第一篇：黨群共建一體化 凝心聚力促發展

黨群共建一體化 凝心聚力促發展

針對“兩新”組織快速發展、黨群工作在此領域相對滯后、黨在“兩新”組織中的執政基礎和群眾基礎亟待加強的現實情況，2005年，我們把實施“兩新”組織“黨群共建一體化工程”作為重點創新課題之一，實行黨群共建、四位一體，深入研究，大膽實踐，初步探索了一條在“兩新”組織中加強黨組織、工會組織、婦女組織和團組織建設的新路，為促進經濟社會發展起到了重要的推動作用。

一、基本動因

之所以實施“黨群共建一體化工程”，主要基于以下幾點考慮：

1、縣域“兩新”組織快速發展的形勢倒逼黨群組織必須要有所作為。近年來，在縣委、縣政府的正確領導下，沭陽全縣上下圍繞打造一定區域經濟強縣目標，大力弘揚“三創”精神，全面加快民營經濟發展，全縣“兩新”組織呈現出迅猛的發展態勢。到2004年底，全縣“兩新”組織已經達到1.8萬余家（含個體工商戶1.6萬戶），總就業人數達到8.1萬人。其中，新建民辦教育機構326個，固定資產投入1.4億元，教職工4871人，在校生數8萬多人；私立民營醫院已經發展到50多家，從業醫護人員1554人；2004年，全縣民營企業入庫稅收已達全縣財政收入的65.6%，占全縣工商稅收的89.4%，“兩新”組織已經當之無愧地成為縣域經濟社會發展的支柱力量。“兩新”組織不僅是縣域經濟社會未來發展的主要增長點，是縣域勞動力就業的主要空間，而且是維系廣大人民群眾切身利益的重要載體。正是從這一意義上講，培育好、服務好、發展好“兩新”組織，是全縣上下包括黨群組織極為重要的工作任務。擁有政治優勢、組織優勢、群眾優勢和活力優勢的黨群部門，必須在促進“兩新”組織發展進程中有所作為，有大作為。

2、“兩新”組織中黨群組織建設薄弱的實際對加強黨的執政能力建設提出了新課題。在全縣“兩新”組織快速發展的同時，“兩新”組織中的黨群組織建設卻相當滯后。一方面，黨群組織組建率偏低的問題依然突出。雖然到2004年底，全縣符合條件的“兩新”組織基本上都建立了黨群組織，但是，與全縣“兩新”組織的總量比起來，建立黨群組織的只占8.7%，90%以上的“兩新”組織尚未建立黨群組織。目前，全縣“兩新”組織共有黨員4217人，只占職工總數的5.2%。另外，參加工會組織的職工、參加婦女組織的女職工、參加青年組織的年輕職工占應參加相應組織的比例都不超過5%，而且有組織無活動的情況更是相當突出。從年初的抽樣調查看，已經建立黨群組織的“兩新”組織，正常開展活動的只有一半左右，而且活動的效果還有折扣。因此，加強“兩新”組織黨建和群建工作顯得極為迫切。

3、黨群組織各自為戰的現狀呼喚一體化共建的新格局。面對“兩新”組織中黨群組織薄弱的問題，黨群部門都作出了相應的努力。但是，各自為戰的工作局面帶來了三個方面的問題：一是單兵作戰沒有形成合力。這樣做不僅有違黨建帶工建、黨建帶婦建、黨建帶團建的精神，而且群團部門勢單力薄，工作效果也不理想。有些“兩新”組織在接待組織部門和接待群團部門時的態度是大不一樣的，建立黨組織與建立群團組織的積極性也不一樣。二是多頭并進制約經濟發展。比如，單就組織建立來說，黨、工、婦、團等組織分別到“兩新”談組織建立問題，話要說四次，會要開四遍，事要做四次。如果再加上各種活動，你搞一套，我搞一套，雖然都是應該的，但是會影響企業正常工作，其效果甚至是適得其反。三是投入分散影響投入效率。長期以來，黨組織和工會、婦女、共青團等組織各自為戰，自成體系，各建各的陣地、各搞各的設施，造成了資源浪費，甚至相互擠壓，制約了黨群工作的正常開展。通過黨群共建，在保持黨組織和群團組織各自特色優勢的基礎上，整合資源，優勢互補。

二、主要做法

1、深化認識，強化領導。具體做到三個到位：一是思想認識到位。縣委帶頭多次舉行專題學習會和會辦會，學習中央和省、市委關于加強“兩新”組織黨建和群建工作的新精神和新要求，研究全縣“兩新”組織黨建和群建工作的新情況、新問題，并作出了關于在全縣“兩新”組織中實施黨群一體化共建工程的決定。二是組織領導到位。縣委專門成立了黨群共建一體化工程領導小組，縣委書記親自任組長；在“兩新”組織相對集中的縣經濟開發區成立了開發區黨工委，統籌領導開發區內的黨建和群建工作；各基層黨委也同步成立了相應的領導小組，從而形成了健全完善的黨建、群建工作網絡。三是工作機制到位。我們先后制定并實施了縣委黨群一體化共建領導小組例會制度、領導小組成員聯系點制度、縣委領導聯系示范點制度、每月一次的黨建和群建聯席會議制度等，從而為全縣黨群共建工作提供了一整套切實可行的工作機制，使黨建帶群建工作逐步走上規范化、制度化軌道。

2、理順關系，健全組織。縣委規定，全縣“兩新”組織采取屬地管理與部門管理相結合的辦法，民營企業等新經濟組織以屬地管理為主；民營醫院、民營學校和中介機構等新社會組織主要以部門管理為主。在理順關系的基礎上，加大建立健全黨群組織的力度。按照“哪里有黨員、哪里就有黨組織；哪里有職工群眾，哪里就有群團組織”的要求和“先搭臺、后充實、再完善，逐步規范”的步驟，在有3名以上正式黨員的“兩新”組織中全部建立黨組織，黨員人數不足3名的實行屬地管理，屬地黨委向“兩新”組織派駐黨建工作指導員。在建立健全黨組織的同時，同步建立工會、婦聯、共青團組織，并實行一人多職，交叉兼職，工會主席一般由黨組織的書記或副書記兼任；婦女組織一般與工會女職工會員會合署，其負責人由工會委員兼任；團組織負責人一般由黨、工、婦負責人兼任。到目前為止，全縣新經濟組織和新社會組織已經建立黨組織271家，其中，單獨建立黨組織的224家，建立聯合黨組織的47家，建立工會組織309家（其中，聯合工會43家），建立婦女組織28家，建立共青團組織35家，選派黨群共建工作指導員378名，應建已建率達到100%。

3、統籌共建，夯實陣地。按照硬件設施資源共享和黨建、群建優勢互補的原則，我們對黨建、群建的活動陣地實行四位一體、一室多用、共同建設、共同使用，掛“黨群之家”的牌子。在陣地建設過程中，我們堅持“三個統一”：即由縣委組織部牽頭，對活動陣地提出統一要求，對制度版面進行統一制作，引入形象導入系統，對活動標志進行統一設計，做到標識化、連瑣化、標準化、規范化。目前，全縣“兩新”組織的黨建、群建活動陣地建設基本到位，初步達到了“活動場所標準化、制度建設系統化、臺帳資料規范化、電教設備現代化”的總體要求。經初步考核，全縣各鄉鎮都建成了1-2個示范點，城區第一、二批確定的17個示范點，都建立起了功能較為齊全的“黨群之家”。

4、找準抓手，開展活動。有活動有才活力。在健全組織、夯實陣地的基礎上，我們努力找準新經濟社會組織生產經營與黨建、工建、婦建、團建工作的結合點，積極開展豐富多彩的活動。在活動內容上，堅持圍繞新經濟社會組織發展的需要，做到“實際、實用、實效”相結合，不搞形式主義。在活動方式上，堅持黨群互動，統一安排，同時按照小型、多樣、分散、業余的要求開展活動，以方便職工群眾參加，贏得業主的理解和支持。在活動載體的設計上，既體現黨、工、婦、團的不同特點，各有各的主打項目，又做到精簡、集中。黨組織主要開展了“黨員先鋒崗”、“黨員責任區”活動，強化黨員職工市場經濟、法律法規和職業技能培訓，充分調動黨員職工的主動性、積極性和創造性，提高思想政治素質和經營管理水平；工會組織主要開展了勞動技能培訓和崗位建功勞動競賽活動，爭創“創新示范崗”，提高廣大職工的勞動素質和工作效能；婦女組織主要幫助婦女職工解決生產生活中遇到的實際困難，并通過開展爭創“巾幗文明示范崗”等活動，激勵婦女職工為新經濟社會組織多作貢獻。共青團組織主要開展爭創“青年文明號”、爭當“青年崗位能手”活動，激發了青年職工集體和個人爭先創優的進取精神，較好地促進了新經濟社會組織的發展。在活動的組織上，一般由黨、工、婦、團組織共同牽頭，黨群組織之間統籌配合，相互補臺，相互支援。

5、典型引路，全面推進。在工作中，我們首先選擇了12個條件比較成熟的單位進行試點，試點過程中，黨群一體化共建領導小組辦公室先后組織四次現場會辦，召開五次聯席會議。試點成功后，先組織全縣基層黨群組織業務負責人觀摩學習，再組織“兩新”組織業主觀摩學習，讓試點成功后嘗到甜頭的業主現身說法，從而，打消業主的顧慮，贏得業主的支持。與此同時，我們總結試點經驗，編印了圖文并茂的《沭陽縣“兩新”組織黨群一體化共建簡明手冊》，制作了業務輔導光盤，下發給全縣所有“兩新”組織中的黨組織和群團組織，用以指導其活動的開展。

三、初步成效

通過不懈地努力，黨群一體化共建工作取得了較好成效，初步實現了業主支持、職工歡迎、黨委滿意的目標。具體表現在：

——夯實了黨在“兩新”組織中的工作基礎。黨組織和群團組織的建立健全，不僅讓4217多名“兩新”組織中的黨員有“家”可歸，過上正常的組織生活，而且讓8萬余名職工有了自己的組織，有了學習、交流、維權的地方。更為重要的是，黨組織和群團組織的建立，為黨在全縣“兩新”組織開展工作、發揮影響、贏得群眾構建了堅實的組織網絡，從而擴大了黨的工作領域，提升了黨的執政能力。

——促進了全縣經濟社會發展。黨組織和群團組織卓有成效地開展各種活動，不僅提高了員工的技能和素質，維護了職工的權益，而且豐富了職工的文化生活，幫助企業提高了管理水平，增強了凝聚力和向心力，激發了職工的工作積極性和創造性，提高了工作的效率和效能。比如，盈天紡織有限公司，原來不太好管理的200多人的大車間，通過設置黨員示范崗和技術標兵崗，原來亂糟糟的車間一下子變得井然有序，工作效率大幅度提高，經營效益節節攀升；原來每到春節、五一和國慶放長假之后，公司熟練工就會大量流失，給企業生產帶來巨大損失。通過加強企業的黨建和群建之后，業主發現，工資沒有增加，但長假之后熟練工流失量大大減少了，企業的向心力和凝聚力明顯增強了。黨群共建一體化工程的實施，使黨建、群建和精神文明、企業文化建設等工作相互融合、相得益彰，有力地促進了全縣經濟社會健康發展。

——形成了良好的工作格局。縣委高度重視，不但主要領導親自掛帥，領導和督辦“兩新”組織的黨群一體化共建工作，而且在人力、物力、財力上給予大力支持。與此同時，縣委將黨建、群建工作列入年度目標考核，并規定，凡是“兩新”組織黨建、群建工作不到位的，年終取消基層黨委所有項目的評優資格，從而倒逼基層黨委變被動為主動，變消極為積極，變“要我抓”為“我要抓”，形成了縣委統一領導，組織部和群團部門負責總體設計和部署督查，基層黨委和群團組織負責具體實施的一級抓一級、一級帶一級的齊抓共管的工作格局

第二篇：凝心聚力促發展

凝心聚力促發展拼搏實干謀新篇

——訪鄌郚鎮黨委書記 張義增

記者 吳曉強 通訊員 唐宗武

3月4日下午，記者驅車趕到鄌郚采訪，在鎮政府駐地東側馬駒嶺上，見到了風塵仆仆的黨委書記張義增，他正在與企業負責人談論綠化馬駒嶺的問題。料峭的春風使人感覺陣陣寒意，但火熱的規劃場面和爽朗的笑聲，使人看到了?荒山披綠裝的盛景?。全縣開展?責任意識大增強、工作作風大轉變、服務效能大提升?學習教育活動以來，鄌郚鎮領導班子帶頭深入項目施工現場、深入企業一線、深入田間地頭，沉下去，深下去，把問題解決在一線。張義增告訴記者，?強責任、轉作風、提效能，關鍵要落實到發展上，落實到工作推進上，只有與實際相結合，學習教育活動才能更有生機和活力。?該鎮針對這三大主題教育，逐項細化落實，以實實在在的措施，將學習教育活動分解到部門、分解到村、分解到企業。

積極推進?四制?工作管理機制，切實強化責任意識。結合縣里責任意識大增強的有關要求，該鎮及時推出了?工作項目化管理機制、工作推進定期調度機制、工作落實專項督查機制、工作考核量化分解機制?等?四制?工作管理機制，將工作分解、推進、落實、考核揉為一體，實行動態管理，強化鎮村干部干事創業的責任心。工作項目化管理方面，對縣委、縣政府部署的工作，鎮黨委安排的造林綠化、生態文明鄉村建設、千畝樂器產業 1

園、黨建工作等32個重點項目和6項重點任務，全部以文件的形式落實到領導干部身上，并規定了序時進度和形象進度，使人人身上有責任、有擔子。工作推進定期調度方面，要求班子成員在每個周一例會上，都要對前一周的工作進行總結匯報，并對本周工作的推進措施和要求，以及達到的目標作出明確的安排，以任務的量化、細化，增強工作的可操作性和可督導性，杜絕目標不清、責任不明的泛泛安排。管區主任和站辦所負責人根據分管領導的安排，結合自身的業務特點，分別制定詳細的執行計劃和實施措施，倒排工期，將任務分解到天，落實到個人。因人為原因完不成任務的，堅決追究相關責任人的責任。工作落實專項督查方面，由鎮紀委牽頭，成立了鎮督查室，對安排的每項任務，按分解的序時進度，采取定期和不定期的專項督查，做到件件有著落，事事有回音。并以督查問責、督查提醒、督查約談等形式，及時對指標和工作下滑的管區及單位進行提醒、問責或誡勉談話，要求找出原因，落實追趕措施，在面上形成你追我趕的良好工作局面。考核量化分解方面，制定了2012農村工作考核辦法，對今年農村環衛一體化、經濟管理、社會穩定等8項重點工作實行千分制考核，明確了扣分項和加分項，對農村全年工作起到了良好的導向作用，充分調動了農村干部的工作積極性。

深入推行一線工作法，切實轉變工作作風。辦法在一線生成，問題在一線解決。該鎮除了領導干部包靠重點企業和重點項目外，又從機關干部中擇優選出了114名人員，分別包靠全鎮114個自然村，深入開展百名干部包百村活動，進一步加強和創新社會管

理，強化基層組織班子建設，排查化解農村矛盾糾紛，消除安全生產隱患，抓好環衛一體化，幫扶弱勢群體，發展農村經濟，全力推進包靠村健康和諧發展。在具體包村過程中，要求包村干部做到?五個四?的要求，即，做到?村級會議召開時必到、突發事件發生時必到、村級重大事項決策時必到、急重任務安排時必到?的?四到位?要求；做到?五保困難戶必訪、隔閡上訪戶必訪、‘喜白公事搭棚建房’戶必訪、老干部老黨員戶必訪?的?四必訪?要求；恪守 ?不準對群眾的訴求推諉扯皮、不準干涉村級事務、不準下村吃飯喝酒、不準收受群眾禮品?的?四不準?要求。做到?基本村情必知、主要問題必知、重點工作必知、民情民意必知?的 ?四必知?要求和?重大活動必報、村班子及班子成員有違紀情況必報、有群體事件苗頭必報、有重大安全隱患必報?的?四必報?要求，切實為村莊的發展營造和諧穩定的氛圍。目前，該鎮包村干部按照?五個四?的要求，嚴守工作紀律，恪守工作職責，工作在村里，吃在片里，住在鎮上，同時協調好本職工作和包村工作，做到兩不誤、兩促進。

大力推進項目建設進度，切實提升服務效能。該鎮緊緊圍繞縣委?項目落實年?的要求，對全鎮重點項目細化為工業類、民生類、農業類、新農村建設類等8個類別32個項目，每個類別配備一套班子，每個項目配備一名領導，全程服務項目建設。目前，該鎮適宜開工建設的項目已全部進入施工階段，其中，新規劃的千畝樂器產業園，已確定好地址，規劃設計基本完成，一期工程正在籌備建設之中；鎮中心中學、中心小學、中心幼兒園?三個

中心?建設加速推進，上半年將全部啟用；一路一河一苑鎮區改造提升工程，已完成規劃設計，陸續進入施工階段；造林綠化工作，重點抓了成片造林，現已落實馬駒嶺、金山、汶河北岸、冶倫路寬幅林網四大綠化工程，年內完成成片造林3000畝以上；生態文明村建設全面啟動，年內建成生態文明村10個以上；招商引資全面展開，已多次赴濟南、江蘇等地展開專業招商，年內力爭引進資金4億元以上。行之有效的措施，高效專業的服務，拼搏實干的奮斗精神，正在迅速將富強生態幸福的現代化新鄌郚建設推向新的高潮。

第三篇：凝心聚力促發展(新)

凝心聚力促發展，群策群力上臺階

----興化市荻垛中心小學2013-2014學工作總結

過去的一學年，在市教育局的正確領導和關心支持下，經過全體師生的共同努力，各項工作取得了一定的成績。本我校成功創建興化市黨建工作示范校、興化市黨建工作示范點、泰州市數字化校園、國家級鄉村學校少年宮，榮獲第二屆“韜奮杯”全國中小學生創意作文大賽優秀組織獎、江蘇省第七屆中小學師生書法優秀團體獎、先進黨支部等榮譽。

一、強化隊伍建設，打造和諧、奮進團隊，凝聚力量謀求事業發展。

凝心方能凝聚力量，和諧才能促進發展。工作中，要求管理班子時刻謹記曹局長的囑咐：帶頭上規矩，帶頭守紀律，帶頭肯吃苦，帶頭肯吃虧。要以身作則、事業為先，尊重教師，關心教師，用事業凝聚人心，用真誠贏得信任。

加強干部隊伍建設，突出干部隊伍的示范引領作用。校長室要求主要教學管理干部努力做到“八個一”：每學期讀一本教育理論專著，寫一篇教育教學研究論文，作一次教育教學講座，開一次教學公開課；在校時間，每天參加一次巡課，聽一節隨堂課，進行一次聽課交流，檢查一位教師的案頭工作。

加強教師隊伍建設，增強課堂教學改革的源動力。學校要求教師努力做到“五個一”：每學期讀一本教育理論專著，開一次教學公開課，參加一次教育教學心得交流，編寫一份符合新課改理念的試卷，1

提一個促進課堂教學改革的建議。

二、營造追求卓越的氛圍，搭建名師成長的平臺，追求課堂改革的真效益。

學校的發展離不開高素質的教師隊伍，教師的專業化發展是學校持續發展的源動力。為此，我校采取一系列措施，為教師的專業化發展搭建成長的平臺。一是學校評優評先、入黨提干堅持向一線優秀教師傾斜；二是鼓勵教師積極參加各級各類培訓、課改活動；三是聘請專家學者到校輔導、講座，努力打造名師隊伍。

當下，市教育局正在大力推進課堂教學改革，我校以此為契機，積極謀劃我校課堂教學改革的整體思路和目標。一是組建了以教學管理人員、市級骨干教師為主體的課堂教學改革領導小組和指導小組。二是本我校建立起支撐課堂教學改革的課題研究小組，三個大市級課題成功開題，強化課題研究的針對性、實效性，為課堂改革提供智力支持。三是搭建教師學習交流的平臺。組織教師進行通識培訓；為教師配備課堂教學理論學習的書籍；邀請市教研室郎宏坤主任、市實驗小學吳小健主任等專家到校講學、上課；先行組織骨干教師到山東杜郎口學校學習觀摩；組織開展青年教師論壇活動，周雪梅老師獲市二等獎。四是充分發揮骨干教師的示范引領作用，與張郭中心校初步定位學校課堂教學的基本模式“活動—參與”。組織教學管理人員和骨干教師深入到各級段、各學科引領教師嘗試教學模式。五是組織研討、反思教學模式。六是聘請專家來校評價指導，總結歸納教學模式。在市局領導的關懷下，我校承接了“興化市義務教育階段結對幫

扶學校（小學）聽課活動”，市局陸仁杰局長一行領導先后兩次到我校認真聽取我校課改思路，研磨五位小學高年級學段語、數、英的探究課，并作了精心指導。三月十四日，聽課活動在我校成功舉行，五位老師的研究課很好地詮釋了“活動－參與”的課改模式，獲得了與會老師的好評。“活動－參與”的課改模式在我校還處在一個嘗試階段，我校及時總結這次高年級段的課堂嘗試經驗，在此基礎上再逐步推廣到各年級各學科，適時吸納更多的教師參與課改。力爭做到：吸納一個，扶持一個，成功一個，推廣一個。逐步樹立課改信心，強化課改影響，穩步推進。邊改革邊反思邊修正，有序推進，保證實效。在多方的關心和支持下，興化市“城鄉聯動·自主高效”課堂教學研討活動于4月15日在我校舉行，我校的三位老師在這次活動中展示我校課改模式下的課堂教學活動。七是強勢推廣教學模式。八是科學建立課堂教學改革的評價機制，建立課堂教學改革與績效考核、評優評先、崗位晉升、職稱評定相掛鉤的考核獎懲制度。

三、以特色創建為契機，不斷提升學校的辦學品位

站在門外看荻小，清潔、整齊，師生和諧，是教書育人的理想場所。但從學校文化建設的角度看，校園的書香不夠濃郁，精神內涵不夠豐富，為此，我校致力激發教師專業發展的內在追求，使每一位教師視教育為神圣的事業，激勵他們保持積極向上的生活態度以及崇尚知識、不倦探索的學習態度，身教言傳、潛移默化，培養出一代又一代陽光樸實、健康向上、勤勉睿智、適應社會發展的時代新人。

一是組建教師讀書會。學校鼓勵中青年教師積極參加讀書活動，開辟場所，提供書籍，定期舉行讀書沙龍。

二是積極實施“早讀工程”。荻垛鎮幅員廣闊，學生上下學大多乘坐公交，受運力限制，學生到校比較早。為強化學生到校課前時間的管理，學校依托鄉村少年宮，每班成立“經典誦讀社團”，促進了學生良好閱讀習慣的養成，也保障了學生的課余安全。

三是認真組織好星期日社團活動。荻垛中心小學有留守兒童166人，他們每周日下午公交接送到校。為加強學生到校的管理，學校將進一步規范學校鄉村少年宮星期日社團的管理，正常書法、誦讀、腰鼓、連響、太極等社團的活動，豐富學生的課余生活，促進學生高雅情趣的形成。

行走在教育改革的路上，我們始終持有“在路上”的態度，同時抱定能成功的決心！

第四篇：凝心聚力促發展 再接再厲創一流

凝心聚力促發展 再接再厲創一流

為全面實現常熟農業現代化目標而努力奮斗

——市農委高寶興主任在農委工作會議上的講話

（2014年2月17日）

同志們：

今天召開這次會議，主要任務是回顧總結2013年工作，安排部署2014年工作。在剛剛過去的2013年，是黨的十八屆三中全會勝利召開之年，也是我市糧食生產實現十連增的豐收之年，全市農業增加值達到40.53億元，同比增9.51%。一年來，全市農業系統的廣大干部職工在市委市政府的正確領導下，以學習貫徹黨的十八大精神為強大動力，緊扣農業現代化發展主題、主線，同心同德，奮發進取，不斷強化基礎設施建設、技術服務、執法監管、作風效能建設四大舉措，通過細化目標、強化責任、狠抓落實、聚力突破，全市2013年農業工作取得了顯著成效。

去年一年，我市農業多項工作創出了全省一流成績：我市小麥僅用5天時間就收獲完成，平均畝產達349.1公斤，收獲速度、產量和入庫量均創歷史新高；水稻通過整體高產創建，實現了結實率和畝穗數雙增，畝產達630.9公斤,順利實現十連增；古里萬畝水稻高產增效創建示范片畝產

796.9公斤，列全省第一名；46個、總建筑面積達5萬平方米、可存放近1900臺大中型機具的規范化農機場庫在全省率先全部建成投用；常熟市農科所粳稻品種創新基地項目成功獲得全國新增千億斤糧食產能規劃良種繁育和科技支撐項目2013年中央預算內投資計劃，成為蘇南地區唯一一個獲此項目的縣市；全省第一個省級濕地工程實驗室落戶我市南湖蕩濕地；微孔增氧2013年推廣987臺，累計達2500臺，覆蓋面積30000畝，助農增收1500萬元，新增數和累計數列全省縣級市第一。去年3月，李克強總理來到常熟視察，對我市發展現代農業的探索給予了充分肯定，省委研究室也在全省廣泛宣傳了現代農業常熟之路。

一、“一中心”的“龍頭”地位進一步確立

即以常熟市農科所為國家農業科技園區核心區，服務全市水稻、蔬菜、水產三大主導產業，園區已累計投入資金1億多元，初步建成了標準較高、設施齊全，集科研、科普、培訓為一體的農業科技創新中心，“龍頭”地位得到確立。

1、大力實施水稻新品種培育工程。2013年，水稻新品種“常優粳6號”通過省級審定，三系不育系“常119A”通過省級鑒定；在水稻育種上承擔各級科研項目9項；市農科所被國家雜交水稻工程技術研究中心批準參加攻關超級雜交稻1000公斤及“三一”糧食高產工程項目；育成品種

年推廣面積約200萬畝以上，預計可以增產稻谷6000萬公斤，增加社會經濟效益約1.6億元。

2、大力推廣應用新技術、新品種。引進了“太湖1號”青蝦、沙塘鱧、胭脂魚、狗魚等新品種；積極實施省級瓜菜、水稻、水產、農機、畜牧科技入戶工程及基層農技推廣體系改革與建設補助項目；全市268名農業科技人員與5076名農業科技示范戶開展科技結對,實現面對面指導服務，將新品種、新技術、新模式傳授給廣大科技示范戶，從而輻射帶動周邊農戶51800戶，新建村級規范化農業科技服務示范站15個。

3、大力實施農業人才工程。農業專項技術培訓8734人次，職業農民培訓570名，創業培訓126名，信息技能培訓400名；陽光工程農業生產服務與管理人員培訓100名，陽光工程農業專項技術培訓700名；農業部“特崗計劃”試點工作在我市實施。

二、“二園區”內涵進一步提升

2013年，我市加快以董浜鎮蔬菜區為核心的江蘇省常熟現代農業園區和以沙家浜鎮水產區為核心的江蘇省常熟現代漁業產業園區的投入建設力度，內涵進一步提升。

1、科技載體建設有新進展。農業部江蘇常熟國家農作物區域試驗站項目在市農科所竣工，該項目將立足蘇南，服

務江浙滬、面向全國，將成為太湖流域水稻、小麥、油菜、大豆等主要農作物新品種試驗、展示和示范基地，每年將帶動至少5萬農戶運用新品種和新技術，對加快優質高效品種的篩選審定，促進優質新品種的大面積推廣，提升主要農產品品質，穩定糧食綜合生產能力，豐富市民菜籃子，探索新形勢下農民增收和農業增效都有著重要意義。

2、園區建設有新突破。圍繞我市“一中心、兩園區、多基地”國家農業科技園區發展規劃，我市出臺了《常熟市推進現代農業產業園區建設的實施意見》、《常熟市現代農業園區申報驗收細則》、《關于申報2013年常熟現代農業產業園區重點建設項目的通知》等一系列政策性文件，進一步明確了全市各農業園區的范圍和建設重點。此外，2013年我市落實了設施用地政策，組織國土、農辦等九部門開展設施農用地會審，全年共收到用地申請110宗，踏田查看54宗，審批通過22宗。

3、硬件建設有新提升。2013年立項農業綜合開發項目5個，總投資2613.86萬元。其中高標準農田建設2個，面積1.8萬畝，總投資2310萬元，財政投資2100萬元；產業化財政補助項目1個，總投資147.86萬元；產業化財政貼息項目2個，爭取中央、省級財政貼息資金156萬元；全市高標準農田比重提高3%，達到68.12%；海南南繁基地完成

竣工驗收；沙家浜省級現代漁業產業園完成相關硬件建設，園區主干道已經環通；實施的循環水養殖工程項目有四期4000畝，五期2000畝，支塘鎮建成省級現代漁業精品園，古里鎮建設的省級現代漁業精品園通過省級專家的現場驗收，辛莊朱家橋村建成省級現代漁業示范村。三、三大產業實力進一步增強

2013年，加快對水稻、水產、蔬菜三大產業的升級改造，實施品質、品牌、產業化的兩品一化戰略，進一步增強發展后勁。

1、發展質量得到提升。建成9個萬畝水稻高產創建示范片，整體推進水稻高產創建，實現水稻育秧企業化、基地化；董浜鎮實現全鎮菜田節水灌溉全覆蓋，并重點打造了梅李鎮新豐合作社和珍北合作社2個蔬菜基地；在碧溪橫塘蔬菜基地重點發展鋼管大棚設施。全市2013年共發展設施大棚1500畝；新增節水灌溉面積2.77萬畝；新增高效漁業面積3000畝，累計達到12.83萬畝，占全市水產生產面積16.8萬畝的76.4%；新增高效設施漁業面積5500畝，設施漁業總面積4.76萬畝，比重28.3%；全市共組織抽檢農產品1195批次，檢測合格率99.7%。

3、農業機械得到保障。全年累計新增各類農機具2000臺，其中新增稻麥聯合收割機148臺，使全市收割機擁有量

達748臺，稻麥機收裝備自給率分別達到70%和80%，實現了市政府提出的三年發展目標；新增各類設施農機裝備1170臺；全市農機場庫全部建成并投用；新增農機專業合作社16個，全市農機專業合作社總數達到54個，22家獲得了省星級農機專業合作社認定；實現稻麥秸稈機械化還田率85%，秸稈綜合利用率99.5%，全市實現“零火點”；國家級“平安農機”示范市創建順利通過省考評組復評，農機“三率”達到97%；拖拉機、收割機“三率”全省排名分別為第10名、第4名，位列省內第一方陣。

3、產業競爭力得到增強。新增2家省級農業龍頭企業，總數達到10家，3家常熟市級農業龍頭企業晉升成為蘇州市級農業龍頭企業，新認定7家農產品生產加工企業成為常熟市級農業龍頭企業。全市有32家農業龍頭企業為做大做強企業規模進行了48項增資擴建和技改，總投資達4.63億元，新增產能14.58億元。全市66家農業龍頭企業全年銷售總額可達到237.2億元，實現利稅13.95億元，分別比上年同期增長11.2%和14.2%，涉及有直接聯結關系的農民專業合作經濟組織53家，比去年底新增5家，新建各類農產品生產種養基地23.5萬畝，其中自建基地7.8萬畝，農產品收購訂單合同基地15.7萬畝，企業所需原料自給率達45%。聯結帶動本地農戶13.7萬戶。四、四個農業重大項目進一步推進

1、國家級現代農業示范區創建工作。國家級常熟現代農業示范區經我委和農業部規劃設計研究院四輪方案修訂，在12月初形成了最終規劃文本，由常熟市政府于12月15日在北京組織專家對“江蘇省常熟市現代農業示范區發展規劃（2013-2017）”進行了評審，并順利通過了部級評審。

2、“菜籃子”工程建設項目。我市2013年完善編制了5個省級菜籃子基地規劃（2013-2017），總規劃面積50270畝，分別為：海明蔬菜直供基地規劃、梅李鎮聚沙珍北蔬菜生產基地建設規劃、梅李鎮蔬菜生產基地建設規劃、碧溪新區蔬菜生產基地建設規劃、董浜鎮蔬菜生產基地建設規劃，其中海明基地、聚沙珍北基地是與蘇州市共建基地。在此基礎上，我們積極爭取省級高效設施農業項目集中投入，我市2013年配套省級項目5個，蘇州市項目2個，下達上級資金850萬元。

3、沿錫太公路高效水產示范帶建設。錫太路沿線是我市重點打造的高效水產養殖帶，2013年以來，沿線各鎮結合高效漁業建設，推進“四個一批”創建工作進展有序，以新品種試驗和水產醫院為目標，全力打造公共服務綜合平臺，達到兩個全覆蓋:新品試驗全覆蓋和水產醫院全覆蓋。以江蘇省常熟現代漁業產業園區為核心，向古里鎮、支塘鎮、辛莊鎮輻射。重點打造了沙家浜省級現代漁業產業園、支塘、古里省級現代漁業精品園、辛莊荷花蕩省級高效漁業示范基地。

4、現代農業園區（基地）建設項目。按照“一中心、兩園區、多基地”現代農業發展思路，市級財政每年支持不少于3200萬元用于支持全市農業園區發展，2013年共投建項目12個，涉及全市10個鎮（區），全年共落實12個園區內重點建設項目，建設總投入達1.8億元，包括水稻、蔬菜、水產、花卉等產業，主要建設內容為道路、農橋、渠道、魚池開挖等基礎設施，大棚、溫室、噴滴灌、防蟲網等高效設施，以及加工配送中心、育苗中心、園區服務平臺等配套設施。

五、“五張名片”影響力進一步提高

通過做強做優特色農業，全市打響了五張農業名片，包括農科所科研創新基地建設、董浜高效設施蔬菜基地建設、沙家浜現代漁業產業基地建設、古里現代水稻稻作產業基地建設和蔣巷綠色生態有機循環基地建設，豐富了現代農業發展內涵。此外沙家浜國家級濕地公園6月份通過省級考核，9月份通過國家級專家評審。目前，全市已建沙家浜、尚湖、南湖蕩、長江自然保護小區等8處濕地，濕地受保護面積達到43%，全省處于領先地位。六、六項監管進一步加強

一是強化投入品監管。積極開展農資打假護農行動，全市共出動執法人員1021人次，檢查生產經營企業175家（次），立案5件，涉及假獸藥產品1個，劣質獸藥產品5個。二是強化農產品質量監管。全面提高了鄉鎮、蔬菜規模種植基地的快速檢測能力，全市的10個涉農鄉鎮以及3家規模種植蔬菜基地全面使用已建立的農產品質量安全快速檢測室，全年快速檢測樣品2.7萬份，確保了進入市場農產品的質量安全。三是強化安全監管。開展涉氨農業企業安全生產大排查；組織漁業安全生產大排查，成立“常熟市漁業船舶安全突出問題專項整治工作領導小組”并制訂了專項整治工作方案，年檢漁船289艘；年檢農田大中型拖拉機945臺，確保夏收夏種期間農機事故“零報告”。四是強化畜牧業監管。指導各鎮開展疫情防控和畜禽養殖污染整治，研究制定《2014年-2016年常熟市畜禽養殖規劃與治理實施方案》，力爭在三年時間內完成全市畜牧業產業規劃與治理。五是強化生態監管。創建了沙家浜國家濕地公園，濕地的生態環境特別是水質得到了明顯的改善，為建設生態城市和可持續發展奠定了堅實的基礎。六是有害生物監管。虞山松材線蟲防控取得明顯成效，疫木數量較往年有明顯下降，松樹成片病死現象不再發生。連續三年病死樹數量控制在萬分之

三以內，達到基本拔除虞山疫點的標準。

同志們，一年來艱辛奮斗取得的成績固然可喜，但對照市委、市政府明確的更高發展目標和工作要求，我們應該清醒地看到，工作中確實還存在著薄弱環節和不足之處。希望在座各位在2014新的一年里肩負責任、勇挑重擔，并以此為動力，百尺竿頭更進一步。今年十大重點工作是：

1、國家農業科技園區實體運作。完成園區機構、人員、辦公場所落實，并實質性運作；完成系統資產整合和園區公司注冊并啟動運轉。

2、中國蔬菜產業大會。認真做好2014中國蔬菜產業大會各項工作，確保大會成功舉辦。

3、畜禽養殖綜合整治三年行動計劃啟動實施。完成全市畜禽養殖綜合整治總任務的30%；開展春秋季重大動物疫病防疫、夏季大消毒工作；做好奶牛“兩病”監測；開展產地檢疫、屠宰檢疫、“瘦肉精”檢測等；做好飼料、獸藥等投入品監管工作；加強動物無害化處理。

4、農產品質量安全監管工程。建設市農產品檢測中心，完善農產品質量監管體系，確保農產品部、省、蘇州、常熟四級抽檢合格率達98%以上，不發生重大農產品質量安全事故。

5、農業科技創新工程。引進5家大專院校及科研院所，加強產學研聯結；建立水產、蔬菜研究中心；推進糧油高產創建工作，水稻商品化集中育秧1500畝，加強“常優”系列水稻新品種推廣；針對主導產業建立智慧農業示范點，啟動農業綜合信息管理平臺建設。

6、農機裝備發展工程。常規農機升級換代500臺（套），示范推廣設施農業裝備500臺（套）；深入推進秸稈綜合利用與禁燒工作，稻麥秸稈還田率達85%以上，綜合利用率達98%以上；深化農機專業合作社規范化管理建設，確保5個鎮、20個合作社達標；組織農機安全專項整治行動，確保全年無重大農機安全事故發生；啟動1—2個全程機械化示范基地（點）建設。

7、高效設施農業提升工程。繼續推進5個省級“菜籃子”工程基地建設；新增高效設施漁業面積3000畝，設施漁業累計完成面積5萬畝以上，新增連片池塘循環水養殖面積500畝；推進沿蘇虞張優質水稻示范帶高標準農田建設。

8、專項爭創工作。爭創國家現代農業示范區；創建農業部健康養殖示范場1個、省級現代漁業示范村1個；完成南湖蕩省級濕地公園、辛莊荷花蕩蘇州市級濕地公園的申報工作；以高標準農田建設、高效設施農業為重點，加強對上爭取力度，項目資金超過上年，并確保安全規范使用。

9、農業從業人員培訓工程。圍繞農業相關法律法規、現代農業管理、農業“三新”技術、農產品質量安全、農業信息與流通等重點內容，依托大專院校、黨校等辦學單位，分期分批開展委系統農業從業人員集中培訓，全面提升綜合素質。

10、機關作風效能建設工程。以深入開展黨的群眾路線教育為契機，抓好中央、省、市各項規定的貫徹落實，修訂、完善、健全相關制度，加強作風效能建設、廉政建設、法治建設，全面提升機關服務“三農”水平。

為順利實現《2014十大重點工作》所提出的目標任務，全市農林系統的廣大干部群眾必須統一思想、突出重點、上下聯動，精心組織和實施好以下三項工程和五項工作，作為全年工作的重中之重。一、三項工程

1、生態循環農業示范工程。按照點線面有機結合的思路，以“兩園區”建設為重點，以創建生態循環農業示范項目為載體，加快建立生態循環農業示范體系，以點帶面加快發展。全市重點創建2個生態循環農業示范區、4個生態循環農業示范鎮、50個生態循環農業示范村，10個生態循環農業示范企業、50個生態循環農業示范項目。申報認證無公害農產品、綠色食品、有機食品30個，基地面積5萬畝

左右。建設市農產品檢測中心，完善農產品質量監管體系。完成南湖蕩省級濕地公園、辛莊荷花蕩蘇州市級濕地公園的申報工作。

2、農業面源常態治理工程。根據太湖流域農業面源污染治理目標，發揮全市25個耕地質量系統監測點作用，形成完善的監測體系，提高保水保肥、土壤供肥、肥料利用能力。保護好30萬畝水稻，化肥農藥進一步減量使用，“三品”面積占比全覆蓋。以省有機肥補貼項目為抓手，全年完成新型肥料，包括稻麥緩釋肥、增效肥和高效葉面肥13000噸的推廣目標。對880個水稻種植大戶、25個果蔬生產基地進行一對一個性化服務。高效、低毒、低殘留農藥使用面達到100%，化學農藥使用量控制在50%以內。全市化肥利用率提高5個百分點，稻麥測土配方施肥技術覆蓋率在9８%以上、蔬菜達到85%以上。進一步提高以機械化還田為重點的秸稈綜合利用水平。在蔬果種植中推廣節水灌溉和肥水一體化應用技術，建設生態溝渠5萬平方米。

3、畜禽三年整治行動工程。完成全市畜禽養殖綜合整治總任務的30%。開展春秋季重大動物疫病防疫、夏季大消毒工作，做好奶牛“兩病”監測，開展產地檢疫、屠宰檢疫、和“瘦肉精”檢測，做好飼料、獸藥等投入品監管工作。以農作物秸稈、畜禽排泄物等為重點，推進農業廢棄物處理設

施和服務體系建設。全市各鎮已經確定禁養區范圍、限養區范圍和適養區范圍，關停一批不合理的養殖點，提高畜禽養殖的規模化比例，創建農業部健康養殖示范場1個。生豬常年存欄量控制在23-25萬頭，年出欄25-30萬頭。大中型生豬規模化養殖比例達到59％，擇機建設畜禽糞便收集處理區，畜禽養殖場排泄物綜合利用率達97％。在碧溪、梅李、董浜的蔬菜種植區，鼓勵發展養羊產業，消化和利用蔬菜秸稈，發展1個規模在1000頭以上的養羊場，爭取3年內全市羊存欄達到2萬頭。奶牛養殖點和養殖規模只減不增。二、五項工作

1、全面提升現代農業園區內涵。全面啟動國家級現代農業示范區建設實質性運行，科學設置組織架構，落實機構、人員、辦公場所，完成系統資產整合和園區公司注冊。做“精”三大產業特色，積極與國家相關部門對接爭取，發揮園區產研、推廣、示范功能，引進5家科研院所，組織項目不少于10個； 建設1個農業科技成果轉化基地，爭取有3只以上水稻新品種同時通過省級以上審定，加快常熟自主育成水稻品種商業化育種進程；完成10000畝高標準水稻高產創建示范片，實現水稻育秧企業化、基地化；水產養殖面積穩定在17萬畝，總產量穩定在3.75萬噸，總產值24億元。新增名優水產苗種繁育基地2個。農業龍頭企業完成投資擴建技

改5億元，總資產達到82億元。

2、培育農村新型農業經營主體。堅持家庭農場發展與村級合作農場發展齊頭并進，堅持農村新型合作經濟組織的專業化、社會化和規模化。發展集體農場，鼓勵水稻連片種植，除碧溪、沙家浜以外，全市8個鄉鎮都要規劃建設好1-2個3000畝以上的連片水稻區。通過3年努力，使溝、渠、路基礎設施建設達到基本要求，最終建成一批高標準良田。依托南京農業大學等農業高等院校，對基層年輕農技推廣人員和職業農民進行中長期、純專業的學歷提升和繼續教育。與本市專科學校對接，對畢業的應屆大中專畢業生進行職業農民培訓，制定相關的配套政策，鼓勵和培養青年一代從事現代農業。

3、加快農業科技創新轉化步伐。全面提升農業科技，新增高效設施漁業面積3000畝，累計完成面積5萬畝，新增連片池塘循環水養殖面積500畝，養殖總面積超過1500畝；創建省級現代漁業示范村1個；抓好糧、油的高產創建工作，水稻單產達630公斤、面積穩定在32萬畝，小麥單產達355公斤、面積穩定在28萬畝，油菜單產180公斤、面積穩定在4萬畝，水稻商品化集中育秧1500畝；抓好5個“菜籃子”蔬菜基地建設，新增設施大棚、防蟲網室4000畝，新增噴灌滴灌面積6000畝，引進開發智能操控設施，增加工廠化育苗溫室及相關配套設備比例；逐步建立智慧農業示范點，集成開發綜合信息管理平臺；做好古里、海虞兩個萬畝水稻示范方基礎設施建設，以高標準農田建設為重點，積極爭取項目資金。

4、提升農業機械化裝備水平。以標準農田質量提升、發展設施農業、推進農業機械化為重點，加快農田基礎設施和農業裝備建設，著力改善生產條件。實施稻麥生產老舊農機裝備的升級換代，加快高效水產、蔬菜園藝、畜禽養殖機械裝備水平的提高，發展各類先進適用的農業機械，建設1個省級農機化科技示范基地（董浜核心區）和多個市級農機化示范基地。深入推進秸稈綜合利用與禁燒工作，規范農機專業合作社管理。

5、積極打造農業干部堅強團隊。創新制度推進農業干部隊伍效能建設，農委黨委將開展“心系三農 情暖民心”服務品牌活動，落實服務保障，強化服務承諾，真誠溝通農戶，傾聽百姓心聲。開展黨的群眾路線教育實踐活動，在改進作風、依法辦事、服務質量、政務公開、清正廉潔等五個方面查找問題、分析問題、提出解決問題的方法和措施。認真貫徹落實中央關于改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定，廉潔從政改進作風。樹立自覺學習意識，培養勤儉節約意識，強化主動作為意識。領導干部帶頭遵守《廉政準則》

等廉潔自律各項制度規定，全體人員恪守廉潔規定，不以權謀私、不徇私舞弊和推諉敷衍，做到令行禁止，杜絕腐敗現象的發生，建設一支清正廉潔、作風正派、腳踏實地堅強的農業干部團隊。

同志們，一年之計在于春，一生之計在于勤。今年全市農業工作的藍圖已經設計好，做好今年的農業工作，關系到“十二五”圓滿成功的大局，關系到十八大和十八屆三中全會精神在基層的落實，關系到市委十二屆十次會議提出的“全力推動常熟經濟社會持續健康發展”，意義重大，任務艱巨。希望大家能夠緊抓重點、攻堅克難、打造亮點；希望大家堅持創新、堅持活力、堅持作風、堅持形象、堅持學習；希望大家堅定信心、振奮精神、開拓進取，努力在推進常熟農業現代化建設中爭創更好的工作成績！

第五篇：創先爭優抓黨建 凝心聚力促發展

創先爭優抓黨建 凝心聚力促發展

今天，我們在這里歡聚一堂，隆重召開中國共產黨公司第x次代表大會。這次大會，是在企業新的 “五年”發展規劃開局之年召開的一次承前啟后，繼往開來的重要會議。大會的主要任務是：認真學習胡錦濤總書記“七一”講話精神，深入貫徹落實科學發展觀，總結回顧2006年以來的工作與經驗，科學分析公司面臨的形勢，明確今后幾年的目標任務，確立今后幾年的工作重點，選舉產生新一屆公司黨委和紀委班子，動員和帶領廣大黨員和群眾，進一步解放思想，真抓實干，奮發進取，為實現夾江水工新發展提供強大的思想和組織保障。

現在，我代表上屆黨委向大會報告工作，請各位代表審議。

一、過去五年的工作

過去的五年是公司發展史上不平凡的五年。五年來，面對復雜多變的市場形勢和艱巨繁重的生產經營任務，我們在省國資委黨委、股份公司黨委的正確領導下，公司黨委高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，認真貫徹落實黨的十七大精神，以科學發展觀為指導，大力實施企業發展戰略，堅持經營龍頭地位不動搖。以產品結構調整優化為主線，以技術創新為途徑，以增強企業競爭力為重點，以提高員工收入為目標，堅持以人為本，圍繞公司生產經營和改革發展，不斷加強和改進黨建及思想政治工作，不斷深化

領導班子和干部隊伍建設，團結帶領廣大共產黨員和全體職工振奮精神，堅定信心，迎難而上，頑強拼搏，深化企業改革，推進管理創新，緊密圍繞生產經營中心發揮黨建、思想政治工作服務保障作用，企業的綜合實力、競爭能力顯著增強。

（一）圍繞中心積極開展工作，公司發展取得新成果 一是經濟實力逐年增強，有效地提升了公司市場競爭力。五年來，公司黨委、公司緊緊圍繞股份公司“立足水國內、優先發展國際”的經營戰略，團結和帶領全體員工勵精圖治，奮力拼搏，抓住機遇，搶占市場2006年以來，公司堅持優先發展國際市場，中標丹麥、蘇丹、尼日利亞、巴基斯坦、緬甸、柬埔寨、加拿大、智利等國際項目，共計50億余元，占公司新增合同的25%，今年要履約的國外合同項目占到了33%,特別是南非和剛果金項目的中標，為打開國際市場打下了堅實的基礎；2006年以來, 公司大力開發房地產市場，開放小區5個。2006年以來,各項經濟指標的攀升，給公司經營帶來了質的飛躍。公司營業收入由2006年的25億元增長到2010年的150 億元 增長了六倍。利潤總額由2006年1.25億元，增長到12億元。公司的經濟實力得到了增強，從而進一步提升了市場競爭力和抗風險能力。

二是管理水平顯著提高。堅持“精細化管理、向管理要效益”理念，深化管理創新、創效能力，堅持嚴格管理、強化執行力，管理制度健全完善，管理機制不斷創新，兩級班子管理能力得到提升，經營管理手段獨具特色。

三是企業改革取得突破。在集團公司、集團公司黨委的正確決策與領導下，順利進行了以建立現代企業制度和法人治理結構為目標的公司制改革。屢清和解決了多徑實體的遺留問題，實行和推進了兩級領導干部經營業績考核辦法，根據企業不同時期發展的需要，推行偏平化管理，適時調整組織機構和工掛分配方案。實現了穩定、積極、向上、和諧的工作局面。

四是積極實施人才戰略，職工隊伍素質不斷提高。五年來，公司堅持“人才強企”、“人才資源是第一資源”等理念，結合公司實際，制定了一系列引進人才的政策和措施。自2006年以來，共引進大中專畢業生2170人，社會招聘技能人才440人，人力資源結構得到優化。堅持“師帶徒”等人才培養制度，出臺了指導老師津貼制度，縮短了大中專畢業生的成長周期。公司現有高級職稱人員327名，中級職稱人員690名，初級職稱人員1153名，并建立了以213名高級技師、712名技師以及大批高、中級工構成的技工隊伍。這些人才的引進和使用，提高了職工隊伍的整體素質，為企業健康發展增加了活力和后勁。五年來，公司依靠廣大專業技術人員和生產骨干，投資28億元，用于新品開發和技術攻關，共完成科研課題180余項，其中完成省技術創新和重大技術裝備項目132項.五是職工收入穩步增長，職工隊伍和諧穩定。五年來，公司黨委和公司班子牢固樹立以人為本理念，完善分配體制，使公司員工收入穩步增長。2006年職工人均收入為32217

元/人，2010年為4517元/人。職工收入的逐年增加為構建和諧企業奠定了廣泛的群眾基礎，增強了企業凝聚力。

（二）加強領導班子建設，提高干部隊伍整體素質 五年來，公司黨委圍繞企業發展戰略各項任務的實施，在公司兩級領導班子中開展了創建“政治素質好、經營業績好、團結協作好、作風形象好”的領導班子活動，著力提高兩級領導班子和每名領導干部的戰略決策能力、經營管理能力、市場應變能力、開拓創新能力、風險防范能力和駕馭復雜局面的能力。在實際工作中，制定了創建“四好班子”活動方案，明確了檢查、考核評比細則標準。堅持年中和年末兩次的檢查考核，把創建“四好班子”和文明單位考核、經營業績考核、部門考核、安全考核、鞏固擴大黨員先進性教育成果、強化經營管理、黨風廉政建設、加強企業文化建設等工作結合起來，突出重點、統籌兼顧、互相融合。

一是以黨委中心組學習為龍頭，大力推進領導人員素質建設。采取領導班子集中學習、兩級中心組學習、集中培訓學習、自學和送出培訓“五位一體”的干部理論學習體制和培訓模式，保證了每月一次，全年不少于12次的中心組學習制度。在學習中十分注重三個結合：結合企業的發展戰略、結合當前的中心工作、結合職工關心的熱點和突出問題，學習與討論為決策做到了思想上、政策上的準備。

二是公司兩級領導班子成員嚴格執行《國有企業領導人員廉潔從業若干規定》和股份公司廉潔從業各項規定。公司領導班子通過每周一次總經理辦公會以及不定期召開黨政

聯席會等，通報各自分管工作情況，并研究討論涉及企業重大問題決策、重要人事任免、重要項目安排、大額資金運作等事項，沒有發生個人或少數人說了算的現象，較好的執行了“三重一大”事項集體決策制度。五年來，涉及“三重一大”的事項共50項，均由相關部門按決策程序填寫決策情況表上報到監察部備案。各二級單位也依據公司要求和本單位內部規定，凡屬“三重一大”事項均做到了集體決策。

三是公司兩級領導班子嚴格執行述廉議廉制度。每年公司領導都在工作會上作個人述職述廉報告，并接受與會職工代表的民主測評。各二級單位領導班子和領導人員也按照述職述廉的要求，在本單位進行了述職述廉，并通過了職工民主測評、公司領導考核、中層領導交叉考核。其考核的結果與績效工資掛鉤，五年中，民主測評優秀的中層干部有129余人次。公司兩級領導堅持執行個人收入申報、重大事項報告、禮金、禮品上交登記等規章制度。

四是堅持一年一度領導班子民主生活會制度。

（二）加強黨組織自身建設，不斷提升工作水平五年來，公司黨委始終堅持融入中心抓黨建、抓好黨建促發展，在生產經營和改革發展全過程中體現優勢、發揮作用。領導班子和經營管理者隊伍建設、基層黨支部建設、黨員隊伍建設不斷加強。黨組織的政治核心作用、黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用充分發揮，黨組織的凝聚力、戰斗力和創造力不斷增強。

一是規范管理制度。五年來，公司黨委以制度化管理為

重點，不斷規范黨組織管理工作。建立了嚴格的組織生活制度、會議制度、黨員管理和監督制度、激勵制度、黨支部書記例會制度和黨支部工作月報表制度等，同時建立了四好領導班子考核辦法和創建文明單位考核細則，使基層黨總支、黨支部建設基本走上了制度化、規范化、程序化軌道。

二是狠抓組織建設。公司黨委緊密聯系企業實際，圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發展，充分發揮政治核心作用，在促進企業發展中展示了黨組織的作為。按照“三同時”原則及時建立健全基層黨組織，五年來，各黨總支、黨支部都能及時按照黨委的統一部署進行了換屆，并適時根據機構和人員的變化進行了支部成員的調整和補充。三是堅持“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的方針，在黨組織發展方面形成了每年有發展、每年有重點培養、每年有新向黨組織遞交申請書的梯級發展工作機制。堅持每年開辦入黨積極分子培訓班、堅持團內推優、堅持雙向培養的工作方法。

（三）以落實責任為核心，切實加強黨風廉政建設 落實黨風廉政建設責任制方面，始終堅持“黨委統一領導，黨政齊抓共管，紀委組織協調，部門各負其責，依靠群眾支持和參與的領導體制和工作機制”。

（四）以主題活動為契機，充分發揮基層黨組織和黨員的作用

黨組織和黨員作用發揮和工作的成效主要體現在是不是能融入到中心工作中去，是否能抓住中心工作的重點和難

點開展工作。公司黨委十分重視搭建載體，緊緊圍繞公司的穩定改革發展開展主題活動。五年來，在堅持黨內開展“黨員責任區”、“黨員先鋒工程”、“黨員先鋒崗”、“創先爭優”活動的基礎上，公司黨委先后組織開展了 “開展深入學習科學發展觀活動”、“爭創四強四優”主題實踐活動等。特別是在學習實踐科學發展觀活動中，公司按照科學發展觀的要求，認真組織廣大黨員干部開展讀書學習、思想解放大討論活動，深入基層一線，廣泛征求職工群眾意見建議，緊扣企業全面建設實際，認真查找在落實科學發展觀方面存在的主要問題，并在認真組織召開領導班子專題民主生活會的基礎上形成了領導班子分析報告。

（五）發揮黨政工團組織作用，促進了企業穩定和諧發展

狠抓工團建設，提升服務能力，打開了群眾工作的新局面。堅持“黨建帶工建、帶團建”，構建大政工格局，工團組織緊密圍繞企業經營生產中心工作，充分發揮服務、維護、促進、推動作用，密切聯系員工群眾，各項工作取得了長足進步。

二、面臨的形勢與任務

2006年以來，公司從經營體制到產業結構都發生了較大的變化。整體經濟實力得到增強，產業結構得到調整，職工收入逐年增加，職工隊伍保持穩定。但是，在總結公司取得成績的同時，客觀地分析目前面臨的形勢，對確定公司今后一個時期黨委的工作思路、工作目標，有著十分重要的意義。

職工隊伍的穩定工作仍然是我們今后的一項重要工作。穩定的職工隊伍是公司健康發展的保證，這是公司幾年來健康持續發展的寶貴經驗。但是，我們要客觀的看待這一問題，隨著公司的發展和產業結構的調整，影響穩定的因素也會隨之增加，許多新情況和新問題會不斷出現。因此，做好職工隊伍穩定工作是各級黨組織的重要任務，要高度重視，針對具體問題，與時俱進，有效地化解矛盾，最大限度地維護職工隊伍的整體穩定。

我們在分析公司今后幾年發展所面臨的嚴峻形勢和挑戰的同時，我們也要看到公司在發展過程中積累的經驗和各種有利條件。經過54年的發展特別是近幾年的發展，公司的經濟實力進一步加強，產業結構得到一定的調整，公司在發展過程中具備一定的抗風險能力。新的管理體制和經營機制的建立，為公司建立新的用人制度、分配制度、考核獎懲制度等奠定了基礎，使公司發展呈現出新的生機和活力。經過多年的磨練，我們擁有了一支吃苦耐勞、腳踏實地干工作的職工隊伍，這是我們生存和發展的寶貴財富。

針對挑戰和機遇，今后一個時期公司黨委工作的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞中心工作，以建立和深化“融入中心、服務大局；把握方向參與大事；抓好班子、帶好隊伍；建立制度、形成體系；保證監督、促進發展”黨建工作新體制為主題，以“創先爭優”活動為總抓手，以“創建學習型黨組織”和創建文明單位為載體，大力推進領導班子建

設、干部隊伍建設、組織建設、黨風廉政建設以及工青婦建設，充分發揮黨組織的核心作用和廣大黨員的先鋒模范作用，為全面推進公司五年發展規劃的實現和各項任務的完成提供強大的思想和組織保障。

三、今后工作打算

2011年是國家“十二五”規劃和企業實施新的五年發展規劃的開局之年，也是股份公司黨委全面實施黨建工作責任制的起步之年，為做好黨建工作，充分發揮黨組織在國有企業的作用，結合胡錦濤總書記在慶祝共產黨成立90周年大會上的重要講話精神，根據公司黨委工作的指導思想和主要目標，今后幾年我們應著力抓好以下幾項工作。

1、加強黨組織自身建設，為公司又好又快發展提供堅強的政治保證

加強黨組織的自身建設，是提高黨組織的戰斗堡壘作用和發揮黨員先鋒模范作用根本保證，也是一項長期的政治任務。

2、堅持科學發展，為公司發展奠定堅實基礎 實現公司“十二五”規劃的目標，增加企業收入，富裕員工群眾，就必須在科學發展觀的引領下，團結帶領全體員工按照既定方針，經過不懈努力才能實現。

結合公司主業優勢、市場行情與產品特點，堅持“有所為有所不為”的經營方針，主動運作項目，從源頭提升項目的含金量。要努力提升經營能力，客觀分析效益增長點和潛虧控制點，超前掌控產品的成本虧損臨界點，從中標后的設

計優化提前介入、合同執行前策劃、過程實施與控制、收尾量化考核、完工審計直至外部審計的風險規避，科學評估合同的收益與風險，在過程中擴大經濟效益的增值空間。

。牢固樹立以人為本理念，加大“管理創效”活動的宣傳力度，以實現提高企業經濟效益的目的，加強各單位生產設施、生產工藝的改進，加強安全制度、安全操作規程修訂完善。進一步強化員工的質量意識，結合企業實際，推行標準化操作，修訂完善作業指導書

公司今后幾年制定的方針目標能否實現，很大程度上還是取決于員工的整體素質。要建立公司人才引進、培養、使用、管理機制。

3、認真抓好領導班子和干部隊伍建設工作，為公司健康持續發展提供組織保證

領導班子是完成公司各項任務的組織者和執行者。因此，抓好領導班子建設和干部隊伍建設是提高執行力的關鍵。作為各級黨組織要從政治上、思想上關心愛護領導干部，從組織上、制度上保證干部隊伍的健康成長。

公司黨委和各基層黨組織要站在公司長遠發展的高度，教育和引導廣大黨員干部統一思想，團結一心，維護公司整體利益和職工隊伍的穩定，為公司的健康持續發展打下良好的基礎。

。要進一步深化“四好”領導班子建設，重點要放在提高兩級領導的素質和能力上，從發展方向的能力、戰略思維能力、激發員工自主創新的能力、組織和溝通協調能力、整

合資源、建立統一戰線的能力和化解風險、應對危機的能力。

4、加強企業文化建設，提升公司凝聚力

企業文化建設是企業生產經營和發展的一部分，是企業的無形資產和寶貴財富。要堅持以人為本，把企業文化建設融入到科學發展機制建立、創建學習型企業、思想政治工作和精神文明建設的全過程，積極培育具有特色和時代氣息的先進企業文化。

一是樹立科學發展理念，營造員工學習氛圍。二是弘揚企業精神，樹立公司新形象。三是繼續深化創先爭優活動，激勵廣大黨員勇挑生產經營重擔。