第一篇：93、中華人民共和國船舶及其有關(guān)作業(yè)活動污染海洋環(huán)境防治管理規(guī)定

交通運輸部關(guān)于修改《中華人民共和國船舶及其有關(guān)作業(yè)活動污染海洋環(huán)境防治管理規(guī)定》的決定（交通運輸部令2017年第1

5號）

《交通運輸部關(guān)于修改〈中華人民共和國船舶及其有關(guān)作業(yè)活動污染海洋環(huán)境防治管理規(guī)定〉的決定》已于2017年5月17日經(jīng)第8次部務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布。

部長 李小鵬

2017年5月23日

交通運輸部決定對《中華人民共和國船舶及其有關(guān)作業(yè)活動污染海洋環(huán)境防治管理規(guī)定》（交通運輸部令2016年第83號）作如下修改：

一、將第一條修改為：“為了防治船舶及其有關(guān)作業(yè)活動污染海洋環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國防治船舶污染海洋環(huán)境管理條例》和中華人民共和國締結(jié)或者加入的國際條約，制定本規(guī)定。”

二、將第九條修改為：“船舶從事下列作業(yè)活動，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)操作規(guī)程，落實安全和防治污染措施，并在作業(yè)前將作業(yè)種類、作業(yè)時間、作業(yè)地點、作業(yè)單位和船舶名稱等信息向海事管理機構(gòu)報告；作業(yè)信息變更的，應(yīng)當(dāng)及時補報：

（一）在沿海港口進行舷外拷鏟、油漆作業(yè)或者使用焚燒爐的；

（二）在港區(qū)水域內(nèi)洗艙、清艙、驅(qū)氣以及排放垃圾、生活污水、殘油、含油污水、含有毒有害物質(zhì)污水等污染物和壓載水的；

（三）沖洗沾有污染物、有毒有害物質(zhì)的甲板的；

（四）進行船舶水上拆解、打撈、修造和其他水上、水下船舶施工作業(yè)的；

（五）進行船舶油料供受作業(yè)的。”

三、將第十條修改為：“從事3萬載重噸以上油輪的貨艙清艙、1萬噸以上散裝液體污染危害性貨物過駁以及沉船打撈、油輪拆解等存在較大污染風(fēng)險的作業(yè)活動的，作業(yè)方應(yīng)當(dāng)進行作業(yè)方案可行性研究，并在作業(yè)活動中接受海事管理機構(gòu)的檢查。”

四、在第十二條增加一款，作為第二款：“船舶在船舶排放控制區(qū)內(nèi)航行、停泊、作業(yè)還應(yīng)當(dāng)遵守船舶排放控制區(qū)大氣污染防治控制要求。船舶應(yīng)當(dāng)使用低硫燃油或者采取使用岸電、清潔能源、尾氣后處理裝置等替代措施滿足船舶大氣排放控制要求。”

五、將第十五條修改為：“船舶污染物接收單位進行船舶垃圾、殘油、含油污水、含有毒有害物質(zhì)污水等污染物接收作業(yè)，應(yīng)當(dāng)在作業(yè)前將作業(yè)時間、作業(yè)地點、作業(yè)單位、作業(yè)船舶、污染物種類和數(shù)量以及擬處置的方式及去向等情況向海事管理機構(gòu)報告。接收處理情況發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)及時補報。

港口建立船舶污染物接收、轉(zhuǎn)運、處置監(jiān)管聯(lián)單制度的，船舶與船舶污染物接收單位應(yīng)當(dāng)按照聯(lián)單制度的要求將船舶污染物接收、轉(zhuǎn)運和處置情況報告有關(guān)主管部門。”

六、將第十六條中的“應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程”修改為“應(yīng)當(dāng)編制作業(yè)方案，遵守國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程”。

七、將第十七條修改為：“船舶污染物接收單位應(yīng)當(dāng)在污染物接收作業(yè)完畢后，向船舶出具污染物接收單證，經(jīng)雙方簽字確認(rèn)并留存至少2年。污染物接收單證上應(yīng)當(dāng)注明作業(yè)單位名稱，作業(yè)雙方船名，作業(yè)開始和結(jié)束的時間、地點，以及污染物種類、數(shù)量等內(nèi)容。

船舶應(yīng)當(dāng)將污染物接收單證保存在相應(yīng)的記錄簿中。”

八、將第二十四條第二款中的“船舶方可進出港口、過境停留或者進行裝卸作業(yè)”修改為“船舶方可進出港口或者過境停留”。

九、增加一條，作為第四十條：“船舶應(yīng)當(dāng)在出港前將上一航次消耗的燃料種類和數(shù)量，主機、輔機和鍋爐功率以及運行工況時間等信息按照規(guī)定報告海事管理機構(gòu)。

船舶按照船舶排放控制區(qū)要求轉(zhuǎn)換低硫燃油或者采取使用岸電、清潔能源、尾氣后處理裝置等替代措施滿足船舶大氣排放控制要求的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定如實記錄。”

十、將第四十五條第一款中的“污染物接收證明”修改為“污染物接收單證”。將第二款修改為：“船舶燃油艙、貨油艙中的存油需要通過過駁方式交付儲存的，應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定關(guān)于散裝液體污染危害性貨物過駁作業(yè)的要求。”增加一款，作為第三款：“修造船廠應(yīng)當(dāng)建立防治船舶污染海洋環(huán)境管理制度，采取必要防護措施，防止船舶修造期間造成海洋環(huán)境污染。”

十一、增加一條，作為第五十二條：“違反本規(guī)定第九條、第四十條規(guī)定，船舶未按照規(guī)定將有關(guān)情況向海事管理機構(gòu)報告的，由海事管理機構(gòu)予以警告；情節(jié)嚴(yán)重的，處2萬元以下的罰款。”

十二、將第五十四條修改為：“違反本規(guī)定，船舶污染物接收單位進行船舶垃圾、殘油、含油污水、含有毒有害物質(zhì)污水等污染物接收作業(yè)，未編制作業(yè)方案、遵守相關(guān)操作規(guī)程、采取必要的防污染措施的，由海事管理機構(gòu)處1萬元以上5萬元以下的罰款；造成海洋環(huán)境污染的，處5萬元以上25萬元以下的罰款。”

十三、將第五十五條第二項修改為：“

（二）船舶污染物接收單位未按照規(guī)定向海事管理機構(gòu)報告船舶污染物接收情況，或者未按照規(guī)定向船舶出具污染物接收單證的”。

十四、刪去第五十六條中的“進行裝卸”。

十五、將第五十八條第一項中的“污染物接收證明”修改為“污染物接收單證”。增加一款，作為第二款：“船舶油料供給單位未按照有關(guān)安全和防治污染規(guī)范要求從事供受油作業(yè)，或者所提供的船舶油料超標(biāo)的，由海事管理機構(gòu)要求整改，并通報有關(guān)主管部門。”

條文序號作相應(yīng)調(diào)整。

本決定自2017年5月23日起施行。

《中華人民共和國船舶及其有關(guān)作業(yè)活動污染海洋環(huán)境防治管理規(guī)定》根據(jù)本決定作相應(yīng)修正，重新發(fā)布。

中華人民共和國船舶及其有關(guān)作業(yè)活動污染海洋環(huán)境防治管理規(guī)定

（2010年11月16日交通運輸部發(fā)布 根據(jù)2013年8月31日交通運輸部《關(guān)于修改〈中華人民共和國船舶及其有關(guān)作業(yè)活動污染海洋環(huán)境防治管理規(guī)定〉的決定》第一次修正 根據(jù)2013年12月24日交通運輸部《關(guān)于修改〈中華人民共和國船舶及其有關(guān)作業(yè)活動污染海洋環(huán)境防治管理規(guī)定〉的決定》第二次修正 根據(jù)2016年12月13日交通運輸部《關(guān)于修改〈中華人民共和國船舶及其有關(guān)作業(yè)活動污染海洋環(huán)境防治管理規(guī)定〉的決定》第三次修正 根據(jù)2017年5月23日交通運輸部《關(guān)于修改〈中華人民共和國船舶及其有關(guān)作業(yè)活動污染海洋環(huán)境防治管理規(guī)定〉的決定》第四次修正）

第一章 總 則

第一條 為了防治船舶及其有關(guān)作業(yè)活動污染海洋環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國防治船舶污染海洋環(huán)境管理條例》和中華人民共和國締結(jié)或者加入的國際條約，制定本規(guī)定。

第二條 防治船舶及其有關(guān)作業(yè)活動污染中華人民共和國管轄海域適用本規(guī)定。

本規(guī)定所稱有關(guān)作業(yè)活動，是指船舶裝卸、過駁、清艙、洗艙、油料供受、修造、打撈、拆解、污染危害性貨物裝箱、充罐、污染清除以及其他水上水下船舶施工作業(yè)等活動。

第三條 國務(wù)院交通運輸主管部門主管全國船舶及其有關(guān)作業(yè)活動污染海洋環(huán)境的防治工作。

國家海事管理機構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理全國船舶及其有關(guān)作業(yè)活動污染海洋環(huán)境的防治工作。

各級海事管理機構(gòu)根據(jù)職責(zé)權(quán)限，具體負(fù)責(zé)監(jiān)督管理本轄區(qū)船舶及其有關(guān)作業(yè)活動污染海洋環(huán)境的防治工作。

第二章 一般規(guī)定

第四條 船舶的結(jié)構(gòu)、設(shè)備、器材應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)防治船舶污染海洋環(huán)境的船舶檢驗規(guī)范以及中華人民共和國締結(jié)或者加入的國際條約的要求，并按照國家規(guī)定取得相應(yīng)的合格證書。

第五條 船舶應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)、國務(wù)院交通運輸主管部門的規(guī)定以及中華人民共和國締結(jié)或者加入的國際條約的要求，取得并隨船攜帶相應(yīng)的防治船舶污染海洋環(huán)境的證書、文書。

海事管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)向社會公布本條第一款規(guī)定的證書、文書目錄，并及時更新。

第六條 中國籍船舶持有的防治船舶污染海洋環(huán)境的證書、文書由國家海事管理機構(gòu)或者其認(rèn)可的機構(gòu)簽發(fā)；外國籍船舶持有的防治船舶污染海洋環(huán)境的證書、文書應(yīng)當(dāng)符合中華人民共和國締結(jié)或者加入的國際條約的要求。

第七條 船員應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的防治船舶污染海洋環(huán)境的專業(yè)知識和技能，并按照有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定參加相應(yīng)的培訓(xùn)、考試，持有有效的適任證書或者相應(yīng)的培訓(xùn)合格證明。

從事有關(guān)作業(yè)活動的單位應(yīng)當(dāng)組織本單位作業(yè)人員進行操作技能、設(shè)備使用、作業(yè)程序、安全防護和應(yīng)急反應(yīng)等專業(yè)培訓(xùn)，確保作業(yè)人員具備相關(guān)安全和防治污染的專業(yè)知識和技能。

第八條 港口、碼頭、裝卸站和從事船舶修造作業(yè)的單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)配備相應(yīng)的污染監(jiān)視設(shè)施和污染物接收設(shè)施。

港口、碼頭、裝卸站以及從事船舶修造、打撈、拆解等有關(guān)作業(yè)活動的其他單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)配備相應(yīng)的防治污染設(shè)備和器材。

第九條 船舶從事下列作業(yè)活動，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)操作規(guī)程，落實安全和防治污染措施，并在作業(yè)前將作業(yè)種類、作業(yè)時間、作業(yè)地點、作業(yè)單位和船舶名稱等信息向海事管理機構(gòu)報告；作業(yè)信息變更的，應(yīng)當(dāng)及時補報：

（一）在沿海港口進行舷外拷鏟、油漆作業(yè)或者使用焚燒爐的；

（二）在港區(qū)水域內(nèi)洗艙、清艙、驅(qū)氣以及排放垃圾、生活污水、殘油、含油污水、含有毒有害物質(zhì)污水等污染物和壓載水的；

（三）沖洗沾有污染物、有毒有害物質(zhì)的甲板的；

（四）進行船舶水上拆解、打撈、修造和其他水上、水下船舶施工作業(yè)的；

（五）進行船舶油料供受作業(yè)的。

第十條 從事3萬載重噸以上油輪的貨艙清艙、1萬噸以上散裝液體污染危害性貨物過駁以及沉船打撈、油輪拆解等存在較大污染風(fēng)險的作業(yè)活動的，作業(yè)方應(yīng)當(dāng)進行作業(yè)方案可行性研究，并在作業(yè)活動中接受海事管理機構(gòu)的檢查。

第十一條 任何單位和個人發(fā)現(xiàn)船舶及其有關(guān)作業(yè)活動造成或者可能造成海洋環(huán)境污染的，應(yīng)當(dāng)立即就近向海事管理機構(gòu)報告。

第三章 船舶污染物的排放與接收

第十二條 在中華人民共和國管轄海域航行、停泊、作業(yè)的船舶排放船舶垃圾、生活污水、含油污水、含有毒有害物質(zhì)污水、廢氣等污染物以及壓載水，應(yīng)當(dāng)符合法律、行政法規(guī)、有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)以及中華人民共和國締結(jié)或者加入的國際條約的規(guī)定。

船舶在船舶排放控制區(qū)內(nèi)航行、停泊、作業(yè)還應(yīng)當(dāng)遵守船舶排放控制區(qū)大氣污染防治控制要求。船舶應(yīng)當(dāng)使用低硫燃油或者采取使用岸電、清潔能源、尾氣后處理裝置等替代措施滿足船舶大氣排放控制要求。

第十三條 船舶不得向依法劃定的海洋自然保護區(qū)、海洋特別保護區(qū)、海濱風(fēng)景名勝區(qū)、重要漁業(yè)水域以及其他需要特別保護的海域排放污染物。

依法設(shè)立本條第一款規(guī)定的需要特別保護的海域的，應(yīng)當(dāng)在適當(dāng)?shù)膮^(qū)域配套設(shè)置船舶污染物接收設(shè)施和應(yīng)急設(shè)備器材。

第十四條 船舶應(yīng)當(dāng)將不符合第十二條規(guī)定排放要求以及依法禁止向海域排放的污染物，排入具備相應(yīng)接收能力的港口接收設(shè)施或者委托具備相應(yīng)接收能力的船舶污染物接收單位接收。

船舶委托船舶污染物接收單位進行污染物接收作業(yè)的，其船舶經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)在作業(yè)前明確指定所委托的船舶污染物接收單位。

第十五條 船舶污染物接收單位進行船舶垃圾、殘油、含油污水、含有毒有害物質(zhì)污水等污染物接收作業(yè)，應(yīng)當(dāng)在作業(yè)前將作業(yè)時間、作業(yè)地點、作業(yè)單位、作業(yè)船舶、污染物種類和數(shù)量以及擬處置的方式及去向等情況向海事管理機構(gòu)報告。接收處理情況發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)及時補報。

港口建立船舶污染物接收、轉(zhuǎn)運、處置監(jiān)管聯(lián)單制度的，船舶與船舶污染物接收單位應(yīng)當(dāng)按照聯(lián)單制度的要求將船舶污染物接收、轉(zhuǎn)運和處置情況報告有關(guān)主管部門。

第十六條 船舶污染物接收作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)落實安全與防污染管理制度。進行污染物接收作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)編制作業(yè)方案，遵守國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程，并采取有效的防污染措施，防止污染物溢漏。

第十七條 船舶污染物接收單位應(yīng)當(dāng)在污染物接收作業(yè)完畢后，向船舶出具污染物接收單證，經(jīng)雙方簽字確認(rèn)并留存至少2年。污染物接收單證上應(yīng)當(dāng)注明作業(yè)單位名稱，作業(yè)雙方船名，作業(yè)開始和結(jié)束的時間、地點，以及污染物種類、數(shù)量等內(nèi)容。

船舶應(yīng)當(dāng)將污染物接收單證保存在相應(yīng)的記錄簿中。

第十八條 船舶進行涉及污染物處置的作業(yè)，應(yīng)當(dāng)在相應(yīng)的記錄簿內(nèi)規(guī)范填寫、如實記錄，真實反映船舶運行過程中產(chǎn)生的污染物數(shù)量、處置過程和去向。按照法律、行政法規(guī)、國務(wù)院交通運輸主管部門的規(guī)定以及中華人民共和國締結(jié)或者加入的國際條約的要求，不需要配備記錄簿的，應(yīng)當(dāng)將有關(guān)情況在作業(yè)當(dāng)日的航海日志或者輪機日志中如實記載。

船舶應(yīng)當(dāng)將使用完畢的船舶垃圾記錄簿在船舶上保留2年；將使用完畢的含油污水、含有毒有害物質(zhì)污水記錄簿在船舶上保留3年。

第十九條 船舶污染物接收單位應(yīng)當(dāng)將接收的污染物交由具有國家規(guī)定資質(zhì)的污染物處理單位進行處理，并每月將船舶污染物的接收和處理情況報海事管理機構(gòu)備案。

第二十條 接收處理含有有毒有害物質(zhì)或者其他危險成分的船舶污染物的，應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)危險廢物的管理規(guī)定。來自疫區(qū)船舶產(chǎn)生的污染物，應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)檢疫部門檢疫處理后方可進行接收和處理。

第二十一條 船舶應(yīng)當(dāng)配備有蓋、不滲漏、不外溢的垃圾儲存容器，或者對垃圾實行袋裝。

船舶應(yīng)當(dāng)對垃圾進行分類收集和存放，對含有有毒有害物質(zhì)或者其他危險成分的垃圾應(yīng)當(dāng)單獨存放。

船舶將含有有毒有害物質(zhì)或者其他危險成分的垃圾排入港口接收設(shè)施或者委托船舶污染物接收單位接收的，應(yīng)當(dāng)向?qū)Ψ秸f明此類垃圾所含物質(zhì)的名稱、性質(zhì)和數(shù)量等情況。

第二十二條 船舶應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定以及中華人民共和國締結(jié)或者加入的國際條約的要求，設(shè)置與生活污水產(chǎn)生量相適應(yīng)的處理裝置或者儲存容器。

第四章 船舶載運污染危害性貨物及其有關(guān)作業(yè)

第二十三條 本規(guī)定所稱污染危害性貨物，是指直接或者間接進入水體，會損害水體質(zhì)量和環(huán)境質(zhì)量，從而產(chǎn)生損害生物資源、危害人體健康等有害影響的貨物。

國家海事管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)向社會公布污染危害性貨物的名錄，并根據(jù)需要及時更新。

第二十四條 船舶載運污染危害性貨物進出港口，承運人或者代理人應(yīng)當(dāng)在進出港24小時前（航程不足24小時的，在駛離上一港口時）向海事管理機構(gòu)辦理船舶適載申報手續(xù)；貨物所有人或者代理人應(yīng)當(dāng)在船舶適載申報之前向海事管理機構(gòu)辦理貨物適運申報手續(xù)。

貨物適運申報和船舶適載申報經(jīng)海事管理機構(gòu)審核同意后，船舶方可進出港口或者過境停留。

第二十五條 交付運輸?shù)奈廴疚：π载浳锏奶匦浴b以及針對貨物采取的風(fēng)險防范和應(yīng)急措施等應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定以及中華人民共和國締結(jié)或者加入的國際條約的要求；需要經(jīng)國家有關(guān)主管部門依法批準(zhǔn)后方可載運的，還需要取得有關(guān)主管部門的批準(zhǔn)。

船舶適載的條件按照《中華人民共和國海事行政許可條件規(guī)定》關(guān)于船舶載運危險貨物的適載條件執(zhí)行。

第二十六條 貨物所有人或者代理人辦理貨物適運申報手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)向海事管理機構(gòu)提交下列材料：

（一）貨物適運申報單，包括貨物所有人或者代理人有關(guān)情況以及貨物名稱、種類、特性等基本信息；

（二）由代理人辦理貨物適運申報手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)提供貨物所有人出具的有效授權(quán)證明；

（三）相應(yīng)的污染危害性貨物安全技術(shù)說明書，安全作業(yè)注意事項、防范和應(yīng)急措施等有關(guān)材料；

（四）需要經(jīng)國家有關(guān)主管部門依法批準(zhǔn)后方可載運的污染危害性貨物，應(yīng)當(dāng)持有有效的批準(zhǔn)文件；

（五）交付運輸下列污染危害性貨物的，還應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

1.載運包裝污染危害性貨物的，應(yīng)當(dāng)提供包裝和中型散裝容器檢驗合格證明或者壓力容器檢驗合格證明；

2.使用可移動罐柜裝載污染危害性貨物的，應(yīng)當(dāng)提供罐柜檢驗合格證明；

3.載運放射性污染危害性貨物的，應(yīng)當(dāng)提交放射性劑量證明；

4.貨物中添加抑止劑或者穩(wěn)定劑的，應(yīng)當(dāng)提交抑止劑或者穩(wěn)定劑的名稱、數(shù)量、溫度、有效期以及超過有效期時應(yīng)當(dāng)采取的措施；

5.載運限量污染危害性貨物的，應(yīng)當(dāng)提交限量危險貨物證明；

6.載運污染危害性不明貨物的，應(yīng)當(dāng)提交符合第三十條規(guī)定的污染危害性評估報告。

第二十七條 承運人或者代理人辦理船舶適載申報手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)向海事管理機構(gòu)提交下列材料：

（一）船舶載運污染危害性貨物申報單，包括承運人或者代理人有關(guān)情況以及貨物名稱、種類、特性等基本信息；

（二）海事管理機構(gòu)批準(zhǔn)的貨物適運證明；

（三）由代理人辦理船舶適載申報手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)提供承運人出具的有效授權(quán)證明；

（四）防止油污證書、船舶適載證書、船舶油污損害民事責(zé)任保險或者其他財務(wù)保證證書；

（五）載運污染危害性貨物的船舶在運輸途中發(fā)生過意外情況的，還應(yīng)當(dāng)在船舶載運污染危害性貨物申報單內(nèi)扼要說明所發(fā)生意外情況的原因、已采取的控制措施和目前狀況等有關(guān)情況，并于抵港后送交詳細(xì)報告；

（六）列明實際裝載情況的清單、艙單或者積載圖；

（七）擬進行裝卸作業(yè)的港口、碼頭、裝卸站。

定船舶、定航線、定貨種的船舶可以辦理不超過一個月期限的船舶定期適載申報手續(xù)。辦理船舶定期適載申報手續(xù)的，除應(yīng)當(dāng)提交本條第一款規(guī)定的材料外，還應(yīng)當(dāng)提交能夠證明固定船舶在固定航線上運輸固定污染危害性貨物的有關(guān)材料。

第二十八條 海事管理機構(gòu)收到貨物適運申報、船舶適載申報后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)第二十五條規(guī)定的條件在24小時內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定；辦理船舶定期適載申報的，應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定。

第二十九條 貨物所有人或者代理人交付船舶載運污染危害性貨物，應(yīng)當(dāng)采取有效的防治污染措施，確保貨物的包裝與標(biāo)志的規(guī)格、比例、色度、持久性等符合國家有關(guān)安全與防治污染的要求，并在運輸單證上如實注明該貨物的技術(shù)名稱、數(shù)量、類別、性質(zhì)、預(yù)防和應(yīng)急措施等內(nèi)容。

第三十條 貨物所有人或者代理人交付船舶載運污染危害性不明的貨物，應(yīng)當(dāng)委托具備相應(yīng)資質(zhì)的技術(shù)機構(gòu)對貨物的污染危害性質(zhì)和船舶載運技術(shù)條件進行評估。

第三十一條 曾經(jīng)載運污染危害性貨物的空容器和運輸組件，應(yīng)當(dāng)徹底清洗并消除危害，取得由具有國家規(guī)定資質(zhì)的檢測機構(gòu)出具的清潔證明后，方可按照普通貨物交付船舶運輸。在未徹底清洗并消除危害之前，應(yīng)當(dāng)按照原所裝貨物的要求進行運輸。

第三十二條 海事管理機構(gòu)認(rèn)為交付船舶載運的貨物應(yīng)當(dāng)按照污染危害性貨物申報而未申報的，或者申報的內(nèi)容不符合實際情況的，經(jīng)海事管理機構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以采取開箱等方式查驗。

海事管理機構(gòu)在實施開箱查驗時，貨物所有人或者代理人應(yīng)當(dāng)?shù)綀觯⒇?fù)責(zé)搬移貨物，開拆和重封貨物的包裝。海事管理機構(gòu)認(rèn)為必要時，可以徑行開驗、復(fù)驗或者提取貨樣。有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)配合。

第三十三條 船舶不符合污染危害性貨物適載要求的，不得載運污染危害性貨物，碼頭、裝卸站不得為其進行裝卸作業(yè)。

發(fā)現(xiàn)船舶及其有關(guān)作業(yè)活動可能對海洋環(huán)境造成污染危害的，碼頭、裝卸站、船舶應(yīng)當(dāng)立即采取相應(yīng)的應(yīng)急措施，并向海事管理機構(gòu)報告。

第三十四條 從事污染危害性貨物裝卸作業(yè)的碼頭、裝卸站，應(yīng)當(dāng)符合安全裝卸和污染物處理的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，并向海事管理機構(gòu)提交安全裝卸和污染物處理能力情況的有關(guān)材料。海事管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將具有相應(yīng)安全裝卸和污染物處理能力的碼頭、裝卸站向社會公布。

載運污染危害性貨物的船舶應(yīng)當(dāng)在海事管理機構(gòu)公布的具有相應(yīng)安全裝卸和污染物處理能力的碼頭、裝卸站進行裝卸作業(yè)。

第三十五條 船舶進行散裝液體污染危害性貨物過駁作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)符合國家海上交通安全和防治船舶污染海洋環(huán)境的管理規(guī)定和技術(shù)規(guī)范，選擇緩流、避風(fēng)、水深、底質(zhì)等條件較好的水域，遠(yuǎn)離人口密集區(qū)、船舶通航密集區(qū)、航道、重要的民用目標(biāo)或者設(shè)施、軍用水域，制定安全和防治污染的措施和應(yīng)急計劃并保證有效實施。

第三十六條 進行散裝液體污染危害性貨物過駁作業(yè)的船舶，其承運人、貨物所有人或者代理人應(yīng)當(dāng)向海事管理機構(gòu)提交下列申請材料：

（一）船舶作業(yè)申請書，內(nèi)容包括作業(yè)船舶資料、聯(lián)系人、聯(lián)系方式、作業(yè)時間、作業(yè)地點、過駁種類和數(shù)量等基本情況；

（二）船舶作業(yè)方案、擬采取的監(jiān)護和防治污染措施；

（三）船舶作業(yè)應(yīng)急預(yù)案；

（四）對船舶作業(yè)水域通航安全和污染風(fēng)險的分析報告；

（五）與具有相應(yīng)能力的污染清除作業(yè)單位簽訂的污染清除作業(yè)協(xié)議。

海事管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起2日內(nèi)根據(jù)第三十五條規(guī)定的條件作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。2日內(nèi)無法作出決定的，經(jīng)海事管理機構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長5日。

第三十七條 從事船舶油料供受作業(yè)的單位應(yīng)當(dāng)向海事管理機構(gòu)備案，并提交下列備案材料：

（一）工商營業(yè)執(zhí)照；

（二）安全與防治污染制度文件、應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急設(shè)備物資清單、輸油軟管耐壓檢測證明以及作業(yè)人員參加培訓(xùn)情況；

（三）通過船舶進行油料供受作業(yè)的，還應(yīng)當(dāng)提交船舶相關(guān)證書、船上油污應(yīng)急計劃、作業(yè)船舶油污責(zé)任保險憑證以及船員適任證書；

（四）燃油質(zhì)量承諾書；從事成品油供受作業(yè)的單位應(yīng)當(dāng)同時提交有關(guān)部門依法批準(zhǔn)的成品油批發(fā)或者零售經(jīng)營的證書。

第三十八條 進行船舶油料供受作業(yè)的，作業(yè)雙方應(yīng)當(dāng)采取滿足安全和防治污染要求的供受油作業(yè)管理措施，同時應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）作業(yè)前，應(yīng)當(dāng)做到：

1.檢查管路、閥門，做好準(zhǔn)備工作，堵好甲板排水孔，關(guān)好有關(guān)通海閥；

2.檢查油類作業(yè)的有關(guān)設(shè)備，使其處于良好狀態(tài)；

3.對可能發(fā)生溢漏的地方，設(shè)置集油容器；

4.供受油雙方以受方為主商定聯(lián)系信號，雙方均應(yīng)切實執(zhí)行。

（二）作業(yè)中，要有足夠人員值班，當(dāng)班人員要堅守崗位，嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，掌握作業(yè)進度，防止跑油、漏油；

（三）停止作業(yè)時，必須有效關(guān)閉有關(guān)閥門；

（四）收解輸油軟管時，必須事先用盲板將軟管有效封閉，或者采取其他有效措施，防止軟管存油倒流入海。

海事管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對船舶油料供受作業(yè)進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)不符合安全和防治污染要求的，應(yīng)當(dāng)予以制止。

第三十九條 船舶燃油供給單位應(yīng)當(dāng)如實填寫燃油供受單證，并向船舶提供燃油供受單證和燃油樣品。燃油供受單證應(yīng)當(dāng)包括受油船船名，船舶識別號或國際海事組織編號，作業(yè)時間、地點，燃油供應(yīng)商的名稱、地址和聯(lián)系方式以及燃油種類、數(shù)量、密度和含硫量等內(nèi)容。船舶和燃油供給單位應(yīng)當(dāng)將燃油供受單證保存3年，將燃油樣品妥善保存1年。

燃油供給單位應(yīng)當(dāng)確保所供燃油的質(zhì)量符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，并將所供燃油送交取得國家規(guī)定資質(zhì)的燃油檢測單位檢測。燃油質(zhì)量的檢測報告應(yīng)當(dāng)留存在作業(yè)船舶上備查。

第四十條 船舶應(yīng)當(dāng)在出港前將上一航次消耗的燃料種類和數(shù)量，主機、輔機和鍋爐功率以及運行工況時間等信息按照規(guī)定報告海事管理機構(gòu)。

船舶按照船舶排放控制區(qū)要求轉(zhuǎn)換低硫燃油或者采取使用岸電、清潔能源、尾氣后處理裝置等替代措施滿足船舶大氣排放控制要求的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定如實記錄。

第四十一條 船舶進行下列作業(yè)，且作業(yè)量超過300噸時，應(yīng)當(dāng)采取包括布設(shè)圍油欄在內(nèi)的防污染措施，其中過駁作業(yè)由過駁作業(yè)經(jīng)營人負(fù)責(zé)：

（一）散裝持久性油類的裝卸和過駁作業(yè)，但船舶燃油供應(yīng)作業(yè)除外；

（二）比重小于1(相對于水)、溶解度小于0.1%的散裝有毒液體物質(zhì)的裝卸和過駁作業(yè)；

（三）其他可能造成水域嚴(yán)重污染的作業(yè)。

因自然條件等原因，不適合布設(shè)圍油欄的，應(yīng)當(dāng)采取有效替代措施。

第四十二條 載運污染危害性貨物的船舶進出港口和通過橋區(qū)、交通管制區(qū)、通航密集區(qū)以及航行條件受限制的區(qū)域，或者載運劇毒、爆炸、放射性貨物的船舶進出港口，應(yīng)當(dāng)遵守海事管理機構(gòu)的特別規(guī)定，并采取必要的安全和防治污染保障措施。

第四十三條 船舶載運散發(fā)有毒有害氣體或者粉塵物質(zhì)等貨物的，應(yīng)當(dāng)采取密閉或者其他防護措施。對有封閉作業(yè)要求的污染危害性貨物，在運輸和作業(yè)過程中應(yīng)當(dāng)采取措施回收有毒有害氣體。

第五章 船舶拆解、打撈、修造和其他水上水下船舶施工作業(yè)

第四十四條 禁止采取沖灘方式進行船舶拆解作業(yè)。

第四十五條 進行船舶拆解、打撈、修造和其他水上水下船舶施工作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)操作規(guī)程，并采取必要的安全和防治污染措施。

第四十六條 在進行船舶拆解和船舶油艙修理作業(yè)前，作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)將船舶上的殘余物和廢棄物進行有效處置，將燃油艙、貨油艙中的存油駁出，進行洗艙、清艙、測爆等工作，并按照規(guī)定取得船舶污染物接收單證和有效的測爆證書。

船舶燃油艙、貨油艙中的存油需要通過過駁方式交付儲存的，應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定關(guān)于散裝液體污染危害性貨物過駁作業(yè)的要求。

修造船廠應(yīng)當(dāng)建立防治船舶污染海洋環(huán)境管理制度，采取必要防護措施，防止船舶修造期間造成海洋環(huán)境污染。

第四十七條 在船塢內(nèi)進行船舶修造作業(yè)的，修造船廠應(yīng)當(dāng)將塢內(nèi)污染物清理完畢，確認(rèn)不會造成水域污染后，方可沉起浮船塢或者開啟塢門。

第四十八條 船舶拆解、打撈、修造或者其他水上水下船舶施工作業(yè)結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)及時清除污染物，并將作業(yè)全過程產(chǎn)生的污染物的清除處理情況一并向海事管理機構(gòu)報告，海事管理機構(gòu)可以視情況進行現(xiàn)場核實。

第六章 法律責(zé)任

第四十九條 海事管理機構(gòu)發(fā)現(xiàn)船舶、有關(guān)作業(yè)單位存在違反本規(guī)定行為的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正；拒不改正的，海事管理機構(gòu)可以責(zé)令停止作業(yè)、強制卸載，禁止船舶進出港口、靠泊、過境停留，或者責(zé)令停航、改航、離境、駛向指定地點。

第五十條 違反本規(guī)定，船舶的結(jié)構(gòu)不符合國家有關(guān)防治船舶污染海洋環(huán)境的船舶檢驗規(guī)范或者有關(guān)國際條約要求的，由海事管理機構(gòu)處10萬元以上30萬元以下的罰款。

第五十一條 違反本規(guī)定，船舶、港口、碼頭和裝卸站未配備防治污染設(shè)施、設(shè)備、器材，有下列情形之一的，由海事管理機構(gòu)予以警告，或者處2萬元以上10萬元以下的罰款：

（一）配備的防治污染設(shè)施、設(shè)備、器材數(shù)量不能滿足法律、行政法規(guī)、規(guī)章、有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)以及我國締結(jié)或者參加的國際條約要求的；

（二）配備的防治污染設(shè)施、設(shè)備、器材技術(shù)性能不能滿足法律、行政法規(guī)、規(guī)章、有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)以及我國締結(jié)或者參加的國際條約要求的。

第五十二條 違反本規(guī)定第九條、第四十條規(guī)定，船舶未按照規(guī)定將有關(guān)情況向海事管理機構(gòu)報告的，由海事管理機構(gòu)予以警告；情節(jié)嚴(yán)重的，處2萬元以下的罰款。

第五十三條 違反本規(guī)定，船舶未持有防治船舶污染海洋環(huán)境的證書、文書的，由海事管理機構(gòu)予以警告，或者處2萬元以下的罰款。

第五十四條 違反本規(guī)定，船舶向海域排放本規(guī)定禁止排放的污染物的，由海事管理機構(gòu)處3萬元以上20萬元以下的罰款。

第五十五條 違反本規(guī)定，船舶排放或者處置污染物，有下列情形之一的，由海事管理機構(gòu)處2萬元以上10萬元以下的罰款：

（一）超過標(biāo)準(zhǔn)向海域排放污染物的；

（二）未按照規(guī)定在船上留存船舶污染物排放或者處置記錄的；

（三）船舶污染物處置記錄與船舶運行過程中產(chǎn)生的污染物數(shù)量不符合的。

第五十六條 違反本規(guī)定，船舶污染物接收單位進行船舶垃圾、殘油、含油污水、含有毒有害物質(zhì)污水等污染物接收作業(yè)，未編制作業(yè)方案、遵守相關(guān)操作規(guī)程、采取必要的防污染措施的，由海事管理機構(gòu)處1萬元以上5萬元以下的罰款；造成海洋環(huán)境污染的，處5萬元以上25萬元以下的罰款。

第五十七條 違反本規(guī)定，船舶、船舶污染物接收單位接收處理污染物，有下列第（一）項情形的，由海事管理機構(gòu)予以警告，或者處2萬元以下的罰款；有下列第（二）項、第（三）項情形的，由海事管理機構(gòu)處2萬元以下的罰款：

（一）船舶未如實記錄污染物處置情況的；

（二）船舶污染物接收單位未按照規(guī)定向海事管理機構(gòu)報告船舶污染物接收情況，或者未按照規(guī)定向船舶出具污染物接收單證的；

（三）船舶污染物接收單位未按照規(guī)定將船舶污染物的接收和處理情況報海事管理機構(gòu)備案的。

第五十八條 違反本規(guī)定，未經(jīng)海事管理機構(gòu)批準(zhǔn)，船舶載運污染危害性貨物進出港口、過境停留的，由海事管理機構(gòu)對其承運人、貨物所有人或者代理人處1萬元以上5萬元以下的罰款；未經(jīng)海事管理機構(gòu)批準(zhǔn)，船舶進行散裝液體污染危害性貨物過駁作業(yè)的，由海事管理機構(gòu)對船舶處1萬元以上5萬元以下的罰款。

第五十九條 違反本規(guī)定，有下列第（一）項情形的，由海事管理機構(gòu)予以警告，或者處2萬元以上10萬元以下的罰款；有下列第（二）項、第（三）項、第（四）項情形的，由海事管理機構(gòu)處2萬元以上10萬元以下的罰款：

（一）船舶載運的污染危害性貨物不具備適運條件的；

（二）載運污染危害性貨物的船舶不符合污染危害性貨物適載要求的；

（三）載運污染危害性貨物的船舶未在具有相應(yīng)安全裝卸和污染物處理能力的碼頭、裝卸站進行裝卸作業(yè)的；

（四）貨物所有人或者代理人未按照規(guī)定對污染危害性不明的貨物進行污染危害性評估的。

第六十條 違反本規(guī)定，有下列情形之一的，由海事管理機構(gòu)處2000元以上1萬元以下的罰款：

（一）船舶未按照規(guī)定保存污染物接收單證的；

（二）船舶油料供受單位未如實填寫燃油供受單證的；

（三）船舶油料供受單位未按照規(guī)定向船舶提供燃油供受單證和燃油樣品的；

（四）船舶和船舶油料供受單位未按照規(guī)定保存燃油供受單證和燃油樣品的。

船舶油料供給單位未按照有關(guān)安全和防治污染規(guī)范要求從事供受油作業(yè)，或者所提供的船舶油料超標(biāo)的，由海事管理機構(gòu)要求整改，并通報有關(guān)主管部門。

第六十一條 違反本規(guī)定，進行船舶水上拆解、舊船改裝、打撈和其他水上水下船舶施工作業(yè)，造成海洋環(huán)境污染損害的，由海事管理機構(gòu)予以警告，或者處5萬元以上20萬元以下的罰款。

第七章 附 則

第六十二條 軍事船舶以及國務(wù)院交通運輸主管部門所轄港區(qū)水域外漁業(yè)船舶污染海洋環(huán)境的防治工作，不適用本規(guī)定。

第六十三條 本規(guī)定自2011年2月1日起施行。

第二篇：中華人民共和國船舶及其有關(guān)作業(yè)活動污染海洋環(huán)境防治管理規(guī)定

中華人民共和國船舶及其有關(guān)作業(yè)活動污染海洋環(huán)境防治管理規(guī)定

（中華人民共和國交通運輸部令2010年第7號）

發(fā)布機關(guān)： 交通運輸部

發(fā)布文號： 交通運輸部令2010年第7號

發(fā)布日期： 2010年11月16日

實施日期： 2011年2月1日

時 效 性： 有效

題 注： 《中華人民共和國船舶及其有關(guān)作業(yè)活動污染海洋環(huán)境防治管理規(guī)定》已于2010年10月8日經(jīng)第9次部務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自2011年2月1日起施行。

部 長 李盛霖

二○一○年十一月十六日

中華人民共和國船舶及其有關(guān)作業(yè)活動污染海洋環(huán)境防治管理規(guī)定

第一章 總 則

第一條 為了防治船舶及其有關(guān)作業(yè)活動污染海洋環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》、《中華人民共和國防治船舶污染海洋環(huán)境管理條例》和中華人民共和國締結(jié)或者加入的國際條約，制定本規(guī)定。

第二條 防治船舶及其有關(guān)作業(yè)活動污染中華人民共和國管轄海域適用本規(guī)定。

本規(guī)定所稱有關(guān)作業(yè)活動，是指船舶裝卸、過駁、清艙、洗艙、油料供受、修造、打撈、拆解、污染危害性貨物裝箱、充罐、污染清除以及其他水上水下船舶施工作業(yè)等活動。

第三條 國務(wù)院交通運輸主管部門主管全國船舶及其有關(guān)作業(yè)活動污染海洋環(huán)境的防治工作。

國家海事管理機構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理全國船舶及其有關(guān)作業(yè)活動污染海洋環(huán)境的防治工作。

各級海事管理機構(gòu)根據(jù)職責(zé)權(quán)限，具體負(fù)責(zé)監(jiān)督管理本轄區(qū)船舶及其有

關(guān)作業(yè)活動污染海洋環(huán)境的防治工作。

第二章 一般規(guī)定

第四條 船舶的結(jié)構(gòu)、設(shè)備、器材應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)防治船舶污染海洋環(huán)境的船舶檢驗規(guī)范以及中華人民共和國締結(jié)或者加入的國際條約的要求，并按照國家規(guī)定取得相應(yīng)的合格證書。

第五條 船舶應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)、國務(wù)院交通運輸主管部門的規(guī)定以及中華人民共和國締結(jié)或者加入的國際條約的要求，取得并隨船攜帶相應(yīng)的防治船舶污染海洋環(huán)境的證書、文書。

海事管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)向社會公布本條第一款規(guī)定的證書、文書目錄，并及時更新。

第六條 中國籍船舶持有的防治船舶污染海洋環(huán)境的證書、文書由國家海事管理機構(gòu)或者其認(rèn)可的機構(gòu)簽發(fā)；外國籍船舶持有的防治船舶污染海洋環(huán)境的證書、文書應(yīng)當(dāng)符合中華人民共和國締結(jié)或者加入的國際條約的要求。

第七條 船員應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的防治船舶污染海洋環(huán)境的專業(yè)知識和技能，并按照有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定參加相應(yīng)的培訓(xùn)、考試，持有有效的適任證書或者相應(yīng)的培訓(xùn)合格證明。

從事有關(guān)作業(yè)活動的單位應(yīng)當(dāng)組織本單位作業(yè)人員進行操作技能、設(shè)備使用、作業(yè)程序、安全防護和應(yīng)急反應(yīng)等專業(yè)培訓(xùn)，確保作業(yè)人員具備相關(guān)安全和防治污染的專業(yè)知識和技能。

第八條 港口、碼頭、裝卸站和從事船舶修造作業(yè)的單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)配備相應(yīng)的污染監(jiān)視設(shè)施和污染物接收設(shè)施。

港口、碼頭、裝卸站以及從事船舶修造、打撈、拆解等有關(guān)作業(yè)活動的其他單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)配備相應(yīng)的防治污染設(shè)備和器材。

第九條 船舶從事下列作業(yè)活動，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國海事行政許可條件規(guī)定》的規(guī)定，取得海事管理機構(gòu)的許可，并遵守相關(guān)操作規(guī)程，落實安全和防治污染措施：

（一）在沿海港口進行舷外拷鏟、油漆作業(yè)或者使用焚燒爐的；

（二）在港區(qū)水域內(nèi)洗艙、清艙、驅(qū)氣以及排放壓載水的；

（三）沖洗沾有污染物、有毒有害物質(zhì)的甲板的；

（四）進行船舶水上拆解、打撈、修造和其他水上、水下船舶施工作業(yè)的。

第十條 海事管理機構(gòu)在依法審批3萬載重噸以上油輪的貨艙清艙、1萬噸以上散裝液體污染危害性貨物過駁以及沉船打撈、油輪拆解等存在較大污染風(fēng)險的作業(yè)活動時，可以要求申請人進行作業(yè)方案可行性研究。

第十一條 任何單位和個人發(fā)現(xiàn)船舶及其有關(guān)作業(yè)活動造成或者可能造成海洋環(huán)境污染的，應(yīng)當(dāng)立即就近向海事管理機構(gòu)報告。

第三章 船舶污染物的排放與接收

第十二條 在中華人民共和國管轄海域航行、停泊、作業(yè)的船舶排放船舶垃圾、生活污水、含油污水、含有毒有害物質(zhì)污水、廢氣等污染物以及壓載水，應(yīng)當(dāng)符合法律、行政法規(guī)、有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)以及中華人民共和國締結(jié)或者加入的國際條約的規(guī)定。

第十三條 船舶不得向依法劃定的海洋自然保護區(qū)、海洋特別保護區(qū)、海濱風(fēng)景名勝區(qū)、重要漁業(yè)水域以及其他需要特別保護的海域排放污染物。

依法設(shè)立本條第一款規(guī)定的需要特別保護的海域的，應(yīng)當(dāng)在適當(dāng)?shù)膮^(qū)域配套設(shè)置船舶污染物接收設(shè)施和應(yīng)急設(shè)備器材。

第十四條 船舶應(yīng)當(dāng)將不符合第十二條規(guī)定排放要求以及依法禁止向海域排放的污染物，排入具備相應(yīng)接收能力的港口接收設(shè)施或者委托具備相應(yīng)接收能力的船舶污染物接收單位接收。

船舶委托船舶污染物接收單位進行污染物接收作業(yè)的，其船舶經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)在作業(yè)前明確指定所委托的船舶污染物接收單位。

第十五條 船舶污染物接收單位進行船舶垃圾、殘油、含油污水、含有毒有害物質(zhì)污水接收作業(yè)，應(yīng)當(dāng)具有與其作業(yè)風(fēng)險相適應(yīng)的預(yù)防和清除污染的能力，并經(jīng)海事管理機構(gòu)批準(zhǔn)。

第十六條 船舶污染物接收作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)落實安全與防污染管理制度。進行污染物接收作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程，并采取有效的防污染措施，防止污染物溢漏。

第十七條 船舶污染物接收單位應(yīng)當(dāng)在污染物接收作業(yè)完畢后，向船舶出具污染物接收單證，如實填寫所接收的污染物種類和數(shù)量，并由船長簽字確認(rèn)。船舶污染物接收單證上應(yīng)當(dāng)注明作業(yè)單位名稱，作業(yè)雙方船名，作業(yè)開始和結(jié)束的時間、地點，以及污染物種類、數(shù)量等內(nèi)容。

船舶應(yīng)當(dāng)攜帶相應(yīng)的記錄簿和船舶污染物接收單證到海事管理機構(gòu)辦理船舶污染物接收證明，并將船舶污染物接收證明保存在相應(yīng)的記錄簿中。

第十八條 國際航行船舶在駛離國內(nèi)港口前應(yīng)當(dāng)將船上污染物清理干凈，并在辦理出口岸手續(xù)時向海事管理機構(gòu)出示有效的污染物接收證明。

第十九條 船舶進行涉及污染物處置的作業(yè)，應(yīng)當(dāng)在相應(yīng)的記錄簿內(nèi)規(guī)范填寫、如實記錄，真實反映船舶運行過程中產(chǎn)生的污染物數(shù)量、處置過程和去向。按照法律、行政法規(guī)、國務(wù)院交通運輸主管部門的規(guī)定以及中華人民共和國締結(jié)或者加入的國際條約的要求，不需要配備記錄簿的，應(yīng)當(dāng)將有關(guān)情況在作業(yè)當(dāng)日的航海日志或者輪機日志中如實記載。

船舶應(yīng)當(dāng)將使用完畢的船舶垃圾記錄簿在船舶上保留2年；將使用完畢的含油污水、含有毒有害物質(zhì)污水記錄簿在船舶上保留3年。

第二十條 船舶污染物接收單位應(yīng)當(dāng)將接收的污染物交由具有國家規(guī)定資質(zhì)的污染物處理單位進行處理，并每月將船舶污染物的接收和處理情況報海事管理機構(gòu)備案。

第二十一條 接收處理含有有毒有害物質(zhì)或者其他危險成份的船舶污染物的，應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)危險廢物的管理規(guī)定。來自疫區(qū)船舶產(chǎn)生的污染物，應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)檢疫部門檢疫處理后方可進行接收和處理。

第二十二條 船舶應(yīng)當(dāng)配備有蓋、不滲漏、不外溢的垃圾儲存容器，或者對垃圾實行袋裝。

船舶應(yīng)當(dāng)對垃圾進行分類收集和存放，對含有有毒有害物質(zhì)或者其他危險成分的垃圾應(yīng)當(dāng)單獨存放。船舶將含有有毒有害物質(zhì)或者其他危險成分的垃圾排入港口接收設(shè)施或者委托船舶污染物接收單位接收的，應(yīng)當(dāng)向?qū)Ψ秸f明此類垃圾所含物質(zhì)的名稱、性質(zhì)和數(shù)量等情況。

第二十三條 船舶應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定以及中華人民共和國締結(jié)或者加入的國際條約的要求，設(shè)置與生活污水產(chǎn)生量相適應(yīng)的處理裝置或者儲存容器。

第四章 船舶載運污染危害性貨物及其有關(guān)作業(yè)

第二十四條 本規(guī)定所稱污染危害性貨物，是指直接或者間接進入水體，會損害水體質(zhì)量和環(huán)境質(zhì)量，從而產(chǎn)生損害生物資源、危害人體健康等有害影響的貨物。

國家海事管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)向社會公布污染危害性貨物的名錄，并根據(jù)需要及時更新。

第二十五條 船舶載運污染危害性貨物進出港口，承運人或者代理人應(yīng)當(dāng)在進出港24小時前（航程不足24小時的，在駛離上一港口時）向海事管理機構(gòu)辦理船舶適載申報手續(xù)；貨物所有人或者代理人應(yīng)當(dāng)在船舶適載申報之前向海事管理機構(gòu)辦理貨物適運申報手續(xù)。

貨物適運申報和船舶適載申報經(jīng)海事管理機構(gòu)審核同意后，船舶方可進出港口、過境停留或者進行裝卸作業(yè)。

第二十六條 交付運輸?shù)奈廴疚：π载浳锏奶匦浴b以及針對貨物采取的風(fēng)險防范和應(yīng)急措施等應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定以及中華人民共和國締結(jié)或者加入的國際條約的要求；需要經(jīng)國家有關(guān)主管部門依法批準(zhǔn)后方可載運的，還需要取得有關(guān)主管部門的批準(zhǔn)。

船舶適載的條件按照《中華人民共和國海事行政許可條件規(guī)定》關(guān)于船舶載運危險貨物的適載條件執(zhí)行。

第二十七條 貨物所有人或者代理人辦理貨物適運申報手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)向海事管理機構(gòu)提交下列材料：

（一）貨物適運申報單，包括貨物所有人或者代理人有關(guān)情況以及貨物名稱、種類、特性等基本信息；

（二）由代理人辦理貨物適運申報手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)提供貨物所有人出具的有效授權(quán)證明；

（三）相應(yīng)的污染危害性貨物安全技術(shù)說明書，安全作業(yè)注意事項、防范和應(yīng)急措施等有關(guān)材料；

（四）需要經(jīng)國家有關(guān)主管部門依法批準(zhǔn)后方可載運的污染危害性貨物，應(yīng)當(dāng)持有有效的批準(zhǔn)文件；

（五）交付運輸下列污染危害性貨物的，還應(yīng)當(dāng)提交下列材料： 1.載運包裝污染危害性貨物的，應(yīng)當(dāng)提供包裝和中型散裝容器檢驗合格證明或者壓力容器檢驗合格證明；

2.使用可移動罐柜裝載污染危害性貨物的，應(yīng)當(dāng)提供罐柜檢驗合格證明；

3.載運放射性污染危害性貨物的，應(yīng)當(dāng)提交放射性劑量證明； 4.貨物中添加抑止劑或者穩(wěn)定劑的，應(yīng)當(dāng)提交抑止劑或者穩(wěn)定劑的名稱、數(shù)量、溫度、有效期以及超過有效期時應(yīng)當(dāng)采取的措施；

5.載運限量污染危害性貨物的，應(yīng)當(dāng)提交限量危險貨物證明； 6.載運污染危害性不明貨物的，應(yīng)當(dāng)提交符合第三十一條規(guī)定的污染危害性評估報告。

第二十八條 承運人或者代理人辦理船舶適載申報手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)向海事管理機構(gòu)提交下列材料：

（一）船舶載運污染危害性貨物申報單，包括承運人或者代理人有關(guān)情況以及貨物名稱、種類、特性等基本信息；

（二）海事管理機構(gòu)批準(zhǔn)的貨物適運證明；

（三）由代理人辦理船舶適載申報手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)提供承運人出具的有效授權(quán)證明；

（四）防止油污證書、船舶適載證書、船舶油污損害民事責(zé)任保險或者其他財務(wù)保證證書；

（五）載運污染危害性貨物的船舶在運輸途中發(fā)生過意外情況的，還應(yīng)當(dāng)在船舶載運污染危害性貨物申報單內(nèi)扼要說明所發(fā)生意外情況的原因、已采取的控制措施和目前狀況等有關(guān)情況，并于抵港后送交詳細(xì)報告；

（六）列明實際裝載情況的清單、艙單或者積載圖；

（七）擬進行裝卸作業(yè)的港口、碼頭、裝卸站。

定船舶、定航線、定貨種的船舶可以辦理不超過一個月期限的船舶定期適載申報手續(xù)。辦理船舶定期適載申報手續(xù)的，除應(yīng)當(dāng)提交本條第一款規(guī)定的材料外，還應(yīng)當(dāng)提交能夠證明固定船舶在固定航線上運輸固定污染危害性貨物的有關(guān)材料。

第二十九條 海事管理機構(gòu)收到貨物適運申報、船舶適載申報后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)第二十六條規(guī)定的條件在24小時內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定；辦理船舶定期適載申報的，應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定。

第三十條 貨物所有人或者代理人交付船舶載運污染危害性貨物，應(yīng)當(dāng)采取有效的防治污染措施，確保貨物的包裝與標(biāo)志的規(guī)格、比例、色度、持久性等符合國家有關(guān)安全與防治污染的要求，并在運輸單證上如實注明該貨物的技術(shù)名稱、數(shù)量、類別、性質(zhì)、預(yù)防和應(yīng)急措施等內(nèi)容。

第三十一條 貨物所有人或者代理人交付船舶載運污染危害性不明的貨物，應(yīng)當(dāng)由國家海事管理機構(gòu)認(rèn)定的評估機構(gòu)進行污染危害性評估，明確貨物的污染危害性質(zhì)和船舶載運技術(shù)條件，并經(jīng)海事管理機構(gòu)確認(rèn)后方可交付船舶運輸。

國家海事管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定并定期公布本條第一款規(guī)定的評估機構(gòu)名單：

（一）有固定的辦公場所，并配備必要的檢測、鑒定等設(shè)施、設(shè)備；

（二）具有與污染危害性貨物評估相適應(yīng)技術(shù)能力的專業(yè)人員；

（三）有符合污染危害性貨物評估要求的管理制度。

第三十二條 曾經(jīng)載運污染危害性貨物的空容器和運輸組件，應(yīng)當(dāng)徹底清洗并消除危害，取得由具有國家規(guī)定資質(zhì)的檢測機構(gòu)出具的清潔證明后，方可按照普通貨物交付船舶運輸。在未徹底清洗并消除危害之前，應(yīng)當(dāng)按照原所裝貨物的要求進行運輸。

第三十三條 海事管理機構(gòu)認(rèn)為交付船舶載運的貨物應(yīng)當(dāng)按照污染危害性貨物申報而未申報的，或者申報的內(nèi)容不符合實際情況的，經(jīng)海事管理機構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以采取開箱等方式查驗。

海事管理機構(gòu)在實施開箱查驗時，貨物所有人或者代理人應(yīng)當(dāng)?shù)綀觯⒇?fù)責(zé)搬移貨物，開拆和重封貨物的包裝。海事管理機構(gòu)認(rèn)為必要時，可以徑行開驗、復(fù)驗或者提取貨樣。有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)配合。

第三十四條 船舶不符合污染危害性貨物適載要求的，不得載運污染危害性貨物，碼頭、裝卸站不得為其進行裝卸作業(yè)。

發(fā)現(xiàn)船舶及其有關(guān)作業(yè)活動可能對海洋環(huán)境造成污染危害的，碼頭、裝卸站、船舶應(yīng)當(dāng)立即采取相應(yīng)的應(yīng)急措施，并向海事管理機構(gòu)報告。

第三十五條 從事污染危害性貨物裝卸作業(yè)的碼頭、裝卸站，應(yīng)當(dāng)符合安全裝卸和污染物處理的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，并向海事管理機構(gòu)提交安全裝卸和污染物處理能力情況的有關(guān)材料。海事管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將具有相應(yīng)安全裝卸和污染物處理能力的碼頭、裝卸站向社會公布。

載運污染危害性貨物的船舶應(yīng)當(dāng)在海事管理機構(gòu)公布的具有相應(yīng)安全裝卸和污染物處理能力的碼頭、裝卸站進行裝卸作業(yè)。

第三十六條 船舶進行散裝液體污染危害性貨物過駁作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)符合國家海上交通安全和防治船舶海洋污染環(huán)境的管理規(guī)定和技術(shù)規(guī)范，選擇緩流、避風(fēng)、水深、底質(zhì)等條件較好的水域，遠(yuǎn)離人口密集區(qū)、船舶通航密集區(qū)、航道、重要的民用目標(biāo)或者設(shè)施、軍用水域，制定安全和防治污染的措施和應(yīng)急計劃并保證有效實施。

第三十七條 進行散裝液體污染危害性貨物過駁作業(yè)的船舶，其承運人、貨物所有人或者代理人應(yīng)當(dāng)向海事管理機構(gòu)提交下列申請材料：

（一）船舶作業(yè)申請書，內(nèi)容包括作業(yè)船舶資料、聯(lián)系人、聯(lián)系方式、作業(yè)時間、作業(yè)地點、過駁種類和數(shù)量等基本情況；

（二）船舶作業(yè)方案、擬采取的監(jiān)護和防治污染措施；

（三）船舶作業(yè)應(yīng)急預(yù)案；

（四）對船舶作業(yè)水域通航安全和污染風(fēng)險的分析報告；

（五）與具有相應(yīng)資質(zhì)的污染清除作業(yè)單位簽訂的污染清除作業(yè)協(xié)議。

以過駁方式進行油料供受作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)提交本條第一款第（一）、（二）、（三）、（五）項規(guī)定的材料。

海事管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起2日內(nèi)根據(jù)第三十六條規(guī)定的條件作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。2日內(nèi)無法作出決定的，經(jīng)海事管理機構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長5日。

第三十八條 從事船舶油料供受作業(yè)的單位應(yīng)當(dāng)向海事管理機構(gòu)備案，并提交下列備案材料：

（一）工商營業(yè)執(zhí)照；

（二）安全與防治污染制度文件、應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急設(shè)備物資清單、輸油軟管耐壓檢測證明以及作業(yè)人員參加培訓(xùn)情況；

（三）通過船舶進行油料供受作業(yè)的，還應(yīng)當(dāng)提交船舶相關(guān)證書、船上油污應(yīng)急計劃、作業(yè)船舶油污責(zé)任保險憑證以及船員適任證書；

（四）燃油質(zhì)量承諾書；從事成品油供受作業(yè)的單位應(yīng)當(dāng)同時提交有關(guān)部門依法批準(zhǔn)的成品油批發(fā)或者零售經(jīng)營的證書。

第三十九條 進行船舶油料供受作業(yè)的，作業(yè)雙方應(yīng)當(dāng)采取滿足安全和防治污染要求的供受油作業(yè)管理措施，同時應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）作業(yè)前，應(yīng)當(dāng)做到：

1.檢查管路、閥門，做好準(zhǔn)備工作，堵好甲板排水孔，關(guān)好有關(guān)通海閥； 2.檢查油類作業(yè)的有關(guān)設(shè)備，使其處于良好狀態(tài)； 3.對可能發(fā)生溢漏的地方，設(shè)置集油容器；

4.供受油雙方以受方為主商定聯(lián)系信號，雙方均應(yīng)切實執(zhí)行。

（二）作業(yè)中，要有足夠人員值班，當(dāng)班人員要堅守崗位，嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，掌握作業(yè)進度，防止跑油、漏油；

（三）停止作業(yè)時，必須有效關(guān)閉有關(guān)閥門；

（四）收解輸油軟管時，必須事先用盲板將軟管有效封閉，或者采取其他有效措施，防止軟管存油倒流入海。

海事管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對船舶油料供受作業(yè)進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)不符合安全和防治污染要求的，應(yīng)當(dāng)予以制止。

第四十條 船舶燃油供給單位應(yīng)當(dāng)如實填寫燃油供受單證，并向船舶提供燃油供受單證和燃油樣品。燃油供受單證應(yīng)當(dāng)包括受油船船名，船舶識別號或國際海事組織編號，作業(yè)時間、地點，燃油供應(yīng)商的名稱、地址和聯(lián)系方式以及燃油種類、數(shù)量、密度和含硫量等內(nèi)容。船舶和燃油供給單位應(yīng)當(dāng)將燃油供受單證保存3年，將燃油樣品妥善保存1年。

燃油供給單位應(yīng)當(dāng)確保所供燃油的質(zhì)量符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，并將所供燃油送交取得國家規(guī)定資質(zhì)的燃油檢測單位檢測。燃油質(zhì)量的檢測報告應(yīng)當(dāng)留存在作業(yè)船舶上備查。

第四十一條 船舶從事300噸及以上的油類或者比重小于1且不溶、微溶于水的散裝有毒液體物質(zhì)的裝卸、過駁作業(yè)，應(yīng)當(dāng)布設(shè)圍油欄。

布設(shè)圍油欄方案應(yīng)當(dāng)在作業(yè)前報海事管理機構(gòu)備案。因受自然條件或者其他原因限制，不適合布設(shè)圍油欄的，可以采用其他防治污染替代措施，但應(yīng)當(dāng)將擬采取的替代措施和理由在作業(yè)前報海事管理機構(gòu)同意。

第四十二條 載運污染危害性貨物的船舶進出港口和通過橋區(qū)、交通管制區(qū)、通航密集區(qū)以及航行條件受限制的區(qū)域，或者載運劇毒、爆炸、放射性貨物的船舶進出港口，應(yīng)當(dāng)遵守海事管理機構(gòu)的特別規(guī)定，并采取必要的安全和防治污染保障措施。

第四十三條 船舶載運散發(fā)有毒有害氣體或者粉塵物質(zhì)等貨物的，應(yīng)當(dāng)采取密閉或者其他防護措施。對有封閉作業(yè)要求的污染危害性貨物，在運輸和作業(yè)過程中應(yīng)當(dāng)采取措施回收有毒有害氣體。

第五章 船舶拆解、打撈、修造和其他

水上水下船舶施工作業(yè)

第四十四條 進行船舶修造、水上拆解作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)在海事管理機構(gòu)確定并公布的地點進行。

禁止采取沖灘方式進行船舶拆解作業(yè)。

第四十五條 進行船舶拆解、打撈、修造和其他水上水下船舶施工作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)操作規(guī)程，并采取必要的安全和防治污染措施。

第四十六條 在進行船舶拆解和船舶油艙修理作業(yè)前，作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)將船舶上的殘余物和廢棄物進行有效處置，將燃油艙、貨油艙中的存油駁出，進行洗艙、清艙、測爆等工作，并按照規(guī)定取得船舶污染物接收證明和有效的測爆證書。

船舶燃油艙、貨油艙中的存油需要通過過駁方式交付儲存的，應(yīng)當(dāng)交由船舶污染物接收單位或者依法獲得船舶油料供受作業(yè)資質(zhì)的單位儲存，并按照第三十七條的規(guī)定經(jīng)過海事管理機構(gòu)的批準(zhǔn)。

第四十七條 在船塢內(nèi)進行船舶修造作業(yè)的，修造船廠應(yīng)當(dāng)將塢內(nèi)污染物清理完畢，確認(rèn)不會造成水域污染后，方可沉起浮船塢或者開啟塢門。

第四十八條 船舶拆解、打撈、修造或者其他水上水下船舶施工作業(yè)結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)及時清除污染物，并將作業(yè)全過程產(chǎn)生的污染物的清除處理情況一并向海事管理機構(gòu)報告，海事管理機構(gòu)可以視情況進行現(xiàn)場核實。

第六章 法律責(zé)任

第四十九條 海事管理機構(gòu)發(fā)現(xiàn)船舶、有關(guān)作業(yè)單位存在違反本規(guī)定行為的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正；拒不改正的，海事管理機構(gòu)可以責(zé)令停止作業(yè)、強制卸載，禁止船舶進出港口、靠泊、過境停留，或者責(zé)令停航、改航、離境、駛向指定地點。

第五十條 違反本規(guī)定，船舶的結(jié)構(gòu)不符合國家有關(guān)防治船舶污染海洋環(huán)境的船舶檢驗規(guī)范或者有關(guān)國際條約要求的，由海事管理機構(gòu)處10萬元以上30萬元以下的罰款。

第五十一條 違反本規(guī)定，船舶、港口、碼頭和裝卸站未配備防治污染設(shè)施、設(shè)備、器材，有下列情形之一的，由海事管理機構(gòu)予以警告，或者處2萬元以上10萬元以下的罰款：

（一）配備的防治污染設(shè)施、設(shè)備、器材數(shù)量不能滿足法律、行政法規(guī)、規(guī)章、有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)以及我國締結(jié)或者參加的國際條約要求的；

（二）配備的防治污染設(shè)施、設(shè)備、器材技術(shù)性能不能滿足法律、行政法規(guī)、規(guī)章、有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)以及我國締結(jié)或者參加的國際條約要求的。

第五十二條 違反本規(guī)定，船舶未持有防治船舶污染海洋環(huán)境的證書、文書的，由海事管理機構(gòu)予以警告，或者處2萬元以下的罰款。

第五十三條 違反本規(guī)定，船舶向海域排放本規(guī)定禁止排放的污染物的，由海事管理機構(gòu)處3萬元以上20萬元以下的罰款。

第五十四條 違反本規(guī)定，船舶排放或者處置污染物，有下列情形之一的，由海事管理機構(gòu)處2萬元以上10萬元以下的罰款：

（一）超過標(biāo)準(zhǔn)向海域排放污染物的；

（二）未按照規(guī)定在船上留存船舶污染物排放或者處置記錄的；

（三）船舶污染物處置記錄與船舶運行過程中產(chǎn)生的污染物數(shù)量不符合的。

第五十五條 違反本規(guī)定，船舶污染物接收單位未經(jīng)海事管理機構(gòu)批準(zhǔn)，擅自進行船舶垃圾、殘油、含油污水、含有毒有害物質(zhì)污水接收作業(yè)的，由海事管理機構(gòu)處1萬元以上5萬元以下的罰款；造成海洋環(huán)境污染的，處5萬元以上25萬元以下的罰款。

第五十六條 違反本規(guī)定，船舶、船舶污染物接收單位接收處理污染物，有下列第（一）項情形的，由海事管理機構(gòu)予以警告，或者處2萬元以下的罰款；有下列第（二）項、第（三）項情形的，由海事管理機構(gòu)處2萬元以下的罰款：

（一）船舶未如實記錄污染物處置情況的；

（二）船舶未按照規(guī)定辦理污染物接收證明的；

（三）船舶污染物接收單位未按照規(guī)定將船舶污染物的接收和處理情況報海事管理機構(gòu)備案的。

第五十七條 違反本規(guī)定，未經(jīng)海事管理機構(gòu)批準(zhǔn)，船舶載運污染危害性貨物進出港口、過境停留、進行裝卸的，由海事管理機構(gòu)對其承運人、貨物所有人或者代理人處1萬元以上5萬元以下的罰款；未經(jīng)海事管理機構(gòu)批準(zhǔn)，船舶進行散裝液體污染危害性貨物過駁作業(yè)的，由海事管理機構(gòu)對船舶處1萬元以上5萬元以下的罰款。

第五十八條 違反本規(guī)定，有下列第（一）項情形的，由海事管理機構(gòu)予以警告，或者處2萬元以上10萬元以下的罰款；有下列第（二）項、第（三）項、第（四）項情形的，由海事管理機構(gòu)處2萬元以上10萬元以下的罰款：

（一）船舶載運的污染危害性貨物不具備適運條件的；

（二）載運污染危害性貨物的船舶不符合污染危害性貨物適載要求的；

（三）載運污染危害性貨物的船舶未在具有相應(yīng)安全裝卸和污染物處理能力的碼頭、裝卸站進行裝卸作業(yè)的；

（四）貨物所有人或者代理人未按照規(guī)定對污染危害性不明的貨物進行污染危害性評估的。

第五十九條 違反本規(guī)定，有下列情形之一的，由海事管理機構(gòu)處2000元以上1萬元以下的罰款：

（一）船舶未按照規(guī)定保存污染物接收證明的；

（二）船舶油料供受單位未如實填寫燃油供受單證的；

（三）船舶油料供受單位未按照規(guī)定向船舶提供燃油供受單證和燃油樣品的；

（四）船舶和船舶油料供受單位未按照規(guī)定保存燃油供受單證和燃油樣品的。

第六十條 違反本規(guī)定，進行船舶水上拆解、舊船改裝、打撈和其他水上水下船舶施工作業(yè)，造成海洋環(huán)境污染損害的，由海事管理機構(gòu)予以警告，或者處5萬元以上20萬元以下的罰款。

第七章 附 則

第六十一條 軍事船舶以及國務(wù)院交通運輸主管部門所轄港區(qū)水域外漁業(yè)船舶污染海洋環(huán)境的防治工作，不適用本規(guī)定。

第六十二條 本規(guī)定自2011年2月1日起施行。

第三篇：《中華人民共和國船舶及其有關(guān)作業(yè)活動污染海洋環(huán)境防治管理規(guī)定》解讀

? 制定《船舶及其有關(guān)作業(yè)活動污染海洋環(huán)境防治管理規(guī)定》的背景和必要性

1.加強海洋環(huán)境保護的必要之舉

隨著我國國民經(jīng)濟和航運業(yè)的快速發(fā)展，海上污染危害性貨物運輸量持續(xù)增長，船舶裝卸、過駁、油料供受等有關(guān)作業(yè)活動日益頻繁，船舶及有關(guān)作業(yè)活動對海洋環(huán)境造成的污染風(fēng)險也越來越大，尤其是船舶溢油事故對自然環(huán)境、水產(chǎn)養(yǎng)殖和旅游資源等造成的損害更是難以彌補。據(jù)統(tǒng)計，1973年至2009年，我國沿海共發(fā)生船舶溢油事故2821起，平均每4到5天發(fā)生一起，近幾年我國船舶溢油事故進入高發(fā)期，給海洋環(huán)境造成了嚴(yán)重威脅。同時，我國也尚未針對船舶污染防治工作制定一部系統(tǒng)的規(guī)章。因此，為規(guī)范船舶及有關(guān)作業(yè)活動的污染防治管理，加強海洋環(huán)境保護，推進環(huán)境友好型社會建設(shè)，有必要制定相關(guān)規(guī)章。

2．貫徹實施《防治船舶污染海洋環(huán)境管理條例》的必要舉措

《防治船舶污染海洋環(huán)境管理條例》（以下簡稱《防污條例》）已于2010年3月1日生效。《防污條例》第二章、第三章、第四章分別對防治船舶及其有關(guān)作業(yè)活動污染海洋環(huán)境的一般規(guī)定、船舶污染物的排放和接收、船舶有關(guān)作業(yè)活動的污染防治作出了明確規(guī)定，這些規(guī)定為制定船舶及其有關(guān)作業(yè)活動污染海洋環(huán)境防治管理規(guī)定提供了立法依據(jù)。《防污條例》的規(guī)定較為原則，設(shè)定了防治船舶污染的相關(guān)制度，但是沒有明確在制度執(zhí)行過程中所必需的操作性規(guī)定，因此需要在上位法原則性規(guī)定的基礎(chǔ)上，制定相應(yīng)的配套規(guī)章對其予以細(xì)化和明確。

3．履行相關(guān)國際公約的必要措施

國際海事組織（IMO）先后通過了《73/78防污公約》及其六個附則，對船舶油類、有毒液體物質(zhì)、包裝有害物質(zhì)、生活污水、船舶垃圾與大氣污染的預(yù)控做出了系統(tǒng)而詳細(xì)的規(guī)定，包括船舶防污證書文書的配備、防污染結(jié)構(gòu)、防污染設(shè)備配備、污染物排放控制等各方面要求。該公約對加強海洋環(huán)境保護起到了極為重要的作用，已成為加入國家最多、實施最為廣泛的公約之一，我國也已加入《73/78防污公約》及其全部六個附則。作為《73/78防污公約》締約國，我國必須全面履行公約及其附則各項要求，包括制定相應(yīng)的國內(nèi)法規(guī)，確保公約各項要求得以嚴(yán)格執(zhí)行。因此，建立專門的規(guī)章，使現(xiàn)行規(guī)定與公約最新要求相一致，做好與《73/78防污公約》公約全面接軌，對提高我國的履約水平具有十分重要的意義。

? 《船舶及其有關(guān)作業(yè)活動污染海洋環(huán)境防治管理規(guī)定》的頒布實施的重要意義

《船舶及其有關(guān)作業(yè)活動污染海洋環(huán)境防治管理規(guī)定》頒布實施的重要意義，主要體現(xiàn)在以下三個方面：

一是建立了完善的船舶污染預(yù)防制度體系，不僅從制度建設(shè)上滿足了依法行政的要求，為防治船舶污染海洋環(huán)境提供了法制保障；同時也將進一步引導(dǎo)和規(guī)范主管機關(guān)和行政相對人的行為，使船舶及相關(guān)作業(yè)的行為更為有序，更為規(guī)范，使主管機關(guān)管理公共事務(wù)、提供公共服務(wù)的職責(zé)更加明確。

二是樹立了環(huán)保與安全并重、責(zé)任共擔(dān)的理念，對提高個人、企業(yè)與政府的海洋環(huán)境保護責(zé)任意識具有積極的意義。

三是有助于提高船舶和有關(guān)作業(yè)活動的安全與污染防治水平，從保護海洋環(huán)境、發(fā)展海洋經(jīng)濟、實現(xiàn)海運業(yè)可持續(xù)發(fā)展的角度，引導(dǎo)海運業(yè)的良性發(fā)展，促進海運業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，為我國從航運大國邁向航運強國提供制度性保障。

? 《船舶及其有關(guān)作業(yè)活動污染海洋環(huán)境防治管理規(guī)定》如何對船舶有關(guān)作業(yè)實施管理

《船舶及其有關(guān)作業(yè)活動污染海洋環(huán)境防治管理規(guī)定》建立了完善的船舶有關(guān)作業(yè)污染海洋環(huán)境防治管理體系，形成了對船舶有關(guān)作業(yè)污染預(yù)防的閉環(huán)管理，主要體現(xiàn)在以下三個方面：

一是實施作業(yè)單位備案管理，包括船舶污染物接收單位每月應(yīng)將船舶污染物接收和處理情況報海事管理機構(gòu)備案；從事污染危害性貨物裝卸作業(yè)的碼頭、裝卸站應(yīng)具有相應(yīng)安全裝卸和污染物處理能力并經(jīng)海事管理機構(gòu)公布；從事船舶油料供受作業(yè)的單位應(yīng)當(dāng)向海事管理機構(gòu)備案；船舶修造、水上拆解作業(yè)地點應(yīng)經(jīng)海事管理機構(gòu)確定并公布等。通過對作業(yè)單位實施備案管理，可以掌握作業(yè)單位的作業(yè)安全與污染防治能力和作業(yè)情況，有效實現(xiàn)對船舶有關(guān)作業(yè)活動污染防治的源頭管理。

二是實施作業(yè)申報審批管理，第九條規(guī)定船舶從事相關(guān)作業(yè)活動應(yīng)取得海事管理機構(gòu)的許可；第十五條規(guī)定船舶污染物接收單位進行船舶垃圾、殘油、含油污水、含有毒有害物質(zhì)污水接收作業(yè)，應(yīng)經(jīng)海事管理機構(gòu)批準(zhǔn)；第二十五條明確了污染危害性貨物適運申報和船舶適載申報制度；第三十六條明確了散裝液體污染危害性貨物過駁作業(yè)申報審批要求。通過實施作業(yè)申報審批管理，提高了船舶有關(guān)作業(yè)活動的準(zhǔn)入門檻，明確了作業(yè)安全與污染防治要求，使船舶有關(guān)作業(yè)更為規(guī)范有序。

三是實施作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)督檢查，第三十三條規(guī)定了污染危害性貨物集裝箱開箱查驗制度；第三十九條確立了供受油作業(yè)監(jiān)督檢查制度；第四十九條規(guī)定了海事管理機構(gòu)可以采取的行政強制措施。通過對船舶有關(guān)作業(yè)實施現(xiàn)場監(jiān)督檢查，有助于督促船舶和作業(yè)單位落實作業(yè)安全與污染防治要求，查處違法、違規(guī)行為，保障船舶有關(guān)作業(yè)安全與海洋清潔。

? 《船舶及其有關(guān)作業(yè)活動污染海洋環(huán)境防治管理規(guī)定》主要的規(guī)定要求

《船舶及其有關(guān)作業(yè)活動污染海洋環(huán)境防治管理規(guī)定》共分七章，六十二條，概括起來，主要體現(xiàn)在以下七個方面：

一是明確了海事機構(gòu)管理職能和船舶有關(guān)作業(yè)活動范圍。國家海事管理機構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理全國船舶及其有關(guān)作業(yè)活動污染海洋環(huán)境的防治工作，各級海事管理機構(gòu)根據(jù)職責(zé)權(quán)限，具體負(fù)責(zé)監(jiān)督管理本轄區(qū)船舶及其有關(guān)作業(yè)活動污染海洋環(huán)境的防治工作。船舶有關(guān)作業(yè)活動，是指船舶污染物接收、裝卸、過駁、清艙、洗艙、油料供受、修造、打撈、拆解、污染危害性貨物裝箱、充罐、污染清除以及其他水上水下船舶施工作業(yè)等活動。

二是明確了船舶污染防治管理的一般要求，包括船舶應(yīng)當(dāng)持有規(guī)定的證書和文書，船員和從事有關(guān)作業(yè)活動的人員應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的安全和防治污染的專業(yè)知識和技能，港口、碼頭和裝卸站及從事有關(guān)作業(yè)活動的單位應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的污染防治能力，船舶從事相關(guān)活動應(yīng)當(dāng)取得海事管理機構(gòu)批準(zhǔn)，并確立了高污染風(fēng)險作業(yè)活動的可行性研究制度。

三是建立了完善的船舶污染物接收作業(yè)管理制度。船舶經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)在污染物接收作業(yè)前明確指定所委托的船舶污染物接收單位，船舶污染物接收單位進行污染物接收作業(yè)應(yīng)當(dāng)經(jīng)海事管理機構(gòu)批準(zhǔn)，作業(yè)中應(yīng)遵守有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程，采取有效的防污染措施，作業(yè)完畢后應(yīng)向船舶出具污染物接收單證，并將接收的污染物交由具有國家規(guī)定資質(zhì)的污染物處理單位進行處理，避免船舶污染物造成“二次污染”，從而實現(xiàn)對船舶污染物接收作業(yè)的閉環(huán)管理。

四是明確了船舶載運污染危害性貨物管理要求。《規(guī)定》細(xì)化了污染危害性貨物適運申報、船舶適載申報和散裝液體污染危害性貨物過駁作業(yè)申報要求，明確了貨物污染危害性質(zhì)評估單位的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，確立了散裝有毒液體物質(zhì)裝卸、過駁作業(yè)的布設(shè)圍油欄要求，規(guī)定了船舶載運污染危害性貨物進出港口和特定區(qū)域應(yīng)采取的安全和防治污染保障措施。

五是明確了船舶油料供受作業(yè)的管理要求。《規(guī)定》細(xì)化了從事船舶油料供受作業(yè)單位的備案要求，對作業(yè)雙方應(yīng)當(dāng)采取的安全和防治污染措施、燃油質(zhì)

量控制、燃料供受單證和燃油樣品的提供與保存都作了詳細(xì)的規(guī)定。

六是明確了船舶拆解、打撈、修造等水上水下施工作業(yè)的污染防治管理要求。本《規(guī)定》對船舶修造和水上拆解作業(yè)的地點、作業(yè)前的污染物處置和油艙測爆工作、船舶油艙存油的過駁作業(yè)、船塢內(nèi)船舶修造作業(yè)前的污染防治措施、作業(yè)結(jié)束后污染物的清除處理都提出了詳細(xì)要求。

七是明確了監(jiān)督管理和法律責(zé)任。《規(guī)定》第六章明確了海事管理機構(gòu)對不違反本《規(guī)定》行為的船舶和有關(guān)作業(yè)單位可以采取責(zé)令改正、責(zé)令停止作業(yè)、強制卸載等強制措施，細(xì)化和充實了《防污條例》對船舶和有關(guān)作業(yè)單位的處罰條款。

第四篇：中華人民共和國防治船舶污染海洋環(huán)境管理條例

中華人民共和國防治船舶污染海洋環(huán)境管

理條例

（征求意見稿）

第一章 總 則

第一條 為防治船舶及其有關(guān)作業(yè)活動對中華人民共和國管轄海域造成污染，保護海洋環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》等有關(guān)法律，制定本條例。

第二條 防治船舶及其有關(guān)作業(yè)活動污染海洋環(huán)境適用本條例。

本條例所稱船舶,是指各類排水或者非排水的船、艇、筏、水上飛行器、潛水器以及其他水上移動裝置。

本條例所稱有關(guān)作業(yè)活動，是指船舶裝卸、過駁、清艙、洗艙、油料供受、修造、打撈、拆解、利用船舶進行的水上水下施工以及其他與船舶有關(guān)的作業(yè)活動。

第三條 防治船舶及其有關(guān)作業(yè)活動污染海洋環(huán)境，實行預(yù)防為主、防治結(jié)合的原則。

第四條 國務(wù)院交通主管部門主管所轄港區(qū)水域內(nèi)非軍事船舶和港區(qū)水域外非漁業(yè)、非軍事船舶污染海洋環(huán)境的防治工作。

海事管理機構(gòu)依照本條例具體負(fù)責(zé)防治船舶及其有關(guān)作業(yè)活動污染海洋環(huán)境的監(jiān)督管理。

第五條 國務(wù)院交通主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)防治船舶及其有關(guān)作業(yè)活動污染海洋環(huán)境的需要，制定防治船舶及其有關(guān)作業(yè)活動污染海洋環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè)總體規(guī)劃，報國務(wù)院批準(zhǔn)后公布實施。

沿海設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)按照防治船舶及其有關(guān)作業(yè)活動污染海洋環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè)總體規(guī)劃，并根據(jù)本地方的實際情況，制定相應(yīng)的防治船舶及其有關(guān)作業(yè)活動污染海洋環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè)規(guī)劃。

第六條 國務(wù)院交通主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全防治船舶及其有關(guān)作業(yè)活動污染海洋環(huán)境應(yīng)急反應(yīng)機制，制定防治船舶及其有關(guān)作業(yè)活動污染海洋環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，并將應(yīng)急預(yù)案報國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門備案。

沿海設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全防治船舶及其有關(guān)作業(yè)活動污染海洋環(huán)境應(yīng)急反應(yīng)機制，制定防治船舶及其有關(guān)作業(yè)活動污染海洋環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，并將應(yīng)急預(yù)案報國務(wù)院交通主管部門和國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門備案。

第七條 海事管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)防治船舶及其有關(guān)作業(yè)活動污染海洋環(huán)境的需要，會同海洋行政主管部門建立健全船舶及其有關(guān)作業(yè)活動污染海洋環(huán)境的預(yù)警和監(jiān)測、監(jiān)視體系，加強對船舶及其有關(guān)作業(yè)活動污染海洋環(huán)境的監(jiān)測、監(jiān)視。

第八條 國務(wù)院交通主管部門、沿海設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家防治船舶及其有關(guān)作業(yè)活動污染海洋環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè)總體規(guī)劃，建立專業(yè)應(yīng)急隊伍和應(yīng)急設(shè)備庫，配備專用的設(shè)施、設(shè)備和器材。

第九條 船舶所有人、經(jīng)營人或者管理人，港口、碼頭、裝卸站以及其他有關(guān)作業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)建立健全船舶及其有關(guān)作業(yè)活動安全營運和防治污染海洋環(huán)境的管理制度。

第十條 任何單位和個人發(fā)現(xiàn)船舶及其有關(guān)作業(yè)活動造成或者可能造成海洋環(huán)境污染的，應(yīng)當(dāng)立即向就近的海事管理機構(gòu)報告或者舉報。

第二章 防治船舶及其有關(guān)作業(yè)活動污染海洋環(huán)境的一般規(guī)定

第十一條 船舶的結(jié)構(gòu)、設(shè)備、器材應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)防治船舶污染海洋環(huán)境的船舶檢驗規(guī)范和規(guī)定、我國締結(jié)或者參加的國際公約的要求。

船舶應(yīng)當(dāng)按照法律、行政法規(guī)、國務(wù)院交通主管部門的規(guī)定以及我國締結(jié)或者參加的國際公約的要求，取得并隨船攜帶相應(yīng)的防治船舶污染海洋環(huán)境的證書、文書。

第十二條 中國籍船舶的所有人、經(jīng)營人或者管理人應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院交通主管部門的規(guī)定，建立健全安全營運和防治船舶污染管理體系。海事管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對安全營運和防治船舶污染管理體系進行審核，審核合格的，發(fā)給符合證明和相應(yīng)的船舶安全管理證書。

第十三條 從事污染危害性貨物裝箱、裝卸、過駁以及船舶清艙、洗艙、油料供受、修造、打撈、拆解、污染物接收等有關(guān)作業(yè)活動的人員，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過防治船舶及其有關(guān)作業(yè)活動污染海洋環(huán)境的專業(yè)知識和技能培訓(xùn)。

第十四條 港口、碼頭、裝卸站和從事船舶修造的單位應(yīng)當(dāng)備有與其裝卸貨物種類和吞吐能力或者修造船舶能力相適應(yīng)的污染物接收設(shè)施，并使該設(shè)施處于良好狀態(tài)。

第十五條 港口、碼頭、裝卸站以及從事船舶修造、打撈、拆解的單位，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)防治船舶及其有關(guān)作業(yè)活動污染海洋環(huán)境的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，配備相應(yīng)的防污應(yīng)急設(shè)備和器材，并通過海事管理機構(gòu)的專項驗收。

港口、碼頭、裝卸站以及從事船舶修造、打撈、拆解的單位，應(yīng)當(dāng)對配備的防污應(yīng)急設(shè)備和器材定期檢查維護，確保符合防治船舶及其有關(guān)作業(yè)活動污染海洋環(huán)境的要求。

第十六條 船舶以及有關(guān)作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)制定防治船舶及其有關(guān)作業(yè)活動污染海洋環(huán)境的應(yīng)急預(yù)案，并報海事管理機構(gòu)批準(zhǔn)。

港口、碼頭、裝卸站的經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)制定防治船舶污染海洋環(huán)境的應(yīng)急預(yù)案，并報海事管理機構(gòu)備案。

港口、碼頭、裝卸站、船舶以及有關(guān)作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練，并作好相應(yīng)記錄。

第三章 船舶污染物的排放和接收

第十七條 船舶在中華人民共和國管轄海域向海洋排放船舶垃圾、生活污水、含油污水、含有有毒物質(zhì)污水、廢氣等污染物以及壓載水，應(yīng)當(dāng)符合法律、行政法規(guī)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)以及我國締結(jié)或者參加的國際公約的要求。

船舶不得向依法劃定的海洋自然保護區(qū)和特別保護區(qū)、海濱風(fēng)景名勝區(qū)、重要漁業(yè)水域以及其他需要特別保護的海域排放污染物。

不得向海洋排放的污染物，船舶應(yīng)當(dāng)排入港口接收設(shè)施或者由船舶污染物接收單位接收。

第十八條 船舶污染物接收單位從事污染物接收作業(yè)，應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)海事管理機構(gòu)批準(zhǔn)。

第十九條 船舶污染物接收單位應(yīng)當(dāng)在污染物接收作業(yè)完畢后，向船舶出具污染物接收單證，并由船長簽字確認(rèn)。

船舶憑污染物接收單證向海事管理機構(gòu)辦理污染物接收證明，并將污染物接收證明保存在相應(yīng)的記錄簿中。

第二十條 船舶污染物接收單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)污染物處理的規(guī)定處理接收的船舶污染物，并按季度將船舶污染物的接收和處理情況報海事管理機構(gòu)備案。第二十一條 船舶處置污染物，應(yīng)當(dāng)在相應(yīng)的記錄簿內(nèi)如實記錄。有關(guān)記錄簿應(yīng)當(dāng)在作最后一次記錄后在船舶上保留3年。

第四章 船舶有關(guān)作業(yè)活動的污染防治

第二十二條 從事船舶有關(guān)作業(yè)活動的，應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)操作規(guī)程，并采取必要的安全與防治污染的措施。

第二十三條 船舶不符合污染危害性貨物適載要求的，不得載運污染危害性貨物，碼頭、裝卸站不得為其進行裝載作業(yè)。

污染危害性貨物的名錄由國家海事管理機構(gòu)公布。第二十四條 碼頭、裝卸站、船舶發(fā)現(xiàn)船舶及其有關(guān)作業(yè)活動可能對海洋環(huán)境造成嚴(yán)重污染危害的，應(yīng)當(dāng)立即采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施，并向就近的海事管理機構(gòu)報告。

第二十五條

船舶載運污染危害性貨物進出港口的，其承運人、貨物所有人或者代理人，應(yīng)當(dāng)向海事管理機構(gòu)提出申請。經(jīng)批準(zhǔn)后，方可進出港口、過境停留或者裝卸作業(yè)。

第二十六條 載運污染危害性貨物的船舶，應(yīng)當(dāng)在海事管理機構(gòu)公布的具有相應(yīng)安全裝卸能力和污染物處理能力的碼頭、裝卸站進行裝卸作業(yè)。

第二十七條 托運人交付船舶載運污染危害性貨物，應(yīng)當(dāng)確保貨物的包裝與標(biāo)志等符合有關(guān)安全和防治污染的規(guī)定，并在運輸單證上注明貨物的準(zhǔn)確技術(shù)名稱、編號、類別或者性質(zhì)、數(shù)量、注意事項和應(yīng)急措施等內(nèi)容。

托運人交付船舶載運污染危害性不明的貨物，應(yīng)當(dāng)由具有資質(zhì)的評估機構(gòu)進行危害性評估，明確貨物的危害性質(zhì)和船舶載運的安全和防治污染要求后，方可交付船舶運輸。

第二十八條

海事管理機構(gòu)認(rèn)為交付船舶載運的污染危害性貨物應(yīng)當(dāng)申報而未申報的，或者申報的內(nèi)容不符合實際情況的，可以按照國務(wù)院交通主管部門規(guī)定的程序采取開箱等方式查驗。有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)配合。

第二十九條

進行散裝液體污染危害性貨物過駁作業(yè)的船舶，應(yīng)當(dāng)向海事管理機構(gòu)提出申請，告知作業(yè)地點，并附送過駁作業(yè)方案、作業(yè)程序、安全和應(yīng)急措施等材料。

對符合作業(yè)要求的，海事管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起3日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定。3日內(nèi)無法作出決定的，經(jīng)海事管理機構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長7日。

第三十條 船舶進行油料供受作業(yè)，應(yīng)當(dāng)事先經(jīng)海事管理機構(gòu)批準(zhǔn)；海事管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強監(jiān)督管理，發(fā)現(xiàn)不符合安全和防治污染要求的，應(yīng)當(dāng)予以制止。

第三十一條 船舶燃油供給單位應(yīng)當(dāng)如實填寫燃油供受單證，并將燃油供受單證和燃油樣品提供給船舶。

船舶和船舶燃油供給單位應(yīng)當(dāng)將燃油供受單證保存3年，并將燃油樣品妥善保存1年。

第三十二條 船舶水上拆解、修造的地點應(yīng)當(dāng)符合海洋功能區(qū)劃。具體地點由海事管理機構(gòu)征求當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護行政主管部門和海洋行政主管部門意見后確定，并由海事管理機構(gòu)向社會公布。

第三十三條 從事船舶拆解的單位在船舶拆解前，應(yīng)當(dāng)對船上的殘余物和廢棄物進行處置，將燃油艙、貨油艙中的存油駁出，進行船舶洗艙、清艙、測爆等工作后，經(jīng)海事管理機構(gòu)檢查合格，方可進行拆解作業(yè)。

從事船舶拆解的單位應(yīng)當(dāng)及時清理船舶拆解現(xiàn)場，并依照國家有關(guān)規(guī)定處理船舶拆解產(chǎn)生的污染物。

禁止采取沖灘方式進行船舶拆解作業(yè)。

第三十四條 禁止船舶經(jīng)過中華人民共和國內(nèi)水、領(lǐng)海轉(zhuǎn)移危險廢物。

經(jīng)過中華人民共和國管轄的其他海域轉(zhuǎn)移危險廢物的，必須事先取得國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門的書面同意，并按照海事管理機構(gòu)指定的航線航行，定時報告船舶所處的位置。

第三十五條 使用船舶向海洋傾倒廢棄物的，應(yīng)當(dāng)向駛出港所在地的海事管理機構(gòu)提交海洋行政主管部門的批準(zhǔn)文件，經(jīng)核實后，方可辦理船舶出港簽證。

船舶在傾倒廢棄物時，必須如實記錄傾倒情況。返港后，應(yīng)當(dāng)向駛出港所在地的海事管理機構(gòu)提交書面報告。

第三十六條 載運散裝油類、散裝有毒有害液體的船舶和1萬總噸以上的其他船舶，其經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)在作業(yè)前或者進出港口前與污染清除單位簽訂污染清除作業(yè)協(xié)議，明確雙方在發(fā)生船舶污染事故后污染清除的權(quán)利和義務(wù)。

第三十七條 從事污染清除的單位應(yīng)當(dāng)具備以下條件，并經(jīng)海事管理機構(gòu)批準(zhǔn)：

（一）污染清除單位的應(yīng)急清污能力符合國務(wù)院交通主管部門頒布的標(biāo)準(zhǔn)；

（二）清除作業(yè)人員已經(jīng)過相應(yīng)培訓(xùn)；

（三）污染物清除方案和后處理方案符合國家防治污染的有關(guān)規(guī)定。

船舶發(fā)生污染事故后，與其簽訂污染清除協(xié)議的單位應(yīng)當(dāng)按照污染清除協(xié)議開展污染清除。

第五章 船舶污染事故的應(yīng)急處置

第三十八條 船舶污染事故是指船舶及其有關(guān)作業(yè)活動發(fā)生油類、油性混合物和其他有毒有害物質(zhì)泄漏造成的海洋環(huán)境污染事故。

第三十九條 船舶污染事故分為以下等級：

（一）特別重大船舶污染事故，是指船舶溢油1000噸以上，或者造成直接經(jīng)濟損失2億元以上的事故；

（二）重大船舶污染事故，是指船舶溢油500噸以上1000 噸以下，或者造成直接經(jīng)濟損失1億元以上2億元以下的事故；

（三）較大船舶污染事故，是指船舶溢油100噸以上500噸以下，或者造成直接經(jīng)濟損失5000萬元以上1億元以下的事故；

（四）一般船舶污染事故，是指船舶溢油100噸以下，或者造成直接經(jīng)濟損失5000萬元以下的事故。

第四十條 發(fā)生特別重大船舶污染事故時，國務(wù)院交通主管部門應(yīng)當(dāng)成立事故應(yīng)急指揮機構(gòu)。

發(fā)生重大船舶污染事故時，事故發(fā)生地省級人民政府應(yīng)當(dāng)會同海事管理機構(gòu)成立事故應(yīng)急指揮機構(gòu)。

發(fā)生較大船舶污染事故和一般船舶污染事故時，事故發(fā)生地設(shè)區(qū)的市級人民政府應(yīng)當(dāng)會同海事管理機構(gòu)成立事故應(yīng)急指揮機構(gòu)。

第四十一條 事故應(yīng)急指揮機構(gòu)統(tǒng)一組織和指揮船舶污染事故的應(yīng)急處置工作。

第四十二條 在中華人民共和國管轄海域內(nèi)發(fā)生船舶污染事故，或者在中華人民共和國管轄海域外發(fā)生船舶污染事故造成或者可能造成中華人民共和國管轄海域污染的，應(yīng)當(dāng)立即啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，采取措施控制和消除污染，并向就近的海事管理機構(gòu)報告。

接到報告的海事管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即核實有關(guān)情況，并向上級海事管理機構(gòu)或者國務(wù)院交通主管部門報告，同時報告事故發(fā)生地設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府。第四十三條 國務(wù)院交通主管部門、設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府、海事管理機構(gòu)接到事故報告后，應(yīng)當(dāng)立即啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，按照應(yīng)急預(yù)案的分工，做好相應(yīng)的應(yīng)急處置工作。

第四十四條 事故報告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）船舶的名稱、國籍、呼號或者編號；

（二）船舶所有人、經(jīng)營人或者管理人的名稱、地址；

（三）發(fā)生事故的時間、地點，氣象和水文情況；

（四）事故原因或者原因的初步判斷；

（五）船舶上污染物的種類、數(shù)量、裝載位置等概況；

（六）污染損害的程度；

（七）已經(jīng)采取或者準(zhǔn)備采取的污染控制、清除措施和污染控制情況以及救助要求等。

事故報告后出現(xiàn)新情況的，船舶應(yīng)當(dāng)及時補報。第四十五條 船舶發(fā)生事故有沉沒危險時，船員在離船前，應(yīng)當(dāng)盡可能采取關(guān)閉所有貨（油）艙（柜）管系的閥門、堵塞貨（油）艙（柜）通氣孔等措施。

船舶發(fā)生事故沉沒的，船舶所有人或者經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)及時向海事管理機構(gòu)報告船舶存油等污染物的性質(zhì)、數(shù)量、種類、位置等情況。

第四十六條 船舶發(fā)生事故沉沒，可能造成中華人民共和國管轄海域污染的，船舶所有人或者經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)在海事管理機構(gòu)規(guī)定的期限內(nèi)將船舶存油等污染物清除。

第四十七條 船舶發(fā)生污染事故，或者船舶發(fā)生事故沉沒后，可能造成中華人民共和國管轄海域污染的，設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府、海事管理機構(gòu)根據(jù)應(yīng)急處置的需要，可以調(diào)用有關(guān)單位和個人的船舶、防污染設(shè)施、設(shè)備、器材以及其他物資。有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)予以配合。

調(diào)用單位使用完畢后應(yīng)當(dāng)及時歸還，無法歸還或者造成損失的，應(yīng)當(dāng)予以補償。

第四十八條 船舶發(fā)生污染事故后，海事管理機構(gòu)可以采取清除、打撈、拖航、引航、過駁以及其他必要措施，減輕污染損害，相關(guān)費用由造成海洋環(huán)境污染的船舶、有關(guān)作業(yè)單位承擔(dān)。

需要承擔(dān)前款規(guī)定有關(guān)應(yīng)急處置費用的，應(yīng)當(dāng)在開航前繳清有關(guān)費用或者提供相應(yīng)的財務(wù)擔(dān)保。

第四十九條 處置船舶污染事故需要使用化學(xué)消油劑的，應(yīng)當(dāng)向海事管理機構(gòu)提出申請，說明計劃使用化學(xué)消油劑的名稱、化學(xué)性質(zhì)、計劃用量和使用地點，經(jīng)海事管理機構(gòu)批準(zhǔn)，方可使用。

第五十條 本章所稱的“以上”包括本數(shù)，所稱的“以下”不包括本數(shù)。

第六章 船舶污染事故的調(diào)查處理

第五十一條 船舶污染事故的調(diào)查處理按照下列規(guī)定進行：

（一）特別重大船舶污染事故由國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)國務(wù)院交通主管等部門組織事故調(diào)查。

（二）重大船舶污染事故由國家海事管理機構(gòu)組織事故調(diào)查。

（三）較大船舶污染事故和一般船舶污染事故由事故發(fā)生地的海事管理機構(gòu)組織事故調(diào)查。

船舶污染事故給漁業(yè)造成損害的，應(yīng)當(dāng)吸收漁業(yè)行政主管部門參與調(diào)查處理。

第五十二條 船舶發(fā)生污染事故后，組織事故調(diào)查的機關(guān)或者海事管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時、客觀、公正地開展事故調(diào)查處理，勘驗事故現(xiàn)場，檢查相關(guān)船舶，詢問相關(guān)人員，收集證據(jù)，查明原因。

第五十三條 組織事故調(diào)查的機關(guān)或者海事管理機構(gòu)根據(jù)事故調(diào)查處理的需要，可以暫扣相應(yīng)的證書、文書、資料；必要時，可以禁止船舶離港或者責(zé)令停航、改航、停止作業(yè)直至?xí)嚎鄞啊?/p>

第五十四條 事故調(diào)查處理需要委托有關(guān)機構(gòu)進行技術(shù)鑒定或者檢驗、檢測的，組織事故調(diào)查的機關(guān)或者海事管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)委托具有國家規(guī)定資質(zhì)的機構(gòu)進行。

第五十五條 組織事故調(diào)查的機關(guān)或者海事管理機構(gòu)調(diào)查時，船舶污染事故的當(dāng)事人和其他有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)如實提供有關(guān)情況和資料，不得偽造、隱匿或者毀滅證據(jù)，不得妨礙調(diào)查取證。

第五十六條 組織事故調(diào)查的機關(guān)或者海事管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)船舶污染事故現(xiàn)場勘驗、檢查、調(diào)查情況和有關(guān)的檢驗、鑒定結(jié)論，自事故調(diào)查結(jié)束之日起30日內(nèi)制作事故認(rèn)定書。

事故認(rèn)定書應(yīng)當(dāng)載明事故的基本情況、事故原因和事故責(zé)任，并送達當(dāng)事人。

第七章 船舶污染事故損害賠償

第五十七條 造成海洋環(huán)境污染損害的責(zé)任者，應(yīng)當(dāng)排除危害，并賠償損失；完全由于第三者的故意或者過失，造成海洋環(huán)境污染損害的，由第三者排除危害，并承擔(dān)賠償責(zé)任。

第五十八條 完全屬于下列情形之一，經(jīng)過及時采取合理措施，仍然不能避免對海洋環(huán)境造成污染損害的，免予承擔(dān)責(zé)任：

（一）戰(zhàn)爭；

（二）不可抗拒的自然災(zāi)害；

（三）負(fù)責(zé)燈塔或者其他助航設(shè)備的主管部門，在執(zhí)行職責(zé)時的疏忽，或者其他過失行為。

第五十九條 船舶污染事故的賠償責(zé)任限額依照《中華人民共和國海商法》關(guān)于海事賠償責(zé)任限制的規(guī)定執(zhí)行。但是，船舶載運的持久性油類造成中華人民共和國管轄海域污染的，賠償責(zé)任限額依照我國締結(jié)或者參加的有關(guān)國際公約的規(guī)定執(zhí)行。

前款所稱持久性油類物質(zhì)，是指任何持久性烴類礦物油。

第六十條 在中華人民共和國管轄海域內(nèi)航行的船舶，應(yīng)當(dāng)投保船舶油污損害民事責(zé)任險或者取得其他財務(wù)擔(dān)保。但是，1000總噸以下載運非油類物質(zhì)的船舶除外。

船舶投保船舶油污損害民事責(zé)任險或者取得其他財務(wù)擔(dān)保的具體實施辦法，由國務(wù)院交通主管部門另行規(guī)定。

船舶投保油污損害民事責(zé)任險或者取得其他財務(wù)擔(dān)保的額度應(yīng)當(dāng)不低于《中華人民共和國海商法》和我國締結(jié)或者參加的有關(guān)國際公約規(guī)定的油污賠償責(zé)任限額。

承擔(dān)油污損害民事責(zé)任保險的保險機構(gòu)和互助性保險機構(gòu)，由國家海事管理機構(gòu)確定并公布。

第六十一條 已按照本條例第六十條規(guī)定投保或者取得其他財務(wù)擔(dān)保的中國籍船舶所有人，應(yīng)當(dāng)持船舶國籍證書、船舶油污損害民事責(zé)任保險合同或者其他財務(wù)擔(dān)保，向船籍港海事管理機構(gòu)申請辦理船舶油污損害民事責(zé)任保險或者其他財務(wù)保證證書。

第六十二條 船舶發(fā)生油污事故后，國家動員有關(guān)單位進行應(yīng)急處置、清除污染而發(fā)生的必要費用，應(yīng)當(dāng)在船舶油污損害賠償中優(yōu)先受償。

第六十三條 在中華人民共和國管轄水域接收海上運輸持久性油類物質(zhì)的貨物所有人或者其代理人應(yīng)當(dāng)繳納船舶油污損害賠償基金。

船舶油污損害賠償基金征收、使用和管理的具體辦法由國務(wù)院財政部門會同國務(wù)院交通主管部門制定。

國家設(shè)立船舶油污損害賠償基金管理委員會，負(fù)責(zé)管理船舶油污損害賠償基金。船舶油污損害賠償基金管理委員會由有關(guān)行政機關(guān)和繳納船舶油污損害賠償基金的主要貨主組成。

第六十四條 對船舶污染事故損害賠償?shù)臓幾h，當(dāng)事人可以請求海事管理機構(gòu)調(diào)解，也可以直接向人民法院提起民事訴訟。

第八章 法律責(zé)任

第六十五條 違反本條例的規(guī)定，有下列情形之一的，由海事管理機構(gòu)按照下列規(guī)定處以罰款：

（一）船舶的結(jié)構(gòu)不符合國家有關(guān)防治船舶污染海洋環(huán)境的檢驗規(guī)范、規(guī)定或者有關(guān)國際公約要求的，可以處5萬元以下的罰款；

（二）船舶未持有相應(yīng)防治船舶污染海洋環(huán)境的證書、文書的，可以處2萬元以下的罰款。

第六十六條 違反本條例的規(guī)定，從事污染危害性貨物裝箱、裝卸、過駁以及油料供受、污染物接收、船舶清艙等有關(guān)作業(yè)活動的人員，未經(jīng)過有關(guān)防治船舶及其有關(guān)作業(yè)活動污染海洋環(huán)境的專業(yè)知識和技能培訓(xùn)的，由海事管理機構(gòu)責(zé)令改正，對其所屬單位處2萬元以下的罰款。

第六十七條 違反本條例的規(guī)定，向海域排放禁止排放的污染物或者在禁止排放的區(qū)域排放污染物的，由海事管理機構(gòu)處3萬元以上20萬元以下的罰款。

第六十八條 違反本條例的規(guī)定，未按照規(guī)定要求排放污染物或者船舶污染物排放、處理記錄不能合理說明污染物去向的，由海事管理機構(gòu)處2萬元以上10萬元以下的罰款。

第六十九條 違反本條例的規(guī)定，載運散裝油類、散裝有毒有害液體的船舶和1萬總噸以上的其他船舶，其經(jīng)營人未在作業(yè)前或者進出港口前與污染清除單位簽訂污染清除作業(yè)協(xié)議的，由海事管理機構(gòu)處5萬元以上10萬元以下的罰款。

第七十條 違反本條例的規(guī)定，從事船舶污染物接收、散裝液體污染危害性貨物過駁作業(yè)等應(yīng)當(dāng)經(jīng)海事管理機構(gòu)許可的船舶有關(guān)作業(yè)活動，未經(jīng)海事管理機構(gòu)許可擅自作業(yè)的，由海事管理機構(gòu)責(zé)令改正，并處1萬元以上5萬元以下的罰款。

第七十一條 違反本條例的規(guī)定，有下列情形之一的，由海事管理機構(gòu)按照下列規(guī)定處以罰款：

（一）未經(jīng)批準(zhǔn)從事船舶油料供受作業(yè)的,處1萬元以上5萬元以下的罰款；

（二）未按規(guī)定向船舶提供燃油供受單證和所供燃油樣品的，處2000元以上1萬元以下的罰款。

第七十二條 違反本條例的規(guī)定，有下列情形之一的，由海事管理機構(gòu)予以警告，或者處2000元以上1萬元以下的罰款：

（一）船舶未按照規(guī)定在船上留存船舶污染物排放或者處置記錄的；

（二）船舶未按照規(guī)定辦理船舶污染物接收證明手續(xù)、未保存污染物接收處理單證或者污染物接收處理證明的；

（三）船舶污染物接收單位未按照規(guī)定將船舶污染物的接收和處理情況報海事管理機構(gòu)備案的。

第七十三條 違反本條例的規(guī)定，有下列情形之一的，由海事管理機構(gòu)處2萬元以上10萬元以下的罰款：

（一）載運污染危害性貨物的船舶不符合污染危害性貨物適載要求的；

（二）載運污染危害性不明的貨物未按照規(guī)定申請危害性評估的；

（三）船舶未在海事管理機構(gòu)公布的碼頭、裝卸站進行污染危害性貨物裝卸作業(yè)的。

第七十四條 違反本條例的規(guī)定，未經(jīng)海事管理機構(gòu)批準(zhǔn)擅自進行船舶水上拆解的，由海事管理機構(gòu)責(zé)令停止作業(yè)，并處2萬元以上10萬元以下的罰款。

第七十五條 違反本條例的規(guī)定，從事船舶修造、打撈、拆解和其他水上、水下施工作業(yè)，造成海洋環(huán)境污染損害的，由海事管理機構(gòu)予以警告，或者處5萬元以上20萬元以下的罰款。

第七十六條 違反本條例的規(guī)定，船舶發(fā)生事故沉沒后，船舶所有人或者經(jīng)營人未及時向海事管理機構(gòu)報告船舶存油等污染物的性質(zhì)、數(shù)量、種類、位置等情況的，由海事管理機構(gòu)責(zé)令改正，并處2000元以上1萬元以下的罰款。

第七十七條 違反本條例的規(guī)定，船舶發(fā)生事故沉沒后，船舶所有人或者經(jīng)營人未在海事管理機構(gòu)規(guī)定的期限內(nèi)將船舶存油等污染物清除的，由海事管理機構(gòu)責(zé)令改正，并處1萬元以上5萬元以下的罰款；造成中華人民共和國管轄海域污染的，處5萬元以上25萬元以下的罰款。

第七十八條 違反本條例的規(guī)定，未經(jīng)海事管理機構(gòu)批準(zhǔn)使用化學(xué)消油劑的，由海事管理機構(gòu)對使用單位或者船舶處1萬元以上5萬元以下的罰款。

第七十九條 違反本條例的規(guī)定，船舶污染事故的當(dāng)事人和其他有關(guān)人員，未如實向組織事故調(diào)查的機關(guān)或者海事管理機構(gòu)提供有關(guān)情況和資料，偽造、隱匿或者毀滅證據(jù)，妨礙調(diào)查取證的，由海事管理機構(gòu)處1萬元以上5萬元以下的罰款。

第八十條 違反本條例的規(guī)定，有下列情形之一的，由海事管理機構(gòu)責(zé)令改正，并處2萬元以上10萬元以下的罰款：

（一）在中華人民共和國管轄海域內(nèi)航行的船舶，未按照規(guī)定投保船舶油污損害民事責(zé)任險或者取得其他財務(wù)擔(dān)保的；

（二）船舶投保油污損害民事責(zé)任險或者取得其他財務(wù)擔(dān)保的額度低于《中華人民共和國海商法》和我國締結(jié)或者參加的有關(guān)國際公約規(guī)定的油污賠償責(zé)任限額的；

（三）未在國家海事管理機構(gòu)確定并公布的保險機構(gòu)和互助性保險機構(gòu)投保或者取得其他財務(wù)擔(dān)保的。

第八十一條 違反本條例的規(guī)定，在中華人民共和國管轄海域內(nèi)接收海上運輸持久性油類物質(zhì)的貨物所有人或者其代理人，未按照規(guī)定繳納船舶油污損害賠償基金的，由海事管理機構(gòu)責(zé)令限期改正，逾期不改正的，可以停止其接收油類物質(zhì)的裝卸作業(yè)。

貨物所有人或者其代理人逾期未繳納基金的，應(yīng)當(dāng)自應(yīng)繳之日起按日加繳未繳額的萬分之五的滯納金。

第八十二條 海事管理機構(gòu)發(fā)現(xiàn)有關(guān)單位、船舶或者個人有違反本條例規(guī)定的行為，應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正；逾期不改正或者拒不改正的，海事管理機構(gòu)根據(jù)防治船舶及其有關(guān)作業(yè)活動污染海洋環(huán)境的需要，可以責(zé)令船舶停航、改航、駛向指定地點、停止作業(yè)，或者禁止進出港、禁止過境停留、強制卸載、暫扣船舶等。

第八十三條 海事管理機構(gòu)工作人員有下列情形之一的，依法給予處分：

（一）違反規(guī)定作出行政許可決定的；

（二）不依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)的；

（三）不依法實施行政強制措施或者行政處罰的；

（四）濫用職權(quán)、玩忽職守的其他行為。

第八十四條 違反本條例的規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第九章 附 則

第八十五條 浮式儲油裝置的所有人、經(jīng)營人或者管理人應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定建立健全安全營運和防治污染管理體系。

浮式儲油裝置排放機艙污水、生活污水，和其他船舶進行過駁作業(yè)的，由海事管理機構(gòu)按照本條例的規(guī)定進行監(jiān)督管理；浮式儲油裝置和其他船舶進行過駁作業(yè)造成的污染事故的應(yīng)急處置和調(diào)查處理，由海事管理機構(gòu)依照法律、行政法規(guī)和本條例的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第八十六條 國務(wù)院漁業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)漁港水域內(nèi)非軍事船舶和漁港水域外漁業(yè)船舶污染海洋環(huán)境的監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)保護漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境工作，負(fù)責(zé)調(diào)查處理《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》第五條第四款規(guī)定的漁業(yè)污染事故。

第八十七條 軍事船舶污染海洋環(huán)境的監(jiān)督管理及污染事故的調(diào)查處理，由軍隊環(huán)境保護部門依據(jù)《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》和本條例另行規(guī)定。

第八十八條 本條例自 年 月 日起施行。

1983年12月29日國務(wù)院發(fā)布的《中華人民共和國防止船舶污染海域管理條例》同時廢止。

第五篇：防治船舶污染海洋環(huán)境管理條例 題

防治船舶污染海洋環(huán)境管理條例

（C）001 《防治船舶污染海洋環(huán)境管理條例》中的主管機關(guān)是指_____。

A國家海洋局 B國家海洋污染檢測機構(gòu) C國家海事主管機構(gòu) D國家環(huán)保部門

（A）002 根據(jù)《防治船舶污染海洋環(huán)境管理條例》，下列說法正確的是____.①船舶的結(jié)構(gòu)、設(shè)備、器材應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)防治船舶污染海洋環(huán)境的技術(shù)規(guī)范以及中華人民共和國締結(jié)的國際條約的要求；②船舶應(yīng)取得并隨船攜帶相應(yīng) 的防治船舶污染海洋環(huán)境的證書、文書；③中國籍船舶的所有人、經(jīng)營人或者管理人應(yīng)當(dāng)建立健全安全營運和防治船舶污染管理體系；④港口、碼頭、裝卸站以及從事船舶修造的單位應(yīng)當(dāng)配備與其裝卸貨物種類和吞吐能力或者修造船舶能力相適應(yīng)的污染監(jiān)視設(shè)施和污染接收設(shè)施，并使其處于良好狀態(tài)。A①~④ B①②③ C①②④ D①②

（B）003 《防治船舶污染海洋環(huán)境管理條例》規(guī)定，船舶所有人、經(jīng)營人或者管理人應(yīng)當(dāng)_____.①建立健全安全營運和防治防治船舶污染管理體系；②制定防治船舶及其有關(guān)作業(yè)活動污染海洋環(huán)境的應(yīng)急預(yù)案，并報海事管理機構(gòu)批準(zhǔn)；③發(fā)現(xiàn)船舶及其有關(guān)作業(yè)活動造成或者可能造成海洋環(huán)境污染的，應(yīng)當(dāng)立即就近向海事管理機構(gòu)報告；④港口、碼頭、裝卸站為船舶設(shè)置污染物接收裝置。A①~④ B①~③ C①②④ D②~④

（D）004 《防治船舶污染海洋環(huán)境管理條例》規(guī)定，任何船舶不得向___排放船舶污染物。

A海洋特別保護區(qū) B海上自然保護區(qū) C海濱風(fēng)景名勝區(qū) D.A、B、C都是

（A）005 《防治船舶污染海洋環(huán)境管理條例》規(guī)定，在我國管轄海域不得違法違規(guī)（包括國際公約）或者超標(biāo)排放____。①船舶垃圾、生活污水、含油污水；②含有毒有害物質(zhì)污水；③廢氣；④壓載水。

A①~④ B①~③ C①②④ D①②（B）006 根據(jù)《防治船舶污染海洋環(huán)境管理條例》，船舶可通過____污染我國海域。①排放油類或含油污水；②排放船舶垃圾；③排放生活污水；④排放壓載水。A①②④ B①~④ C①~③ D①②

（C）007 根據(jù)《防治船舶污染海洋環(huán)境管理條例》，中國籍船舶在中華人民共和國管轄海域排放污染物時，應(yīng)符合的相關(guān)要求。①相關(guān)法律；②相關(guān)行政法規(guī)；③相關(guān)國際條約；④相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

A①② B①~③ C①~④ D①③④

（C）008 根據(jù)《防治船舶污染海洋環(huán)境管理條例》，船舶垃圾記錄簿使用完畢后應(yīng)在船上保留____,含油污水、含有毒有害物質(zhì)污水記錄簿使用完畢后應(yīng)在船上保留_____.A1年；2年 B2年；2年 C2年；3年 D3年；3年

（A）009 根據(jù)《防治船舶污染海洋環(huán)境管理條例》，船舶污染物接收單位應(yīng)向船舶出具的污染物接收單證應(yīng)該由____簽字。

A船長 B負(fù)責(zé)的高級船員 C大副 D船舶污染物接收單位負(fù)責(zé)人

（B）010 根據(jù)《防治船舶污染海洋環(huán)境管理條例》，船舶在從事____作業(yè)活動時，應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)作業(yè)規(guī)程，并采取必要的安全和防污染措施。①清艙；②洗艙；③油料供受；④加裝載水。

A①② B①~③ C①②③④ D①③④

（C）011 根據(jù)《防治船舶污染海洋環(huán)境管理條例》，根據(jù)《防治船舶污染海洋環(huán)境管理條例》，船舶在從事___作業(yè)活動時，應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)作業(yè)規(guī)程，并采取必要的安全和防污染措施。①裝卸貨物；②過駁；③修造、拆解；④打撈。A①② B①②③ C①②③④ D②③④

（B）012 根據(jù)《防治船舶污染海洋環(huán)境管理條例》，根據(jù)《防治船舶污染海洋環(huán)境管理條例》，船舶在從事___作業(yè)活動時，應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)作業(yè)規(guī)程，并采取必要的安全和防污染措施。①水上水下施工作業(yè)；②污染危害性貨物裝箱、沖罐；③污染清除作業(yè)；④壓載作業(yè)。

A①② B①②③ C①②③④ D①③④

(A)013 根據(jù)《防治船舶污染海洋環(huán)境管理條例》，下列說法正確的是——

A.船舶不符合污染危害性貨物適載要求的，不得運載污染危害性貨物，碼頭、裝卸站不得為其進行裝載作業(yè)。

B.船舶不符合污染危害性貨物適載要求的，不得運載污染危害性貨物，碼頭、裝卸站應(yīng)根據(jù)貨物的污染特性，為其進行裝載作業(yè)。

C.船舶不符合污染危害性貨物適載要求的，可少量運載污染危害性貨物，碼頭、裝卸站不得為其進行裝載作業(yè)。

D.船舶不符合污染危害性貨物適載要求的，可少量運載污染危害性貨物，碼頭、裝卸站應(yīng)根據(jù)貨物的污染特性，為其進行裝載作業(yè)。(A)014 根據(jù)《防治船舶污染海洋環(huán)境管理條例》，運載污染危害性貨物進出港口的船舶，其承運人、貨物所有人或者代理人，應(yīng)當(dāng)向海事管理機構(gòu)提出申請，在未批準(zhǔn)情況下——

A.船舶不可進出港口、過境停留或進行裝卸作業(yè)。

B.船舶不可進出港口，但可以過境停留或進行裝卸作業(yè)。C.船舶可以進出港口或過境停留，但不可以進行裝卸作業(yè)。

D.船舶不可進出港口，也不可以進行裝卸作業(yè)，但可以過境停留。(B)015 根據(jù)《防治船舶污染海洋環(huán)境管理條例》，下列說法正確的是—— ①載運污染危害性貨物的船舶，應(yīng)當(dāng)在海事管理機構(gòu)公布的具有相應(yīng)安全裝卸和污染物處理能力的碼頭‘裝卸站進行裝卸作業(yè)；②對于貨物所有人或者代理人交付船舶載運的污染危害性貨物，船方應(yīng)當(dāng)確保貨物的包裝與標(biāo)志等符合有關(guān)安全和防治污染的規(guī)定；③對船舶擬載運的污染危害性不明的貨物，應(yīng)由國家海事管理機構(gòu)認(rèn)定的評估機構(gòu)進行危害性評估；④貨物所有人或代理人對污染危害性不明的貨物，應(yīng)在交付船舶的同時，申請海事管理機構(gòu)進行危險性評估。

A①② B①③ C①③④ D①--③(B)016 根據(jù)《防治船舶污染海洋環(huán)境管理條例》，_____應(yīng)如實填寫燃油供受單，燃油供受單保存______年，燃油樣品應(yīng)妥善保存_____年。

A.船舶 2 2 B.燃油供給單位 3 1 C.船舶 3 1 D.燃油供給單位 2 2(B)017 根據(jù)《防治船舶污染海洋環(huán)境管理條例》，禁止船舶經(jīng)過我國_____轉(zhuǎn)移危險貨物。A.沿海水域 B.內(nèi)水、領(lǐng)海 C.管轄水域 D.內(nèi)水、領(lǐng)海、專屬經(jīng)濟區(qū)(A)018 根據(jù)《防治船舶污染海洋環(huán)境管理條例》，船舶經(jīng)過我國管轄海域轉(zhuǎn)移危險貨物時，應(yīng)_____.A.事先取得國務(wù)院環(huán)保主管部門的書面同意，并按照海事管理機構(gòu)指定的航線航行，定時報告船舶所處位置。

B.事先取得國家海事主管部門的書面同意，并按照海事管理機構(gòu)指定的航線航行，定時報告船舶所處位置。

C.事先取得國務(wù)院環(huán)保主管部門的書面同意，并按照船舶的計劃航線航行，定時報告船舶所處位置。

D.事先取得國家海事主管部門的書面同意，并按照船舶的計劃航線航行，定時報告船舶所處位置。

(C)019 根據(jù)《防治船舶污染海洋環(huán)境管理條例》，_____的經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)在作業(yè)前或者進出港口前與取得污染清除作業(yè)資質(zhì)的單位簽訂污染清除作業(yè)協(xié)議。

A.載運散裝液體污染危害性貨物的船舶和2萬總噸以上的其它船舶。B.載運液體污染危害性貨物的船舶和1萬總噸以上的其它船舶。

C.載運散裝液體污染危害性貨物的船舶和1萬總噸以上的其它船舶。D.載運液體污染危害性貨物的船舶和2萬總噸以上的其它船舶。

(D)020 《防治船舶污染海洋環(huán)境管理條例》中的船舶污染事故是指_____。①舶發(fā)生油類、油性混合物造成的海洋環(huán)境污染事故；②船舶的有關(guān)作業(yè)活動發(fā)生油類、油性混合物造成海洋環(huán)境污染性事故；③船舶發(fā)生有毒有害物質(zhì)泄漏造成的海洋環(huán)境污染性事故；④船舶有關(guān)作業(yè)活動發(fā)生有毒有害物質(zhì)泄漏造成的海洋環(huán)境污染事故。

A.①③ B.①② C.②④ D.①--④

(D)021 根據(jù)《防治船舶污染海洋環(huán)境管理條例》規(guī)定，船舶在我國管轄海域發(fā)生污染事故后_______________。

A、立即采取措施控制污染 B、啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案 C、盡快向就近的海事主管機關(guān)報告 D、ABC都是（C）022 根據(jù)《防治船舶污染海洋環(huán)境管理條例》，船舶在我國管轄海域發(fā)生污染事故，或者在我國管轄海域外發(fā)生污染事故造成或者可能造成我國管轄海域的污染事故后，下列說法正確的是_____________。

1、船舶應(yīng)當(dāng)立即啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，采取措施控制和消除污染，并立即向船籍港還是管理機構(gòu)報告事故狀況；

2、發(fā)現(xiàn)船舶及其有關(guān)作業(yè)活動可能對海洋環(huán)境造成污染的，船舶、碼頭、裝卸站應(yīng)當(dāng)立即采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施，并就近向有關(guān)海事管理機構(gòu)報告；

3、接到報告的海事管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即核實有關(guān)情況，并向上級海事管理機構(gòu)或者國務(wù)院交通運輸主管部門報告；

4、海事管理機構(gòu)接到事故報告后，應(yīng)報告有關(guān)沿海設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府。

A、1—3 B、1—4 C、2—4 D、2，3（C）023 根據(jù)《防治船舶污染海洋環(huán)境管理條例》，船舶污染事故報告的內(nèi)容應(yīng)該包括________。

1、船舶名稱、國籍、呼號和編號；

2、船舶所有人、經(jīng)營人或者管理人的名稱、地址；

3、事故發(fā)生的時間、地點以及相關(guān)氣象和水文情況；

4、事故原因或者事故原因的初步判斷。

A、1 , 2 B、1—3 C、1—4 D、1 , 3 , 4（D）024 根據(jù)《防治船舶污染海洋環(huán)境管理條例》，船舶污染事故報告的內(nèi)容應(yīng)該包括________。

1、船舶所有人、經(jīng)營人或者代理人的名稱、地址；

2、船舶上污染物的種類、數(shù)量、裝載位置等概況；

3、污染程度；

4、以采取的或者準(zhǔn)備采取的污染控制、清除措施。

A、1，2 B、1—3 C、1—4 D、2—4（C）025 根據(jù)《防治船舶污染海洋環(huán)境管理條例》，船舶污染事故報告的內(nèi)容應(yīng)該包括________。

1、船舶上污染物的裝載位置；

2、污染程度；

3、污染控制情況；

4、救助要求。

A、1—3 B、2，3 C、1—4 D、2—4（D）026 根據(jù)《防治船舶污染海洋環(huán)境管理條例》，船舶發(fā)生事故有沉沒危險，船員離船前，應(yīng)盡可能_________。

1、關(guān)閉所有貨艙（柜）管系的閥門；

2、關(guān)閉所有油艙（柜）管系的閥門；

3、堵塞貨艙（柜）通氣孔；

4、堵塞油艙（柜）通氣孔。

A、1，3 B、2，4 C、2 3 D、1—4（C）027 根據(jù)《防治船舶污染海洋環(huán)境管理條例》，船舶發(fā)生事故沉沒的，船舶所有人、經(jīng)營人或者管理人應(yīng)當(dāng)_________。

1、及時向海事管理機構(gòu)報告船舶燃油性質(zhì)、數(shù)量、裝載位置等情況；

2、及時向海事管理機構(gòu)報告污染危害性質(zhì)貨物以及其他污染物的性質(zhì)、數(shù)量、裝載位置等情況；

3、及時向海事管理機構(gòu)報告船舶壓載情況；

4、及時采取措施予以清除。

A、1，2 B、2—3 C、1，2，4 D、1—4（D）028 根據(jù)《防治船舶污染海洋環(huán)境管理條例》，下列說法不當(dāng)?shù)氖莀______。

A.發(fā)生船舶污染事故，海事管理機構(gòu)可以采取清除、打撈、拖航、引航、過駁等必要措施你，減輕污染損害；

B.處置船舶污染事故使用的消油劑，應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；

C.海事管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時將符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的消油劑名錄向社會公布；、D.船舶在需要使用化學(xué)消油劑是，應(yīng)向當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門批準(zhǔn)或核準(zhǔn)。（D）029 根據(jù)《防治船舶污染海洋環(huán)境管理條例》，下列說法正確的是________。

1、處置船舶污染事故使用的消油劑，應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；

2、處置船舶污染事故使用的消油 劑，應(yīng)當(dāng)在海事管理機構(gòu)公布的產(chǎn)品名錄中；

3、船舶、有關(guān)單位使用消油劑處置船舶污染事故的，應(yīng)當(dāng)報經(jīng)海事主管機關(guān)批準(zhǔn)或核準(zhǔn)后才能使用；

4、船舶、有關(guān)單位使用消油劑，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

A、1，2 B、1—3 C、1，2，4 D、1—4（C）030 根據(jù)《防治船舶污染海洋環(huán)境管理條例》，下列說法正確的是________。

1、特別重大船舶污染事故由國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)交通運輸主管部門等部門組織事故調(diào)查處理；

2、重大船舶污染事故由國家海事管理機構(gòu)組織事故調(diào)查處理；

3、較大船舶污染事故由國家海事管理機構(gòu)組織事故調(diào)查處理；

4、一般船舶污染事故由事故發(fā)生地的海事管理機構(gòu)組織事故調(diào)查處理。

A ①~③ B ②~④ C ①②④ D ①~④（D）031 根據(jù)《防止船舶污染海洋環(huán)境管理條例》，組織事故調(diào)查處理的機關(guān)或者海事管理機構(gòu)根據(jù)事故調(diào)查處理的需要，可以＿＿＿。①暫扣相應(yīng)的證書，文書，資料；②暫扣船舶；③禁止船舶駛離港口；④責(zé)令船舶停航，改航，停止作業(yè)。

A ①~③ B ②~④ C ①③④ D ①~④（C）032 根據(jù)《防止船舶污染海洋環(huán)境管理條例》，組織事故調(diào)查處理的機關(guān)或者海事管理機構(gòu)根據(jù)事故調(diào)查處理的需要，可以＿＿＿。①吊銷或者注銷相應(yīng)的證書，文書，資料；②暫扣船舶；③禁止船舶駛離或者進入港口；④責(zé)令船舶停航，改航，停止作業(yè)。

A ①~③ B ①~④ C ②④ D ③④（C）033根據(jù)《防止船舶污染海洋環(huán)境管理條例》，下列說法正確的是＿＿＿。①船舶污染事故的當(dāng)事人和其他有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)如實反映情況和提供資料；②船舶污染事故的當(dāng)事人和其他有關(guān)人員不得偽造，隱匿，毀滅證據(jù)或者以其他方式妨礙調(diào)查取證；③組織事故調(diào)查處理的機關(guān)或者海事管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自事故調(diào)查結(jié)束之日起20個工作日內(nèi)制作事故認(rèn)定書，并送達當(dāng)事人；④發(fā)生船舶污染事故，組織事故調(diào)查處理的機關(guān)或者海事管理機構(gòu)可以要求檢查相關(guān)船舶，詢問相關(guān)人員。A ①~② B ①~③ C ①~④ D ②~④

（B）034根據(jù)《防止船舶污染海洋環(huán)境管理條例》，完全屬于下列情形之一，經(jīng)過及時采取合理措施，仍然不能避免對海洋環(huán)境造成污染損害的，免予承擔(dān)責(zé)任＿＿＿。①戰(zhàn)爭。②不可抗拒的自然災(zāi)害。③負(fù)責(zé)燈塔或者其他助航設(shè)備的主管部門，在執(zhí)行職責(zé)時的疏忽，或者其他過失行為；④船舶機械故障。A ①~② B ①~③ C ①~④ D ②~④

（D）035 根據(jù)《防止船舶污染海洋環(huán)境管理條例》，完全屬于下列情形之一，經(jīng)過及時采取合理措施，仍然不能避免對海洋環(huán)境造成污染損害的，免予承擔(dān)責(zé)任＿＿＿。①共同海損。②不可抗拒的自然災(zāi)害。③船舶意外事故。④航標(biāo)管理部門在執(zhí)行職責(zé)時的疏忽，或者其他過失行為。

A ①~③ B ①③ C ①~④ D ②④

（B）036 根據(jù)《防止船舶污染海洋環(huán)境管理條例》，完全屬于下列情形之一，經(jīng)過及時采取合理措施，仍然不能避免對海洋環(huán)境造成污染損害的，免予承擔(dān)責(zé)任＿＿＿。①船員值班時的疏忽； ②船員過失行為；③負(fù)責(zé)燈塔或者其他助航設(shè)備的主管部門，在執(zhí)行職責(zé)時的疏忽；④負(fù)責(zé)燈塔或者其他助航設(shè)備的主管部門，在執(zhí)行職責(zé)時的過失行為。

A ①② B ③④ C ①③④ D ②~④

（A）037 根據(jù)《防止船舶污染海洋環(huán)境管理條例》，關(guān)于船舶污染事故的賠償限額規(guī)定說法正確的是＿＿＿。①船舶載運非散裝持久性油類物質(zhì)造成污染事故的，賠償限額依照《中華人民共和國海商法》關(guān)于海事賠償責(zé)任限制的規(guī)定執(zhí)行；②船舶載運的散裝持久性油類物質(zhì)造成中華人民共和國管轄海域污染的，賠償限額依照中華人民共和國締結(jié)或者參加的有關(guān)國際條約的規(guī)定執(zhí)行；③船舶載運非散裝持久性油類物質(zhì)造成污染事故的，賠償限額依照中華人民共和國締結(jié)或者參加的有關(guān)國際條約的規(guī)定執(zhí)行；④船舶載運的散裝持久性油類物質(zhì)造成中華人民共和國管轄海域污染的，賠償限額依照《中華人民共和國海商法》關(guān)于海事賠償責(zé)任限制的規(guī)定執(zhí)行。

A ①② B ③④ C ①③ D ②④（B）038 根據(jù)《防止船舶污染海洋環(huán)境管理條例》，下列說法正確的是＿＿＿。①除1000總噸以下載運非油類物質(zhì)的船舶外，中國籍國內(nèi)航行的船舶，其所有人應(yīng)當(dāng)投保船舶油污損害民事責(zé)任保險或者取得相應(yīng)的財務(wù)擔(dān)保；②所有1000總噸以下的中國籍國內(nèi)航行的船舶，其所有人可以不投保船舶油污損害民事責(zé)任保險或者取得相應(yīng)的財務(wù)擔(dān)保；③所有中國籍國內(nèi)航行的船舶，其所有人應(yīng)當(dāng)投保船舶油污損害民事責(zé)任保險或者取得相應(yīng)的財務(wù)擔(dān)保；④所有中國籍國內(nèi)航行的載運油類物質(zhì)的船舶，其所有人應(yīng)當(dāng)投保船舶油污損害民事責(zé)任保險或者取得相應(yīng)的財務(wù)擔(dān)保。

A ①② B ①④ C ①③④ D ①②④

（D）039 根據(jù)《防止船舶污染海洋環(huán)境管理條例》，下列說法正確的是＿＿＿。①船舶所有人投保船舶油污損害民事責(zé)任保險或者取得的財務(wù)擔(dān)保的額度應(yīng)當(dāng)不低于《中華人民共和國海商法》規(guī)定的油污賠償限額；②船舶所有人投保船舶油污損害民事責(zé)任保險或者取得的財務(wù)擔(dān)保的額度應(yīng)當(dāng)不低于中華人民共和國締結(jié)或者參加的有關(guān)國際條約規(guī)定的油污染賠償限額；③對船舶污染事故損害賠償?shù)臓幾h，當(dāng)事人可以請求海事管理機構(gòu)仲裁；④對船舶污染事故損害賠償?shù)臓幾h，當(dāng)事人可以向人民法院提起民事訴訟。

A.①② B ①~④ C ②~④ D ①②④

（B）040 根據(jù)《防止船舶污染海洋環(huán)境管理條例》，對船舶污染事故損害賠償?shù)臓幾h，＿＿＿①當(dāng)事人可以請求海事管理機構(gòu)協(xié)調(diào)；②當(dāng)事人可以向人民法院提起民事訴訟；③當(dāng)事人可以向仲裁機構(gòu)申請仲裁；④當(dāng)事人可以向檢察機關(guān)申請訴訟。A.①② B.①~③ C.①~④ D ②~④ ~~~~~（D）041 船舶、有關(guān)作業(yè)單位違反《防止船舶污染海洋環(huán)境管理條例》規(guī)定的，海事管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)＿＿＿。A 責(zé)令改正；

B 責(zé)令停止作業(yè)；

C 責(zé)令停航、改航、離境、駛向指定地點； D 以上都是

（C）042 根據(jù)《防止船舶污染海洋環(huán)境管理條例》，下列處罰不當(dāng)?shù)氖牵撸撸摺 船舶未按照規(guī)定保存污染物接收證明的，由海事管理機構(gòu)處以罰款；

B載運污染危害性貨物的船舶不符合污染危害性貨物適載要求的，由海事管理機構(gòu)處以 罰款；

C 載運污染危害性貨物的船舶未在具有相應(yīng)安全裝卸和污染物處理能力的碼頭、裝卸站進行裝卸作業(yè)的，由海事管理機構(gòu)處以扣留或者吊銷船舶相關(guān)證書；

D 未經(jīng)海事管理機構(gòu)批準(zhǔn)，船舶載運污染危害性貨物進出港口、過境停留、進行裝卸或者過駁作業(yè)的，由海事管理機構(gòu)處以罰款

（D）043 根據(jù)《防止船舶污染海洋環(huán)境管理條例》，下列處罰不當(dāng)?shù)氖牵撸撸摺?/p>

A 船舶發(fā)生事故沉沒，船舶經(jīng)營人或者所有人未及時根據(jù)《防止船舶污染海洋環(huán)境管 理條例》的要求向海事管理機構(gòu)報告的，由海事管理機構(gòu)處以罰款；

B 船舶發(fā)生事故沉沒，船舶經(jīng)營人或者所有人未及時采取措施清楚船舶燃油、污染危害性貨物以及其他污染物的，由海事管理機構(gòu)處以罰款；

C 載運散裝液體污染危害性貨物的船舶和一萬總噸以上的其他船舶，其經(jīng)營人未按照規(guī)定簽訂污染清除作業(yè)協(xié)議的，由海事管理機構(gòu)處以罰款；

D 載運危害性貨物的船舶和一萬總噸以上的其他船舶，其經(jīng)營人未按照規(guī)定簽訂污染清除作業(yè)協(xié)議的，由海事管理機構(gòu)處以罰款（D）044 根據(jù)《防止船舶污染海洋環(huán)境管理條例》，違反條例的規(guī)定，發(fā)生船舶污染事故，船舶、有關(guān)作業(yè)單位未立即啟動應(yīng)急預(yù)案的，下列處罰正確的是＿＿＿。①對船舶、有關(guān)作業(yè)單位、責(zé)任人，海事管理機構(gòu)可處以罰款；②對船舶、有關(guān)作業(yè)單位、責(zé)任人，海事管理機構(gòu)可處以罰款、扣留相關(guān)證書和文書；③對責(zé)任人，海事管理機構(gòu)可以處以罰款、暫扣適任證書或者其他有關(guān)證件；④對責(zé)任人，海事管理機構(gòu)可以處以罰款、吊銷適任證書或者其他有關(guān)證件的處罰。

A.①② B.①~④ C.①~③ D ①③（C）045 違反《防止船舶污染海洋環(huán)境管理條例》的規(guī)定，發(fā)生船舶污染事故，船舶、有關(guān)作業(yè)單位遲報、漏報事故的，＿＿＿。①對船舶、有關(guān)作業(yè)單位，由事管理機構(gòu)處以罰款；②對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由事管理機構(gòu)處以罰款；③直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員屬于船員的，由事管理機構(gòu)處以罰款并給予暫扣適任證書或者其他有關(guān)證件的處罰；④對船舶、有關(guān)作業(yè)單位，由事管理機構(gòu)處以罰款并給予暫扣有關(guān)證件的處罰。

A①② B.①~④ C.①~③ D①③

（C）046 違反《防止船舶污染海洋環(huán)境管理條例》的規(guī)定，發(fā)生船舶污染事故，船舶、有關(guān)作業(yè)單位瞞報、謊報事故的，＿＿＿。①對船舶、有關(guān)作業(yè)單位，由事管理機構(gòu)處以罰款；②對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由事管理機構(gòu)處以罰款；③直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員屬于船員的，由事管理機構(gòu)處以罰款并給予暫扣適任證書或者其他有關(guān)證件的處罰；④直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員屬于船員的，由事管理機構(gòu)可以處以罰款、吊銷適任證書或者其他有關(guān)證件的處罰。

A①② B.①~③ C.①②④ D.①~④（D）047 根據(jù)《防止船舶污染海洋環(huán)境管理條例》，下列處罰不當(dāng)?shù)氖牵撸撸摺?/p>

A.違反《防止船舶污染海洋環(huán)境管理條例》的規(guī)定，未經(jīng)海事管理機構(gòu)批準(zhǔn)使用消油劑的，由海事管理機構(gòu)對船舶或者使用單位處以罰款的處罰；

B 違反《防止船舶污染海洋環(huán)境管理條例》的規(guī)定，船舶污染事故的當(dāng)事人和其他有關(guān)人員，未如實向組織事故調(diào)查處理的機關(guān)或者海事管理機構(gòu)反映情況和提供資料，偽造、隱匿、毀滅證據(jù)或者以其他方式妨礙調(diào)查取證的，由海事管理機構(gòu)對船舶或者使用單位處以暫扣相關(guān)證書或者罰款的處罰；

C．在中華人民共和國管轄海域內(nèi)航行的船舶，其所有人未按照規(guī)定投保船舶

油污損害民事責(zé)任保險或者取得相應(yīng)的財務(wù)擔(dān)保的，由海事管理機構(gòu)責(zé)令

改正, 并可以處罰款；

D．在中華人民共和國管轄海域內(nèi)航行的船舶，其所有人未按照規(guī)定投保船舶

油污損害民事責(zé)任保險或者取得相應(yīng)的財務(wù)擔(dān)保的，由海事管理機構(gòu)責(zé)令

改正，并處以罰款或暫扣證書。

(B)048 船舶、有關(guān)作業(yè)單位違反《防治船舶污染海洋環(huán)境管理條例》規(guī)定且拒不改正的，海事管理機構(gòu)可以________。①責(zé)令停止作業(yè)、強制卸載；②禁止船舶進出港口、靠泊、過境停留；③責(zé)令停航、改航、離境、駛向指定地點；④扣留或者吊銷相關(guān)證書。A．①②

B.①~③

C.①~④

D.②~④(D)049 根據(jù)《防治船舶污染海洋環(huán)境管理條例》，下列處罰正確的是_______。①船舶的結(jié)構(gòu)不符合國家有關(guān)防治船舶污染海洋環(huán)境的技術(shù)規(guī)范或者有關(guān)國際條約要求的，由海事管理機構(gòu)處以罰款；②船舶未按規(guī)定在船舶上留存船舶污染物處置記錄，由海事管理機構(gòu)給予警告；③船舶污染物處置記錄與船舶運行過程中產(chǎn)生的污染物數(shù)量不符合的，由海事管理機構(gòu)給予警告并要求其改正；④船舶未按照規(guī)定辦理污染物接收證明，由海事管理機構(gòu)處以罰款。

A．①②

B.①~④

C.②~④

D.①④ 參考答案：

001 C 002 A 003 B 004 D 005 A 006 B 007 C 008 C 009 A 010 B 011 C 012 B 013 A 014 A 015 B 016 B 017 B 018 A 019 C 020 D 021 D 022 C 023 C 024 D 025 C 026 D 027 C 028 D 029 D 030 C 031 D 032 C 033 C 034 B 035 D 036 B 037 A 038 B 039 D 040 B 041 D 042 C 043 D 044 D 045 C 046 C 047 D 048 B 049 D