第一篇：在政協(xié)第十三屆如東縣委員會第四次會議上的講話(江蘇如東縣)

在政協(xié)第十三屆如東縣委員會第四次

會議上的講話

（2011年1月6日）

周 鐵 根

各位委員、同志們：

政協(xié)第十三屆如東縣委員會第四次會議今天隆重開幕了，這次會議是在全縣上下認真貫徹落實黨的十七屆五中全會、省市全委會和縣委十二屆十三次全體（擴大）會議精神、全力推進?十二五?開局的關(guān)鍵時期召開的一次重要會議，是全縣人民政治生活中的一件大事，對進一步做好新時期政協(xié)工作，團結(jié)和動員各方面力量，推進如東經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，具有十分重要的意義。在此，我謹代表中共如東縣委，向大會的勝利召開表示熱烈的祝賀！向各位委員、各界人士和為我縣政協(xié)事業(yè)作出貢獻的同志們致以新年的祝福！

剛剛過去的2010年，全縣上下堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，牢牢鎖定?全面超額完成‘十一五’各項目標任務(wù)，勇當江蘇沿海開發(fā)第一縣?的工作目標，全面統(tǒng)籌推進經(jīng)濟運行、項目建設(shè)、沿海開發(fā)、城鄉(xiāng)建設(shè)和社會發(fā)展等各項工作，較好地完成了?十一五?確定的各項目標任務(wù)。預(yù)計實現(xiàn)GDP365億元，同比增長22.7%，人均GDP達到37000元。實現(xiàn)財政總收入50億元、一般預(yù)算收入19億元，同比分別增長25%和24.2%。預(yù)計實現(xiàn)新批注冊外資6.3億美元、到賬外資3.5億美元，縣外境內(nèi)注冊資金58億元。全年完成全社會固定資產(chǎn)投資275億元，同比增長39.3%，其中規(guī)模投入247億元，同比增長40.5%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入20500元、農(nóng)民人均純收入9100元，年均分別遞增13%和13.5%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨向合理，二三產(chǎn)業(yè)占比達到87.2%。此外，港口引領(lǐng)優(yōu)勢日益彰顯，城鄉(xiāng)環(huán)境面貌日益改善，社會和諧度日益提升，縣域經(jīng)濟基本競爭力不斷增強，連續(xù)8年躋身全國百強縣行列。

回首?十一五?，我們經(jīng)受住了國際金融危機的嚴峻挑戰(zhàn)，全縣上下團結(jié)一致、攻堅克難、負重拼搏，保持了經(jīng)濟社會快速、健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的良好勢頭。主要體現(xiàn)在：這五年是全縣發(fā)展最快的五年。五年來，全縣經(jīng)濟總量持續(xù)擴張，地區(qū)生產(chǎn)總值年均遞增近20%，?十一五?期末是?十五?期末的2.5倍。財政收入快速增長，總收入年均遞增35%，一般預(yù)算收入年均遞增33.7%，均比?十五?期末翻了兩番多。這五年是全縣投入最大的五年。五年來，全縣實際利用外資累計達15億美元，是?十五?期間的3.9倍。累計完成工業(yè)投入764億元，是?十五?期間的4.6倍。城市、交通、港口重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)累計完成投入187億元，是?十五?時期的12.5倍。這五年是全縣變化最大的五年。五年來，以洋口港為龍頭的沿海開發(fā)取得重大突破，港口實現(xiàn)通航，一批重大項目相繼落戶建設(shè)，73平方公里的城市發(fā)展框架已經(jīng)全部拉開，五大載體平臺全面打造，鐵路、高速、運河等重大交通工程加快建設(shè)，城鄉(xiāng)環(huán)境面貌發(fā)生了根本性的改變。這五年是全縣人民得實惠最多的五年。五年來，民生質(zhì)量不斷提升，?十一五?期末，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入比?十五?翻了近一番。科技、教育、文化、衛(wèi)生等社會事業(yè)得到了進一步發(fā)展，基本建成了覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。縣財政累計投入40多億元，用于?三農(nóng)?、社會保障、優(yōu)撫、生態(tài)環(huán)保、平安建設(shè)等方面，讓發(fā)展成果最大限度地惠及于民。

這些發(fā)展成果的取得，是全縣各級領(lǐng)導(dǎo)班子、廣大干部群眾創(chuàng)新進取、苦干實干的結(jié)果，也是縣政協(xié)和廣大政協(xié)委員圍繞中心、團結(jié)奮斗的結(jié)果。五年來，縣政協(xié)和廣大政協(xié)委員，牢牢把握團結(jié)和民主兩大主題，堅持監(jiān)督與民意共振、資政同決策對接，主動參政議政、積極建言獻策，不斷創(chuàng)新方式，強化服務(wù)和監(jiān)督，做了大量卓有成效的工作，收到了明顯成效。縣委對縣政協(xié)?十一五?的工作是肯定的，對各位委員的辛勤努力工作是滿意的。在此，我代表縣委、縣政府，向縣十三屆政協(xié)和全體委員、向縣工商聯(lián)、各人民團體、無黨派人士和社會各界人士表示崇高的敬意和衷心的感謝！

展望?十二五?，我縣由建設(shè)全面小康向建設(shè)基本現(xiàn)代化，由?打基礎(chǔ)?向?快發(fā)展?，由?保增長、促調(diào)整?向加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，由城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展向城鄉(xiāng)一體化發(fā)展等四大轉(zhuǎn)變的帷幕已經(jīng)拉開，面臨的任務(wù)重，發(fā)展的壓力大。我們要全力搶抓江蘇沿海開發(fā)和長三角一體化深入推進的戰(zhàn)略機遇，以科學(xué)發(fā)展為主題，以?推進現(xiàn)代化、建設(shè)新如東?為統(tǒng)領(lǐng)，以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，以改革開放和科技創(chuàng)新為動力，以保障和改善民生為根本，大力實施?港口引領(lǐng)、科技驅(qū)動、城鄉(xiāng)一體和可持續(xù)發(fā)展?四大戰(zhàn)略，勇當江蘇沿海開發(fā)第一縣，努力建設(shè)經(jīng)濟更加發(fā)達、文化更加繁榮、社會更加和諧、生態(tài)更加文明、人民更加幸福的新如東。我們所要建設(shè)的?新如東?，主要體現(xiàn)在三個方面：一是圍繞產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化，建成新的產(chǎn)業(yè)體系。通過推動新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，大力培育石化、能源等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，建成千億級的產(chǎn)業(yè)和板塊，形成支撐如東現(xiàn)代化的新的產(chǎn)業(yè)體系。二是圍繞城市的現(xiàn)代化，形成新的城市格局和面貌。進一步優(yōu)化城鎮(zhèn)布局，完善城市功能，推進產(chǎn)業(yè)集聚，提高城市品位，加快縣城和中心城鎮(zhèn)建設(shè)，基本建成與長三角北翼重要節(jié)點城市相稱的新興濱海城市。三是圍繞生活的現(xiàn)代化，使人民的生活水平有新的提升、生活質(zhì)量和生活環(huán)境有新的改善。持續(xù)增加城鄉(xiāng)居民的收入和消費水平，進一步完善社會保障體系，提高社會保障水平，加強社會管理和生態(tài)建設(shè)，使人民群眾充分享受改革發(fā)展的成果，幸福指數(shù)持續(xù)攀升。要經(jīng)過五年的努力，實現(xiàn)人均經(jīng)濟發(fā)展水平與南通大市?齊步走?。

2011年是實施?十二五?規(guī)劃的開局、起步之年，也是我縣實現(xiàn)全面轉(zhuǎn)型、推進現(xiàn)代化的關(guān)鍵之年，做好全年的各項重點工作至關(guān)重要、意義非同尋常。因此，全縣上下要堅持高點定位，牢牢把握工作重點，著重抓好做強大載體，招引大項目，培育大產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)大跨越發(fā)展；突出主體經(jīng)濟，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進轉(zhuǎn)型升級；提速港口開發(fā)，加快港區(qū)發(fā)展，全力打造跨越發(fā)展增長極；拓展空間布局，完善功能配套，加快建設(shè)現(xiàn)代濱海城市；強化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，深化改革創(chuàng)新，加快推進新農(nóng)村建設(shè)；突出改善民生，創(chuàng)新社會管理，促進社會持續(xù)和諧穩(wěn)定等六個方面的工作。

各位委員、各位同志，新階段、新目標、新機遇、新要求，需要全縣廣大干部群眾始終保持干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，團結(jié)一致、勇爭一流，需要縣政協(xié)、工商聯(lián)、各人民團體和社會各界人士的積極參與、大力支持。縣委希望縣政協(xié)和廣大政協(xié)委員切實按照縣委既定的部署和要求，充分發(fā)揮人民政協(xié)人才薈萃、智力密集、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，深入調(diào)查研究，積極建言獻策，為我縣?十二五?開好局貢獻智慧和力量。

一是圍繞中心，服務(wù)大局，為“十二五”開好局建言獻策。縣政協(xié)和廣大政協(xié)委員要始終如一地把服務(wù)發(fā)展、促進發(fā)展作為履行職責的第一要務(wù)，緊緊圍繞縣委、縣政府工作目標，努力在更大范圍和更深程度上為我縣?十二五?開好局建言獻策。要通過廣集良策推動?十二五?規(guī)劃的實施。政協(xié)一方面要大力宣傳規(guī)劃，切實把政協(xié)各參加單位和廣大政協(xié)委員的思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來，把積極性、主動性、創(chuàng)造性引導(dǎo)到規(guī)劃實施上來，使規(guī)劃真正成為引領(lǐng)我縣未來五年發(fā)展的行動綱領(lǐng)；另一方面要針對規(guī)劃實施過程中出現(xiàn)的新情況新問題，緊緊圍繞項目建設(shè)、招商引資、工業(yè)經(jīng)濟、沿海開發(fā)、城市交通建設(shè)等重大課題，開展專題調(diào)研和協(xié)商議政活動，多謀發(fā)展之道，多建創(chuàng)新之言，多獻務(wù)實之策。要通過廣泛聯(lián)誼促進?十二五?規(guī)劃的實施。要充分發(fā)揮政協(xié)聯(lián)系廣泛、人脈密集的優(yōu)勢，進一步加強對外交流，廣泛宣傳我縣區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、承載產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力和發(fā)展?jié)摿Γ嗲馈⒍嘈问綘烤€搭橋，有效引進項目、資金、技術(shù)和人才，促進對外經(jīng)濟科技文化合作，推動開放型經(jīng)濟加快發(fā)展。要通過示范帶動推進?十二五?規(guī)劃的實施。要充分發(fā)揮政協(xié)經(jīng)濟界、企業(yè)界人士多的優(yōu)勢，把宏觀議大事與微觀辦實事結(jié)合起來，把建言立論與創(chuàng)業(yè)出力結(jié)合起來，鼓勵和支持工商界和民營企業(yè)家委員發(fā)揮聰明才智，緊跟時代步伐，轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，引領(lǐng)推進我縣現(xiàn)有企業(yè)規(guī)模擴張、轉(zhuǎn)型升級，為縣域經(jīng)濟科學(xué)跨越發(fā)展貢獻更大的力量。

二是關(guān)注民生，增進團結(jié)，為“十二五”開好局凝聚力量。縣政協(xié)要把關(guān)注民生、凝聚力量作為新形勢下搞好團結(jié)、維護穩(wěn)定的重要任務(wù)，進一步改進方法、健全機制，延伸觸角、拓寬領(lǐng)域，當好黨聯(lián)系各界群眾的橋梁和紐帶。要注重廣泛聯(lián)系。不斷加強同工商聯(lián)、人民團體和社會各界人士的聯(lián)系，最廣泛地調(diào)動一切積極因素，最充分地激發(fā)一切創(chuàng)造活力，使人民政協(xié)成為各界群眾有序參與政治生活、積極開展建言獻策的重要渠道，營造和衷共濟的良好氛圍。要注重改善民生。繼續(xù)關(guān)注以改善民生為重點的社會建設(shè)，把人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題作為政治協(xié)商的重點議題，把群眾反映強烈的熱點、難點問題作為民主監(jiān)督的重要內(nèi)容，把改善民生、促進和諧作為參政議政的重要領(lǐng)域。要注重聯(lián)系群眾。廣大政協(xié)委員要深入基層，及時了解和反映群眾的愿望和訴求，真正做到知民所思、想民所慮、察民所憂、助民所困，協(xié)助黨委、政府做好解疑釋惑、理順情緒、凝聚人心的工作，當好改善民生的觀察員，解決問題的調(diào)研員，社情民意的傳達員，化解矛盾的協(xié)調(diào)員，工作落實的監(jiān)督員。

三是與時俱進，開拓創(chuàng)新，為“十二五”開好局奮力作為。政協(xié)工作要適應(yīng)新形勢的發(fā)展，必須堅持與時俱進，開拓創(chuàng)新，從政協(xié)自身性質(zhì)和特點出發(fā)，不斷研究新情況，解決新問題，創(chuàng)造新經(jīng)驗。要加強政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。發(fā)揮政協(xié)黨組的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，加強政協(xié)機關(guān)干部隊伍建設(shè)，不斷提高干部隊伍素質(zhì)，形成朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的領(lǐng)導(dǎo)集體。積極開拓工作領(lǐng)域，努力創(chuàng)新工作方法，創(chuàng)造一批新鮮經(jīng)驗，打造一些在全市乃至全省?叫得響、傳得開?的工作品牌。要高度重視委員隊伍建設(shè)。要改進和完善政協(xié)委員的產(chǎn)生程序和辦法，真正把有代表性、有社會影響、有參政能力、熱心政協(xié)事業(yè)的人吸納到政協(xié)委員隊伍中來。廣大政協(xié)委員要主動適應(yīng)新形勢新任務(wù)新要求，帶頭解放思想、加強學(xué)習(xí)、實干創(chuàng)業(yè)，力爭在促進發(fā)展上有新貢獻，在凝聚人心上有新作為，在協(xié)商監(jiān)督上有新特色，在參政議政上有新成果，在自身建設(shè)上有新面貌。要進一步完善各項工作制度。要依據(jù)政協(xié)章程的規(guī)定，健全政協(xié)提案、意見、調(diào)查報告、社情民意的承辦程序，使政協(xié)的會議、調(diào)研視察、提案、專委會活動等各方面的工作進一步制度化、規(guī)范化和程序化。

四是強化統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)各方，為“十二五”開好局營造合力。政協(xié)工作是全黨工作的重要組成部分，各級黨政組織要把握時代要求，更加自覺地貫徹執(zhí)行黨關(guān)于人民政協(xié)的一系列方針政策，支持政協(xié)依照章程獨立負責、協(xié)調(diào)一致地履行職能、開展工作，積極支持政協(xié)工作，為政協(xié)履行職能創(chuàng)造條件、提供保障、搭建平臺。首先，堅持把政協(xié)工作與黨政中心工作有機結(jié)合起來。要按照中共十七大關(guān)于?推進政治協(xié)商制度建設(shè)?和?把政治協(xié)商納入決策程序?的要求，增強開展政治協(xié)商的自覺性和主動性，切實做到?對重大問題的協(xié)商在黨委決策之前、人大通過之前、政府實施之前?；要健全政協(xié)組織體系建設(shè)，結(jié)合今年的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆，在有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行設(shè)立政協(xié)鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織機構(gòu)的試點工作，逐步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層政協(xié)組織建設(shè)。其次，要積極探索和完善民主監(jiān)督機制。各級黨委、政府及其工作部門要更加自覺地接受政協(xié)的民主監(jiān)督，暢通民主監(jiān)督渠道，建立健全制度，做好監(jiān)督反饋工作。要尊重、保障和不斷擴大政協(xié)委員的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)等各項民主權(quán)利，為政協(xié)履行民主監(jiān)督職能創(chuàng)造一個寬松的政治環(huán)境。第三，要為政協(xié)履行職能創(chuàng)造良好條件。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要積極參加政協(xié)的重要會議和活動，認真聽取他們的意見和建議。政協(xié)委員所在單位對委員參加政協(xié)活動要充分理解并大力支持。新聞媒體要加強對政協(xié)重要會議和重大活動的宣傳和深度報道，不斷擴大人民政協(xié)的社會影響力。總之，要通過各方面的努力，在全社會進一步形成重視、支持政協(xié)工作的良好氛圍。

各位委員、各位同志，?推進現(xiàn)代化、建設(shè)新如東?的序幕已經(jīng)拉開，共同的事業(yè)把我們團結(jié)在一起，讓我們堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，繼承和發(fā)揚人民政協(xié)的光榮傳統(tǒng),認真貫徹落實縣委十二屆十三次全體（擴大）會議精神，齊心協(xié)力，奮勇拼搏，為建設(shè)現(xiàn)代化新如東而努力奮斗！

最后，預(yù)祝大會圓滿成功！

第二篇：在政協(xié)云南省第十屆委員會第四次會議上

中國人民政治協(xié)商會議云南省第十屆委員會常務(wù)委

員會工作報告

在政協(xié)云南省第十屆委員會第四次會議上

（2011年1月19日）

王學(xué)仁

各位委員：

我代表中國人民政治協(xié)商會議云南省第十屆委員會常務(wù)委員會，向大會報告工作，請予審議。

一、2010年工作回顧

過去的一年，是我省鞏固和擴大應(yīng)對國際金融危機沖擊成果、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、著力改善民生、齊心協(xié)力抗旱救災(zāi)、經(jīng)濟社會發(fā)展取得顯著成效的一年。在中共云南省委的領(lǐng)導(dǎo)下，政協(xié)十屆常委會以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)政協(xié)工作，深入學(xué)習(xí)貫徹中共十七屆四中、五中全會精神和省委的各項工作部署，堅持團結(jié)和民主兩大主題，緊緊圍繞“兩強一堡”戰(zhàn)略目標，把推動經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展作為履行職能的首要任務(wù)，把促進民生改善與社會和諧作為開展工作的著力點，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和求真務(wù)實的工作作風，認真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，為圓滿完成我省“十一五”各項任務(wù)，科學(xué)制定“十二五”規(guī)劃，實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出了重要貢獻。

（一）發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢，為保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展獻計出力

常委會牢牢把握推動科學(xué)發(fā)展的新要求，緊緊抓住關(guān)系云南發(fā)展大局的重要問題，積極開展協(xié)商議政活動，努力為促進我省加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展貢獻智慧和力量。

緊扣轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)開展調(diào)研視察。自覺把服務(wù)我省經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整作為中心任務(wù)，把重點調(diào)研和重點視察作為開展工作的主要抓手，組織政協(xié)委員、聯(lián)合有關(guān)部門，就我省經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀和問題進行專題調(diào)研，提出了“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”的基本思路、工作重點和保障措施，并形成建議案報送省委、省政府。發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是我省轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要突破口，常委會重點圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，就加快我省文化產(chǎn)業(yè)、云藥產(chǎn)業(yè)、三石產(chǎn)業(yè) ①發(fā)展和礦產(chǎn)資源開發(fā)整合，組織開展專題調(diào)研視察，提出要大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，抓好重大產(chǎn)業(yè)化項目建設(shè)，培育創(chuàng)新型龍頭企業(yè)，加快形成戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群等建議，為黨委政府決策提供了重要的參考。為推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，促進農(nóng)民持續(xù)增收，圍繞“中低產(chǎn)田地、中低產(chǎn)林改造”等工作重點進行視察，形成的具體建議引起了黨政有關(guān)部門的重視。為促進我省全面完成“十一五”節(jié)能減排目標，將八個民主黨派省委、省工商聯(lián)和省僑聯(lián)聯(lián)合提出的關(guān)于加強我省節(jié)能減排工作的提案列為重點提案，由省政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)帶隊開展督辦調(diào)研，針對存在問題提出意見建議，推動了我省節(jié)能減排工作的進一步開展。

努力推進橋頭堡建設(shè)。把云南建成中國面向西南開放的橋頭堡，事關(guān)我省經(jīng)濟社會發(fā)展的大局。常委會按照中共云南省委的決策部署，充分發(fā)揮政協(xié)人才薈萃的優(yōu)勢，舉辦論壇、召開云南海外經(jīng)濟合作促進會，組織政協(xié)委員、港澳臺僑人士、有關(guān)部門負責人和企業(yè)家，圍繞橋頭堡建設(shè)建真言、獻良策，提出意見建議600多條。針對橋頭堡建設(shè)中的重點問題組織開展專題調(diào)研視察，提出了我省國際大通道建設(shè)要進一步爭取中央支持、抓好項目建設(shè)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局等建議。為爭取國家的支持，省政協(xié)多次向全國政協(xié)和有關(guān)部委匯報情況。在全國“兩會”期間，精心組織橋頭堡建設(shè)的有關(guān)提案素材，由駐滇全國政協(xié)委員聯(lián)名提出的《關(guān)于把云南建設(shè)成為我國面向西南對外開放的橋頭堡的提案》，受到中央領(lǐng)導(dǎo)的重視和社會各界的關(guān)注，被全國政協(xié)列為5件重點調(diào)研提案之一。去年5月，全國政協(xié)調(diào)研組到我省進行重點調(diào)研，形成調(diào)研報告上報中共中央、國務(wù)院。7月，由國家發(fā)改委牽頭，46個部委到云南開展專題調(diào)研，推動了橋頭堡建設(shè)。

積極為編制“十二五”規(guī)劃建言獻策。切實把協(xié)助黨委政府編制“十二五”規(guī)劃，作為人民政協(xié)圍繞中心、服務(wù)大局的重要內(nèi)容，廣泛動員并組織政協(xié)各參加單位和政協(xié)委員，為科學(xué)制定“十二五”規(guī)劃建睿智之言、獻務(wù)實之策。召開兩次常委會議，就我省編制“十二五”規(guī)劃進行專題議政協(xié)商，提出了許多有見解、有深度的意見和看法。以重點調(diào)研、重大活動為平臺，積極組織各黨派團體參與省政協(xié)為“十二五”規(guī)劃建言獻策的各項活動。重點圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展的全局性、關(guān)鍵性問題，深入調(diào)查研究，形成了一些有重要參考價值的建議，提出了在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中要注重完成五項任務(wù)，著力五大重點，完善六大保障措施②；在加快社會事業(yè)發(fā)展中，提出了要優(yōu)先解決好民生問題、推動教育全面協(xié)調(diào)發(fā)展、提高科技創(chuàng)新能力、加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和體育產(chǎn)業(yè)培育、提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力等建議。針對我省邊疆民族地區(qū)特點和經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀，提出的編制“十二五”云南省民族團結(jié)進步事業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃的建議案③，得到了省政府及有關(guān)部門的重視和采納。

（二）高度關(guān)注民生，努力促進社會和諧

常委會始終把關(guān)注和改善民生作為履行職能的出發(fā)點和落腳點，積極協(xié)助黨委政府解決人民群眾生產(chǎn)生活中的實際困難，為民生改善與社會和諧穩(wěn)定作出了貢獻。

全力參與抗旱救災(zāi)。面對百年不遇的特大旱情，常委會把參與抗旱救災(zāi)作為最緊迫的任務(wù)，全力參與抗大旱、保民生、保春耕工作，及時將抗旱救災(zāi)列為重點視察，組織委員、各黨派團體和有關(guān)部門負責人，深入重災(zāi)區(qū)，全面了解受災(zāi)情況，認真督促救災(zāi)措施的落實，并通過全國政協(xié)有關(guān)會議呼吁中央加大對云南水利建設(shè)的支持力度。廣泛動員政協(xié)委員、機關(guān)干部和社會各界捐款捐物，籌集到500多萬元資金和大量物資支持抗旱救災(zāi)。根據(jù)視察中掌握的情況和政協(xié)委員調(diào)研的成果，向省委、省政府提出應(yīng)當更加重視水利建設(shè)、合理開發(fā)利用水資源、全力解決人畜飲水問題、努力滿足工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)建設(shè)的用水需要等建議。著力推動社會事業(yè)發(fā)展。緊緊圍繞就業(yè)、醫(yī)療、教育、社會保障、環(huán)境保護等人民群眾最關(guān)心的問題舉辦民生論壇，組織政協(xié)委員、黨派團體和各界人士，就推進基本公共服務(wù)均等化、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系、加強和創(chuàng)新社會管理等重要問題，提出意見建議上千條。圍繞云龍水庫及水源區(qū)保護、撫仙湖生態(tài)環(huán)境保護、邊民通婚及生育管理、廢棄物資源化利用等問題，進行深入調(diào)研視察，向省委、省政府提出對策建議。組織力量對我省人口老齡化問題開展調(diào)研，提出將發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，把養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)培育成云南新的經(jīng)濟增長點等建議。進一步開展政協(xié)智力扶貧工作，廣泛動員政協(xié)委員和社會各方力量，圍繞推進“興邊富民”工程、貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)綜合發(fā)展等辦實事，解難事。積極鞏固和拓展與民間組織、企業(yè)和各界人士的聯(lián)系合作，引進資金1900多萬元，開展援建學(xué)校、科技培訓(xùn)、送醫(yī)支教、扶貧救災(zāi)、社區(qū)服務(wù)等活動，得到了社會各界的廣泛好評。

竭力促進社會團結(jié)和諧。堅持把發(fā)揚民主、增進團結(jié)、協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾作為履行職能的重要著力點，積極推動各黨派團體和各族各界人士的大團結(jié)大聯(lián)合。支持各民主黨派和無黨派人士參與我省重大問題的討論協(xié)商，積極為各民主黨派和無黨派人士在政協(xié)合作共事創(chuàng)造良好條件，促進了民主團結(jié)、生動活潑的政黨關(guān)系。認真貫徹黨的民族宗教政策，圍繞加快少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展、依法加強宗教管理等問題，深入調(diào)研視察，為促進民族團結(jié)、改善群眾生活、實現(xiàn)宗教和睦有序獻計出力。編輯出版《云南特有民族百年實錄》④，對滇西抗戰(zhàn)歷史遺產(chǎn)保護利用進行重點調(diào)研，大力弘揚優(yōu)秀民族文化，深度發(fā)掘愛國主義精神，增進了社會各界人士的共識，鞏固和發(fā)展了愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線共同的思想文化基礎(chǔ)。關(guān)注不同階層的利益訴求，通過政協(xié)例會、座談會、新年茶話會和來信來訪等渠道和形式，廣泛了解、及時反映人民群眾的意愿和要求，促進各種利益、各種關(guān)系協(xié)調(diào)一致，營造了團結(jié)和諧的氛圍。

（三）激發(fā)工作活力，不斷增強履行職能的實效

常委會突出政協(xié)工作的廣泛參與性，堅持發(fā)揮各方面的作用，切實調(diào)動政協(xié)各參加單位的主動性和創(chuàng)造性，推動各項工作取得新的成效。

重視發(fā)揮整體優(yōu)勢。努力為各民主黨派、工商聯(lián)、人民團體和無黨派人士參政議政搭建平臺、創(chuàng)造條件，積極支持各黨派團體與省政協(xié)辦公廳、專門委員會開展聯(lián)合調(diào)研和共同承辦民生論壇、全省政協(xié)系統(tǒng)書畫攝影展，舉辦金秋戲曲演唱會等聯(lián)誼活動，密切了與各民主黨派、工商聯(lián)和人民團體的聯(lián)系。進一步發(fā)揮專門委員會在政協(xié)履行職能中的基礎(chǔ)性作用，積極探索開展工作的新思路、新途徑，不斷增強專門委員會工作的活力和成效。按照常委會的要求，各專門委員會把調(diào)研視察作為履行職能的重點工作，結(jié)合各自的特點和優(yōu)勢，共組織專題調(diào)研視察活動34項，形成調(diào)研視察報告26份。同時，按照全面履職的要求，各專門委員會開展了多種形式的協(xié)商活動，對全省經(jīng)濟、科技、法制、教育、文化、衛(wèi)生、民族、宗教等方面的一些重點問題進行對口協(xié)商，組織委員就法律、法規(guī)、規(guī)章草案開展立法協(xié)商48件（次），促進了立法的科學(xué)化和民主化。進一步加強與委員的聯(lián)系，切實做好委員的服務(wù)保障工作，推進委員履職情況考核，激發(fā)了委員履職的積極性。增強提案工作實效。省政協(xié)十屆三次會議以來，共收到提案材料755件，經(jīng)審查立案726件。常委會切實把提案工作作為全局性的重要工作來部署和推進，著力形成廣泛參與、聯(lián)合辦理、整體推進、協(xié)商高效的運行機制，提案質(zhì)量和服務(wù)水平進一步提高，辦理實效進一步增強。堅持省政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)牽頭督辦重點提案，以重點提案督辦為牽引，積極促進提案成果轉(zhuǎn)化落實。連續(xù)幾年通過提案督辦和協(xié)商等方式，對滇中引水工程進行跟蹤推進。關(guān)于加強滇越鐵路保護和利用的提案，受到全國政協(xié)和省有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，促成了紀念滇越鐵路通車100周年系列活動的舉辦，推動了滇越鐵路的保護和開發(fā)。召開全省提案工作座談會、優(yōu)秀提案表彰會和提高提案辦理實效研討會，繼續(xù)加大對提案工作的宣傳力度，進一步擴大了政協(xié)提案的社會影響。

密切各方聯(lián)系協(xié)作。積極爭取全國政協(xié)支持和指導(dǎo)，精心組織駐滇全國政協(xié)委員開展活動，認真配合全國政協(xié)赴滇視察調(diào)研，拓寬了反映云南經(jīng)濟社會發(fā)展情況的渠道。多次組織委員考察學(xué)習(xí)，增進了省區(qū)市政協(xié)之間的交流合作。加強與基層政協(xié)的聯(lián)系和指導(dǎo)，召開全省政協(xié)系統(tǒng)秘書長、辦公室主任聯(lián)席會議以及形式多樣的座談會，與州市縣政協(xié)開展聯(lián)合調(diào)研，擴大州市政協(xié)機關(guān)干部到省政協(xié)機關(guān)交流學(xué)習(xí)的規(guī)模，組織州市縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)外出學(xué)習(xí)考察和參加培訓(xùn)，積極向省委、省政府反映基層政協(xié)工作中的實際困難和問題，幫助基層政協(xié)改善工作條件。圍繞我省對外開放重點，組團考察東盟“東西經(jīng)濟走廊”建設(shè)情況，積極推進跨境經(jīng)濟合作區(qū)建設(shè)，多層次、多渠道推動我省與周邊國家的聯(lián)系交流。

（四）堅持學(xué)習(xí)創(chuàng)新，切實提高政協(xié)工作水平

常委會按照中共中央、中共云南省委關(guān)于加強人民政協(xié)工作的新要求，著眼于人民政協(xié)事業(yè)的長遠發(fā)展，努力夯實履職基礎(chǔ)，推動政協(xié)工作水平不斷提高。

抓理論武裝，提高思想認識。堅持把學(xué)習(xí)科學(xué)理論擺在突出位置，著力豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容和形式，通過常委會議專題學(xué)習(xí)、中心組學(xué)習(xí)、專題報告會和委員培訓(xùn)等方式，有計劃、分層次、多形式地組織學(xué)習(xí)。一年來，結(jié)合學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀和省委“三個一”主題實踐活動，重點學(xué)習(xí)了胡錦濤總書記在慶祝人民政協(xié)成立60周年大會上的重要講話和省委政協(xié)工作會議精神，不斷深化對人民政協(xié)工作特點和規(guī)律重要性的認識，增強了做好政協(xié)工作的責任感和使命感。

抓制度建設(shè)，推動工作創(chuàng)新。堅持以制度建設(shè)為抓手，以工作創(chuàng)新為動力，不斷提高政協(xié)工作的科學(xué)化水平。結(jié)合全國政協(xié)關(guān)于檢查貫徹落實《中共中央關(guān)于加強人民政協(xié)工作的意見》要求，按照省委的統(tǒng)一部署，對全省貫徹落實中央和省委文件精神情況進行了廣泛深入調(diào)研，為中共云南省委出臺《關(guān)于支持人民政協(xié)履行職能發(fā)揮作用的意見》提供了重要參考。注重政協(xié)理論創(chuàng)新，開展了關(guān)于發(fā)揮專委會基礎(chǔ)性作用、加強政協(xié)反映社情民意信息和新聞宣傳工作等方面的專項調(diào)研，認真總結(jié)政協(xié)工作中好的做法和經(jīng)驗，著力探討政協(xié)工作規(guī)律。積極推進履行職能的制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)，先后制定和修訂了《關(guān)于加強和改進政協(xié)新聞宣傳工作的意見》《政協(xié)云南省委員會進一步加強反映社情民意信息工作的意見》《政協(xié)云南省委員會關(guān)于提案分類和提案辦理結(jié)果分類辦法》等10多項規(guī)章，進一步建立健全了制度體系。抓機關(guān)建設(shè)，提升服務(wù)水平。以開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機，大力加強機關(guān)思想、組織、作風和制度建設(shè)，不斷鞏固和擴大學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的成果。認真開展“三讀書”活動，通過舉行讀書演講、學(xué)習(xí)交流、座談會等活動，不斷強化干部職工的學(xué)習(xí)意識，大力推進學(xué)習(xí)型機關(guān)建設(shè)，機關(guān)的服務(wù)意識、工作效率和保障水平有了新的提高。進一步加強干部隊伍建設(shè)，全年舉辦中央和省委重要會議精神學(xué)習(xí)傳達和干部職工素質(zhì)教育講座6期，組織和選派70多名干部參加各種學(xué)習(xí)培訓(xùn)，干部思想理論素養(yǎng)和工作能力明顯提高。重視加強老干部工作，支持政協(xié)之友協(xié)會、西部經(jīng)濟發(fā)展促進會根據(jù)自身特點開展工作。

各位委員，以上成績的取得，是在中共云南省委的領(lǐng)導(dǎo)和全國政協(xié)的指導(dǎo)下，在各級黨委政府和社會各方面的關(guān)心支持下，全體委員和省政協(xié)各組成單位團結(jié)協(xié)作、共同努力的結(jié)果。在這里，我謹代表十屆省政協(xié)常委會，向所有關(guān)心、支持省政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意！

各位委員，在總結(jié)成績的同時，也要看到我們的工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，與省委的要求、與社會各界對人民政協(xié)的期望還有差距。如還需進一步提高政協(xié)履行職能的科學(xué)化水平，努力解決協(xié)商議政成效不夠突出、調(diào)研視察成果轉(zhuǎn)化不夠充分等問題；還需進一步發(fā)揮人民政協(xié)的優(yōu)勢和作用，努力拓寬履行民主監(jiān)督職能的途徑，豐富反映群眾意愿的形式；還需進一步加強政協(xié)自身建設(shè)，努力調(diào)動委員履職積極性，發(fā)揮好界別的特點和優(yōu)勢，提高機關(guān)的服務(wù)水平，等等。這些都需要我們在今后工作中高度重視，采取有效措施逐步加以解決。

二、2011年的主要任務(wù)

2011年是“十二五”規(guī)劃的開局之年，也是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、推進云南科學(xué)發(fā)展的重要一年。我們要深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，認真學(xué)習(xí)貫徹中共十七屆五中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神，按照省委八屆九次、十次全委會和省委政協(xié)工作會議的決策部署，緊緊抓住橋頭堡建設(shè)和深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的重大機遇，牢牢把握團結(jié)民主兩大主題，團結(jié)參加政協(xié)的各黨派團體以及各族各界人士，進一步統(tǒng)一思想，深化認識，突出重點，充分發(fā)揮人民政協(xié)協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻策、服務(wù)大局的重要作用，為推進綠色經(jīng)濟強省、民族文化強省和中國面向西南開放的橋頭堡建設(shè)，為實現(xiàn)全省經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新的貢獻。

（一）進一步明確和把握政協(xié)工作的目標和方向

著眼于促進“十二五”開好局、起好步，我們要準確把握“十二五”時期國家和我省經(jīng)濟社會發(fā)展的指導(dǎo)思想、總體思路、主題主線、目標任務(wù)和重大舉措，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央對形勢的分析判斷和對工作的總體部署上來，把智慧和力量凝聚到省委提出的奮斗目標和主要任務(wù)上來，努力在領(lǐng)會精神中統(tǒng)一思想，在把握實質(zhì)中明確方向，在深化認識中推動工作，始終做到同黨委政府方向一致、目標一致。要深入學(xué)習(xí)貫徹省委政協(xié)工作會議精神，進一步明確省委對政協(xié)工作的新部署和新要求，準確把握人民政協(xié)的科學(xué)定位，積極探索政協(xié)工作的特點和規(guī)律，充分發(fā)揮人民政協(xié)在推進“兩強一堡”戰(zhàn)略目標中的優(yōu)勢和作用，更加堅定地維護核心、圍繞中心、凝聚人心，切實把人民政協(xié)履行職能的著力點放在服務(wù)“十二五”規(guī)劃的實施上，放在對全省經(jīng)濟社會發(fā)展趨勢的把握上，放在對統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)發(fā)展的思考上，放在對改革發(fā)展穩(wěn)定深層次問題的分析上，努力使政協(xié)工作的思路更加清晰，目標和方向更加明確，作用和實效更加突出。

（二）緊緊圍繞加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式建言獻策

加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式是我國經(jīng)濟領(lǐng)域的一場深刻變革，是推動科學(xué)發(fā)展的必由之路。我們要牢固樹立科學(xué)發(fā)展理念，始終堅持發(fā)展是硬道理的戰(zhàn)略思想，把轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展作為人民政協(xié)履行職能的首要任務(wù)，積極為加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提高發(fā)展質(zhì)量和效益貢獻力量。要緊緊圍繞經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中的綜合性、全局性、前瞻性的重大問題，選擇滇中經(jīng)濟區(qū)建設(shè)、滇東北生態(tài)環(huán)境綜合治理、邊境旅游、產(chǎn)業(yè)布局、投融資體制改革、非公經(jīng)濟發(fā)展、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重要問題開展專題調(diào)研，積極建言獻策。要精心組織政協(xié)委員，通過例會、論壇、座談、視察等形式開展協(xié)商議政活動，就我省轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，滇池補水—清水海及牛欄江工程進展，云南石產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重要問題提出對策建議，服務(wù)黨委政府科學(xué)、民主決策。要廣泛團結(jié)動員各方力量，調(diào)動一切積極因素，切實把參加政協(xié)的各黨派、團體的積極性、主動性、創(chuàng)造性引導(dǎo)到推動科學(xué)發(fā)展上來，努力為全省轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展作出新貢獻。

（三）全力服務(wù)民生改善與和諧社會建設(shè)

關(guān)注民生、履職為民是人民政協(xié)工作的出發(fā)點和落腳點。要堅持以人為本，牢固樹立群眾觀點，積極探索完善聯(lián)系和服務(wù)人民群眾的新載體、新方法，把人民群眾的呼聲作為第一信號，把反映人民群眾的要求作為第一責任，把促進民生改善作為第一目標，廣泛動員政協(xié)委員和社會各界人士，全方位、多角度地關(guān)注民情、反映民意，實實在在地為群眾排憂解難。要更加關(guān)注公平正義，重點圍繞人民群眾普遍關(guān)注的收入分配、社會保障、教育公平、勞動就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、保障性住房等重大民生問題履職盡責，就公共服務(wù)均等化、職業(yè)教育發(fā)展、婦女兒童權(quán)益保護、控制物價和抑制通脹等提出對策建議，精心組織以創(chuàng)新社會管理為主題的第四屆民生論壇。要高舉大團結(jié)大聯(lián)合的旗幟，團結(jié)和動員各黨派、各團體、各民族、各階層、各界人士致力于和諧云南建設(shè)。積極開展紀念辛亥革命100周年活動，進一步鞏固和壯大最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。組織對城市民族工作、宗教團體促進社會和諧等開展調(diào)研視察，積極協(xié)助黨委政府做好民族宗教工作。切實發(fā)揮政協(xié)作為黨委政府聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用，廣辟信息來源，暢通信息渠道，高度關(guān)注不同群體、不同階層的利益訴求，積極做好統(tǒng)一思想、協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、理順情緒的工作，進一步鞏固發(fā)展民族團結(jié)、社會和諧的良好局面。

（四）繼續(xù)擴大合作交流與友好往來

發(fā)展的活力在于對外開放。要充分發(fā)揮人民政協(xié)在公共外交方面的優(yōu)勢和作用，在省委統(tǒng)一部署下，積極、穩(wěn)妥、務(wù)實地開展同有關(guān)國家、相關(guān)機構(gòu)和民間組織的友好往來，加深了解，增進友誼，擴大交流，努力形成對外交往新格局，為我省引進資金、技術(shù)和人才，拓展對外開放的廣度和深度貢獻力量。加強與全國政協(xié)及兄弟省區(qū)市政協(xié)的聯(lián)系和溝通，主動爭取全國政協(xié)赴滇開展調(diào)研、視察和考察活動，積極反映云南經(jīng)濟社會發(fā)展中的重大問題和我省的意愿請求。不斷拓展云南海外經(jīng)濟合作促進會的活動內(nèi)容和形式，注重發(fā)揮港澳委員、海外華僑華人和國際友好人士的作用，認真組織好我省港澳政協(xié)委員的學(xué)習(xí)視察活動，加強同港澳臺同胞、海外僑胞的聯(lián)系交流，努力促進滇港、滇澳和滇臺合作。

（五）更加重視加強人民政協(xié)自身建設(shè)

加強政協(xié)自身建設(shè)是做好政協(xié)工作的重要基礎(chǔ)。要按照《中共云南省委關(guān)于支持人民政協(xié)履行職能發(fā)揮作用的意見》精神，切實加強自身建設(shè)，不斷提高履職能力和工作水平。積極配合省委做好《意見》貫徹落實的督查工作，認真分析在貫徹過程中出現(xiàn)的新情況，提出解決問題的意見建議，努力使省委、省政府支持政協(xié)開展工作的政策措施落到實處、取得實效。進一步探索新形勢下各民主黨派、工商聯(lián)、人民團體和無黨派人士在政協(xié)工作中發(fā)揮作用的新方式、新途徑，不斷拓展參與政協(xié)工作的廣度和深度。進一步突出政協(xié)會議、活動的界別特色，不斷豐富委員履職的形式和內(nèi)容，切實發(fā)揮委員在政協(xié)工作中的主體作用。進一步發(fā)揮專門委員會的組織優(yōu)勢和專業(yè)優(yōu)勢，更好地依托專門委員會開展調(diào)研視察活動，不斷增強專門委員會工作的活力和成效。繼續(xù)深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，大力加強機關(guān)思想、組織、作風、制度建設(shè)，認真做好干部的培養(yǎng)、選拔、使用、考核和交流工作，不斷提高機關(guān)的服務(wù)保障能力。及時修訂和完善相關(guān)規(guī)章制度，繼續(xù)推進政協(xié)履行職能的制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)。認真開展理論研究，切實做好政協(xié)新聞宣傳工作。加強對州市縣政協(xié)的工作指導(dǎo)，積極構(gòu)建經(jīng)常性的情況互通、聯(lián)系協(xié)作機制，努力幫助基層政協(xié)解決工作中的困難和問題。

各位委員，云南“十二五”的美好藍圖已經(jīng)描繪。在全面實施“十二五”規(guī)劃、推進我省經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的偉大征程中，人民政協(xié)責任重大、使命光榮。讓我們緊密團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的中共中央周圍，在中共云南省委的領(lǐng)導(dǎo)下，開拓創(chuàng)新，扎實工作，為建設(shè)綠色經(jīng)濟強省、民族文化強省、中國面向西南開放的橋頭堡，譜寫云南政協(xié)事業(yè)發(fā)展新篇章，作出新的更大貢獻。

注釋：

① 三石產(chǎn)業(yè)：珠寶玉石產(chǎn)業(yè)、建材石產(chǎn)業(yè)和觀賞石產(chǎn)業(yè)的總稱。2009年省政協(xié)主席會議《關(guān)于加快我省石產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議案》提出把珠寶玉石產(chǎn)業(yè)、建材石產(chǎn)業(yè)和觀賞石產(chǎn)業(yè)打造成云南優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。

② 2010年省政協(xié)主席會議《關(guān)于云南省經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整重點的建議案》，提出我省在“十二五”期間轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)應(yīng)采取的幾項重要舉措。

五項任務(wù)：一是進一步增強三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展的協(xié)調(diào)性；二是進一步促進非公經(jīng)濟加快發(fā)展，提高非公經(jīng)濟比重；三是進一步提高創(chuàng)新能力；四是著力推進城鎮(zhèn)化建設(shè)；五是大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和培育低碳產(chǎn)業(yè)。五大重點：一是提升五大支柱產(chǎn)業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)核心競爭力；二是全面推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐；三是優(yōu)化提升重化工業(yè)，突破新型工業(yè)化關(guān)鍵領(lǐng)域；四是大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，培植優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)和新經(jīng)濟增長點；五是抓好城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

六大保障：一是大力推動自主創(chuàng)新；二是要實施人才興業(yè)戰(zhàn)略；三是要強化生態(tài)文明建設(shè)；四是要構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展載體；五是要加強產(chǎn)業(yè)資本運作；六是要改善產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。

③《關(guān)于編制“十二五”云南省民族團結(jié)進步事業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃的建議案》：2010年省政協(xié)主席會議通過，從指導(dǎo)思想、目標、范圍和期限、基本原則和基本內(nèi)容等方面對我省編制“十二五”云南省民族團結(jié)進步事業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃提出了具體建議。

④《云南特有民族百年實錄》：根據(jù)全國政協(xié)制定的中國少數(shù)民族百年實錄征編規(guī)劃，云南省政協(xié)對哈尼、白、傣、傈僳、佤、景頗、布朗、阿昌、拉祜、納西、普米、怒、德昂、獨龍、基諾15個云南特有世居少數(shù)民族近百年來的歷史、文化和經(jīng)濟社會各方面的情況進行了匯集實錄，歷時近三年，2010年11月編輯出版了《云南特有民族百年實錄》。全書分15冊，共1500萬字，精選了全省各級政協(xié)文史資料、省民族委員會及社科系統(tǒng)等有關(guān)云南特有民族研究的成果。(本文來源：云網(wǎng))

第三篇：在政協(xié)武漢市第十一屆委員會第四次會議上的講話

葉金生

（2010年1月15日）

各位委員、同志們：

在大家的共同努力下，政協(xié)武漢市第十一屆委員會第四次會議，圓滿完成了各項議程。在開幕大會上，省委副書記、市委書記楊松同志作了重要講話，對我們做好政協(xié)工作具有重要的指導(dǎo)意義。會議期間，政協(xié)委員們認真聽取并審議通過了市政協(xié)常委會工作報告、提案工作報告以及各項決議，列席市十二屆人大六次會議，聽取并協(xié)商討論了市長阮成發(fā)同志所作的政府工作報告以及法院、檢察院等工作報告。大家以飽滿的政治熱情和高度負責的態(tài)度，緊緊圍繞全市中心工作，圍繞改革發(fā)展中的突出問題，圍繞人民群眾關(guān)心的熱點難點問題，以大會發(fā)言、提交提案、對話座談、反映社情民意等形式，認真咨政建言，積極參政議政，提出了許多很好的意見和建議。會議開得很好，達到了預(yù)期效果。這是一次團結(jié)民主的大會，是一次統(tǒng)一思想、凝聚力量的大會，也是一次催人奮進的大會。全市政協(xié)組織、參加單位和全體政協(xié)委員，要堅決執(zhí)行本次會議的各項決議，深刻領(lǐng)會楊松同志的重要講話精神，努力做好各項工作。

一是要圍繞中心認真履行職能。圍繞中心履行職能是每一位政協(xié)委員應(yīng)盡的職責，是做好參政議政工作的根本要求。我市正處在加快經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，推進“兩型社會”建設(shè)，實現(xiàn)在中部地區(qū)率先崛起的重要戰(zhàn)略機遇期，我們必須圍繞中心和大局做好本職工作。圍繞中心履行職能，就是要抓住謀劃“十二五”規(guī)劃發(fā)展的機遇，在積極推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，大力調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，擴大社會消費需求，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展等方面，加強前瞻性、戰(zhàn)略性、可行性研究，努力在提高經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益上下功夫。圍繞中心履行職能，就是要抓住國家批準武漢作為全國創(chuàng)新型試點城市和作為國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的機遇，全面推進“兩型社會”建設(shè)綜合配套改革試驗，充分發(fā)揮廣大政協(xié)委員在壯大創(chuàng)新主體中的作用，不斷推進原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新，努力在推進科技成果轉(zhuǎn)化、提升自主創(chuàng)新能力上下功夫。圍繞中心履行職能，就是要抓住國家大力發(fā)展社會事業(yè)、改善人民群眾生活質(zhì)量的機遇，堅持以人為本，自覺把維護好最廣大人民群眾的根本利益作為工作的出發(fā)點和落腳點，深入基層認真開展調(diào)查研究，真實反映群眾意愿，真情關(guān)心群眾疾苦，積極協(xié)助黨委和政府解決好就業(yè)創(chuàng)業(yè)、住房保障、交通擁堵、社會救助等重點難點問題，努力在促進民生改善、實現(xiàn)民生和諧上下功夫。

二是要牢固樹立“三種意識”。政協(xié)委員是人民群眾和社會各界的代表，必須不斷增強社會責任感和政治使命感。要牢固樹立政治意識。人民政協(xié)事業(yè)是中國特色社會主義事業(yè)的重要組成部分，堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，大力發(fā)揚社會主義民主，堅定走中國特色社會主義政治發(fā)展道路，需要我們每位政協(xié)委員孜孜不倦地追求與奮斗，我們必須把思想和行動統(tǒng)一到中共中央的決策和部署上來，統(tǒng)一到武漢改革發(fā)展的大局上來，為維護安定團結(jié)的政治局面多作貢獻。要牢固樹立責任意識。我們每位政協(xié)委員一定要珍惜榮譽，牢記責任，恪盡職守。積極參加政協(xié)組織的各項活動，深入基層和群眾，切實反映社情民意，認真履行政協(xié)委員的權(quán)利和義務(wù)，充分發(fā)揮好主體作用和代表作用，自覺樹立和維護政協(xié)委員的良好形象，為推進武漢科學(xué)發(fā)展多作貢獻。要牢固樹立團結(jié)意識。面對改革發(fā)

展中前所未有的挑戰(zhàn)和困難，我們必須把發(fā)揚民主、促進團結(jié)作為政協(xié)工作的重要著力點，廣泛團結(jié)各族各界群眾，積極協(xié)調(diào)關(guān)系，化解矛盾，努力促進政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系的和諧，把力量和智慧匯集到推動武漢改革發(fā)展上來，努力做推進民主政治建設(shè)的實踐者、促進科學(xué)發(fā)展的創(chuàng)新者、維護社會和諧的堅定者。

三是要不斷推動政協(xié)工作創(chuàng)新。勇于開拓創(chuàng)新是人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的不竭動力。在政協(xié)工作中，我們要牢固樹立創(chuàng)新意識，努力把創(chuàng)新精神貫穿于履行職能的各個環(huán)節(jié)。要不斷創(chuàng)新工作思路，緊緊圍繞黨委和政府的中心工作，找準政協(xié)履行職能、發(fā)揮作用的切入點，多做黨委和政府想做、人民群眾要做、政協(xié)組織能做的事，使政協(xié)工作與黨政工作更加合拍。要不斷創(chuàng)新工作領(lǐng)域。積極探索“開門辦會”，增強政協(xié)工作的透明度與參與度，完善市民代表列席、旁聽政協(xié)有關(guān)會議的做法，廣泛吸收社會各界人士參與重大問題的協(xié)商討論，充分發(fā)揮政協(xié)組織在擴大公民有序政治參與中的渠道和平臺作用。要不斷創(chuàng)新工作機制。認真貫徹落實中共武漢市委《關(guān)于推進人民政協(xié)履行職能制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)的意見》，積極探索建立政治協(xié)商納入決策程序的保障機制，完善民主監(jiān)督的工作機制，健全提案辦理反饋和成果轉(zhuǎn)化等機制，做到政治協(xié)商在黨委決策之前、人大通過之前、政府實施之前，努力提高參政議政的實效。

四是切實加強自身隊伍建設(shè)。按照構(gòu)建“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、和諧型”政協(xié)機關(guān)的要求，不斷加強機關(guān)思想、組織、作風和制度建設(shè)，大力弘揚干事文化，努力造就一支政治堅定、作風優(yōu)良、學(xué)識豐富、業(yè)務(wù)熟練的政協(xié)干部隊伍。要切實加強政協(xié)委員隊伍建設(shè)，抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷提高委員履行職能、服務(wù)發(fā)展的能力和水平。要充分發(fā)揮各民主黨派、工商聯(lián)的重要作用，堅持民主協(xié)商、平等議事，大力支持各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士參與重大方針政策協(xié)商討論及履職活動。要充分發(fā)揮政協(xié)各專門委員會的基礎(chǔ)作用和各界別的紐帶作用，認真組織開展調(diào)研視察等活動，搞好委員履行職能情況的動態(tài)管理，充分調(diào)動廣大政協(xié)委員投身武漢改革發(fā)展的積極性和創(chuàng)造性，為創(chuàng)新武漢、和諧武漢建設(shè)出力。

各位委員、同志們，讓我們更加緊密地團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的中共中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，在中共武漢市委的領(lǐng)導(dǎo)下，開拓創(chuàng)新，扎實工作，為推動武漢經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，實現(xiàn)在中部地區(qū)率先崛起作出新的更大的貢獻！

第四篇：縣委書記在政協(xié)**縣第十三屆委員會第五次會議開幕式上的講話

各位委員、同志們：

在新年伊始、“十四五”全面開局之際，政協(xié)射陽縣第十三屆委員會第五次會議隆重開幕了，這是全縣人民政治生活中的一件大事，也是各界人士協(xié)商射陽發(fā)展大計的一次盛會。在此，我代表中共射陽縣委，向大會的召開表示熱烈的祝賀！向各位委員、與會同志致以誠摯的問候！

時間見證發(fā)展的腳步，歲月銘刻奮斗的足跡。剛剛過去的2020年，是新中國歷史上極不平凡的一年，也是射陽發(fā)展史上具有里程碑意義的一年。面對突如其來的新冠疫情和嚴峻復(fù)雜的外部環(huán)境，全縣廣大干群在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指引下，緊緊圍繞中央和省市縣委部署要求，攻堅克難、砥礪前行，交出了一份厚重提氣的成績單。

這一年，我們奪取了大戰(zhàn)大考“雙勝利”。堅決貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展重要講話指示精神，第一時間打響疫情防控“阻擊戰(zhàn)”，實現(xiàn)零感染、零疑似、零確診；

積極動員馳援湖北，15名援鄂黨員醫(yī)務(wù)工作者白衣執(zhí)甲、逆行出征，為全國抗擊疫情貢獻了射陽力量；

在全市率先按下復(fù)工復(fù)產(chǎn)“快進鍵”，經(jīng)濟運行穩(wěn)健向好，主要經(jīng)濟指標增幅保持全市前三，較好完成“十三五”既定任務(wù)，連續(xù)四年入選全國縣域經(jīng)濟百強縣和營商環(huán)境百強縣。

這一年，我們跑出了轉(zhuǎn)型發(fā)展加速度。堅持產(chǎn)業(yè)為基、項目為要，設(shè)臺打擂、比學(xué)趕超，新能源、電子信息、高端紡織、健康等四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加快集聚，華能智鏈、亨通海纜、恒遠新材料、大族激光等行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)落地建設(shè)，西門子風電產(chǎn)業(yè)研究院、丹麥保利泰克等重大科創(chuàng)平臺紛紛加盟，新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值同比增長40.8%，綠色轉(zhuǎn)型、綠色跨越的動能更加強勁。

這一年，我們擦亮了城市鄉(xiāng)村高顏值。堅持城鄉(xiāng)一體、產(chǎn)城融合，全域統(tǒng)籌、聯(lián)動發(fā)展。城市康養(yǎng)、教育、文化等功能組團全面推進，安徒生童話樂園、吾悅廣場等城市新地標建成開放，漁港小鎮(zhèn)、十里菊香、桑樂田園等全產(chǎn)業(yè)鏈特色小鎮(zhèn)煥然一新，美麗鄉(xiāng)村、美麗田園、美麗庭院遍地開花，一座宜居宜業(yè)、宜養(yǎng)宜游的新興魅力港城正加快崛起。

這一年，我們?nèi)〉昧烁母飫?chuàng)新大突破。重點領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革向縱深推進，“四即”“四辦”“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記”等一批改革創(chuàng)新做法在全省推廣。接軌上海“一區(qū)三基地”建設(shè)碩果累累，進出口總額逆勢增長，注冊外資實際到賬提前七個月完成市下達任務(wù)。凈增國家高新技術(shù)企業(yè)38家，海普潤膜成為全市唯一入庫培育的“獨角獸”企業(yè)，高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)生動力更加充沛。這一年，我們書寫了民生幸福新答卷。全面建成小康社會勝利在望，省定經(jīng)濟薄弱村全部摘帽，低收入人口全部脫貧，如期高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。教育水平保持全市領(lǐng)先，醫(yī)療養(yǎng)老條件躋身全省一流，公共文化供給享譽全國，“學(xué)在射陽”“游在射陽”“康養(yǎng)在射陽”“安居在射陽”的城市品牌不斷叫響，群眾有了更多獲得感幸福感安全感。

艱難方顯勇毅，磨礪始得玉成。這些成績的取得，是習(xí)近平總書記掌舵領(lǐng)航、黨中央和省市委堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全縣廣大干部群眾團結(jié)拼搏、克難奮進的結(jié)果，也凝結(jié)著廣大政協(xié)委員的智慧和汗水。一年來，縣政協(xié)堅持黨對政協(xié)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，緊扣團結(jié)和民主兩大主題，認真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政三大職能，充分發(fā)揮專門協(xié)商機構(gòu)作用，積極建言資政，廣泛凝聚共識，在推動經(jīng)濟發(fā)展、增進民生福祉、促進社會和諧等方面做了大量卓有成效的工作，發(fā)揮了不可替代的作用。服務(wù)大局盡職盡責。圍繞全方位深層次接軌上海、高標準建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、科學(xué)編制“十四五”規(guī)劃、推動城市精細化管理、加快“健康射陽”建設(shè)等重大課題開展調(diào)研，廣泛參政議政，形成一批有見地、接地氣、可操作的調(diào)研報告和優(yōu)秀提案，為縣委、縣政府科學(xué)決策提供了有益參考。協(xié)商議事有聲有色。“有事好商量”協(xié)商議事室建設(shè)水平不斷提升，在鎮(zhèn)村全覆蓋的基礎(chǔ)上，不僅實現(xiàn)界別協(xié)商議事室全覆蓋，還把協(xié)商議事室建到了產(chǎn)業(yè)鏈上。相關(guān)經(jīng)驗做法在全市乃至全省產(chǎn)生較大影響，連續(xù)兩年獲評全市縣級政協(xié)中唯一的“省政協(xié)工作創(chuàng)新獎”，得到省主要領(lǐng)導(dǎo)充分肯定，成為我縣政協(xié)系統(tǒng)的一項重要品牌。履職為民傾心傾力。廣大委員秉持“人民政協(xié)為人民”宗旨，主動深入基層一線，聚焦教育、衛(wèi)生、養(yǎng)老、醫(yī)療等熱點問題，實施專題監(jiān)督，反映社情民意。尤其通過開展“走基層、解民憂、促和諧”等一系列活動，助力疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)學(xué)、基層矛盾糾紛化解等工作，真正做到為黨委政府分憂、為人民群眾解難。團結(jié)聯(lián)誼可圈可點。發(fā)揮聯(lián)系面廣、位置超脫的優(yōu)勢，密切各類聯(lián)誼交流，特別是發(fā)揮企業(yè)家委員聯(lián)誼會作用，依托各地商會人脈資源，扎實開展以商引商，為我縣招商引資和項目建設(shè)作出了積極貢獻。同時，協(xié)助縣委做好民族、宗教等工作，精心編輯地方史料，多渠道宣傳推介射陽，營造了同心同德、共謀發(fā)展的良好氛圍。自身建設(shè)常抓常新。主動適應(yīng)新形勢新任務(wù)新要求，完善工作機制，強化隊伍建設(shè)，委員作風更加務(wù)實，履職能力不斷提升。廣大政協(xié)委員履職有擔當、建言有質(zhì)量、工作有成效，受到社會各界的一致好評。對縣政協(xié)一年來的工作，縣委是充分肯定的。在此，我代表縣委，向縣政協(xié)和全體政協(xié)委員，向關(guān)心支持射陽發(fā)展的各界人士，表示衷心的感謝和崇高的敬意！

各位委員、同志們，歷史總是在標志性的節(jié)點上鐫刻永恒。2021年，是我們黨成立100周年，是“十四五”開局之年，也是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程開啟之年。在歷史坐標系中，這一年注定將留下極其特殊而重要的印記。前不久閉幕的縣十五屆六次黨代會，深入貫徹習(xí)總書記對江蘇工作提出的“爭當表率、爭做示范、走在前列”的重大要求，擘畫了全縣“十四五”發(fā)展藍圖，明確了“高質(zhì)量發(fā)展爭前列、現(xiàn)代化建設(shè)打頭陣”的目標定位，發(fā)出了全力打造長三角北翼最具辨識度的“新興魅力港城、海上風電名城、兩山實踐基地、大美鶴鄉(xiāng)福地”的動員令。新征程新起點，新時代新使命，尤其需要我們拿出“每個人都了不起”的精氣神和行動力，風雨同舟、攜手并進，堅守初心、擔當實干，奮力書寫“爭當表率、爭做示范、走在前列”射陽答卷。只要志氣不減、銳氣不降、士氣不輸，美好射陽的明天一定更了不起！

深入貫徹“爭當表率、爭做示范、走在前列”重大要求：

需要我們以了不起的奮進姿態(tài)，站位新起點、謀求新跨越。站在向第二個百年目標奮斗的新起點上，我們要審時度勢搶先機、乘風破浪再揚帆，努力推動縣域發(fā)展實現(xiàn)更大躍升。要從時代背景之變中逆流而上。當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新冠肺炎疫情的深度影響仍在發(fā)展，經(jīng)濟全球化遭遇逆流，發(fā)展面臨的新矛盾新挑戰(zhàn)明顯增多。但同時在大變局大挑戰(zhàn)中，又蘊含著許多重大機遇，尤其表現(xiàn)在我國經(jīng)濟長期穩(wěn)定向好的趨勢沒有變，市場空間廣闊的前景沒有變，發(fā)展韌性強勁的特點沒有變。如何在危機中育先機、于變局中開新局，是我們必答的時代之問。我們要堅持長遠眼光和系統(tǒng)思維把握大勢，增強風險意識，堅定發(fā)展信心，既要會開順風船，又要敢開頂風船，牢牢把握新一輪發(fā)展主動權(quán)。要從方位坐標之變中奮楫爭先。當前射陽正在深度融入長三角一體化中心城市群，所處的坐標系參照系目標系，已經(jīng)發(fā)生根本性變化。如何在整個長三角“高質(zhì)量發(fā)展爭前列、現(xiàn)代化建設(shè)打頭陣”，是我們必做的時代之題。縣委將在全縣開展“對標爭先年”活動，各條各塊都要放眼長三角先進地區(qū)找標桿，全面掀起學(xué)先進、比先進、趕先進熱潮，在踐行“兩爭一前列”重大使命中，展現(xiàn)射陽作為、貢獻射陽力量。要從發(fā)展格局之變中借勢揚優(yōu)。加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，是黨中央應(yīng)對經(jīng)濟環(huán)境變化、重塑競爭優(yōu)勢的戰(zhàn)略抉擇，必將為我們提供強大的發(fā)展牽引力。如何從“雙循環(huán)”格局中找準切入點和突破口，是我們必抓的時代之機。我們要在要素大循環(huán)中深化合作，建立健全與先進地區(qū)各領(lǐng)域各層面互利互惠機制，更加有效地承接高端資源“溢出”。要在市場大循環(huán)中發(fā)揮優(yōu)勢，全面打響我縣農(nóng)業(yè)、文旅、康養(yǎng)等品牌效益，努力讓更多本土產(chǎn)品“走出去”、外地賓客“走進來”。要在流通大循環(huán)中搶占先機，加快推進鹽射高速、5萬噸級進港航道等重點工程建設(shè)，著力提升河海聯(lián)運、港口物流能級，不斷提高產(chǎn)業(yè)鏈的流轉(zhuǎn)效率和競爭力，努力讓射陽成為“雙循環(huán)”中承上啟下、聯(lián)通內(nèi)外、不可替代的重要節(jié)點。

需要我們以了不起的干事情懷，擔當新使命、勇攀新臺階。在奮斗前行、逐夢遠航的新征程上，每一份力量都不可或缺，每一項工作都不能懈怠，我們要把干事的激情燃得更旺、擔當?shù)呢熑螇旱酶鼘崳ν苿由潢柛黜検聵I(yè)不斷邁上新臺階。要不遺余力主攻項目。既抓重特大項目頂天立地，又要抓科技型成長型項目鋪天蓋地，持續(xù)深化“月月比、季季賽”，推動各層各級以舍我其誰的精神沖上招商戰(zhàn)場，推動形成項目滾動發(fā)展良性格局。政協(xié)組織要充分發(fā)揮人才薈萃、智力密集、聯(lián)系廣泛、渠道通達的優(yōu)勢，多為射陽發(fā)展作推介、多為項目建設(shè)找信息、多為企業(yè)落戶牽紅線，引薦更多強鏈補鏈項目向射陽集聚，爭做推動射陽產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的實踐者。要主動參與改革創(chuàng)新。堅持把改革作為破解發(fā)展難題的“金鑰匙”，持續(xù)深化“放管服”、國企國資、園區(qū)體制、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等重點領(lǐng)域改革，加快形成更多有特色、可復(fù)制、可推廣的射陽改革成果。堅持把創(chuàng)新作為引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的“主引擎”，無論在轉(zhuǎn)型升級、企業(yè)培育，還是開放開發(fā)、人才招引上，都要勇于創(chuàng)新、尊重創(chuàng)新、激勵創(chuàng)新，加速推動創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈有機融合，努力塑造人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我新的核心競爭力。廣大政協(xié)委員要圍繞頂層設(shè)計、政策爭取、措施制定等方面，多建睿智之言、多獻務(wù)實之策，不斷造濃改革創(chuàng)新的良好氛圍。要加快推進城鄉(xiāng)融合。以創(chuàng)建新一輪全國文明城市為契機，加快推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，全力打造老城提升改善區(qū)、新城南部拓展區(qū)、主城綜合服務(wù)區(qū)、產(chǎn)城融合創(chuàng)新區(qū)和黃沙港鎮(zhèn)城市副中心，一體推進農(nóng)民住房條件改善和農(nóng)村人居環(huán)境整治，讓吾悅廣場、恒隆廣場、趣伏里主題街區(qū)成為引領(lǐng)消費升級的重要輸出地，讓安徒生童話樂園、日月島康養(yǎng)旅游度假區(qū)、“泊心·黃沙港”等成為各方游客的康娛打卡點，不斷提升港城的對外影響力和遠程號召力。廣大政協(xié)委員要自覺做城鄉(xiāng)一體化的建設(shè)者和推動者，積極督促重點工程建設(shè)，努力助推鄉(xiāng)村振興，共同建設(shè)美麗幸福的鶴鄉(xiāng)家園。要積極推動民生改善。堅持發(fā)展成果由人民共享，更大力度實施民生實事工程，積極拓寬就業(yè)創(chuàng)業(yè)渠道，全面提升脫貧質(zhì)量成色，健全完善多層次社會保障體系，加強基層醫(yī)療服務(wù)和重大疫情防控能力建設(shè)，不斷提升公共服務(wù)均等化、普惠化、便捷化水平。廣大政協(xié)委員要積極投身民生一線，努力幫助解決事關(guān)百姓利益的“頭等大事”和影響百姓日常生活的“關(guān)鍵小事”，讓改革發(fā)展成果更好地惠及全體人民。要切實強化社會治理。堅決守住穩(wěn)定、安全、生態(tài)、廉政四條底線，深度實踐“363”社會治理模式，扎實開展法治政府建設(shè)“補短板、強弱項”專項行動，積極拓展“兩山”價值轉(zhuǎn)化路徑，努力打造縣域治理現(xiàn)代化射陽樣板。廣大政協(xié)委員要積極幫助黨委政府在完善治理體系、構(gòu)建和諧環(huán)境、善做群眾工作等方面，走好“最先一步路”、打通“最后一公里”、畫好“最美同心圓”，推動縣域治理現(xiàn)代化繼續(xù)走在省市前列。

需要我們以了不起的比拼勇氣，激發(fā)新動力、開辟新境界。五年看三年，三年看頭年。全縣上下要拿出開局就是決戰(zhàn)、起步就是沖刺的勁頭，造濃比狀態(tài)拼干勁、比實績拼位次、比擔當拼服務(wù)、比效能拼作風的良好氛圍，確保實現(xiàn)“十四五”強勢開局。要永葆進取之心。充分激發(fā)“見第一就爭、見獎杯就奪、見紅旗就扛”的內(nèi)在追求，敢與強者爭、敢與高者比、敢與快者賽，別人沒干過的，我們要敢于先行先試；

別人先干的，我們要學(xué)得快、干得更好；

看上去不具備條件的，我們要積極創(chuàng)造條件、化不可能為可能。廣大政協(xié)委員要保持志存高遠、勇爭一流的胸懷魄力，努力在各自領(lǐng)域中爭第一、創(chuàng)唯一，為射陽高質(zhì)量發(fā)展添磚加瓦、增光添彩。要勇?lián)l(fā)展之責。始終胸懷“功成不必在我”的境界和“建功必定有我”的擔當，咬定目標一抓到底，拼盡全力志在必成，特別是在推進重大項目、重點工程、重大事項落實上，要一錘接著一錘敲、一件接著一件干、不獲全勝不收兵。廣大政協(xié)委員特別是企業(yè)家委員要持續(xù)聚焦主責主業(yè)，加大科研投入力度，提升自主創(chuàng)新能力，強化關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅，讓射陽企業(yè)掌握更多的行業(yè)主導(dǎo)權(quán)和話語權(quán)。要形成快進之勢。當前區(qū)域競爭更趨激烈，我們各項工作等不得、慢不起，必須一開跑就要卯足勁頭往前沖、一開始就要咬緊牙關(guān)打硬仗、一開年就要下定決心掀高潮，爭分奪秒趕進度，雷厲風行抓推進，推動各項工作高開高走、一路快走。廣大政協(xié)委員要切實增強“緊前不緊后、趕早不趕晚”的意識，以高效率贏得快速度，形成各項事業(yè)快抓猛推、齊頭并進的生動局面。

需要我們以了不起的大局意識，凝成新合力、彰顯新風采。集眾智可定良策，合眾力必興偉業(yè)。人民政協(xié)是黨和政府密切聯(lián)系各界別、各階層群眾的重要橋梁，是反映社情民意、集中民智民力的重要平臺。全縣各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要進一步增強履行職責的政治自覺、思想自覺和行動自覺，在全面建設(shè)現(xiàn)代化新征程中展現(xiàn)政協(xié)風采、彰顯政協(xié)作為、體現(xiàn)政協(xié)擔當。要堅定緊跟核心。始終把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為統(tǒng)領(lǐng)政協(xié)各項工作的總綱領(lǐng)，深入學(xué)習(xí)貫徹中共十九屆五中全會精神及中央政協(xié)工作會議精神，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，在事關(guān)道路、制度、旗幟、方向等根本問題上進一步統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一步調(diào)，確保全縣政協(xié)工作始終沿著正確方向前進。要堅決緊扣中心。緊緊圍繞全縣工作大局，聚焦“十四五”任務(wù)落實，“兩城兩地”建設(shè)等關(guān)乎射陽長遠發(fā)展的大事要事，以及就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、社保等實事難事，開展視察調(diào)研、專題協(xié)商、民主監(jiān)督等活動，助推全縣經(jīng)濟社會發(fā)展不斷取得新成效。要時刻緊貼民心。堅持履職為民工作導(dǎo)向，按照協(xié)商于民、協(xié)商為民的要求，積極探索政協(xié)協(xié)商同社會治理相結(jié)合的新形式，進一步完善協(xié)商議事工作規(guī)則，推動由“有形覆蓋”向“有效覆蓋”轉(zhuǎn)變，著力構(gòu)建反映群眾訴求、聽取各方意見、平等充分協(xié)商、廣泛凝聚共識的常態(tài)化工作機制，努力探索更多可復(fù)制可借鑒的成功經(jīng)驗。要始終緊守初心。各級政協(xié)組織要重視“練好內(nèi)功”，鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，著力加強制度建設(shè)，促進政協(xié)工作提質(zhì)增效。廣大政協(xié)委員要繼續(xù)發(fā)揚講政治、顧大局的優(yōu)良傳統(tǒng)，主動獻良策、聚力促發(fā)展，拓寬團結(jié)面、搞好大聯(lián)合，做到“懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政，守紀律、講規(guī)矩、重品行”，切實當好人民政協(xié)事業(yè)的參與者、實踐者、推動者。

縣委將一如既往重視政協(xié)工作，重大決策讓政協(xié)積極參與，重大議題安排政協(xié)調(diào)研協(xié)商，重點工作交政協(xié)監(jiān)督落實，重要支撐保障政協(xié)有效履職，確保人民政協(xié)政治有地位、建言有機會、出力有舞臺。各級各部門要進一步加強與政協(xié)組織的溝通聯(lián)系，自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督，不斷鞏固和發(fā)展、重視和支持政協(xié)事業(yè)發(fā)展的良好局面。

各位委員、同志們，征程萬里風正勁，重任千鈞再出發(fā)。讓我們緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，立必勝之志、聚團結(jié)之力、行務(wù)實之舉，努力在新時代“趕考”路上交出更加精彩的射陽答卷，以優(yōu)異成績慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年！

最后，預(yù)祝大會圓滿成功！祝各位委員、同志們在新的一年里身體健康、工作順利！謝謝大家！

第五篇：在政協(xié)第十三屆委員會第一次會議閉幕時的講話（最終版）

在政協(xié)第十三屆委員會第一次會議閉幕時的講話

各位委員、同志們：

中國人民政治協(xié)商會議嘉善縣第十三屆委員會第一次會議，經(jīng)過全體委員和同志們的共同努力，圓滿完成了預(yù)定的各項議程，即將勝利閉幕。會議期間，委員們以飽滿的政治熱情和強烈的歷史使命感，認真履行職責，審議了縣政協(xié)常委會工作報告及提案工作報告，認真聽取和協(xié)商討論了“一府兩院”工作報告及其他專題報告，圍繞關(guān)系嘉善長遠發(fā)展和人民群眾切身利益的重大問題提出了許多寶貴的意見和建議，并就進一步做好各方面工作發(fā)表了很好的見解，同時會議選舉產(chǎn)生了新一屆政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子。會議開得很成功，是一次民主團結(jié)、務(wù)實鼓勁的大會，是一次凝心聚力、共謀發(fā)展的大會，是一次繼往開來、催人奮進的大會。在此，我謹代表中共嘉善縣委，對大會的圓滿成功表示熱烈的祝賀！

過去的五年是嘉善發(fā)展史上極不平凡的五年。五年來，全縣綜合經(jīng)濟實力邁上新臺階、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級取得新成效、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展實現(xiàn)新突破、人民生活質(zhì)量得到新提高、深化改革開放取得新優(yōu)勢。特別是剛剛過去的2011年，我縣主要經(jīng)濟指標繼續(xù)走在嘉興市前列，其中地區(qū)生產(chǎn)總值增幅連續(xù)五年列嘉興市第一，利用外資實績連續(xù)六年列嘉興市第一，地方財政收入增幅、社會消費品零售總額增幅列嘉興市第一。在剛剛結(jié)束的嘉興市三級干部大會上，我縣獲得目標責任制綜合考核第一名，實現(xiàn)了“十二五”發(fā)展的良好開局，為全面建設(shè)“科學(xué)發(fā)展示范點”奠定了堅實基礎(chǔ)。

五年來，縣十二屆政協(xié)委員會在XXX主席的帶領(lǐng)下，牢牢把握團結(jié)和民主兩大主題，緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局，積極履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，積極反映社情民意，廣泛開展各類調(diào)查、視察活動，提出了許多切實可行的意見和建議，主要體現(xiàn)在四個方面：一是始終在促進發(fā)展上盡心盡責。圍繞縣委、縣政府中心工作，緊扣

經(jīng)濟社會發(fā)展的重點、難點和熱點，與政府共謀發(fā)展，為縣政府的決策提供科學(xué)依據(jù)和參考。特別是在應(yīng)對金融危機和宏觀經(jīng)濟調(diào)控中，企業(yè)家委員積極響應(yīng)縣政協(xié)倡議，堅定信心、攻堅克難，最大限度地減輕了危機造成的不利影響。二是始終在服務(wù)民生上全心全意。牢固樹立“履職為民”的理念，深入體察民情，充分反映民意，主動排解民憂。很多建議在縣委、縣政府的決策中予以了采納。三是始終在團結(jié)聯(lián)誼上用心用力。積極促進參加政協(xié)的各民主黨派、人民團體、無黨派和社會各界人士之間的團結(jié)合作，認真聽取和反映各階層、各群體的意見和呼聲，幫助黨委、政府做好理順情緒、化解矛盾的工作。四是始終在自身建設(shè)上創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)。以開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機，努力探索新形勢下政協(xié)工作的新思路、新方法，工作領(lǐng)域不斷拓寬，工作方式更加靈活，隊伍素質(zhì)不斷提升，政協(xié)委員促進發(fā)展的作用越來越突出，政協(xié)工作的凝聚力和影響力越來越增強。對縣十二屆政協(xié)的工作，縣委是充分肯定的，全縣人民是十分滿意的。在此，我代表中共嘉善縣委，向為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展作出重要貢獻的縣政協(xié)十二屆常委會和全體委員，向社會各界人士表示衷心的感謝和崇高的敬意！

各位委員、同志們，2012年是黨的十八大召開之年，是新一屆黨委、政府的開局之年，也是“科學(xué)發(fā)展示范點”全面建設(shè)之年。全縣上下必須以建設(shè)“科學(xué)發(fā)展示范點”為總目標，緊緊圍繞“科學(xué)發(fā)展深化年、轉(zhuǎn)型升級攻堅年、作風效能提升年”工作主題，全面把握“努力穩(wěn)增長、堅定抓轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新破難題、全力增后勁、扎實惠民生、合力保穩(wěn)定”工作要求，著力開展“融入上海深化行動、百億投入轉(zhuǎn)型行動、征遷工作提效行動、要素保障創(chuàng)新行動、社會矛盾化解行動、干部作風提升行動”六大專項行動，做到科學(xué)發(fā)展加快轉(zhuǎn)型、率先發(fā)展走在前列、創(chuàng)造經(jīng)驗做好示范，以實際行動和優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開。實現(xiàn)這些目標任務(wù)，需要全縣上下凝心聚力、艱苦拼

搏，也需要我們廣大政協(xié)委員和社會各界人士和衷共濟、攜手共進。縣委希望新一屆縣政協(xié)常委會和廣大政協(xié)委員，更加積極主動地融入到全縣加快發(fā)展的大局中，更加有效地履行各項職責，切實做到政治協(xié)商有方，民主監(jiān)督有力，參政議政有為，為實現(xiàn)嘉善又好又快發(fā)展再立新功。下面，我代表縣委提四點要求和希望：

一是圍繞中心、突出主題，多為科學(xué)發(fā)展鼓實勁。縣政協(xié)和廣大政協(xié)委員要圍繞中心、服務(wù)大局，把政治協(xié)商的著力點放在對全局性重大問題的共同謀劃上，把民主監(jiān)督的落腳點放在促進工作落實和發(fā)展環(huán)境優(yōu)化上，把參政議政的切入點放在發(fā)展對策和舉措的創(chuàng)造性研究上。一要圍繞中心推動發(fā)展。要緊緊圍繞建設(shè)“科學(xué)發(fā)展示范點”這一總目標，把思想統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展上，把力量凝聚到跨越發(fā)展上，把才智奉獻到率先發(fā)展上，做到善思發(fā)展之策，善謀改革之計，善建利民之言，努力使社會各界的意見建議通過政協(xié)這一渠道，融入到縣委、縣政府的決策中去，化為指導(dǎo)和推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的良策和舉措。二要主動作為服務(wù)發(fā)展。要充分發(fā)揮政協(xié)人才薈萃的優(yōu)勢，各顯其能，找準履行職能與促進發(fā)展的結(jié)合點，努力成為推動嘉善發(fā)展大業(yè)的重要力量。要帶頭解放思想，帶頭更新觀念，帶頭創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，爭做科學(xué)發(fā)展的促進者。三要破解難題促進發(fā)展。當前，我縣經(jīng)濟社會發(fā)展中還存在諸多矛盾和問題亟待解決。要全面加大投入，我們還面臨要素保障不強的問題；要推進產(chǎn)業(yè)升級，我們還面臨龍頭企業(yè)不多的問題；要推進城鄉(xiāng)一體化，我們還面臨村集體經(jīng)濟動力不足的問題；要提高民生保障水平，我們還面臨財力投入支撐不夠的問題等等。政協(xié)委員遍布各行各業(yè)，發(fā)展中存在的問題，需要廣大政協(xié)委員多作調(diào)查、深入研究，增強建言立論的針對性、可行性和預(yù)見性，切實履行好破解難題促進發(fā)展的職能。

二是加強團結(jié)、促進和諧，多為科學(xué)發(fā)展聚合力。人民政協(xié)作為最廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線，是大聯(lián)合的象征、大團結(jié)的舞臺、大融合的橋梁，在聚人心、解矛盾、促和諧、保穩(wěn)定等方面具有舉足輕重的作用。一要堅持用團結(jié)協(xié)作凝聚合力。政協(xié)組織要以廣闊開放的包容性，倍加顧全大局，倍加珍視團結(jié)，倍加維護穩(wěn)定，善于把不同階層、不同信仰的人廣泛團結(jié)起來，最大限度地調(diào)動和保護各方面的積極性、創(chuàng)造性，為和諧嘉善建設(shè)提供最廣泛的力量支持。二要堅持為科學(xué)發(fā)展營造氛圍。要積極暢通民主渠道，豐富民主形式，努力使各方面的意見和建議、要求和愿望通過政協(xié)這個平臺得到充分表達，使政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的過程真正成為凝心聚力、集思廣益、共謀發(fā)展的過程。三要堅持以心系群眾促進和諧。要緊緊圍繞就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房等人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，察民情、集民智，協(xié)助縣委、縣政府把政策制定得更實際、更有效，把工作做得更扎實、更細致，最大限度地消除不和諧因素，努力為加快發(fā)展減少阻力、增添動力、形成合力。

三是錘煉作風、提升素質(zhì)，多為自身建設(shè)練內(nèi)功。與時俱進加強自身建設(shè)，是人民政協(xié)發(fā)揮作用的重要基礎(chǔ)。一要提升素質(zhì)。縣政協(xié)要繼續(xù)加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，強化學(xué)習(xí)，開闊思路，帶頭做學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型的領(lǐng)導(dǎo)干部。要進一步加強委員隊伍建設(shè)，提高思想政治素質(zhì)和參政議政能力，靠創(chuàng)新增強活力，靠建言擴大影響，靠服務(wù)體現(xiàn)價值，靠清正樹立形象，努力提高工作質(zhì)量和服務(wù)水平。二要強化責任。廣大政協(xié)委員要把社會榮譽同社會責任真正統(tǒng)一起來，把政協(xié)工作與本職工作有機結(jié)合起來，多做一些帶有綜合性、全局性、前瞻性的深度調(diào)研；多做一些牽線搭橋、外引內(nèi)聯(lián)、納賢聚才的有益事情；多做一些化解矛盾、凝聚人心、維護穩(wěn)定、促進和諧的具體工作，營造同心協(xié)力、共促發(fā)展的濃厚氛圍。三要展示形象。政協(xié)委員是一份榮譽，也是一面鏡子，更是一面旗幟。要注重品行修養(yǎng)，努力成為“人緣好、人格好、形象好”的典范，成為“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”的楷模，以實實在在的發(fā)展業(yè)績，體現(xiàn)履職成效，提升政協(xié)形象，展示委員風采。

四是加強領(lǐng)導(dǎo)、優(yōu)化保障，多為政協(xié)履職造氛圍。新一屆縣政協(xié)及其常委會要進一步增強政治使命感，緊緊圍繞縣委中心工作和我縣政協(xié)工作實際，不斷推進政協(xié)履行職能的制度化、規(guī)范化、程序化，真正做到與縣委在思想上同心同德、在目標上同心同向、在行動上同心同行。縣委將一如既往地高度重視政協(xié)工作，始終堅持把政協(xié)工作納入黨委議事日程，把政治協(xié)商納入決策程序，認真傾聽來自政協(xié)的意見和建議，努力幫助解決工作中遇到的實際困難，為政協(xié)更好地履行職能創(chuàng)造條件。各級各部門也要加強與政協(xié)組織的聯(lián)系和溝通，積極支持政協(xié)開展調(diào)研、考察、視察、評議等活動，主動為政協(xié)工作提供良好條件。要主動向政協(xié)通報情況，自覺接受監(jiān)督，對政協(xié)提出的建議和提案，要積極主動辦理，及時作出答復(fù)，不斷提高落實率。政協(xié)委員所在單位要積極鼓勵和支持他們參加政協(xié)活動，并在時間、經(jīng)費、工作條件等方面提供保障。

各位委員、同志們，當前嘉善的發(fā)展已經(jīng)站在了一個新的歷史起點上，人民政協(xié)責任重大、使命光榮、大有可為。讓我們緊密團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照縣第十三次黨代會的部署和要求，為全面建設(shè)“科學(xué)發(fā)展示范點”、率先建成惠及全縣人民的更高水平小康社會而努力奮斗，以優(yōu)異的成績喜迎黨的十八大勝利召開。