依法辦事規章制度

依法辦事規章制度1

為進一步推進依法行政、依法辦事，保證和促進我中心健康持續發展，根據市文明辦有關要求及局《全面推進依法行政實施意見》，結合我中心工作實際，制定我中心推進依法行政、依法辦事規章制度如下：

一、政務公開制度

（一）行政許可項目公開制度

（1）公開內容

1、行政許可的事項、依據、條件、數量、程序、期限；

2、需申請人提交的全部資料目錄和申請示范文本；

3、收費項目、收費標準及收費依據；

4、審批窗口辦公時間、咨詢電話；

5、行政許可事項承辦人員的姓名、照片、編號、崗位職責；

6、監督部門及舉報投訴電話。

（2）公開方式：

1、在窗口辦公場所，設立不動產登記行政許可事項公開欄。

2、針對每一項行政職能制作明白卡，無償提供。

3、開辟行政許可專欄，設立“辦事指南”、“群眾舉報咨詢”等欄目。

4、在公開發行的報刊、雜志等新聞媒體上廣泛宣傳。

5、以公告、通告等形式印發公文。

（3）中心有關科室必須根據《行政許可法》及本制度規定，將職責范圍內的公開內容向社會公布。公開的內容應當認真核實無誤，保證合法、準確、真實、全面。

（4）成立由中心領導、有關科室、紀檢監察室負責人組成的行政許可公開領導小組，組織實施公開制度，定期對公開情況進行檢查、考核和評議。

（5）對實施的行政許可逐項向社會做出公開承諾，轉變工作作風，提高服務質量。

（6）聘請社會監督員，行風督察員定期召開現場座談會。向社會發征求意見卡，廣泛征求群眾和社會對公開情況的意見和建議，便于社會監督。

（7）違反有關規定的，依據《行政許可過錯責任追究制度》等有關規定追究責任。

二、行政執法管理制度

（一）、首問、首辦負責制度

1、針對群眾對中心各科室職責分工和辦事程序不了解、不熟悉的實際問題，群眾來訪時，中心在崗被詢問的工作人員即為首問責任人。

2、首問責任人對群眾提出的問題或要求，無論是否是自己職責范圍內的事，都要給群眾一個明確的答復。

3、對屬于自己職責范圍內的事，若手續完備的，首問責任人應在規定的時限內予以辦結；若手續不完備的，要登記，并一次性告知其辦事機關的全部事項和所需的文書材料，讓其補辦手續后按登記順序盡快辦結。

4、對非職責范圍內的事，首問責任人也要熱情接待，并根據群眾來訪事由，負責引導該人到中心相應科室，讓來訪群眾能夠找到經辦人員并及時辦事。

（二）、服務承諾制度

1、堅持廉潔、勤政、務實、高效原則，創新服務理念，改善服務質量，提高辦事效率，杜絕“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”和“吃、拿、卡、要”現象。

2、堅持公開透明運行工作制度，嚴格按政策辦事，不搞暗箱操作，不亂收費、亂罰款、亂攤派。堅持廉潔勤政，不刁難服務對象和辦事群眾，不利用手中權力以權謀私。

3、接受咨詢和投訴，設立咨詢服務窗口和監督投訴電話，接受辦事對象的咨詢和辦事引導服務，接受舉報和投訴，并負責對反映和投訴的問題及時查處，做到件件有回音。

（三）、一次性告知制度

1、工作人員在對服務對象提出的申請和咨詢作出說明、解釋時，提供準確、可靠信息，一次性予以告知。

2、工作人員應對辦理事項的法律依據、條件和要求，辦理事項所需全部申請材料及示范文本，辦理事項的程序（流程）、承諾時限、收費標準等內容履行一次性告知義務。

3、服務對象辦理不動產登記，提供完整的“辦事指南”，一次性告知相關內容；服務對象對書面告知內容的意思表示有不明白的，應當面向服務對象口頭說明、解釋。

4、服務對象申請材料錯誤的，指出錯處，當場更正；直接關系他人重大利益的事項，應及時告知利害關系人。

5、由于工作人員“一次性”告知不全面、不徹底，讓辦事群眾多跑路、多耗時，而引起投訴、經查實的，將追究相關責任人的責任。

（四）、全程服務制度

1、受理不動產登記申請事項，按照“窗口受理、內部流轉、限時辦結、窗口出件”的要求全程服務。受理不動產登記申請的窗口工作人員為全程服務第一責任人，負有做好全程服務的工作責任，耐心解答、熱情接待、盡力服務。

2、全程服務第一責任人要一次性告知此事項辦理的程序、所需資料等，不得以任何理由，回避、推諉和拒絕詢問。對當即能辦結的，應立即辦理，不能當即辦理的，應承諾辦結時限，限時辦結。因政策原因不能辦理的，應向服務對象講明政策、解釋到位，必要時提供書面告知說明。

3、受理人辦理的'事項不能在不動產登記窗口當場辦理而需多個科室協理的，由窗口統一受理，根據流轉環節進行內部流轉，直至辦結窗口出件，一律不允許辦件人自行在各職能科室間辦理。

（五）、限時辦結制度

1、服務對象申請不動產登記時，在符合有關規定及手續齊全的前提下，窗口經辦人應在承諾的時限內辦結其所請求事項。

2、對即辦事項，在服務對象手續完備、材料齊全、符合規定的情況下，要即時予以辦理。

3、對職責范圍內的事項，無正當理由不準延時辦理，如情況特殊確需延時辦理的，經辦人要按照職權規定報領導批準，并告知服務對象延時辦理的理由和延時的具體時間。

4、受理人為限時辦結制的責任人，因自身責任，無正當理由超過規定時限未能辦結的，屬超時辦結，將追究相關責任人的責任。

三、重大事項報告和情況通報制度

（一）報告的內容

1、重要會議報告

（1）中心各部門召開的需中心主要領導參加的會議。

（2）要求及時貫徹落實的上級重大會議精神。

2、重要工作事項報告

（1）年度工作目標任務、工作要點及重要工作部署。

（2）年度工作階段目標完成情況。

3、突發事件報告

（1）非法集會、游行、示威；非法組織或邪教組織在本轄區內聚集活動；聚眾圍堵、沖擊機關事件。

（2）群體性鬧事事件及緊急治安突發事件。

（3）重特大火災、疫情、自然災害、突發性公共衛生事件；交通安全事故造成傷亡的；其他影響社會穩定、危害人民生命、財產安全的事件。

（4）重特大刑事案件、經濟犯罪案件（按規定上報）。

（5）《信訪條例》規定的越級上訪、集體上訪。

4、外出學習考察：“一把手”參加縣外會議、調訓、講座、外出考察、學習、參觀等活動。

5、領導干部重大事項報告：副科級以上領導干部涉及參與縣內外重大違紀違法案件、參加非法社會團活動的。

6、重要新聞采訪：上級新聞單位到有關科室、部門進行重要新聞采訪。

7、其他需要報告的事項。

（二）報告的時間、方式

科室、部門主召開的重要會議，要在會前中心領導書面報告；突發事件要立即以口頭或電話等方式向市局、中心領導、主管部門報告，4小時內呈送書面報告；其他重大事項在事發前后適時主動向中心分管領導報告，必要時向市局報告。報告的方式：一般必須先向主管領導和中心領導報告，然后由辦公室向局分管領導報告。

（三）責任追究

凡重大緊急情況（重大災情、疫情、重大傷亡事故、突發事件）出現瞞報、遲報、謊報、誤報，造成不良后果的，一經查實，將嚴格按黨風廉政建設責任追究制和重大事故責任追究制的有關規定進行責任追究。如因不按時限等要求報送情況而造成嚴重后果的，要進行組織處理或移交司法機關查處。

公務員回避制度的意義

親屬關系在我國的社會制度中一直占有重要地位，在政治領域中的影響尤為顯著。新中國成立后，由于種種原因一段時期內未能建立起回避制度，這給人事管理造成了不少消極影響。為此，通過建立公務員回避制度，努力消除親屬聚集所產生的弊端，健全和完善公務員內部管理，促進公務員隊伍的廉政建設，就顯得越來越重要，具有重大意義。

1、實行回避制度符合我國國情

在我國，人們歷來重視血緣關系和準血緣的親朋關系，這已滲透到社會生活的各個領域。中國傳統文化的一個顯著特點就是十分重視家庭、親屬關系。從“三綱五常”的道德標準到“天下一家”的信念，都可看出這些血緣關系在我國社會生活中的重大影響。今天它并未隨著我國社會、經濟的發展而淡化，因此，實行以限制血緣關系為主的回避制度，對于消除其在政治、社會活動中的消極影響，保證國家行政工作的正常運轉，具有重要意義。

2、實行回避制度與現代嚴格、科學的人事管理制度相適應

現代人事管理旨在通過嚴格、科學的管理制度，保證每個工作人員秉公辦事和依法辦事，全心全意為人民服務。而親屬聚集則容易出現以某種親屬關系為主的形形色色的“小團體”，這些親屬派系之間，常常會在涉及個人利益問題上產生矛盾，破壞部門內部的整體協調，使內部人際關系復雜化。工作上互相牽制和干擾，影響工作的正常開展，難以取得好的工作效果。為此，應通過建立和實行公務員回避制度，限制互為親屬關系的人在同一部門或單位任職，凈化內部的人際關系，避免各種親屬關系的影響，嚴格遵循內部的各項規章制度，確保工作的正常高效運轉。此外，回避制度的建立，可為貫徹公開、平等、競爭、擇優的現代管理創造條件，并切實做到選賢任能、量才錄用。

依法辦事規章制度2

（一）遵守憲法、法律和法規、依照國家法律、法規和政策執行公務。嚴格遵守工作權限，禁止越權行為。

（二）認真學習掌握國家的各項路線、方針、政策和業務知識，大力開展調查研究，提高工作水平，以優良的'服務、優等的質量、快速的效率履行職責。

（三）堅持實事求是，一切從實際出發。密切聯系群眾，接受群眾監督。做到公正廉潔，堅持原則，辦事公開，杜絕人情。

（四）認真受理和正確對待群眾的投訴舉報，做到件件有著落，事事有回音。

（五）對來我單位聯系工作的人員要熱情接待，態度和藹，主動宣傳，耐心解釋，文明禮貌。

（六）嚴格執行國家法律法規，遵守紀律和單位各項規章制度。

（七）提高辦事效率，搞好優質服務，如在規定時間內不能辦理應作出說明。

（八）秉公辦事，不詢私情，廉潔奉公，禁止以權謀私，不得借工作之便“吃、拿、卡、要、報”。

依法辦事規章制度3

（1）堅持四項基本原則，遵守憲法、法律和法規、依照國家法律、法規和政策執行公務。嚴格遵守價費審批權限，禁止越權調價批費行為。

（2）認真學習掌握國家的各項路線、方針、政策和價格業務知識，大力開展調查研究，提高工作水平，以優良的'服務、優等的質量、快速的效率履行審批的職責。

（3）堅持實事求是，一切從實際出發。密切聯系群眾，接受群眾監督。做到公正廉潔，堅持原則，辦事公開，杜絕人情定價調費。

（4）認真受理和正確對待群眾的投訴舉報，做到件件有著落，事事有回音

依法行政、依法辦事的規章制度

一、堅持以黨中央民主與法制建設思想理論為指針，以憲法法律和法規為依據，把日常工作納入法制軌道，做到依法決策，依法管理，依法協調，依法監督，使全校教育行政工作逐步走上法制軌道。

二、全體教職工認真學習<<中華人民共和國教育法>>、<<中華人民共和國義務教育法>>、<<中華人民共和國教師法>>、<<中華人民共和國未成年人保護法>>、<<中國教育改革和發展綱要>>、<<中小學管理規程>>、<<中小學德育綱要>>、<<學校體育工作條例>>、〈〈學校衛生工作條例>>、<<中小學教師職業道德規范>>、<<中小學生守則>>、<<中小學生日常行為規范>>以及《消防法》等,以及國家教委、省、市有關業務部門的規章和條例。

三、校長要帶頭執行和正確理解上級有關教育工作的各項方針.政策和法規,并聯系本校實際認真貫徹執行,按時按要求完成所承擔的各項任務。

四、分管行政副校長負責學校重要的活動的組織實施和檢查落實,負責學校管理及學生管理,對教師進行考核和獎懲。

五、按照職能要求,各部門依法管理責任。

六、總務科負責擬訂和實施學校后勤計劃、管理基建、維修、綠化、設備等工作。

七、所有教師認真學習法律，依法辦事。

八、違法制度的教師將取消評優資格。

2018.1.20