第一篇：平安的作文400字

平安的作文400字9篇

在我們平凡的日常里，大家都寫過作文吧，作文是通過文字來表達(dá)一個主題意義的記敘方法。一篇什么樣的作文才能稱之為優(yōu)秀作文呢？下面是小編為大家收集的平安的作文400字10篇，希望對大家有所幫助。

平安的作文400字 篇1

鐘表一分一秒的過，思念一滴一點(diǎn)的增加，抑制不住的思念像海潮般噴涌而來，不由得放下手中的筆，閉目凝神，記憶起你偉岸的身影……我從很早時就已知曉你的好，很早時就想擁入你的懷抱，去享受那份來之不易的甜蜜與欣喜，曾不止一次地想對你說：“我喜歡你！”卻一直沒有勇氣，可是不論滄海變桑田，我對你的仰慕始終不會改變……我有時認(rèn)為自己與你不配，想與你面對面，道盡滿腔哀愁，卻一見你瀟灑的背影就欲說不休，之前還信心十足，剎那間，我的勇氣便被你磨滅殆盡……我有時又認(rèn)為自己與你很相似，你深沉是，我也沉默靜思；你開懷時，我也笑逐顏開；你黯然時，我也愁眉苦臉；你奮發(fā)時，我也勇往直前；你文縐縐時，我也酸溜溜……你我之間似乎有一些千絲萬縷割不斷的繩線。之后，我才意識到，褪去華麗的外衣，褪去華麗的粉飾，褪去家喻戶曉的名聲，你與我一樣，很平凡，只是你比我更嚴(yán)謹(jǐn)，更成熟……母親說：“他很好，將來就是他了，為夢而努力吧！”我努力點(diǎn)點(diǎn)頭，暗下決心，他在不久的將來屬于我！

今夜，星月無眠，西方的空氣未停止呼吸，熱鬧非凡，而我一直在夢，夢著我的寶貝——北京燕園。我心中的夢——燕園，我想對你說：“等我，等我，一定要在千年后為我敞開你輝煌大門！”

平安的作文400字 篇2

大年初四，我和爸爸媽媽到布吉鎮(zhèn)的劉伯伯家做客。

一路上人可真多，我好幾次都被人撞到，媽媽不得不牽著我。沒想到車站的人還要多，人們都在翹首企盼，焦急的神態(tài)與春節(jié)的喜慶很不協(xié)調(diào)。好不容易等來一趟人少的汽車，我們一家人才擠了上去，但也只能站在過道上。我緊緊的拉著媽媽的手，生怕擠丟了。心想：到布吉要1個多小時，要是有人給我讓個座，那該多好啊！

我偷偷的瞄了一眼坐在身旁的年輕小伙子，他身穿淺藍(lán)色羽絨衣，二十來歲，戴著一副眼鏡，正專心致志地看著一本書。我掃視了一下書名，是《輪椅上的夢》。我知道這本書是張海迪寫的。他也看了我一眼，但卻沒有讓座的意思。我心想：看張海迪的書，但卻沒有張海迪的好思想，有什么用！

汽車行駛得很慢，好久才到龍華鎮(zhèn)，這時又?jǐn)D上來幾個人。一位駝背老大娘抱著個1歲多的小孩站到了我的身旁。服務(wù)員問：“有誰給這位老大娘讓個座？”許多人都沒反應(yīng)，只有“羽絨衣”慢慢從座位上站起來。老大娘感激的說了聲謝謝。

過多久，“羽絨衣”就下車了，我突然發(fā)現(xiàn)他走路竟然是一顛一晃的，我這才明白：原來他是個殘疾人。頓時，我滿臉通紅，真想下去幫他一把。但車已經(jīng)慢慢開動，我只好在心里默默地祝愿：“好人一路平安！”

平安的作文400字 篇3

對于平安夜這一天。在世界各地的西方國家有著不同的節(jié)日習(xí)俗。

像對于美國，他們晚上的圣誕大餐有一樣特別的食品：那就是玉米粥，而且還有一層奶油。

像對于丹麥，他們圣誕大餐開始的時候，每個人必須先吃一份杏仁布丁，才能開始吃大餐。

以及等等還有很多各式不同的習(xí)俗。

平安夜亦被認(rèn)為是圣誕老人及其他地區(qū)類似人物四處向好兒童派禮物的時間。在意大利，禮物在平安夜當(dāng)日早上已開啟，而在英國、愛爾蘭、瑞典、丹麥、挪威、芬蘭、葡萄牙及波蘭，圣誕禮物通常在平安夜晚上或圣誕日早上開啟。在德國大部分地區(qū)，圣誕禮物則在平安夜晚上(德語Bescherung)開啟。在冰島圣誕節(jié)在平安夜下午6時開始，教堂鐘聲會被敲響，人們會與家人一起享用節(jié)日晚餐，之后便會拆禮物，一起渡過晚上。在北美洲，大部分家庭會在圣誕日早上拆禮物。對于已離婚的家庭，孩子可能分開兩日與父親或母親其中一方慶祝。在西班牙禮物則要到1月6日顯現(xiàn)日(Díadereyes)早上才會被拆。不少傳統(tǒng)圣誕故事都在平安夜晚上發(fā)生。

在日本，大多數(shù)人都信奉傳統(tǒng)的神道教以及佛教，圣誕節(jié)的宗教氣息淡薄，一般人鮮少注意圣誕節(jié)或平安夜的宗教意義。大多是年輕人受到商業(yè)炒作的影響，將圣誕節(jié)等同于禮物交換、狂歡節(jié)或是情人節(jié)的延伸，年輕人開派對，情侶往往在圣誕夜約會、吃大餐，造成餐廳與旅館人潮遠(yuǎn)多于教堂的現(xiàn)象。

平安的作文400字 篇4

圣誕節(jié)是外國人的節(jié)日。平安夜有點(diǎn)像中國的年三十晚上，那我想象的平安夜是什么樣的呢?

我期待的平安夜，應(yīng)該是天空飄著潔白的雪花，在教堂悠揚(yáng)的鐘聲里，小朋友們都在雪地里歡快地追逐玩耍。我期待完成老師布置的作業(yè)后，媽媽會帶我去肯德基大吃一頓，然后再逛一逛熱鬧的商業(yè)街，看大哥哥大姐姐們是如何過一個瘋狂的平安夜。

回到溫曖的家，客廳里應(yīng)該有一棵披著五顏六色的燈光的圣誕樹，我們?nèi)胰硕紘鼩g快地跳舞、唱歌。累了，就聽爸爸講圣誕老人的故事。家里的墻上掛著圣誕老人的頭像，窗戶上貼著大大的雪花片。躺在溫曖的床上，我想在我進(jìn)入夢鄉(xiāng)的時候，圣誕老人一定會迎著雪花，駕著一輛載著許多禮物的馬車，一家一家的，給小朋友們送來了各種各樣的禮物。禮物放的地方很特別，都是媽媽準(zhǔn)備的襪子里，所以我要媽媽給我準(zhǔn)備一雙大襪子。小朋友們美好的心愿都會實現(xiàn)的。

想著，想著，我不知不覺進(jìn)入了甜蜜的夢鄉(xiāng)，我夢見和藹可親的白胡子圣誕老人果然來到了我的床邊。他放下禮物后，還親了一下我的額頭。我悄悄地告訴他，請他也給我們老師帶去一份祝福，也給我的爸爸媽媽帶一份禮物。

這就是我想象中的平安夜。

平安的作文400字 篇5

平安天使來到了教室，清晨的同學(xué)們朝氣蓬勃，教室里書聲朗朗。"書山有路勤為徑，學(xué)海無涯苦作舟"、"寶劍鋒從磨礪出，梅花香自苦寒來。"……都在這樣一個早晨體現(xiàn)得淋漓盡致。還是讓平安天使去瞧瞧，是否能過關(guān)呢？

平安天使可真仔細(xì)，這里的任何角落都會在他的火眼金睛中曝光。"哎喲！這教師里密不通風(fēng)的，怎么叫同學(xué)們呼吸新鮮空氣呀？"的確，同學(xué)們每天的大量時間都在教室里，如果空氣不流通，空氣不新鮮，就會引起種種不良現(xiàn)象的發(fā)生。平安天使建議：教室每天一定要保持室內(nèi)與室外空氣的流通，保證同學(xué)們的身心健康。"……哎呀！你們的垃圾角都快成為了垃圾屋了，難道想制造污染嗎？"不看不知道，一看嚇一跳。原本應(yīng)該是個小小的垃圾角，如今——周圍靠鄰的兩面墻被污染，垃圾桶里的垃圾也跑了一大半出來，地面也在說"我是跳進(jìn)黃河也洗不清了！"墻上、地上、垃圾（桶）合成的味道，可以讓你大飽"臭"福！平安天使建議：教室里的垃圾處理一定要及時、得當(dāng)，一定要保持干凈清爽的衛(wèi)生環(huán)境。垃圾角是為了讓教室更干凈，而不是更臟！

平安的作文400字 篇6

昨天晚上是令人興奮的“平安夜”。據(jù)說這天晚上會有留著長胡子，帶著紅帽子的“圣誕老人”帶著禮物，趁晚上孩子們睡著的時候，把禮物放在孩子們的床邊，等他們睡醒后，就能發(fā)現(xiàn)這一件件精美的圣誕禮物了。

這一位位善解人意，可以知道孩子們想要什么的“圣誕老人”其實就是我們親愛的爸爸媽媽。我每年在平安夜都能收到“圣誕老人”送的禮物。可今年，我家那位“圣誕老人”開口了：“你已經(jīng)長大了，就別玩騙小孩子的游戲了。今年，我不送禮物啦！”

我楞住了，一時語塞，沒想到媽媽會這么說，只好又失望又不滿地撅起小嘴兒。晚上睡覺的時候，我還是把襪子放在了床頭，希望有禮物能裝進(jìn)襪子里。

第二天早晨，我驚喜的在枕頭邊上發(fā)現(xiàn)了一個粉色的長條形盒子，十分精美。上面“盛開”著各式各樣的花朵，兩只蝴蝶在花叢中翩翩起舞，漂亮極了。打開盒子，里面有一塊做工精美的手表，表帶是玫瑰紅色的，帶有兩個可愛的'蝴蝶結(jié)。表盤的外邊是金色的，里面鑲嵌著一顆顆閃閃發(fā)光的“鉆石”，讓我愛不釋手。我高興極了，笑得合不攏嘴，對著叫我起床的媽媽不住地說：“謝謝媽媽！”媽媽也笑著說：“希望你以后不論做什么事情，都不要再磨磨蹭蹭，做個有時間觀念的人。”

這個平安夜對我意義非凡，我不但收獲了禮物，更懂得要珍惜時間，不要讓時光從我們身邊匆匆流過。

平安的作文400字 篇7

我親愛的人類伙伴們，你們好！就在那不遠(yuǎn)處的小山丘上，傳來了低吟聲。在朦朧的月光帷幕中，有一個矮小的身影閃現(xiàn)著。那是一棵禿頭樹。它的枝葉也枯黃了，凋零了，枝干上光禿禿的，就像一個禿頭。樹腰上也有了一個個蛀洞，手臂也折了，留下來一道丑陋的刀疤。

我是一棵年輕的樹。或許令人大吃一驚，但它的話聽起來有幾分傷感，以前我也曾羽葉豐滿、翠綠，身材高大、威猛，是這片森林的綠色衛(wèi)士。以前這片森林綠樹成蔭，百草豐茂。我和我的兄弟姐妹們守望相助，過著無憂無慮的生活，當(dāng)?shù)氐陌傩找埠苌拼覀儭Ｎ覀円渤３椭麄儍艋諝猓纳骗h(huán)境。

可隨著經(jīng)濟(jì)科學(xué)的發(fā)達(dá)，人類發(fā)明出了一種叫鋸子的工具，天天拿著它上山給我們做人工手術(shù)，把我們的兄弟姐妹整得不是手殘，就是臂斷。我親眼見證著一條條無辜的生命在這片樂土倒下說到這里，禿頭樹掉下了一串晶瑩的眼淚，樹的同胞們都知道了‘鋸子’是比‘蛀蟲’還厲害的東西。于是，從此以后，我們一直過著提心吊膽的生活，我們的家族日漸人丁稀少。我肝腸寸斷，也漸漸消瘦了下來。每天我遭受著百般折磨，打出了腰間盤突出，變得年紀(jì)輕輕就像一個老頭子，整天弓著背，下雨天會隱隱作痛。手也被鋸斷了。，說著，禿頭樹皺起了眉頭，敲起了那彎著的背，長長地吁了一口氣，你們?nèi)祟惗荚谡f‘笑一笑，十年少；愁一愁，白了頭’，所以，我的葉子漸漸枯黃掉落。

平安的作文400字 篇8

臥室里，一盞橘黃色的吊燈籠罩著一床的粉嫩，像一個瞌睡人的眼睛，似乎早已美美地入眠了。

窗外的陽光正溫柔地注視著這里。

我兩手空空來到了這個世界，雖然也知道將來也會兩手空空地離去，但在這有限的生命里，我還是希望天地間，能有這么一個小小的空間，讓我在疲憊的時候，暫時休息一會兒，哪怕是停下來打個盹也好呀。然而，這個小小的愿望，卻成了我以后的生活目標(biāo)。這時我才明白，人的理想就是在這種無奈中漸行漸遠(yuǎn)的。等到有一天，當(dāng)再次回首的時候，才發(fā)現(xiàn)，原來已走了如此之遠(yuǎn)，而當(dāng)年那個令自己驕傲的理想，已成為另一種奢望。

如今，我依然兩手空空，甚至連心也是空空的。我總是翻來覆去做著同一個夢，夢見自己一個人獨(dú)自行走在灑滿陽光的山林間――鳥兒在歌唱，大樹在歌唱，風(fēng)在歌唱，陽光在歌唱，我也在歌唱。我不停地走呀走，在山林的深處，突然出現(xiàn)一個不太大的屋子，那模樣，和我想的完全一樣。

窗外的陽光正溫柔地注視著這里。

流浪，終是要停下來的，那時，心將去何方？

到那時，窗外的陽光還能溫柔地注視著我嗎？

平安的作文400字 篇9

禿頭樹說著輕笑了一下：城市既然拒絕了森林。同時，他們也會遭到了大自然的懲罰。近年來，人類遭遇水土流失，泥石流襲擊，沙塵暴席卷，這不是自然災(zāi)害，而是你們自作自受啊！看著一棵棵參天大樹長老的倒下，聞著從窗戶中冒出的滾滾濃煙的臭味，令我身心憔悴。沒有了我們，天空也灰暗，河流也混沌，高山也光禿。一串串災(zāi)難接踵而至，你們還不悔悟嗎？人類既然來自于我們森林，也離不開我們，我們是你們賴以生存的自然屏障。說著，禿頭樹望了望四周的樹樁，腳下的枯葉，可我們一直在默默地祈禱，也在悄悄地祝福，我希望人類知道：我們是人類最忠誠的朋友，我們是生命、活力的象征，我們是文明、先進(jìn)的標(biāo)志。

禿頭樹閉上了眼睛，我希望，人類放下鋸子和斧子，撒下一片綠色森林的種子。希望在還能重新回到在我的這片故土上，我的兒孫們挺立于此，滿山翠綠，一水碧波，芳草茵茵，我們還能為人類遮風(fēng)擋雨，避暑乘涼，是一個充滿鳥語花香、生機(jī)盎然、人與自然和諧相處的世界話未說完，禿頭樹閉上了眼睛，久久不說話了，也永遠(yuǎn)不再說話看著這棵禿頭樹，聽著這番話。我們問問自己：他能美夢成真，還是這只是一個奢望

第二篇：平安校園課題

關(guān)于開展“平安校園”建設(shè)宣傳活動的通知

作者： 來源：蒼教學(xué)〔2013〕149號 時間：2013-9-10 16:32:00 點(diǎn)擊：1294

各學(xué)區(qū)、直屬各類學(xué)校，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)、托幼機(jī)構(gòu)：

根據(jù)蒼南縣綜治委有關(guān)文件和會議要求，為進(jìn)一步加強(qiáng)平安校園建設(shè)宣傳力度，切實抓好“平安校園”創(chuàng)建活動，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、總體目標(biāo)

認(rèn)真貫徹縣委、縣政府關(guān)于 “平安蒼南” 建設(shè)的要求，圍繞“平安建設(shè)人人有責(zé)，平安和諧人人共享”這一主題，緊扣“平安蒼南”建設(shè)進(jìn)程，深入開展“平安校園”建設(shè)，激發(fā)廣大師生、家長參與 “平安校園”、“平安蒼南” 創(chuàng)建的熱情，使平安建設(shè)群眾知曉率、參與率和安全滿意率全面提高，切實維護(hù)學(xué)校教育教學(xué)和師生生活秩序，保證師生生命財產(chǎn)安全，營造安全、穩(wěn)定、文明、健康的育人環(huán)境，為全面深化“平安蒼南”創(chuàng)建工作，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定提供強(qiáng)大的輿論支持。

二、宣傳內(nèi)容

（一）開展“平安蒼南”、“平安校園”創(chuàng)建的目的意義、目標(biāo)要求、任務(wù)措施，省市縣關(guān)于平安建設(shè)的相關(guān)文件、政策。提高全體師生的思想認(rèn)識，增強(qiáng)平安創(chuàng)建的意識，把積極參與平安創(chuàng)建的各項活動變?yōu)閺V大師生的自覺行為。

（二）平安創(chuàng)建中所采取的有效措施、創(chuàng)建工作的成功經(jīng)驗和取得的明顯成效。廣大師生創(chuàng)建“平安校園”、保一方平安的先進(jìn)事跡和精神風(fēng)貌。

（三）師生安全意識和自救自護(hù)能力。對師生進(jìn)行交通、消防、飲食、防溺水、防集體踩踏、集體活動等方面的安全知識教育，開展防火、防災(zāi)、逃生等防范自救演練，使廣大師生掌握安全防范知識，減少意外傷亡事件的發(fā)生。

（四）開展以“崇尚科學(xué)、關(guān)愛家庭、珍惜生命、反對邪教”為主題的反邪教警示教育活動，增強(qiáng)青少年識別邪教、抵制邪教的能力。

三、活動形式

學(xué)校（幼兒園）要針對師生不同特點(diǎn)，組織師生參與形式多樣的宣傳教育活動。努力營造“有聲、有圖、有字”的平安宣傳濃厚氛圍，設(shè)立平安專欄、宣傳標(biāo)語，召開平安建設(shè)主題班（隊）會，開展平安演講、知識競賽、國旗下講話、讀書征文活動，舉辦平安建設(shè)知識講座、圖片展，觀看安全教育片，發(fā)放平安宣傳冊、倡議書等多種形式，把平安建設(shè)宣傳到每位師生、家長，使平安建設(shè)家喻戶曉、深入人心，讓每個師生、家長牢記“共建平安蒼南、共享平安蒼南”、“平安蒼南人人參與，平安成果人人共享”的理念。9-10月份，學(xué)校（幼兒園）具體要開展好以下六項活動：

（一）舉辦一次平安宣傳主題班會。全縣所有班級在9月份要召開一次平安主題班會課，并開展班會課優(yōu)質(zhì)課評比、觀摩活動，班會課教案要上交到學(xué)校政教處評比、保存。邀請法制副校長舉辦法制教育、舉辦組織系列安全法制教育活動。

（二）開展校園平安知識競賽活動。在全縣中小學(xué)生中開展校園平安知識有獎問答活動，由縣平安辦、教育局統(tǒng)一印制知識競賽試卷和答題卡，于2013年9月13日前發(fā)到各學(xué)區(qū)，各學(xué)區(qū)務(wù)必要做好分發(fā)工作，各直屬學(xué)校到相應(yīng)的學(xué)區(qū)領(lǐng)取。各校組織全體中小學(xué)生全員參與競賽答題活動，答題卡由學(xué)校統(tǒng)一回收，由各學(xué)區(qū)、直屬學(xué)校于10月10前統(tǒng)一送縣教育局，縣教育局、縣平安辦于10月15日組織抽獎活動，抽出組織獎20名，個人特等獎10名，一等獎50名，二等獎100名，三等獎500名，參與獎1000名，分別給予物質(zhì)獎勵，并將名單在《今日蒼南》上公布。

（三）開展校園“平安之星”評比活動。學(xué)校（幼兒園）在10月份開展一次校園“平安之星”評比活動，對安全意識強(qiáng)，各項活動中始終注意安全，遵守交通安全規(guī)則，注意飲食安全（不吃攤點(diǎn)三無食品），安全自救自護(hù)能力強(qiáng)，積極參與平安宣傳，平安知識競賽中表現(xiàn)突出的學(xué)生授予“平安之星”榮譽(yù)稱號，具體評選辦法學(xué)校自定。

（四）發(fā)放平安建設(shè)告家長書。向所有學(xué)生發(fā)放由縣平安辦、縣教育局統(tǒng)一印制的平安建設(shè)告家長書，家長書于9月13日前送到各學(xué)區(qū)，各學(xué)區(qū)務(wù)必要做好分發(fā)工作，直屬學(xué)校到相應(yīng)的學(xué)區(qū)領(lǐng)取。要求家長簽名并由學(xué)校收回回執(zhí)統(tǒng)一保存。

（五）發(fā)送平安建設(shè)宣傳標(biāo)語。學(xué)校（幼兒園）利用校訊通平臺，每周一次向?qū)W生家長發(fā)送平安建設(shè)宣傳標(biāo)語（標(biāo)語內(nèi)容見附件，也可結(jié)合實際自擬標(biāo)語）。

（六）播放平安建設(shè)宣傳標(biāo)語。全縣所有有LED顯示屏的學(xué)校全年不間斷播放平安建設(shè)宣傳標(biāo)語（見附件）。

四、具體要求

（一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)校（幼兒園）思想上要高度重視，嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，建立平安宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職能部門，落實專人負(fù)責(zé)。要制定工作計劃，精心策劃部署，扎實組織實施。

（二）聯(lián)系實際，突出實效。學(xué)校（幼兒園）要創(chuàng)新宣傳方式，豐富平安宣傳內(nèi)容，形式多樣開展宣傳教育活動。要按照時間節(jié)點(diǎn)，確保各項工作措施落到實處，取得實效。

（三）強(qiáng)化督查，嚴(yán)格考核。10月份，縣教育局、縣平安辦將組織督查組，對學(xué)校（幼兒園）平安建設(shè)宣傳工作落實情況進(jìn)行督查，并將督查情況及時予以通報，對工作不落實的予以批評。年底縣教育局組織對學(xué)校(幼兒園)“平安校園”建設(shè)進(jìn)行復(fù)查，并對申報等級平安校園進(jìn)行評估，復(fù)查和評估結(jié)果將與學(xué)校規(guī)范化考核、學(xué)校評先評優(yōu)、校長考核相掛鉤。

附件：平安建設(shè)宣傳標(biāo)語（供參考）

蒼南縣教育局 蒼南縣平安辦

2013年9 月5日

抄送：市教育局，市平安辦，縣人大，縣政協(xié)，縣委，縣府。

蒼南縣教育局辦公室 2013年9月10日印發(fā) 附件

第三篇：黨校平安創(chuàng)建工作匯報

去年以來，ｘｘｘ在縣委、縣政府和上級黨校的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十六大、十七大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，下大力氣狠抓黨校教學(xué)和平安創(chuàng)建工作，使平安創(chuàng)建工作與黨校建設(shè)齊頭并進(jìn)、協(xié)同發(fā)展，全年實現(xiàn)了黨校各項工作又好又快發(fā)展這一中心目

標(biāo)。縣委黨校先后被評為“全省黨校系統(tǒng)業(yè)余教育先進(jìn)單位”、全省黨校系統(tǒng)信息化建設(shè)先進(jìn)單位、全省教學(xué)檢查先進(jìn)學(xué)區(qū)和全市黨校系統(tǒng)優(yōu)秀教學(xué)組織獎，獲得“全市黨校系統(tǒng)優(yōu)秀教學(xué)組織獎”，連續(xù)兩年被市委黨校授予“全市黨校系統(tǒng)先進(jìn)黨校”、“全市招生工作先進(jìn)單位”等15個先進(jìn)集體和25名先進(jìn)個人。

一是領(lǐng)導(dǎo)措施得力，平安創(chuàng)建工作得到有序開展。平安創(chuàng)建工作是一項重要的基礎(chǔ)性工作，近幾年各級黨政領(lǐng)導(dǎo)和各級黨校越來越重視平安創(chuàng)建工作，ｘｘｘ把這項工作納入黨校工作考核的重要內(nèi)容，采取有效措施，使平安創(chuàng)建工作組織健全，制度有效，責(zé)任落實到位。在硬件配備上，先后投資30多萬元購置了辦公和教學(xué)用電腦，教學(xué)人員人手一臺微機(jī)，裝配了兩套先進(jìn)的教學(xué)投影設(shè)備，建設(shè)了校園網(wǎng)，實現(xiàn)了黨校工作辦公自動化、現(xiàn)代化和教學(xué)網(wǎng)絡(luò)化，從根本上提高了辦公效率，促進(jìn)了平安創(chuàng)建工作的有序開展。

二是加大平安創(chuàng)建工作力度，促進(jìn)黨校事業(yè)健康發(fā)展。近年來，縣委黨校堅持堅持團(tuán)結(jié)、務(wù)實、高效、創(chuàng)新的工作態(tài)度，圍繞縣委、政府的中心工作和平安ｘｘ建設(shè)過程中存在的熱點(diǎn)、重點(diǎn)和難點(diǎn)問題，進(jìn)行超前思考、超前研究、超前預(yù)測，從切實提高辦學(xué)質(zhì)量，為學(xué)校贏得聲譽(yù)入手，全面提升黨校辦學(xué)水平，按照上級黨校和縣委大規(guī)模培訓(xùn)干部的要求和五年規(guī)劃任務(wù)，黨校廣開渠道，積極會同有關(guān)部門聯(lián)合辦班。在黨校的各個班次的教學(xué)培訓(xùn)班上，注重安排和講解有關(guān)平安ｘｘ建設(shè)的課程，積極發(fā)揮好黨校作為黨的理論陣地和喉舌作用，積極加強(qiáng)師資隊伍和教學(xué)能力建設(shè)，使教學(xué)隊伍素質(zhì)得到全面提高，教學(xué)管理逐步規(guī)范，窗口服務(wù)更加文明，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。

三是積極發(fā)揮特長，搞好平安創(chuàng)建理論研究工作。縣委黨校是縣委的一個重要部門，是對黨員干部進(jìn)行培訓(xùn)的陣地和熔爐，在當(dāng)前形勢下努力提升黨員干部素質(zhì)、改善和加強(qiáng)黨的建設(shè)方面的職責(zé)尤其顯得重要。黨校經(jīng)常組織全體教職員工參加省、市委黨校的各種理論講座，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策，全面掌握十七大精神實質(zhì)，努力充實自身理論功底，積極組織參加省、市委黨校的各種科研活動，先后參加了省黨史學(xué)會、市委黨校舉行的“構(gòu)建和諧社會理論研討會”，參評的兩篇文章均獲一等獎。社會治安綜合治理是解決我國社會治安問題的根本出路，是為經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造穩(wěn)定的、良好的社會秩序提供的重要保證，是社會主義精神文明建設(shè)的重要組成部分，對于構(gòu)建和諧社會具有非常重要的意義。近幾年來，ｘｘ縣社會治安良好，社會秩序穩(wěn)定，人民生活不斷提高，為搞好這個課題的調(diào)查研究，縣委黨校通過實地調(diào)研、和有關(guān)人員座談、走訪黨員干部群眾、發(fā)放調(diào)查問卷、查閱各種文件資料等形式，深刻總結(jié)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層在社會治安綜合治理工作中的典型經(jīng)驗和做好社會治安綜合治理的規(guī)律，形成了8000余字的調(diào)查報告，這對于全縣的社會治安有很強(qiáng)的推廣意義和示范作用。

四是立足長遠(yuǎn)，平安創(chuàng)建效果明顯。為構(gòu)建和諧ｘｘ，維護(hù)社會安定，進(jìn)一步深化社會主義法治理念教育，縣委黨校于每年的年初把ｘｘ平邑建設(shè)工作納入黨校培訓(xùn)規(guī)劃。在全年舉辦的各個層次的培訓(xùn)班上，縣委黨校都邀請縣委常委、政法委書記ｘｘｘ同志為參加培訓(xùn)的學(xué)員作報告。特別是在全縣農(nóng)村基層干部十七大精神專題培訓(xùn)班上，ｘ書記作了題為“打防并舉，標(biāo)本兼治，做好農(nóng)村社會治安綜合治理工作”的報告。ｘ書記的報告，使廣大基層農(nóng)村干部對農(nóng)村社會治安綜合治理工作有了更深刻認(rèn)識和理解，為在新的歷史條件下樹立起更具體、更明確的綜治工作目標(biāo)打下了良好的基礎(chǔ)。

第四篇：全力創(chuàng)建“平安含浦”匯報

全力創(chuàng)建“平安含浦”匯報

含浦鎮(zhèn)與長沙市岳麓區(qū)接壤，轄23個行政村，1個居委會，總?cè)丝?9266 人。2003年，含浦鎮(zhèn)曾發(fā)生拆遷群體去省市上訪和“9.12”暴力阻撓公安干警執(zhí)法事件，而被實行社會治安綜合治理“一票否決”。“一票否決”后，含浦鎮(zhèn)黨委、人大、政府痛定思痛，下決心開始對綜治維穩(wěn)工作中暴露出來的問題，實行認(rèn)認(rèn)真真的整治，針對全鎮(zhèn)目前正在實施長潭西線望城段、湖南中醫(yī)學(xué)院、湖南工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、凱達(dá)財信等五個大型項目，征地面積5600多畝，涉及13個村，179個組，需拆遷房屋856戶661棟，動遷人口3177人這樣一個征地拆遷點(diǎn)多線長面廣的特殊情況，調(diào)整思路，全力創(chuàng)建“平安含浦”，建立健全確保社會穩(wěn)定的長效機(jī)制。強(qiáng)化管人、管事、管地功能，把綜治維穩(wěn)工作的各項措施落到實處，使含浦鎮(zhèn)治安狀態(tài)發(fā)生了可喜的變化。該鎮(zhèn)主要采取了如下措施：

一、調(diào)整思路，構(gòu)筑維穩(wěn)適應(yīng)機(jī)制

含浦鎮(zhèn)重點(diǎn)工程項目多，點(diǎn)多線長面廣，任務(wù)繁重，干部分散，原來的綜治維穩(wěn)機(jī)制已不適應(yīng)客觀形勢的需要，因而在工作中暴露出不少問題。去年初，黨委、人大、政府痛定思痛，決定從戰(zhàn)略高度調(diào)整綜治維穩(wěn)工作的思路。充分認(rèn)識到發(fā)展是硬道理,穩(wěn)定是硬任務(wù)。花錢買平安是穩(wěn)定工作的必需,只有加大投入,才能更進(jìn)一步搞好綜治工作,才能保證社會大局的穩(wěn)定。鎮(zhèn)政府年初將綜治經(jīng)費(fèi)15萬元列入財政預(yù)算，年終決算使用20萬元(其中“平安含浦”工作經(jīng)費(fèi)5萬，巡防隊員工資10萬，鎮(zhèn)綜治陣地建設(shè)2.1萬，村級綜治陣地建設(shè)2.9萬)。經(jīng)過反復(fù)醞釀，將領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、干部崗位職責(zé)、部門分工協(xié)作制、人員調(diào)配制、目標(biāo)管理考核制等多種制度溶為一體，形成了黨政聯(lián)管、部門聯(lián)抓、基層聯(lián)控、信息聯(lián)網(wǎng)、干部聯(lián)點(diǎn)、責(zé)任聯(lián)究的“六聯(lián)”機(jī)制。一是黨政聯(lián)管。堅持做到“五個統(tǒng)一”：即思想高度統(tǒng)一，擺正中心工作與維穩(wěn)工作的位置，正確處理改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，每出臺一個決定、規(guī)劃和工作計劃，必須對綜治維穩(wěn)工作有一個穩(wěn)妥的設(shè)計和配套措施。在實施中，把維穩(wěn)工作與中心工作聯(lián)系起來一道開展，尋找維穩(wěn)工作與中心工作最佳結(jié)合點(diǎn)，以中心工作的“大氣候”促進(jìn)綜治維穩(wěn)工作的發(fā)展，以綜治維穩(wěn)工作的成果推動中心工作，不能顧此失彼；人員統(tǒng)一安排，做到職責(zé)既定又分，人員既統(tǒng)又分，遇到特殊情況，及時機(jī)動；工作統(tǒng)一管理；部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)；考核統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。二是部門聯(lián)抓。以綜治辦為龍頭，各部門齊抓共管，同時建立了部門聯(lián)系會制度、互通情報制度、分工協(xié)作制度、處理突發(fā)性事件部門協(xié)同預(yù)案等，遇到突然情況，部門及時聯(lián)動。三是基層聯(lián)控。為構(gòu)筑好第一道防線，在全鎮(zhèn)23個村1個居委會充實和調(diào)整了治調(diào)委員會，341個村民組配備了“一長三員”。在相鄰的村、組、戶之間建立了聯(lián)村聯(lián)防、聯(lián)組聯(lián)防、聯(lián)戶聯(lián)防機(jī)制，簽訂聯(lián)防公約、明確聯(lián)防職責(zé)，共同處理聯(lián)防事務(wù)。尤其是涉及到征拆工作的村配齊配強(qiáng)了治調(diào)人員，并設(shè)立了特勤耳目。各村都實行了支村兩委包片、村民組長包組、黨員骨干包重點(diǎn)戶的做法，強(qiáng)化了基層控制功能，使大量糾紛和一般治安問題化解在基層。四是信息聯(lián)網(wǎng)。我們構(gòu)建了多層次的信息網(wǎng)絡(luò)：其一是公安110報警服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；其二是治調(diào)隊伍的信息網(wǎng)絡(luò)；其三是聯(lián)點(diǎn)干部的信息網(wǎng)絡(luò)；其四是重點(diǎn)對象、重點(diǎn)地區(qū)的特勤耳目網(wǎng)絡(luò)。對信息進(jìn)行綜合分析，及時啟動相應(yīng)系統(tǒng)進(jìn)行處置。去年8月1日，特勤耳目反饋一條信息：反映自衛(wèi)反擊作戰(zhàn)復(fù)退軍人在岳麓山聚會，含浦鎮(zhèn)有7人參加，由于被策劃上訪人員所利用，計劃于8月3日上訪省政府。含浦鎮(zhèn)在及時向上級匯報的同時，啟動了維穩(wěn)工作預(yù)案，書記陳亮偉、鎮(zhèn)長陳建平、主管政法的人大主席雷振國，率綜治辦、派出所、司法所、民政所及相關(guān)村支村兩委成員奮戰(zhàn)通宵，終于穩(wěn)定了7名退伍軍人的思想情緒，打消了上訪念頭，各自散去。去年以來，共收到有價值的信息8條，都分別作了妥善處置。五是干部聯(lián)點(diǎn)。我們將精兵強(qiáng)將放在有征地拆遷任務(wù)的11個村聯(lián)點(diǎn)，在做好各項中心工作的同時，幫助村上落實綜合治理各項措施，開展法制宣傳，調(diào)處一般民間糾紛，收集和反饋維穩(wěn)信息等，工作目標(biāo)是創(chuàng)建平安村。六是責(zé)任聯(lián)究。在年終考核中將維穩(wěn)工作作為綜合考核的一項重要內(nèi)容，不管何種崗位，綜治維穩(wěn)一項不合格，則實行一票否決，其中評獎、晉級資格一并取消。

二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化綜治管理措施

第一，管好重點(diǎn)事。首先，根據(jù)全鎮(zhèn)突出的治安問題，開展集中整治工作。前年9月12日，在重點(diǎn)工程建設(shè)中，經(jīng)斑馬村杉樹嘴村民張國民、譚宇、梁永紅、梁金梅等策劃帶動下，煽動不明真相的村民幾百人阻工鬧事，將簡易公路挖斷，組織人體墻擋在施工機(jī)械前面，直至發(fā)展到圍攻園區(qū)工作人員和公安干警10多個小時，并毆打公安干警，不許吃飯喝水，還揚(yáng)言要將警車推翻，用汽油引爆，其氣焰極其囂張。在整治中，我們依法逮捕了為首的譚宇、梁金梅等3人，經(jīng)法院審理，以暴力阻礙執(zhí)行公務(wù)罪，依法判處梁金梅、譚宇兩年和一年不等的有期徒刑。對一般違法人員訓(xùn)誡10多人。在此基礎(chǔ)上，開展警示教育，對一些庇護(hù)違法犯罪人員和參與群體性事件的一般群眾，進(jìn)行不特定的轉(zhuǎn)化教育，與違法犯罪人員劃清界限，并勇敢揭露違法犯罪人員的行為。由于方法適度，不但為偵破“9.12”惡性案件提供了大量線索和證據(jù)，同時在抓捕違法犯罪嫌疑人的過程中，再沒有出現(xiàn)群體性對抗、抵觸情況。其二，搞好值班備勤工作。盡管該鎮(zhèn)重點(diǎn)工程抽調(diào)不少人員，但政法綜治隊伍一個也不抽，堅守崗位，值班備勤，特別防護(hù)期，堅持領(lǐng)導(dǎo)和值班人員24小時在崗，一天一通報，確保萬無一失。其三，廣泛開展法制教育。去年以來，先后組織普法骨干對三所中學(xué)2000多名師生進(jìn)行《未成年人保護(hù)法》的授課；對全體機(jī)關(guān)干部進(jìn)行《行政許可法》的授課；組織機(jī)關(guān)干部和支村兩委成員收看“崇尚科學(xué)，反對邪教”的錄相，在白鶴南方大學(xué)、十字路集鎮(zhèn)等人員稠密地域進(jìn)行了“崇尚科學(xué)，反對邪教”的圖片展覽，進(jìn)行了遠(yuǎn)離邪教的千人簽名活動，并在農(nóng)戶中開展了“崇尚科學(xué)，反對邪教”的報刊答題競賽活動，共開展大型法制宣傳活動達(dá)6次。此外，還組織干部、黨員和骨干學(xué)習(xí)長沙市60號令，通曉有關(guān)征地拆遷的政策精神。三是開展糾紛和不穩(wěn)定因素大排查活動。把防止涉軍群體事件、落實中央1號文件有關(guān)農(nóng)民的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼發(fā)放、重點(diǎn)工程補(bǔ)償安置、反邪教活動等幾個方面作為排查重點(diǎn)，2004年，共排查12次，查出不穩(wěn)定因素18起，都作了妥善處置。如白鶴村茶園組與村委會的50畝林地糾紛、茶園組與石壩組、橫木組40多畝林地糾紛，歷經(jīng)土改、四固定、大隊調(diào)山建林場、開荒建大寨田、定權(quán)發(fā)證階段。二宗林地分別歸村委會和石壩、橫木組所有，且持有權(quán)證。在征地拆遷工作中，茶園組提出權(quán)力主張，經(jīng)縣、鎮(zhèn)、指揮部十多次協(xié)調(diào)不成，之后，縣政府作出行政裁決。茶園組不服，將縣政府告上法庭。此案經(jīng)一審、二審仍糾纏在行政程序合不合法問題上，茶園組為此耗費(fèi)了10多萬元巨款而存有怨氣感、失衡感，同時嚴(yán)重影響了湖南工院拆遷騰地工作。后經(jīng)鎮(zhèn)政府匯同指揮部、村委會等再次做協(xié)調(diào)工作，并與工院協(xié)商，由校方與指揮部分別給予茶園組適當(dāng)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償以彌補(bǔ)其打官司的費(fèi)用，最終達(dá)成了調(diào)解協(xié)議，茶園組自動撤了訴。

第二，管好重點(diǎn)地。該鎮(zhèn)把有征地拆遷任務(wù)的11個村列為管理的重點(diǎn)，派出強(qiáng)有力的干部分赴這些村聯(lián)點(diǎn)，組織治安巡邏隊經(jīng)常在這些地域巡邏。同時，夯實這些村的基層基礎(chǔ)工作，構(gòu)筑好第一道防線，搞好綜治隊伍、制度、陣地三個建設(shè)，強(qiáng)化管人、管事、管地三個功能，完善綜治保障、激勵、制約三個機(jī)制；動員和組織廣大群眾開展創(chuàng)建平安村活動，配合重點(diǎn)項目指揮部一道開展工作，確保了這些村的社會穩(wěn)定。

第三，管好重點(diǎn)人。對重點(diǎn)人員排列了幾個不同層次進(jìn)行列管。一是邪教練習(xí)者，對他們實行包教包管法。即將列管人員的幫教、監(jiān)控落實到幫教組、擔(dān)保人，包監(jiān)督防范不失控、包信息反饋不失時，包教育轉(zhuǎn)化不反彈。全鎮(zhèn)6名邪教練習(xí)者目前情緒穩(wěn)定，未出現(xiàn)反常現(xiàn)

象。二是自衛(wèi)反擊作戰(zhàn)復(fù)退軍人。開展了“一幫一”活動，跟他們交朋友，談心交心，并根據(jù)他們各自家庭經(jīng)濟(jì)狀況，幫助其作出脫貧致富奔小康計劃，以增強(qiáng)他們的造血功能。同時，每個干部還捐款400元幫助他們解決暫時的困難。目前，含浦鎮(zhèn)復(fù)退軍人思想穩(wěn)定，在重點(diǎn)工程建設(shè)中許多復(fù)退軍人積極配合政府搞好征地拆遷工作。三是拆遷戶上訪和有上訪苗頭的人。這些人主要對政策有偏見，且長期生活在負(fù)面影響的環(huán)境下而形成了固僻心理。對他們的管理，我們一般采取多種措施，創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境，堅決剎住造謠、傳謠之風(fēng)，反復(fù)灌輸相對應(yīng)的法治思想和政策精神，講清偏激行為的性質(zhì)、危害及造成后果應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任，曉明利害，宣傳公民權(quán)利義務(wù)的一致性，宣傳用合法途徑和方法維護(hù)自己合法權(quán)益的基本常識，打消偏激念頭，消除對法律、政策的偏見，使其行為規(guī)范到法制的軌道上來。同時，明確幫教人員職責(zé)，分頭做深入細(xì)致的思想工作，逐一矯治他們的固僻心理。斑馬村連豐組村民蔡國純的孫子因進(jìn)入菜地看重建工地施工的熱鬧場景，不慎掉入水池中淹死，蔡認(rèn)為不搞征地拆遷，自己的孫子就不會死，因而拒不拆遷騰地。鎮(zhèn)政府和指揮部利用上戶慰問之機(jī)，耐心做工作，講清這起意外事故可通過訴訟途徑，將責(zé)任方告上法庭，提出損害賠償要求，拆屋騰地并不影響本案的處理的道理。經(jīng)多方多次做工作，使其打消了孫子之死歸咎于征地拆遷的固僻心理，于今年8月25日自行拆除了房屋。斑馬村梁永紅、梁永忠、吳秉坤等6戶拆遷戶，去年以補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)低為由多次上訪，并將政府告上了法庭，經(jīng)一審、二審敗訴后，仍不拆遷騰地。鎮(zhèn)上與指揮部一道成立專門工作組，自帶伙食和鋪蓋，與村民同吃同住做工作，并動員各種社會力量共同協(xié)調(diào)，工作做到仁至義盡，最終除吳秉坤一戶依法強(qiáng)拆外，其他5戶都自行拆除了房屋。

三、以人為本，密切干群新型關(guān)系

在工作中，我們堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以人為本，注重理順干群關(guān)系。第一，堵塞侵農(nóng)行為的源頭。全面清理了不符合中央現(xiàn)行政策的收費(fèi)性文件和收費(fèi)性項目，凡是各有關(guān)部門在含浦鎮(zhèn)涉農(nóng)收費(fèi)，如不符合中央政策，我們予以拒絕執(zhí)行。去年，除核定的農(nóng)業(yè)稅外，沒有實施其他任何收費(fèi)項目。第二，規(guī)范政府行政行為，首先，對具體行政行為，堅持依法按程序操作，在征地拆遷工作中，對長沙市60號令、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、操作方法等印發(fā)到拆遷戶手中；對重建地選址、重建地縫數(shù)分配、建房定位都予以公示，讓群眾有知情權(quán)；把上門核實，查漏補(bǔ)遺作為拆遷補(bǔ)償一道必須工序，以維護(hù)群眾的合法權(quán)益。群眾的土地補(bǔ)償費(fèi)、青苗作物補(bǔ)償費(fèi)、已拆房屋補(bǔ)償費(fèi)都足額發(fā)放到位，不欠群眾一分錢。同時改進(jìn)工作方法，克服粗暴作風(fēng)。對群眾提出的意見和問題，都認(rèn)真聽取和收集，符合政策而又能夠解決的，堅持就高不就低的原則及時解決；對政策有誤解的，當(dāng)面耐心解答，以消除群眾的疑慮；對于不能解決的問題，說明理由和原因，求得群眾的諒解，堅決杜絕“通不通，三分鐘”，對群眾耍特權(quán)的行為發(fā)生，凡出現(xiàn)工作作風(fēng)問題而引發(fā)群眾的不滿，嚴(yán)肅追究其責(zé)任。堅持“公正、公平、公開”的原則，增強(qiáng)工作透明度，并自覺接受群眾監(jiān)督。第三，妥善解決拆遷群眾的具體困難和問題。在拆遷過渡中，對有特殊困難的戶，幫助他們建好過渡棚，遇到暴雨天氣，領(lǐng)導(dǎo)及工作人員分頭下去檢查過渡棚的安全，幫助解決其具體問題。同時，搞好重建地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，尤其是工院和中醫(yī)學(xué)院兩個安置小區(qū)已投入1600多萬元，每縫造價達(dá)8萬元基礎(chǔ)費(fèi)。此外指揮部為統(tǒng)一重建房屋立面和外墻磚式樣，由指揮部給群眾補(bǔ)貼140萬元，村上補(bǔ)貼80萬元解決瓷磚費(fèi)用，鎮(zhèn)上補(bǔ)貼100萬元解決群眾的鋁合金材料費(fèi)用。為關(guān)心群眾建房，指揮部還為每戶建房戶投了一份人身意外傷害保險。并投入4000萬元，建好象嘴路、連豐路、香格里路，使安置小區(qū)環(huán)境更加優(yōu)化。兩個安置小區(qū)將成為一流的住宅新村，成為園區(qū)一個亮點(diǎn)。另外，為關(guān)心群眾生產(chǎn)生活，將工程建設(shè)項目優(yōu)先照顧當(dāng)?shù)爻薪ǎ珥椖康耐练焦こ獭⒅亟ǖ鼗A(chǔ)工程、給排水工程等都由當(dāng)?shù)爻袛垺＿€與項目投資方協(xié)商，承攬了一些教學(xué)樓、學(xué)生公寓、食堂、圍墻等項目，目前已完成和正在實施的大小項目6個，建設(shè)費(fèi)用2.5億元。

通過采取上述措施，含浦鎮(zhèn)社會治安狀況收到期明顯效果：一是社會治安基本穩(wěn)定。2004年，沒有發(fā)生一起重大刑事案件；全年全鎮(zhèn)發(fā)生治安案件53起，比2003年的65起下降23 %；發(fā)生民間糾紛213起，比同期的241起下降14 %；邪教練功人員管理控制實現(xiàn)上級提出的“三個零指標(biāo)”；未發(fā)生一起拆遷群體性到省市上訪事件，未發(fā)生一起群體性阻工鬧事事件。有8個村無刑事犯罪，無治安災(zāi)害事故、無民轉(zhuǎn)刑案件、無群體性斗毆、鬧事事件。二是征地拆遷工作穩(wěn)步推進(jìn)。目前長潭西線望城含浦段拆遷工作已進(jìn)入掃尾階段，其他幾個項目僅剩下90棟房屋未拆，拆遷群眾建房定位抽簽率達(dá)90%，中醫(yī)學(xué)院已完成80%的土方工程和給排水、電力設(shè)施施工，于2004年11月20日奠基。所有拆遷戶全部拆遷。湖南工院已有部分教學(xué)大樓、學(xué)生公寓建成，入住新生1500名，預(yù)定今年7月實施學(xué)院整體搬遷，新生人數(shù)達(dá)到1萬人，重建安置小區(qū)基礎(chǔ)工程已竣工驗收，交付拆遷群眾建房；凱達(dá)財信正抓緊項目用地施工，各項建設(shè)項目進(jìn)展順利。三是拆遷群眾思想穩(wěn)定。學(xué)校項目，雖不是政府的納稅大戶，卻是縣委、縣政府振興一方經(jīng)濟(jì)的惠民項目，富民項目。廣大拆遷群眾從已引進(jìn)的南方大學(xué)中，看到了實實在在的效益。該校目前僅只有2000多學(xué)生，但附近文化娛樂場所就發(fā)展到11家，大小餐廳20多家，商店超市10多家，租賃民房無數(shù)。湖南工院和中醫(yī)學(xué)院整體搬遷后，將使當(dāng)?shù)厝丝谠黾訑?shù)萬人，從而擴(kuò)大消費(fèi)、活躍市場，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，一些飲食業(yè)、房屋租賃業(yè)、營運(yùn)業(yè)、勞動服務(wù)業(yè)、零售商業(yè)、理發(fā)等服務(wù)業(yè)、文化娛樂業(yè)等將成為當(dāng)?shù)責(zé)衢T行業(yè)，可吸納大批勞動力就業(yè)，基本上解決拆遷群眾生產(chǎn)生活出路。目前，拆遷群眾都在抓緊建房，以投入租賃業(yè)、餐飲業(yè)等，盡快見效受益。

第五篇：創(chuàng)建平安城市方案

邢臺市關(guān)于創(chuàng)建平安城市活動的實施方案

各縣市區(qū)委政法委、綜治委，市直及駐市各單位、各人民團(tuán)體：

為實現(xiàn)市委提出的創(chuàng)建最平安城市的目標(biāo)，深入推進(jìn)平安邢臺建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境，制定方案如下：

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，在各級黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，堅持“打防結(jié)合、預(yù)防為主，專群結(jié)合、依靠群眾”的方針，充分發(fā)揮各部門職能作用，廣泛動員全市人民群眾，在打擊犯罪上做到最“嚴(yán)”，在防范工作上做到最“優(yōu)”，在化解糾紛上做到最“快”，在強(qiáng)化基層上做到最“實”，在主動服務(wù)上做到最“好”，不斷提升全市平安建設(shè)工作水平，把平安建設(shè)成果轉(zhuǎn)化為提升我市形象的品牌優(yōu)勢、吸引外資的環(huán)境優(yōu)勢、實現(xiàn)追趕跨越的競爭優(yōu)勢。

二、工作目標(biāo)

通過2至3年的不懈努力，使我市跨入“全國社會管理綜合治理優(yōu)秀市”行列，2至3個縣(市、區(qū))跨入“全國平安建設(shè)先進(jìn)縣”行列，三分之一以上的縣(市、區(qū))達(dá)到“全省平安建設(shè)示范縣”標(biāo)準(zhǔn)，50%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)達(dá)到“全市平安建設(shè)示范單位”標(biāo)準(zhǔn)，涌現(xiàn)出一大批平安機(jī)關(guān)、平安村居、平安校園、平安企業(yè)、平安醫(yī)院等，積“小安”為“大安”，提高群眾的安全感和滿意度，讓群眾自愿拆掉防盜網(wǎng)，商戶主動去掉卷簾門，使邢臺成為全 1 省乃至全國最平安的城市之一。

三、主要任務(wù)

（一）深化社會矛盾排查化解。建立健全黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜治組織協(xié)調(diào)、各有關(guān)部門積極參與的矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)制。把人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解緊密結(jié)合起來，有效整合基層黨、政、群和信訪、公安、司法行政、民政等方面力量，形成“大調(diào)解”工作格局。建立健全定期排查、情況報告、交辦督辦、領(lǐng)導(dǎo)接訪、領(lǐng)導(dǎo)包案、考核獎懲等工作制度，切實做到預(yù)警在先，苗頭問題早消化；教育在先，重點(diǎn)對象早轉(zhuǎn)化；控制在先，敏感時期早防范；調(diào)解在先，矛盾糾紛早處理。全市矛盾糾紛調(diào)解成功率達(dá)到95%以上。（牽頭單位：市綜治辦、市信訪局，責(zé)任單位：市中級法院、市政府法制辦、市司法局等）

（二）強(qiáng)化嚴(yán)打整治專項斗爭。堅持經(jīng)常性打擊與集中行動、專項斗爭相結(jié)合，重點(diǎn)打擊黑惡犯罪、暴力犯罪和“兩搶一盜”等多發(fā)性侵財犯罪，始終保持對刑事犯罪的高壓態(tài)勢。按照“什么問題突出就解決什么問題，哪里治安狀況混亂就集中整治哪里”的原則，排查整治社會治安重點(diǎn)地區(qū)和突出治安問題，整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。（牽頭單位：市委政法委，責(zé)任單位：市中級法院、市檢察院、市公安局、市工商局等）

（三）推進(jìn)城區(qū)防控體系建設(shè)。強(qiáng)化技防建設(shè)，協(xié)調(diào)有關(guān)部門，制定市區(qū)技防建設(shè)整體規(guī)劃，采取政府投入、社會贊助、市場化運(yùn)作等方式籌措資金，加快建設(shè)進(jìn)度，確保數(shù)字化城市建設(shè)二期工程（天網(wǎng)工程）今年底前完成，實現(xiàn)重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位視頻監(jiān)控全覆蓋，三期工程整合全市技防資源，確保明年6月底前完成。加強(qiáng)源頭管控。對新開發(fā)建設(shè)的住宅小區(qū)，市建設(shè)、規(guī)劃等部門要按照有關(guān)文件規(guī)定，嚴(yán)格審批把關(guān)，凡未規(guī)劃技防、社區(qū)警務(wù)室、社區(qū)辦公用房等配套設(shè)施項目的住宅小區(qū)，一律不予審批開工，確保住宅小區(qū)技防設(shè)施與小區(qū)同步設(shè)計、同步施工、同步竣工驗收。發(fā)揮公安巡防主力軍作用，完善以“信息主導(dǎo)、網(wǎng)格布局、專業(yè)巡控、扁平指揮、規(guī)范運(yùn)作”為核心的市區(qū)主次干道大巡控工作機(jī)制，今年在所有縣城和重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)啟動、實施，實現(xiàn)“空中有監(jiān)控、地面有巡邏、路上有卡點(diǎn)、社區(qū)有聯(lián)防、內(nèi)部有技防”的大防控格局，最大限度擠壓犯罪空間。（牽頭單位：市規(guī)劃局、市建設(shè)局、市公安局，責(zé)任單位：市財政局、市科技局、市交通局、市城管局、市人行、邢臺縣、橋東區(qū)、橋西區(qū)、開發(fā)區(qū)、七里河新區(qū)等）

（四）提高社區(qū)治安防控水平。夯實社區(qū)管理基礎(chǔ)，加強(qiáng)村（居）黨組織、村（居）委會建設(shè)，整頓軟弱渙散的基層組織，增強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力。健全規(guī)范基層治保會、調(diào)委會和群防群治組織，做到組織、人員、工作、報酬四落實。推進(jìn)社區(qū) 3 網(wǎng)格化管理，做好相關(guān)設(shè)計、布局、實施以及網(wǎng)格化管理人員的組建、培訓(xùn)等工作。擴(kuò)大社區(qū)技防設(shè)施建設(shè)覆蓋面，對已建成的住宅小區(qū)，有關(guān)責(zé)任單位和建設(shè)單位要依據(jù)小區(qū)管理類型、現(xiàn)狀和治安防范隱患，認(rèn)真調(diào)查摸底，制定切合實際的技防建設(shè)方案并抓緊實施，加快現(xiàn)有社區(qū)技防設(shè)施的升級改造。強(qiáng)化社區(qū)巡防力量，區(qū)綜治辦組織協(xié)調(diào)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）直接領(lǐng)導(dǎo)，派出所業(yè)務(wù)指導(dǎo)，整合城區(qū)巡防隊伍力量，同時加強(qiáng)群防群治，組織引導(dǎo)學(xué)校、廠礦企業(yè)等組建護(hù)校隊、護(hù)廠隊等自防組織，大力推廣社區(qū)聯(lián)防、樓院協(xié)防、鄰里守望等居民自防形式，在各個村居、生活小區(qū)組建義務(wù)巡邏隊、平安志愿者等巡防隊伍，實施晝夜巡邏，及時發(fā)現(xiàn)治安問題和隱患，防范各類案件發(fā)生。整頓和加強(qiáng)物業(yè)管理，發(fā)揮物業(yè)部門在治安防范和社區(qū)網(wǎng)格化管理中的積極作用。（牽頭單位：市綜治辦，責(zé)任單位：市委組織部、市民政局、市規(guī)劃局、市建設(shè)局、市房管局、市公安局、市人社局，邢臺縣、橋東區(qū)、橋西區(qū)、開發(fā)區(qū)等）

（五）加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域治安管理。切實管好槍支彈藥、爆炸、劇毒放射性等危險物品，加大對非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹的查處力度。加強(qiáng)部門之間協(xié)調(diào)配合，嚴(yán)厲打擊黃賭毒違法犯罪活動。加強(qiáng)交通和消防管理，防止發(fā)生重大交通和火災(zāi)事故。加強(qiáng)對流動人口的管理、教育和服務(wù)，切實落實刑釋解教人員安置幫教工作措施。加強(qiáng)法制宣傳教育，弘揚(yáng)社會正氣，有效預(yù)防和減少青少年違法犯罪。（牽頭單位：市公安局，責(zé)任單位：市 4 中級法院、市檢察院、市衛(wèi)生局、市安監(jiān)局、市司法局、團(tuán)市委、市婦聯(lián)等）

（六）完善單位內(nèi)部安保工作。建立健全單位內(nèi)保機(jī)構(gòu)，配備專職治安保衛(wèi)人員，完善治安保衛(wèi)工作制度，加大重點(diǎn)部位治安防范設(shè)施投入，有效落實值班守衛(wèi)等治安防范措施，認(rèn)真排查和整改各類治安隱患，維護(hù)好本單位正常的工作、生產(chǎn)、經(jīng)營和教學(xué)秩序，真正做到“管好自己的人，看好自己的門，辦好自己的事”。（牽頭單位：市公安局，責(zé)任單位：市直及駐市各單位、各人民團(tuán)體，其中學(xué)校內(nèi)保工作由市教育局負(fù)責(zé)，醫(yī)院內(nèi)保工作由市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)）

（七）營造平安創(chuàng)建濃厚氛圍。充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，大力宣傳創(chuàng)建平安城市活動的決策部署、目的意義、目標(biāo)要求和主要任務(wù)，宣傳先進(jìn)典型和成功經(jīng)驗，并在媒體開設(shè)“我為邢臺平安做貢獻(xiàn)”欄目，廣泛動員群眾參與，做到入耳入腦入心，家喻戶曉、人人皆知，營造“平安邢臺人人有責(zé)、邢臺平安人人共享”的濃厚氛圍。（牽頭單位：市委宣傳部，責(zé)任單位：市委政法委、市公安局、市文廣新局等）

（八）強(qiáng)化平安創(chuàng)建工作保障。財政部門要把創(chuàng)建平安城市工作經(jīng)費(fèi)列入專項預(yù)算，加大對治安防控體系建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、科技強(qiáng)警建設(shè)的資金投入，解決好城區(qū)專職巡防隊的工資經(jīng)費(fèi)問題。人社部門要給予政策支持，協(xié)調(diào)有關(guān)部門，組 5 織招募一批專職巡防隊員和協(xié)勤輔警，解決基層警力不足的問題。按照“誰受益誰出資”和“取之于民用之于民”的原則，由受益單位和個人適當(dāng)投入一定的人力、物力、財力，多渠道籌集群防群治工作經(jīng)費(fèi)，逐步建立起適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求的群防群治經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，促進(jìn)平安創(chuàng)建活動的健康發(fā)展。（責(zé)任部門：市財政局、市人社局等）

四、有關(guān)要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委、政府要把創(chuàng)建平安城市活動作為檢驗執(zhí)政能力的一項重要政治任務(wù)，納入工作整體布局，切實抓緊、抓實、抓出成效。各級各部門要成立創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，層層召開動員大會，全面推進(jìn)平安城市建設(shè)。市委政法委、市綜治委決定成立邢臺市創(chuàng)建平安城市活動領(lǐng)導(dǎo)小組（詳見附件），負(fù)責(zé)對創(chuàng)建平安城市活動的總體安排部署，制定整體活動方案和具體標(biāo)準(zhǔn)，及時掌握開展情況，協(xié)調(diào)解決重大問題，研究分析治安形勢，提出具體應(yīng)對措施，總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查考核，促進(jìn)各項工作落實。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)10個工作組，各工作組要根據(jù)職責(zé)分工，分別制定詳細(xì)的工作方案，指導(dǎo)和推進(jìn)創(chuàng)建活動扎實有效開展。

（二）夯實基層基礎(chǔ)。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜治辦、派出所、司法所、人民法庭等基層政法綜治組織建設(shè)，配齊配強(qiáng)人員。建立健全基層工作制度，明確工作職責(zé)，規(guī)范工作要求，加強(qiáng) 6 督查考核，提高基層工作水平。實行上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)與基層單位對口掛鉤聯(lián)系，綜治成員單位聯(lián)系掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工作制度，做到人力、財力、精力向基層傾斜，確保平安建設(shè)活動在基層有人抓、有人管、能落實。

（三）嚴(yán)格檢查考核。要堅持屬地管理、條塊結(jié)合、以塊為主的工作原則，把創(chuàng)建活動的各項任務(wù)和措施落實到各部門、各單位。市直各部門既要抓好本系統(tǒng)、本單位創(chuàng)建活動，又要接受所在區(qū)（縣）創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和檢查考核。建立并嚴(yán)格執(zhí)行重大治安問題責(zé)任追究制度，對思想不重視，責(zé)任不明確，創(chuàng)建措施不落實，社會矛盾激化、治安混亂，群眾缺乏安全感，以及發(fā)生重大惡性刑事案件、治安災(zāi)害事故和群體性事件等危害社會穩(wěn)定重大問題的地方、部門和單位，視情予以“一票否決警示”直至“一票否決”，并嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。