第一篇：“平安工地”建設活動實施方案

邳州市撤渡建橋工程

灘上京杭運河大橋建設項目

PZTSDQ-SG標段

“平安工地”專項活動實施方案

中鐵二十四局集團有限公司 邳州灘上運河大橋工程項目經理部

2014年7月

“平安工地”專項活動實施方案

一、編制依據

為貫徹落實交通運輸部、省運輸廳關于加強安全生產工作的一系列部署，嚴格執行《中華人民共和國安全生產法》和《建設工程安全生產管理條例》有關規定，切實加強交通運輸建設安全生產工作，努力提高行業安全監管水平和應急保障能力，促進交通建設領域安全生產形勢持續穩定發展，根據交通運輸部、省交通運輸廳和徐州交通運輸局和邳州市灘上運河大橋辦公室的統一部署，結合邳州市灘上運河大橋目前建設的實際情況，制定中鐵二十四局集團邳州灘上運河大橋工程項目部“平安工地”活動實施方案。

二、工程概況

灘上運河大橋為撤渡建橋項目，橋梁位于邳州市邳城鎮與趙墩鎮之間邳蒼分洪道上游側，橋位東側830米、1360米分布有灘西、灘東兩個渡口。項目起點順接邳蒼分洪道大堤，順應邳蒼分洪道的泄洪方向設置北引橋，在邳蒼分洪道西主泓上游1050m，距上游規劃港口約930m處，斜角7°跨越京杭運河后（主墩與承臺均與京杭運河正交）與京杭運河右堤平交。

本項目為邳州市撤渡建橋工程—灘上京杭運河大橋建設項目PZTSDQ-SG標段，包括京杭運河特大橋一座1752.2m，人行梯道

橋一座52.91m，邳蒼分洪道交通橋一座106.12m，及包括上述工程的施工以及為實施以上永久工程而必須的臨時工程的施工和缺陷責任期修復。

灘上運河特大橋全橋橋跨布置為：39×30m裝配式部分預應力混凝土組合箱梁＋（75＋125＋75）m變高度預應力混凝土連續箱梁＋10×30m裝配式部分預應力混凝土組合箱粱，橋梁全長1752.2m。橋位水面寬320m，河道順直，為Ⅱ級航道，通航凈空120×7m，最高通航水位27.0m，最低通航水位20.3m，常水位為22.9m。

人行道梯設置在灘上運河大橋樁號為K2+137.500（32#墩附近），為兩聯連續鋼筋混凝土橋，第一聯：9.23m+8.98m+8.98m，第二聯：8.98m+8.98m+7.76m。梯道全寬3.2m。其中踏步寬2m，坡道兩側各0.6m，坡度為1:3，每隔18級臺階設一處平臺，與灘上運河大橋相接處平臺尺寸為3×3.2m，其余平臺尺寸均為2.5m×3.2m。梯道梯腳采用擴大基礎，其余均為直徑1.2m樁基礎，立柱直徑1.0m。

灘上線外橋為方便原灘東渡口居民出行至邳蒼分洪道內耕作而設置，該橋為邳蒼分洪道西主泓增設的交通橋，橋梁全寬5m，線路位于LK0+100.000處跨越邳蒼分洪道西主泓，交叉角度90°。水面寬83m測時水位22.9m，5年一遇最高洪水位為23.4m，水深5m。本橋位于直線段上，上部結構采用5×20m預應力混凝土空心板，橋

面連續，全橋長106.12m。下部結構采用柱式墩樁樁式臺，鉆孔灌注樁基礎。

本項目施工重難點：40#～44#水中墩施工、主橋（75＋125＋75）連續梁跨京杭運河施工，同時也是該項目危險性較大分部分項工程。

三、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞建設“平安工地”的目標，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，以“平安工地”活動為契機，以完善建筑工地安全穩定的長效機制為建設重點，與邳州灘上運河大橋工程項目部的工程質量管理、安全生產管理等工作相結合。

四、工作目標

通過開展“平安工地”建設活動，切實將安全生產法律法規、規章、技術規范落實到施工班組、落實到各個生產環節及整個工程建設過程中，全面夯實安全工作基礎，做到施工現場“三化”—安全防護標準化、文明施工標準化、安全管理程序化，同事將作項目部、作業隊的責任落實到位，提高安全監管能力、應急救援能力和安全技術保障能力，實現杜絕重特大事故、遏制較大事故、減少一般事故目標和創省“平安工地”示范點的目標。

五、安全管理組織機構及職責

為加強對“平安工地”建設活動的領導，決定成立由項目部領導班子及各部門參加的活動領導小組，活動領導小組下設活動辦公室。

組

長: 魏磊

副組長:馬建設

潘良民

楊湘軍

楊光昊

王劍水

成員：李

新

周軍

汪俊杰

虞飛池

王煒 殷飛翔

尹江望

姚順榮

馬進學

陶建

王健

李希銀

魏磊：項目經理是項目安全生產的第一責任者，對本項目工程的質量、安全文明生產負全面領導責任。

潘良民：主要協助組長做好各項工作安排。

馬建設：主要項目管理人員落實“平安工地”思想教育工作。楊湘軍：主要負責現場總體安全管理。

王劍水：負責建設活動檢查驗收，以及工作中進行總協調。尹江望：負責“平安工地”建設中的現場管理和物資保障。楊光昊：協助搞好平安工地創建活動在施工現場的落實和督促。李新：負責宣傳發動、標志標牌設置、安全教育、組織保障 周軍：負責提供技術保障和梁片場的創建落實。馬進學：負責平安工地建設費用的支持和保障。

“平安工地”創建辦公室設在項目部安質部，由李新負責，抓好具體活動安排和組織。辦公室配資料員1名，李艷茹負責創建活動的內業資料收集整理歸檔和信息的報送；現場配備現場專職安全員1名，汪俊杰負責創建活動現場安全管理。

六、活動內容

1、組織機構健全。建筑工地有“平安工地”活動領導小組，設立安全保衛組，落實專職管理人員，層層落實防控責任制，建立“工地110”治安報警點，安裝報警監控系統，配置無線對講機，確保思想到位、組織到位、人員到位、裝備到位，切實增強內部安全保衛力量。

2、管理制度健全。安全生產責任制度、安全大檢查制度、安全 4

生產費用報賬制度、特種作業人員持證上崗制度、安全技術交底制度、專項施工方案審查制度、特種作業設備驗收登記制度、安全事故應急救援制度、危險源登記及注銷制度、安全事故報告制度、入場人員實名登記制度、安全用電管理制度等，且各項制度落實到位。

3、項目部對危險性較大的分部分項工程編制安全專項施工方案，并進行審批。主跨邊跨現澆梁、主橋梁段懸臂澆筑、預應力張拉、箱梁安裝等要編制安全專項施工方案，在專項方案實施時，項目部安排人員旁站，并由項目部專職安全員進行檢查。

4、項目部按照“平安工地”的要求建立安全生產管理機構。

5、項目部按照“平安工地”的要求配備足夠的專職安全員。

6、項目部對對企業的安全許可證、三類人員證件、特種作業人員證件收集，并檢查是否有效。

7、項目部對危險源進行有效管理，發現隱患及時處理。

8、專職安全員安全管理記錄內容及時填寫齊全。

9、對作業人員的培訓達到全覆蓋。

10、嚴格執行文明施工的各項工作要求，車輛沖洗、揚塵控制、減少施工噪聲等措施到位；按照要求認真開展在線監測、清潔工地、圍擋美化、民工宿舍安裝空調等各項工作。

11、深入開展“平安工地”活動，加強民工學校建設，加強對現場管理人員、安全生產“三類人員”和特種作業人員以及民工的教育培訓工作。

12、嚴格執行《勞動合同法》和實名制管理規定，自覺規范企業用工制度，關愛民工，保證作業人員配備合格的勞動防護用品，杜絕拖欠民工工資，加強對民工食堂的衛生管理，保證民工身心健康。

13、加強外來人員進出工地管理，實行施工現場封閉式管理，建立治安保衛制度、門衛值班制度，及時化解矛盾，防止違法犯罪、斗 5

毆等治安案件發生。

14、項目部將根據施工進展對作業隊排查的隱患及時開展安全生產大檢查和日常安全巡查，制定安全隱患排查計劃，對發現隱患確定整改措施、整改時間和整改責任人。

15、根據施工進展，督促作業隊對橋梁施工出現的高處墜落、觸電等事故，進行安全應急演練，提高作業隊在突發事件下快速反應和救援能力。

七、實施步驟

活動從2014年7月開始，2014年12底結束，分四個階段進行。項目部組織指導項目部活動的開展，對活動全過程進行監督指導。

（一）前期部署階段（2014年7月）

項目部將圍繞“平安工地”活動方案要求，明確深入開展“平安工地”活動的工作目標、任務和時間安排，加強宣傳和發動，確保“平安工地”建設深入人心并滲透到每項具體工作中，為“平安工地”建設活動的順利開展打下良好基礎。

（二）活動進行階段（2014年7月至2014年10月）“平安工地”建設活動根據《江蘇省公路水路建設工程“平安工地”建設達標標準》開展進行。活動重點圍繞以下八個方面進行。

1、安全制度建立和安全責任制落實情況；

2、危險性較大工程專項施工方案和安全措施制度、審查和執行情況；

3、勞動用工登記、三類人員持證上崗、崗前安全培訓教育和安全技術交底情況；

4、隱患排查治理、重大危險源管理及落實銷號制度以及消防和易燃易爆等危險品管理情況；

5、施工場地總體布設、施工駐地建設、施工作業安全防護達標情況、職業安全衛生設施達標情況。

6、安全專項費用落實和使用情況；

7、各項應急預案制定以及應急演練組織情況；

8、機械設備管理和起重設備檢驗檢測情況；

（三）總結完善階段（2014年12月）

活動結束后，項目部組織作業隊要及時做好“平安工地”建設活動總結，鞏固活動成果，特別是要及時總結、提煉活動開展中的好經驗，好做法，加強“平安工地”制度化、規范建設化，大力提升項目部和作業隊的安全管理水平。

八、平安工地質量保證措施

質量目標：工程質量確保合格，達到國家規范要求，各專業施工驗收一次合格，觀感達到優良的標準。質量保證措施如下：

1、本工程作為公司重點創優工程，從人、財、物上全力支持。

2、嚴格貫徹執行ISO9002標準及公司相應的質量手冊、程序文件等相關內容要求。

3、以項目經理為主，成立質量創優小組，公司派專職工種人員操作關鍵部位，并由公司專業精品班組參與。

4、對項目經理及質量創優小組各級負責人制定質量責任制，各崗職責分明，分工負責，做到環環緊扣，遵章執行，并對每人進行經濟掛鉤，對質量達到預期目標的予以獎勵，達不到的予以處罰。

5、建立工程質量預檢制：由操作班組長主持，由工地質量技術人員及相關班組長參加，對該分項工程在下道工序未施工前對前道工程質量檢查，認真處理預檢中提出的質量問題，未經預檢或預驗不合格，不得進行下一道工序的施工。

6、事前技術交底制：每一分項工程施工前必須由工地技術人員進行技術交底，交底簽字后方可進行施工，并由技術人員在施工中督促執行。

7、隱蔽工程驗收制度：工程隱蔽前24小時應書面通知甲方監理或質監部門，經驗收合格后方可進行下道工序的施工，確保隱蔽工程質量。

8、建立質量巡視檢查制：在施工過程中，必須及時巡視檢查，發現問題及時糾正，以“預防為主、防患于未然”。

9、堅持按正確的施工順序、工藝操作、不貪圖方便，避免影響工程質量。

九、平安工地安全保證措施

１、土方工程

1）、由于土方工程具有工程量大、施工條件復雜、組織土方工程的施工，多采用機械化或半機械施工，所以在組織施工時，更應該做到安全第一。本工程基坑開挖后坑邊上必須搭設臨邊防護欄并掛彩條布。

2）、基坑需要設置支撐時，應根據開挖深度、土質條件、地下水位、施工方法、相鄰建筑和構筑物等情況進行支撐安全設計，支撐必須牢固可靠，確保安全施工。

3）、在挖方邊坡上側堆土或材料及移動施工機械時，應與挖方邊緣保持一定距離。當土質良好時，堆土或材料應該距挖方邊緣0.8M外。

4）、土方施工前需要做好地面排水和降低地下水位的工作。基坑沿邊必須設一道護身欄，高1.2M，并用立網滿封閉，懸掛警告和夜間紅燈警示，防止附近人或物體的墜落。

5）、開挖后的基土不允許長時期受烈日暴曬或雨水浸泡以保證基底地承耐力。

２、施工現場臨時用電安全保證措施

用于施工的臨時電源，線路的架設應符合施工用電安全要求，配電柜的制作須經技術部門的專業人員進行設計，各種使用電機械須安裝漏電保護器及可靠的專用接零保護線，當進入管道溝和潮濕區進行作業時，使用的施工活動燈應為低壓安全燈。

1）、該工程臨時用電必須遵照《施工現場臨時用電安全技術規范》要求執行。

2）、用電量計算：在主空間將照明與動力分開，防止因機械用電故障造照明停電給維修與工作面施工帶來不安全因素。通過功率計算結果可按照每KW4.5A，動力每KW1.5A，乘以37倍的啟動電流換算電流A后，則方可選擇主干與分支線路的截面以及控制設備的型號和安培值。

3）、安裝、維修、拆除其臨時用電工程必須由持證電工完成，電工等級應同工程的難易程度和技術復雜性相適應。

4）、施工現場用電主干線布置必須執行三相五線制。

5）、手持電動工具必須安置漏電保護器，該工程實行三級配電，二級防護。即：①總配電；②、分配電；③、開關箱。

6）、潮濕施工作業面照明必須采用36V以下的安全電壓。7）、在配電室或配電箱附近放置一定數量的電器滅火器。

3、其他施工安全措施

1）、項目安全員做好經常性安全教育工作，現場入口處設置安全施工的標語，現場危險部位要設安全標志及防護欄桿。

2）、用于或間接用于施工生產的各種機械。其中升降設備都必須由機械負責人按照規定進行監督安裝、調試、驗收，做到專人管理操作，持證上崗。

3）、安全網、安全帶、電動葫蘆等，要妥善使用保管，由項目安全員定期檢查。

4）、腳手架應按規定技術要求搭設，腳手架板要鋪設穩妥，應用鉛絲與腳手架固定，嚴禁有探頭板，腳手架搭設完畢要經項目安全員檢查后才能使用，井字架、。鋼絲繩、滑輪、纜風繩、手動葫蘆等應有機械負責人經常檢查，并派專人維護。

5）、做好防雷、防火工作。氧氣瓶和乙丙瓶不能混放。凡易燃易爆品必須置于遠離火源。現場應配備必要的消防器材，保持其完好。

6）、項目部加強安全教育，增強自我安全意識，三不傷人，增強“三保”使用，不戴安全帽不準進入現場，不戴安全帶不準高空作業。

7）、施工現場應設置明顯的警示標志牌或標語，防止物體打擊傷人。生產指揮嚴禁上下同時操作，防止意外傷害，工作高空作業應配安全帶，進入工地應戴安全帽。

8）、加強施工現場防火安全教育和管理，設置消防設施，對易燃材料的庫房，堆場設防火墻和火警標志，進行重點管理。

4、現場消防設施

1）、材料庫設置三個干粉滅火器，施工現場設置5個消防桶6把消防鐵鍬。

2）、由于施工道路兼做消防道路，因此要保證道路通暢，以免火災發生后消防車無法進入。

3）、現場設立消防隊由安全員任隊長下設五個消防員。

5、工地職工食堂預防食物中毒保證措施

1）、事故出現立即向急救中心120呼救。講清中毒人員癥狀、持續時間、人數、地點，并派人到路口接應。

2）、用人工刺激法，用手指或鈍物刺激中毒者的咽弓及咽后壁，用來催吐，如此反復直到吐出物為清亮液體為止。

3）、對可疑的食物禁止再食用，收集嘔吐物、排泄物及血尿送到醫院做毒物而防止毒物的吸收并保護胃粘膜。

4）、對于催吐無效或神態不清者可讓其喝牛奶或蛋清等潤滑劑來洗胃，結合毒物而防止毒物的吸收并保護胃粘膜。

5）、用硫酸鎂15～3g加水200ml來給中毒者導瀉。

6）、項目部指揮小組接到報告后，即指令小組全體人員在第一時間趕赴現場，了解和掌握疫情，開展搶救和維護現場秩序，封存事故現場，獲取中毒食品化驗樣品，供衛生防疫部門檢驗。

7）、現場安全員應對中毒事故進行原因分析，制定相應的糾正預防措施，認真填寫事故調查報告，并上報公司及有關上級機關。

同時，項目部應經常配備如下常用藥品：消毒用品、急救物品（繃帶、無菌敷料）及各種常用小夾板、擔架、止血袋、氧氣袋等。

十、平安工地文明施工措施

1、文明施工目標

1）、現場設備、材料定置擺放且整潔有序，施工道路通暢無障礙。2）、安全設施完善、安全保護裝置完好率100%.3）、安全警示標志規范

4）、施工現場做到“工完、料盡、場地清” 5）、施工現場消滅"煙頭、焊條頭、磚頭、板條頭、鐵絲頭”

2、管理職責

1）、項目經理負責工地有關安全文明施工措施的全面落實。2）、項目經理部負責文明施工的規劃布置和標準的制定及日常管理

3）、工程部負責文明施工的檢查、考核。

4）、各項目分部經理負責本分部文明管理工作，支持本分部文明管理員的工作。

3、文明施工管理措施

1）、通用管理措施

①在編制施工組織設計和施工方案的同時，編制安全文明施工措施。

②現場的各種材料和機械屈居必須按批準的施工平面布置存放，包房整齊穩固。

③工地將采取分區責任的管理辦法，將現場劃分安全管理責任區域

④強制執行“誰干誰清，隨干隨清，工完料盡場地清”，確保施工現場整潔有序。

⑤施工經理部對現場安明進行統一規劃布置。

⑥在施工現場設置分類“廢料箱”，將各種不同的廢料進行分類存放，定期安排專人清理。

⑦施工生產的金屬、電纜頭、板條、鐵絲頭等工程廢料，必須集中分類放置在廢料箱內，有各項目部分負責回收，在對方和運輸的過程中嚴格執行業主的規定。

⑧施工區與非施工區采取可靠的隔離，服從業主和監理工程師的管理，保持現場清理衛生。

⑨施工現場禁止吸煙，生活區，現場道路、照明、倉庫、排水溝、工具房、辦公室、材料場、廢料場、力能布置和公共衛生設施等進行全面規劃、布置，在符合安全規定的同時，做到整齊美觀。廠區和生活區的道路，排洪溝道始終保持通暢。

⑩易燃易爆和有毒物品分類入庫，并設置明確標志。

⑾電焊機、空壓機、等小型機械油良好的接地保護和防雨措施，無裸線。電、火焊的皮線用完盤好排列整齊。

⑿電動機、泵、機械等凡需加油檢修等，須在其下鋪墊塑料布和安放接油盤，直至確保不漏油方可撤去，以確保不污染基礎及路面

⒀施工現場的安全設施執行公司《安全設施搭設標準》，所有的預留洞口全部使用標準的蓋板或特質的密目網蓋嚴；所有的臨空面都必須安裝牢固可靠的欄桿。倉庫、木工場、重要機械的操作室等處，按規范設消防器材和防火報警裝置。

⒁特殊危險作業區設警戒線和警告標志，嚴格按《安規》規定搭設可靠的防護隔離層，施工過程中保證安全設施的完好，施工完畢將施工區內的臨時設施及時收回。

2）、施工道路管理

①安排專人負責對道路的清理保潔和路標等設施的維護，每天清掃道路，及時清理道路上散落的泥土、碎石和其他落物；對樁有可能引起飛塵的貨物加蓋防塵布，保證車斗嚴密、無泄露情況，確保現場內外道路平整清潔，無泥和塵土。

②始終保持施工道路暢通和路面情況良好，如施工需要挖掘或截斷道路時，必須征得業主監理工程師的同意，并采用可靠措施，確保不影響正常施工。

3）、施工機械

①確保起重機械的各種限位器靈活可靠

①施工機械的電源有合格的防雨措施，傳動部位有防護罩，電源盤上鎖，在明顯處設置安全操作規程。

③交通機械制動裝置靈敏可靠，燈光，喇叭等裝置無損壞現象。

十一、平安工地環境保護措施

在整個施工中，我公司將全面貫徹執行國家有關環境保護及文明施工的法令，法規、科學、合理的組織施工。認真落實環境保護措施，確保施工區干凈、整潔。廢水、廢棄達標排放，杜絕噪聲，粉塵污染。

環境保護目標

杜絕噪聲，粉塵污染，不損壞林木、植被、野生動物及土地資源。生活區及施工區做到衛生、干凈、整潔。

環境保護措施

1、防止粉塵污染措施

1）、在汽車運輸工程中對易產生粉塵污染的，如：土、保溫材料、施工及生活垃圾等，在運輸過程中防塵布進行封蓋，保證車斗嚴密無泄漏，防止粉塵污染。

2）、進入施工現場的各類車輛，在進工地前對車輪進行清理，防止污染地面。

3）、安排專人對施工區域內的道路進行清理、灑水保持路面整潔。4）、對于水泥、焊條等特殊物質要采取防塵、防潮措施。

2、防止空氣污染措施

1）、現場所有機械車輛嚴格執行國家有關的燃油規定，使用環保燃料，實現機械車輛尾氣達標釋放。

2）、施工現場、生活區嚴禁焚燒各種工作及生活垃圾。

3）、在施工區及廠區的運輸車輛車速不得超過15KM/小時，以防塵土飛揚造成粉塵污染。

4）、加強焊接作業場所的通風，特別是管道及密閉的容器內要有具體可靠的通風措施。

5）、工地里配備有毒、有害、易燃、燃爆氣體控制在國家環境保護規定的范圍。同時，為職工配備防止中毒、有害氣體的特殊勞動保護用品。

6）、合理安排施工工序，防止土建施工作業產生的粉塵污染已裝好設備。

7）、施工中要選用環保型建筑材料，以減少環境污染及對工作人員的危害。

3、防噪音污染措施

1）、所用機械設備及車輛確保具有完善的消音設備，將噪音控制在國家環境保護允許的范圍內。

2）、為防噪音對人身的侵害，現場將使用逆變電焊機等低噪音型的機械設備，對易產生噪聲的無齒鋸，鋁母線切割機，磨光機等極具，設備將集中放置在棚或箱內，將噪聲控制在國家規定的允許范圍以下。

3）、合理安排施工時間，減少噪音。

4）、所有進入施工現場的車輛在居民區附近或夜間嚴禁鳴笛，防止擾民。

4、防止水污染措施

1）、食品廢料、包、瓶等生活垃圾袋集中清運，倒在經過業主許可的地點。

2）、施工產生的廢水必須經沉淀。

3）、機械等凡需加油檢修，須在其下部鋪墊塑料布和安裝接油盤。4）、施工區的雨水和廢水經過沉淀，排放到下管道。

5、環境保護措施

1）、施工區域與非施工區域采用標準欄桿或者波形板進行隔離。2）、工地設立保潔小分隊，由項目部制定專人對公共場所，公用設施的衛生清理、保潔、整理。

3）、施工范圍內的施工，倉儲區域道路保證全過程暢道，所有道路均有路名標志，規定車輛通行路徑，實施進出通道分離和一門進出制。

4）、所有進入總平面區域的車輛按制定的道路和限定的時速安全行駛，道路上未經批準不得隨意停車裝卸貨物，經批準臨時停車的車輛，駕駛員不得離開車輛。

5）、在施工區域，辦公生活區域按設計設置自行車、三輪車、手推車必須停放制定車棚，杜絕現場亂放車輛。

6）、施工現場所有設備、材料、機械、車輛等全部實行定置化管理，定置地一律劃線掛牌，明確放置物的名稱、編號、所屬部門、數量等；倉庫區域所有的材料、設備的放置按規格、型號專業分類堆放，放置方向一致，堆放高度一致，標識的標牌、字形、色標、大小均；按規定統一設置；露天堆放的設備材料離地至少保持20CM，下填的道木長度一致；室內放置的設備材料，應離地離墻放置，保證室內的防水防塵功能，對焊條水泥等特殊物資按規定采取防潮保護措施。

7）、各文明施工包干單位對本責任區的安全設施標志，宣傳標牌、設備標識、安全設施以及施工材料設備、機械的標準化放置實施管理和監督責任，保證進入本責任區域的所有材料設備及時安裝使用。

8）、機械等凡需加油檢修等，須在其下鋪墊塑料布和安放接油盤，直至確保不漏油方可撤去，以確保不污染基礎及露面。

9）、現場辦公區域設施同意規范，辦公桌椅。文件柜等辦公用品整潔統一；各專業管理區域均實行開放式，區域分割辦公格局；各辦公全部統一掛牌，明確工作規范，所有管理全部實行計算機網絡化。

10）、施工班組的用具間實行工具、生活用品定置，放置工具箱、工具棚、廚、桌椅均統一規范，班組各類技術文件均放置于櫥內；各辦公室、工具間內外的桌椅和地面無雜物和廢物。

11）、強制執行“誰干誰清，隨干隨清，工完料盡場地清”，確保施工現場整潔有序。

12）、服從業主和監理工程師的管理，保持清潔衛生。13）、施工現場禁止吸煙。

14）、易燃易爆和有毒物品分類放庫，并設置明確標識。15）、施工人員在工作結束或暫時離開施工地點隨時帶走所有工器具、電纜線頭、保溫廢料、廢鐵等施工廢物，清理灰漿，全員做到工完、料盡、場地清。

16）、現場清理的垃圾廢料分類存放到垃圾箱和廢料箱內并及時清運到制定地點。

6、職業健康

職業健康因素所造成的職業性損壞還包括工傷，工傷可由輕微到嚴重，甚至導致傷殘或死亡，所以不惜引起足夠的重視，及時預防。17

發生工傷原因很多，工人缺乏安全生產意識，不注意保護、存在麻痹僥幸的心理，工傷與職業病預防不能截然分開，二者常有內在的聯系。

我項目部將認真對待此次創建活動，把深入開展“平安工地”創建活動作為創建安全穩定社會環境的一項政治任務，增強建設活動的自覺性和責任感，不斷提高邳州撤渡建橋工程-灘上京杭運河大橋建設項目的整體安全管理水平。

第二篇：“平安工地”建設活動實施方案

“平安工地”建設活動實施方案

一、工作目標

通過開展“平安工地”建設活動，切實將安全生產法律法規、技術標準落實，全面夯實安全生產基礎工作，切實加強施工現場安全管理，做到施工現場文明施工、安全防護標準化、場容場貌規范化、安全管理程序化，解決安全生產存在的突出問題；落實參建各方安全生產責任,安全培訓教育堅持有效，交通運輸安全生產發展理念深入人心，施工安全風險得到有效控制。實現杜絕重特大事故、遏制較大事故、減少事故總量的目標，創建 “零傷亡”示范性工程，推進安全管理水平整體提升。

二、活動內容

（一）建立健全安全生產管理制度，落實安全生產責任

嚴格按照要求對項目部各室，各施工隊有關人員實行責任登記；項目部各室、各施工隊應按實際分工明確崗位職責；特種設備必須有關部門進行檢疫鑒定；項目部應建立各項安全生產教育培訓制度、安全檢查制度、安全生產費用保障制度、特種作業人員持證上崗制度、安全技術交底制度、專項施工方案審查制度、特種作業設備驗收登記制度、安全事故應急救援制度、危險源登記及注銷制度、安全事故報告制度。

全線建立有針對性的、富有自身特點的安全生產管理制 度，賦予專職安全員絕對權利、安全生產違規處罰細則、安全生產事故月報制、安全生產經費計量管理辦法等。

（二）嚴格依法執行專項施工方案審查制度

對危險性較大的分部分項工程應當編制專項施工方案，經項目部技術負責人、監理工程師審查簽字確認后實施，由專職安全員進行現場監督。

（三）嚴格執行勞動用工登記制度和崗前安全培訓教育制度項目部應建立勞務民工動態管理臺賬，對進場勞務民工和新上崗的施工人員進行崗前安全教育培訓；對分項分部工程開工前應對施工人員進行安全技術交底。特種作業人員必須進行崗前培訓，并持證上崗。

（四）加強施工安全隱患排查治理

安全部應制定安全隱患排查計劃，排查內容應按工程實際開展情況制度，建立施工安全隱患治理臺賬；對排查出的隱患應明確整改責任人、制度整改措施、確定整改時間，并對隱患治理情況定期進行檢查。

（五）施工場地總體布設、施工駐地建設、施工作業安全防護達標

施工總體布置應符合施工安全需要，臨時便道設置、臨時用工安全布置、拌合系統和預制場的布置等應按有關規定進行，嚴格執行“兩項達標”（施工人員管理達標：一線人員用工登記、施工安全培訓記錄、安全技術交底記錄、施工意外 傷害責任保險等符合有關規定；施工現場防護達標：一線人員個人防護措施、施工現場安全防護措施等符合有關規定）、“五項制度”（施工現場危險告知制度：按照《公路水運工程安全生產監督管理辦法》，嚴格安全技術交底制度，施工單位負責項目管理的技術人員，應當如實向施工作業班組、作業人員詳細告知作業場所和工作崗位存在的危險因素，并由雙方簽字確認。在上述場所設置明顯安全警示標志，在無法封閉施工的工地，還應當懸掛當日施工現場危險告示，在無法封閉施工的工地，還應當懸掛當日施工現場危險告示，以告知路和社會車輛）

施工作業現場必須設立安全警示標志。做好安全防護工作，施工前必須嚴格落實各方責任，做好超前預報、監控量測等各項工作。

（六）嚴格執行施工安全專項費用保障制度

根據有關規定，根據南京市路橋工程總公司、監理組及指揮部要求，項目部應絕對確保1.5%以上的安全生產經費，并保證安全生產經理全部做到專款專用。項目部安全生產經費應完全用于施工安全防護用具及設施的采購和更新、安全施工措施的落實、安全生產條件的改善。

(七)強化安全生產專項檢查

加強安全生產日常檢查管理，堅持工地巡視制度，建立科學、規范、嚴格的安全生產檢查制度。

（八）認真組織安全生產應急演練

項目部應根據不同時期的安全生產工作重點、難點和面臨的特殊困難、問題，制定好安全生產應急預案，有針對性地組織開展安全生產應急演練。

三、組織領導機構

為切實加強 “平安工地”建設活動的組織領導，項目部成立“平安工地”創建工作領導小組，名單如下：

組

長：金柱培 副組長：姜海波

成員：王

劍、王九章、錢為民、胡

軍、葉凌鵬

沙圣才、盧秀梅、楊秋云、張

慧、陶正權、羅世偉、鄒貴鈺、傅昌成、羅榮華、日常工作由項目部安全科負責。

四、活動時間及范圍

活動從2013年1月開始，2014年12月結束。全線所有在建工程均應納入“平安工地”創建范疇。

五、活動步驟

（一）宣傳發動階段（2013年1-5月）

項目部成立“平安工地”建設活動領導小組及日常辦事機構，認真部署，采取多種形式，深入細致地做好宣傳發動工作，做到人人都能熟知“平安工地”建設活動的內容和要求，營造濃厚的活動氛圍。

（二）示范實施階段（2013年6月至2014年6月）

1、項目部要對照工作目標及“平安工地”建設活動內容要求，充分發揮主觀能動性，加大人力、物力、財力投入，加強安全生產教育，完善各項安全生產管理制度，加強日常監管，保證各項安全生產法律和法規和安全操作規程貫徹、執行到位。

2、確定一批示范工程和示范施工隊。示范工程和示范施工隊一般應選擇具有一定規模、施工難度和技術風險較高的工程。努力向上級部門推薦若干個示范班組、示范工程和示范工地。

（三）抽查、觀摩交流階段（2014年6月中旬至8月）

項目部領導小組辦公室組織項目部專業技術人員進行“平安工地”建設活動示范工程和示范工地的檢查驗收，并將檢查驗收的情況匯總。

（四）達標推廣階段（2014年8月至12月）

根據工程建設的實際，結合合省公路系統“平安工地”建設活動實施情況，認真學習全省公路示范工程和示范工地的經驗。

六、工作要求

（一）統一思想，提高認識

項目部各部室、各施工隊要把深入開展“平安工地”創建活動作為提高安全生產管理水平、創造安全穩定社會環境的 一項政治任務，進一步統一思想認識，增強創建“平安工地”的自覺性和責任感，把創建活動做為加強施工現場安全管理的一項重要工作，抓緊部署、落實、檢查和推進。

（二）強化措施、積極落實

各施工隊要根據各自的實際情況，圍繞創建目標和措施，建立健全日常安全生產管理長效機制，排查整改安全隱患，逐步推進創建工作，確保落到實處。同時，要把“平安工地”建設活動與落實國務院“安全生產年”提出的“三個突出”和“三個加強”緊密結合起來，強化安全生產管理措施，堅決遏制重特大事故發展；要把“平安工地”建設活動與日常安全監管結合起來，加大隱患排查力度，不斷改善安全生產環境和條件，實現安全管理工作水平的整體提升。

（三）抓好宣傳，營造氛圍

項目要采取多種形式，結合日常安全教育、培訓，做好創建“平安工地”活動的動員和宣傳，營造良好的活動氛圍。

（四）加強考核，確保質量

項目部安全科將嚴格按照“平安工地”創建工作的內容進行督促、檢查、考核，確保創建工作質量，達到預期目的。對于先進經驗和做法進行大力推廣，對于在在的問題進行徹底整改，扎扎實實提高創建水平，努力推進工 程建設進程，打造一流工程。

第三篇：“平安工地”建設活動實施方案

邢衡高速邢臺段LJSG-11標“平安工地”建設活動

我河北路橋集團有限公司承建的邢衡高速公路邢臺段LJSG-11標項目部，自收到總監辦文件關于開展“平安工地”建設活動的通知，為認真貫徹落實2011年全國交通運輸工作會議精神，全面落實安全生產各項方針政策和技術標準，全面實施規范化、標準化的安全生產管理，確保邢衡高速公路項目建設安全生產形勢穩定，根據河北省交通運輸廳、邢衡高速管理處的要求，我LJSG-11標決定從近期開始在項目部開展“平安工地”建設活動。結合邢衡高速建設實際，制定本實施方案有關安排如下;

一、指導思想

以科學發展觀為指導，貫徹安全第一、預防為主、綜合治理的方針認真實施《中華人民共和國安全生產法》等法律法規，立足長效管理，規范邢衡高速公路全線安全管理工作，進一步強化安全督查力度，努力消除重大事故隱患，確保邢衡高速項目建設平安順利推進，堅持抓基礎、抓示范、抓關鍵的原則，大力推進我標段的安全管理標準化。

二、工作目標

通過“平安工地”建設活動，力爭在落實安全生產責任體系、加強安全生產宣傳教育、強化事故防范機制、嚴肅責任追究、健全安全生產監督管理體系、加強事故應急處理和統計報告、規范安全隱患臺帳建設等方面取得重大進展，消除一批重大事故隱患，切實推動邢衡高速安全生產工作再上新的臺階。做到無工程事故和重大設備、人身傷害事故，堅決實現“五杜絕”，即杜絕施工死亡事故，杜絕多人傷亡事故，杜絕重大機械傷害事故，杜絕重大交通事故，杜絕重大火災事故。編制財務開支計劃時設專項安全生產措施費，及安全生產專項基金用于安全設備及設施的支出。

三、組織機構及職責

我項目部成立“平安工地”建設活動領導小組，促進活動開展。組 長：劉獻民 副組長：左小林 路光印

成 員：牛移民 張建兵 何慶茂 張蘭生 林志芳 謝立群 封彥珠 畢軍政 楊 凱 高長金 徐海寧

1.項目經理是第一安全負責人，負責項目的總體安全生產、安全生產的計劃、安全生產施工方案的審批及資金使用的審批。

2.項目副經理左小林為安全生產計劃、安全生產施工方案具體落實和安全資金使用的監督者。

3.安全部的專職安全員謝立群為安全生產計劃、安全生產方案和安全措施落實的直接責任人，負責組織對所有施工人員進行安全教育。制定安全生產規章制度。定期對各施工隊的安全生產設施和安全生產情況進行檢查，并填寫安全檢查記錄表及整改措施反饋單。

4.安全部負責安全生產施工設計，制定安全措施并檢查落實情況。并負責各種施工機械安全操作規程的制度建設。

四、活動內容

6月1日上午，常務副經理左小林主持召開了安全生產會議學習了 “平安工地”活動，會議回顧了近期我項目部安全生產狀況，對“平安工地活動”作了具體安排。決定在今年的 “平安工地”的活動中，對職工進行安全生產宣傳，深入開展安全檢查，進行反事故預案的演練，全面提高我項目部安全生產管理工作。

1.建立和健全項目部各項安全制度： 安全生產方針及管理目標 安全生產教育培訓制度

生產安全事故報告制度 安全事故應急救援制度 安全技術措施制度

三類人員安全生產考核任職制度 安全生產考核辦法 安全生產責任考核獎懲制度 特種設備安全管理制度 勞保用品發放管理制度 安全保護用品使用管理制度 特種作業人員管理制度

安全生產管理機構及專職安全員制度 安全生產技術交底制度 安全生產費用保障制度 特種作業人員持證上崗制度 安全消防臺帳管理制度 環境保護制度及措施

項目部還與每名職工簽訂了安全生產責任書和安全生產責任狀。2．建立健全安全生產管理制度，落實安全生產責任

各承包人應建立各項安全管理規章制度及各項操作規程，安全管理制度包括安全生產教育培訓制度、安全檢查制度、安全生產費用保障制度、特種作業人員持證上崗制度、安全技術交底制度、專項施工方案審查制度、特種作業設備驗收登記制度、安全事故應急救援制度和安全事故報告制度。

3．嚴格依法執行專項施工方案審查制度

各承包人應根據工程實際情況制定操作性強的專項施工方案，并經本企業單位技術負責人（總工）審查簽字；監理工程師應對專項施工方案進行審查，專職安全員按規定進行現場監督檢查并留有檢查記錄（檢查日志、定期檢查記錄）；承包人應按批復的專 項施工方案組織施工

4．項目部職工每年必須接受一次專門的安全培訓，培訓對象、培訓時間規定如下：

a項目經理、總工每年接受安全培訓的時間，不得少于30學時； b專職安全管理人員（安全生產副經理、安全部長、專職安全員）除取得崗位合格證書并持證上崗外，每年還必須接受安全專業技術業務培訓，時間不得少于40學時；

c其他管理人員和技術人員每年接受安全培訓的時間，不得少于20學時；

d特殊工種（包括電工、焊工、架子工、司爐工、機械操作工、起重工、塔吊司機及指揮人員、）在通過專業技術培訓并取得崗位操作證后，每年仍須接受有針對性的安全培訓，時間不得少于20學時；

e其他職工每年接受安全培訓的時間，不得少于15學時； f待崗、轉崗、換崗的職工，在重新上崗前，必須接受一次安全培訓，時間不得少于20學時；

g新進場的工人，必須接受項目部、施工隊、班組的三級安全培訓教育，經考核合格后，方能上崗。項目部安全培訓教育的時間不得少于15學時；施工隊安全培訓教育的時間不得少于15學時；班組安全培訓教育的時間不得少于20學時。

5．對危險性較大工程制定了專項安全方案：

①臨時用電專項安全方案

a《施工現場臨時用電安全技術規范JGJ46-2005》 b《公路工程施工安全技術規程JTJ076-95》 c《建筑安全施工安全檢查標準JGJ59-2005》 d《建設工程施工現場供電安全規范GB50194-2002》 e《建筑電氣安裝圖集》

f批復的邢衡高速公路LJSG-11標總體施工組織設計。

②強夯安全專項安全方案

a《建筑地基處理工程施工質量驗收規范》GB50202-2002 b《建筑地基處理技術規范》JGJ79-2002 c《建筑地基基礎設計規范》GB50007-2002 d《建筑機械使用安全技術規程》JGJ33-2001 e《建設工程施工現場供用電安全規范》GB50194-93 f《建筑工程質量驗收統一標準》GB50300-2001 g《濕陷性黃土地區建筑規范》GB50025-2004

③鉆機施工安全防護方案

a河北路橋邢衡11標針對在鉆孔灌注樁施工過程中，鉆機容易發生傾斜造成對附近區域既有線、自閉線、貫通線、通訊線產生不良影響，主要采用纜風繩及作業平臺地基處理，并在鉆機作業過程中制定防護措施（并由現場監理檢驗、監督），以保證鉆機與既有線的安全距離及機械的穩固、穩定，避免對既有線產生影響，同時防止臺風原因對機械造成危險，消除安全隱患。

b纜風繩施工

c施工方法

鉆機就位后，在遠離既有線側各設置三條纜繩，一端與鉆機鉆桿連接，另一端與地錨連接

d 纜繩的選用

因靠近既有線施工，所以鉆機應采用纜風繩穩固架體。纜風繩 應經計算確定。纜風繩應選用圓股鋼絲繩，纜風繩在鉆機頂部有橫向綴件的同一水平面上對稱設置，使其在結構上引起的水平分力，處于平衡狀態。纜風繩與機體的連接處應采取措施，防止架體鋼材對纜風繩的剪切破壞。纜風繩與地面的夾角不應大于60°，其下端應與地錨連接，不得拴在樹木、電桿或堆放構件等物體上。

6．制定了農民工管理辦法，建立了農民工花名冊并進行了登記。安檢部對農民工進行“三級教育”施工隊和崗位班組分別負責對其本工種的安全技術交底，考核合格者簽訂《勞動用工合同》，到財務部辦理人員工資名冊登記，要求農民工上崗后就要遵守項目部的各項規章制度，享受教育培訓、安全生產、職業健康待遇，負有工作責任與義務，對違法、違紀人員進行批評教育，嚴重者移交相關部門。

7．加大隱患排查治理。專職安全員必須做到每日巡查，尤其是對有可能存在隱患的重點部位，發現隱患及時下發隱患整改通知單，并進行復查，以防安全事故發生。

8．對項目駐地進行了合理的布局。辦公區和生活區分開，配備了滅火器，防火砂，防火鍬。設立生活垃圾存放點，指定衛生、消防負責人，為每名職工配備了安全帽及必備安全防護用品。在拌合場、施工現場懸掛安全生產橫幅，在辦公區設置安全宣傳專欄、張貼國家安全生產監督局宣傳教育中心統一印發的安全生產宣傳畫；我們還在全項目播放安全生產錄像；組織全體職工觀看。

9．正在與銀行和上級部門協商建立安全專項資金賬戶，專門用于安全技術落實及為滿足和達到安全生產條件標準而進行整改所需的資金。財務部負責對安全生產資金進行統一管理，審核安全生產費用提取，投入計劃，安全費用使用等，根據安全生產計劃，做好資金的投入落實工作，建立安全經費臺賬，確保安全投入迅速及時。進行 6 專戶核算。不得挪用或擠占現象發生。各部門責任人按照職責分工對有關安全費用的計取、支付實施監督管理。

10．嚴格執行施工安全技術交底制度

分項工程開工前，必須召開安全技術交底會；分項工程安全技術交底應當以書面交底為主，口頭為輔。內容要求詳細、具體，必要時結合實際操作進行交底；分項工程安全技術交底必須能夠抓住關鍵、指導施工、預防事故、保證質量、提高技術素質；必須填寫技術交底記錄表（單），由交底人及被交底人簽字，并確保交底到個人。對施工周期較長的分項工程施工任務，應間隔一段時間進行重復交底，補充施工中發現的技術交底的不足和忽略之處。

11．加強施工安全隱患排查治理

各承包人應制定施工安全隱患排查計劃，排查內容應按工程實際開展情況制定，建立施工安全隱患治理臺賬；對排查出的隱患應明確整改責任人、制定整改措施、確定整改時間，監理處、工作站應對隱患治理情況及時復查。

12．施工場地總體布設、施工駐地建設、施工作業安全防護達標

施工總體布置應符合施工安全需要，臨時便道設置、施工便橋的安全驗算、臨時用電線路的布設、拌和系統和預制場的布置等應按有關規定進行；嚴格執行“四項嚴禁”規定（嚴禁在泥石流區、滑坡體、洪水位下等危險區域設置施工駐地；嚴禁違規人工挖孔樁作業，鉆孔確有困難的不良地質區，要經設計單位進行專項安全設計并按設計變更規定，經批準后實施；嚴禁長大隧道無超前地質預報和監控量測措施施工；嚴禁立體交叉作業）；各類高空作業、跨線橋施工作業區域、水上作業的臨邊防護、防墜落措施、上下通道、救生消防避雷設施等應按規程和有關規定設置，隧道的掘進、支護、襯砌應符合規范要求。

五、活動步驟（1）宣傳發動階段

各承包人、監理處要成立“平安工地”建設活動領導小組，認真部署，做到有專人負責，有專項活動資料，采取多種形式，深入細 致地做好宣傳發動工作，做到人人都能熟知“平安工地”建設活動的內容和要求。加強宣傳動員和信息溝通.通過召開推進會、舉辦培訓、發放宣傳材料等方式，大力推動“平安工地”建設各階段活動扎實有效開展，充分發揮新聞媒體作用，發動廣大職工積極參與并監督，形成有利的輿論氛圍。邢衡高速公路“平安工地”建設活動領導小組辦公室將創辦《“平安工地”建設活動快訊》，加強信息溝通和經驗交流。

（2）自檢自查階段

各承包人要對照工作目標及“平安工地”建設活動內容要求，結合各自實際，制訂具體措施和方法，認真開展安全隱患自查自糾工作，全面排查、治理存在的事故隱患，并按照附件1的檢查項目建立自查臺帳。工作站安全專干、監理處安全專監對承包人的自查臺帳的建立情況進行抽查，結果納入安全經費月度考核。

（3）督促檢查、觀摩交流階段

領導小組組織人員根據“平安工地”建設活動的要求，在各承包人自檢自查的基礎上，結合勞動競賽（施工安全精細化考核）、專項治理等活動，對全線承包人創建“平安工地”工作開展情況進行督促和考核。

領導小組將組織全線進行“平安工地”的現場觀摩活動，交流建設活動中好的做法、好的經驗。各承包人要及時總結“平安工地”創建活動中的經驗，每月形成階段性的總結，報辦公室鄧梁處。

（4）保持鞏固階段

進一步完善長效管理機制，鞏固“平安工地”創建成果，檢查創建“平安工地”活動中檢查出的隱患整改落實情況，保持安全生產和文明施工的長效管理。保持鞏固階段作為“平安工地”創建活動的延伸和跟蹤，是最終確定“平安工地”的依據，對未堅持開展“平安工地”創建活動和保持其先進典型性的，將扣回所授獎勵。

六、工作要求

（1）統一思想，提高認識

各承包人、監理處要把深入開展“平安工地”創建活動作為提高安全生產管理水平、創建安全穩定社會 環境的一項政治任務，進 一步統一思想認識，增強創建“平安工地”的自覺性和責任感，把創建活動作為加強施工現場安全管理的一項重要工作，抓緊部署、落實、檢查和推進。

（2）強化措施，積極落實

各承包人、監理處要根據本單位的實際情況，圍繞創建目標和措施，建立健全日常安全生產管理長效機制，排查整改安全隱患，逐步推進創建工作，確保落到實處。同時要把“平安工地”建設活動與落實國務院“安全生產年”提出的“三個突出”和“三個加強”緊密結合起來，強化安全生產管理措施，堅決遏制重特大事故發生；要把“平安工地”建設活動與日常安全督查工作結合起來，加大隱患排查力度，不斷改善安全生產環境和條件，實現安全管理工作水平整體提升。

（3）抓好宣傳，營造氛圍

各承包人、監理處應采取多種形式，結合日常安全教育、培訓，做好創建“平安工地”活動的動員和宣傳，營造良好的活動氛圍。

（4）加強考核，確保質量

“平安工地”建設活動領導小組將嚴格按照“平安工地”創建工作內容進行督促、檢查、考核，以確保創建工作質量，扎扎實實提高創建水平。

七、總結完善階段

1.在自查自糾、治理整改基礎上，認真檢查驗收和開展“回頭看”活動，切實解決存在的問題。

2.總結和表彰“平安工地”先進個人和部門，推廣先進管理經驗，完成全年的安全生產管理目標。

八、活動標準

1.《建設工程安全生產管理條例》

2.《公路工程施工安全技術規程》等有關法規和規范。

第四篇：“平安工地”建設活動實施方案

中國路橋烏爾禾至阿勒泰 高速公路WA-3標項目經理部二分部

“平安工地”建設活動實施方案

中國路橋烏阿高速三標二分部

二零一一年六月

“平安工地”建設活動實施方案

為了有效地貫徹《G3014福海至阿勒泰高速公路文明工地建設管理辦法的通知》（福阿代指發【2011】13號）的文件精神，并結合《新疆維吾爾自治區公路建設標準化管理手冊》的具體要求。我部針對自身工程實際情況制定了烏阿高速WA-3標二分部《“平安工地”建設活動實施方案》，以此更好的指導我標的“平安工地”建設活動，貫徹“以人為本、安全發展”的安全生產理念，本著“抓基礎、抓示范、抓關鍵”的原則，推廣安全管理標準化，以創建“平安工程示范工程、自然生態和諧工程”為總體目標。同時以此次活動為契機進一步強化我部的施工安全管理，杜絕各類安全事故發生，確保工程建設安全高效。

一、指導思想

在國家 “安全第一、預防為主、綜合治理”安全方針指導下，堅持以“向規范管理要安全，向落實執行要成效，向基層建設抓工作，向投入資源要保障”的安全工作指導思想，全面推進安全管理工作向著高效集成的方向全面發展。

二、平安工地建設的目標。

通過本次活動的開展，進一步深化工地的安全管理工作，建立健全安全管理體制機制，實現無縫銜接的安全管理。提高全員對安全生產工作的認知和認識，進一步增強各級管理人員的履職責任心，提高員工“安全為了生產、生產必須安全”、“安全無小事”、“安全是生命之本，違章是事故之源”、“安全是生命的基石，安全是歡樂的階梯”、“安全責任重于泰山”的安全意識，使施工安全管理工作實現標準化、規范化、制度化和程序化。同時有效的預防和遏制重特大安全生產事故的發生，努力創建一個“零傷亡”施工項目。

三、適用范圍

本方案適用于中國路橋烏爾禾至阿勒泰高速公路WA-3標項目二分部工程，是開展“平安工地” 建設活動的指導性文件。

四、活動組織機構及職責；

為加強對“平安工地”建設活動的領導，決定成立由項目部領導班子及各部門參加的活動領導小組，活動領導小組下設活動辦公室。具體安排如下：

組 長：吳占省（項目經理）副組長：李海峰（項目副經理）

陳國鋒（項目總工）

張維臣（項目書記）

雷軍紅（項目副經理）高 崗（項目副經理）

成 員：汪家山（安質部部長）張曉良（工程部部長）

孫毅（綜合辦主任）楊慶云（安質部副部長）

張鐵成（協調辦主任）段文婷（合同部部長）

候輝（合同部副部長）李科（工程部副部長）

陸博紅（實驗室主任）組長吳占省負責“平安工地”的總決策和總領導，對“平安工地”建設負主要總責。

副組長主要協助組長做好各項工作安排，以及各自分配的具體任務。

（1）副組長：張維臣主要負責路基及隧道的“平安工地”工作的落實安排、督促和指導。

（2）副組長：李海峰主要負責橋梁施工過程中的“平安工地”建設工作的督促、安排和指導。

（3）副組長：陳國鋒主要負責“平安工地”建設中的技術組織及保障。

（4）副組長：雷軍紅主要負責“平安工地”建設活動檢查驗收，以及對“平安工地”建設工作進行總協調。

小組成員在組長和副組長的領導下，按照上級的各項指示精神和《“平安工地”建設活動實施方案的要求》認真落實工作。

“平安工地”建設辦公室設在項目部安質部，歸項目書記張維臣直接領導。由“平安工地”建設辦公室負責具體的活動安排和組織。日常工作由安全部副部長楊慶云負責，主要包括活動的指導和協調，并在每月25日向活動領導小組匯報每月活動開展情況。電話： ***（楊慶云），傳真：0906-3476838。

五、工作安排及實施步驟；

（一）第一年：努力建設平安工地示范年，落實各項工作部署和任務安排。組織召開由全標段項目領導、各部門負責人和施工班組長各工區及施工班組參加的 “平安工地”建設動員大會，講解落實相關文件精神，明確活動的目標和任務，闡述工作的重點和難點。并嚴格按照《烏阿三標二分部“平安工地”建設活動實施方案》中提出的六點要求開展各項工作，主要安排如下：

1、完善安全制度建設和落實安全責任制；

項目部安質部對各項安全管理制度完善情況和安全責任制的落實情況進行清理和檢查，將不符合實際需要、過時落后、操作性差、未建立的安全制度和安全責任制篩選區分出來，以安質部牽頭及時進行整改。所有的安全制度及時形成有效文件，并下發作業區及施工班組，及時組織落實，嚴格按章執行。同時重點做好安全生產責任制的落實，由安質部牽頭及時清理出未簽訂安全生產責任制的班組，并及時進行補簽，將安全管理責任制層層分解和層層落實到施工一線。

2、對危險性較大工程專項施工方案制定、審查和執行情況進行檢查督導；

重新對已編訂的危險性專項施工方案進行審查，審查由項目總工執行，并交由項目經理復核通過。沒有制定《危險性專項施工方案》的項目，及時由總工進行編制，并報監理審批合格后執行。并就現場施工實際與方案進行對比及時對存在不足的方面進行修改，并將修改報專監批復。同時加大對施工現場按照《危險性專項施工方案》施工的情況進行監督檢查，嚴防和杜絕不按方案施工的現象發生，對違規施工的單位和個人進行處罰，然后進行整改。

3、勞動用工登記和崗前安全培訓教育情況； 安全管理部門及時對已登記的班組進行清理，由安質部安排專人對沒有登記的班組及新進場的班組立即登記造冊，同時掃描身份證留檔保存，對于退場的班組要及時登記，及時掌握和更新作業人員信息，做好實時動態的管理。

加強施工人員及特種作業人員的安全培訓力度，不斷深入開展具有分專業、多層次、大眾化的培訓模式，著力提高工人參與培訓的數量和質量。其中著重加強對項目領導層、特種作業人員和專職安全管理人員的培訓力度。確保特種作業人員（起重作業、壓力容器操作、爆破作業“三員”、廠內機動車駕駛、電工等）持證人員持證率達到90%以上，按照合同造價配備必需專職安全管理人員，并保證項目領導（B證）、專職安全管理人員（C1、C2）持證率達到100%。對無操作證、證件虛假和過期的人員及時進行清退和重新取證。

4、隱患排查治理；

根據我合同段的自身實際情況，制定細致周到的隱患排查治理措施，完善相關排查所需的資料。建立可靠的領導和保障機制，在排查過程中，對每一個排查治理的項目必須確定出整改責任人、整改措施、整改期限。整改完成后項目部由領導帶隊部門負責的形式對重大隱患整改項目進行復查，并對整改落實的情況進行評估，一般性隱患由安全部對其進行復查，并將復查整改的照片及資料留檔保存。對于整改不力或是拒絕整改的單位和個人要按照項目部《安全獎懲制度》進行嚴厲的處罰。

5、做好施工場地總體布設、施工駐地建設、施工作業安全防護工作； 本階段要從施工場地的規范化、標準化建設入手，安全管理部門要聯合工程部、機料部和各工區對施工現場的各項達標情況進行檢驗性的評估，并且及時的對存在的問題提出處理措施，按照發現即整改，整改即達標的要求，對施工場地布設、施工駐地建設、施工作業安全防護中存在的問題，制定整改計劃、落實責任人、落實整改資金、確定監督實施的領導和部門，嚴格限定整時間。

其中尤其是要做好人員集中，施工危險，職工駐地的安全檢查和控制。及時為施工人員及時配備各種必須的防護用品，做好危險源的防范措施。對施工機械和危險物品加強監管，無證人員一律不得進行操作。在施工班組之中抽調施工經驗豐富，文化水平較高、素質較好的工人擔任兼職安全員。

6、安全專項費用落實和使用情況。

安全部、機料部及各工區采購員要將各項安全費用的使用金額及用途，登記造冊并建立起完善的臺賬，定期交由安全部統一登記建立安全臺賬，所有使用項目必須清晰可靠的稅務發表和直接使用的有效證明，做到安全經費專款專用，對于不是安全經費支出項目的開銷一律不得計入安全經費內，對違規使用安全經費的進行處罰，對違反法律的人員移交司法機關處理。安全經費的使用管理要做到可追溯性查詢，是每一筆支出明明白白，清清楚楚。安全經費建立專門的管理的賬戶管理，和工程款項的使用嚴格區分。實行使用審查制度，對安全經費的每一項用途進行審核，確保每一項支出都屬于安全經費的適用范圍。

（二）達標推廣年，總結取得經驗，鞏固落實取得的各項成果。

1、項目制定活動建設驗收標準自行驗收標準。項目部“平安工地”建設領導小組成員開會討論制定相關的驗收標準，并由活動領導小組組成相關檢查驗收小組，對全標段的“平安工地”建設情況進行內部驗收。并將驗收結果形成書面材料，書面材料要全面詳實，真實的反映出“平安工地”建設取得成果和存在的主要問題。

2、鞏固建設成果，建立長效的監管機制；

為了保持“平安工地”建設取得的成果，確保“平安工地”建設的持久性和有效性，使“平安工地”的各項要求形成日常施工習慣和自覺性要求。將建設成果形成標準，在“平安工地”建設活動結束后繼續推進行，不因活動的終極而停滯建設工作，使其真正為施工安全保駕護航。同時安全部將繼續加大對工地建設的監管，嚴查活動結束后的管理松動和措施失效。各作業隊也要有安全員進行專項監督，所有班組不得因活動結束而放寬安全要求，最后項目部以文件的形式將活動建設成果和相關要求加以確定。

3、樹立榜樣、獎優罰劣，提高建設“平安工地”的積極性和主動性。

通過整個項目進行客觀檢查驗收和民主評議，由“平安工地”建設領導小組在全標段內評選出一批建設工作突出，效果明顯的項目作為初選項目。然后由項目部檢查評審組對其進行綜合評估，得分最高者即獲得“平安工地建設示范單位”，然后在標段內加以推廣執行。

對于在“平安工地”建設活動中工作突出，達到相關標準要求的部門（作業隊）和班組，進行通報表揚和嘉獎。對于在“平安工地”建設中表現不積極，建設不達標，建設活動嚴重滯后的單位、班組和主要人員進行通報批評，并在規定的時間內完成既定所有整改項目。逾期未整改的將進行停工整頓，整改完成后由平安工建設小組驗收合格后方可復工。以上整改完成后的工區和班組原則上不參加評優評獎。

五、工作要求及保障措施

1、全員參與、人人有責。在建設平安工地過程中，各部門、各作業隊及施工班組要充分的行動起來，各級人員要緊緊圍繞“平安工地”的建設開展工作，使每一名施工人員都參與到“平安工地”的建設中來，調動工人參與的積極性和熱情。任何人不得以任何借口阻擾工人參與安全知識學習和活動。廣大施工人員同時要做一個自覺傳遞安全知識和懂得安全操作的人，嚴格遵守項目的各項安全管理制度和措施。達到人人參與有成效，安全人人有責任，制度落實由保障。

2、精心組織，領導帶隊。“平安工地”各項建設工作及安排由項目部安全勞資部負責，項目書記為主管的實施機制。通過對現場的調查和實地了解，結合自身的情況，確定了工作的方向和具體的實施步驟。項目書記作為對“平安工地”建設工作總領導對各項工作負總責，負責指導安全部門開展各項工作開展。使各項工作有序開展，確保在項目部的監督和和領導的重視下。“平安工地”能真正的落到實處為企業贏得效益，為員工贏得幸福。

3、科學管理、合理安排和保障有力有機結合。針對此次“平安工地”建設的特殊背景，將組織相關人員認真研究部署工作，合理安排工作計劃和配備人員，確保各項工作按照預定的計劃有序開展。在施工過程中充分考慮安全技術應用，加強思想引導和安全知識教育。

4、以“四個結合”為基礎活動建設同步實施，整體推進。此次“平安工地”建設時間長，存在一些不可預料的建設困難。但是各項工作的開展和實施必須以四個結合開展工作，要把“平安工地”建設活動與貫徹安全生產法律法規結合起來，健全各項規章制度，將參建隊伍安全行為納入制度化、標準化管理的軌道；把“平安工地”建設活動與落實國務院安全生產年提出的“三個突出”和“三個加強”緊密結合起來，強化安全生產管理，堅決遏制重特大安全事故發生；要把“平安工地”建設活動與我省公路水運項目建設質量安全年活動相結合，加快建立“有領導負責、有部門管理、有現場執法”的行業監督體系和“建設單位主導、施工單位負責、建立單位督促檢查”質量安全保障體系；要把“平安工地”建設活動與日常安全監督工作結合起來，加大隱患排查力度，不斷改善安全生產環境和條件，實現安全管理工作水平整體提升。

5、加強宣傳動員力度，及時通報“平安工地”建設的最新情況。在“平安工地”建設活動要結合實際，不失時機加強對平安工地建設的宣傳力度，讓每一個工人都了解“平安工地”建設的重點和內涵。并且鼓勵工人積極參與建設活動。同時各個建設單位及部門要及時互通建設信息，并及時和“平安工地”建設領導小組溝通建設的問題和難點，及時加以解決。

6、重在一線，全面鋪開。本次活動的重點將根據上級部門文件要求，重點放在施工一線的安全管理。基層施工直接面對生產，是事故的主要發生地。對于施工一線的管理必須高度重視，要及時制止施工作業過程的“三違作業”。在抓重點的同時也要對安全工作做出全面的部署，加強對各個方面的安全監管。使安全管理網絡化、系統化，全程監控無漏洞，使各種危險源和危險因素處于可控狀態。

中國路橋烏阿高速三標二分部

2011年6月11日

第五篇：“平安工地”建設活動實施方案

關于下發“平安工地”建設活動實施方案的通知

項目所屬各單位：

為認真貫徹落實交通運輸部《關于開展公路水運工程平安工地建設活動的通知》（交質監發[2010]132號）、《重慶市交通委員會關于印發公路水運工程平安工地建設活動方案的通知》（渝交委安[2010]11號）和《重慶市交通委員會關于印發重慶市公路水運工程平安工地建設考核驗收辦法的通知》（渝交委安[2010]20號）精神，根據指揮部 “平安工地”建設活動實施方案要求，結合我項目實際情況，現制定我合同段平安工地建設活動實施方案。

一、工作目標

公路水運工程“平安工地”建設達標結果達到90分以上(優秀)。杜絕下列不達標情況之一發生：（1）發生一起一人及以上因工死亡責任事故；（2）被全面停工整改一次及以上的；（3）12個月內被兩次書面責令停工整改的；（4）逾期未對書面要求整改的內容進行整改或整改不合格的；（5）被檢查單位拒不接受檢查的。

二、組織機構

我項目部成立二級“平安工地”建設活動領導小組，指導我項目合同段“平安工地”建設活動的開展。

（一）項目部級領導小組

組長：郭俊勇

負責整個活動的全過程指導。

副組長：吳萬勤、杜仕高、宋茂才、周小紅

負責整個活動的過程指導，監督并定期向組長匯報工作情況。組員：李英杰、許家華、張培軍、金海軍、牟英娟、袁英、費佳、官章銀、閆強、陳小勇

負責整個活動的具體開展實施，及時向組長、副組長匯報具體的活動情況。

（二）作業隊級領導小組

1、隧道一隊 組長：譚茂興 副組長：周平、游勇

組員：電工毛晚珠、各作業工班班組長

2、隧道二隊 組長：劉榮春

副組長：陳＊＊、劉朝暉

組員：電工＊＊＊、各作業工班班組長

作業隊級活動小組直接接受項目部級領導小組的領導及監督，活動期間新組建的作業隊按上述編制自行成立領導小組，人員更換按職務行使相應組內職責。

辦公室設在安質部，負責組織活動各項內容的具體實施工作，收集匯總活動資料，并及時上報相關上級領導部門。聯系人：許家華。聯系電話：***。

三、實施步驟及工作布置

（一）2010年11—12月：活動啟動階段

組織全體人員認真學習上級文件精神，結合我項目部實際情況，制定“平安工地”建設活動具體實施方案；以早會、橫幅標語、板報等形式開展“平安工地”建設宣傳教育活動，突出“安全第一、預防為主、綜合治理”的主題，全面提高全體人員的安全意識。

（二）2011年1-6月：全面實施階段

緊緊圍繞活動的指導思想和“安全第一、預防為主、綜合治理”這一方針，結合我項目實際情況，各職能部門及作業隊按《重慶市公路水運工程“平安工地”建設考核評分表》履行各自職責，逐項落實“平安工地”建設活動各項要求，并將通過“安全生產月”活動及勞動競賽的舉行，進一步完善“平安工地”建設活動內容。

（三）2011年7-9月：自評及達標驗收階段

結合我項目部“平安工地”建設活動的實際實施情況，深入開展各項針對性強的安全隱患排查治理活動，針對排查出的安全隱患制定有效地整改措施，及時整改，消除事故安全隱患。

（四）2011年10-12月：總結階段

認真總結“平安工地”建設活動經驗，鞏固“平安工地”建設活動成果。

四、評分規則及檢查

（一）評分規則：

1.各檢查項目所扣分數總和不應超過該項應得分數。

∑檢查項目實得分值

2.遇有缺項時分項評分表評價得分= ───────────×100 ∑檢查項目在評分表中應得分值

∑匯總表中檢查項實際得分 3.總得分= ────────────────── ∑實際檢查項目數

公路水運工程“平安工地”建設達標結果分為優秀（90分及以上）、達標（89分-80分）、基本達標（79分-70分）、不達標（69分及以下）四個等次。

（二）檢查

1、各級領導小組成員組成評分小組，每月按照《重慶市公路水運工程“平安工地”建設考核評分表》進行自查自評并如實填表，由安質環保部每季度匯總后上報監理和建設單位進行現場查驗、核準簽認，再報送質監機構核備。

2、質監機構結合綜合監督檢查，每季度對施工現場進行一次抽查復核。

3、項目部在當年12月前成立平安工地達標自評小組，對本單位“平安工地”建設情況進行自查自評，填寫《公路水運工程“平安工地”建設考核驗收申請表》，并提供《公路水運工程“平安工地”建設評分匯總表》和相關資料，由監理單位核準簽認后，于12月25日前向建設單位申請驗收。

4、建設單位于次年1月15日前組織設計、監理、監測等單位組成驗收考評組，負責對申請單位進行考核驗收，驗收結果于1月20日前報質監機構。

5、質監機構會同建設單位和監理單位進行現場復查，確定考評得分及等級，并報當地交通行政主管部門，由當地交通行政主管部門在次年2月底前公布考核結果，并按規定程序表彰、獎勵或處罰。

五、考核及獎罰

（一）、考核辦法：

評分小組每月進行一次檢查及管理評審，由安質環保部對考核情況進行匯總，并將考核情況予以通報。

（二）、考核標準

責任部門/單位得分=

（三）、獎罰辦法

以3月為一評價階段，各責任部門/單位得分在90~100分者，獎勵責任部門1000元，作業隊3000元；

各責任部門/單位得分在80~89分者，處罰責任部門1000元，作業隊3000元；

各責任部門/單位得分在70~79分者，處罰責任部門3000元，作業隊10000元；

各責任部門/單位得分在0~69分者、在不達標行為中負主要責任的、在上級單位“平安工地”建設活動專項檢查中存在嚴重問題的，處罰責任部門5000元，作業隊30000元，并予以相應的停職停工處理。

附件1：中國鐵建成渝高速公路復線工程指揮部“平安工地”建設活動實施方案

附件2：重慶市公路水運工程“平安工地”建設考核驗收辦法 附件3：重慶市公路水運工程“平安工地”建設考核評分表 此方案自發布之日起施行。

實際得分*100

應得分數二O一O年十二月一日 附件1 中國鐵建成渝高速公路復線工程指揮部

“平安工地”建設活動實施方案

為認真貫徹落實交通運輸部《關于開展公路水運工程平安工地建設活動的通知》（交質監發?2010?132號）、《重慶市交通委員會關于印發公路水運工程平安工地建設活動方案的通知》（渝交委安[2010]11號）和《重慶市交通委員會關于印發重慶市公路水運工程平安工地建設考核驗收辦法的通知》(渝交委安?2010?20號)精神及要求，結合我指實際情況，現制定平安工地建設活動實施方案。

一、工作目標

平安工地建設活動以科學發展觀為指導，貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，推進成渝高速公路復線工程安全管理標準化和樣板化。

通過建設活動，全面夯實安全工作基礎，健全安全信用評價聯動機制，提高安全監管能力、應急救援能力和安全技術保障能力，落實安全生產責任，控制施工安全風險，強化施工現場安全管理。實現杜絕重特大事故、遏制較大事故、減少事故總量，全面創建“零傷亡” 工程項目，全面提升成渝高速公路復線工程建設的安全管理水平。

二、組織機構 成渝復線指成立“平安工地”建設活動領導小組，指導全管段“平安工地”建設活動的開展。領導小組辦公室設在安全環保部。

組 長：譚振武 副組長：鄭剛

組 員：李郎杰、劉文等、江春明、王成、鄭萬云、徐軍華。領導小組辦公室設在安全環保部。

各項目部分別成立活動領導小組/達標驗收自評小組，負責組織活動的具體開展和達標驗收自評工作。

三、活動時間、范圍及工作重點

根據市交委統一部署，活動從2010年開始，2011年結束。成渝高速公路復線工程所有項目，均應參加平安工地建設活動。活動由指揮部牽頭，以施工合同段為單位，設計、監理和監控等單位同時參加。按照《重慶市交通委員會關于印發公路水運工程平安工地建設活動方案的通知》（渝交委安[2010]11號）文件相關內容及要求，平安工地建設活動重點圍繞以下六個方面展開：

1.安全管理標準化建設和安全生產主體責任落實； 2.危險性較大工程專項方案制定、審查和執行； 3.勞動用工登記和崗前安全培訓教育； 4.隱患排查與治理；

5.施工場地總體布設、施工駐地建設、施工作業安全防護達標； 6.安全專項費用落實和使用。

四、實施步驟及工作布置

（一）2010年11月：活動啟動階段

按市交委統一部署，成渝復線指結合實際，制定活動開展實施方案。各項目部開展相關工作，并召開動員會議，在成渝高速公路復線工程項目范圍內進行動員部署。

各單位嚴格按照“平安工地”達標標準開展活動。應加大宣傳力度，營造建設氛圍。所有上場合同段均應啟動和開展“平安工地”建設活動。

2010年底前，各項目部對平安工地建設活動進行階段性總結。

（二）2011年1---6月：全面實施階段

按《重慶市公路水運工程“平安工地”達標驗收辦法》的要求，所有在2010年7月以后開工的合同段，必須成立平安工地達標驗收自評小組，對本單位的達標情況進行自查自評。每月進行自查自評，對檢查中發現的問題及時整改，并如實填寫《評分表》，每季度匯總后報監理及建設公司進行現場查驗、核準簽認。

（三）2011年7---9月: 自評及達標驗收階段

各項目部對本單位平安工地達標情況進行自查自評，填寫《平安工地達標驗收申請表》，并提供《施工安全評分匯總表》和相關資料，由監理簽認后，于2011年7月10日前向建設公司申請驗收。建設公司接到書面申請后，應及時組織驗收，并將驗收結果報質監站備查。對驗收及質監站復查不合格的，應立即停工整改，直至合格。

（四）2011年10月至12月：總結階段

各項目部做好“平安工地”建設活動總結，為上級組織觀摩和經驗交流做準備，鞏固活動成果，保持“平安工地”建設活動常態化。

五、工作要求

（一）各單位要高度重視，加強領導，確保建設活動與安全生產各項工作同步實施，整體推進；同時要加強宣傳動員和信息溝通，促進“平安工地”建設活動取得實效。

（二）建立“施工現場”與企業招投標、履約及信用評價等聯動的長效機制，不斷將“平安工地”建設活動引向深入。

按上級通知要求，在“平安工地”建設活動期間，相關單位的活動情況將納入履約信用考核體系，并與本企業招投標工作掛鉤。對在建設活動中走過場、工作不得力、施工現場管理混亂的單位，將采取約見法人、通報批評、限制投標，上報市交委列入“黑名單”等處罰措施。對在“平安工地”建設活動中涌現出來的具有代表性的“零傷亡”工程，在活動結束后，將報請重慶高速集團予以表彰，并向市交委推薦，予以表彰。各單位應以“平安工地”建設活動為契機，努力提高安全生產管理水平，為實現建設“平安高速”的目標作出積極貢獻。附件2 重慶市公路水運工程“平安工地”建設考核驗收辦法

第一條 為加強交通建設安全生產“雙基”工作，落實交通建設企業安全生產主體責任，根據交通運輸部《關于開展公路水運工程平安工地建設活動的通知》（交質監發?2010?132號）的規定，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于列入國家和地方基本建設計劃的公路水運基礎設施項目。

第三條 公路水運工程“平安工地”達標驗收工作由建設單位組織設計、監理和監測等單位以施工合同段為單位逐標段進行。重慶市交通委員會基本建設工程質量和安全監督站（以下簡稱“委質監站”）及各區縣（自治縣）質量安全監督機構（以下簡稱質監機構）按監管職責分工負責所監管項目“平安工地”達標驗收工作的指導、監督及等級評定的確認。

第四條 公路水運工程“平安工地”建設考核依據《建設工程安全生產管理條例》、《公路水運工程安全生產監督管理辦法》、《公路工程施工安全技術規程》、《水運工程施工安全防護技術規范》等有關法規和技術規范，采用檢查評分表的形式對公路水運工程施工工地的安全狀況進行考核評價，考核評價的范圍包括安全管理、文明施工、施工用電、施工機械、起重吊裝及土石方工程、路基工程、路面工程、橋涵工程、隧道工程、水上水下作業、支架及腳手架工程等。

重慶市公路水運工程“平安工地”建設考核評分表滿分為100分，分為一張檢查評分匯總表和十二張分項檢查評分表（見附件）。

第五條 公路水運工程平安工地建設的考核周期為12個月，所有建設項目施工合同段都必須接受考核。考核程序如下：

（一）現場施工項目部每月按照《重慶市公路水運工程“平安工地”建設考核評分表》，進行自查自評并如實填表，每季度匯總后報監理和建設單位進行現場查驗、核準簽認，再報送質監機構核備。

（二）質監機構結合綜合監督檢查，每季度對施工現場進行一次抽查復核。

（三）施工單位在當年12月前成立平安工地達標自評小組，對本單位“平安工地”建設情況進行自查自評，填寫《公路水運工程“平安工地”建設考核驗收申請表》，并提供《公路水運工程“平安工地”建設評分匯總表》和相關資料，由監理單位核準簽認后，于12月25日前向建設單位申請驗收。

（四）建設單位于次年1月15日前組織設計、監理、監測等單位組成驗收考評組，負責對申請單位進行考核驗收，驗收結果于1月20日前報質監機構。

（五）質監機構會同建設單位和監理單位進行現場復查，確定考評得分及等級，并報當地交通行政主管部門，由當地交通行政主管部門在次年2月底前公布考核結果，并按規定程序表彰、獎勵或處罰。

各質監機構在2月20日前將本行政區域內的“平安工地”建設考核驗收結果報送到委質監站。

第六條 公路水運工程“平安工地”建設達標結果分為優秀（90分及以上）、達標（89分-80分）、基本達標（79分-70分）、不達標（69分及以下）四個等次。

當有下列情況之一的，為不達標：

（1）發生一起一人及以上因工死亡責任事故；（2）被全面停工整改一次及以上的；

（3）12個月內被兩次書面責令停工整改的；

（4）逾期未對書面要求整改的內容進行整改或整改不合格的；（5）被檢查單位拒不接受檢查的。

第七條 建設單位、質監機構在季度檢查中，發現施工單位“平安工地”建設考核評分低于70分的，應立即下達停工整改通知，并向當地交通行政主管部門報告。

第八條 “平安工地”考核驗收情況納入誠信考核體系，與招投標和資質管理掛鉤，按照《重慶市公路水運工程建設市場信用管理辦法（暫行）》進行獎懲，同時：

1.對于被評為優秀的，授予“平安工地”牌匾，根據交通運輸部的規定予以表彰獎勵。

2.對于被評為基本達標的，由建設單位約談施工單位法人代表，責成施工單位在三日內提出書面整改措施，并經建設、監理單位審查同意后十五日內完成整改；建設單位應督促施工單位在整改期限內完成整改，整改結束后，由建設單位將整改情況報質監機構備案。

3.對于被評為不達標的，由工程項目質量監督機構責令施工單位立即停工整改，對施工企業主要負責人、項目負責人和安全管理人員進行安全生產強化培訓，并視情節輕重由交通行政主管部門給予責任單位和責任人通報、列入不誠信記錄及其他處理。建設單位應督促施工單位在合理的整改期限內完成整改，整改結束后，由建設單位將整改情況報質監機構復查，復查合格后方可復工。對于在規定期限內不能完成整改的，建設單位可委托其他單位進行整改，費用由考核驗收不合格單位承擔。

第九條 本辦法自印發之日起實施。附件3