第一篇：慶安鎮2010年食品安全整頓工作方案

慶安鎮2010年食品安全整頓工作方案

為進一步推進我鎮食品安全整頓工作，切實保障人民群眾飲食安全，根據《市政府辦公室關于印發徐州市2010年食品安全整頓工作方案的通知》（徐政辦發【2010】70號）、《縣政府辦公室關于印發睢寧縣2010年食品安全整頓工作方案的通知》（睢政辦發【2010】61號）精神，結合我鎮食品安全工作實際，現提出全鎮2010年食品安全整頓工作方案。

一、主要任務

（一）加強農產品質量安全整頓（鎮農技中心總負責）

繼續開展以風險高、隱患大的農產品和農業投入品為重點的整頓。加大蔬菜、水果、茶葉、食用菌、畜禽產品、水產品中的農藥和禁用藥物殘留監測力度，整治違法違規使用禁用、限用農藥的行為。加強生鮮乳質量安全監管，強化生鮮乳收購站日常監管與標準化管理，堅決取締未經許可的非法收購站（點），嚴厲打擊在生鮮乳中添加違禁物質的行為。加大農藥生產經營監管力度，加強農藥質量監督抽查，重點查處違法生產經營甲胺磷、對硫磷、甲基對硫磷、久效磷、磷銨等5種禁用高毒農藥及普通農藥中非法添加高毒農藥等行為，打擊無證照生產“黑窩點”。加強飼料質量安全監測，依法查處在飼料原料和產品中添加有毒有害化學物質及養殖過程中使用“瘦肉精”等違禁藥物行為。加強獸藥GMP（良好生產規范）后續監管，積極推進獸藥經營質量管理規范制度，實施動物產品獸藥殘留監控計劃，打擊制售假劣獸藥違法行為。深入開展水產苗種專項整治，強化水產品藥物殘留監測和養殖環節投入品使用的監管，打擊水產品養殖環節違法使用硝基呋喃類、孔雀石綠等禁用藥物和有毒有害化學物質行為。組織開展糧食收購、儲存環節質量安全監測。加強無公害農產品、綠色食品、有機農產品監管，堅決依法打擊偽造、冒用、超范圍使用“三品”標志的行為。

責任單位：鎮農技中心、鎮食品藥品監管辦公室、鎮工商分局、鎮糧管所、鎮派出所

（二）加強違法添加非食用物質和濫用食品添加劑整頓（鎮工商分局總負責）

繼續鞏固2009年度開展的打擊非法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治成果。嚴格食品添加劑生產許可制度，加強食品添加劑標簽標識管理，實行食品生產加工企業食品添加劑使用報告和出口食品生產企業的食品添加劑食用備案制度。開展食品中食品添加劑、非食用物質專項抽檢和監測，整治超過標準限量和使用范圍濫用食品添加劑的行為，嚴格食品添加劑及相關產品研制管理，嚴格查處和打擊生產、銷售、使用非法食品添加物的行為。

責任單位：鎮食品藥品監管辦公室、鎮工商分局、鎮派出所、鎮衛生院

（三）加強食品生產加工環節整頓（鎮工商分局負總責）

繼續開展以高風險和容易出現質量安全問題食品為重點的整頓工作。嚴格食品生產許可制度，督促企業嚴格執行和落實食品原料、食品添加劑、食品相關產品采購查驗和出廠檢驗記錄制度。加大生產加工環節食品安全監督抽檢力度，督促企業建立健全食品可追溯制度和食品召回制度，查處企業生產不符合標準食品的行為。打擊制售假冒偽劣食品、濫用食品添加劑、使用非食品原料和回收食品生產加工食品的行為。取締無生產許可證、無營業執照的食品生產加工企業，大力整頓食品安全風險高、投訴舉報多的食品行業，逐漸依法建立對食品生產加工小作坊，小攤販加強監管的長效機制。

責任單位：鎮食品藥品監管辦公室、鎮工商分局、鎮派出所

（四）加強食品流通環節整頓（鎮工商分局總負責）

繼續開展以消費者投訴舉報多、與人民群眾生活密切相關的食品為重點的整頓工作。嚴格食品流通許可制度和經營主體市場準入，完善流通環節食品安全抽檢和退市制度，建立銷售者主動退市和工商部門責令退市相結合的監管機制，加強流通環節食品安全日常監管，監督食品經營者依法落實食品進貨查驗的記錄制度，督促食品經營者加強自律。完善食品市場監管和巡查制度，突出重點地區、重點場所和重點品種，開展專項執法檢查，加大食品市場分類監管日常巡查力度，打擊銷售過期變質、假冒偽劣和不合格食品等違法行為。

責任單位：鎮工商分局、鎮派出所

（五）加強餐飲服務環節整頓（鎮衛生院總負責）

繼續開展以學校（包括托幼機構）、建筑工地食堂以及農家樂旅游點、小型餐飲服務提供者為重點單位，一熟食鹵味、盒飯、冷（涼）菜等高風險食品和餐具清洗消毒為重點品種的餐飲消費環節專項整治和專項檢查。嚴格餐飲服務許可制度，全面加強餐飲服務環節食品安全監管，查處無證經營行為。進一步督促落實餐飲單位食品、食品原料、食品添加劑和食品相關產品采購查驗及索證索票制度，加大對畜禽及其制品、食用油、乳粉及乳制品、餐飲具消毒（尤其是集中消毒餐飲具）等重點品種的專項抽查，查處采購、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、劣質食用油、廢棄餐廚油脂、劣質乳制品等行為。加強對農村家庭聚餐的指導和規范，全面實行鄉村廚師體檢培訓制度，完善聚餐申報及衛生指導工作，積極推進餐飲業和學校食堂量化分級管理。

責任單位：鎮衛生院、鎮食品藥品監管辦公室、鎮工商分局

(六）加強畜禽屠宰環節整頓（鎮工商分局總負責）

繼續開展以打擊私屠濫宰和病死病害豬肉非法交易行為為重點的整頓工作。嚴把市場準入關，清理整頓生豬定點屠宰廠（場），加大對私屠濫宰行為的打擊力度。加強對生豬（牛、羊）定點屠宰廠（場）的日常監督，查處違法屠宰注水或者注入其他物質的生豬、出廠未經品質檢驗或經品質檢驗不合格的豬肉產品等行為。強化活禽和生豬（牛、羊）產地和屠宰檢疫，查處出售和屠宰病死畜禽的行為。督促企業建立和完善肉品質量安全全程監管體系，依法打擊生產加工、銷售病死病害畜禽產品和注水或者注入其他物質、未經檢驗檢疫或檢驗檢疫不合格畜禽產品流入加工、流通、餐飲消費環節。推進生豬（牛、羊）屠宰的長效監管，進一步健全相關應急處置機制。

責任部門：鎮工商分局、鎮食品藥品監管辦公室、鎮衛生院、鎮畜牧站、鎮派出所

（七）加強保健食品整頓（鎮衛生院總負責）

繼續開展以打擊保健食品違法添加藥物行為為重點的整頓工作。依法對獲批注冊但未標明有效期的保健食品進行全面清理換證。開展保健食品標簽、說明書內容專項監督檢查，依法查處偽造、冒用保健食品標簽標識的行為。開展保健食品違法添加藥物專項檢查、檢測，查處制售假劣保健食品行為。嚴查以公益講座、免費體檢、學術交流、會展銷售等形式變相銷售假冒偽劣保健食品的行為。整治將普通食品宣傳為具有特定保健功能和夸大保健食品功能的行為。

責任部門：鎮衛生院、鎮工商分局、鎮食品藥品監管辦公室

（八）完善食品安全地方標準（鎮衛生院總負責）制訂并實施清理現行食品安全地方標準。依法開展食品安全企業標準的備案工作。加強食品安全國家標準、地方標準的宣傳貫徹、督促檢查，動員社會、企業和消費者積極參與食品安全標準實施工作，跟蹤評價食品安全標準實施情況。

責任部門：鎮衛生院、鎮食品藥品安全監管辦公室、鎮工商分局

（九）加強食品安全風險監測和預警（鎮衛生院總負責）

建立鎮食品安全風險監測制度，規范食品安全檢驗檢測結果發布，制訂并實施全鎮食品安全風險監測年度工作方案，加強食品安全風險監測，提高食品特別是高風險食品檢驗檢測頻次，定期公布監測結果。加強食品安全監測能力建設，完善檢驗檢測手段，重點提高對食品中有毒有害物質的鑒定排查、風險監測、風險預警和技術仲裁能力。加強食品安全風險監測數據的收集、報送和管理，建立快速、方便的食品安全信息溝通機制和網絡平臺，規范食品安全風險監測評價報告的發布，加快推進檢驗檢測機構改革，嚴格檢驗檢測機構資質認定和檢驗人員管理，推進檢驗檢測資源和信息共享。盡快建立覆蓋鎮、村的食品污染物和食源性疾病監測體系。

責任單位：鎮衛生院、鎮工商分局、鎮糧管所、鎮供銷社、鎮財政所

（十）推進食品生產企業誠信體系的建設（鎮食品藥品監管辦公室總負責）

指導和推動食品行業開展多種形式的“守法規、講誠信”活動，加強食品生產經營者職業道德教育和法律法規培訓，加快建立以守法遵章為準繩、社會道德為基礎、企業自律為重點、社會監督為約束、誠信效果可評價、誠信獎懲有制度的食品企業誠信體系，健全行業誠信自律機制。在企業中全面推廣建立生產經營檔案制度，鼓勵支持食品企業建立食品安全可追溯系統。督促行業協會組織對食品企業從業人員進行培訓、考核，培養具備良好職業道德、較高業務水平和較強實踐能力的食品安全崗位專職人員。建立食品企業不良記錄收集、管理、通報制度與失信獎懲、行業推出機制。加強食品生產企業和經營者質量信用建設和信用分類監管。

責任部門：鎮食品藥品監管辦公室、鎮工商分局、鎮衛生院、鎮糧管所、鎮供銷社

二、工作要求

（一）加強領導，明確責任。各相關部門要堅持把食品安全整頓工作擺上重要位置，進一步提高組織程度，強化統籌協調，一級抓一級、一級對一級負責，確保認識到位、措施到位、責任到位。各相關單位對本行政區域內食品安全整頓工作負總責，要切實承擔起本地區食品安全整頓工作的領導、組織和協調責任，統籌安排力量，加大投入力度，繼續深入扎實推進整頓工作。要根據國家和省、市、縣部署要求，結合實際制訂本地區2010年食品安全整頓具體實施方案，明確整頓重點、責任單位、完成時限及考核指標，提出具體任務、工作目標和工作要求，并認真組織實施，加強督導檢查。

（二）分工負責，密切配合。鎮食品藥品監管辦公室負責統一組織全鎮食品安全整頓工作。鎮各相關部門要堅持統一協調與分工負責相結合，認真履行食品安全監管職責，知道督促本系統扎實做好整頓工作；同時要牢固樹立一盤棋思想，加強與其他部門協調配合，努力形成食品安全整頓工作合力。在機構改革職能調整尚未到位的特殊時期，各相關部門仍按原有分工履行職責、落實措施，確保食品安全監管工作統一、協調、有序；職能調整到位后，各相關部門要按照新的職能承擔食品安全監管職責，努力搞好工作銜接，防止出現監管真空、工作脫節和多頭重復執法的現象。

（三）嚴格執法，強化問責。高毒重視食品安全投訴受理工作，進一步拓寬社會監督渠道，及時發現食品安全問題和案件線索。加強行政執法與刑事司法的銜接，切實加大食品安全案件查處力度。嚴格執行食品安全事故信息報告等制度，完善快速反應和應急處置機制。強化行政監察和行政問責，嚴肅查處食品安全監管只能夠的失職、贖職行為。

（四）廣泛宣傳，營造氛圍。準確把握輿論導向，充分發揮新聞媒體的作用，及時、準確、充分報道食品安全整頓工作的進展和成效，支持新聞媒體開展輿論監督，努力爭取社會各界的關心、理解和支持，為食品安全整頓工作營造良好的社會氛圍。采取群眾喜聞樂見的方式，加強食品安全法律法規和食品安全知識宣傳普及工作，努力提高群眾食品安全意識和自我保護能力。

（五）嚴格督導，狠抓落實。各相關部門要將食品安全整頓工作作為重點督導內容，制訂督查和考核工作方案，主機開展督導，病定期向鎮食品藥品監管辦公室報告工作進展情況。對整頓工作未得到重視、進展較慢、成效不明顯的單位，要加強工作指導，進行重點督辦。鎮食品藥品監管辦公室要制訂食品安全整頓工作評估考核方案，對各單位開展食品安全整頓工作的情況進行嚴格的督查檢查和評估考核。

第二篇：食品安全整頓工作方案

食品安全整頓工作方案

近日，昌吉州人民政府制定下發了《自治州食品安全整頓工作方案》，食品安全整頓工作方案。

《方案》指出，將通過連續兩年時間，集中在違法添加非食用物質和濫用食品添加劑、農產品質量安全、食品生產環節、食品流通環節、食品餐飲消費環節、畜禽產品質量安全、水產品質量安全、保健食品等八個方面進行整頓，并對每個階段的工作任務進行了分解。

《方案》強調，各縣市人民政府、各食品安全監管部門要采取有力措施，切實把食品安全工作放在更加突出的位置來抓。堅持治理整頓與振興產業相結合、集中整治與長效機制建設相結合、企業自律與政府監管相結合，統籌兼顧，突出重點，依法整頓，促進食品產業健康發展，保障人民群眾飲食安全，規劃方案《食品安全整頓工作方案》。

《方案》要求，各縣市人民政府和自治州食品安全協調領導小組各成員單位要成立相應的組織領導機構，結合本縣市本部門實際，抓緊制定具體的實施方案，有序有力地扎實推進食品安全整頓工作；各縣市人民政府要把整頓工作納入目標責任考核，提出具體任務和工作目標，明確完成工作時限和考核指標，落實各項責任和監督措施；各有關部門要按照職能分工，認真履行職責，嚴格執法程序，規范執法行為，加強評議考核，落實食品安全行政執法責任制和責任追究制，督促和指導各縣市相關部門開展工作。

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第三篇：岑川鎮食品安全整頓工作方案

岑川鎮食品安全整頓工作方案

為切實做好食品安全監管，深入持續開展食品安全整頓工作，預防食品安全事故，全力保障人民群眾身體健康和生命安全，結合夏季食品安全的季節性特點，在全鎮范圍內開展食品安全專項整治，特制定本行動方案。

一、指導思想

以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，建立健全“政府負總責、職能部門各負其責、企業是第一責任人” 的食品安全責任體系，圍繞食品種植養殖、食品生產加工、食品流通銷售、餐飲服務四大環節存在的突出問題，加大整治力度，嚴厲打擊違法行為，預防食品安全事故，確保人民群眾飲食安全和身體健康。

二、工作重點

以糧、肉、蔬菜、水果、奶制品、豆制品、水產品為重點監控食品，以集貿市場、超市、餐飲業、食品生產加工企業為重點監控對象，以食品源頭污染治理、生產加工、流通及消費為重點監控環節，嚴厲打擊制售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪行為。

三、整治內容

（一）種植養殖環節，由農服中心負責

加強對食用農產品種養投入品的檢查，嚴禁使用國家明令禁止的農藥、獸藥、飼料添加劑，嚴格檢測蔬菜農藥殘留量，杜絕病害豬肉入市，保證上市食用農產品的安全，嚴防食品生產源頭污染造成危害。加強對禽畜疾病的檢疫預防和治療工作，杜絕禽畜疫病暴發流行。

（二）食品生產環節，由監管部門負責

加強生產原料采購、倉儲的防腐敗防污染管理；食品生產場所防污染、防蠅防蟲管理；成品的檢驗管理，堅決杜絕不合格食品出廠銷售；成品的倉貯管理，防止因保管不善造成食品變質；落實食品添加劑備案制度，打擊使用非食品原料或濫用添加劑生產加工食品行為。

（三）商品流通環節，由工商部門負責

加強對商場、超市、各類食品門店的索證索票管理，杜絕質量不合格食品上架銷售；加強商場、超市、集貿市場食品的采購、存貯、運輸、銷售管理，預防食物污染腐敗變質事故的發生，嚴禁過期食品上架銷售；加強冷飲食品的供應、銷售管理，特別是冷飲銷售商的冷飲存貯、運輸管理，防止因存貯運輸管理不善造成食品污染變質；加強集貿市場瓜果入市銷售管理，嚴格實行入市蔬菜農藥殘留檢測工作，禁止腐爛變質瓜果和農殘超標蔬菜入市銷售。

（四）餐飲消費環節，由衛生部門負責

家庭自辦宴席、企事業單位食堂、建筑工地食堂、外送盒飯及餐飲業等集體性食物中毒高發場所作為整治的重點。加強烹飪原料采購、存貯管理，杜絕使用變質腐敗食品原料加工銷售；加強餐飲場所的環境衛生管理、食品從業人員的健康管理，杜絕各類腸道傳染病患者帶病上崗；加強對冷飲、冷食的加工管理，嚴格原料采購存貯保管和冷飲冷食操作間的使用管理；嚴格生熟食品加工存貯工具容器分開使用及餐具消毒管理，防止交叉污染；加強夜市排檔攤點快餐食品衛生管理和農村家庭自辦宴席的指導監督管理，防止群體性食物中毒事故的發生。

（五）各村（街）

重點加強家庭自辦宴席管理，督促衛生站人員明確分工，實行區域包片管理。

（六）組織開展拉網式聯合檢查

各相關部門、責任單位要不定期進行聯合檢查，重點對農村家庭自辦宴席和小作坊、餐飲服務場所加強檢查指導和登記管理，認真查找食品安全事故隱患，消除監管死角，確保食品安全。其它部門按照各自職責分工，抓好食品安全整治工作。

四、時間安排

食品安全專項整治工作分三個階段進行。

（一）制定方案，動員部署

制定《岑川鎮食品安全整頓工作方案》，安排部署我鎮食品安全專項整治工作。

（二）全面排查，集中整治

按照《岑川鎮食品安全整頓工作方案》的統一部署，針對我鎮食品市場存在的突出問題和薄弱環節，采取堅決果斷措施，以部門聯合重點檢查和各有關單位自行全面拉網式巡查相結合的形式，深入開展食品安全專項整治工作。

（三）鞏固成果，總結提高

各有關單位切實加強日常巡查，認真總結食品安全專項整治工作，確保食品安全萬無一失，并形成書面總結材料。

五、責任分工

為切實抓好本鎮的食品安全工作，成立岑川鎮食品藥品安全工作領導小組。負責全鎮食品安全管理工作，貫徹執行上級有關決定，承擔上級各部門下達本鎮的相關工作任務，建立規章制度和應急機制，及時向市政府和上級食品監督管理部門報告重要情況和建議，負責本鎮食品突發事件的應急處置。

六、工作要求

（一）加強領導，強化責任。各村（街）、各有關部門要各負其責，對本區域、本部門的食品安全負責，加強監管，適時督查，層層落實食品安全專項整治工作責任制和過錯責任追究制。

（二）加強監管，強化措施。各村（街）、各有關部門要及時消除食品安全隱患，防止食品安全事故發生，關鍵的是加強經常性的監管和整治，重要的是抓日常、抓覆蓋。食品安全各監管各部門要充分運用聯合執法、日常監管等多種手段，及時從苗頭中發現問題，依法嚴懲生產、銷售有毒有害食品的不法廠商。查處食品安全事故要做到“四個不放過”，即事故的原因不查清楚不放過，整改措施不到位不放過，事故單位沒有受到教育不放過，責任人沒有受到追究不放過。

（三）加強宣傳，強化引導。各村（街）、各有關部門要將食品安全宣傳教育工作貫穿于專項整治工作的全過程，加大宣傳力度，提高人民群眾參與食品安全專項整治工作的積極性，增強維權的意識。要充分發揮新聞輿論作用，對查清的事實要予以曝光，使假劣食品及不法分子無藏身之處。同時，要加強對群眾食品安全知識的宣傳教育，提高群眾自我保護意識。

（四）加強督導，強化落實。各村（街）、各有關部門要認真履行職責，狠抓措施落實，切實將夏季食品安全專項整治工作抓細、抓實、抓出成效。加強食品安全信息報送，重大問題隨時報送。對檢查中發現、群眾舉報的食品安全隱患和事件，及時跟蹤，逐一上報。對不按要求開展專項整治工作的，瞞報、漏報、遲報突發事件等行政不作為、延誤事故處理的，依法依紀嚴肅追究主要負責人、相關責任人及有關工作人員的責任。

（五）加強監管，強化管理。各村（街）、各有關部門要高度重視應急管理工作，明確專人負責，遇有食品安全突發事件，要按規定、準確地做好信息報送和應急救援工作。各部門要加強工作溝通，形成監管合力，發現問題及時研究解決，對重大問題要及時報鎮政府或鎮食品安全辦公室。

第四篇：食品安全整頓工作方案

為做好食品安全整頓工作,實實在在解決食品安全凸出問題,全部提升食品安全水準,制訂本工作方案.一，指導思想和整體目標（一）指導思想.全部貫徹黨的 XX 大精神,以 XXX 理論和“三個代表”重要思想為指導,深切落實科學發展觀,堅持以人為本,實實在在把食品安全工作放在凸出位置,落實食品生產經營者的主體責任,完善地方 X 府對本地區食品安全工作負總責，有關部門依照分工各負其責的監管體系.堅持治理整頓與振興產業相聯系，集合整治與長效機制建設相聯系，企業自律與 X府監管相聯系,統籌兼顧,凸出重點,依法整頓,推動食品產業持續健康發展,保證人民群眾飲食安全.（二）整體目標.用兩年左右時間集合整頓,使食品安全各環節監管責任更加深切落實,食品安全水準逐漸完善,食品行業自律明顯強化,農產品和食品質量安全水準明顯提升,人民群眾食品安全被實實在在保證.

二，整頓任務 重點就以下七個方面進行集合整頓：

（一）違法添加非食用物質和濫用食品添加劑.打擊在食品中違法添加非食用物質行為.查處研制，生產，銷售，使用非法食品添加物的行為.整治超過水準規定的范圍，限量濫用食品添加劑的行為.

（二）農產品質量安全.深切舉辦奶站清理整頓,嚴格生鮮乳收購許可證制度,對達不到要求的奶站一律責令停業整頓或取締.打擊在生鮮乳中添加違禁物質的行為.打擊違法生產經營甲胺磷等五種禁用高毒農藥，普通農藥中非法添加高毒農藥和違法違規使用禁用限用農藥的行為.查處在飼料原料和產品中添加有毒有害化學物質的行為,取締無生產許可證，無產品批準文號，無產品標簽的“三無”飼料生產企業.查處非法生產經營假劣過期獸藥產品行為.加強對蔬菜，水果和茶葉中農藥殘留，豬肉產品中喹啉類，硝基咪唑類等促生長劑藥物殘留，禽肉產品中硝基呋喃類，喹諾酮，磺胺

類藥物殘留和蜂產品中抗生素藥物殘留的監督檢查力度.打擊禽畜養殖，水產養殖（非常是苗種生產階段）使用違禁藥物和有毒有害物質的行為.查處偽造，冒用，超范圍使用無公害農產品，綠色食品，有機農產品標志的行為.（三）食品生產和進出口環節.打擊制售假冒偽劣食品，使用非食品原料和回收食品生產加工食品的行為.取締無營業執照，無生產許可證的非法食品生產加工企業.查處企業生產不符合安全水準食品的行為.重點整頓小企業，小作坊,解決行業內影響食品安全的普遍問題.打擊食品非法進出口行為.全部清查出口食品原料基地和獲得衛生注冊登記資格的出口食品生產企業,打擊逃避檢驗檢疫行為.

（四）食品流通環節.嚴格食品經營主體市場準入,查處無證，無照經營和超范圍經營食品的行為.打擊銷售過期變質，假冒偽劣等不合格食品和擾亂食品市場秩序的行為.重點整頓售假問題凸出的市場非常是農村市場和食雜店,重點檢查消費者舉報多的食品.

（五）餐飲消費環節.查處餐飲單位無證經營行為.重點整頓學校食堂，建筑工地食堂，農家樂旅游點，小型餐飲單位.查處采購，使用病死或者死因不明的畜禽及其制品，劣質食用油等行為.加強對熟食鹵味，盒飯，冷菜等高風險食品和餐具清洗消毒等重點環節的監督檢查力度.

（六）畜禽屠宰.打擊私屠濫宰行為.加強對定點屠宰廠（場）的監督力度.查處生產加工，銷售病死病害豬（牛，羊）肉和注水豬肉等的行為,規范活禽屠宰,嚴防未經檢疫（驗）或檢疫（驗）不合格畜禽產品流入市場.

（七）保健食品.打擊在保健食品中違法添加藥物的行為.查處違規生產經營保健品和偽造，冒用保健品標簽標識的行為.嚴查以公益講座，體檢，學術交流，會展銷售等方式銷售假冒偽劣保健食品的行為.整治宣傳普通食品功能療效，夸大宣傳保健食品功能的行為.

三，整頓措施（一）落實企業的食品安全主體責任.企業要確保生產經營的食品符合國家質量安全水準,并承擔相應的法律責任.督促企業建立完善食品安全管理制度,嚴格執行原料查驗，索證索票和全程追溯制度;提升檢驗檢測能力,落實食品檢驗合格出廠制度和不合格食品召回制度.完善有關政策措施,采用行政，認證等多樣措施,鼓勵和引導食品企業主動采用良好生產規范（XXX），良好衛生規范（XXX），良好農業規范（XXX）和危害分析控制點技術（XXXXX）等先進食品安全制度,提升企業食品安全管理水準.（二）完善食品安全水準.盡快修訂國家乳品質量安全水準.全部清理現行食品質量水準，衛生水準和行業水準,解決水準缺失，重復和矛盾問題,在風險評估的基礎上,建立完善科學，統一的食品安全水準體系.重點制（修）訂食品中農獸藥殘留，有毒有害污染物，致病微生物，真菌毒素限量水準以及食品添加劑使用水準.強化對國際水準和國外先進水準的跟蹤研究,適時調整和完善中國食品安全水準.強化宣傳集訓和督促檢查,嚴格實施食品安全水準.

（三）強化檢驗檢測.各有關監管部門要強化對食品非常是高風險食品的檢驗檢測,加強檢驗檢測頻次,定期公布檢驗檢測結果.規范食品安全檢驗檢測結果.完善檢驗檢測手段,重點提升對食品中有毒有害物質鑒定排查，風險監測，風險預警，風險評估和技術仲裁的能力.建立覆蓋各省（市）（區，市），市，縣（市）并逐漸延伸到農村地區的食品污染物和食源性疾病監測體系,強化食品安全風險監測數據的，報送和管理.加快推動檢驗檢測機構改 X,鼓勵社會第三方檢驗檢測機構發展.嚴格資質審查,強化檢驗檢測人員管理,提升檢驗檢測機構服務水準.合理配置檢驗檢測資源,推動檢驗檢測資源和信息共享,實現檢驗檢測結果互認,避免重復檢驗檢測.（四）強化食品安全監管.規范食品生產經營準入條件,提升準入門檻.嚴格落實食品安全每一個監管制度,加強對重點食品，重點環節和重點地區的監督檢查力度,對不合格食品下架，退市,責令企業召回.改進監督抽檢手段,采用明察暗訪，突擊檢查，追蹤溯源，排查舉報線索等方式,適時發現和查處違法生產經營行為.強化食品安全各環節執法銜接,匯同舉辦監督抽查,相互通報情形,提升監管效率.

（五）強化行政執法.保證基層執法單位執法裝備，檢測設備和經費,提升執法能力.嚴格執法程序,規范執法行為,強化評議考核,落實食品安全行政執法責任制和責任追究制,著力糾正執法監管中的不作為，不到位和亂作為問題.強化執法隊伍思想建設，業務建設和作風建設,提升執法隊伍素質和依法行政水準.完善食品安全事故信息快速通報制度,完善食品安全事故快速反應機制.適時查處食品安全重要案件,嚴懲違法犯罪分子.

（六）強化食品行業自律.加快建立以守法遵章為準繩，社會道德為基礎，企業自律為重點，社會監督為約束，誠信效果可評價，誠信獎懲有制度的食品企業誠信體系.抓緊制訂食品生產企業誠信體系建設指導意見和誠信體系評價水準.選擇一些企業舉辦誠信體系建設試點,適時總結推廣試點經驗,完善有關規范和水準.建立食品企業誠信不良記錄，管理，通報制度和行業退出機制.

四，工作要求（一）地方 X 府對本地區整頓工作負總責.地方各級 X 府要將食品安全整頓列入現在重要議事日程,強化組織領導,統籌調配力量,加強經費投入.各地要依照本工作方案安排,聯系本地實際制訂實施方案,提出具體任務和工作目標,確定完成工作的時限和考核指標,逐級落實整頓工作任務和責任.（二）有關部門強化協調指導.國 X 院各有關部門要依照職能分工,仔細履行職責,強化協調配合,督促和指導地方有關部門舉辦工作.農業部門負責農產品生產環節質量安全的監管,對生產中或者市場上銷售的農產品進行監督抽查.質檢部門負責食品生產加工環節和進出口食品質量安全的監管.工商部門負責流通環節食品質量安全的監管.食品藥品監管部門負責餐飲業，食堂等消費環節食品安全和保健食品的監管.商務部門負責畜禽屠宰環節整頓.衛生，質檢部門負責食品安全水準和檢驗檢測體系建設.工業和信息化部門負責推動食品生產企業誠信體系建設.發展改 X，財政部門負責強化食品安全監測能力建設.衛生部門要強化對食品安全整頓工作的綜合協調,形成整頓工作合力.（三）動員社會各方面廣泛參與.強化社會監督,鼓勵群眾主動參與食品安全工作,提升全社會食品安全意識.努力宣傳食品安全整頓的重要意義,適時報道各地區，各部門舉辦整頓的措施，進展和效果.努力舉辦誠信教育和行業自律宣傳.與此同時,整頓工作要注意策略和方法,正確把握輿論導向,增強消費者信心.

（四）強化監督檢查和評估.各地區，各有關部門要依照工作目標和任務,逐級舉辦檢查和評估.對整頓工作扎實，效果明顯的地區,要給予鼓勵;對食品安全問題凸出且長期得不到解決的地區,要通報批評，督促整改,并依法依紀追究有關負責人的責任.國 X 院將對食品安全整頓工作進行監督檢查.

第五篇：2009年食品安全整頓工作方案

2009年和縣商務局安全整頓工作方案

為認真貫徹實施《中華人民共和國食品安全法》（以下簡稱《食品安全法》），切實解決食品安全突出問題，全面提升全縣食品安全水平，保障人民群眾飲食安全，按照《關于印發2009年巢湖市食品安全整頓工作方案的通知》（巢政辦?2009?31號）、《2009年和縣食品安全整頓工作方案》（和食安委【2009】2號）要求，結合我局實際，制定本工作方案。

一、指導思想和總體目標

（一）指導思想。全面貫徹黨的十七大精神，深入貫徹落實科學發展觀，以改善民生為根本目的，深入分析和準確把握當前食品安全工作面臨的形勢任務，扎實開展我局食品安全整頓工作。堅持“標本兼治、著力治本、突出重點、帶動全面、因地制宜、分類指導”的原則，把治理整頓與振興產業相結合、集中整治與長效機制建設相結合、企業自律與政府監管相結合，統籌兼顧，突出重點，依法整頓，促進食品產業持續健康發展，保障人民群眾飲食安全。

（二）總體目標。通過整頓規范，生豬屠宰監管工作得到進一步加強，執法監督體系基本建立，使生豬屠宰經營企業的責任意識進一步增強，私屠濫宰等違法行為得到有效控制，全縣城鄉屠宰率分別保持在100%和95%以上，肉食品安全長效機制進一步完善。加大對酒類流通的監管，嚴格酒類市場準入制度，嚴厲打擊酒類市場制假、售假行為完善酒類商品溯源制度，確保讓市民喝上“放心酒”。

二、主要任務．打擊私屠濫宰和白酒制假售假。

加大對定點屠宰廠（場）的監督力度，重點對城鄉結合部的私屠濫宰窩點以及其他屢禁不止的區域進行重點整治。查處生產、加工、銷售病死病害豬（牛、羊）肉和注水肉等的行為，規范活禽屠宰，禁止未經檢疫、檢驗或檢疫、檢驗不合格畜禽產品上市交易。嚴格酒類市場準入制度，強化酒類流通隨附單查驗力度，完善酒類商品溯源制度，加強名優白酒和散裝酒經營的監管力度，嚴厲查處不符合國家質量標準、不符合標識規定、以假充真、仿冒知名商品商標和名稱等行為，嚴厲打擊用甲醇、工業酒精和工業合成乙醇勾兌、冒充白酒的違法行為。

3．食品流通環節。配合工商部門嚴格食品經營主體市場準入，查處無證、無照經營和超范圍經營食品以及其他食品違法違規行為。監督集中交易市場的開辦者、柜臺出租者和展銷會舉辦者，落實對入場食品經營者等方面的審查、管理、檢查。督促食品經營企業實施進貨查驗記錄（索證索票、購銷臺賬）、不合格食品退市和質量承諾制度，提高食品流通環節統一配送率。打擊銷售過期變質、假冒偽劣等不合格食品和擾亂食品市場秩序的行為。進一步加大食品流通環節的監管工作力度，特別是要加大對農村食品市場的監管工作力度。

三、時間安排及要求

（一）動員部署階段（2009年9月10日—2009年9月28日）。

一、召開專項整治工作會議，成立領導組，結合我局工作職責和實際

情況制定具體的專項整治方案

二是督促各生豬屠宰經營企業和酒類流通企業（工商戶）開展自查自糾工作，；三是廣泛宣傳，發動群眾舉報，對外公布肉食品及酒類流通質量安全舉報投訴電話或舉報郵箱，充分調動企業主動落實食品安全主體責任，促進行業自律。

（二）清理整頓階段（2009年9月29日—2009年11月15日）。一是集中整治，加大監督檢查力度，按照方案進行檢查。局分管領導親自帶隊執法，對全縣各屠宰廠（點）、農貿市場、賓館飯店等肉食品和酒類批發零售商進行全面檢查，對部分場所存在問題的提出限期整改意見，并進行跟蹤回訪；二是加強協調配合和信息溝通，及時將整治信息、監督檢查和檢測情況以及重大典型案件報縣食品安全協調委員會辦公室；三是集中執法力量，整合執法資源，加大綜合執法、聯合執法力度，解決整治中的熱點和難點問題；

（三）規范鞏固階段（2010年11月16日—2010年12月15日）。一是完善治本措施，建立健全豬肉、酒類食品安全的長效監管機制，建立快速追查溯源機制；二是督促豬肉、酒類經營單位建立健全相關制度和臺賬記錄；三是組織督促豬肉、酒類經營單位的誠信教育，建立和完善自身管理制度，強化企業的社會責任和守法意識；四是認真總結，并及時將階段性工作總結上報縣食品安全協調委員會辦公室。