第一篇:酒泉市商務工作情況匯報
全市商務工作情況匯報
商務局成立以來,全市商務工作以健全機構和啟動工作為前提,以建設區域性商貿中心為目標,以商務部十三項工程為抓手,開拓創新,奮發圖強,以“務”興商、強商、安商,各項工作均取得了較好的成績。
一、機構改革情況
2004年底以來,市縣兩級陸續組建了商務局或明確了履行商務工作職能的部門。市上整合了原對外經濟貿易合作局全部職能、市招商局對外開放和招商引資職能、市經濟貿易委員會流通貿易和對外經濟協調職能、市邊防辦公室(口岸辦公室)口岸管理職能,組建了市商務局,并加掛了招商局、口岸辦、整規辦、酒類商品管理局的牌子,同時承擔貿促會、國際商會、外商投資企業家協會業務工作和監管職能,將國內市場與國際市場、國內貿易與國際貿易、國際經濟合作與國內經濟合作統一起來,形成了與國家商務部、省商務廳相對應的大商務行政工作格局。五個農業縣市在原經貿局的基礎上整合招商局、商業局、鄉企局的職能組建了商務局,加掛經濟局、鄉企局、招商局的牌子,兩個牧業縣也明確商務行政職能由發改委、中小企業局承擔。2006年縣級機構改革中,五個農業縣市區又將原經濟局、鄉企局部分職能劃出成立中小企業局。至此,縣市區商務局的職能范圍也與市、省、國家商務部的職能范圍基本實現了對接。兩次機構改革后,全市商務行政系統在職干部職工135
人。其中市商務局35人,下設8個職能科室;縣市區99人;副科級以上干部49人。
二、商務工作情況
近年來,全市商務系統重點抓了以下六個方面的工作:
一是制定商務發展規劃。結合XX區位優勢獨特,曾是中國最早對外開放窗口和國際商貿流通大都會的文化積淀,研究提出了“承接東西,集散南北,把XX建成區域性商貿中心”的奮斗目標,并根據國家商務部、省商務廳的安排和全市“十一五”經濟社會發展規劃目標,編制了全市商務發展規劃和商業網點規劃,明確了今后全市商務事業發展的指導思想、奮斗目標、重點任務和主要措施。
二是努力發展流通服務業。按照城鄉并重、流通與服務并重的原則,全面抓好市場服務體系建設。農村從2005年開始率先開展了“萬村千鄉市場工程”試點,并按照統一管理——推行加盟連鎖經營模式、統一進貨——杜絕假冒偽劣商品、統一配送——降低物流成本、統一標識——樹立龍頭企業品牌形象的工作思路和“國家補一點,龍頭企業投一點,農家店拿一點”的籌資建設措施,三年來投資800多萬元改造建設連鎖超市農家店577個,其中得到國家補貼資金近300萬元。同時,選擇兩個鄉鎮進行了“信福工程”試點;一個鄉鎮進行了“退市還路工程”試點;為460個村免費發放《新農村商報》,提供商務信息服務。城市通過招商引資等渠道投資近20多億元,對流通服務基礎設施進行了大規模改造,東方大明步行街、富康購物中心、世紀新天地購物廣場、敦煌風情城、瓜州商廈等20多項新的流通服務設施開工建設和投入使用,帶動超市經營、連鎖配
送、直銷店、專營店、加盟店、網上購物等新型流通業態蓬勃發展。與流通相配套,結合貫徹落實商務部《餐飲企業經營規范》、《農家樂經營規范》、《飯店業星級服務人員資格評定條件》,市委、市政府下發《關于開展整頓和規范飲食服務業專項活動的通知》,制定實施方案,安排兩年時間,對全市餐飲、住宿、洗浴、美容美發、采擴攝影、休閑娛樂等飲食服務業進行整頓規范,組建市、縣兩級飲食服務業協會,開展飲食服務企業經營等級評定、地方傳統名優小吃及名菜名點競賽和明星服務員評選工作,引導飲食服務業經營上檔次,管理上水平,提高質量,快速發展。2007年,全市社會消費品零售總額達到51億元,比上年增長16%,居全省前列。其中,批發零售貿易額完成42億元,增長15%;住宿餐飲業完成營業額6.8億元,增長20%。
三是促進外經貿快速發展。利用國家和省上各項外經貿政策扶持,建成XX商務網及26戶外經貿企業網站,為企業了解和走向國際市場搭建了信息平臺;組織50戶100多名領導和企業經營管理人員到國外進行商務考察。爭取國家科技貿易等專項資金,扶持脫水菜、番茄醬、種子、塑料制品、節水材料、種子機械、石油配件、釩產品等擴大出口。2007年,全市完成進出口總額4500萬美元,同比增長23%,三年翻了一番。有進出口經營權企業由2004年的34家發展到80家;出口產品由8個增加到26個;出口市場由15個國家和地區擴大到23個國家和地區。隨著XX海關掛牌運營,我市已成為繼蘭州之后,全省第二個口岸、海關、商檢、邊檢等對外開放服務體系健全的地州市。
與此同時,積極做好外資外經和國際援助方面的工作。三年期間,外商投資企業由3家增加到15家,引進外資合同金額達到1.3億美元,已到位5700萬美元。外商投資規模由前幾年的一個項目幾十萬美元擴大到現在的上億美元,投資國別和地區由港臺地區擴大到美國、丹麥、意大利、英國、韓國和港臺等8個國家和地區。美國杜邦先鋒公司、丹麥嘉士伯啤酒公司等世界500強企業落戶XX。外商投資領域從過去的農副產品加工、旅游擴大到可再生資源、機電裝備、塑料制品、節水材料、商貿、文化等多個產業和領域。三年期間,共接收國際多雙邊無償援助115萬美元,利用國外政府和機構貸款4200萬美元。
四是狠抓招商引資工作。堅持社會各界全面招商與政府組織引導招商相結合、市場主體主動招商與政府部門服務招商相結合、經常性聯系招商與參加重點節會招商相結合、吸引外部投資與引導民間融資相結合的招商工作思路,充分利用“敦煌飛天”和“XX航天”兩大品牌效應,通過節會招商、小分隊招商、網絡招商、駐外機構招商、委托招商、以商招商等形式,大力宣傳本地投資環境和優勢項目。完善招商引資優惠政策,健全招商引資領導和激勵機制,認真抓好督促檢查、任務落實、統計通報和考核工作,動員社會各方面關心招商、支持招商、參與招商,三年共組團21次,引導項目業主和企業積極參加“廣交會”、“科博會”、“廈洽會”、“蘭洽會”、“東博會”、“津洽會”、“西洽會”等重點節會,大力推介項目和宣傳我市的投資環境,使全市招商引資規模連年攀升,累計引進項
目520個,引進資金75億元,其中2007年引進市外資金32億元,在2004年的基礎上翻了一番。建成項目342個,其中億元以上項目28個,千萬以上項目282個,招商引資占到市縣屬固定資產投資的40%以上,有的縣市達到90%左右,已成為擴大就業、財政增收和經濟社會發展的強大推動力。
五是強化市場監管。為了提高全市商務運行的質量和水平,市、縣商務部門除對飲食服務進行專項整治外,切實加強酒類商品、成品油、二手車交易、廢舊物資、典當拍賣、家畜定點屠宰、美容洗發等行業的市場監管,開展了打擊非法傳銷、商業欺詐,整頓集市貿易、農資市場,實施食品藥品放心工程,保護知識產權,建設商業信用體系等20多個專項整治行動,市場環境和秩序逐年好轉。
六是切實加強對商務工作的領導。市上先后成立了對外開放及招商引資工作領導小組、整頓和規范飲食服務業專項活動領導小組、萬村千鄉市場工程建設協調領導小組、海關建設協調領導小組,調整充實了整頓和規范市場經濟秩序領導小組,并均在商務局設立了領導小組辦公室,在市委、市政府的直接領導下,協調有關部門抓好流通服務、對外貿易、外資外經、投資促進、市場監管、市場秩序、口岸海關等商務工作,并在領導力量和業務經費上給與重視和支持。
三、下一步打算
充分發揮我市區位獨特、流通服務設施發展較快、外經貿服
務體系健全的優勢,努力把XX建成承接東西、輻射南北的區域性商貿中心。重點抓好以下幾項工作:一是流通服務抓提高。不斷增強現有企業的輻射功能,進一步完善流通服務網絡,努力提高企業經營水平和競爭力。引導發展直銷、連鎖經營、電子商務、網上購物等新型業態,穩步推進便利消費和便民服務進社區、進農村、進家庭,以健全市場體系,引導和擴大社會消費。二是外經外貿促發展。進一步重視外資外經工作。千方百計引進外資,利用外資,發揮外資在推動我市產品開發、產業升級、品牌創新、擴大出口等方面的重要作用。鼓勵和支持有條件的企業到蒙古、中亞等國家和地區辦企業,搞經營,承攬工程,提供勞務,增收創匯,進口資源,為我所用。加快外貿發展。支持制種、啤酒花、番茄醬、果蔬粉、脫水菜、節水材料、種子機械、塑料制品、洋蔥等生產經營企業,開拓國際市場,尋求出口渠道和客商,由代理出口變為直接出口,增加創匯,提高效益。引導和培育釩產品、鐵合金、旅游紀念品等地方優勢產品爭取出口,形成新的外貿出口增長點。同時,積極進口國外先進技術、工藝和設備裝備企業,利用國外資源發展自己,使全市進出口總額保持兩位數增長。三是投資促進上檔次。根據國家產業導向、投資重點、土地政策、環保要求和市場需求,立足現有產業基礎和資源優勢,重新確定現階段全市的投資領域、投資重點、投資項目和扶持政策。在此基礎上,引導和支持現有招商企業積極采用國內外先進技術、先進工藝和科學發展理念,促進產品上檔次、生產上規模、管理上水平。在設定投資準入條件的前提下,加強園區建設和投資促進
工作,增加招商項目前期工作經費,加大項目策劃力度,提高項目的科技含量和可行性,千方百計引進國內外名牌強勢企業和投資主體,來我市投資新上農產品精深加工、礦產品深度開發、清潔能源生產利用和旅游商品規模經營項目,從根本上改善投資結構,擴大投資規模,提高投資質量。同時,大力發展會展經濟,以會展和文化旅游為載體,促進消費、投資和貿易快速發展。四是對外開放上水平。在繼續抓好對內開放、擴大國內貿易、吸引市外投資的同時,按照外貿、外資、外經、外事“四外聯動”的思路,進一步擴大對國外的開放,積極發展國際經濟合作,擴大對外貿易,吸引外商投資。在不違反國家外事紀律的大前提下,協調有關部門適度放寬本市和國外商務工作人員出入境審批限制,要求公務人員在赴境外學習考察的同時承擔相應的經貿合作任務。加強關貿、檢貿、稅貿、銀貿、商貿、匯貿協調,為企業“引進來”、“走出去”提供高效便捷的服務。按照“匯報高層協調、組織民間推動、經貿發展促進”的思路,積極促進馬鬃山口岸復關,努力爭取敦煌航空口岸正式開通,健全完善以口岸、海關、商檢、邊檢為主要內容的對外開放協調服務體系。
四、請求省上解決的幾個問題
1、從XX區位優勢、現有商貿發展水平和區域經濟發展的角度考慮,XX建設蘭州以西、烏魯木齊以東區域性商貿中心城市的條件已基本具備,市上已把XX建成區域性商貿中心城市作為今后經濟社會發展的重要目標列入“十一五”發展規劃,并努力實施。建議省上在全省商務發展布局上,把XX建設區域性商貿中心城市
作為重點,在政策上給予重點支持,在工作上給予重點指導,并在建立發展基金、搞好規劃、進行區域經貿合作交流等方面給予資金扶持。
2、請求省上將XX春光蔬菜批發市場列為今年商務部“雙百市場工程”項目,上報國家給予扶持。該市場為河西地區最大的農產品批發市場,占地218畝,輻射XX、嘉峪關、XX衛星發射中心、內蒙古阿拉善、青海格爾木、新疆哈密等地,日批發果菜600-900噸,年成交額5億多元。2006年省商務廳等部門組織的專家組評估中,該市場綜合評分列全省第四名,為省上推薦商務部實施“雙百市場工程”的5個重點市場之一(其中前3名已于2006年實施)。市場已累計投資3500多萬元,今年計劃再投資1500萬元實施市場改造一期工程,修建室內交易大廳、結算中心、廢棄物及污水處理中心、活禽交易屠宰區。建設資金大部分由企業自籌,市、區政府補貼一部分,市政府今年已補貼36萬元,申請國家專項資金300-500萬元。
3、請求省上對XX洋蔥流通服務予以支持。XX是全國洋蔥主產區,年種植面積10萬畝以上,產量60萬噸以上,品質全國第一,每年9月至次年3月基本上壟斷國內銷售市場,占全國出口洋蔥的60%以上,完全可以象定西洋芋一樣成為甘肅省的一大品牌。由于銷售龍頭企業發展滯后,倉儲設施不足,調節市場能力弱,常常造成蔥賤傷農,中央領導去年為此作出重要批示。懇請省上將XX洋蔥流通服務列為重點支持項目,對現有龍頭企業泰達洋蔥交易市場信息服務、恒溫庫和檢驗檢測建設項目予以資金扶
持。
4、請求省上對肅州區豆腐加工廠列入商務部“放心豆腐工程”項目予以扶持。肅州區年豆腐需求量6000噸以上,現有加工作坊24家,規模小,成本高,衛生難以保障,市區兩級已確定支持改造,請求省上給予關心扶持。
5、請求省上對XX奧凱種子機械廠產品出口給予扶持。該企業種子機械生產在全國規模最大,去年出口50多萬美元,國際市場需求潛力較大,請求省上在高新技術和機電產品出口政策方面給予傾斜扶持。
6、敦煌航空口岸開通和馬鬃山口岸復關,事關全省對外開放大局。請求省上對此項工作給予更加重視,并在前期工作經費方面一如既往的給予支持。
7、我市外貿企業破產改制時,安置職工支出資金330萬元,其中市財政支持130萬元,還有200萬元由商務局向社保中心借款墊付,請省廳在商務領域經濟體制改革資金中予以支持解決。
8、XX市政大廈是由市直各部門共同籌資修建,市商務局入住后拖欠工程款60萬元,因市上財政困難,請省商務廳幫助解決。
XX市商務局 二〇〇八年二月十六日
第二篇:商務工作匯報
玉泉區發展和改革經濟貿易局
2011年商務工作匯報材料
各位領導:
首先,歡迎各位的到來,并感謝各位在百忙中指導我們的工作。2011年,我們繼續在我區“工貿旅游文化強區”的發展戰略下,發展旅游業、振興商貿業、大力推動服務業的發展?!笆晃濉币詠?我區服務業迅速成長,現代化水平不斷提高,呈現出良好的發展態勢。我區的商貿工作在市商務局的大力支持下,在區委、區政府的正確領導下,緊緊圍繞年初《呼和浩特市2011年商務重點工作目標管理責任狀》的各項目標任務,扎實有效地開展各項工作,具體匯報如下:
一、經濟指標穩步增長
我區1月—10月份完成社會消費品零售總額116億元,已完成全年任務的84%,比去年同期增長20%。
二、商業網點建設步伐加快
在接到市商務局督查調研通知之后,我們對我區商貿服務業的現狀進行了全面盤點。從填報的我區商業各項表格可以看到,近幾年我區從原有傳統商業基礎上通過不斷延伸、擴大、整合、升級,形成了現有的以大型專業批發市場、規模物流園區、特色商業街區為走向的現代商業模式。
1、商業網點建設統計中,我區近十年來一直是由恒昌、光彩、天孚等面積均在3千平米左右的低端百貨業構成;轄區內稍具規模的超市就是面積不足4千平米的維多利新天地店和面積不足2000平米的永盛成 1
超市玉泉店。這些商業網點都難以滿足不斷發展的玉泉經濟。我區正在建設的面積達128萬平米的“金宇新天地”已開工建設,該項目建成后將提升我區商業網點中百貨業的規模。正在建設的面積在4萬平米的華潤萬家超市大盛魁店將會滿足大召區塊內及我區大部分市民對大型超市的需求。由蒙苑集團投資25億元在原北方藥都舊址建設的大型倉儲式商場正在設計階段。
2、商業街建設統計中,我區目前已建成的主要是還在不斷發展的大召前街、九久街、阿拉坦罕廣場、塞上老街構成的十幾萬平方米的大召街區。該商業街區正在發展壯大,已經形成了古玩城、名品城、旅游特產市場、茶葉批發市場、大型餐飲聚集區。茶葉批發市場已成為呼包鄂地區最大的專業茶葉批發市場;在建的是鄂爾多斯廣場項目中的4萬平米的高端商品匯集的商業街區和大盛魁文創園項目中面積大約1萬平米的圪料街。
3、物流園區建設統計中,我區目前已建成的是占地6萬平米的北
都物流園區。該物流園區將在“北方國際物流總部”建成后搬遷。正在建設的是營業面積大約為12萬平米的居然之家物流園區和面積大約為30萬平米的龐大汽車文化廣場。
4、專業批發市場建設中,我區目前成規模的專業市場主要是美通首府無公害物流園、食全食美二級批發市場和洪興建材城。這三個專業市場發展很成熟。下一步主要是不斷完善設施建設。新建的華美國際汽配城和閔興廣場均已竣工,2012年將投入運營。
三、食品安全工作嚴格監管
1、按照“玉泉區整治肉食品市場及屠宰廠工作的實施方案”的要求,加強對生豬定點屠宰工作的監管,我們堅持“內管外查”的工作方針,從生豬屠宰的源頭抓起,嚴格“三證”、檢疫、檢驗制度,對屠宰場內的檢驗、衛生消毒、運輸等設施進行定期檢查,嚴厲打擊了私屠濫宰、瘦肉精、病害肉等不法行為。同時,開展生豬屠宰專項整治工作,明確工作重點,嚴格規范屠宰企業的經營行為,建立健全生豬疫病標識追溯制度,統一的臺帳和證章制度,對私屠濫宰等行為實行投訴舉報制度,對流通環節以制度形式進行程序監控,嚴厲打擊私屠濫宰現象,杜絕了“問題肉”的上市,私屠濫宰現象得到遏制。在重大節假日或其它地區有重大疫情發生時,我們堅持對生豬屠宰場實行“日報制”,牢固樹立“安全第一,預防為主”意識,在甲流防控期間,召開屠宰場點高危從業人員會議,人員全天候輪流值班,苗頭上報。按照《生豬屠宰管理條例》和《生豬無害化處理條例》及自治區、市商務局的文件精神,規范生豬屠宰和生豬無害化處理,使市民們吃上優質肉、放心肉、平價肉。生豬無害化財政補貼資金已全部到位。轄區生豬定點屠宰率100%,小黑河鎮定點屠宰率97%。為此我們成立了專門的管理機制,給予了人員和經費的保障。
2、酒類流通實行備案登記制度,實施了酒類商品流通備案登記制和銷售溯源制。截止目前完成酒類備案登記520家。發放酒類流通隨附單252本。實現酒類經營者備案登記率100%。這項工作的順利開展保障了廣大消費者的食品安全,同時也是促進我區酒類產業健康發展的必要手段,對打擊假冒偽劣酒類商品和規范酒類經營市場秩序有著重要的意義。
四、惠民工程繼續推進
1、“家電下鄉”工作
我局根據我市關于家電下鄉的總體部署,認真學習領會商務部、財政部下發的《家電下鄉工作實施方案》精神,并結合我區實際,及時制定出《家電下鄉工作實施方案》,保證了我區家電下鄉工作的順利開展。家電下鄉領導組辦公室印制5萬份有關家電下鄉的宣傳冊(單),通過市場,依托鄉鎮、村委會分發等途徑向農民群眾宣傳;在全區范圍內懸掛橫幅30余條,涂刷墻體廣告30余個;組織2次大型進鄉入村宣傳活動,出動宣傳車15多臺次,宣傳人員30余人,不留宣傳死角和盲區,實現了小黑河鎮的群眾家喻戶曉,人人皆知。截止2011年10月,全區共發放家電下鄉補貼款425.18萬元。銷售臺數為2286臺。
2、“家電以舊換新”工作
我們對轄區內具備資質的家電企業進行了先期調研,實現100%的備案率,為今后中小型經銷商開展“家電以舊換新”做好前期準備。派專人前往北京參加商務部關于“家電以舊換新”工作的培訓,為下一步做好此項工作進行充分準備。
五、“社區雙進”工作深入開展
我區在去年新建和改建13家社區菜市場的基礎上,今年對符合國
家面積要求的三里營社區菜市場、金峰菜市場、美華隆菜市場、天客永菜市場、國華社區菜市場、食全食美社區菜市場等六家菜市場按照國家標準進行了標準化改造,即將申報國家標準化菜市場改造申請資金。社區雙進改造的社區為天驕社區、匯豪天下社區、煙廠社區、農科院社區。對社區內的商業設施進行統一標準、統一標識、統一制作、統一配送,政府各部門加強配合,提供便利。爭取盡快實現有玉泉特色的社區商業“雙進”工程目標。
六、其他工作
商務執法隊伍建設。為了加強我們的商務執法力度,我局向區編辦申請成立玉泉區商務行政執法大隊。
我區的美通首府無公害物流園已建成生鮮配送中心,下一步將為該公司在全市建設的50余家食全食美社區菜市場實現集中配送。
玉泉區發展和改革經濟貿易局
2011年11月1日
第三篇:街道商務工作匯報
街道商務工作匯報
今年以來,在區委、區政府的正確領導和區商務局的關心指導下,我街道緊緊圍繞全年目標任務,立足自身實際,克服土地和項目開發凍結政策制約、整體規劃仍未出臺等一系列發展上的困難,扎實推進商務工作,有力地促進了地方經濟的發展?,F將今年以來的工作簡要匯報如下。
一、招商引資
內資方面,今年截止目前,共完成引進企業124戶,注冊資金總額10631.8萬元,已超額完成全年1億元的招商任務。其中百萬元以上企業22戶,注冊資金5590萬元;千萬元企業1戶,實現全年指標。外資方面,今年在區商務局的關心幫助下,共引進臺灣、德國和加拿大三個投資項目,完成協議注冊外資172.5萬美元,占年計劃的172.5%;實際利用外資62萬美元,占年計劃的77.5%,目前加拿大項目資金已經到位,正在辦理驗資和執照變更,待手續完備后,基本可以完成全年實際利用外資指標;完成地方外貿出口104.05萬美元,占年計劃的86.71%;外經營業額10.9萬美元,占年計劃的91.07%,完成全年目標沒有問題。
二、菜市場建設
自2003年以來,受污水處理廠進場管線工程資金遲遲未能到位的影響,旗桿菜市場改造工程已連續4年列入區政府重點奮斗目標。今年4月,污水廠管線工程正式動工,我街道為配合好建設單位,在時間緊、難度大的情況下,圓滿完成了工程所在的旗桿農貿市場及周邊沿線居民的拆遷補償、農貿市場臨時安置點的建設、經營戶轉移安置等各項工作,保障了該項重點市政工程的順利推進。目前由于污水廠管線工程無法在年內完工,并且菜市場改建方案尚未經區政府批準,我街道已將有關情 1
況上報區商務局、區發改局等部門(并附江心洲污水廠擴建工程指揮部關于污水處理廠進場管線工程建設進度情況說明一份),請求調整該項目至明年建設。
在旗桿菜市場拆遷讓地前,街道投入7萬余元改造建設了臨時安置點,并在拆遷的同時順利完成經營戶轉移安置,確保群眾生活不受影響。雖然安置點的設施較為簡陋,但我們嚴格按照上級有關部門的要求進行規范化管理,扎實做好環境衛生及蔬菜、肉類、豆制品“三放心”工作,做好每天上市蔬菜的檢測及肉類有關單據的檢查,建立健全臺賬制度,確保市場經營秩序的穩定。
在生豬屠宰管理上,我們主要配合街道農林業科和獸醫站,利用獨特的地理優勢,控制河南等地生豬進島,把好生豬來源關,生豬主要為雙閘等地本地豬為主,落實各項檢驗檢疫措施,確保群眾吃上“放心肉”。
三、會展節慶活動
今年,我街道舉辦了江上人家新春樂、葡萄節、江鮮美食節等三季旅游節慶活動,積聚了大量的人氣。我們利用這些節慶活動為平臺,加強與上級有關部門及有投資意向客商的聯系接觸,一方面積極捕捉招商方面信息,加強內外資的引進,一方面為整體規劃的出臺做好項目儲備。今年葡萄節、金洽會期間,通過我們的積極接觸溝通,引進三家加拿大、臺灣等外資項目,為外經指標的完成打下了良好基礎。
四、存在困難
由于我街道土地和項目建設仍處于凍結狀態,島內并沒有引進商貿企業所需的招商載體。為完成招商任務,我們在洲外設立了招商平臺,對引進的企業進行掛靠,因此,我街道引進企業多為“區內注冊、區外經營”的形式。目前,市稅務部門禁止掛靠企業辦理稅務登記證的政策,給我街道招商工作帶來困難,引進的企業由于稅收無法落地,也就不能實現招商的真正目的。
五、明年工作重點
2007年,我街道將以科學發展觀為指導,認真貫徹市第十二次黨代會及區委陸書記講話精神,緊緊圍繞富民強街及“十一五”規劃的目標要求,依照發展農業旅游的功能定位,在商務工作上積極轉變服務觀念,創新管理形式,樹立政府形象,重點做好以下幾方面工作。
1、加強與區政府有關部門的溝通,盡快確定旗桿菜市場重建方案,待污水廠管線工程完工,加快推進菜市場建設工程。同時,以本次建設為契機,爭取區商務局的支持,實現新的菜市場硬件設施及服務管理水平的提檔升級,啟動星級菜市場創建工作。
2、明年隨著社區服務中心的建成和旗桿菜市場改造項目啟動,我街道將新增一批社區招商載體,我們將完善社區招商工作網絡,健全社區招商載體臺帳,并將現有招商工作的人員充實到社區招商工作中。同時,以“引得進、留得住、能生根”的原則做好社區招商工作,促進稅源增長。
3、結合我街道爭創國家4A級景區的目標任務,在做好原有景點、農家飯店等旅游單位經營管理的基礎上,整合全島旅游資源,發展集觀光、休閑、娛樂等于一體的綜合性旅游業。進一步規范農業旅游市場的經營秩序,狠抓服務體系的管理,提升旅游服務質量;加強旅游促銷,開拓旅游市場,培育新的經濟增長點。
4、繼續通過葡萄節、金洽會等大型旅游節慶和重大招商活動,采取“走出去、請進來”的方式,加強與中外客商的接觸溝通,積極對外捕捉商機,對于符合江心洲發展定位的可行項目要不斷跟蹤,加強儲備,確保整體規劃出臺后可以迅速推進。
第四篇:商務工作匯報材料
匯 報 材 料
綠春縣人民政府(2015年4月17日)
尊敬的楊副廳長及隨行的各位領導:
感謝各位領導不辭辛勞蒞臨“哈尼家園·生態綠春”調研指導工作。在此,我謹代表中共綠春縣委、綠春縣人民政府及全縣23萬各族群眾,對各位領導的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!下面,我就綠春縣通道建設工作、存在的問題及下一步工作打算向各位領導作簡要匯報。匯報不足之處,敬請各位領導批評指正。
一、綠春基本縣情
綠春縣于1958年7月建縣,基本縣情可以用“少、邊、山、低、豐”五個字來概括。“少”:少數民族聚居縣??h境內世居哈尼、彝、瑤、傣、拉祜、漢等六種民族,全縣總人口23.3萬人,少數民族人口和哈尼族人口分別達98.7%和87.4%,是全國單一少數民族人口比例最高的縣份之一?!斑叀保旱靥幹性竭吘?。位于云南省南部,紅河州西南部,是云南省25個邊境縣之一,與越南萊州省勐諜縣接壤,國境線長153公里,距省會昆明400公里,距州府蒙自198公里?!吧健保喝尘鶠樯絽^。全縣國土面積3097平方公里,轄8鄉1鎮,81個村委會,10個社區,738個村民小組,781個自然村,縣境內山高林密,溝谷縱橫,河流密布,最高海拔2637米,最低海拔320米,年均氣溫17.1℃,年均降雨量2234毫米,沒
設四項工作重點,攻堅克難,提速發展,努力推動“四個先進縣”建設再上新臺階,奮力推進全面建成小康社會新進程。面對復雜的宏觀經濟形勢,基本完成縣委十一屆六次全會確定的預期目標。全縣生產總值完成23.25億元,同比增長12.2%;公共財政預算總收入完成2.32億元,同比增長7.9%;地方公共財政預算收入完成1.63億元,同比增長21%;固定資產投資完成50.31億元,同比增長52.5%;實現社會消費品零售總額6.7億元,同比增長12.1%;引進省外實際到位資金30.25億元,同比增長115.5%;城鎮常住居民人均可支配收入21526元,同比增長11.8%;農村常住居民人均可支配收入5680元,同比增長11.8%;人口自然增長率控制在8.2‰以內;單位生產總值能耗完成上級下達降低3.1%的目標。
二、商務工作情況
(一)各項指標完成情況。1.社會消費品零售總額。
2015年州政府下達我縣的社會消費品零售總額目標任務為76090.4萬元,同比增長13.5%。截止3月,由于州統計局還未反饋相關數據完成情況,因此還不知具體任務完成情況。
2.進出口貿易總額。
2015年州政府下達我縣的進出口貿易總額目標任務為5萬美金,同比增長16%。由于我縣培育不起來外經貿企業,導致我縣外貿進出口額沒有實現零的突破。
〔2015〕20號)文件要求,我縣對成品油站進行了年檢。全縣經過年審合格的加油站共有11家,其中:中石化3家;中石油1家;社會加油站6家。二是不斷加強對成品油市場運行的監測力度,督促各加油站制定和完善各類突發險情應急預案,定期對加油站員工進行安全生產培訓和消防演習,把安全工作落到實處,確保成品油市場穩定。于今年1月,召開了加油站會議,與全縣各加油站負責人簽訂了安全責任書,安排部署了服務標準化示范加油站創建工作。三是根據《云南省發展和改革委員會關于封閉運行車用柴油有關問題的通知》(云發改物價[2015]237號)文件要求,認真開展了國IV標準車用柴油的轉換工作,確保從2015年4月1日起全縣范圍內加油站不再銷售國Ⅲ普通柴油,國IV標準車用柴油嚴格執行《云南省物價局關于實施第四階段車用柴油質量提升價格政策的通知》(云價格[2014]186號)規定的價格政策,并統一更換標識,保障油品供應。四是認真開展好商務領域安全生產大檢查工作。為進一步落實各生產經營單位安全生產責任制,我局主要領導與全縣11個加油站負責人與5個超市負責人簽訂了安全生產責任狀。層層簽訂責任狀,做到責任明確,目標清楚。一季度,共開展安全生產執法檢查專項行動5次,出動執法人員12人,執法車輛5/輛次,檢查加油站11個、超市5個,發現安全隱患27處,下達整改通知書限期整改2戶,責令當場整改14戶。五是認真開展好行業部門百日消防安全大檢查工作。自行業部門百日消
2246萬元),同比增長3.9%。具體開展了以下幾個方面的工作:一是認真組織上報了《綠春縣平河丫口水塘通道國門建設項目建議書》、《綠春縣平河丫口水塘通道檢驗設施及路面硬化項目建議書》、《綠春縣平河丫口水塘通道路面硬化及通道綠化建設項目建議書》、《綠春縣平河丫口水塘執勤室及電子監控系統建設項目建議書》。二是認真收集并上報了中越聯合調研組到綠春調研內容及需要解決的問題,并做好迎接中越聯合調研組的各項準備工作。三是認真收集整理上報了《綠春縣涉外合作機制情況》。四是認真做好平河丫口水塘通道檢驗貨場項目建設前期準備工作,該項目建設按照《云南省發展和改革委員會
云南省商務廳關于下發〈云南省國家陸路邊境口岸聯檢查驗設施項目建設貫徹國家有關標準的實施意見〉的通知》要求標準執行,根據目前綠春平河丫口水塘人流物流情況,該項目擬采取分步建設,分三期工程完成:第一期工程:完成查驗貨場地面硬化、封閉設施、查驗平臺、卡口設施、倉庫、地磅砰、電子監控設施、綠化、車位、業務辦公室及員工住房、休閑娛樂場所。第二期工程:完成網絡設施、搬移設施、消毒檢疫設施等。第三期工程:按海關、邊防、檢驗檢疫有關標準和相關要求進行完善其它設備設施。目前,該項目已進入招商引資階段,待縣委政府批復后組織實施。五是認真收集并上報了“十三五”通道基礎設施建設及發展規劃。
(七)認真做好加油站建設工作。
(二)商務執法工作力量薄弱、經費有限,給工作帶來了一定的困難。
(三)邊境通道基礎設施滯后,資金投入少,人流量、物流量較小,做強做大邊民互市難度大。
四、下一步工作計劃
(一)認真做好平河邊民互市點規范化改造、升級工作,做好通道對接、基礎設施建設工作,加快邊民通道的開通步伐,不斷拓展邊境貿易。
(二)繼續做好市場運行監測工作,加強節假日市場檢查整治力度,努力在全社會營造自覺維護市場經濟秩序的良好環境,確保商品流通和市場供應穩定繁榮。
(三)落實安全生產責任制,做好加油站、超市安全生產監管工作,確保商務領域無安全責任事故。
(四)認真做好商務“十三五”規劃上報工作。
五、請求事項
(一)平河丫口水塘邊民互市交易市場建設資金缺口較大,項目建設進展緩慢,為加快推進丫口水塘邊民互市交易市場規范化建設,懇請上級給予幫助協調解決項目建設缺口資金200萬元。
(二)懇請省州領導幫助協調綠春平河口岸的申報工作,并從項目、資金、政策扶持方面給予傾斜。
(三)懇請省州領導幫助解決綠春縣商務業務用房建設缺口資金50萬元。
第五篇:瀘州市商務工作匯報
瀘州市商務工作匯報
尊敬的林書記、尊敬的袁秘書長:金秋時節,欣逢黨的十六屆六中全會召開之際,兩位領導從百忙之中抽出時間,來到我局調研和指導工作,體現了市委對全市商務工作的支持和對商務職工的關懷。我代表工作在全市商務戰線的同志們對你們的到來表示由衷的感謝和熱烈的歡迎!今年以來,在市委、市政府的領導下,在省商務廳的指導下,我局圍繞三大戰略(“工業強市”、“科教興市”、“商旅活市”),突出一個重點(新農村建設),狠抓“五項建設”(機制建設、項目建設、市場建設、能力建設、理論建設),取得了一定的工作成效?,F將全市商務工作情況匯報如下:
一、1-9月全市主要商務目標完成情況對外貿易
全市外貿進出口總額為4010萬美元,其中出口總額3410萬美元,同比增長39.8%,完成省政府下達我市4000萬美元目標任務的85.3%。預計年末完成出口總額4500萬美元。利用外資
全市合同利用外資1136萬美元,外商投資實際到位 1207 萬美元,完成省政府下達 700萬美元目標任務的172%。其中,赫克力士天普化工有限公司760萬美元,瀘州科氏瀝青產品有限公司310萬美元。引進世界500強企業一家(殼牌集團公司)。引進亞洲漿紙業巨頭印尼金光集團,預計兩年內增資將達到8億元人民幣。預計年末合同利用外資2000萬美元,實際到位外資1600萬美元。外經合作
外派勞務625人,完成省政府下達700人目標任務的89.3%,比去年同期增長47%。對外承包工程完成營業額560萬美元,完成省政府下達目標任務60萬美元的9.3倍。預計年末外派勞務770人次。社會消費品零售總額
社會消費品零售總額達到90.69億元,完成省政府下達124億元目標任務的74%,比去年同期增長14.9%。預計年末完成社會消費品零售總額124億元。
“萬村千鄉市場工程” 全市已建成標準化日用消費品農家店、農資農家店280家,完成市政府下達75家目標任務的373%。10月10日,各區縣待驗收的農家店達350家,年底力爭建店400家。
二、主要工作的基本情況
(一)著力優化服務,抓好外貿主體隊伍建設一是扎實抓好外貿主體隊伍的培育。通過強化“點”對“點”的培訓、上門培訓、出口孵化等方式,新增擁有進出口經營權的企業20戶,新增出口零突破企業4戶。目前,全市獲進出口經營權企業已達108戶,四縣三區均實現出口業績,特別是敘永縣實現外貿出口多年為零的歷史性突破;二是扎實抓好進出口平臺的搭建。充分利用商務系統的組織優勢與網絡優勢,有針對性地組織我市50余戶企業分別參加“廣交會”、“昆交會”、“通用跨國采購會”、“波蘭國際博覽會”及“第七屆西博會”等國內國際重要展會,為企業推出產品、推出品牌及相互溝通、互通有無創造條件和機會。特別值得一提的是在“第七屆西博會”期間,通過省廳的促成,成功舉辦了“瀘州-俄羅斯經貿合作洽談會”,為“瀘洲造”產品開拓俄羅斯市場奠定一定基礎;三是扎實抓好企業進出口關鍵環節的跟進與協調。主動配合國稅、檢驗檢疫、海關、銀行等部門,積極實施“大通關”工程,在此基礎上,爭取市政府支持,建立了重點出口企業聯系制度,由商務、財政、國稅、外管、檢驗檢疫、海關、口岸、國資等八個部門分別聯系一戶重點出口企業,并設立重點出口企業聯系部門聯席會議辦公室,實行定期召集制度。通過努力,切實幫助解決了部分企業出口退稅遺留問題、我市凍豬肉恢復出口準備問題、中小企業融資問題及外匯核銷單和原產地證申領等問題,發揮了商務部門的統籌協調職能;四是扎實抓好各項商務政策的爭取與引導。緊緊盯住“西部外經貿發展資金”、“中小企業國際市場開拓資金”、“出口系數補貼”、“出口孵化補助”等鼓勵政策,及時研究政策、學習政策和解讀政策,站在企業的角度幫助企業申報項目、爭取項目與落實項目。長沱活塞環、四川維城磁能等22戶企業共34個項目獲得中小企業國際市場開拓資金59.9萬元;審核下達西部外經貿發展資金項目4個,金額18.5萬元。
(二)著力項目“落地”,抓好外商投資促進工作圍繞外商投資促進,著力在“落地”二字上狠抓落實。一是切實做好我市重點領域和重點企業的外資引進工作。圍繞煤、電、化、路、港綜合開發,圍繞化工、機械、酒業、港口物流等四大產業,突出做好瀘天化、川天華、瀘州北方、長江起重機、邦力重機、酒業集中發展區、瀘州國際集裝箱碼頭等重點企業、重點項目的外商投資促進工作。先后主動聯系并促成世界500強企業德國德固賽化工公司、日本三菱商事株式會社、美國沃爾瑪百貨有限公司、美國特雷克斯公司、法國安盟保險公司等到瀘投資洽談。且沃爾瑪公司投資設立連鎖店、日本三菱商事與瀘天化股份公司合作開發清潔發展機制項目進展良好。二是切實做好在談項目的跟蹤服務和落實。安排專人、明確責任,項目不落地不撤兵,狠抓在談重點項目不放松。促成了瀘州新希望飼料、瀘州利茹制衣、瀘州市港龍置業落戶瀘州;促成了赫克力士天普化工、合江瑞安水泥、銳佳科技陶瓷、瀘州科氏瀝青等四戶企業的股份轉讓和增資工作;目前,正在全力跟蹤服務香港匯日集團及印尼金光紙業集團的在瀘投資項目。三是切實抓好外商投資促進機制建設。在全省率先制定出臺《瀘州市外商投資企業服務管理暫行辦法》,對外商投資企業從申報、設立、審批、經營等的全過程作出明確規定,使外商投資企業服務管理有章可循、照章辦事;其次,外商投資促進信息平臺建設已具雛形,成為我市對外引資的一個重要窗口;再次,完善外商投資企業聯合年檢工作,規范集中辦公、一條龍服務、一個窗口對外的工作機制,努力營造親商、重商、安商與富商的工作環境。
(三)著力推進外派勞務,拓展外經合作領域圍繞拓展外經合作領域,著力在“培訓”二字上狠抓落實。一是狠抓外派勞務培訓工作。把“培訓”作為深化外派勞務工作的“牛鼻子”,作為外經和外派勞務工作的重要內容,從經費上予以保證,從政策上予以支持。牽頭舉辦外派勞務專門培訓班3期,培訓勞務人員430人次;與市勞務開發辦聯合制訂《市級外派勞務基地暫行管理辦法》,初步建成護士、石化安裝、服務人員、電子機械、建筑、縫紉、醫療美容、廚師等專業的8個市級外派勞務培訓基地。同時,力推瀘州醫學院衛生學校的護士外派勞務基地成為省級護士出國勞務培訓基地。二是狠抓外經合作領域拓展。初步建成省級外派勞務基地縣一個(瀘縣);外派工種不斷擴大,在鞏固傳統建筑工、廚師、漁工的基礎上,注重提高外派工種的技術層次與專業化水平,石化安裝、鉆探工、駕駛員、護士出國勞務有了新突破,出國勞務的國家由去年的10個拓展為20個;高度重視外派勞務優質訂單的爭取工作,與近6戶“中”字號外經企業初步建立起長期協作關系;高度重視外派勞務糾紛的防范與化解工作,制發《境外突發勞務糾紛應急處理辦法》。三是初步建成外派勞務基地“借船出?!钡臋C制,積極鼓勵和推動有條件的企業和中介組織申辦外經權。今年,繼瀘天化、市一建司取得對外工程承包經營權的基礎上,瀘縣建筑安裝總公司成為商務部批準的我市第三戶對外承包工程外經企業。四是加快“走出去”步伐。通過宣傳引導,市一建司在哈薩克斯坦簽下合同金額為1260萬美元的承包工程項目,已完成營業額560萬美元,是我市目前最大的一項對外承包工程;納溪一業主在緬甸投資建設煉鋼廠,已完成投資380萬美元,年產5萬噸,已投產2萬噸,這是我市目前在境外最大的一個投資項目。
(四)著力統籌城鄉市場,開創流通業發展新格局圍繞開創流通業發展新格局,著力在“統籌”二字上狠抓落實。一是探索農村現代流通體系的構建,促進新農村建設。集中力量,扎扎實實抓好“兩大工程”即“萬村千鄉市場工程”和“雙百”工程。通過抓試點、抓培訓、抓機制、抓宣傳、抓督查、抓創新,“萬村千鄉市場工程”得到市上高度重視和省廳充分肯定,全市已建成標準化日用消費品農家店、農資農家店280家;代市政府起草的《關于切實抓好“萬村千鄉市場工程”試點工作實施意見》即將下發;通過抓調研、抓規范、抓服務,“雙百市場工程”即農產品批發市場標準化建設和農產品連鎖經營開始起步,申報了1戶國家級標準化農產品批發市場改造試點,申報了1戶省級試點(古藺下橋農貿市場),有10戶企業申報為省級農產品流通龍頭企業試點。二是探索城市商業網絡的構建,促進城鄉統籌。啟動以 “便利消費進社區,便民服務進家庭”為主題的社區商業“雙進”工程,制定《瀘州市市級商業示范社區評價標準》,力爭年內建成2-5家市級“雙進”工程示范社區,已向省廳報送省級示范社區一個(刺園路社區);著手編制我市《城市商業網點規劃》,已完成征求意見稿;為統籌城鄉市場,推動城鄉市場健康發展,代市政府起草的《關于加強瀘州市商品市場體系建設的意見》已正式出臺,《瀘州市人民政府關于促進流通業發展的若干意見》的代擬稿已報市政府。三是探索市場運行監測體系的構建,促進市場平穩運行。率先開通城市生活必需品監測系統,初步完成 “重要生產資料”及“重點流通企業”監測系統的建設,加強對市場供求信號的動態監測、分析與把握。其次,草擬《瀘州市市場運行監測工作績效考核辦法》、《瀘州市監測樣本企業報送考核辦法》,用機制保證監測系統的正常運轉。四是加強特殊行業管理與服務,促進行業健康發展。進一步加強酒類行業管理。制定《重點酒類企業聯系制度》;開展《酒類流通管理辦法》和《四川省酒類管理條例》的專門培訓,全面實施“備案登記制”和“隨附單制”;邀請國內知名專家參加我市白酒鑒評會,組織100余家企業參加全國糖酒交易會、西博會等會展,著力推進瀘州酒業發展區建設的服務。進一步加強生豬定點屠宰管理,全面實施“放心肉”工程。建成生豬定點屠宰廠(場)121個,城市屠宰廠(場)的規范化建設與管理工作走在全省前列。目前,已在全市開展集中打擊“注水豬”專項行動,正在著手進行生豬定點屠宰企業等級資質認定工作,努力提高屠宰企業標準化、機械化和現代化水平。進一步加強對報廢汽車回收、二手車交易、拍賣、典當、繭絲綢等我市特許經營行業的整頓和規范。五是打造活動品牌,促進消費增長。元旦、春節期間,圓滿完成 “2006四川·瀘州迎春購物月”各項工作任務,受到省政府通報表揚。與市總工會、市勞動和社會保障局聯合舉辦首屆烹飪技術大賽,組織近130名選手參賽,被業界譽為“我市餐飲界的一大盛會”。
三、今年工作的幾個特點今年以來,全市的商務工作在市委、市政府的高度重視和省商務廳的大力支持下,主要呈現以下特點:
(一)狠抓目標考核建立健全商務系統目標考核機制。一是在局機關,制定《瀘州市商務局機關目標考核管理辦法》、《工作月推進表》等目標考核制度,讓每個科室、每個崗位都有明確的目標和相應的責任。根據考核結果對內部所有科室進行拉通站隊排位,并將考核結果與干部培養、使用與激勵相掛鉤,獎懲逗硬。二是在本系統,完善對區縣、企業的目標考核機制,推行目標完成情況按月通報、季度小結、半年督察、考評制度,并要求各級要對照目標找差距、對照目標找問題、對照目標抓督查,努力做到用目標指導工作、用目標推進工作、用目標檢驗工作。
(二)狠抓機制建設一是政策機制建設。圍繞外貿協作,實施 “大通關”工程,建立重點出口企業聯系制度;圍繞外商投資促進,在全省率先制定出臺《瀘州市外商投資企業服務管理暫行辦法》;圍繞外派勞務拓展,制定出臺《瀘州市市級外派勞務基地管理暫行辦法》、《瀘州市境外突發勞務糾紛應急處理辦法》;圍繞商務流通業可持續發展,制定《關于加強瀘州市商品市場體系建設的意見》、《瀘州市關于流通業發展的若干意見》和《關于切實抓好萬村千鄉市場工程試點工作的實施意見》;圍繞市場運行監測與分析,制發《瀘州市市場運行監測工作績效考核辦法》;圍繞酒類行業監督管理,制定《瀘州市重點酒類企業聯系制度》。二是管理機制建設。修訂和完善局機關黨委工作、行政工作與后勤管理等各項管理制度,制定《瀘州市商務局行政效能監察重點事項試行辦法》,把制度執行情況納入行政效能監察范圍。用制度管人、用制度管事、用制度理財,確保人性化管理與規范化運作。
(三)狠抓工作創新注意繼承與創新的結合,原則性與靈活性的結合。一是為解決信息不對稱的問題,推動改版商務網站、搭建網上信息平臺。新網站7月份運行至今已有8000余人次登陸訪問。二是為解決內貿外貿兩張皮問題,推動“四外聯動”工作機制的建立。將廣交會、廈交會、糖酒交易會等重要展會,延伸為外商投資促進平臺,把貿易促進與投資促進結合起來進行謀篇布局。三是為解決工作合力的問題,推動扁平化組織的構建。從各科室抽調人員組成臨時機構,成功完成“迎春購物月”、“瀘州首屆烹飪比賽”、“商務工作會”、“商務培訓會”等大型商務活動;在全省率先建立市級部門“一”對“一”聯系重點出口企業的機制。四是為解決統籌協調問題,推動機關月工作例會、區縣局長聯協會、重點部門情況通氣會等制度的建立和完善。
(四)狠抓隊伍建設一是狠抓機關隊伍建設。通過抓培訓、抓培養、抓教育、抓監督,努力打造一支一流的工作隊伍,努力做到既高標準嚴要求,又真誠關心熱忱幫助。通過積極向組織人事部門推薦干部、大力支持干部職工參與各級各類培訓、謀劃探索干部輪崗交流、中層干部半年談話等舉措,實現機關隊伍的優化與高效。二是狠抓商務系統整體隊伍建設?!叭瞬艔娚獭笔巧虅詹块T的一項重點工程,采取集中培訓、分類培訓、分層次培訓、現場培訓、考察代訓等多種方式,加強對涉外人才、企業經營管理者、商務行政工作者等的培訓力度。今年,舉辦各級各類培訓班 15期,組織外出參觀考察 70余次,參訓人員近700名,努力實現了把重點酒類企業、重點外貿出口企業、重點流通企業、生豬定點屠宰場等方面的經營管理者,市場運行監測系統監測人員及本系統商務行政人員全部輪訓一遍的目標。
(五)狠抓商務調研結合商務系統的實際設立了“瀘州商務調研獎”,鼓勵各區縣、各部門、各企業積極參加調研工作。一方面,要求各區縣、各部門、各企業都應有調研課題與調研計劃。目前,已完成《瀘州市“十五”對外貿易報告》、《創新瀘州白酒產業的思考》、《瀘州市繭絲綢生產發展情況的調查報告》、《開發清潔發展機制(CDM)項目,拓寬利用外資渠道》等多篇課題調研文章。另一方面,注意調研成果的轉化與利用。針對調研中發現的問題、引發的思考、提出的建議,力求盡快解決、盡快轉化、盡快落實?!般y企對接會”、“組建酒類行業協會”、“設立市級外派勞務基地”等大量舉措,就是調研推動的直接結果。
四、后三個月的重點工作商務工作線長、面廣、量大,幾乎無所不包,無所不及。它從流通的角度切入生產、消費領域,經濟運行的每個環節都涉及到商務工作。后三個月在統攬全局中重點突出以下幾項工作。(一)抓好商務目標的督促檢查工作。根據“全市目標管理工作會議”精神和1-9月商務工作主要指標完成情況,加強對目標任務完成情況差距較大的區縣和企業進行重點督促檢查。緊緊盯住省級目標、市級目標與部門目標不放松,力爭全面完成或超額完成全年的商務目標任務。
(二)“萬村千鄉市場工程” “萬村千鄉市場工程”是商務部今年確定的一號工程,是一項從根本上解決農民消費“不安全、不方便、不實惠”的惠民工程,也是一項服務新農村建設的系統工程。在工程實施的過程中,要把握四個難點。一是要選準試點企業。設立較高的企業準入門檻,進行雙向選擇。把那些具備較強經濟實力、配送能力、管理能力和真正想干實事的企業選為試點企業。二是要大力探索“一網多用”。充分釋放農家店的“促進工業品下鄉,農產品進城”的雙向功能,逐步擴展藥品經營、煙草零售、科教文化用品下鄉。把農家店作為在市場經濟條件下實現城鄉資源優化配置的重要平臺;三是要發揮政府主導作用。據測算,到鄉村開店配送成本比在城市高出2成以上,在城市投資與在農村投資的毛利比約為3:1。因此,單憑市場化運作來推動“萬村千鄉市場工程”難度較大,還要依*政策的強力驅動。各區縣正在積極研究制定出臺與之配套的支持促進政策。四是要加強運行監管。堅持科學發展,力戒盲目擴張和濫竽充數。把開辦農家店進度、數量與農家店運行質量和農民滿意程度,納入工程績效評價的主要內容。加強跟蹤和后續管理,確保資金安全和政策效果。
(三)“四外”聯動我們要用全局眼光審視瀘州商務發展,堅持對內對外開放并舉,以吸引外資為重點,推進外貿、外資、外經、外事“四外聯動”。具體而言:一是通過外商投資推動。完善網上投資促進平臺,完成外商投資協會換屆,探索建立外商投資服務中心,抓好沃爾瑪、三菱商社、印尼金光紙業、香港匯日集團、凱華藥業等項目的跟蹤與落地工作,幫助赫克力士有限公司、長江起重機公司、銳佳科技陶瓷工業有限公司、維城磁能有限公司等外商投資企業著力拓展海外市場,有效拉動外貿出口。二是通過對外貿易推動。把貿易伙伴變為合作伙伴,以商招商,帶動外商投資。召開兩個會議,即銀企協作座談會和第二次重點出口企業聯系部門聯席會議;組織好三個活動,即精心組織企業參加第100屆廣交會、第22屆印度國際貿易博覽會、“美酒醉寶島”等國內國外大型經貿活動,為企業擴大出口搭建平臺;三是通過對外經濟技術合作推動。促成瀘州醫學院與成都天立宏科技公司建立護士外派戰略合作框架協議;開展第四期外派勞務專業培訓,預計培訓出國人員200人次;積極推動到阿聯酋、也門兩批60人次的出國勞務;組織參加京津川外派勞務對接會。以對外承包工程為契機,帶動我市成套設備、技術與材料的出口,帶動外派勞務工作的開展;四是通過外事平臺推動。充分利用各種外事活動平臺,尋求新的對外合作渠道和貿易機會,形成以外事為平臺,外資推動外貿、外經帶動外貿、外貿促進外資與外經發展的協調發展機制。
(四)酒類產業管理瀘酒不僅是我市傳統的優勢產業,也是重要的支柱產業之一。目前我市的酒稅占稅收總額的近30%,創造就業崗位30000多個,并對廣告、設計、包裝、印刷等相關產業的發展起到了積極的帶動作用。加強對酒類產業的管理與引導:一是建立和完善重點酒類企業聯系制度。加強與重點酒類企業的溝通聯系,對重點酒類企業進行重點幫扶;二是組建瀘州酒類企業協會。加強酒類企業的交流聯系,發揮酒類行業自律作用,提升瀘酒整體形象;三是全面實施酒類“隨附單”制度。加大對假冒偽劣的打擊力度,保護名優產品;四是研究制定促進酒類產業發展的意見。從政策層面推動瀘州酒業的做大做強與做優。
四、請求解決的幾個問題
(一)外貿出口環境有待優化在市委、市政府的領導下,外貿出口工作得到長足發展,“十五”期間累計進出口23329萬美元,占歷史以來進出口總額28240萬美元的82.6%,其中,出口16872萬美元,占歷史以來出口總額的84.5%。但是,比起省內先進市州、甚至川南城市,我們還存在很大的差距。究其原因,除了產業基礎、產品結構、交通運輸、信息化程度等等客觀因素外,還反映在思想意識、服務效能等方面。特別在服務效能方面,因為外貿出口工作牽涉眾多職能部門,哪個環節有問題,都會嚴重影響企業出口。近幾年來,企業反映最多的,主要是個別直屬部門,一是強調政策原則多,靈活解決問題少,凡事都依照法令法規,不結合地方實際情況;二是部門的具體工作人員輪崗后,政策業務不熟悉,把簡單的問題復雜化,影響企業辦理程序化的手續,個別企業還因此來回跑幾次;三是部門領導人對涉及出口工作的具體科室重視不夠,對科室的要求,特別是如何加強對企業服務問題上,強調不夠;四是個別區縣職能部門,對外貿出口環節不了解,往往先入為主地對企業的出口持懷疑態度,導致企業在辦理相關手續時增加格外的麻煩和困難。
(二)流通業發展舉步維艱今年中央一號文件強調了農村現代流通體系的建設。商務部也提出了2006年進一步實施“萬村千鄉市場工程”、“農產品批發市場的標準化建設”、“農貿市場改造和規范化建設”、“大型農產品流通企業的培育”等一系列服務于“三農”,建設社會主義新農村的重要舉措。全國各地掀起了加強農村現代流通體系建設的熱潮,出臺配套政策促進農村現代流通體系建設。省財政廳設立了內貿專項扶持金1500萬元,用于流通業發展專項扶持發展資金。宜賓、內江等周邊城市也紛紛出臺了相應的配套措施。為此,我局在代市政府起草了《瀘州市人民政府關于促進流通業發展的若干意見》中請求市財政每年安排400萬元瀘州市流通業發展專項扶持發展資金,主要用于政府引導推動瀘州市流通業的發展。如果沒有相應的配套政策和扶持資金,那么“萬村千鄉市場工程”、“雙百工程”、“大型農產品流通企業的培育”等舉措將無力開展,農村現代流通體系的建立將舉步維艱。
(三)工作缺乏主動權我局作為行業管理部門,接到企業反映時,只能進行協調,問題能否解決,沒有主動權。為此,建議:恢復成立瀘州市對外開放工作領導小組,構建對外開放協作機制,切實解決瀘州對外開放軟環境問題;在適當時候,由市委領導主持召開一次涉外職能部門主要負責人和分管負責人座談會,專門就如何擴大我市對外開放、促進對外貿易問題進行探討和分析,達到統一思想,轉變觀念,加強服務,擴大出口的目的。
(四)“萬村千鄉市場工程”交通難由于我市一些試點區縣如古藺、敘永等偏僻的邊遠地區,交通極為不便,加之我市將在三年內建成近千家農家店,為了進一步加強對這些地區的鄉級、村級農家店的指導,建設更符合規范、符合標準的農家店,懇請林書記幫助解決“萬村千鄉市場工程”交通難的問題。