第一篇：淶源2018年扶貧開發工作要點

淶源縣2018年扶貧開發工作要點

縣委、縣政府確定2018年為“脫貧攻堅沖刺年”，按照縣委十三屆三次全會及縣經濟工作會議要求，2018年扶貧開發工作將以“抓規范、搞搬遷、上產業、夯基礎、增動力、保退出、防腐敗”為重點，全力推進精準扶貧、精準脫貧工作。現將2018年工作要點安排如下：

一、抓規范

一是規范檔案管理。按照《精準扶貧檔案管理辦法》，建設縣精準扶貧檔案館，鄉、村檔案室。二是規范動態調整。及時調整更新數據，做好人口自然變更、新增貧困人口及時納入、退出人口及時標注等工作，做到數據精準，保證時效。三是規范信息管理。做好與各鄉鎮系統管理專員的對接，定時培訓，做到數據錄入準確、信息使用規范。四是規范數據監管。做好數據的監管和統計，加強問題數據的監管并及時修改。五是規范扶貧資金的使用管理。嚴格執行《河北省財政扶貧資金管理辦法（試行）》，按照《淶源縣扶貧資金管理辦法》，確定資金使用方案，規范項目申報、審批、招標、實施、公示、公告。

二、搞搬遷

（一）系統錄入標識相關工作

1、易地扶貧搬遷貧困人口臺賬。按照最新的各鄉鎮“五 人簽字”上報數據，完善對應的易地扶貧搬遷貧困人口臺賬。

2、梳理全縣貧困人口錄入系統存在的可能導致影響搬遷錄入的相關問題。注意因新識別貧困戶是搬遷戶，無法標識為搬遷戶問題；核對是否有其他非搬遷鄉、村錄入錯誤，出現在搬遷內容。

3、搬遷進度季報表。按時上報搬遷進度季報表。與發改部門溝通對接，及時掌握搬遷人口搬遷入住進度，及時在搬遷項目管理模塊錄入受益貧困戶及人口信息、及時填報搬遷進度季報表。

（二）加快集中安置區片區建設

確保集中安置區按照既定時間節點竣工，并完成片區配套基礎設施和公共服務設施的建設。同時按程序完成對搬遷人口的分房分鑰匙，并按省市要求，確保全部完成入住。

（三）搬遷人口后續扶持工作

按照2017年精準識別“回頭看”識別結果和2017年底退出情況，對照搬遷人口分類，精準細化后續幫扶計劃，明確具體幫扶措施和辦法，并完善搬遷貧困人口后續扶持工作臺賬。

（四）加強安置區社區管理和相關服務保障

加強搬遷人口入住后的社區管理和相關服務保障，組建專門機構，針對易地扶貧搬遷集中安置、分散安置不同類別，落實搬遷戶戶籍、子女入學、醫療、養老等各類保障政策。

（五）加快易地扶貧搬遷舊村復墾、綜合開發 按照易地扶貧搬遷村莊舊址復墾利用總體規劃，加快實施舊址復墾、土地流轉、鄉村旅游、山區綜合開發等重點工程。

三、上產業

以縣1+10+23脫貧攻堅方案為統領，實施“四大富民工程”，以產業項目帶動貧困戶穩定增收。

車間進農村：加快縣城產業園區、白石山產業園區及其它鄉鎮集中安置區配套建設手工業加工廠建設進度，推動容城毛絨玩具、豆豆集團等企業及早進駐產業園區，結合易地扶貧搬遷，在每個搬遷村設置手工車間，在各鄉鎮、村大力發展家庭手工業，增點擴規，帶動貧困人口穩定增收。

光伏上屋頂：一是加快建設106個貧困村村級光伏扶貧電站；二是全力推進100兆瓦集中光伏扶貧電站建設；三是全面開展戶用分布式電站項目建設；四是通過盤活閑置或低效使用的山地、灘涂、水庫、老民房、老校舍等各類集體存量資產，統籌建設集中式電站。

旅游全縣域：實施鄉村振興戰略，以洲際.桃源文化旅游小鎮、白石山溫泉康養小鎮、京西鳳凰谷旅游康養小鎮、莊伙村“太行驛站”、上莊“洛億觀光園”、西道溝農業莊園等旅游產業為抓手，大力發展紅色文化游、鄉村體驗游、康養度假游，全面推進旅游全縣域，不斷提高旅游帶動群眾脫 貧致富的能力。

農業產業化：按照農業部幫助我縣確定的“三種兩養”產業發展規劃，發展壯大“豬苓、食用菌和中藥材”種植，及“養豬、養雞”養殖。一是食用菌、豬苓種植面積分別達到5000畝，中藥材新增10000畝。二是按照寶迪淶源養殖核心區建設進度，2018年計劃配套建設100個1000頭養殖規模放養基地。三是全力推進“德青源”集團淶源縣金雞產業扶貧項目建設早開工、早投產、早運行、早見效。逐步推開玖興養雞基地建設，確保當年投產、當年分紅。四是利用北京豐臺區對口幫扶、高碑店市對口幫扶的有利契機，對接新發地、家興等農產品銷售龍頭企業，促進“淶源小米”、核桃、土豆等傳統農產品創立品牌，推動市場化運營，增加農產品附加值。

四、夯基礎

一是緊緊圍繞華夏幸福的無償幫扶工作，立足部門職責，全面對接、全程服務，按照“兩年三期”工作計劃加速推進，確保提前完成村莊拆建和改造提升工作任務，打造一批精品村、示范村。同時契合北京對口幫扶，統籌推進，實現貧困人口生產生活條件根本改善提高，貧困村退出指標全部達標。二是夯實基層基礎。把鄉鎮黨委書記、農村支部書記、致富帶頭人、駐村工作隊“四支隊伍”建設作為脫貧攻堅的重要抓手，以黨建促脫貧。

五、保退出

立足于2019年整縣脫貧摘帽的目標，嚴格區分產業就業覆蓋和基礎設施、公共服務建設水平，確定2018年貧困人口和貧困村脫貧退出目標和任務。認真對照貧困人口退出六項標準和貧困村退出九項標準，全面開展貧困退出的各項工作，確保貧困群眾穩定增收，高標準退出，做到“脫真貧、真脫貧”，讓貧困群眾在確保獲得感的前提下，提高滿意度。

鞏固提升脫貧成果。扶貧工作沒有終點，要始終堅持脫貧和鞏固兩手抓，兩手都要硬，加強對脫貧工作的動態管理，建立“互聯網+扶貧”大數據系統，不斷完善鞏固脫貧成果長效機制。按照《淶源縣鞏固脫貧成果實施方案》，對脫貧村、脫貧戶做到財政資金支持力度不減、產業扶持政策不變、幫扶工作隊伍不撤、各項惠農政策不改，確保小康路上不落一戶一人。

六、增動力

堅持扶貧與扶志、扶智相結合，發揮貧困群眾主體作用，調動貧困群眾脫貧內生動力。深入掌握貧困群眾的需求，結合貧困戶的實際，充分利用農業產業化公司+基地+貧困戶的利益聯接機制，將貧困戶嵌于扶貧產業鏈中。同時緊緊圍繞當地實際，獎勵和補助貧困戶發展傳統農業和家庭經濟，以實現對貧困戶的多層產業覆蓋，并有針對性的開展建檔立卡貧困戶勞動技能培訓，幫助貧困群眾找準脫貧路徑，增強自 我發展能力。

七、防腐敗

認真學習貫徹總書記對張家口市扶貧領域突出問題做出的重要指示，汲取張家口市扶貧領域腐敗和作風突出問題的深刻教訓，扎實開展好扶貧領域腐敗和作風問題專項治理活動，深化自查自糾，堅決整改到位。全面規范扶貧資金的使用和管理，多出成效，不出問題。

八、確保政策落地

圍繞產業就業扶貧、易地扶貧搬遷、危房改造、金融扶貧、教育扶貧、健康扶貧、生態扶貧、電商扶貧、社會保障兜底扶貧等各項扶貧惠農政策的扎實落地，強化政策宣傳和政策服務，讓貧困戶對扶貧政策心中有數。各項需求能有人及時代辦、暖心服務，堅決做到把每一項扶貧政策轉化為貧困群眾的實惠，讓群眾受益，使群眾滿意。同時全面用好國家、省、市對深度貧困縣的傾斜政策。

九、借力助推，構建“大扶貧”格局

一是充分利用好省委省政府“重點支持張承壩上等深度貧困地區脫貧攻堅”政策。繼續深入實施“五包一”、“三包一”和“一包一”工作，做好各項服務保障及工作對接，加快產業發展、基礎設施建設、產業園區建設等各項脫貧攻堅工作進展，確保脫貧質量。二是深化東西扶貧協作。把握“京津冀對口幫扶，攜手奔小康”北京市豐臺區對口幫扶淶源縣 的有利契機，推進幫扶工作扎實開展，通過幫扶共建，帶動貧困戶增收脫貧。三是利用好中直定點幫扶機會，努力爭取航天集團更大的幫扶力度，協助確定幫扶項目。四是做好“百企幫百村”工作。在2017年建立幫扶的18個村的基礎上，繼續協調更多的優秀企業與我縣的貧困村進行幫扶對接，開展幫扶。

淶源縣扶貧開發辦公室 2018年1月25日

第二篇：2009年全州扶貧開發工作要點

2009年全州扶貧開發工作要點.txt每天早上起床都要看一遍“福布斯”富翁排行榜，如果上面沒有我的名字，我就去上班。談錢不傷感情，談感情最他媽傷錢。我詛咒你一輩子買方便面沒有調料包。2009年全州扶貧開發工作要點

根據《省人民政府辦公廳關于印發2009年全省扶貧開發工作要點的通知》（鄂政辦發〔2009〕1號）精神，結合我州實際，擬定2009年恩施州扶貧開發工作要點。

指導思想：深入貫徹黨的十七屆三中全會和省、州經濟工作會議精神，堅持開發式扶貧方針，瞄準貧困群體，以穩定解決扶貧對象溫飽并實現脫貧致富為首要任務，以增加收入為核心，以能力建設為根本，以整村推進“三個確保”為重點和平臺，切實抓好產業化扶貧、“雨露計劃”、扶貧搬遷、老區建設、社會扶貧等重點工作，并把扶貧開發與社會主義新農村建設、和諧社會構建、縣域經濟發展等緊密結合起來，增強發展活力，推動各項社會事業進步，為全面建設小康社會奠定堅實基礎。

目標任務：解決10萬貧困人口的溫飽問題，返貧率控制在10%以下；全面啟動全州570個重點貧困村和39個老區村的整村推進工作，當年完成此項工作總量的70%以上；扶持扶貧龍頭企業50家；完成搬遷任務3500戶、14000人；培訓轉移貧困勞動力8000人，開展實用技術培訓3萬人次。

基本原則：以人為本，以貧困群體為工作對象，把解決貧困群體的切身利益問題放在首位，做到扶貧到戶、脫貧到人。政府主導，加大政府投入力度，動員全社會力量參與扶貧開發。群眾參與，尊重貧困群眾的主體地位，充分調動貧困群眾在扶貧開發中的積極性和創造性。統籌發展，按照統籌城鄉區域協調發展的要求，走生產發展、生活富裕、生態良好的可持續發展之路。

總體要求：繼續堅持和完善黨政一把手負責制、領導和部門聯系幫扶制等一系列行之有效的扶貧開發機制。以整村推進為重點，整合力量，多渠道籌集資金加大投入，加強基礎設施建設，幫助貧困村大力發展優勢特色產業，積極推進產業扶貧。積極穩妥實施扶貧搬遷，確保搬遷戶搬得出、留得住、能致富。繼續加大對革命老區建設的扶持力度。積極做好“縣為單位、整合資金、整村推進、連片開發”項目的籌備及實施工作。執行新的扶貧標準，把農村低收入人口納入扶貧政策范圍。充分發揮企業學校、科研院所、部隊社團組織和社會各界在扶貧開發中的積極作用。按照州抓督辦、縣抓落實、工作到村、扶貧到戶的要求，安排項目，落實資金，整合資源，集中力量，切實做到“四個到位”。一是資源整合到位。集中80%的財政扶貧資金、同時相應集中以工代賑資金，整合各項涉農資金和幫扶資金，重點用于整村推進項目建設。二是重點措施到位。以發展生產、提高能力、增收脫貧為中心，大力實施產業化扶貧，重點扶持和發展特色支柱產業和龍頭企業，建立貧困群體長效增收機制；按照穩規模、提質量、擴就業、強管理的要求，大力實施“雨露計劃”，積極開展貧困勞動力轉移培訓、創業培訓、實用技術培訓，力爭做到村村有致富主導產業、戶戶有致富特色門路、人人有致富創業技能。三是入戶扶貧到位。堅持扶貧宗旨，穩步實施扶貧搬遷，落實搬遷建房補助資金；加大小額貸款發放力度，積極開展貧困村扶貧互助資金試點，切實幫助貧困農戶解決發展生產籌資難的問題。四是責任明確到位。各級各部門要在積極參與對口幫扶重點貧困村的基礎上，以整村推進規劃為依據，結合各自職責，落實相關資金項目，切實解決好貧困村行

路、飲水、上學、就醫、用電、通信等困難和問題，做好“一建三改”工作，共同完成整村推進“三個確保”任務。

一、堅持以人為本，大力實施民生工程

（一）全力實施整村推進，全面改善重點貧困村生產生活條件。2009年將啟動570個重點貧困村的整村推進工作，任務重、難度大，各縣市及職能部門要整合資源，集中力量，重點突破。一是認真編制扶貧開發整村推進規劃，整體規劃，分步實施。每一個村都要按照整村推進標準要求，制定出實施方案。二是集中80%的財政扶貧資金用于整村推進，鼓勵和支持以縣為單位，以整村推進為平臺，統籌安排各部門資金投入整村推進村。三是廣泛宣傳發動，充分發揮農民群眾的主體作用。整村推進村項目要由農民群眾自主決定，發揮農民群眾參與扶貧開發投工投勞的積極性。

（二）著力推進“雨露計劃”，提高貧困人口素質。一是抓好“一村一名大學生”培訓工作，提高農村村干部綜合素質。二是抓好“雨露計劃”培訓。充分發揮我州培訓基地的作用，確保培訓時間，提高培訓質量。全面完成8000人的轉移培訓任務，力爭培訓合格率達到100%，轉移就業率達到95%以上。三是抓好實用技術培訓。四是認真做好重點貧困村黨支部書記培訓、扶貧干部培訓、“三支一扶”等工作。

（三）傾情搞好扶貧搬遷，改善貧困人口生存條件。采取舊房改造、分散搬遷、梯次搬遷、集中安置等形式，因戶制宜，靈活多樣，妥善安置。要高度重視搬遷后的產業開發工作，幫助搬遷群眾理清發展思路，因地制宜確定增收致富項目，真正實現“搬得出、穩得住、開發好、能致富”的目標。

（四）合力搞好社會扶貧，形成和諧、共享的繁榮局面。整合各方資源，凝聚各方合力，開展社會扶貧。充分發揮企業學校、科研院所、部隊社團組織和社會各界在扶貧開發中的積極作用。繼續做好“1321幫扶”工作。各級各部門要制定幫扶計劃，確定專人負責，組織幫扶專班，將幫扶措施落實到貧困村、貧困戶。要把扶貧開發與基層組織建設結合起來，發展壯大村級集體經濟，拓寬農民增收渠道，形成強村富民、強基固本的互促互動良性發展機制。

二、堅持發展為先，著力促進農民增加收入

（一）積極推進產業扶貧。一是繼續大力培植主導產業。以建立400萬畝特色產業基地為目標，扶持貧困鄉村特色產業發展。立足自然生態環境優勢，依托各地現有的優勢產業基礎，培植種、養、旅游等優勢產業，幫助貧困農民持續增收。二是繼續扶持農業產業化龍頭企業，促進企業發展壯大。動員組織企業到重點貧困村興建基地、聯辦企業、轉移就業，拓寬農民增收渠道，創新整村推進聯動機制。

（二）提高科技扶貧水平。開展科技培訓，提高科學技術在貧困村的普及率。開展科技示范，積極向上爭取科技示范與推廣項目，高標準建設示范基地，通過基地開展實地培訓，現場示范，引導貧困農民學科技、用科技，不斷提高科技普及率和貢獻率。

三、堅持瞄準貧困人口，探索建立健全扶貧機制

一是做好貧困人口建檔立卡工作。根據國家有關要求和新的扶貧標準，扶貧部門要會同統計、民政、財政、發改部門組織力量進村入戶，按照個人申請、村民小組提名、村委會初審、村民代表復審、張榜公示、異議復核、村民大會表決公布的程序，對貧困戶登記造冊、建檔立卡。今后，只能是建檔立卡的貧困人口，才能享受扶貧政策。二是積極推進農村最低生活保障制度和扶貧開發政策的有效銜接。各地各部門（扶貧、民政、財政、統計、發改等）要對建檔立卡貧困人口進行分類，對沒有勞動力或勞動能力喪失的農村貧困人口，盡量納入農村低保范圍，做到應保盡保；對有勞動能力的農村低收入人口，全面實施扶貧政策，實現扶貧開發和農村低保的有效銜接。三是認真做好扶貧統計監測工作。要認真做好扶貧開發相關信息的采集、整理、發布和利用，建立扶貧開發數據庫，并對貧困人口實行臺賬制動態微機管理，形成科學的監管體系和數據庫共建共享網絡，努力做到扶貧開發對象明確、措施到位、脫貧到人。

四、堅持優化管理，積極做好配套基礎工作

（一）切實做好扶貧責任制與績效考核。一是做好扶貧責任制考核。根據中央和省關于扶貧開發“黨政一把手負總責”和“分級負責”的要求，各級政府要堅持把扶貧開發擺在中心位置，黨政一把手負總責，如期完成本地區扶貧計劃（特別是整村推進計劃）。州扶貧領導小組上半年將組織對各縣市扶貧責任制落實情況進行檢查考核。二是積極做好財政扶貧資金使用績效考評的各項準備工作。三是做好整村推進檢查驗收。2008年實施整村推進的村要按規劃和使用扶貧資金備案項目批復要求在年底完成規劃任務，2009年啟動的整村推進村要完成規劃任務的70%以上。對2007年實施整村推進的村，在2009年第一季度組織開展檢查驗收。

（二）認真做好扶貧項目規劃與備案審核工作。各級扶貧開發主管部門要協調各有關部門認真做好整村推進貧困村扶貧項目規劃，年初完成考察、篩選、論證、審核、申報等工作；申報的扶貧項目（規劃項目與備案項目）要明確建設內容與標準、建設時限與效益、責任主體與資金來源等，扶貧資金主管部門要根據備案批復及時撥付項目資金；要認真做好扶貧項目設計、可行性分析等前期工作，啟動扶貧項目庫建設，貯備一批扶貧項目。

（三）著手下一輪扶貧規劃的編研工作。一是深入開展調查研究。各級各有關部門要按照黨的十七屆三中全會提出的“完善扶貧戰略和政策體系”的要求，圍繞扶貧開發戰略定位、扶貧范圍和對象、目標任務、政策措施、扶持途徑、機制體制等重大問題，加強調查研究，為制訂新的扶貧規劃提供實踐和理論基礎。二是做好扶貧規劃評估工作。組織扶貧領導小組成員單位對2001—2010年各地扶貧規劃實施進行評估，分析新情況，研究新問題，總結新經驗，探索新模式，提高制訂新綱要的科學性、前瞻性、針對性和可操作性。三是做好專項規劃制訂。各級扶貧領導小組成員單位要按照各自職能，結合實際，著手制訂本部門、本系統新的十年扶貧規劃草案。在深入調查研究、廣泛聽取各方意見、做好新世紀前十年扶貧規劃評估的基礎上，結合各地和省扶貧領導小組成員單位專項扶貧規劃，年底形成下一個十年扶貧綱要框架草案。

第三篇：2014年扶貧開發和移民工作要點

2014年是全面深化改革開局之年，也是全面建設小康社會、創新機制扎實推進農村扶貧開發和移民工作的攻堅之年，同時還是水利樞紐和航電樞紐工程移民安置的收官之年。全縣扶貧移民工作要以十八屆三中全會和中央經濟工作會議、中央農村工作會議精神為指導，認真貫徹落實縣“三會”精神，按照國家、省、市、縣扶貧移民工作政策要求，進一步解放思想，改革創新，完善機制，攻堅克難，突出項目拉動，強化產業支撐，促進貧困地區和移民區生產生活條件得到顯著改善，為在全省山區縣率先實現小康而努力奮斗。

一、目標任務

（一）扶貧開發工作：建成國家統一的精準式扶貧數據庫和信息網絡系統；爭取到位各類扶貧資金1681470萬元，其中,行業財政扶貧資金204951萬元，專項財政扶貧資金4198萬元，定點幫扶資金300萬元；完成1.65萬人脫貧解困和1000人勞務扶貧培訓；完成13個整村推進扶貧項目、5個彩票公益金試點項目、1個洪災災區財政扶貧項目、4個財政專項扶貧資金項目和“區連片扶貧開發項目的實施，爭取啟動實施2個連片扶貧開發項目；強化31個村級扶貧互助社管理，爭取入社農戶達到3000戶，資產超740萬元，資金周轉率不低于200%，資金使用率不低于80%。

（二）移民工作:完成擴遷移民40人的搬遷和生產安置；基本完成航電移民生產安置項目實施工作；完成樂園水庫農村移民安置任務；完成、航電、航電移民專項設施建設掃尾工作,實現移民投資13400萬元，其中,農村移民搬遷和生產安置投資9800萬元，專項工程項目投資3600萬元;配合開展、航電移民投資調概工作；爭取移民后扶項目資金300萬元，移民技能培訓150人。

二、工作重點

（一）創新工作機制，切實改善貧困地區和移民區生產生活條件，進一步增強發展能力

1.完善精準扶貧工作機制。完善貧困人口精準識別機制。按照國家統一的扶貧對象識別辦法，扎實做好我縣貧困村、貧困戶建檔立卡工作，建立統一的貧困村和貧困戶信息網絡系統，實現動態管理。貧困人口識別實行先試點再推廣的辦法，在省、市扶貧移民局定點聯系的五龍鎮大樹村、東青鎮東明村和雍河鄉樂園村開展試點后，在全縣全面推行。完善干部幫扶機制。建立縣級部門和鄉鎮幫扶到村、黨員干部結對幫扶到戶的幫扶體系，確保一個貧困村有一支幫扶工作隊，一戶貧困戶至少有一名干部結對幫扶。完善脫貧措施。堅持一村一策、一戶一法，逐戶制定幫扶措施，在摸清貧困戶家庭現狀基礎上，幫助貧困戶理清發展思路，有針對性制定家庭脫貧規劃，為其找準并培育一個致富項目。探索建立扶貧資金利益聯結機制。積極探索財政扶貧專項資金與貧困戶的利益聯結機制，切實使貧困農戶從扶貧項目中受益。加強扶貧開發和農村低保兩項制度的有效銜接，全年實現脫貧解困1.65萬人。

2.科學規劃和實施財政專項扶貧項目。嚴格組織實施去年規劃的3個整村推進扶貧項目、5個彩票公益金試點項目、1個洪災災區財政扶貧項目、4個財政專項扶貧資金項目、“新（觀）、龍（王）、（雍）河”區連片扶貧開發項目。今年實施的整村推進、連片扶貧等財政專項扶貧項目，要科學編制實施方案，按程序報批后認真組織實施，提高項目實效性。

3.進一步做好社會扶貧工作。認真組織編制定點幫扶規劃，加大協調力度，積極爭取1個央企等11個省級部門、20個市級部門和118個縣級部門對全縣140個重點貧困村定點幫扶力度，爭取全年到位幫扶資金300萬元。加強與省外資中心、扶貧基金會的合作協調力度，爭取國際扶貧項目落戶我縣，組織開展國際減貧培訓考察團來蒼考察活動。積極推介一批文化體育、產業發展和基礎設施建設扶貧項目，引導慈善組織和愛心企業家愛心捐贈，探索建立“結對認親、愛心幫扶”社會扶貧幫扶平臺。

4.合力攻堅推進行業扶貧。按照“六進農家”要求，大力實施“五大扶貧”工程。堅持政府主導、部門主抓、行業主幫、社會主動、群眾主體的“五位一體”綜合治貧方式，聚合全縣上下、各級各部門的力量合力攻堅。充分發揮縣扶貧移民工作領導小組領導協調職能，每季度召開一次成員單位例會，通報工作進度，及時分析研究解決扶貧開發和移民工作中存在的主要問題。縣級各有關行業部門要按照《片區區域發展與扶貧攻堅規劃》，積極爭取到位更多項目和資金投放到貧困地區，切實改善貧困村組的交通、水利、能源、通信等基礎設施條件。進一步加大產業發展和鄉村旅游支持力度，切實做好教育、衛生和計劃生育、文化和體育、社會保障等工作，促進基本公共服務均等化。全年爭取實現各類投資1681470萬元，其中，爭取省以上財政投入209149萬元。

5.完善金融服務工作。引導和鼓勵金融機構增大對貧困農戶和農業產業化龍頭企業、家庭農場等的金融投放力度。進一步加大對31個貧困村資金互助社的規范管理，爭取入社農戶達到3000戶，資產超740萬元，資金周轉率不低于200%，資金使用率不低于80%，爭取省獎勵資金20萬元。積極爭取進一步擴大扶貧帖息貸款額度，增加扶貧帖息貸款規模。

6.完善移民安置規劃。嚴格審定移民擴遷對象，及時編制樂園水庫移民生產安置實施規劃，認真組織抓好航電移民生產安置項目實施工作。圍繞移民“穩得住，能發展”目標，以整合資源、整合項目、整合資金、整合力量、整合政策為導向，組織編制、航電移民后期扶持規劃。

7.強化勞動技能培訓。加大對貧困人口和移民的培訓力度，通過競爭比選方式確定定點培訓機構，以市場需求為導向合理設置培訓工種，通過收取保證金方式，加大對定點培訓機構的監管和考核力度，突出培訓實效，增強培訓對象脫貧致富的能力。全年完成扶貧培訓和移民培訓1150人。

（二）嚴格項目管理，提高扶貧移民項目管理水平，增強項目效益

8.改革資金分配方式。將扶貧項目和資金重點向我縣北部貧困山區、邊遠鄉鎮和移民庫區傾斜，使項目資金真正落實到貧困村和貧困戶；財政專項扶貧資金主要通過以獎代補、競爭比選等方式分配，充分發揮其“四兩撥千斤”的作用，促進財政專項扶貧資金使用效益最大化。移民安置項目資金嚴格按審批方案和概（預）算執行，生產安置性資金打卡直發到村組集體或農戶。

9.規范項目審批程序。財政專項扶貧項目實行“村規劃、鄉鎮審核、縣扶貧移民和財政等縣級部門組成的專家團評審、縣政府審批、省市行業主管部門備案”的管理體制，搞好項目規劃報批和備案。移民項目規劃，按照既定審批權限上報上級主管部門審批。

10.強化項目監督管理。進一步強化項目建設單位監管主體責任，建立起建設單位、受益群眾、縣主管部門“三位一體”的監督管理體系。充分發揮不同監督主體在項目監督管理中的作用，實行每月工作通報制以及扶貧項目縣、鄉鎮、村三級公示公告制。

11.抓好項目檢查驗收。堅持縣扶貧開發和移民工作領導小組及聯席會成員單位參與項目檢查驗收的工作機制，將專項檢查與全面檢查相結合，自查與抽查相結合，定期與不定期檢查相結合，加強項目實施的檢查驗收，著重檢查項目的競爭性談判、管理制度、資金撥付、項目調整、制度執行、項目建設規模及時限、運行狀況、后續維護等內容。

12.規范項目資金撥付。認真貫徹《省財政扶貧資金報賬管理辦法》、嚴格執行《縣財政扶貧資金管理辦法》，實行縣級財政報賬制，專戶管理。移民資金嚴格按照《省大中型水庫移民資金管理辦法（試行）》，實行專戶存儲、專賬管理、封閉運行。

13.強化項目跟蹤審計。改變過去的事后審計為事前介入、事中跟蹤、事后審計的全過程管理，加大對財政專項扶貧資金、移民資金使用的全過程跟蹤審計，確保扶貧移民資金使用安全。配合國家審計署做好扶貧項目審計工作。

14.加強項目后續管護。按照“誰投資、誰所有、誰管護”原則，明晰項目建設移交后的管護責任，將扶貧項目后續管護責任落實給農戶和項目所在的村委會，將移民專項項目后續管理責任落實到縣級部門或項目所在的鄉鎮或村組，最大限度的發揮扶貧資金和移民專項資金的經濟效益和社會效益。

（三）強化組織保障，全力營造扶貧移民良好工作環境，維護社會穩定大局

15.完善目標考核體系。繼續實行扶貧移民工作專項考核、專項獎勵，并按照文件規定，提高在黨政綜合目標考核中的分值。將縣級部門聯掛村的扶貧解困任務完成情況，納入對鄉鎮和縣級部門的雙向考核范圍。落實縣級部門和鄉鎮黨政一把手負總責的工作責任制，將扶貧開發和移民工作任務分解到鄉鎮和縣級部門，完善考核辦法，嚴格考核獎懲。強化扶貧移民工作督查督辦和定期通報。

17.營造良好社會氛圍。創新宣傳方式，通過群眾喜聞樂見的形式，廣泛宣傳扶貧移民政策、工作成就和典型經驗，充分運用傳統和現代媒體開展全方位宣傳，做到“電視有專欄、廣播有聲音、報刊有文章、網站有信息”，不斷營造推進扶貧移民工作的強勁聲勢和良好輿論氛圍。

18.維護穩定良好局面。堅持首問責任制和限時辦結制，及時處理貧困戶、移民群眾來信來訪，提高初信初訪滿意度，減少重訪和纏訪。進一步轉變作風，變群眾“上訪”為干部“下訪”，經常性深入基層開展調查研究，主動發現和及時消除不穩定因素和事故隱患，進一步維護全縣扶貧項目區和移民區和諧穩定的良好局面。通過信訪聯席會議、扶貧移民工作例會，定期和不定期研判信訪維穩工作形勢，及時摸排、化解和處置影響穩定的各類問題，把矛盾糾紛化解在基層、把問題處理在萌芽狀態。結合“雙聯”工作和群眾路線教育實踐活動，深入開展“走移民戶、訪移民人、解移民憂”活動，切實解決庫區和移民群眾生產生活困難。

第四篇：XX鎮2020年扶貧開發工作要點

XX鎮2020年扶貧開發工作要點

2020年是全面建成小康社會之年，是重點工作攻堅年、脫貧攻堅全面收官年，以決戰決勝、全面完成為目標，深入扎實開展“兩不愁、三保障”專項提升行動，查缺補漏，補齊短板，持續鞏固提升脫貧攻堅成果，高質量打贏打好脫貧攻堅戰。根據中央、省和XX、XX兩級市關于脫貧攻堅工作的安排部署，經鎮黨委研究決定，現就我鎮2020年脫貧攻堅工作要點通知如下。

一、進一步提升脫貧質量

1、以脫貧線為標尺，圍繞建檔立卡戶和邊緣戶，聚焦“老病殘”等重點人員，繼續加大相關的幫扶救助力度。綜合運用低保、特困人員救助供養、養老保險、醫療保險、醫療救助、殘疾人幫扶、臨時救助等社會保障措施，統籌解決高齡獨居困難老人、重大疾病、長期慢性病、嚴重精神障礙患者、失能半失能、殘疾、留守兒童、突發災難等群體的突出問題，實現應保盡保。收入在脫貧線邊緣，有返貧風險的人群，有勞動能力的，設置部分公益崗位；無勞動能力的，進行臨時救助。

2、牢牢把握“兩不愁三保障”和飲水安全核心標準，聚焦短板弱項，推動各項扶貧政策精準精細落實到位，全面完成脫貧攻堅目標任務。針對貧困戶家居環境“臟亂差”，進行環境衛生提升；居住房屋需要修繕的，進行修繕；村通戶未通自來水的全部落實；3月底前所有問題不折不扣整改到位。其他情況即時發現即時整改，由黨總支統一上報，挨戶排查核實，逐一落實整改。

二、進一步統籌資金管理

3、繼續落實鄰里（親情）互助政策。加強對失能人員的動態管理，提高救助力度。對新出現重度殘疾人、失能人員及時辦理鄰里(親情)互助，或者提高互助金以增加失能人員收入水平，由村開評議會議。

4、繼續落實孝善養老政策。根據自愿原則70歲以上未辦理孝善養老的，動員實施有贍養能力的貧困老人子女，按照按照XX鎮2020扶貧資金使用方案落實，爭取全部辦理孝善養老。

5、加強扶貧項目監管，組織相關部門進行定期的考核評估，確保項目的正常運營，扶貧資金的安全，協調項目實施主體和相關部門間扶貧工作的開展，確保收益及時發放，增強貧困戶的獲得感。

三、進一步精準動態管理

6、切實做好貧困人口動態監測工作。健全完善貧困人口動態監測機制，堅持黨總支、村周報制度，及時掌握脫貧監測戶、即時幫扶戶和XX市標貧困戶的動態變化情況，精準落實各項政策措施。對建檔立卡外邊緣戶（五保、低保）和一般農戶中因病因學因災因意外等可能致貧或返貧的困難群眾，即時發生即時幫扶，明確幫扶聯系人，落實針對性措施，防止返貧和新致貧。

7、加強扶貧扶志，激發貧困人口內生動力。鼓勵貧困戶勞

動力、半勞動力通過勞動就業增收，增設扶貧專崗，規范崗位管理。加大就業幫扶力度，積極開展職業技能培訓，鼓勵企業優先使用貧困家庭勞動力，促進貧困勞動力就業增收。大力弘

揚敬老孝善，踐行誠信意識，激勵倡導勤勞脫貧，防止政策“養

懶漢”。

四、進一步規范檔案資料

8、健全完善鎮、村、戶檔案資料。抽調各黨總支扶貧專干按照貧困戶資料夾要求，對照到戶幫扶工作手冊，逐一核對政策措施落實情況，查缺補漏，整理歸檔；全面完善檔案資料，建立系統、完整、真實、規范的的精準扶貧檔案。

五、進一步健全優化機制

9、深化行業部門聯動，繼續落實扶貧領域聯席會議制度。根據XX鎮扶貧領域工作聯席會議制度，結合我鎮扶貧工作實際，適時召開扶貧領域聯席會議。

10、進一步把握總結宣傳。全面總結脫貧攻堅以來工作成效。加強正面宣傳引導，深入挖掘脫貧攻堅實踐中的成功經驗和典型案例。通過宣傳片、微視頻、成就展等方式，講好脫貧攻堅故事，唱響主旋律，凝聚正能量，展示脫貧攻堅歷程和成績。加強對涉貧負面輿情的引導管控，牢牢把握輿論主導權。

11、完善結對幫扶機制。壓實結對幫扶責任，推動各級幫扶責任人、村級干部、第一書記，結合到戶幫扶手冊，用心用情用誠真幫實扶，切實提高結對幫扶到位率和扶貧工作滿意度。

12、強化督導追責機制。加大專項督查和日常督查工作力度，開展常態化督導通報，對黨總支、村工作進展、行業部門扶貧政策落實情況進行重點督查，對責任不落實、政策不落地、影響脫貧質量的問題，嚴格按照脫貧攻堅責任制實施細則進行問責。持續加強作風建設，深入開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理,防范資金風險隱患，查處優親惠友行為，力戒形式主義、官僚主義，杜絕數字脫貧、虛假脫貧，確保脫貧成果經得起歷史檢驗。

附件：行業扶貧部門鞏固提升重點

附件：

行業扶貧部門鞏固提升重點

根據省、市各級考核評估體系，結合督查考核反饋的問題，明確行業扶貧部門鞏固提升重點，各行業部門要制定細化工作

方案。進一步落細落地各項行業政策保障措施，鞏固脫貧成果，提升脫貧質量，全面完成脫貧攻堅目標任務。

一、教育部門

1、建檔立卡內義務教育段適齡孩子不存在因貧失學、輟學情況；因智力、殘疾等問題不能入校就讀的，全部落實控輟保學措施，建立健全支撐資料臺帳。建檔立卡外義務教育段輟學兒童做好排查登記，控輟保學措施到位，避免在入戶核查中發現有輟學情況。

2、落實各學段建檔立卡在校生、在園幼兒各項教育資助、補助及減免政策，告知享受政策情況，戶內存放告知單。

二、衛健部門

1、建檔立卡貧困人口落實“一站式”結算、“先診療、后

付費”，杜絕住院收取押金現象。

2、建檔立卡貧困戶有家庭簽約醫生，按照標準要求提供相關健康醫療服務，每戶有服務卡，定期記錄。

3、嚴重精神病障礙患者排查、鑒定，符合條件的全部實施免費救治。

三、醫保部門

1、建檔立卡貧困人口除享受職工醫療保險以外，全部參加基本醫療保險，并做好報銷系統信息維護。

2、落實“一站式結算”，簡化異地住院報銷流程。

3、建立貧困人口慢性病臺帳，學習借鑒其他區做法，建立貧困人口門診慢性病簡易程序和差異化鑒定標準，確保符合條件全部鑒定發證享受門診報銷政策，條件不符有證據支撐。

四、住建部門

1、建檔立卡貧困戶住房安全等級全部鑒定，鑒定到期的重新鑒定。每戶有鑒定報告，有上墻鑒定標牌。

2、對新發生、新發現的貧困戶危房實施改造，確保不住危房。

3、關注低保、特保等建檔立卡外困難群體住房安全情況，符合條件的應改盡改。

五、民政部門

1、符合條件建檔立卡貧困人口納入低保，做到盡保盡保。

2、簡化困難老年人補貼審核發放程序，做到應補盡補。

3、因病因災支出型貧困戶臨時救助即時到位，做到應助盡助。

4、失能貧困老人生活照料幫扶到位，做到應扶盡扶。

5、低保、特保、殘疾護理補貼/生活補貼等補助資金及時足額發放到位，及時告知貧困戶。

六、殘聯

1、殘疾人排查鑒定、發證到位，殘疾等級提高的及時鑒定換證。

2、關注重度殘疾人家庭無障礙改造、康復救助服務等惠殘

措施落實及覆蓋面。

七、水務部門

1、建檔立卡貧困戶飲水水量、水質、取水方便程度、供水保障等飲水安全有保障。

2、指導各黨總支、村落實上級關于村內通自來水貧困戶必須通的考核檢查要求。

第五篇：淶源一小語文工作自查報告

淶源縣第一小學語言文字工作自查報告

淶源縣第一小學始建于1945年，位于縣城中心，廣昌大街69號，占地面積16713平方米，建筑面積7054平方米，學校共有51個教學班，在校生4886名，教職工157名。近三年，我校獲省、市、縣級榮譽的教師共85人。其中，省級優秀教師2人，市級優秀教師10人，市級優秀班主任18人。教師普通話等級全部達標，其中一級乙等68人，二級甲等80人，二級乙等9人。

做好語言文字工作，有利于全面提高教學質量，有利于全面推進素質教育，學校明確要求：師生在教育教學活動中必須使用普通話、規范字；積極貫徹《國家通用語言文字法》和國家語言文字工作的相關方針、政策。在辦學過程中，我們認真落實教育部提出的“三納入一滲透”要求，將普及普通話和語言文字規范化的要求納入培養目標，納入教育教學和學生技能訓練的基本內容，納入學校工作日程和常規管理，滲透到德、智、體、美和社會實踐等教育教學活動之中，從學校實際出發，全面推進我校語言文字工作，取得了較好的效果。現將自查情況匯報如下：

一、機構健全，分工明確，責任到人。

為把語言文字工作抓好、抓實，我校成立了語言文字工作領導小組，組長由楊曉敏校長親自擔任。下設語委辦，由主管教學副校長鄒章利負責具體安排，教務、教研主任及各年級組長將工作內容落實到教學活動之中。另外，學校責成研修處為 1 普通話培訓專職機構，負責師生普通話培訓工作，不斷提高我校全體師生的普通話水平。

二、制度保證，措施得力，監管到位。

在學校管理和獎懲制度中，對師生使用普通話、規范字均有相應條款的規定，并與教師的職稱評定、聘任考核、評優晉級及學生的評比、競賽等各項工作緊密結合起來。具體制度包括教師方面：《淶源一小語言文字工作制度》、《淶源一小教師考核細則》等。學生方面：《淶源一小學生素質教育實施方案》、《淶源一小“星級少年”評選辦法》、《各學段語言文字能力訓練目標》等。我校把落實語言文字工作納入到整個素質教育工作之中，把語言文字應用的規范化要求納入師資隊伍建設、教學常規管理之中，滲透到各項教育教學活動和校園文化建設的不同層面，逐步形成日常化、制度化、規范化的工作格局和工作模式。

三、大力宣傳，豐富活動，濃厚氛圍。

1、創設良好的語言文字宣傳環境。

“說普通話、用規范字”是一種養成教育，良好的語言文字環境具有較強警示和引導作用。在校園環境建設中，我們把語言文字規范化宣傳融入校園文化建設之中，使語言文字規范化深入人心。走進校園，“講普通話、寫規范字、說文明語、做文明人”的標牌赫然醒目；教學樓、綜合樓及操場的櫥窗里隨處可見“說普通話，從我做起”“張口說普通話，動手寫規范字”“我是中國娃，愛說普通話”等宣傳標語；步入教室、辦公室、會議室都擺放著“請說普通話”“熱愛母語”的桌 牌；教室里張貼的名人名言、學校的標志牌、提示牌等都使用規范漢字；各班黑板報或墻畫都設有以語言文字為主要內容的“推普角”；金色童年廣播站使用標準的普通話廣播，其中穿插著對國家語言文字方針、政策及知識的宣傳。我校的環境建設從宣傳標語到每塊標牌，從專用櫥窗到各班板報，所有的校園用字全部規范準確，起到了良好的示范作用，營造了濃厚的環境氛圍。

2、精心組織每年的“推普宣傳周”活動。

自2005年以來，我校每年9月份都在縣語委辦的指導下，結合學校實際情況，認真策劃、組織豐富多彩的“推普周”活動。活動中，學校開展了以“講普通話、寫規范字、做文明人”為主題的手抄報、黑板報比賽；結合語文教學，開展了課文朗讀、演講比賽、詩歌朗誦等比賽；各班組織尋找、更改錯別字比賽；學校“金色童年”廣播站開辟推普專欄——《說好普通話，方便你我他》。這些活動的深入開展，強化了學生講普通話、寫規范字的意識，提高了講普通話、寫規范字的能力。

四、注重學習，加強訓練，提高素養。

1、與考核掛鉤，使語言文字規范化成為教師的自覺行為。我校根據不同的崗位，對教師的教學工作實行了量化管理，學校在檢查過程中都對語言文字有明確要求和量化分數。聽課時關注師生語言和板書的規范情況，發現問題，及時與授課教師交流并糾正。“說好普通話，寫好規范字” 現在已經成為教師的自覺行為。

2、認真組織培訓，不斷提高教師的語言文字水平。研修處負責學校普通話培訓工作，每學年都制訂詳實具體的培訓計劃，認真組織培訓活動。培訓內容主要有以下幾方面：學習語言文字法律法規和有關知識，提高教師對語言文字規范化的認識，幫助教師樹立“說普通話、用規范字”的法律意識；及時傳達縣語委辦下發的文件，領會精神，積極落實；用答卷的形式進行語言文字知識的測試，促使教師自己查漏補缺，養成堅持學習的習慣；針對我縣方言的一些朗讀訓練。

3、搭建展示平臺，讓教師在活動中強化基本功。首先安排各層次的聽評課活動。所有教師每學期都要上一節考核課，骨干教師要作示范課，學科組長要作研究課，教師們互聽互評，互助共進，特別注意糾正各種不規范的課堂用語、用字。其次要求教師平時自己練習三筆字。學校定期舉行教師寫字比賽，優秀作品在全校進行展示，并給予獎勵。我校多名教師參加過全市的教師基本功比賽，多人次在“三字一話”項目上獲獎。特別是我校教師王春光、張海霞的書法作品曾多次在省市比賽中獲獎。再次抓好教師的朗讀能力。通過每周“美文誦讀”、每日“感悟分享十分鐘”等活動促進了教師朗讀水平的提高。2014年10月我校舉辦了師生詩歌美文朗誦比賽，老師們標準的發音、豐富的感情贏得了大家熱烈的掌聲，也見證了大家的朗讀水平。

五、深入教學，滲透輻射，全面提升。

1、發揮語文課堂教學的主渠道作用。

課堂教學是對學生進行聽、說、讀、寫能力的綜合訓練，實施素質教育的主渠道，尤其語文教學是主陣地。不同年級有不同側重點，語文教師圍繞各學段特點進行有針對性的研究，改革教學方法，培養學生學習語言文字的興趣，盡力把課堂變得豐富多彩，生動有趣。在各年級的語文教學中，老師們還非常注重口語交際的訓練，創設生動有趣的教學情境，以生生互動、師生互動的方式，使學生充分體驗學習語言文字、使用語言文字的樂趣。

2、讓學生在實踐活動中提高語言文字應用能力。“古詩文誦讀、寫字比賽、優秀作業展覽、低年級講故事比賽、高年級作文比賽、競選演講比賽、讀寫競賽”等促進了每位學生聽說讀寫能力的提高；“國旗下講話，每日一題演講”，給學生起到了很好的示范作用；一年一度的藝術節中精彩的文藝節目，體育節活動中小記者的采稿、播音員的現場解說都充分鍛煉了他們的語言文字基本功。同時，這些活動也大大增加學生的學習資源和實踐機會，不僅引導學生正確地理解和運用祖國語文，豐富語言的積累，培養語感，發展思維，使他們具有實際需要的識字寫字能力、閱讀能力、寫作能力、口語交際能力，還促使學生形成良好的個性和健全的人格，促進德、智、體、美和諧發展。我校學生在各級各類的作文競賽、寫字比賽中，均取得了優異的成績，得到了家長和社會的認可。我校積極舉辦漢字書寫比賽，一至六年級全部參加，高年級的鋼筆字剛勁有力，低年級的鉛筆字橫平豎直，讓書法老師欣喜不已。賽后我們把學生的優秀作品在學校展出，讓師生、家長參觀，進一步激發學生的寫字興趣。2014年、2015年我校兩次代表全縣城鎮小學組去保定參加河北省電視臺組織的“漢字大比拼”活動，闖入前四強，為全縣爭得了榮譽，受到上級領導的好評。

3、將語言文字工作成績推向社會。

為整治不規范用字，學校將語言文字方面的優勢向社會輻射，在社區開展“小手拉大手，家長孩子共進步，學校社會同發展”的各項活動。一是開展“啄木鳥在行動”活動，組織學生發現、糾正生活中見到的錯別字。在學校的精心組織下，師生走上街頭，進行規范用字大排查，學生、家長共同參與，查出繁體字、異體字、等許多不規范的用字，并向相關人員提出意見和建議。二是向學生家長下發各種宣傳資料和普通話學習資料，每晚十分鐘學生、家長共學共讀，并通過下發測試卷的形式，檢測共學效果。通過開展活動，以學校為中心，輻射到家庭、社會，通過教師之手，牽動學生的小手，通過學生的小手，拉動家長的大手，使語言文字規范化工作由校園邁向社會，起到了示范、輻射作用。

雖然我校在語言文字工作中付出很大努力，也取得了一定成績，但是工作中也有不足之處。

1、應該充分利用現代化的教學手段和先進的技術，建立學校網站，利用網上傳播速度快，范圍廣這一優勢，開展好語言文字工作。

2、進一步加強“語言文字規范化”工作資料的收集與保存，保證檔案資料完整詳實。

3、努力做好語言文字規范化研究工作，積極撰寫論文，開展相關課題研究，注意總結經驗，爭取向科研要效益。

2015 7

年11月2日

淶源縣第一小學