第一篇：在全省嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正視頻會上的講話

在全省嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正視頻會上的講話

李錦斌

（2011年1月29日）

按照中央統(tǒng)一部署，今年我省市、縣、鄉(xiāng)黨委將自下而上進(jìn)行新一輪換屆，各級人大、政府和政協(xié)換屆工作也將陸續(xù)展開。中央、省委對這次換屆工作特別是保證換屆風(fēng)清氣正高度重視。全國組織部長會議、中紀(jì)委六次全會都專門就此提出要求；中紀(jì)委、中組部聯(lián)合下發(fā)通知、召開視頻會議做出部署。省委書記趙樂際同志先后在全省組織部長座談會、省紀(jì)委六次全會上強(qiáng)調(diào)要切實(shí)負(fù)責(zé)地抓好這項(xiàng)重點(diǎn)工作；省委常委會1月22日還專門聽取有關(guān)工作匯報(bào)，并決定召開這次會議，安排落實(shí)中央和省委確定的各項(xiàng)任務(wù)。省紀(jì)委、省委組織部結(jié)合我省實(shí)際，共同制定了《關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正的意見》及具體的《實(shí)施方案》，很快就要下發(fā)，各地要認(rèn)真貫徹、嚴(yán)格執(zhí)行。剛才，銅川、渭南、宜川等3個單位做了發(fā)言，講得都很好，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。一會兒，永平書記還將重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)此項(xiàng)工作。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、嚴(yán)肅教育、嚴(yán)明紀(jì)律，引導(dǎo)黨員干部自覺遵守?fù)Q屆紀(jì)律

確保換屆風(fēng)清氣正，重點(diǎn)在黨員干部。要堅(jiān)持對黨員干部教育在先、警示在先、預(yù)防在先，督促大家認(rèn)真學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識，以最堅(jiān)決的態(tài)度把中央保證換屆風(fēng)清氣正各項(xiàng)要求落到實(shí)處。

第一，以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，大力增強(qiáng)紀(jì)律觀念。要按照搶前抓早、教育到人的要求，立足全覆蓋，力求實(shí)效性，從現(xiàn)在就開始全面抓好對換屆工作所有相關(guān)人員，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的紀(jì)律教育。

一是開展換屆紀(jì)律專題學(xué)習(xí)。各級黨委要安排一次中心組學(xué)習(xí)會和專題民主生活會，認(rèn)真學(xué)習(xí)中央兩個《通知》、視頻會議以及中央領(lǐng)導(dǎo)講話精神，使每一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都熟知“5個嚴(yán)禁、17個不準(zhǔn)和5個一律”換屆紀(jì)律要求，明白違反換屆紀(jì)律所要承擔(dān)后果，筑牢自覺抵制用人上不正之風(fēng)的思想防線。各級紀(jì)檢機(jī)關(guān)、組織部門要切實(shí)履行職責(zé)，組織好本級黨委管理的領(lǐng)導(dǎo)干部以及紀(jì)檢組織干部換屆紀(jì)律專項(xiàng)學(xué)習(xí)。各級基層黨組織要把中、省有關(guān)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的文件發(fā)至換屆相關(guān)人員，督促黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)換屆選舉工作政策、法律、法規(guī)和章程，增強(qiáng)紀(jì)律觀念，嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)定。

二是搞好專題談心談話活動。各級紀(jì)檢機(jī)關(guān)和組織部門負(fù)責(zé)同志要適時與本級黨委管理班子的主要領(lǐng)導(dǎo)干部和后備干部，特別是換屆可能涉及到的干部，進(jìn)行一次嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的專題談心談話活動，重申中央紀(jì)律，提出明確要求，落實(shí)工作責(zé)任。同時，要密切關(guān)注黨員干部思想，深入細(xì)致地做好換屆期間的思想政治工作，特別要對涉及進(jìn)退留轉(zhuǎn)的干部重點(diǎn)談，對有推薦權(quán)的干部提醒談，對有思想苗頭的干部反復(fù)談，做好預(yù)防工作，切實(shí)做到對問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。

三是實(shí)行換屆紀(jì)律雙承諾制。本次換屆中將實(shí)施遵守?fù)Q屆紀(jì)律雙承諾制度，即由市縣鄉(xiāng)黨委書記代表本級黨委，對嚴(yán)格執(zhí)行換屆紀(jì)律向上級黨委作出書面承諾，同時由各級組織部門要按照干部管理權(quán)限組織有關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作出承諾，確保他們真正知曉、嚴(yán)格遵守?fù)Q屆組織人事紀(jì)律，帶頭抵制選人用人上不正之風(fēng)，自覺接受社會監(jiān)督。

第二，以案例教育為基礎(chǔ)，堅(jiān)持做到警示在先。中組部把教育作為預(yù)防的基礎(chǔ)，特別重視運(yùn)用反面典型警示教育黨員干部，專門印發(fā)了14起違反組織人事紀(jì)律的《嚴(yán)肅換屆紀(jì)律警示教育案例選編》。各級組織部門要把這些案例與中央有關(guān)文件一并印發(fā)到市縣鄉(xiāng)黨委和各級領(lǐng)導(dǎo)干部，深入開展警示教育。對換屆期間查處的違反換屆紀(jì)律的案件，也要及時通報(bào)，教育警示廣大黨員干部引以為戒、不越“雷池”。各級黨校、行政學(xué)院要將換屆紀(jì)律要求及警示教育案例列為主體班次學(xué)習(xí)培訓(xùn)內(nèi)容，引導(dǎo)學(xué)員在換屆中自覺講黨性、顧大局、守紀(jì)律，正確對待個人進(jìn)退留轉(zhuǎn)，正確對待選舉結(jié)果，服從組織安排。

第三，以輿論宣傳為先導(dǎo)，營造良好社會氛圍。各級組織部門要將中紀(jì)委、中組部換屆紀(jì)律《通知》等文件，印發(fā)管理權(quán)限內(nèi)每一位領(lǐng)導(dǎo)干部，以及參加民主推薦人員和黨代會、人代會、政協(xié)會會議代表認(rèn)真學(xué)習(xí)，切實(shí)增強(qiáng)遵守?fù)Q屆紀(jì)律要求的自覺性。要約請部分黨委書記、紀(jì)委書記、組織部長在媒體訪談，深化宣傳動員效果。要充分利用電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，把中央和省委換屆紀(jì)律精神，以及“5個嚴(yán)禁、17個不準(zhǔn)和5個一律”換屆工作紀(jì)律要求公之于眾，把本級黨委采取的有關(guān)措施和成效公之于眾，主動接受干部群眾和社會對換屆工作的監(jiān)督。

二、嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)厲查處，不折不扣貫徹執(zhí)行換屆工作紀(jì)律

嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)厲查處是換屆風(fēng)清氣正的有力保證。要突出重點(diǎn)、創(chuàng)新手段，把嚴(yán)格監(jiān)督貫徹?fù)Q屆工作各個環(huán)節(jié)，把強(qiáng)化查處作為最直接、最有威懾力的懲戒措施，確保干部選拔任用工作政策法規(guī)和換屆紀(jì)律不折不扣地貫徹執(zhí)行。

第一，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，有效監(jiān)督換屆工作全過程。一是在開展民主推薦時，要組織參加推薦人員對嚴(yán)肅換屆紀(jì)律情況進(jìn)行問卷調(diào)查，重點(diǎn)了解掌握“5個嚴(yán)禁、17個不準(zhǔn)和5個一律”紀(jì)律要求情況，了解是否有干部存在違反換屆紀(jì)律行為。二是在發(fā)布考察對象公示通知時，要將考察對象是否有違反換屆紀(jì)律行為列為一項(xiàng)舉報(bào)內(nèi)容。三是在進(jìn)行考察時，要在全面考察德能勤績廉的同時，認(rèn)真了解考察對象遵守?fù)Q屆紀(jì)律情況，并對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行深入核查。四是在換屆選舉時，要給代表一并發(fā)送換屆風(fēng)氣測評表，請他們對本地?fù)Q屆風(fēng)氣總體情況和是否存在突出問題進(jìn)行民主測評。在換屆選舉階段，對選舉中可能遇到和發(fā)生的情況要有足夠估計(jì)，制定工作預(yù)案，防止出現(xiàn)拉票賄選等違法違紀(jì)行為。

第二，落實(shí)四項(xiàng)制度，切實(shí)維護(hù)換屆工作嚴(yán)肅性。要把中央去年出臺的四項(xiàng)監(jiān)督制度，作為確保換屆風(fēng)清氣正的有力武器，一是落實(shí)責(zé)任追究制度。凡換屆風(fēng)氣不好、對違反換屆紀(jì)律行為查處不力的，要追究相關(guān)單位和人員責(zé)任。二是充分運(yùn)用評議結(jié)果。各級黨委及其所屬組織部門，要科學(xué)分析、認(rèn)真對待“一報(bào)告兩評議”，并要與滿意度測評結(jié)果相互印證，查找不足、分析原因，更好地提高本地區(qū)干部選拔任用工作滿意度。三是認(rèn)真落實(shí)市縣委書記履行干部選拔任用工作職責(zé)離任檢查制度。要對擬提拔的縣（市區(qū)）委書記履行干部選拔任用工作職責(zé)情況進(jìn)行全面檢查，把檢查結(jié)果寫入考察材料并作為評價使用重要依據(jù)。中央在這個問題上有明確規(guī)定，各級組織部門都要認(rèn)真執(zhí)行。四是認(rèn)真落實(shí)干部選拔任用工作有關(guān)事項(xiàng)和個人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度。凡要求報(bào)告的事項(xiàng)，該對上報(bào)告的必須如實(shí)報(bào)告，該對下把關(guān)的必須嚴(yán)格把關(guān)；凡是考察對象，都要向考察組如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)；考察對象確定后，組織部門要認(rèn)真征求紀(jì)檢機(jī)關(guān)意見，努力防止干部“帶病提拔”、“帶病上崗”。第三，堅(jiān)持嚴(yán)厲查處，狠剎換屆中的歪風(fēng)邪氣。要在“5個一律”上動真格，只要有涉及換屆問題的舉報(bào)，都要高度負(fù)責(zé)地認(rèn)真組織受理和辦理，做到一件不漏；經(jīng)查確屬違反換屆紀(jì)律行為的，要堅(jiān)決懲處，決不讓投機(jī)鉆營者有機(jī)可乘，決不讓鋌而走險(xiǎn)者僥幸得逞，決不讓觸犯法紀(jì)者逃脫懲處。發(fā)揮查處的震懾作用，必須做到既要從快、又要從嚴(yán)。從快查處，就是對反映的違紀(jì)問題迅速受理、深入調(diào)查，早發(fā)現(xiàn)、早查處、早制止，做到風(fēng)微知著、露頭就打。要建立違反換屆紀(jì)律問題查核專辦制度，對反映問題線索清楚、內(nèi)容具體的舉報(bào)，要明確辦結(jié)時限，組織力量重點(diǎn)查辦；對反映線索不具體的，先談話誡勉。對上級組織部門的立項(xiàng)督查件，要在15天內(nèi)報(bào)送查核結(jié)果；對反映考察對象問題的，要在考察工作結(jié)束前辦結(jié)；對換屆選舉期間當(dāng)場發(fā)現(xiàn)的問題，要立即制止、堅(jiān)決糾正。從嚴(yán)查處，就是對違反換屆紀(jì)律的人，要堅(jiān)決處理到位；相關(guān)責(zé)任人，要嚴(yán)肅追究問責(zé)；對查處不力，該查不查、該追究不追究的，自己就要受追究。要實(shí)行查核工作責(zé)任制，明確每個案件具體承辦人和負(fù)責(zé)人，舉報(bào)查核情況報(bào)告由具體承辦人和負(fù)責(zé)人署名，對查核結(jié)果負(fù)責(zé)，確保處理到位、追究到人。

三、嚴(yán)密組織、嚴(yán)格考核，切實(shí)加強(qiáng)對嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作的領(lǐng)導(dǎo)

中央明確提出，確保換屆風(fēng)清氣正，各級黨委負(fù)總責(zé)。要把嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作擺上重要日程，貫穿到制定換屆工作方案、考慮換屆人事安排、組織換屆選舉之中，做到與換屆工作一同謀劃、一并落實(shí)，為圓滿完成換屆任務(wù)提供有力保障。

第一，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。按照中央要求，要堅(jiān)持書記抓、抓書記，省區(qū)市要對市一級換屆風(fēng)氣負(fù)責(zé)任，市要對縣一級換屆風(fēng)氣負(fù)責(zé)任，縣要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級換屆風(fēng)氣負(fù)責(zé)任，做到守土有責(zé)、層層負(fù)責(zé)。省委已決定成立嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由省委常委、紀(jì)委書記郭永平同志擔(dān)任組長，我任副組長，日常工作由省委組織部干部監(jiān)督處負(fù)責(zé)。各級黨委也要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，明確領(lǐng)導(dǎo)分工，落實(shí)工作責(zé)任。各級組織部門要認(rèn)真履行工作職責(zé)，結(jié)合實(shí)際制定工作方案，建立健全責(zé)任制，既抓好本級嚴(yán)肅換屆紀(jì)律各項(xiàng)措施的落實(shí)，又加強(qiáng)對下級嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作的督促指導(dǎo)，做到級級有責(zé)任、層層抓落實(shí)；要主動加強(qiáng)與紀(jì)檢機(jī)關(guān)的溝通合作，定期召開協(xié)調(diào)會議，研究解決存在問題；要共同制定措施、共同監(jiān)督檢查、共同查處案件，形成匡正換屆風(fēng)氣合力。廣大組工干部特別是組織部長要帶頭講黨性、重品行、作表率，誰參與買官賣官，誰參與拉票賄選，要立即清除出組工隊(duì)伍，以鐵的紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正，保證把中央和省委對換屆工作的要求落到實(shí)處。

第二，突出“六看”考核，強(qiáng)化確保風(fēng)清氣正的動力機(jī)制。今明兩年，中組部將更加嚴(yán)格按照“六看”要求對各地整治用人上不正之風(fēng)工作進(jìn)行考核，即一看民意調(diào)查中干部選拔任用工作和整治用人不正之風(fēng)工作的滿意度情況；二看“一報(bào)告兩評議”情況；三看接到的反映用人問題的舉報(bào)情況；四看對用人上違規(guī)違紀(jì)問題的查處情況；五看整治工作宣傳特別是媒體反映用人熱點(diǎn)問題的輿情應(yīng)對情況；六看各類干部選拔任用工作監(jiān)督檢查情況。其中，還明確了三個重點(diǎn)，即民意調(diào)查中換屆風(fēng)氣情況；換屆風(fēng)氣民主測評情況；三是換屆紀(jì)律知曉情況。“換屆風(fēng)氣”還將作為一項(xiàng)重要內(nèi)容列入全國組織工作滿意度民意調(diào)查中。為此，省、市、縣三級黨委也要建立評價換屆風(fēng)氣的指標(biāo)體系，層層進(jìn)行考核，對換屆風(fēng)氣好的予以表揚(yáng)，對風(fēng)氣不好的予以批評，出現(xiàn)嚴(yán)重問題的要按規(guī)定追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第三，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，建立確保風(fēng)清氣正的長效機(jī)制。一方面，暢通監(jiān)督渠道，加強(qiáng)群眾和社會監(jiān)督。各市在換屆前要全面開通“12380”網(wǎng)上舉報(bào)，進(jìn)一步健全“12380”舉報(bào)電話、信訪和網(wǎng)絡(luò)“三位一體”舉報(bào)平臺，建立“12380”舉報(bào)專人值守制度，換屆期間舉報(bào)電話和舉報(bào)網(wǎng)站24小時專人值班，確保群眾反映問題隨時有人受理。另一方面，要開展換屆工作專項(xiàng)督查，由組織部門會同紀(jì)檢機(jī)關(guān)派出督查組，全程參與指導(dǎo)和監(jiān)督下一級黨委換屆工作。換屆前，要對學(xué)習(xí)宣傳中央兩個通知精神、視頻會議精神以及實(shí)行換屆紀(jì)律雙承諾制情況進(jìn)行督促檢查；換屆期間，要對下級執(zhí)行換屆工作政策法規(guī)、嚴(yán)肅換屆紀(jì)律情況進(jìn)行巡回檢查，指出存在問題，提出整改建議；召開黨代會期間，要對換屆選舉工作進(jìn)行現(xiàn)場督促指導(dǎo)，并負(fù)責(zé)組織開展換屆風(fēng)氣民主測評工作。省委巡視組要把換屆風(fēng)氣作為巡視工作的重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行專項(xiàng)巡視，對換屆風(fēng)氣問題反映較大較集中的地方，報(bào)請省委批準(zhǔn)后，責(zé)成被巡視地區(qū)黨委進(jìn)行深入檢查。

第四，正確引導(dǎo)輿情，建立換屆輿情應(yīng)急處理機(jī)制。要制定網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對預(yù)案，對媒體特別是網(wǎng)絡(luò)上反映涉及我省換屆工作中違反紀(jì)律的問題，第一時間做出反應(yīng)，問題屬實(shí)的迅速處理、公布結(jié)果，與事實(shí)不符的公布真相、及時澄清，積極引導(dǎo)輿論導(dǎo)向，形成良好的換屆輿論氛圍。要加強(qiáng)內(nèi)部信息報(bào)送，各級組織部門及時向上級組織部報(bào)送加強(qiáng)換屆紀(jì)律監(jiān)督的措施、查處違反換屆紀(jì)律問題、換屆中的突發(fā)事件以及傾向性苗頭性問題等情況，如遇重大問題隨時報(bào)送。

同志們，營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境，意義重大，任務(wù)艱巨，讓我們在省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感，周密安排，強(qiáng)力推進(jìn)，確保換屆風(fēng)清氣正，確保換屆工作平穩(wěn)、健康、有序開展。

第二篇：在嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正視頻會上的講話

在嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正視頻會上的講話

李源潮

（2011年1月17日）

做好新一輪省市縣鄉(xiāng)四級黨委換屆工作，是今年組織工作的中心任務(wù)。胡錦濤總書記在中央紀(jì)委六次全會上強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)對地方換屆工作的紀(jì)律保障，確保地方黨委換屆工作風(fēng)清氣正。習(xí)近平同志在全國組織部長會議上強(qiáng)調(diào)，要嚴(yán)明紀(jì)律、嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)厲查處，努力營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。賀國強(qiáng)同志在中央紀(jì)委六次全會上對嚴(yán)肅換屆紀(jì)律、保證換屆風(fēng)清氣正作了明確部署。這次會議就是落實(shí)胡錦濤總書記和近平同志、國強(qiáng)同志重要指示精神，對嚴(yán)肅換屆紀(jì)律、保證換屆風(fēng)清氣正進(jìn)行具體部署。

第一，以最堅(jiān)決的態(tài)度落實(shí)中央要求，保證換屆風(fēng)清氣正。按照中央換屆《通知》要求，這次換屆要達(dá)到兩個目標(biāo)，一是統(tǒng)一思想，凝聚科學(xué)發(fā)展共識；二是選準(zhǔn)干部，配好領(lǐng)導(dǎo)班子。實(shí)現(xiàn)這兩個目標(biāo)，必須有風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境作保證。換屆風(fēng)氣不好，就會擾亂干部群眾思想，就會偏轉(zhuǎn)科學(xué)發(fā)展導(dǎo)向，就會破壞選人用人的公正性，就會使老實(shí)人吃虧、投機(jī)鉆營者得利。中央下發(fā)的換屆文件明確，充分發(fā)揚(yáng)民主、推進(jìn)干部人事制度改革、嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，是實(shí)現(xiàn)換屆目標(biāo)的三項(xiàng)保證舉措，而發(fā)揚(yáng)民主、推進(jìn)改革都離不開嚴(yán)肅紀(jì)律。紀(jì)律不嚴(yán)、風(fēng)氣不正，就會歪曲民主，就會破壞改革，就會降低選人用人公信度。我們一定要認(rèn)識到，風(fēng)氣不正是干擾這次換屆工作順利進(jìn)行的最大危險(xiǎn)。所以，在換屆一開始就必須把保證風(fēng)清氣正擺在換屆工作的突出位置，抓緊抓狠抓好、抓出成效。

第二，嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，打好提高選人用人公信度的關(guān)鍵一仗。提高選人用人公信度，是黨的十七大提出的重要任務(wù)。這幾年，在黨中央和各級黨委領(lǐng)導(dǎo)下，組織部門和紀(jì)檢機(jī)關(guān)共同戰(zhàn)斗，干部選拔任用和整治用人上不正之風(fēng)的滿意度逐年上升。2010年全國組織工作滿意度民意調(diào)查，干部選拔任用和整治用人上不正之風(fēng)的滿意度，比2008年調(diào)查提高了5.88分和4.97分。全國所有省區(qū)市和大多數(shù)市縣都有提高。但要看到，干部和群眾的滿意度是個“易碎品”，上去很困難，下來很容易。平時用人上出點(diǎn)問題，影響是個別的、局部的；換屆風(fēng)氣出問題，影響是普遍的、全局的。古人說“行百里者半九十”。換屆搞好了，實(shí)現(xiàn)十七大提出的提高選人用人公信度目標(biāo)就有了保證。如果換屆搞不好，這些年的努力就會功虧一簣。我們要清醒認(rèn)識到，對所有的省、市、縣、鄉(xiāng)，換屆是對當(dāng)?shù)剡x人用人公信度的關(guān)鍵考驗(yàn)，必須把保證換屆風(fēng)清氣正作為一場硬仗來打，向黨和人民交一份滿意的答卷。

第三，堅(jiān)持“三在先”，把保證風(fēng)清氣正工作做在歪風(fēng)泛起之前。堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，不搞不教而誅，而要警鐘長鳴。一要堅(jiān)持教育在先。要教育引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，不信謠不傳謠，與黨中央保持高度一致。要做好干部的思想政治工作，教育干部增強(qiáng)黨性觀念、大局觀念、組織觀念，正確對待個人進(jìn)退留轉(zhuǎn)，堅(jiān)決服從組織需要，正確行使民主權(quán)利，堅(jiān)決抵制不正之風(fēng)。二要堅(jiān)持警示在先。要把中央紀(jì)委、中央組織部嚴(yán)肅換屆紀(jì)律《通知》中提出的“5個嚴(yán)禁、17個不準(zhǔn)”的要求，作為換屆工作的“高壓線”，告知每一位領(lǐng)導(dǎo)干部和參加推薦、選舉的人員和代表。各地還要結(jié)合本地實(shí)際，細(xì)化紀(jì)律要求，完善防范措施。要運(yùn)用反面典型加強(qiáng)警示教育，加大對違反換屆紀(jì)律案件通報(bào)力度，警示黨員干部引以為戒，自覺筑牢紀(jì)律防線。三要堅(jiān)持預(yù)防在先。要強(qiáng)化組織監(jiān)督、制度監(jiān)督、民主監(jiān)督，把提名推薦、考察、公示、選舉等各個環(huán)節(jié)都置于組織、干部、群眾有效的監(jiān)督之下，防患于未然。

第四，嚴(yán)肅查處違反換屆紀(jì)律行為，形成對用人上不正之風(fēng)的強(qiáng)大威懾。現(xiàn)在開年剛過，換屆還未開始，有的地方已出現(xiàn)拉票找人，跑官要官之風(fēng)的苗頭。“風(fēng)微要知著”，“治亂要用重典”。保證換屆風(fēng)清氣正，查處是有力的武器。各地要暢通監(jiān)督、舉報(bào)渠道，對反映的違紀(jì)問題，要迅速受理、深入調(diào)查，早發(fā)現(xiàn)、早查處、早制止；對查實(shí)的違紀(jì)行為，要嚴(yán)肅處理、絕不姑息；對查處的違紀(jì)案件，要及時通報(bào)；對懲治違紀(jì)行為不力的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級組織部門要在黨委領(lǐng)導(dǎo)下，和紀(jì)檢機(jī)關(guān)緊密配合，堅(jiān)持原則、敢抓敢管，做到有案必查、查實(shí)必處、失責(zé)必究。要通過嚴(yán)肅查處、懲防并舉，讓投機(jī)鉆營者無機(jī)可乘，讓心存僥幸者付出代價，讓觸犯法紀(jì)者受到懲處。

保證換屆風(fēng)清氣正，需要書記抓、抓書記。各級黨委要切實(shí)加強(qiáng)對換屆工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，真正做到層層負(fù)責(zé)任、層層抓落實(shí)。各級組織部門要切實(shí)履行職責(zé)，加強(qiáng)對換屆風(fēng)氣的督查和考核，把嚴(yán)肅換屆紀(jì)律各項(xiàng)要求和措施教育到人、落實(shí)到人。黨委集中換屆對組織工作既是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)，說情的、跑要的、買官賣官的都可能增多，組工干部面臨的風(fēng)險(xiǎn)和考驗(yàn)大大增加，組織部長更易成為攻關(guān)對象。換屆工作要風(fēng)清氣正，首先要從組織部門做起。組工干部尤其是組織部長要帶頭講黨性，帶頭重品行，帶頭作表率。誰參與買官賣官，誰參與拉票賄選，要立即清除出組工隊(duì)伍。我們要以鐵的紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正，保證把中央對換屆工作的要求落在實(shí)處。

第三篇：嚴(yán)肅換屆紀(jì)律 保證換屆風(fēng)清氣正

嚴(yán)肅換屆紀(jì)律 保證換屆風(fēng)清氣正

2011年，全國省、市、縣、鄉(xiāng)四級黨委自下而上換屆漸次進(jìn)行。嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境，是換屆工作順利進(jìn)行的重要保證。各級黨委、紀(jì)檢機(jī)關(guān)、組織部門以最堅(jiān)決的態(tài)度落實(shí)黨中央關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的要求，明確換屆紀(jì)律，加強(qiáng)宣傳教育，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，嚴(yán)查違紀(jì)行為，進(jìn)一步匡正選人用人風(fēng)氣，為地方黨委換屆工作風(fēng)清氣正、健康順利進(jìn)行提供了紀(jì)律保障。

架設(shè)“高壓線”，提出“5個嚴(yán)禁、17個不準(zhǔn)和5個一律”的紀(jì)律要求 中央紀(jì)委、中央組織部總結(jié)近年來整治用人上不正之風(fēng)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，針對換屆中容易出現(xiàn)的問題，印發(fā)《關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正的通知》，明確提出了換屆工作“5個嚴(yán)禁、17個不準(zhǔn)和5個一律”的紀(jì)律要求。2011年1月，中央紀(jì)委、中央組織部召開“嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正”視頻會議，對嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作進(jìn)行專題部署，省級紀(jì)委、組織部門及市、縣、鄉(xiāng)三級黨委負(fù)責(zé)人參加了視頻會議，會議精神一貫到底。2011年4月，中央紀(jì)委、中央組織部召開嚴(yán)肅換屆紀(jì)律新聞發(fā)布會，向全社會公布了嚴(yán)肅換屆紀(jì)律、確保風(fēng)清氣正的有關(guān)舉措，請廣大群眾積極參與和支持嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作。

地方各級黨委迅速抓好《通知》和視頻會議精神的貫徹落實(shí)，明確紀(jì)律要求，加強(qiáng)宣傳教育，把保證風(fēng)清氣正工作做在歪風(fēng)泛起之前。各地區(qū)進(jìn)一步明確和細(xì)化了換屆紀(jì)律要求。遼寧省委提出了啟動換屆工作的“四條硬杠杠”，明確要求，各市、縣、鄉(xiāng)黨委在換屆前達(dá)不到四條剛性要求的，不得正式啟動換屆工作。四川省針對領(lǐng)導(dǎo)干部、組工干部和換屆考察組成員，分別提出了各自“五嚴(yán)禁”的紀(jì)律要求。各地區(qū)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，提前打好“預(yù)防針”。北京市精心制作了“嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正”電視公益宣傳片在媒體上循環(huán)播放。一些少數(shù)民族地區(qū)通過山歌傳唱、地方戲劇等形式宣傳換屆紀(jì)律。通過各種形式的宣傳，真正做到了報(bào)紙有文、電視有影、廣播有聲、網(wǎng)絡(luò)有言，切實(shí)提高了換屆紀(jì)律知曉率。各地區(qū)通過多種教育方式，提高黨員干部遵守?fù)Q屆紀(jì)律的自覺意識。云南省采取“一對一”面談的形式與129名縣（市、區(qū)）委書記開展了嚴(yán)肅換屆紀(jì)律專題談心談話。重慶市全市區(qū)（縣）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）干部結(jié)合心得體會撰寫換屆紀(jì)律承諾書，并在重慶日報(bào)、地方網(wǎng)站上公布，廣泛接受群眾監(jiān)督。據(jù)統(tǒng)計(jì)，換屆開始以來，各地共編發(fā)換屆紀(jì)律學(xué)習(xí)資料2560多萬份，印發(fā)警示教材775萬余份，組織專題培訓(xùn)干部379萬余人，開展專題談心談話129萬余人，簽訂遵守?fù)Q屆紀(jì)律承諾書585萬余人。

加強(qiáng)監(jiān)督檢查，給換屆紀(jì)律“高壓線”真正“通上電”

加強(qiáng)對換屆紀(jì)律要求落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，給換屆紀(jì)律“高壓線”真正“通上電”，不讓那些企圖“渾水摸魚”的人有機(jī)可乘。中央紀(jì)委、中央組織部專門派出重點(diǎn)督導(dǎo)組、巡視督導(dǎo)組和巡回督導(dǎo)組，采取明察暗訪、談話測評等各種方式，“一竿子插到底”，集中對31個省（區(qū)、市）的市、縣、鄉(xiāng)換屆風(fēng)氣進(jìn)行督導(dǎo)，取得了良好效果。有的基層黨員感慨地說：“中央督導(dǎo)組直接找自己了解情況，真是想不到！”據(jù)統(tǒng)計(jì)，督導(dǎo)期間各督導(dǎo)組共受理舉報(bào)525件，對其中涉及換屆問題的99件舉報(bào)都進(jìn)行了認(rèn)真核查。地方各級黨委也及時跟進(jìn)，對市、縣、鄉(xiāng)執(zhí)行換屆紀(jì)律情況進(jìn)行不間斷的監(jiān)督檢查。通過層層督查，確保換屆紀(jì)律得到不折不扣地執(zhí)行。

推進(jìn)民主公開，接受社會監(jiān)督，讓違反換屆紀(jì)律的人無以遁形。中央紀(jì)委、中央組織部暢通群眾舉報(bào)渠道，及時受理違反換屆紀(jì)律的問題。山西省在省級主要媒體公布市、縣紀(jì)委書記、組織部長熱線電話和電子郵箱，方便社會監(jiān)督。甘肅省從離退休老干部、“兩代表一委員”和基層黨員干部中選聘了1510名換屆風(fēng)氣監(jiān)督員，并在本地新聞媒體公布了他們的聯(lián)系方式。據(jù)統(tǒng)計(jì)，31個省（區(qū)、市）聘請換屆風(fēng)氣監(jiān)督員達(dá)7.3萬余名，構(gòu)建起嚴(yán)肅換屆紀(jì)律橫到邊、縱到底的立體監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。

“扎緊籬笆”，用完善的制度和健全的機(jī)制保證換屆紀(jì)律的落實(shí)。中央紀(jì)委、中央組織部繼去年出臺干部選拔任用四項(xiàng)監(jiān)督制度之后，又制定印發(fā)了《關(guān)于在換屆中進(jìn)一步嚴(yán)厲整治“買官賣官”問題的通知》。地方各級黨委也積極落實(shí)好各項(xiàng)相關(guān)制度，細(xì)化有關(guān)規(guī)定，加大執(zhí)行力度。上海市進(jìn)一步細(xì)化了換屆擬提拔人選考察對象個人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度中的房產(chǎn)、投資等項(xiàng)目，共有110多名考察對象填寫了個人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告材料。天津市等積極應(yīng)用“干部選拔任用工作記實(shí)監(jiān)督系統(tǒng)”，嚴(yán)防違規(guī)用人。各地堅(jiān)持和完善干部任用前征求紀(jì)檢機(jī)關(guān)意見制度，紀(jì)檢機(jī)關(guān)會同組織部門嚴(yán)把換屆人選的廉政關(guān)，防止干部的“帶病提拔”、“帶病上崗”。

嚴(yán)厲查處違規(guī)違紀(jì)行為，決不讓觸犯法紀(jì)者逃脫懲處

各級紀(jì)檢機(jī)關(guān)和組織部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)，完善換屆信訪問題查核專辦制度和即時處理機(jī)制，嚴(yán)厲查處換屆中的違規(guī)違紀(jì)行為，用鐵的紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正。貴州省紀(jì)委成立了違反換屆紀(jì)律問題專辦小組，對受理的涉及違反換屆紀(jì)律問題舉報(bào)都迅速組織了查核。浙江省各級普遍建立違反換屆紀(jì)律問題舉報(bào)查核專辦制度，做到實(shí)名舉報(bào)必查等“四必查”。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2011年全國共受理反映違反換屆紀(jì)律問題的舉報(bào)846件、查實(shí)52件、處理73人，讓那些頂風(fēng)違紀(jì)的人嘗到了執(zhí)迷不悟、以身試法的后果。

在嚴(yán)厲查處違規(guī)違紀(jì)行為的同時，充分發(fā)揮典型案件的警示教育作用。中央紀(jì)委、中央組織部在新聞發(fā)布會上通報(bào)了山西省太原市原市長張某違反選舉紀(jì)律問題、湖南省懷化市溆浦縣油洋鄉(xiāng)干部嚴(yán)某賄選問題。隨后，中央紀(jì)委、中央組織部又通報(bào)了江西省贛州市于都縣委書記胡某指使他人造謠中傷干擾換屆嚴(yán)重違紀(jì)案等兩起典型違反換屆紀(jì)律的案件。湖南等地也及時將查處的違反換屆紀(jì)律案件進(jìn)行了通報(bào)，以儆效尤，給那些抱有僥幸心理、“蠢蠢欲動”的人以很好的警示和震懾。

這次嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作教育力度大，監(jiān)督力度大，查處力度大，實(shí)際效果明顯。有的黨員這樣評價，這次抓嚴(yán)肅換屆紀(jì)律“雷聲大、雨點(diǎn)急、風(fēng)聲緊、效果好”。

“行百里者半九十”，2012年將有17個省級黨委換屆，還有十八大代表推薦選舉和地方各級人大、政府、政協(xié)換屆，時間跨度長，確保換屆風(fēng)清氣正的工作仍然任重道遠(yuǎn)，絕對不可輕視、不可放松，必須堅(jiān)持不懈地抓緊抓好，繼續(xù)保持高壓態(tài)勢。中央高度重視，各級黨委積極采取有效措施抓好貫徹落實(shí)，紀(jì)檢機(jī)關(guān)、組織部門加強(qiáng)檢查、嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)，全社會廣泛開展監(jiān)督，一定會營造一個更加風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。

第四篇：李源潮在嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正視頻會上的講話

李源潮在嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正視頻會上的講話

2011年01月19日10:23 來源：中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)

堅(jiān)持教育在先警示在先預(yù)防在先用鐵的紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正

李源潮

做好新一輪省市縣鄉(xiāng)四級黨委換屆工作，是今年組織工作的中心任務(wù)。胡錦濤總書記在中央紀(jì)委六次全會上強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)對地方換屆工作的紀(jì)律保障，確保地方黨委換屆工作風(fēng)清氣正。習(xí)近平同志在全國組織部長會議上強(qiáng)調(diào)，要嚴(yán)明紀(jì)律、嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)厲查處，努力營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。賀國強(qiáng)同志在中央紀(jì)委六次全會上對嚴(yán)肅換屆紀(jì)律、保證換屆風(fēng)清氣正作了明確部署。這次會議就是落實(shí)胡錦濤總書記和近平同志、國強(qiáng)同志重要指示精神，對嚴(yán)肅換屆紀(jì)律、保證換屆風(fēng)清氣正進(jìn)行具體部署。

第一，以最堅(jiān)決的態(tài)度落實(shí)中央要求，保證換屆風(fēng)清氣正。按照中央換屆《通知》要求，這次換屆要達(dá)到兩個目標(biāo)，一是統(tǒng)一思想，凝聚科學(xué)發(fā)展共識；二是選準(zhǔn)干部，配好領(lǐng)導(dǎo)班子。實(shí)現(xiàn)這兩個目標(biāo)，必須有風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境作保證。換屆風(fēng)氣不好，就會擾亂干部群眾思想，就會偏轉(zhuǎn)科學(xué)發(fā)展導(dǎo)向，就會破壞選人用人的公正性，就會使老實(shí)人吃虧、投機(jī)鉆營者得利。中央下發(fā)的換屆文件明確，充分發(fā)揚(yáng)民主、推進(jìn)干部人事制度改革、嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，是實(shí)現(xiàn)換屆目標(biāo)的三項(xiàng)保證舉措，而發(fā)揚(yáng)民主、推進(jìn)改革都離不開嚴(yán)肅紀(jì)律。紀(jì)律不嚴(yán)、風(fēng)氣不正，就會歪曲民主，就會破壞改革，就會降低選人用人公信度。我們一定要認(rèn)識到，風(fēng)氣不正是干擾這次換屆工作順利進(jìn)行的最大危險(xiǎn)。所以，在換屆一開始就必須把保證風(fēng)清氣正擺在換屆工作的突出位置，抓緊抓狠抓好、抓出成效。

第二，嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，打好提高選人用人公信度的關(guān)鍵一仗。提高選人用人公信度，是黨的十七大提出的重要任務(wù)。這幾年，在黨中央和各級黨委領(lǐng)導(dǎo)下，組織部門和紀(jì)檢機(jī)關(guān)共同戰(zhàn)斗，干部選拔任用和整治用人上不正之風(fēng)的滿意度逐年上升。2010年全國組織工作滿意度民意調(diào)查，干部選拔任用和整治用人上不正之風(fēng)的滿意度，比2008年調(diào)查提高了5.88分和4.97分。全國所有省區(qū)市和大多數(shù)市縣都有提高。但要看到，干部和群眾的滿意度是個“易碎品”，上去很困難，下來很容易。平時用人上出點(diǎn)問題，影響是個別的、局部的；換屆風(fēng)氣出問題，影響是普遍的、全局的。古人說“行百里者半九十”。換屆搞好了，實(shí)現(xiàn)十七大提出的提高選人用人公信度目標(biāo)就有了保證。如果換屆搞不好，這些年的努力就會功虧一簣。我們要清醒認(rèn)識到，對所有的省、市、縣、鄉(xiāng)，換屆是對當(dāng)?shù)剡x人用人公信度的關(guān)鍵考驗(yàn)，必須把保證換屆風(fēng)清氣正作為一場硬仗來打，向黨和人民交一份滿意的答卷。

第三，堅(jiān)持“三在先”，把保證風(fēng)清氣正工作做在歪風(fēng)泛起之前。堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，不搞不教而誅，而要警鐘長鳴。一要堅(jiān)持教育在先。要教育引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，不信謠不傳謠，與黨中央保持高度一致。要做好干部的思想政治工作，教育干部增強(qiáng)黨性觀念、大局觀念、組織觀念，正確對待個人進(jìn)退留轉(zhuǎn)，堅(jiān)決服從組織需要，正確行使民主權(quán)利，堅(jiān)決抵制不正之風(fēng)。二要堅(jiān)持警示在先。要把中央紀(jì)委、中央組織部嚴(yán)肅換屆紀(jì)律《通知》中提出的“5個嚴(yán)禁、17個不準(zhǔn)”的要求，作為換屆工作的“高壓線”，告知每一位領(lǐng)導(dǎo)干部和參加推薦、選舉的人員和代表。各地還要結(jié)合本地實(shí)際，細(xì)化紀(jì)律要求，完善防范措施。要運(yùn)用反面典型加強(qiáng)警示教育，加大對違反換屆紀(jì)律案件通報(bào)力度，警示黨員干部引以為戒，自覺筑牢紀(jì)律防線。三要堅(jiān)持預(yù)防在先。要強(qiáng)化組織監(jiān)督、制度監(jiān)督、民主監(jiān)督，把提名推薦、考察、公示、選舉等各個環(huán)節(jié)都置于組織、干部、群眾有效的監(jiān)督之下，防患于未然。

第四，嚴(yán)肅查處違反換屆紀(jì)律行為，形成對用人上不正之風(fēng)的強(qiáng)大威懾。現(xiàn)在開年剛過，換屆還未開始，有的地方已出現(xiàn)拉票找人，跑官要官之風(fēng)的苗頭。“風(fēng)微要知著”，“治亂要用重典”。保證換屆風(fēng)清氣正，查處是有力的武器。各地要暢通監(jiān)督、舉報(bào)渠道，對反映的違紀(jì)問題，要迅速受理、深入調(diào)查，早發(fā)現(xiàn)、早查處、早制止；對查實(shí)的違紀(jì)行為，要嚴(yán)肅處理、絕不姑息；對查處的違紀(jì)案件，要及時通報(bào)；對懲治違紀(jì)行為不力的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級組織部門要在黨委領(lǐng)導(dǎo)下，和紀(jì)檢機(jī)關(guān)緊密配合，堅(jiān)持原則、敢抓敢管，做到有案必查、查實(shí)必處、失責(zé)必究。要通過嚴(yán)肅查處、懲防并舉，讓投機(jī)鉆營者無機(jī)可乘，讓心存僥幸者付出代價，讓觸犯法紀(jì)者受到懲處。

保證換屆風(fēng)清氣正，需要書記抓、抓書記。各級黨委要切實(shí)加強(qiáng)對換屆工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，真正做到層層負(fù)責(zé)任、層層抓落實(shí)。各級組織部門要切實(shí)履行職責(zé)，加強(qiáng)對換屆風(fēng)氣的督查和考核，把嚴(yán)肅換屆紀(jì)律各項(xiàng)要求和措施教育到人、落實(shí)到人。黨委集中換屆對組織工作既是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)，說情的、跑要的、買官賣官的都可能增多，組工干部面臨的風(fēng)險(xiǎn)和考驗(yàn)大大增加，組織部長更易成為攻關(guān)對象。換屆工作要風(fēng)清氣正，首先要從組織部門做起。組工干部尤其是組織部長要帶頭講黨性，帶頭重品行，帶頭作表率。誰參與買官賣官，誰參與拉票賄選，要立即清除出組工隊(duì)伍。我們要以鐵的紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正，保證把中央對換屆工作的要求落在實(shí)處。（本文是李源潮同志1月17日在中央紀(jì)委、中央組織部嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正視頻會上的講話）

《中國組織人事報(bào)》2011年1月19日

第五篇：在全鄉(xiāng)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證風(fēng)清氣正

在全鄉(xiāng)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證風(fēng)清氣正

工作會議上的講話

康殿科

同志們：

今天，我們在這里召開會議，旨在于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正，順利完成換屆選舉工作，為此我提出“五個要”即“要清醒、要守紀(jì)、要依法、要坦然面對、要兼顧換屆選舉和我們的發(fā)展”，下面，和大家詳細(xì)談一下。第一，要清醒。首先，一定要認(rèn)識到黨中央和省市縣委從來沒有像本次換屆這樣高度重視換屆期間的紀(jì)律，包括這次大張旗鼓的重申、明確換屆紀(jì)律，在歷史上也沒有過。從中央領(lǐng)導(dǎo)到省市委縣領(lǐng)導(dǎo)，一個時期以來，集中強(qiáng)調(diào)的就是換屆紀(jì)律。我想這既是歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的總結(jié)，也是鞏固執(zhí)政地位的需要，更是維護(hù)科學(xué)發(fā)展良好態(tài)勢的需要。其次，我們要清醒地認(rèn)識到，黨中央也從來沒有像本次換屆這樣把換屆違紀(jì)的表現(xiàn)和懲處的標(biāo)準(zhǔn)制定得這么全面和細(xì)致，這么具有可操作性。中央明確提出：要防止拉票賄選。即通過宴請、安排消費(fèi)活動、打電話、發(fā)短信、當(dāng)面拜訪、委托或者授意中間人出面說情、舉辦聯(lián)誼活動等幾種形式，基本上涵蓋了我們過去發(fā)生過的賄選的種種表現(xiàn)，都列出來了。省里領(lǐng)導(dǎo)講話還提到一條，舉辦這些活動還有幾種形式，如同學(xué)會、同鄉(xiāng)會、戰(zhàn)友會等，在這樣的會上，有意、授意賄選行為也是不行的。另外，領(lǐng)導(dǎo)干部自己不能辦，也不能幫別人辦，有一條紀(jì)律“參與或者幫助他人拉票賄選的，比照給自己拉票賄選的行為給予相應(yīng)處理”。幫忙的和給自己拉票的同樣處理。過去沒有規(guī)定得這么具體，營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境的態(tài)度和決心也從來沒有這么大。我想大家也會有這樣的體會，大家一定要清醒，不要有僥幸的心理，不要總以為自己高明。

第二，要守紀(jì)。一定要遵守“５個嚴(yán)禁、１７個不準(zhǔn)、５個一律”紀(jì)律要求。在這個方面，我在這里代表鄉(xiāng)黨委表態(tài)，一是黨委的態(tài)度就是一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，不護(hù)短、不講情、不拖延，從快從重從嚴(yán)處理。過去的教訓(xùn)就是發(fā)生問題拖拖拉拉，最后就蔓延開來。你弄我也弄，越搞越亂。所以，查處違紀(jì)在換屆中要從快從重從嚴(yán)。二是要設(shè)立舉報(bào)信箱和舉報(bào)電話。三是不準(zhǔn)私自串聯(lián)和在酒桌上醞釀推薦干部，不止是我們這里，很多地方都出現(xiàn)了這個問題，喝酒喝高興了就亂許諾，我們這次換屆當(dāng)中要加強(qiáng)提防。四是要加強(qiáng)宣傳。要通過發(fā)放宣傳單、廣播播放等形式不斷的宣傳“５個嚴(yán)禁、１７個不準(zhǔn)和５個一律”，不僅我們在座的要知道，全社會都要知道，讓全社會來監(jiān)督我們。會后請各黨支部把本次會議精神，特別是“５個嚴(yán)禁、１７個不準(zhǔn)和５個一律”傳達(dá)到每位黨員、每名村干部，甚至每戶村民當(dāng)中。

第三，要依法。就是我們整個的換屆過程，要按照法定的程序來辦。吉書記這樣講過：“依法換屆選舉是黨和國家民主政治建設(shè)的重大舉措，不論是地方黨委的選舉，還是地方政府的換屆選舉，都必須嚴(yán)格按照黨章和有關(guān)法律的規(guī)定，依法依規(guī)進(jìn)行。干部選拔、考評、提名、醞釀、選舉，都必須按照規(guī)范的程序來辦，不能有任何違規(guī)和越權(quán)的行為。凡是黨的章程、法律規(guī)定的要求和程序，每一個環(huán)節(jié)、每一個步驟都不能減、不能馬虎”。這對我們來講是一個原則性的要求，法律是剛性的、規(guī)范是標(biāo)準(zhǔn)的，一旦定下來，必須遵照執(zhí)行，不能走樣變通。要加強(qiáng)對換屆選舉工作的培訓(xùn)，講清民主政治建設(shè)的重要性，講清民主程序的原則性，并按照黨章和有關(guān)法律的要求，對有關(guān)程序作出規(guī)范性的規(guī)定。公開、公平、公正體現(xiàn)在哪里，民主、民意、民心如何體現(xiàn)，從一定意義上來說，就在這些規(guī)范的民主程序中。所以我們的過程要按照規(guī)定辦。

第四，要坦然面對。吉書記講得非常好，進(jìn)退要顧全大局。“班子換屆，有上有下，有進(jìn)有退，這都是正常現(xiàn)象，也是自然法則。社會運(yùn)行規(guī)律就是如此，有上就得有下，有下才能有上，上上下下，一代接著一代，人事才能延續(xù)，事業(yè)才能發(fā)展，江山才能永固。上者榮耀，退者光榮，都是好事，我們每一個干部都應(yīng)該正確對待進(jìn)退去留問題。年齡到了，要退出領(lǐng)導(dǎo)崗位，這是很光榮的事，為黨的事業(yè)奮斗了一生，辛辛苦苦工作了幾十年，安安穩(wěn)穩(wěn)地退下來了，無愧于人生追求，這是值得慶賀的。人生有限，事業(yè)永久，我們做到了我們該做的事，盡到了我們應(yīng)盡的責(zé)任，把擔(dān)子交給下一代，支持他們在我們的基礎(chǔ)上，去干得更好，這是共產(chǎn)黨人的胸懷，也是中華文明中的高尚官德。希望將要退出的同志，要虛懷若谷、意境高遠(yuǎn)，認(rèn)認(rèn)真真地干好交班前的每一件事，坦坦蕩蕩地交好接力棒，顯示出共產(chǎn)黨人的高風(fēng)亮節(jié)來。希望我們每一名干部都要經(jīng)得起考驗(yàn)。

第五，要兼顧換屆選舉和我們的發(fā)展。現(xiàn)在全年的時間已經(jīng)過半，盤點(diǎn)一下我們的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和大項(xiàng)目建設(shè)，我覺得我們?nèi)甑娜蝿?wù)有２／３要在后半年完成，非常艱巨也非常緊迫，希望我們的干部還要，緊緊抓住發(fā)展不放，還要創(chuàng)新，還要開創(chuàng)新局面，要確保換屆選舉不出問題。