第一篇：做好企業用工服務(市局匯報)

做好企業用工服務，服務“五區四地”發展

建寧縣勞動和社會保障局

隨著建寧交通瓶頸的打破和區位優勢的凸顯，縣域經濟呈現持續快速發展的趨勢。如何做好企業用工服務，確保企業用工需求，是縣委、縣政府高度關注的重點，也是勞動保障部門服務跨越發展的應盡職責。我局始終把就業工作作為民生之本抓好落實，不斷強化職業培訓，創新服務方式，堅持促進就業與服務用工兩手抓，兩手硬，做到摸實情、出實招，求實效，促進了企業增效，農民增收，為建寧縣區域經濟發展提供用工要素保障。

一、摸實情，建立“兩庫”“兩卡”。開展用工調查，建立勞動力資源和崗位資源信息數據庫，并實行動態管理，同時發放《就業援助卡》和《就業服務聯系卡》。一是由局相關股室和就業中心成立服務企業小分隊，分別深入縣內各企業，詳細了解企業用工，缺工情況，建立崗位資源數據庫，掌握了企業用工第一手資料，為做好企業用工服務打下了堅實基礎；二是依托鄉（鎮）、村勞動保障平臺，建立全縣勞動力資源庫。在全縣92個行政村設立勞務信息員（由勞動保障協理員兼任），結合新型農村養老保險調查摸底及入戶宣傳工作，詳細登記本村勞動力情況及就業意向并登記造冊，由鄉鎮勞動保障事務所定期收集匯總上報縣就業中心。同時為就業困難人員發放《就業援助卡》226張，為就業服務對象發放《就業服務聯系卡》3485張，對全縣就業情況和就業服務需求做到了“家底清、底細明”。據統計我縣現有人口15萬人，其中農村人口11.08萬人，農村勞動力4.87萬人。目前，全縣共轉移勞動力2.37萬人，其中勞務輸出1.17萬人。三是在縣規模以上企業設立聯絡員，定期組織召開會議，動態掌握用工情況。

二、出實招，實施五策聯動。一是組織推動。把企業招工與招商引資擺在同等位置，確立“招工就是招商”的理念，列入績效考核。對縣內重點企業用工，縣政府下發目標責任狀給予保證。二是宣傳發動。在全縣9個鄉（鎮），92個行政村建勞動保障宣傳專欄，及時印發用工信息速遞到鄉進村入戶。通過LED電子屏幕、有線電視，手機短信，政府門戶網等媒介，累計分布招工信息2000余條。三是服務促動。開展“春風行動”、“民營企業招聘周”、“就業援助月”、等公共就業服務活動。全縣建立1個外省勞務輸入基地，舉辦專場招聘會10場，提供各種崗位1470個，發放宣傳材料3500余份，接受求職咨詢3800人，達成就業意向1200人。幫助企業培訓800個職業技能人才，解決全縣緊缺用工1000個。四是培訓帶動。按照就業前“定向”培訓、求職時“定單”培訓、上崗后“提升”培訓的思路，做到三個結合：一是與縣域經濟發展企業用工需求相結合，舉辦造紙、林產加工、石板材加工、服裝培訓、電動縫紉、電焊、電工培訓；二是與我縣特色農業發展需求相結合，舉辦果樹栽培、食用菌栽培、竹山管護、筍竹加工、黃花梨市場營銷、品牌維護、農村經紀人培訓；三是與發展我縣旅游業相結合，舉辦烹飪、酒店管理培訓。今年采取訂單、菜單式、委托培訓等方式舉辦各類培訓54期，培訓人員3025人，其中創業培訓15期，培訓375人。五是真情感動。深入實施“回歸工程”，通過宣傳引導、資金扶持、稅費減免等配套政策，激發農民工返鄉就業創業熱情，采取座談會、項目推介會、專場招聘會及返鄉農民工專場文藝晚會等形式，組織返鄉農民觀看專題宣傳片，現場參觀縣內重點企業，引導外出務工人員返鄉就業。據統計，2008年實施該項活動以來，已有9000外出人員返鄉創業就業，初步達到人才回歸、資金回流、企業回遷、創業就業回鄉的目的。

三、求實效，實現三個轉變。一是農村勞動力就業觀念由喜歡“外出”打工到“家門口”打工轉變。據統計，大部分農村勞動力在家門口年勞務收入就能增加1.6萬余元。不僅改善了家庭生活質量，而且樹立了市場經濟意識，實現了“以工促農”。二是培訓觀念由要我培訓到我要培訓的轉變。經過綜合素質培訓的農村勞動力，掌握了一定技能，增強了就業能力，企業爭相錄用，實現了培訓與就業的良性互動。三是全縣就業局勢向穩中趨好轉變。至目前全縣登記失業率3.67%，比市級下達目標降低了0.53個百分點、新增就業人員1126人，完成任務數的75%；下崗失業人員再就業475人，完成任務數的73%；新增農村勞動力轉移就業3485人，完成任務數的85%；農村勞動力轉移實用技術培訓1316人，完成任務數的66%；失業人員再就業培訓284人，完成任務數的52%；創業培訓 375 人，完成任務數的94%；勞動職業技能鑒定1050人，完成任務數的105%；小額貸款發放125筆，共計1000萬元，完成任務數的66%。

四、存在困難和問題

(一)公共就業服務設施不能滿足經濟發展需要。全縣沒有固定的勞動力市場，無法定期舉辦招聘會等公共就業服務活動，同時不能給企業與求職者提供一站式服務。

（二）基層勞動保障機構建設滯后。我縣雖按上級要求鄉鎮設立了勞動保障事務所，村級設立了勞動保障工作站，但絕大多數鄉鎮沒有專職人員，經費也無法正常保證，隨著勞動保障工作向鄉（鎮）村延伸，基層勞動保障機構具體事務明顯增多，我縣現有鄉鎮經辦力量相對不足，一定程度上影響工作的開展。

五、需要市局協調解決的問題

懇請市局幫助協調爭取縣級勞動保障基礎設施建設項目，并對原中央蘇區縣老區縣給予政策資金傾斜，加快項目落地。

二〇一一年八月二十一日

第二篇：做好企業用工服務(市局匯報)（推薦）

做好企業用工服務，服務“五區四地”發展建寧縣勞動和社會保障局

隨著建寧交通瓶頸的打破和區位優勢的凸顯，縣域經濟呈現持續快速發展的趨勢。如何做好企業用工服務，確保企業用工需求，是縣委、縣政府高度關注的重點，也是勞動保障部門服務跨越發展的應盡職責。我局始終把就業工作作為民生之本抓好落實，不斷強化職業培訓，創新服務方式，堅持促進就業與服務用工兩手抓，兩手硬，做到摸實情、出實招，求實效，促進了企業增效，農民增收，為建寧縣區域經濟發展提供用工要素保障。

一、摸實情，建立“兩庫”“兩卡”。開展用工調查，建立勞動力資源和崗位資源信息數據庫，并實行動態管理，同時發放《就業援助卡》和《就業服務聯系卡》。一是由局相關股室和就業中心成立服務企業小分隊，分別深入縣內各企業，詳細了解企業用工，缺工情況，建立崗位資源數據庫，掌握了企業用工第一手資料，為做好企業用工服務打下了堅實基礎；二是依托鄉（鎮）、村勞動保障平臺，建立全縣勞動力資源庫。在全縣92個行政村設立勞務信息員（由勞動保障協理員兼任），結合新型農村養老保險調查摸底及入戶宣傳工作，詳細登記本村勞動力情況及就業意向并登記造冊，由鄉鎮勞動保障事務所定期收集匯總上報縣就業中心。同時為就業困難人員發放《就業援助卡》226張，為就業服務對象發放《就業服務聯系卡》3485張，對全縣就業情況和就業服務需求做到了“家底清、底細明”。據統計我縣現有人口15萬人，其中農村人口11.08萬人，農村勞動力4.87萬

人。目前，全縣共轉移勞動力2.37萬人，其中勞務輸出1.17萬人。三是在縣規模以上企業設立聯絡員，定期組織召開會議，動態掌握用工情況。

二、出實招，實施五策聯動。一是組織推動。把企業招工與招商引資擺在同等位置，確立“招工就是招商”的理念，列入績效考核。對縣內重點企業用工，縣政府下發目標責任狀給予保證。二是宣傳發動。在全縣9個鄉（鎮），92個行政村建勞動保障宣傳專欄，及時印發用工信息速遞到鄉進村入戶。通過LED電子屏幕、有線電視，手機短信，政府門戶網等媒介，累計分布招工信息2000余條。三是服務促動。開展“春風行動”、“民營企業招聘周”、“就業援助月”、等公共就業服務活動。全縣建立1個外省勞務輸入基地，舉辦專場招聘會10場，提供各種崗位1470個，發放宣傳材料3500余份，接受求職咨詢3800人，達成就業意向1200人。幫助企業培訓800個職業技能人才，解決全縣緊缺用工1000個。四是培訓帶動。按照就業前“定向”培訓、求職時“定單”培訓、上崗后“提升”培訓的思路，做到三個結合：一是與縣域經濟發展企業用工需求相結合，舉辦造紙、林產加工、石板材加工、服裝培訓、電動縫紉、電焊、電工培訓；二是與我縣特色農業發展需求相結合，舉辦果樹栽培、食用菌栽培、竹山管護、筍竹加工、黃花梨市場營銷、品牌維護、農村經紀人培訓；三是與發展我縣旅游業相結合，舉辦烹飪、酒店管理培訓。今年采取訂單、菜單式、委托培訓等方式舉辦各類培訓54期，培訓人員3025人，其中創業培訓15期，培訓375人。五是真情感動。深入實施“回歸

工程”，通過宣傳引導、資金扶持、稅費減免等配套政策，激發農民工返鄉就業創業熱情，采取座談會、項目推介會、專場招聘會及返鄉農民工專場文藝晚會等形式，組織返鄉農民觀看專題宣傳片，現場參觀縣內重點企業，引導外出務工人員返鄉就業。據統計，2008年實施該項活動以來，已有9000外出人員返鄉創業就業，初步達到人才回歸、資金回流、企業回遷、創業就業回鄉的目的。

三、求實效，實現三個轉變。一是農村勞動力就業觀念由喜歡“外出”打工到“家門口”打工轉變。據統計，大部分農村勞動力在家門口年勞務收入就能增加1.6萬余元。不僅改善了家庭生活質量，而且樹立了市場經濟意識，實現了“以工促農”。二是培訓觀念由要我培訓到我要培訓的轉變。經過綜合素質培訓的農村勞動力，掌握了一定技能，增強了就業能力，企業爭相錄用，實現了培訓與就業的良性互動。三是全縣就業局勢向穩中趨好轉變。至目前全縣登記失業率

3.67%，比市級下達目標降低了0.53個百分點、新增就業人員1126人，完成任務數的75%；下崗失業人員再就業475人，完成任務數的73%；新增農村勞動力轉移就業3485人，完成任務數的85%；農村勞動力轉移實用技術培訓1316人，完成任務數的66%；失業人員再就業培訓284人，完成任務數的52%；創業培訓 375 人，完成任務數的94%；勞動職業技能鑒定1050人，完成任務數的105%；小額貸款發放125筆，共計1000萬元，完成任務數的66%。

四、存在困難和問題

(一)公共就業服務設施不能滿足經濟發展需要。全縣沒有固定的勞動力市場，無法定期舉辦招聘會等公共就業服務活動，同時不能給企業與求職者提供一站式服務。

（二）基層勞動保障機構建設滯后。我縣雖按上級要求鄉鎮設立了勞動保障事務所，村級設立了勞動保障工作站，但絕大多數鄉鎮沒有專職人員，經費也無法正常保證，隨著勞動保障工作向鄉（鎮）村延伸，基層勞動保障機構具體事務明顯增多，我縣現有鄉鎮經辦力量相對不足，一定程度上影響工作的開展。

五、需要市局協調解決的問題

懇請市局幫助協調爭取縣級勞動保障基礎設施建設項目，并對原中央蘇區縣老區縣給予政策資金傾斜，加快項目落地。

二〇一一年八月二十一日

第三篇：服務企業用工文件

關于服務企業用工的若干意見

為加強企業用工服務,有效解決企業結構性用工矛盾問題,推動“工業興市”戰略深入實施,促進科學發展、跨越發展,現提出如下意見:

一、支持職教發展,促進勞動力資源開發

(一)支持職業學校打造品牌。整合職業教育資源,促進職業教育規模化、特色化。根據產業發展實際,引導、督促各類職業學校根據本市企業發展需求調整專業設置,建設特色專業,努力為本地企業培養和輸送急需的技能人才。加強職業學校實訓基地和“雙師型”人才隊伍建設,積極打造職業教育品牌。

(二)支持職業教育模式創新。建立和完善校企合作新機制,組織引導學校與本地企業聯合辦學,實行訂單定向培養,以需促培,以培供需,直接向企業輸送人才。健全“一年學基礎知識、一年學職業技能、一年頂崗實習”的“三段式”職教辦學模式,強化職業技能培養,全面提高學生的就業能力和創業能力。

(三)加大職業教育投入。堅持把發展職業教育作為實施“工業興市”的重要舉措,逐步增加公共財政對職業教育的投入。優先將職業學校的實習基地、實訓基地、師資隊伍建設納入全市經濟社會發展規劃,給予項目和資金扶持。

二、強化服務指導,幫助企業化解用工難題

(四)加強企業用工指導。定期組織開展企業用工政策咨詢、業務指導,引導企業根據人力資源市場供求和自身生產經營特點

合理確定招聘條件,幫助企業制定全年用工和崗位培訓計劃,對用工規范、穩定的企業,優先提供用工服務。

(五)促進勞動力供需互動。加強市勞動力資源信息庫和企業用工信息庫建設,健全完善勞動力供求信息收集、發布、統計和分析制度,由市人社部門至少每周發布一次用工供求信息。積極打造勞動力供需互動平臺,每年由市政府主辦1-2場大規模用工招聘大會。配合重大節慶活動、招商引資活動或大型企業進駐**,由市人社部門舉辦專場勞務招聘會。全市各級公共就業人才服務機構每周舉辦2次以上的招聘活動,促進勞動力與企業有效互動對接。

(六)招引外地高技能勞動力。建立高校和民企信息對接機制,開設民企高校招聘網,拓寬大學生與企業的溝通渠道,幫助企業招引高素質人才。加強與相關院校的聯系合作,建立校企勞務合作關系,招引外地高技能勞動力。充分發揮職業中介機構作用,及時為企業引進高層次、有一技之長的實用型人才。組織企業到勞動力富余地區招工或委托就業服務機構代理招工,有計劃地引進外地勞動力。

(七)引導勞動力就近就業。大力實施“計劃”,支持工業園區重點企業招攬本土高端管理人才。組織市屬各類院校至少每年舉辦一場全市就業創業形勢報告會,引導畢業生在本地自主擇業。引導各類勞動力樹立正確的就業觀、擇業觀,以服務本地企業為己任,盡可能的回**就近就業。

三、改善用工環境,增強企業用工吸引力

(八)引導企業善待職工。引導企業建立“以人為本”的企業文化,加大安全生產、勞動保護、員工宿舍、娛樂室等投入,為員工提供必要的生產、生活條件。引導企業關心員工精神需求,加強與員工的感情交流,真正做到以待遇留人、以感情留人,以事業留人,以精神凝聚人,吸引更多優秀人才為企業服務。逐步完善工業園區的教育、醫療、交通公共設施和職工公寓、商業網點等配套設施,盡力改善企業外部環境。

(九)建立工資增長機制。及時發布工資指導線和人力資源市場工資指導價位,引導企業合理確定企業工資增長率,并嚴格執行最低工資制度。穩步推進工資集體協商制度,形成工資公平決定機制,保障勞動報酬增長和勞動生產率提高同步,努力形成企業和職工利益共享機制。進一步規范企業工資支付行為,督促按時足額發放工資。

(十)督促企業遵守勞動保障法規。督促企業執行勞動合同制度,與職工依法訂立勞動合同,并到人社部門辦理用工登記和備案手續。督促企業落實各項社會保險政策,足額繳交各項社會保險費。加強勞動執法監察工作,督促企業嚴格執行勞動保護、勞動時間、勞動報酬等相關政策,切實維護企業職工的合法權益。

四、實施財政激勵,給予企業招工優惠政策

(十一)實施用工社會保險補貼政策。企業吸納本地就業困難人員就業,與其簽訂1年以上勞動合同,對企業實際繳納的基本養老保險費、基本醫療保險費和失業保險費的單位部分,按照規定給予社保補貼。

(十二)實施職業培訓補貼政策。企業新錄用城鎮登記失業人員、農村轉移就業勞動者、畢業大中專院校畢業生及城鄉未繼續升學的應屆初高中畢業生等四類人員,并簽訂6個月以上期限勞動合同,在勞動合同訂立之日起6個月內組織員工到所屬培訓機構或政府認定的就業培訓定點機構開展崗前就業技能培訓,可按規定享受定額職業培訓補貼。企業因生產經營發生困難、轉產、重大技術革新、經營方式調整等情形開展職工轉崗培訓,可申請轉崗培訓安置補貼。

(十三)實施就業見習補貼和職介補貼政策。企業建立就業見習基地,為未就業高校畢業生提供見習機會、購買人身意外傷害保險、發放不低于本地最低工資標準的生活補貼,可按見習人數享受每人每月500元的見習補貼。各類職業中介機構免費為登記失業人員和進城求職農村勞動者提供就業服務并實現就業的,按每人150元的標準向當地人社部門申請職業介紹補貼。職業中介機構在申請職業介紹補貼時,按每位符合免費服務條件的人員每年享受一次職業介紹補貼計算,不得重復申請。

(十四)實施小額貸款貼息補貼政策。申請小額擔保貸款200萬元以內的勞動密集型小企業,凡符合用工等方面的貸款貼息條件,均可按規定享受地方財政貼息補貼。

(十五)實施企業招工稅費減免政策。商貿企業、服務型企業(除廣告業、房屋中介、典當、桑拿、按摩、氧吧外)、勞動就業服務企業中加工型企業和街道社區具有加工性質的小型企業實體,在新增加的崗位中,當年新招用持《就業失業登記證》人員,與其簽訂1年以上期限勞動合同并依法繳納社會保險費的,在3年內按實際招用人數定額依次扣減營業稅、城市維護建設稅、教育費附加和企業所得稅,定額標準為每人每年4800元。上述企業招錄失地農民、當大學畢業生,比照以上優惠政策執行。

(十六)實施企業高端人才引進政策。企業引進博士等經營管理人才、專業技術人才,按照市委、市政府《關于引進博士等高層次人才的若干意見》精神,給予高層次人才在住房、子女上學、配偶安置、科技項目等方面的特殊政策,為企業引進高端人才創造條件。

(十七)實施農民工城鎮入戶改革政策。凡在中心城區和縣市城區、鄉鎮駐地及建制集鎮擁有合法固定的住所、穩定的職業或生活來源的農民工,均可申請辦理城鎮常駐戶口,與其共同生活的直系親屬戶口可隨轉。市內農民工在城鎮入戶后,其土地承包經營權可保留。經批準在城鎮落戶的人員,在入學、就業、社保等方面享有與當地城鎮居民同等權利。

五、加強組織領導,完善服務工作機制

(十八)建立企業用工協調機制。成立由分管副市長任組長,市人社局、市經信委、市財政局、市地稅局、市教育局、市商務局、市統計局、市扶貧辦、市廣電局、市總工會、市婦聯、團市委等單位共同參加的市勞動力協調領導小組及其辦公室,負責企業用工工作的統籌協調,辦公室設在市人社局。建立聯席會議會商制度,及時解決企業用工問題。

(十九)建立市用工指導服務平臺。成立由市人社局牽頭,市

經信、教育部門參與的用工指導服務工作專班,負責收集全市重點工業園區、重點工業企業、重點工業項目的用工需求信息,發布用工政策和用工需求信息,指導企業用工工作。

(二十)建立公益性宣傳制度。市政府及人社部門主辦的招聘活動信息和市政府認定的重大企業(項目)的招聘廣告,由日報社、電視臺、廣播電臺、新聞網和市政府網站免費發布。

二○一一年八月二十二日

第四篇：關于我縣企業用工情況的匯報

關于我縣企業用工情況的匯報

縣政府：

根據縣領導指示精神，我局于10月下旬，組織專門力量對縣內定報企業尤其是“2020100”企業進行了一次用工情況調查，現將相關情況做如下匯報。

一、企業用工及缺工情況：

1、定報企業：對235家定報企業進行了入戶調查，用工總人數為10.56萬人，其中：男性勞動力3.81萬人，女性勞動力6.75萬人。現缺工5815人，其中：擋車工2150人，縫紉工2685人，電子工550人，機械制造170人，化工操作260人。

2、“2020100”企業：140家“2020100”企業用工總人數為6.86萬人，其中:男性勞動力2.83萬人，女性勞動力4.03萬人。現缺工3160人，其中：擋車工1130人，縫紉工1460人，電子工360人，機械制造90人，化工操作120人。

二、缺工原因分析：

年初，我縣實際缺工人數達13000余人，用工矛盾非常突出。為了緩解企業用工矛盾，我局于春節后開展了一系列用工服務活動，閩華織造、奧泰重工等企業能積極配合部門動作，運用提高工資、參加保險、改善用工及食宿條件等手段，較好地解決了用工難題。但仍有部分企業錯誤地把政府、部門當作用工主體，存在“等、靠、要”的思想，造成自身不能走出“用工荒”，加之其他社會因素，更導致他們無法解決用工難題。

1、人口紅利下降。我國已實行三十年的計劃生育政策效果已顯現，人口老齡化趨勢加快，總人口中適齡勞動力逐年下降。

2、高校擴招。逐年提高的高校升學率導致我縣大量適齡就業人口流失。1

且我縣是人力資源差出縣，流出的人力資源短期內很難回流，差出差進難以平衡。

3、同類型工種工資差距較大。如電焊工在蘇南等經濟發達地區每月工資達3500—4500元，而在我縣每月工資僅2000元左右。數控車工在經濟發達地區月工資為4000—6000元，而在我縣每月工資不足3000元。這勢必造成技術工人首選到經濟發達地區就業。

4、縣內企業利潤空間狹窄。不少企業由于是代工型生產，靠加工費生存，大幅提高員工工資及生活待遇，勢必影響企業利潤，甚至是無利可圖。一些企業無力提高工人工資及福利待遇。面對開放的勞動力市場，不敢競爭，不能競爭，不會競爭。特別是一些過去招商中沖著我縣豐富的人力資源優勢而來的企業，難以適應。

5、社會保險參保率不高。我縣定報企業用工總人數達10.56萬人,但社會保險參保人數不足6萬人，出現了招不進、留不住的現象。

6、企業用工性別需求比例嚴重失衡。女工需求過大，男工需求相對不足，造成了結構性缺工。

三、幫扶企業解決用工問題的措施：

（一）實施“鳳還巢”工程

我縣常年在外務工人員在15萬人以上。他們由本土走出，在外打工多年，已具備了一技之長。由于家在本土，親緣、地緣、生活習慣、技能水平都能很快與企業“無縫對接”，是我縣經濟建設中一支寶貴的生力軍。吸引這些外出務工人員回鄉就業，應成為企業招工的重中之重。我們建議各級黨委、政府和企業，要利用中秋節、春節等節日，召開外出務工人員及其親屬座談會、聯誼會，靠感情留人的辦法吸引他們回鄉就業。

（二）調配外地勞動力資源

赴經濟欠發達地區招工，也是解決我縣企業缺工問題有效途徑。招工如招商，以商引商，招商效果最好。同樣，以工引工，招工效果最佳。我們多次組織赴外招工，最難的就是企業積極性還不高。企業要拋棄看中眼前現實利益的舊觀念，不要指望一次招聘活動就能取得多大有成效。但一次招聘活動就象一次播種，幾年以后就會收獲一片綠色。雖然招進來的員工，由于文化水平、技能水平、生活習慣的差異，短期內未必就能適應企業的需要，但企業要放遠眼光，注重培養，善待員工、關心員工。留住一個員工，就多一個宣傳員；攆走一個員工，就多一個反宣傳的揚聲器。

（三）加大“校企”對接力度

目前留在縣內的剩余勞動力數量不多，有可能轉移的1.8萬人左右。人力資源部門已在全縣確立了24家定點培訓機構，長年性地對縣內有就業愿望的剩余勞動力進行培訓，企業要經常性地與培訓機構對接聯系，能爭取培訓機構的積極配合，爭取與明達職業技術學院、縣職高、縣職業中心校等培訓“巨頭”開展“訂單式 ”培訓，千方百計多留住本地人才。

（四）改善企業用工條件

1、要重視員工權益保護。企業要采取有效措施，大力推進集體工資協商制度，有序合理的提高員工待遇，提高企業用工勞動合同簽訂率，擴大企業社會保險參保率。

2、要改善職工生活環境。有條件的企業都要建設職工生活設施，解決職工吃飯難、洗澡難、住宿難、交通難、娛樂難等生活難題,讓職工安心上班，盡心工作。

3、要加強企業文化建設。要在待遇留人、情感留人的基礎上，重視文化留人。一支沒有共同的追求、沒有共同的行為準則凝聚起來的隊伍，注定是一盤散沙的隊伍。我縣部分企業淪為發達地區培訓基地的教訓主要就

是文化缺失。

四、建議

1、政企聯動。近年來，縣委、縣政府及職能部門經常性地在縣內外舉辦形式多樣的招聘活動，為企業搭建了很好的用工服務平臺。廣大用工企業也要積極配合，積極參加各類招聘活動，放棄坐在家里等、靠、要的思想，與縣委、縣政府及職能部門形成互動，共同努力解決用工難題。

2、采取積極措施留住員工。實踐證明，留工比招工重要，只要能留住現有員工，就能招來緊缺員工。企業出現缺工的原因很多，或勞動環境有待改善，或工資待遇有待提高，或食宿條件有待改進等等。縣內缺工企業就是要通過改善勞動環境、提高工資待遇、改進食宿條件等，職工來上班了，企業不僅要留住他們的人，還要留住他們的心。招進一個工人，要造就一個主人翁，這樣才能形成招用工的良性循環。

3、完善園區配套設施。企業存在于社會之中，并不獨立于社會之外，企業職工也是如此。他們除工作之外的的生活、娛樂需求都應得到重視和滿足，不然也會造成工人流失。各地要超前規劃重點園區的生活、娛樂、交通等配套設施，努力解決企業職工在交通、食宿、購物、文化、娛樂等方面的需求問題，促進企業招好工、留好工、用好工。

第五篇：市局自查匯報

狠抓責任落實確保穩定安全

關于2010年穩定安全工作的自查報告

（嵐皋縣教育體育局）

安康市教育局：

按照安康市教育局《關于做好全市教育系統2010安全生產目標責任考評自查工作的通知》文件要求，我們認真對照工作責任書，組織專人劃分五個工作組，對全縣所有學校穩定安全工作及綜合治理工作進行了自查自評，現就我縣的穩定安全及綜合治理工作報告如下。

一、總體情況及成效

嵐皋縣國土總面積1956平方公里，總人口17.1萬，轄17個鄉鎮198個行政村。全縣現有各級各類學校60所，其中義務教育階段學校48所（含完全中學、九年制學校）。在校學生20677人，其中義務教育階段在校學生15191人，高中在校學生2896人，學前教育在校學生2590人。

近幾年來，隨著穩定安全工作宣傳教育的深入人心，安全穩定工作及綜合治理工作引起了各級政府的高度重視和關心，學校更是全方位的狠抓穩定安全工作。不僅建立健全了組織管理機構、安全工作制度，而且保障了經費來源，加強了隊伍建設和培訓。教育行政部門做到了宣傳到位，培訓到位，監督考核到位。堅持了人防和技防結合，從而使全縣教育系統的穩定安全及綜合治理工作出現了政令暢通、齊抓公共、責任明確、落實到位、治理有效、穩定和諧的良好局面。

2010年初，在全縣教育體育工作會上，縣人民政府與各鄉鎮政府簽訂了中小學安全穩定及綜合治理工作責任書，縣教育體育局與各中小學也簽訂了穩定安全及綜合治理責任書，形成了穩定安全工作的雙向目標責任制。各鄉鎮各學校按照責任制的目標要求，建立了一系列安全管理制度和考評考核實施細則，堅持做到安全工作想到位，講到位，做到位，監督到位，投入到位，形成了學校穩定安全人人抓，人人有責、部門配合，協調一致的長效機制。校園周邊環境治理成效顯著，現在在學校周邊看不到亂擺攤、亂停車、亂貼廣告的現象了，網吧、游戲廳、歌舞廳也遠離了學校。2010年，沒有教師群體上訪和越級上訪，個體上訪和校園安全責任事故各一次，我縣穩定安全工作總體良好。

二、主要措施及經驗

穩定安全工作是壓倒學校一切工作的重中之重，安全不保，談何教育，更談不上發展，這已經成為教育工作者的共識。我縣緊緊圍繞穩定安全工作目標責任，采取了強有力的措施，狠抓了以下工作。

1、健全組織機構、建立保障體系。從縣教育行政部門到各中小學都成立了學校穩定安全工作領導小組，健全了規范適用的規章制度，建立了穩定安全通訊網絡，培訓了安全管理人員，落實了安全經費，實行預算制保障穩定安全的硬件建設的投入。特別是實施營養早餐工程之后，各中小學進一步改造了食堂、餐廳的應用設備，學校自籌近百萬余元購置食品加工設備，保障“蛋奶工程”全覆蓋義務教育階段學生。各校在公用經費異常緊張的情況下，每年安排一定的經費改造學生宿舍，添置床架、物品柜，為學生統一購

置床單、被罩、枕巾、窗簾等，讓所有寄宿生，特別是留守兒童能安心生活，安心學習，有在校如在家的感覺。各中小學生的食品衛生安全工作不斷重視，不斷規范，不斷創新，堅持做到了食品采購索證、登記入庫、食品消毒記錄、食品留樣、準餐“五項制度”齊全，落實到位。

2、堅持預防為主、加強檢查監督。

穩定安全工作我們始終堅持“凡事預則立、不預則廢”的工作方針，加強防范。我們按照穩定安全工作的需要制定了各項工作實施方案。為積極應對校園突發事件，我們制定了《嵐皋縣學校重大突發事件件應急預案》，各校進行了應急演練，得到了家長的理解和支持，收到積極的效果。各中小學在集會、大型活動之前，都做到了先制定安全預案，報告教育主管部門批準后再開展活動，有效地保障了重大活動的安全。縣教育體育局制定了《嵐皋縣學校安全“三項行動”實施方案》，對學校安全執法、治理、宣傳教育進行了周密部署和安排，并進行了兩次專項檢查，對校園安全起到了重要的促進作用。各中小學還組織學生聽取公安消防人員進行的消防安全知識講座。為預防煤氣中毒，各校向學生發放了預防煤氣中毒明白卡和宣傳畫冊，讓學生既當好宣傳員，又當好自我保護員，讓不必要的安全損失降到最低。為了樹立穩定安全的典型，我們每年堅持開展評選穩定安全先進集體和先進個人，堅持創建平安校園。2010年評選出縣級先進集體5個，先進個人10名，市級先進集體2個，先進個人4名，省級平安校園1個，市級平安校園2個。

3、注重宣傳教育、做到警鐘長鳴。

中小學穩定安全工作要能夠深入各個學校，深入到家長和學生，深入到社

會各個層面，必須高度重視宣傳工作，堅持做到警鐘長鳴。穩定安全的宣傳工作，我們做到了這樣幾點：一是將中小學的宣傳工作納入綜合考核目標，每年進行評比。二是充分利用網絡、電視等宣傳媒體對穩定安全工作的典型事例，突發事件，好的經驗進行系列宣傳報道。三是利用大型活動或法制宣傳日等重要節日對校園安全管理辦法、校園安全事故處理辦法、未成年人保護法、教育法、義務教育法等法律法規印刷成宣傳傳單、宣傳畫冊等進行專項宣傳；把每學期開學第一周定為校園安全宣傳周，現在已經形成了常規。四是各中小學堅持把穩定安全的宣傳做到進計劃、進課表、進課堂，人人講、天天講，警鐘長鳴。五是在校園文化建設工作中，充分利用板報、畫欄、文化墻等校園宣傳陣地按照一年四季的時空季節變化，及時安排穩定安全的宣傳內容，做到有的放矢，目標明確，針對性強。六是加強教師培訓，廣泛發揮教師在穩定安全工作中的主力軍作用。每年的寒暑假，利用教師業務培訓的機會，安排專人進行穩定安全知識講座，并進行穩定安全基本知識考試，讓廣大教師在熟悉業務的同時不斷熟悉安全管理和安全教育的基礎知識，在教育工作中學會正確的教育學生、引導學生保護自己、保護他人、關愛生命。七是及時做好教職工的矛盾糾紛查處和群眾來信來訪工作回復工作。教職工的矛盾糾紛做到了不積存、不出校，群眾來信來訪做到了及時回復，耐心解釋，正確引導，不推卸責任，不將矛盾擴大，從而使2010年的群眾來信來訪案件率下降，結案率為100%，積案率為零。

2010年，我們不僅取得了穩定安全工作的好成績，也積累了穩定安全和綜合治理工作的成功經驗：穩定安全工作領導重視是關鍵，加強預防是前提，狠抓落實是重點，健全制度是核心，強化監管是保障。在今后的工作中我們將認真總結經驗，繼續發揚成績，把中小學的穩定安全及綜合治理工作進一步抓好抓實。

三、存在問題及對策。

我縣的穩定安全及綜合治理工作雖然取得一些成績，但仍然存在一些突出問題和矛盾。今年11月29日，在嵐皋縣溢河中學發生的在校學生傷害致死事件，在縣委縣政府高度重視和領導下，相關部門經過艱苦而卓有成效的工作，及時妥善的解決了善后事宜，把不良社會影響控制在了最小范圍，維護了社會穩定。同時，這次事件也給我們的穩定安全工作敲響了警鐘。存在的問題有：一是學校的硬件設施仍然存在較多安全隱患，特別是校舍安全。二是“蛋奶工程”的全面實施，中小學常規工作量成倍增加，各校人員嚴重不足，管理難度增加。三是缺少專職校醫或心理健康教師，學生心理健康教育工作滯后。四是校外存在許多的安全隱患，如道路交通，室內煤氣中毒，火災消防等，教育部門和學校很難管理監督。五是歷史遺留的一些問題和社會轉型期產生的新的矛盾，仍然是教育系統不穩定因素產生的導火索，需要我們積極主動應對。

經驗值得認真總結，問題必須積極面對。在今后的工作中，我們將一如既往的按照黨和政府的要求，堅持穩定安全壓倒一切，安全責任重于泰山的管理理念，繼續完善穩定安全制度建設，構筑安全穩定的網絡體系，積極增加經費投入，改善中小學辦學條件，提高穩定安全的應急水平，進一步端正管理思想，堅決克服在穩定安全工作上的麻痹大意思想，克服在安全管理

工作中的畏難情緒，強化管理，強化監督，強化考核，強化輿論宣傳，使穩定安全工作再上一個新的臺階。

我們有多年積累的穩定安全及綜合治理的工作經驗，有各級領導、各級各類學校的高度重視，我們將繼續夯實穩定安全工作責任，繼續充分調動社會各方面的積極性，把中小學的穩定安全及綜合治理工作抓實抓好，為建設平安和諧校園做出努力，為創建平安和諧的新嵐皋做出應有的貢獻。

二0一0年十二月八日