第一篇：2018年成都市財(cái)政局所屬事業(yè)單位

2018年成都市財(cái)政局所屬事業(yè)單位 公開(kāi)招聘5名工作人員總成績(jī)排名及體檢

安排公告

按照《2018年成都市財(cái)政局所屬事業(yè)單位公開(kāi)招聘5名工作人員的公告》（簡(jiǎn)稱(chēng)《公告》），現(xiàn)將參加面試考生的面試成績(jī)、總成績(jī)排名及體檢安排的有關(guān)事項(xiàng)公告如下。

一、面試成績(jī)、總成績(jī)排名及進(jìn)入體檢人員情況

按照《公告》規(guī)定，本次招聘按照應(yīng)聘人員總成績(jī)從高分到低分依次等額確定進(jìn)入體檢人員。具體情況詳見(jiàn)附件。

二、體檢安排

（一）體檢標(biāo)準(zhǔn)

體檢標(biāo)準(zhǔn)參照《公務(wù)員錄用體檢通用標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（國(guó)人部發(fā)〔2005〕1號(hào)）、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范入學(xué)和就業(yè)體檢項(xiàng)目維護(hù)乙肝表面抗原攜帶者入學(xué)和就業(yè)權(quán)利的通知》（人社部發(fā)〔2010〕12號(hào)）和《關(guān)于修訂〈公務(wù)員錄用體檢通用標(biāo)準(zhǔn)（試行）〉及〈公務(wù)員錄用體檢操作手冊(cè)（試行）〉的通知》（人社部發(fā)〔2010〕19號(hào)）及《關(guān)于修訂〈公務(wù)員錄用體檢通用標(biāo)準(zhǔn)（試行）〉、〈公務(wù)員錄用體檢操作手冊(cè)（試行）〉有關(guān)內(nèi)容的通知》（人社部發(fā)〔2016〕140號(hào)）規(guī)定執(zhí)行。

（二）體檢時(shí)間、地點(diǎn)及相關(guān)要求

我局工作人員將陪同考生前往醫(yī)院參加體檢，具體集合時(shí)間及地點(diǎn)以工作人員通知為準(zhǔn)。體檢人員體檢當(dāng)天需攜帶身份證原件、近期2寸照片1張（背后寫(xiě)上名字）。參加體檢的考生不得弄虛作假，不得請(qǐng)人代檢，違者按違紀(jì)處理并取消相關(guān)人員參加招錄的資格。體檢所產(chǎn)生的一切費(fèi)用由進(jìn)入體檢人員本人承擔(dān)。

（三）體檢復(fù)檢

進(jìn)入體檢人員初次體檢不合格的，可在接到體檢結(jié)果通知三日內(nèi)申請(qǐng)復(fù)檢一次。復(fù)檢由我局指定到除原體檢醫(yī)院以外的三級(jí)甲等綜合性醫(yī)院進(jìn)行。申請(qǐng)復(fù)檢人員的體檢結(jié)果以復(fù)檢結(jié)果為準(zhǔn)。

（四）體檢遞補(bǔ)

因進(jìn)入體檢人員未按要求參加體檢或體檢不合格出現(xiàn)的空額，按照《公告》規(guī)定可按照該招聘崗位已參加面試人員總成績(jī)從高分到低分依次等額遞補(bǔ)。遞補(bǔ)僅進(jìn)行一次，具體時(shí)間以公告時(shí)間為準(zhǔn)，請(qǐng)考生保持通訊暢通。

咨詢(xún)電話：成都市財(cái)政局人事處，028-61882587； 監(jiān)督電話：市紀(jì)委派駐市財(cái)政局紀(jì)檢組：028-61882503。

附件：2018年成都市財(cái)政局所屬事業(yè)單位公開(kāi)招聘5名工作人員面試情況一覽表

成都市財(cái)政局 2018年6月12日

第二篇：財(cái)政局——事業(yè)單位報(bào)廢模版

評(píng)估報(bào)告目錄

第一部分

注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師聲明………………………………………………1 第二部分

評(píng)估報(bào)告摘要………………………………………………………2 第三部分

評(píng)估報(bào)告正文………………………………………………………3

一、委托方和產(chǎn)權(quán)持有單位簡(jiǎn)介……………………………………………3

二、評(píng)估目的 …………………………………………………………………3

三、評(píng)估對(duì)象和評(píng)估范圍……………………………………………………3

四、價(jià)值類(lèi)型及其定義………………………………………………………3

五、評(píng)估基準(zhǔn)日………………………………………………………………4

六、評(píng)估依據(jù)…………………………………………………………………4

七、評(píng)估方法…………………………………………………………………5

八、評(píng)估過(guò)程…………………………………………………………………5

九、評(píng)估假設(shè)…………………………………………………………………5

十、評(píng)估結(jié)論…………………………………………………………………6

十一、特別事項(xiàng)說(shuō)明…………………………………………………………6

十二、評(píng)估報(bào)告使用限制說(shuō)明………………………………………7

十三、評(píng)估報(bào)告日…………………………………………………………7

第四部分

附件 …………………………………………………………………9

XXXX單位部分資產(chǎn)報(bào)廢評(píng)估報(bào)告

2011版

注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師聲明

（一）我們?cè)趫?zhí)行本資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)中，遵循了相關(guān)法律法規(guī)和資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則，恪守了獨(dú)立、客觀和公正的原則。根據(jù)我們?cè)趫?zhí)業(yè)過(guò)程中收集的資料，評(píng)估報(bào)告陳述的內(nèi)容是客觀的，并對(duì)評(píng)估結(jié)論合理性承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

（二）評(píng)估對(duì)象涉及的資產(chǎn)、負(fù)債清單由委托方、產(chǎn)權(quán)持有單位申報(bào)并經(jīng)其簽章確認(rèn)；提供必要的資料并保證所提供資料的真實(shí)性、合法性、完整性，恰當(dāng)使用評(píng)估報(bào)告是委托方和相關(guān)當(dāng)事方的責(zé)任。

（三）我們與評(píng)估報(bào)告中的評(píng)估對(duì)象沒(méi)有現(xiàn)存或者預(yù)期的利益關(guān)系；與相關(guān)當(dāng)事方?jīng)]有現(xiàn)存或者預(yù)期的利益關(guān)系，對(duì)相關(guān)當(dāng)事方不存在偏見(jiàn)。

（四）我們對(duì)評(píng)估對(duì)象法律權(quán)屬給予了必要關(guān)注，并在評(píng)估報(bào)告中予以恰當(dāng)?shù)呐丁５覀儓?zhí)行資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)的目的是對(duì)評(píng)估對(duì)象價(jià)值進(jìn)行估算并發(fā)表專(zhuān)業(yè)意見(jiàn)，對(duì)評(píng)估對(duì)象法律權(quán)屬確認(rèn)或發(fā)表意見(jiàn)超出注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師執(zhí)業(yè)范圍。本評(píng)估報(bào)告不對(duì)評(píng)估對(duì)象的法律權(quán)屬提供任何保證。

（五）我們出具的評(píng)估報(bào)告中的分析、判斷和結(jié)論受評(píng)估報(bào)告中假設(shè)和限定條件的限制，評(píng)估報(bào)告使用者應(yīng)當(dāng)充分考慮評(píng)估報(bào)告中載明的假設(shè)、限定條件、特別事項(xiàng)說(shuō)明及其對(duì)評(píng)估結(jié)論的影響。注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師不承擔(dān)相關(guān)當(dāng)事人的決策責(zé)任。

上海**資產(chǎn)評(píng)估有限公司 XXXX單位部分資產(chǎn)報(bào)廢評(píng)估報(bào)告

2011版

××××（單位）部分資產(chǎn)報(bào)廢評(píng)估報(bào)告

滬**評(píng)報(bào)（××××）××號(hào)

摘要

一、委托方：××××（單位）

二、評(píng)估報(bào)告使用者：根據(jù)評(píng)估業(yè)務(wù)約定書(shū)的約定，本次經(jīng)濟(jì)行為涉及的委托方及國(guó)家法律、法規(guī)規(guī)定的報(bào)告使用者，以及業(yè)務(wù)約定書(shū)約定的其他評(píng)估報(bào)告使用者，為本評(píng)估報(bào)告的合法使用者。

三、產(chǎn)權(quán)持有單位：××××(單位)

四、評(píng)估目的：擬資產(chǎn)報(bào)廢處臵

五、評(píng)估基準(zhǔn)日：××××年××月××日

六、評(píng)估對(duì)象及評(píng)估范圍：本次資產(chǎn)報(bào)廢處臵行為涉及的部分固定資產(chǎn)，共××臺(tái)（套），上海市市級(jí)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處臵申請(qǐng)表列示的賬面價(jià)值為

元。

七、價(jià)值類(lèi)型：××價(jià)值

八、評(píng)估方法：采用××法進(jìn)行評(píng)估

九、評(píng)估結(jié)論：經(jīng)評(píng)估，××××(單位)委估的部分固定資產(chǎn)共××臺(tái)（套），賬面價(jià)值為

元。其中，鑒定為可報(bào)廢的固定資產(chǎn)××臺(tái)（套），在評(píng)估基準(zhǔn)日××××年××月××日的賬面凈值為

元，評(píng)估價(jià)值為人民幣××元（大寫(xiě)：）；尚可使用的設(shè)備××臺(tái)（套），賬面價(jià)值為

元，經(jīng)鑒定尚未達(dá)到報(bào)廢條件。

十、評(píng)估報(bào)告使用有效期：自××××年××月××日至××××年××月××日

十一、特別事項(xiàng)說(shuō)明：

（重大事項(xiàng)在此披露，一般事項(xiàng)在報(bào)告正文中反映）

以上內(nèi)容摘自資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告，欲了解本評(píng)估項(xiàng)目的全面情況，應(yīng)認(rèn)真閱讀資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告全文。

上海**資產(chǎn)評(píng)估有限公司 XXXX單位部分資產(chǎn)報(bào)廢評(píng)估報(bào)告

2011版

上海**資產(chǎn)評(píng)估有限公司

×××年××月××日

上海**資產(chǎn)評(píng)估有限公司

XXXX單位部分資產(chǎn)報(bào)廢評(píng)估報(bào)告

2011版

××××（單位）部分資產(chǎn)報(bào)廢評(píng)估報(bào)告

滬××評(píng)報(bào)（）

號(hào)

正 文

×××（委托方全稱(chēng)）：

上海××資產(chǎn)評(píng)估有限公司接受貴單位的委托，對(duì)×××（委托方全稱(chēng)）實(shí)施資產(chǎn)報(bào)廢行為涉及的部分固定資產(chǎn)進(jìn)行了評(píng)估。在評(píng)估過(guò)程中，主要運(yùn)用委托方和產(chǎn)權(quán)持有單位提供的資料及我們根據(jù)有關(guān)規(guī)定，通過(guò)市場(chǎng)調(diào)查所收集的有關(guān)數(shù)據(jù)，本著獨(dú)立、客觀、公正的原則，采用公認(rèn)的資產(chǎn)評(píng)估方法，對(duì)評(píng)估對(duì)象部分固定資產(chǎn)在××××年××月××日的××價(jià)值（價(jià)值類(lèi)型，報(bào)廢設(shè)備評(píng)估一般選擇“殘余價(jià)值”）作出了公允的反映。現(xiàn)將評(píng)估結(jié)果報(bào)告如下：

一、委托方、產(chǎn)權(quán)持有單位和委托方以外的其他評(píng)估報(bào)告使用者

(一)委托方：×××（委托方全稱(chēng)）注冊(cè)地址： 法定代表人： 開(kāi)辦資金： 類(lèi)型：

（二）產(chǎn)權(quán)持有單位：×××（產(chǎn)權(quán)持有單位全稱(chēng)）注冊(cè)地址： 法定代表人： 開(kāi)辦資金： 類(lèi)型：

（三）委托方與產(chǎn)權(quán)持有單位的關(guān)系

上海**資產(chǎn)評(píng)估有限公司 XXXX單位部分資產(chǎn)報(bào)廢評(píng)估報(bào)告

2011版

（四）其他評(píng)估報(bào)告使用者

根據(jù)評(píng)估業(yè)務(wù)約定書(shū)的約定，本次經(jīng)濟(jì)行為涉及的委托方及國(guó)家法律、法規(guī)規(guī)定的報(bào)告使用者，以及業(yè)務(wù)約定書(shū)約定的其他評(píng)估報(bào)告使用者，為本評(píng)估報(bào)告的合法使用者。

二、評(píng)估目的

本次評(píng)估目的為資產(chǎn)報(bào)廢處臵。

根據(jù)《××單位××辦公會(huì)議紀(jì)要》、《上海市市級(jí)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處臵申請(qǐng)表》及《資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)委托書(shū)》等相關(guān)文件，本次評(píng)估目的為×××單位部分資產(chǎn)報(bào)廢申請(qǐng)的需要，對(duì)×××單位擁有的部分固定資產(chǎn)進(jìn)行報(bào)廢鑒定及價(jià)值估算，并發(fā)表專(zhuān)業(yè)意見(jiàn)。

三、評(píng)估對(duì)象和評(píng)估范圍

本次評(píng)估對(duì)象為×××單位擁有的部分資產(chǎn)；評(píng)估范圍是評(píng)估對(duì)象涉及的部分固定資產(chǎn)，（具體類(lèi)型、數(shù)量），帳面價(jià)值為×××元，與委托方委托評(píng)估時(shí)的范圍一致。資產(chǎn)類(lèi)型、帳面金額明細(xì)情況詳見(jiàn)《上海市市級(jí)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處臵申請(qǐng)表》。評(píng)估對(duì)象基本情況（主要應(yīng)包括以下內(nèi)容）：

1、說(shuō)明評(píng)估對(duì)象詳細(xì)情況，通常包括：資產(chǎn)的數(shù)量、類(lèi)型、安裝或存放地點(diǎn)及使用情況、目前技術(shù)狀態(tài)及維護(hù)保養(yǎng)情況（設(shè)備組合應(yīng)包括公司或車(chē)間名稱(chēng)、地址，原始建設(shè)日期、生產(chǎn)的產(chǎn)品、設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力及實(shí)際生產(chǎn)能力、主要工藝及流程、歷史運(yùn)營(yíng)情況、設(shè)備及相關(guān)設(shè)施整體的維護(hù)保養(yǎng)情況、安全狀況與環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品的市場(chǎng)情況）；

2、說(shuō)明評(píng)估范圍，是否包含了安裝、基礎(chǔ)、管線及軟件、技術(shù)服務(wù)、資料等；

3、說(shuō)明評(píng)估對(duì)象限制條件，是否存在抵押及其他限制條件；

4、披露被處臵資產(chǎn)的法律權(quán)屬狀況、經(jīng)濟(jì)狀況和物理狀況；

5、披露影響機(jī)器設(shè)備價(jià)值的外部因素。

四、價(jià)值類(lèi)型和定義

根據(jù)評(píng)估業(yè)務(wù)約定書(shū)所確定的評(píng)估目的、特定市場(chǎng)條件及評(píng)估對(duì)象狀況，本次資產(chǎn)評(píng)估的價(jià)值類(lèi)型為××價(jià)值。

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（所選擇的價(jià)值類(lèi)型定義）

五、評(píng)估基準(zhǔn)日

1、本項(xiàng)目評(píng)估基準(zhǔn)日是xxxx年xx月xx日；

2、資產(chǎn)評(píng)估基準(zhǔn)日經(jīng)與委托方商定后確認(rèn)，以使評(píng)估基準(zhǔn)日盡可能地接近評(píng)估目的的實(shí)現(xiàn)日期。

六、評(píng)估依據(jù)

（一）法規(guī)依據(jù)

1、中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院1991年第91號(hào)令《國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估管理辦法》

2、財(cái)政部令第8號(hào)《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》

3、財(cái)政部令第36號(hào)《事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》

4、上海市財(cái)政局滬財(cái)教（2011）44號(hào)《上海市市級(jí)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處臵管理暫行辦法》

（二）準(zhǔn)則依據(jù)

1、財(cái)政部財(cái)企[2004]20號(hào)《資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則——基本準(zhǔn)則》

2、中評(píng)協(xié)[2007]189號(hào)《資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則——評(píng)估報(bào)告》

3、中評(píng)協(xié)[2007]189號(hào)《資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則——評(píng)估程序》

4、中評(píng)協(xié)[2007]189號(hào)《資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則——業(yè)務(wù)約定書(shū)》

5、中評(píng)協(xié)[2007]189號(hào)《資產(chǎn)評(píng)估價(jià)值類(lèi)型指導(dǎo)意見(jiàn)》

7、中評(píng)協(xié)[2007]189號(hào)《資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則——機(jī)器設(shè)備》

（三）經(jīng)濟(jì)行為依據(jù)

1、《××單位××辦公會(huì)議紀(jì)要》

2、《上海市市級(jí)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處臵申請(qǐng)表》

3、×××（委托方）資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)委托書(shū)

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（四）權(quán)屬依據(jù)

1、×××（產(chǎn)權(quán)持有單位）委估資產(chǎn)的權(quán)屬證明文件

2、重要交易合同、抵押合同、擔(dān)保合同及其他合同或協(xié)議

（五）取價(jià)及參考依據(jù)

1、北京科學(xué)技術(shù)出版社《資產(chǎn)評(píng)估常用數(shù)據(jù)與參數(shù)手冊(cè)》

2、年全國(guó)資產(chǎn)評(píng)估價(jià)格信息

3、機(jī)械工業(yè)出版社xxxx年《機(jī)電產(chǎn)品報(bào)價(jià)手冊(cè)》

4、中國(guó)人民銀行公布的存貸款利率

5、國(guó)家外匯管理局公布的匯率

6、國(guó)家有關(guān)部門(mén)發(fā)布的統(tǒng)計(jì)資料和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)資料

7、由相關(guān)職能部門(mén)出具的專(zhuān)業(yè)、專(zhuān)用、安全性設(shè)備的檢測(cè)報(bào)告

8、委托方和產(chǎn)權(quán)持有單位提供的資產(chǎn)購(gòu)銷(xiāo)價(jià)格資料及其他資料

9、評(píng)估人員現(xiàn)場(chǎng)勘察記錄、市場(chǎng)詢(xún)價(jià)和參數(shù)資料

七、評(píng)估方法

根據(jù)國(guó)家資產(chǎn)評(píng)估有關(guān)規(guī)定，本次評(píng)估充分考慮了評(píng)估目的、評(píng)估對(duì)象和范圍、價(jià)值類(lèi)型的相關(guān)要求，采用×××法進(jìn)行評(píng)估。選取×××法理由： ×××法介紹： ×××法計(jì)算公式：

各重要參數(shù)的來(lái)源、分析、取值的解釋與說(shuō)明。

八、評(píng)估過(guò)程

我們根據(jù)資產(chǎn)評(píng)估的有關(guān)準(zhǔn)則和有關(guān)規(guī)定，對(duì)評(píng)估范圍內(nèi)的資產(chǎn)進(jìn)行報(bào)廢鑒定及評(píng)估，具體步驟如下：

1、在充分了解本次評(píng)估目的、價(jià)值類(lèi)型、確定評(píng)估范圍、選定評(píng)估基準(zhǔn)日的基礎(chǔ)上，與資產(chǎn)評(píng)估委托方簽訂《資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)約定書(shū)》。

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2、在掌握產(chǎn)權(quán)持有單位基本情況的前提下組成評(píng)估小組，擬定評(píng)估方案，作出工作計(jì)劃的安排。

3、根據(jù)產(chǎn)權(quán)持有單位提供的相關(guān)資料，以及填報(bào)的《上海市市級(jí)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處臵申請(qǐng)表》，檢查核實(shí)資產(chǎn)和驗(yàn)證產(chǎn)權(quán)持有單位提供資料的真實(shí)性。

4、根據(jù)《上海市市級(jí)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處臵申請(qǐng)表》以及收集的資料，結(jié)合產(chǎn)權(quán)持有單位的會(huì)計(jì)記錄數(shù)據(jù)進(jìn)行相關(guān)核對(duì)、詢(xún)問(wèn)和取證；對(duì)實(shí)物資產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)、勘察、調(diào)查與記錄，并與資產(chǎn)管理人員溝通，獲取使用與維護(hù)資料，了解資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)和管理情況；查閱資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)證明文件等相關(guān)資料。

5、在上述基礎(chǔ)上，判斷委估資產(chǎn)的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)狀況，鑒定設(shè)備是否處于報(bào)廢狀態(tài)。對(duì)于可報(bào)廢設(shè)備選擇××價(jià)值（價(jià)值類(lèi)型），采用××方法評(píng)估；對(duì)經(jīng)鑒定處于尚可使用狀態(tài)的設(shè)備，作出不同意報(bào)廢的意見(jiàn)。

6、對(duì)可報(bào)廢設(shè)備，開(kāi)展市場(chǎng)調(diào)研詢(xún)價(jià)工作，收集市場(chǎng)價(jià)格信息，扣除必要的相關(guān)費(fèi)用，得出其凈回收價(jià)值。并進(jìn)行整理匯總分析工作，起草資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告，經(jīng)過(guò)三級(jí)審核，出具資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告。

九、評(píng)估假設(shè)

評(píng)估人員根據(jù)資產(chǎn)評(píng)估的要求，認(rèn)定以下假設(shè)條件在評(píng)估基準(zhǔn)日時(shí)成立，當(dāng)未來(lái)經(jīng)濟(jì)環(huán)境或預(yù)期用途發(fā)生較大變化時(shí)，評(píng)估人員將不承擔(dān)由于假設(shè)條件改變而推導(dǎo)出不同評(píng)估結(jié)果的責(zé)任。

1、假設(shè)評(píng)估對(duì)象在公開(kāi)市場(chǎng)上進(jìn)行交易，買(mǎi)賣(mài)雙方在該市場(chǎng)都掌握了必要的市場(chǎng)信息，不因任何利益抬高或降低評(píng)估對(duì)象的真實(shí)價(jià)值；

2、假設(shè)評(píng)估對(duì)象按照其設(shè)計(jì)用途已無(wú)法使用，或修復(fù)費(fèi)用不經(jīng)濟(jì)，或繼續(xù)使用其使用成本超過(guò)其合理范圍；

3、假設(shè)宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境相對(duì)穩(wěn)定，任何一項(xiàng)資產(chǎn)的價(jià)值與其所處的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境直接相關(guān)，在本次評(píng)估時(shí)我們假定社會(huì)的產(chǎn)業(yè)政策、稅收政策和宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境保持相對(duì)穩(wěn)定，上海**資產(chǎn)評(píng)估有限公司 XXXX單位部分資產(chǎn)報(bào)廢評(píng)估報(bào)告

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從而保證評(píng)估結(jié)果有一個(gè)合理的試用期。

4、不考慮通貨膨脹對(duì)評(píng)估結(jié)果的影響。

5、利率、匯率保持目前水平，無(wú)重大變化。

6、本次評(píng)估為部分資產(chǎn)評(píng)估，委托方?jīng)]有明確日后資產(chǎn)的交割方式。評(píng)估中，我們假設(shè)評(píng)估對(duì)象均按現(xiàn)狀交割，相關(guān)的拆卸、運(yùn)輸事宜由受讓方負(fù)責(zé)。

十、評(píng)估結(jié)論

經(jīng)評(píng)估，××××(單位)委估的部分固定資產(chǎn)共××臺(tái)（套），賬面價(jià)值為

元。其中，鑒定為可報(bào)廢的固定資產(chǎn)××臺(tái)（套），在評(píng)估基準(zhǔn)日××××年××月××日的賬面凈值為

元，評(píng)估價(jià)值為人民幣××元（大寫(xiě)：）；尚可使用的設(shè)備××臺(tái)（套），賬面價(jià)值為

元，經(jīng)鑒定尚未達(dá)到報(bào)廢條件。

評(píng)估結(jié)論根據(jù)以上評(píng)估工作得出，評(píng)估結(jié)論詳細(xì)情況見(jiàn)評(píng)估明細(xì)表。

十一、特別事項(xiàng)說(shuō)明

1、在評(píng)估過(guò)程中已發(fā)現(xiàn)可能影響評(píng)估結(jié)論，但非評(píng)估人員執(zhí)業(yè)水平和能力所能評(píng)定估算的有關(guān)事項(xiàng)：

（1）本次鑒定中評(píng)估師對(duì)鑒定對(duì)象進(jìn)行的查看，僅為現(xiàn)狀勘查。

（2）本次鑒定中對(duì)資產(chǎn)報(bào)廢的判斷依據(jù)是根據(jù)固定資產(chǎn)安全使用年限、經(jīng)濟(jì)使用年限結(jié)合使用現(xiàn)狀后綜合得出的，其中已使用年限以委托方提供的資料為準(zhǔn)。

（3）本次評(píng)估中，部分設(shè)備聘請(qǐng)了相關(guān)專(zhuān)家，我們分析了專(zhuān)家對(duì)委估設(shè)備的鑒定過(guò)程，按規(guī)定為此承擔(dān)引用的責(zé)任。（4）……

以上特別事項(xiàng)提請(qǐng)報(bào)告使用者注意。

2、×××單位在提供資料時(shí)未作特殊說(shuō)明的，而本評(píng)估機(jī)構(gòu)的評(píng)估人員根據(jù)專(zhuān)業(yè)經(jīng)驗(yàn)一般不能獲悉及無(wú)法收集資料的情況下，本評(píng)估機(jī)構(gòu)及評(píng)估人員不承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。

3、本評(píng)估機(jī)構(gòu)及評(píng)估人員不對(duì)資產(chǎn)評(píng)估委托方和產(chǎn)權(quán)持有單位提供的有關(guān)經(jīng)濟(jì)行為批文、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、驗(yàn)資報(bào)告、審計(jì)報(bào)告、權(quán)證、會(huì)計(jì)憑證等證據(jù)資料本身的合法性、完整

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性、真實(shí)性負(fù)責(zé)。

4、本評(píng)估報(bào)告未考慮評(píng)估增減值所引起的稅負(fù)問(wèn)題，委托方或產(chǎn)權(quán)持有單位在使用本評(píng)估報(bào)告為評(píng)估目的服務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)考慮稅負(fù)問(wèn)題，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理。

5、本次資產(chǎn)評(píng)估是在獨(dú)立、客觀、公正的原則下作出的，本機(jī)構(gòu)及參加評(píng)估人員與委托方、產(chǎn)權(quán)持有單位確無(wú)任何特殊利益關(guān)系，評(píng)估人員在評(píng)估過(guò)程中，恪守職業(yè)規(guī)范，進(jìn)行了公正評(píng)估。

十二、評(píng)估報(bào)告使用限制說(shuō)明

1、評(píng)估報(bào)告只能用于評(píng)估報(bào)告載明的評(píng)估目的和用途，因委托方使用評(píng)估報(bào)告不當(dāng)所造成的后果，與本評(píng)估機(jī)構(gòu)及注冊(cè)評(píng)估師無(wú)關(guān)。

2、評(píng)估報(bào)告只能由評(píng)估報(bào)告載明的評(píng)估報(bào)告使用者使用，評(píng)估人員不承擔(dān)相關(guān)當(dāng)事人決策的責(zé)任。本評(píng)估結(jié)論不應(yīng)該被認(rèn)為是對(duì)評(píng)估對(duì)象可實(shí)現(xiàn)價(jià)格的保證。

3、未征得評(píng)估機(jī)構(gòu)同意，評(píng)估報(bào)告的全部或者部分內(nèi)容不得被摘抄、引用或者披露于公開(kāi)媒體，法律、法規(guī)規(guī)定以及相關(guān)當(dāng)事方另有約定的除外。

4、評(píng)估報(bào)告的使用有效期為半年，自××××年××月××日至××××年××月××日。

5、（如存在）因評(píng)估程序受限造成的評(píng)估報(bào)告使用限制。

6、如果存在評(píng)估基準(zhǔn)日期后、有效期以?xún)?nèi)的重大事項(xiàng)，不能直接使用本評(píng)估結(jié)論。若資產(chǎn)數(shù)量發(fā)生變化，應(yīng)根據(jù)原評(píng)估方法對(duì)資產(chǎn)價(jià)值額進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整；若資產(chǎn)價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生重大變化，并對(duì)資產(chǎn)評(píng)估價(jià)值已經(jīng)產(chǎn)生明顯影響時(shí)，委托方應(yīng)及時(shí)聘請(qǐng)?jiān)u估機(jī)構(gòu)重新確定評(píng)估價(jià)值。

7、當(dāng)政策調(diào)整對(duì)評(píng)估結(jié)論產(chǎn)生重大影響時(shí)，應(yīng)當(dāng)重新確定評(píng)估基準(zhǔn)日進(jìn)行評(píng)估。

十三、評(píng)估報(bào)告日

本評(píng)估報(bào)告的提出日期××××年××月××日。

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謹(jǐn)此報(bào)告

XXXX單位部分資產(chǎn)報(bào)廢評(píng)估報(bào)告

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（此頁(yè)無(wú)正文）

上海××資產(chǎn)評(píng)估有限公司

中國(guó)注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師：

中國(guó)注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師：

××××年××月××日

聯(lián) 系 地 址：上 海 市 ××× 路 ×××號(hào)

電話： 傳真：

郵編： E-mail：

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附 件

一、《××單位××辦公會(huì)議紀(jì)要》

二、《上海市市級(jí)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處臵申請(qǐng)表》

三、×××單位（委托方）組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件

四、×××單位（產(chǎn)權(quán)持有單位）組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件

五、×××單位（產(chǎn)權(quán)持有單位）委估資產(chǎn)權(quán)屬文件及重要合同

六、×××單位（委托方）承諾函

七、×××單位（產(chǎn)權(quán)持有單位）承諾函

八、上海××資產(chǎn)評(píng)估有限公司和評(píng)估人員的承諾函

九、上海××資產(chǎn)評(píng)估有限公司資格證書(shū)復(fù)印件

十、上海××資產(chǎn)評(píng)估有限公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件

十一、本項(xiàng)目評(píng)估人員

資質(zhì)證書(shū)復(fù)印件

十二、資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)約定書(shū)

十三、重要設(shè)備實(shí)物照片

十四、資產(chǎn)評(píng)估明細(xì)表

上海**資產(chǎn)評(píng)估有限公司

第三篇：成都市勞動(dòng)和社會(huì)保障局 成都市財(cái)政局

成都市勞動(dòng)和社會(huì)保障局 成都市財(cái)政局

關(guān)于印發(fā)《成都市企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)社會(huì)統(tǒng)籌與

個(gè)人賬戶(hù)相結(jié)合實(shí)施細(xì)則》的通知

成勞社發(fā)[2006]134號(hào)

各區(qū)（市）縣勞動(dòng)和社會(huì)保障（人事和勞動(dòng)社會(huì)保障）局、財(cái)政局，市級(jí)有關(guān)部門(mén)：

現(xiàn)將《成都市企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶(hù)相結(jié)合實(shí)施細(xì)則》印發(fā)給你們，請(qǐng)按照?qǐng)?zhí)行。

成都市勞動(dòng)和社會(huì)保障局 成都市財(cái)政局

二○○六年十一月十七日

成都市企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)

社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶(hù)相結(jié)合實(shí)施細(xì)則

目 錄

第一章 總則

第二章 實(shí)施范圍

第三章 基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)

第一節(jié) 繳費(fèi)基數(shù)

第二節(jié) 繳費(fèi)規(guī)定

第四章 基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶(hù)

第一節(jié) 個(gè)人賬戶(hù)建立

第二節(jié) 個(gè)人賬戶(hù)記息和收益

第三節(jié) 個(gè)人賬戶(hù)轉(zhuǎn)移

第四節(jié) 個(gè)人賬戶(hù)儲(chǔ)存額繼承和退還

第五章 基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限

第一節(jié) 一般情況下繳費(fèi)年限的確定

第二節(jié) 特殊情況下繳費(fèi)年限的確定

第六章 享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的年齡

第七章 基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法

第一節(jié) 一般規(guī)定

第二節(jié) 繳費(fèi)工資指數(shù)

第三節(jié) 增發(fā)養(yǎng)老金

第四節(jié) 特殊情況下基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)

第五節(jié) 基本養(yǎng)老金的發(fā)放和調(diào)整

第八章 退休人員的死亡待遇

第九章 附則

第一章 總則

第一條 根據(jù)《成都市企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶(hù)相結(jié)合實(shí)施辦法》（成都市人民政府以市政府令第 133 號(hào)印發(fā)，以下稱(chēng)《辦法》）第三十六條的規(guī)定，制定本實(shí)施細(xì)則。

第二章 實(shí)施范圍

第二條 《辦法》實(shí)施前尚未參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)自《辦法》實(shí)施之日起30日內(nèi)，按《辦法》的規(guī)定參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記。《辦法》實(shí)施后成立的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)自成立之日起30日內(nèi)，按《辦法》的規(guī)定參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記。

第三條 企業(yè)（含企業(yè)化管理的事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位，下同）與職工簽訂勞動(dòng)合同、機(jī)關(guān)事業(yè)單位與編制外聘用職工簽訂聘用合同之月起，按《辦法》的規(guī)定參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。單位未與職工簽訂勞動(dòng)（或聘用，下同）合同或簽訂勞動(dòng)合同之前，己存在事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的，應(yīng)從單位支付工資之月起按《辦法》的規(guī)定參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。

第四條 事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)的，單位和職工從規(guī)定的轉(zhuǎn)制之月起，按《辦法》的規(guī)定參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。已按機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法參加了基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系和個(gè)人賬戶(hù)累計(jì)儲(chǔ)存額轉(zhuǎn)移至企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。

第五條 職工由機(jī)關(guān)事業(yè)單位進(jìn)入企業(yè)工作或成為個(gè)體勞動(dòng)者的，從到企業(yè)工作或從事個(gè)體勞動(dòng)之月起，按《辦法》的規(guī)定參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。已按機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法參加了基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系和個(gè)人賬戶(hù)累計(jì)儲(chǔ)存額轉(zhuǎn)移至企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。

第六條 法定退休年齡以?xún)?nèi)的城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶(hù)及其雇工、城鎮(zhèn)自由職業(yè)者、城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員（以下稱(chēng)個(gè)體參保人員），應(yīng)在從業(yè)所在地或戶(hù)籍所在地參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。超過(guò)法定退休年齡的人員，不再參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。

第七條 一直未參加企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的原國(guó)有、城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)職工，沒(méi)有達(dá)到法定退休年齡且有參保愿望的，可按城鎮(zhèn)個(gè)體參保人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)有關(guān)規(guī)定參加企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。這類(lèi)人員本人申請(qǐng)并經(jīng)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)，可從本市企業(yè)職工實(shí)行個(gè)人繳費(fèi)制度之月（即1992年7月）起，按規(guī)定補(bǔ)繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)（含利息，下同）。屬于本實(shí)施細(xì)則第二十二條規(guī)定的情形，還應(yīng)加收滯納金。

第三章 基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)

第一節(jié) 繳費(fèi)基數(shù)

第八條 企業(yè)和職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)，按國(guó)家統(tǒng)計(jì)局規(guī)定列入工資總額統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目的實(shí)際收入計(jì)算，包括計(jì)時(shí)工資、計(jì)件工資、獎(jiǎng)金、津貼和補(bǔ)貼、加班工資以及特殊情況下支付的工資。

特殊情況下支付的工資包括：

（一）根據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)和政策規(guī)定，因病、工傷、產(chǎn)假、計(jì)劃生育假、婚喪假、事假、探親假、定期休假、停工學(xué)習(xí)、執(zhí)行國(guó)家或社會(huì)義務(wù)等原因，按計(jì)時(shí)工資標(biāo)準(zhǔn)或按計(jì)時(shí)工資標(biāo)準(zhǔn)的一定比例支付的工資。

（二）附加工資、保留工資。

第九條 企業(yè)應(yīng)以繳費(fèi)時(shí)上月職工的實(shí)際工資收入作為繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的基數(shù)，按月向社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)如實(shí)申報(bào)。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核定企業(yè)應(yīng)繳數(shù)額后，企業(yè)應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)繳納。

企業(yè)未按規(guī)定申報(bào)的，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按該企業(yè)上月繳費(fèi)基數(shù)核定應(yīng)繳數(shù)額，企業(yè)補(bǔ)辦申報(bào)手續(xù)并經(jīng)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核定后，按核定后的基數(shù)繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。

社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)已經(jīng)按照繳費(fèi)基數(shù)計(jì)征基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)以后，繳費(fèi)基數(shù)不得變動(dòng)。國(guó)家、省、市另有規(guī)定的除外。

第十條 企業(yè)應(yīng)為職工設(shè)立工資收入臺(tái)賬，逐月進(jìn)行登記，經(jīng)職工簽字確認(rèn)，作為申報(bào)繳費(fèi)基數(shù)的依據(jù)。

第十一條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)每年一季度向本企業(yè)職工代表大會(huì)通報(bào)或在本企業(yè)住所的顯著位置公布本企業(yè)上一年基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)基數(shù)以及繳納情況，接受工會(huì)組織和職工的監(jiān)督。

第十二條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)按月保存與繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)有關(guān)的用人情況表、工資表、財(cái)務(wù)報(bào)表等資料，在接受勞動(dòng)保障監(jiān)察和社會(huì)保險(xiǎn)稽核時(shí)，如數(shù)提供，如實(shí)反映情況，不得拒絕檢查，不得謊報(bào)、瞞報(bào)。

第十三條 下列人員按以下辦法申報(bào)和核定繳費(fèi)基數(shù)，繳費(fèi)基數(shù)低于繳費(fèi)時(shí)上一年四川省在崗職工月平均工資60%的，按60%作為繳費(fèi)基數(shù)，高于繳費(fèi)時(shí)上一年四川省在崗職工月平均工資300%的，按300%作為繳費(fèi)基數(shù)。

（一）調(diào)動(dòng)工作的職工，按到新單位后領(lǐng)取的月工資收入作為繳費(fèi)基數(shù)。以后月工資收入變動(dòng)的，按變動(dòng)后的月工資收入作為繳費(fèi)基數(shù)。

（二）轉(zhuǎn)業(yè)、退役軍人和機(jī)關(guān)、事業(yè)單位職工到企業(yè)工作，按到企業(yè)工作后的月工資收入作為繳費(fèi)基數(shù)。

（三）企業(yè)內(nèi)部退養(yǎng)職工，按其內(nèi)退前12個(gè)月的月平均工資收入作為繳費(fèi)基數(shù)；如果內(nèi)退期間生活費(fèi)高于該收入的，以?xún)?nèi)退生活費(fèi)作為繳費(fèi)基數(shù)；內(nèi)退生活費(fèi)有增長(zhǎng)的，相應(yīng)調(diào)整繳費(fèi)基數(shù)。

（四）在醫(yī)療期內(nèi)的病休職工、因企業(yè)停工放假連續(xù)半年以上的職工，按實(shí)際領(lǐng)取的疾病津貼或生活費(fèi)作為繳費(fèi)基數(shù)。

（五）與企業(yè)協(xié)議保留勞動(dòng)關(guān)系退出工作崗位自謀職業(yè)的職工，按上一年四川省在崗職工月平均工資作為繳費(fèi)基數(shù)。

（六）對(duì)按承包協(xié)議等情況不能準(zhǔn)確核定工資收入的職工，按上一年四川省在崗職工月平均工資作為繳費(fèi)基數(shù)。

（七）公派出國(guó)、出境工作，外派、外借到其他單位工作的職工，按其實(shí)際領(lǐng)取的月工資性收入作為繳費(fèi)基數(shù)。

（八）企業(yè)派出的脫產(chǎn)學(xué)習(xí)人員，保留勞動(dòng)關(guān)系由企業(yè)支付工資的，按實(shí)際領(lǐng)取的月工資性收入作為繳費(fèi)基數(shù)。與企業(yè)協(xié)議保留勞動(dòng)關(guān)系、企業(yè)不支付工資的脫產(chǎn)學(xué)習(xí)人員，按脫產(chǎn)學(xué)習(xí)前12個(gè)月的月平均工資作為繳費(fèi)基數(shù)。

（九）參保人員已建立多重基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的，其重復(fù)繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的繳費(fèi)基數(shù)合并計(jì)算。

第十四條 個(gè)體參保人員按上一年四川省在崗職工月平均工資的20%繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。

未享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼的個(gè)體參保人員，繳費(fèi)基數(shù)實(shí)行逐年過(guò)渡到位的辦法，即2006年繳費(fèi)基數(shù)可在2005年四川省在崗職工月平均工資的60%、80%、100%三檔之中確定一檔；2007年繳費(fèi)基數(shù)可在2006年四川省在崗職工月平均工資的80%、100%兩檔之中確定一檔；2008年及其以后，繳費(fèi)基數(shù)按繳費(fèi)時(shí)上一年四川省在崗職工月平均工資確定。

有雇工的個(gè)體工商戶(hù)及其雇工，按前款規(guī)定確定繳費(fèi)基數(shù)，其中雇主按12%、雇工按8%的比例繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。

第十五條 企業(yè)和職工個(gè)人、個(gè)體參保人員繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的繳費(fèi)基數(shù)計(jì)算到元。

第二節(jié) 繳費(fèi)規(guī)定

第十六條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)逐步實(shí)行國(guó)有商業(yè)銀行代扣繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，按規(guī)定向社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提供銀行賬戶(hù)作為代扣賬戶(hù)，并按月在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將應(yīng)繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)足額存入該賬戶(hù)，確保通過(guò)銀行按時(shí)繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。

第十七條 個(gè)體參保人員應(yīng)按規(guī)定與社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)簽訂銀行按月代扣繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)協(xié)議，通過(guò)國(guó)有商業(yè)銀行按時(shí)足額向社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。

第十八條 參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的人員，不論因何種原因變動(dòng)工作崗位，包括通過(guò)公司制改造、股份制改造、出售、拍賣(mài)、租賃等方式改制以后的企業(yè)和職工，以及跨統(tǒng)籌地區(qū)流動(dòng)的人員，都應(yīng)按規(guī)定繼續(xù)參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)并按時(shí)足額繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。

第十九條 企業(yè)破產(chǎn)或停業(yè)注銷(xiāo)的，企業(yè)和職工繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)至人民法院裁定宣告破產(chǎn)之日或注銷(xiāo)之日止，分流職工應(yīng)當(dāng)按規(guī)定繼續(xù)參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)并按時(shí)足額繳納基本養(yǎng)老 5 保險(xiǎn)費(fèi)。企業(yè)在人民法院宣告破產(chǎn)后，由破產(chǎn)清算組組織生產(chǎn)自救或留守繼續(xù)發(fā)放工資的職工，破產(chǎn)清算組和職工應(yīng)按規(guī)定繼續(xù)繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。

第二十條 企業(yè)和職工、個(gè)體參保人員應(yīng)繳納而未繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，至當(dāng)年底仍未繳納的，在補(bǔ)繳時(shí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按規(guī)定計(jì)算未繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的本金和利息。利息按照個(gè)人賬戶(hù)儲(chǔ)存額利息計(jì)算辦法計(jì)算。

第二十一條 企業(yè)和職工的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)應(yīng)當(dāng)按月足額繳納，不得欠繳。企業(yè)未按規(guī)定繳納和代扣代繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向其發(fā)出《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)催繳通知書(shū)》；對(duì)拒不繳納的，由勞動(dòng)保障行政部門(mén)下達(dá)《勞動(dòng)保障限期改正指令書(shū)》；逾期仍不繳納的，除補(bǔ)繳欠繳數(shù)額外，從欠繳之日起，按日加收2‰的滯納金。滯納金并入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金。企業(yè)拒不繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、滯納金的，勞動(dòng)保障行政部門(mén)可申請(qǐng)人民法院依法強(qiáng)制繳納。

第二十二條 個(gè)體參保人員未按規(guī)定繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的，勞動(dòng)保障行政部門(mén)在每結(jié)束后的30日內(nèi)公告或通知補(bǔ)繳；逾期仍未繳納的，除補(bǔ)繳欠費(fèi)數(shù)額外，從欠繳之日起按日加收2‰的滯納金。滯納金并入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金。

第二十三條 政府批準(zhǔn)停產(chǎn)整頓的企業(yè)，暫時(shí)無(wú)力繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的，經(jīng)勞動(dòng)保障行政部門(mén)批準(zhǔn)可緩繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)企業(yè)繳費(fèi)部分，緩繳期滿(mǎn)應(yīng)及時(shí)補(bǔ)繳。

第二十四條 個(gè)體參保人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間，無(wú)力繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的，可暫緩繳納。領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期滿(mǎn)后，如無(wú)特殊情況，應(yīng)及時(shí)補(bǔ)繳。

第二十五條 企業(yè)欠繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的，應(yīng)一次性補(bǔ)繳。一次性補(bǔ)繳確有困難的，應(yīng)制定補(bǔ)繳計(jì)劃，報(bào)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審核后備案，并嚴(yán)格按計(jì)劃執(zhí)行。補(bǔ)清欠費(fèi)之前，在辦理職工轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系或退休（含退職，下同），停止或終止繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)手續(xù)時(shí)，企業(yè)應(yīng)按記載該職工欠費(fèi)額補(bǔ)繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)本金和利息。其中，在辦理職工計(jì)發(fā)基本養(yǎng)老金手續(xù)時(shí)，企業(yè)還應(yīng)按計(jì)算出的該職工基本養(yǎng)老金乘以36個(gè)月的數(shù)額一次性補(bǔ)繳欠費(fèi)。

屬于本實(shí)施細(xì)則第二十一條規(guī)定情形的，應(yīng)加收滯納金。

第二十六條 兼并、破產(chǎn)等企業(yè)欠繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的，應(yīng)按以下規(guī)定處置：

（一）企業(yè)實(shí)行兼并，對(duì)于實(shí)施兼并后不再保留法人資格的被兼并企業(yè)，其欠繳的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)由兼并方負(fù)責(zé)補(bǔ)繳。

（二）企業(yè)分立的，由分立各方按協(xié)議分別負(fù)責(zé)補(bǔ)繳。

（三）企業(yè)被拍賣(mài)、出售或?qū)嵭凶赓U的，應(yīng)在拍賣(mài)、出售、租賃協(xié)議或合同中明確補(bǔ)繳欠費(fèi)的辦法。

（四）人民法院宣告破產(chǎn)的國(guó)有企業(yè)，其破產(chǎn)前欠繳的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定在資產(chǎn)變現(xiàn)收入中予以清償。

屬于本實(shí)施細(xì)則第二十一條規(guī)定情形的，應(yīng)加收滯納金。

第二十七條 企業(yè)破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)收入，以法定的順序清償債務(wù)時(shí)，應(yīng)按法律、法規(guī)的規(guī)定優(yōu)先支付所欠繳的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)及利息。

屬于本實(shí)施細(xì)則第二十一條規(guī)定情形的，應(yīng)加收滯納金。

第二十八條 職工、個(gè)體參保人員因涉嫌犯罪被通緝或在押未定罪期間，以及服刑、勞教期間，不繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。其中，案件被撤銷(xiāo)或無(wú)罪釋放的，應(yīng)補(bǔ)繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)及利息。

第二十九條 職工被判有期徒刑緩刑期間未解除勞動(dòng)關(guān)系的，企業(yè)和職工應(yīng)繼續(xù)繳費(fèi)。個(gè)體參保人員被判有期徒刑緩刑期間，個(gè)人應(yīng)繼續(xù)繳費(fèi)。

第四章 基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶(hù)

第一節(jié) 個(gè)人賬戶(hù)建立

第三十條 社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)為每個(gè)參保人員建立一份基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶(hù)。個(gè)人賬戶(hù)用于記錄參保人員個(gè)人繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)本金、利息及其收益。

《辦法》實(shí)施前在本市參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的人員，因各種原因已存在多份個(gè)人賬戶(hù)的，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)將多份個(gè)人賬戶(hù)累計(jì)儲(chǔ)存額合并為一份個(gè)人賬戶(hù)。

第三十一條 從2006年1月1日起，職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶(hù)規(guī)模，由職工繳費(fèi)基數(shù)的11%調(diào)整為8%，全部由個(gè)人繳費(fèi)形成，企業(yè)繳費(fèi)部分不再劃入個(gè)人賬戶(hù)。個(gè)體參保人員個(gè)人賬戶(hù)按本人繳費(fèi)基數(shù)的8%劃入。

參保人員2005年12月31日以前的個(gè)人賬戶(hù)記賬額不變。

第三十二條 事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，可從1996年1月1日起按企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶(hù)的規(guī)定，補(bǔ)建基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶(hù)。其中，2005年12月31日前個(gè)人賬戶(hù)記賬比例為11%，2006年1月1日后個(gè)人賬戶(hù)記賬比例為8%。已參加事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)的，在轉(zhuǎn)移已有的個(gè)人賬戶(hù)基礎(chǔ)上補(bǔ)建。補(bǔ)建的個(gè)人賬戶(hù)資金，由單位和個(gè)人按規(guī)定比例負(fù)擔(dān)，一次性向社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)繳納。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按規(guī)定建立和記載職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶(hù)。

第三十三條 社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)向每個(gè)參保人員發(fā)給《社會(huì)保險(xiǎn)卡》，作為其參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的憑證。參保人員可持卡在社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)查詢(xún)本人個(gè)人賬戶(hù)累計(jì)儲(chǔ)存額等基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)信息，憑卡辦理基本養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。

第二節(jié) 個(gè)人賬戶(hù)記息和收益

第三十四條 未做實(shí)的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶(hù)的儲(chǔ)存額，由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)于每年6月以前，按四川省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳、四川省財(cái)政廳上年12月公布的“記賬利率”計(jì)算并登記一次利息。

職工、個(gè)體參保人員死亡或退休（或領(lǐng)取基本養(yǎng)老金，下同），終止繳費(fèi)前的當(dāng)年未做實(shí)個(gè)人賬戶(hù)本金，根據(jù)四川省的統(tǒng)一規(guī)定，按本年記賬額利息計(jì)算辦法計(jì)算利息。

第三十五條 職工、個(gè)體參保人員死亡時(shí)未做實(shí)的個(gè)人賬戶(hù)儲(chǔ)存額利息的計(jì)算，除按本實(shí)施細(xì)則第三十四條規(guī)定執(zhí)行外，對(duì)截止上年底個(gè)人賬戶(hù)累計(jì)儲(chǔ)存額在死亡時(shí)不足一年的利息計(jì)算辦法為：死亡時(shí)上一年底為止個(gè)人賬戶(hù)累計(jì)儲(chǔ)存額乘以本年記賬利率乘以死亡時(shí)當(dāng)年繳費(fèi)月數(shù)除以12。

計(jì)算利息時(shí)，如本年記賬利率尚未公布，按上一年記賬利率計(jì)算。

第三十六條 退休人員個(gè)人賬戶(hù)在按有關(guān)規(guī)定按月支付個(gè)人賬戶(hù)養(yǎng)老金和調(diào)整增加基本養(yǎng)老金的一定比例金額后，余額部分按四川省的統(tǒng)一規(guī)定計(jì)息。

第三十七條 企業(yè)和職工、個(gè)體參保人員由于各種原因中斷繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的，中斷繳費(fèi)前后的個(gè)人賬戶(hù)的儲(chǔ)存額累計(jì)計(jì)算，按四川省的統(tǒng)一規(guī)定不間斷計(jì)息。

第三十八條 職工和個(gè)體參保人員做實(shí)的個(gè)人賬戶(hù)儲(chǔ)存額，按收益率每年計(jì)算一次收益。具體辦法按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三節(jié) 個(gè)人賬戶(hù)轉(zhuǎn)移

第三十九條 職工、個(gè)體參保人員在統(tǒng)籌范圍內(nèi)流動(dòng)的，其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系（含歷年繳費(fèi)工資記錄、平均繳費(fèi)工資指數(shù)、未做實(shí)的個(gè)人賬戶(hù)儲(chǔ)存額記錄、參保者身份等信息，下同）和做實(shí)的個(gè)人賬戶(hù)儲(chǔ)存額資金（含本金和收益，下同），按國(guó)家現(xiàn)行規(guī)定隨同轉(zhuǎn)移。其中，2006年1月1日以后未做實(shí)的個(gè)人賬戶(hù)儲(chǔ)存額資金和2005年12月31日以前的個(gè)人賬戶(hù)儲(chǔ)存額資金不轉(zhuǎn)移。

第四十條 職工和個(gè)體參保人員（不含本實(shí)施細(xì)則第四十一條規(guī)定的人員）跨統(tǒng)籌范圍流動(dòng)時(shí)，根據(jù)原勞動(dòng)部《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶(hù)轉(zhuǎn)移政策的通知》（勞社廳發(fā)[1999]22號(hào)）和省的規(guī)定，調(diào)出地區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)向調(diào)入地區(qū)的社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)移其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系，并轉(zhuǎn)移按以下辦法計(jì)算的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶(hù)中的儲(chǔ)存額資金。

（一）轉(zhuǎn)移資金額為1998年之前按規(guī)定計(jì)算的個(gè)人繳費(fèi)部分累計(jì)本息，加上從1998年1月1日起按職工個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)11%計(jì)算的繳費(fèi)額累計(jì)本息，以及從2006年1月1日起按職工個(gè)人繳費(fèi)工資基數(shù)8%建立的個(gè)人賬戶(hù)累計(jì)本息。

（二）對(duì)年中調(diào)轉(zhuǎn)職工的調(diào)轉(zhuǎn)當(dāng)年未做實(shí)的記賬額，調(diào)出地區(qū)只轉(zhuǎn)本金不轉(zhuǎn)當(dāng)年利息；職工調(diào)轉(zhuǎn)后，由調(diào)入地區(qū)對(duì)職工調(diào)轉(zhuǎn)當(dāng)年未做實(shí)的記賬額一并計(jì)息。

第四十一條 企業(yè)中已參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的農(nóng)民工，與企業(yè)解除勞動(dòng)關(guān)系的，個(gè)人賬戶(hù)按以下規(guī)定辦理：

（一）在省內(nèi)企業(yè)重新就業(yè)或跨省統(tǒng)籌范圍就業(yè)的，轉(zhuǎn)移其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶(hù)中的全部?jī)?chǔ)存額資金。

（二）回農(nóng)村且自愿保留基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)保留其個(gè)人賬戶(hù)并按規(guī)定計(jì)息，以后重新就業(yè)時(shí)按規(guī)定接續(xù)或轉(zhuǎn)移。

（三）回農(nóng)村不愿保留基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系，戶(hù)籍所在地開(kāi)展了農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)向所在地農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)移其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系和個(gè)人賬戶(hù)中的全部?jī)?chǔ)存額資金；戶(hù)籍所在地未開(kāi)展農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的，如本人申請(qǐng)終止養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)一次性支付其個(gè)人賬戶(hù)中的全部?jī)?chǔ)存額資金。

第四十二條 已參加綜合社會(huì)保險(xiǎn)的從業(yè)人員在達(dá)到法定退休年齡前由非城鎮(zhèn)戶(hù)籍轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶(hù)籍的，可參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，綜合保險(xiǎn)老年補(bǔ)貼個(gè)人賬戶(hù)儲(chǔ)存額轉(zhuǎn)入新建立的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶(hù)，綜合社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)年限與基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限連續(xù)計(jì)算。

第四節(jié) 個(gè)人賬戶(hù)儲(chǔ)存額繼承和退還

第四十三條 企業(yè)職工或退休人員死亡的，其個(gè)人賬戶(hù)尚未領(lǐng)取的儲(chǔ)存額或未領(lǐng)取完的余額中的以下金額，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按國(guó)家現(xiàn)行法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，一次性支付給死者的法定繼承人或指定受益人。

（一）職工在職期間死亡時(shí)的繼承金額：2005年12月31日以前個(gè)人賬戶(hù)儲(chǔ)存額中的個(gè)人繳費(fèi)部分本息，加2006年1月1日以后記入個(gè)人賬戶(hù)的儲(chǔ)存額本息及收益。

（二）退休人員死亡時(shí)的繼承金額：死亡時(shí)個(gè)人賬戶(hù)余額乘以退休時(shí)個(gè)人賬戶(hù)中個(gè)人繳費(fèi)累計(jì)儲(chǔ)存額占個(gè)人賬戶(hù)全部累計(jì)儲(chǔ)存額的比例。

第四十四條 個(gè)體參保人員在領(lǐng)取基本養(yǎng)老金前死亡的，其以個(gè)體參保人員身份參保繳費(fèi)期間繳納的全部基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)以及個(gè)人賬戶(hù)的利息和收益，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按國(guó)家現(xiàn)行法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，一次性支付給死者的法定繼承人或指定受益人。上述人員原為企業(yè)職工，在領(lǐng)取基本養(yǎng)老金前死亡的，其以職工身份參保繳費(fèi)期間個(gè)人賬戶(hù)中的個(gè)人繳費(fèi)部分本息，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)一次性支付給其法定繼承人或指定的受益人。

第四十五條 個(gè)體參保人員在領(lǐng)取基本養(yǎng)老金后死亡的，其個(gè)人賬戶(hù)未領(lǐng)取完的余額，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按本實(shí)施細(xì)則第四十三條第一款第（二）項(xiàng)的規(guī)定，一次性支付給死者的法定繼承人或指定受益人。

第四十六條 職工或退休人員、個(gè)體參保人員在服刑或勞教期間死亡的，個(gè)人賬戶(hù)儲(chǔ)存額或余額的繼承，按本實(shí)施細(xì)則第四十三條、第四十四條和第四十五條的規(guī)定執(zhí)行，但人民法院判決沒(méi)收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)的除外。

第四十七條 職工在職期間出國(guó)、出境定居的，按個(gè)人賬戶(hù)實(shí)際儲(chǔ)存額一次性退還給本人，同時(shí)終止基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。

個(gè)體參保人員領(lǐng)取基本養(yǎng)老金前出國(guó)、出境定居的，其以個(gè)體參保人員身份參保繳費(fèi)期間繳納的全部基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)一次性退給本人，同時(shí)終止基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。個(gè)體參保人員原為企業(yè)職工的，以職工身份參保繳費(fèi)期間的個(gè)人繳費(fèi)部分的儲(chǔ)存額，還應(yīng)一次性退給本人。

第五章 基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限

第一節(jié) 一般情況下繳費(fèi)年限的確定

第四十八條 繳費(fèi)年限包括實(shí)際繳費(fèi)年限和視同繳費(fèi)年限。實(shí)際繳費(fèi)年限，是指職工或個(gè)體參保人員已經(jīng)足額繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的年限；視同繳費(fèi)年限，是指職工或個(gè)體參保人員按規(guī)定應(yīng)實(shí)際繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)之前，符合國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定的連續(xù)工齡或連續(xù)工作年限（不含折算工齡，下同）。

職工或個(gè)體參保人員的繳費(fèi)年限，記錄到月。

第四十九條 下列人員的繳費(fèi)年限按以下辦法確定：

（一）國(guó)有企業(yè)（含改制后的企業(yè)）原固定職工，從1992年7月實(shí)行職工個(gè)人繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)起，按企業(yè)和職工個(gè)人足額繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的實(shí)際年限確定繳費(fèi)年限。1992年7月職工個(gè)人繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)以前，職工符合國(guó)家和省規(guī)定計(jì)算的連續(xù)工齡視同繳費(fèi)年限。

（二）國(guó)有企業(yè)原勞動(dòng)合同制工人（包括機(jī)關(guān)事業(yè)單位勞動(dòng)合同制工人），按企業(yè)和職工個(gè)人足額繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的實(shí)際年限確定實(shí)際繳費(fèi)年限，其在企業(yè)工作前有軍齡或有知青年限的，視同繳費(fèi)年限。

（三）經(jīng)原勞動(dòng)部門(mén)批準(zhǔn)辦理了招工手續(xù)的城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)（含其改制后的企業(yè)）職工，從市或區(qū)（市）縣政府實(shí)施城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)退休費(fèi)用社會(huì)統(tǒng)籌之月起，足額繳納基本養(yǎng) 老保險(xiǎn)費(fèi)的實(shí)際年限確定繳費(fèi)年限，在此以前符合國(guó)家和省規(guī)定計(jì)算的連續(xù)工齡，視同繳費(fèi)年限。

（四）非公有制企業(yè)或單位的職工，按實(shí)際繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的年限確定繳費(fèi)年限。原有軍齡或有知青年限的，視同繳費(fèi)年限。這類(lèi)人員如原系國(guó)有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)職工并已參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)足額繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的，原有的實(shí)際繳費(fèi)年限及其視同繳費(fèi)年限累計(jì)計(jì)算。

（五）個(gè)體參保人員按實(shí)際繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的年限確定繳費(fèi)年限。原有軍齡或有知青年限的，視同繳費(fèi)年限。這類(lèi)人員如原系國(guó)有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)職工并已參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)足額繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的，原有的實(shí)際繳費(fèi)年限及其視同繳費(fèi)年限累計(jì)計(jì)算。

（六）轉(zhuǎn)業(yè)、退役軍人和按國(guó)家規(guī)定未實(shí)行基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體編制內(nèi)職工，到企業(yè)工作并參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的，原軍齡或連續(xù)工作年限視同繳費(fèi)年限，與參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的實(shí)際繳費(fèi)年限累計(jì)計(jì)算。四川省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人帳戶(hù)

相結(jié)合辦法

狀態(tài):有效 發(fā)布日期:1995-12-12 生效日期: 1995-12-12 發(fā)布部門(mén): 四川省人民政府

發(fā)布文號(hào): 根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制改革的通知》精神，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

一、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用的籌集

(一)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用由參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的企業(yè)和個(gè)人共同繳納。

(二)企業(yè)和職工個(gè)人按繳費(fèi)工資的一定比例繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。

職工個(gè)人以職工本人上一年月平均月平均工資額(月平均工資按國(guó)家統(tǒng)計(jì)局規(guī)定口徑計(jì)算)作為繳費(fèi)工資；企業(yè)以全部職工的繳費(fèi)工資作為繳費(fèi)總額。職工上一年月平均工資超過(guò)全省職工上一年平均工資300％以上的部分不計(jì)入繳費(fèi)工資，低于全省職工上一年月平均工資60％的，按60％計(jì)算繳費(fèi)工資；未按60％執(zhí)行繳費(fèi)工資的，相應(yīng)扣減其繳費(fèi)年限。

(三)企業(yè)按全部職工繳費(fèi)工資總額的一定比例繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。

企業(yè)繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)包括社會(huì)統(tǒng)籌基金和個(gè)人帳戶(hù)基金，具體繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按當(dāng)?shù)卣囊?guī)定執(zhí)行。仍按工資總額和退休費(fèi)總額兩項(xiàng)之和的一定比例征繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的，要改為按職工繳費(fèi)工資總額的一定比例征繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。

(四)從1996年1月起，職工個(gè)人按本人繳費(fèi)工資3％的比例繳費(fèi)，以后隨著職工工資收入的增加，逐步提高個(gè)人繳費(fèi)比例，最終達(dá)到本人繳費(fèi)工資的8％。已離退休人員不繳納基基養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。

(五)城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶(hù)本人、私營(yíng)企業(yè)主等非工薪收入者，以當(dāng)?shù)厣弦荒曷毠ぴ缕骄べY作為繳費(fèi)工資，按不超過(guò)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)繳費(fèi)比例與職工個(gè)人繳費(fèi)比例之和繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，具體比例由當(dāng)?shù)卣?guī)定。繳費(fèi)年限自開(kāi)始繳費(fèi)起計(jì)算，直至到達(dá)規(guī)定退休年齡時(shí)止。

(六)企業(yè)繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)從企業(yè)管理費(fèi)中列支。

繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)不計(jì)征個(gè)人所行稅。

基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金發(fā)生困難時(shí)，由財(cái)政予以支持。

二、建立基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶(hù)

(一)按照社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人帳戶(hù)相結(jié)合的原則，從1996年1月起，由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按照國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布的社會(huì)保障號(hào)碼(國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)險(xiǎn)個(gè)人帳戶(hù)。

(二)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶(hù)按職工繳費(fèi)工資的11％記入，包括：

1、職工個(gè)人繳納的全部基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)；

2、從企業(yè)繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)中，按職工個(gè)人繳費(fèi)工資一定比例記入的部分。本辦法實(shí)施后按職工個(gè)人繳費(fèi)工資的8％記入，以后隨著個(gè)人繳費(fèi)比例的提高，從企業(yè)繳費(fèi)中記入的部分逐步適當(dāng)降低。

(三)城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶(hù)本人、私營(yíng)企業(yè)主等非工薪收入者，按其繳費(fèi)工資的11％記入個(gè) 人帳戶(hù)。

(四)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶(hù)的儲(chǔ)存額銀行同期居民一年定期存款利率計(jì)算利息，每年計(jì)算一次，利息并入個(gè)人帳戶(hù)。

(五)職工在省內(nèi)調(diào)動(dòng)工作，不變換基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶(hù)；職工由于各種原因停止工作而間斷繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的，個(gè)人帳戶(hù)予以保留。

職工調(diào)動(dòng)或中斷工作前后的繳費(fèi)年限累計(jì)計(jì)算。個(gè)人帳戶(hù)儲(chǔ)存額的利息連續(xù)計(jì)算。

職工跨省調(diào)動(dòng)工作，個(gè)人帳戶(hù)及其儲(chǔ)存額隨同轉(zhuǎn)移。

(六)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶(hù)的儲(chǔ)存額，只能用于職工本人退休后支付養(yǎng)老金，不能提前支付或移作它用。

(七)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)每年定期將上一年企業(yè)和職工繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的時(shí)間、數(shù)額和個(gè)人帳戶(hù)儲(chǔ)存額等情況，通過(guò)企業(yè)通知職工，并受理核對(duì)和查詢(xún)。

(八)職工在退休前或退休后死亡，其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶(hù)的儲(chǔ)存額尚未領(lǐng)取完的，個(gè)人帳戶(hù)儲(chǔ)存額或余額中的個(gè)人繳費(fèi)部分，由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)發(fā)給職工指定的受益人或法定繼承人；從企業(yè)繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)中記入的部分，歸入社會(huì)統(tǒng)籌基金。非工薪收入者死亡，在基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶(hù)的儲(chǔ)存額尚未領(lǐng)取或未領(lǐng)取完的，全部發(fā)給其指定的受益人或法定繼承人。

退休人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶(hù)的儲(chǔ)存額領(lǐng)取完畢時(shí)，從社會(huì)統(tǒng)籌基金中按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)支付，直至死亡。

三、建立基本養(yǎng)老保險(xiǎn)社會(huì)統(tǒng)籌基金

企業(yè)繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的一部分作為社會(huì)統(tǒng)籌基金。社會(huì)統(tǒng)籌基金主要用于支付原有離退休人員的養(yǎng)老金、本辦法實(shí)施前參加工作的職工退休后的部分養(yǎng)老金、壽命長(zhǎng)和收入低的職工的部分養(yǎng)老金以及社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的管理服務(wù)等費(fèi)用。

社會(huì)統(tǒng)籌基金要為人口老齡化和抵御風(fēng)險(xiǎn)留有一定的儲(chǔ)備積累。

四、基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法

(一)職工到達(dá)法定退休年齡，同時(shí)個(gè)人繳費(fèi)年限累計(jì)滿(mǎn)15年或本辦法實(shí)施前參加工作，繳費(fèi)年限(含視同繳費(fèi)年限的連續(xù)工齡)滿(mǎn)10年以上的，按規(guī)定辦理退休手續(xù)后，按以下辦法計(jì)發(fā)基本養(yǎng)老金：

1、本辦法實(shí)施后參加工作的職工，退休時(shí)基本養(yǎng)老金按兩部分計(jì)發(fā)：

第一部分為個(gè)人帳戶(hù)養(yǎng)老金，按退休時(shí)個(gè)人帳戶(hù)儲(chǔ)存總額的1/120計(jì)算。

第二部分為社會(huì)養(yǎng)老金，按退休時(shí)上一年全省職工月平均工資的一定比例計(jì)算。計(jì)算社會(huì)養(yǎng)老金的比例為：繳費(fèi)年限滿(mǎn)10年的，按全省職工上一年月平均工資的15％計(jì)算，在此基礎(chǔ)上，繳費(fèi)年限增加1年加發(fā)0.5％。社會(huì)養(yǎng)老金比例最高為25％。

基本養(yǎng)老金的計(jì)算公式為：

月基本養(yǎng)老金＝基本養(yǎng)老金保險(xiǎn)個(gè)人帳戶(hù)儲(chǔ)存總額×1/120＋退休時(shí)上一年全省職工月平均工資×社會(huì)養(yǎng)老金比例。

按上述辦法計(jì)算的基本養(yǎng)老金，不得超過(guò)本人退休時(shí)上一年月平均繳費(fèi)工資額。

2、本辦法實(shí)施前參加工作的職工，退休時(shí)基本養(yǎng)老金按三部分計(jì)發(fā)：

第一部分為個(gè)人帳戶(hù)養(yǎng)老金，按退休時(shí)個(gè)人帳戶(hù)儲(chǔ)存總額的1/120計(jì)算。

第二部分為社會(huì)養(yǎng)老金，按退休時(shí)上一年全省職工月平均工資的一定比例計(jì)算。計(jì)算社會(huì)養(yǎng)老金的比例為：繳費(fèi)年限滿(mǎn)10年的，按全省職工上一年月平均工資的15％計(jì)算，在此基礎(chǔ)上，繳費(fèi)年限每增加1年加發(fā)0.5％。社會(huì)養(yǎng)老金比例最高為25％。

第三部分為繳費(fèi)養(yǎng)老金和補(bǔ)貼，繳費(fèi)養(yǎng)老金按本辦法實(shí)施前的繳費(fèi)年限(含視同繳費(fèi)年限的連續(xù)工齡)，每滿(mǎn)1年按指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資的一定比例計(jì)算，同時(shí)加發(fā)一定比例的補(bǔ)貼。計(jì)算繳費(fèi)養(yǎng)老金的比例為1.3基本養(yǎng)老金的計(jì)算公式為：

月基本養(yǎng)老金＝基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶(hù)儲(chǔ)存總額×1/120＋退休時(shí)上一年全省職工月平均工資×社會(huì)養(yǎng)老金比例＋(退休時(shí)一上年全省職工月平均工資×本辦法實(shí)施前職工個(gè)人的平均繳費(fèi)工資指數(shù)×繳費(fèi)養(yǎng)老金比例×全部工作年限＋補(bǔ)貼)×(全部工作年限—建立個(gè)人帳戶(hù)繳費(fèi)年限)/全部工作年限。

按上述辦法計(jì)算的基本養(yǎng)老金，不得超過(guò)本人退休時(shí)上一年月平均繳費(fèi)工資額。

3、本辦法實(shí)施前已經(jīng)離退休的人員仍按原來(lái)的辦法計(jì)發(fā)基本養(yǎng)老金，同時(shí)享受本辦法規(guī)定的基本養(yǎng)老金調(diào)整待遇。

(二)本辦法實(shí)施前參加工作，繳費(fèi)年限(含視同繳費(fèi)年限的連續(xù)工齡)不滿(mǎn)10年，或者本辦法實(shí)施后參加工作，繳費(fèi)年限不滿(mǎn)15年，到達(dá)退休年齡的人員，其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶(hù)中的全部?jī)?chǔ)存額一次性支付給本人，同時(shí)終止養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。個(gè)人帳戶(hù)全部?jī)?chǔ)存額低于按繳費(fèi)每滿(mǎn)一年計(jì)算兩個(gè)月退休時(shí)上一年本人繳費(fèi)工資數(shù)額的，從社會(huì)統(tǒng)籌基金中予以補(bǔ)足。

(三)符合離休條件的人員，其離休待遇仍按國(guó)家現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。

(四)非國(guó)有企業(yè)職工的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)按本辦法規(guī)定執(zhí)行，具體實(shí)施辦法由各地政府確定。

五、建立基本養(yǎng)老金正常調(diào)整制度

(一)基本養(yǎng)老金調(diào)整的原則是：調(diào)整水平與全省上一職工平均工資增長(zhǎng)的一定比例和養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的承受能力相適應(yīng)，公平和效率相結(jié)合。

(二)基本養(yǎng)老金每7月1日按照全省上一年職工平均工資增長(zhǎng)率的一定比例進(jìn)行調(diào)整。當(dāng)年退休的人員從下一年7月1日起調(diào)整基本養(yǎng)老金。

每年調(diào)整基本養(yǎng)老金的具體辦法由省確定執(zhí)行。

(三)每年調(diào)整的基本養(yǎng)老金，在個(gè)人帳戶(hù)的儲(chǔ)存額中列支，個(gè)人帳戶(hù)的儲(chǔ)存額不足列支或沒(méi)有個(gè)人帳戶(hù)儲(chǔ)存額的，在社會(huì)統(tǒng)籌基金中列支。

(四)國(guó)家當(dāng)年另行規(guī)定提高待遇或全省上一職工平均工資負(fù)增長(zhǎng)時(shí)，當(dāng)年不調(diào)整基本養(yǎng)老金。

六、本辦法由省勞動(dòng)廳制定實(shí)施細(xì)則并負(fù)責(zé)解釋

第四篇：所屬事業(yè)單位清理規(guī)范的意見(jiàn)樣本

附件：

泌陽(yáng)縣××局（委）關(guān)于所屬事業(yè)單位

清理規(guī)范的意見(jiàn)

(模 本)

根據(jù)泌陽(yáng)縣機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室《關(guān)于報(bào)送事業(yè)單位清理規(guī)范意見(jiàn)的通知》（泌編辦〔2012〕號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，我局（委）對(duì)所屬事業(yè)單位進(jìn)行了清理規(guī)范，現(xiàn)提出如下清理規(guī)范意見(jiàn)：

一、基本情況

縣××局（委）所屬事業(yè)單位×個(gè)，其中正科級(jí)×個(gè)，副科級(jí)×個(gè)，股級(jí)×個(gè)。事業(yè)編制××名，其中全額預(yù)算管理編制××名，差額預(yù)算管理編制××名，經(jīng)費(fèi)自理編制××名；實(shí)有××人，其中全額預(yù)算管理××人，差額預(yù)算管理××人，經(jīng)費(fèi)自理××人。單位領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)××名，其中正科級(jí)×名，副科級(jí)×名，股級(jí)×名。實(shí)際配備正科級(jí)×名，副科級(jí)×名，股級(jí)×名。

二、調(diào)整的事業(yè)單位

（一）撤銷(xiāo)泌陽(yáng)縣××中心

1、基本情況。泌陽(yáng)縣××中心規(guī)格相當(dāng)于×級(jí)，事業(yè)編 1 制××名，實(shí)有××人；領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)×正×副，實(shí)配×正×副；經(jīng)費(fèi)實(shí)行全額預(yù)算管理。

2、主要理由和依據(jù)：泌陽(yáng)縣機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室《關(guān)于報(bào)送事業(yè)單位清理規(guī)范意見(jiàn)的通知》（泌編辦〔2012〕號(hào)）規(guī)定：有下列情況之一的事業(yè)單位應(yīng)予撤銷(xiāo)：未按機(jī)構(gòu)編制管理規(guī)定擅自設(shè)立的；承擔(dān)的特定工作任務(wù)已完成或履行職責(zé)的法定依據(jù)已消失的；經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立兩年以上未正式組建或未開(kāi)展工作的。

3、機(jī)構(gòu)編制核銷(xiāo)意見(jiàn)：鑒于泌陽(yáng)縣××中心承擔(dān)的特定工作任務(wù)已完成（或經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立兩年以上未正式組建或未開(kāi)展工作），按照泌陽(yáng)縣機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室《關(guān)于報(bào)送事業(yè)單位清理規(guī)范意見(jiàn)的通知》（泌編辦〔2012〕號(hào)）有關(guān)規(guī)定，泌陽(yáng)縣××中心予以撤銷(xiāo)，核銷(xiāo)泌陽(yáng)縣××中心全額預(yù)算管理事業(yè)編制××名。

4、調(diào)整到位時(shí)間：2012年×月。

（二）合并泌陽(yáng)縣××中心和泌陽(yáng)縣××站

1、基本情況：泌陽(yáng)縣××中心規(guī)格相當(dāng)于×級(jí)；事業(yè)編制××名，實(shí)有××人；領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)×正×副，實(shí)配×正×副；經(jīng)費(fèi)實(shí)行××預(yù)算管理。泌陽(yáng)縣××站規(guī)格相當(dāng)于×級(jí)；事業(yè)編制××名，實(shí)有××人；領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)×正×副，實(shí)配×正×副；經(jīng)費(fèi)實(shí)行××預(yù)算管理。兩單位共有事業(yè)編制××名，2 實(shí)有××人；其中×級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)×名，副×級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)×名，實(shí)配×人。

2、主要理由和依據(jù)：泌陽(yáng)縣機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室《關(guān)于報(bào)送事業(yè)單位清理規(guī)范意見(jiàn)的通知》（泌編辦〔2012〕號(hào)）規(guī)定：布局結(jié)構(gòu)不合理、設(shè)置過(guò)于分散、規(guī)模過(guò)小的；職責(zé)相近、重復(fù)設(shè)置的需相應(yīng)進(jìn)行合并。

3、機(jī)構(gòu)編制核定意見(jiàn)：鑒于泌陽(yáng)縣××中心和泌陽(yáng)縣××站職責(zé)相近，予以合并，合并為泌陽(yáng)縣××中心，同時(shí)核銷(xiāo)泌陽(yáng)縣××站事業(yè)機(jī)構(gòu)。合并后，泌陽(yáng)縣××中心規(guī)格相當(dāng)于×級(jí)。其主要任務(wù)調(diào)整為：……。核定事業(yè)編制××名，比原有減少××名；核定科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)×名，比原有減少×名。經(jīng)費(fèi)實(shí)行××預(yù)算管理。

4、調(diào)整到位時(shí)間：2012年×月。

（三）泌陽(yáng)縣××站更名為泌陽(yáng)縣××中心 格式同上。

（四）核減泌陽(yáng)縣××中心編制

1、基本情況：泌陽(yáng)縣××中心規(guī)格相當(dāng)于×級(jí)；事業(yè)編制××名，實(shí)有××人；領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)×正×副，實(shí)配×正×副；經(jīng)費(fèi)實(shí)行××預(yù)算管理。

2、主要理由和依據(jù)：泌陽(yáng)縣機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室《關(guān)于報(bào)送事業(yè)單位清理規(guī)范意見(jiàn)的通知》（泌編辦〔2012〕號(hào)）3 規(guī)定：對(duì)于職責(zé)任務(wù)萎縮或大量空編兩年以上的事業(yè)單位，區(qū)分不同情況相應(yīng)核減編制：設(shè)立2年以上、3年以下，人員配備尚未到位的事業(yè)單位，可保留10%至15%的空編，超出部分予以核減；設(shè)立3年以上的事業(yè)單位可保留10%左右的空編，超出部分予以核減。對(duì)擬劃為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類(lèi)事業(yè)單位，為了給下步轉(zhuǎn)企改制創(chuàng)造重要任務(wù)和節(jié)約改革成本，按照實(shí)有人員保留編制，空余編制予以核減。

3、事業(yè)編制核減意見(jiàn)：鑒于泌陽(yáng)縣××中心已設(shè)立3年以上，且實(shí)有人員只有××人，事業(yè)編制空余××名。按照泌陽(yáng)縣機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室《關(guān)于報(bào)送事業(yè)單位清理規(guī)范意見(jiàn)的通知》（泌編辦〔2012〕號(hào)）有關(guān)規(guī)定，泌陽(yáng)縣××中心事業(yè)編制核減為××名,領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)核減為×名。

（五）泌陽(yáng)縣××所轉(zhuǎn)制為企業(yè)

1、基本情況：泌陽(yáng)縣××所規(guī)格相當(dāng)于×級(jí)；事業(yè)編制××名，其中領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)×正×副，實(shí)有××人；經(jīng)費(fèi)實(shí)行××預(yù)算管理。

2、主要理由和依據(jù)：按照市屬生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類(lèi)事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制的有關(guān)規(guī)定，泌陽(yáng)縣××所應(yīng)轉(zhuǎn)企改制。

3、機(jī)構(gòu)編制核銷(xiāo)意見(jiàn)：撤銷(xiāo)泌陽(yáng)縣××所，核銷(xiāo)其事業(yè)機(jī)構(gòu)和事業(yè)編制××名，其現(xiàn)有正式在編人員由縣××局（委）按有關(guān)規(guī)定妥善安置。

三、保留的事業(yè)單位

清理規(guī)范后，泌陽(yáng)縣××局（委）共保留所屬事業(yè)單位×個(gè)，其中正科×個(gè)，副科×個(gè)，股級(jí)×個(gè)；事業(yè)編制××名，其中全額預(yù)算管理編制××名，差額預(yù)算管理編制××名，經(jīng)費(fèi)自理編制××名；部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)×名，其中正科×個(gè)，副科×個(gè)，股級(jí)×個(gè)。與清理規(guī)范前相比，單位減少××個(gè)；事業(yè)編制減少××名，其中全額預(yù)算管理編制××名，差額預(yù)算管理編制××名，經(jīng)費(fèi)自理編制××名；領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)減少×個(gè)，其中正科×個(gè)，副科×個(gè)，股級(jí)×個(gè)。保留事業(yè)單位具體情況如下：

（一）泌陽(yáng)縣××所 主要任務(wù)：……

泌陽(yáng)縣××所機(jī)構(gòu)規(guī)格相當(dāng)于××級(jí)，內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)×個(gè)，規(guī)格相當(dāng)于×級(jí)。

人員編制：泌陽(yáng)縣××所事業(yè)編制××名，其中領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)××名。經(jīng)費(fèi)實(shí)行財(cái)政全額撥款。

初步分類(lèi)意見(jiàn)：

（二）泌陽(yáng)縣××中心 主要任務(wù)：……

機(jī)構(gòu)規(guī)格相當(dāng)于×級(jí)；事業(yè)編制××名，其中領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)×正×副；經(jīng)費(fèi)實(shí)行財(cái)政全額撥款。

初步分類(lèi)意見(jiàn)：

（三）泌陽(yáng)縣××館 主要任務(wù)：……

機(jī)構(gòu)規(guī)格相當(dāng)于×級(jí)；事業(yè)編制××名，其中領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)×正×副；經(jīng)費(fèi)實(shí)行財(cái)政全額撥款。

初步分類(lèi)意見(jiàn)： ……

（注：

1、按事業(yè)單位機(jī)構(gòu)規(guī)格由高到低依次填寫(xiě)；

2、縣委、縣政府直屬事業(yè)單位以及部門(mén)所屬和管理的事業(yè)單位一并填報(bào)）

四、其他事項(xiàng)

如有其他需說(shuō)明的事項(xiàng)請(qǐng)?jiān)诖擞枰哉f(shuō)明。

第五篇：街道辦事處所屬事業(yè)單位改革的思考

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街道辦事處所屬事業(yè)單位改革的思考

作者：何志奇

來(lái)源：《機(jī)構(gòu)與行政》2013年第04期

街道辦事處所屬事業(yè)單位作為直接面對(duì)群眾的基層公益服務(wù)組織，通過(guò)改革擴(kuò)大其服務(wù)總量，提高其服務(wù)水平，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善人民生活、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步方面有著重要意義。

一、改革背景

歷下區(qū)是濟(jì)南的中心城區(qū)和重要窗口，是全市轄區(qū)面積最小、人口密度最大的城區(qū)。近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展和城區(qū)現(xiàn)代化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，社會(huì)公益事業(yè)需求日益增加，政府所承接的服務(wù)項(xiàng)目增多，服務(wù)要求也不斷上升。街道辦事處及其事業(yè)單位，作為政府基層服務(wù)主體，面對(duì)發(fā)展所帶來(lái)的新要求、新挑戰(zhàn)，不斷適應(yīng)發(fā)展形勢(shì)、轉(zhuǎn)變工作職能，進(jìn)行了諸多改革嘗試，取得了一定成效。

（一）經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)，為改革提供了必要條件。近年來(lái)，隨著現(xiàn)代化建設(shè)不斷取得新成績(jī)，歷下區(qū)經(jīng)濟(jì)迎來(lái)了高速發(fā)展，地區(qū)生產(chǎn)總值、地方財(cái)政收入等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)自2009年起一直排在全市首位。區(qū)內(nèi)各街道辦事處努力克服地域面積小、空間承載量受限等困難，在工作中突出企業(yè)服務(wù)、項(xiàng)目服務(wù)，使區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)持續(xù)健康快速發(fā)展，地方財(cái)政收入持續(xù)增長(zhǎng)。經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展和人民收入水平的提高，使人民群眾要求享有完善的社會(huì)保障、高水平的社會(huì)服務(wù)和良好的社會(huì)環(huán)境的愿望不斷增強(qiáng)，現(xiàn)行事業(yè)單位尤其是基層事業(yè)單位的管理體制和服務(wù)水平越發(fā)不能滿(mǎn)足社會(huì)發(fā)展的需要；同時(shí)，地區(qū)生產(chǎn)總值持續(xù)上漲，社會(huì)總體趨于穩(wěn)定，為推進(jìn)改革理順機(jī)制營(yíng)造了更加寬松的社會(huì)環(huán)境，地方財(cái)政收入穩(wěn)步增長(zhǎng)，政府財(cái)力不斷增強(qiáng)，使政府有足夠的財(cái)政實(shí)力來(lái)加大公益服務(wù)力度，這為下一步推進(jìn)改革提供了堅(jiān)實(shí)保障。

（二）城市化進(jìn)程明顯加快，為改革提出了新的要求。在新一輪城市規(guī)劃中，歷下區(qū)既承擔(dān)著老城改造、打造泉城特色標(biāo)志區(qū)的任務(wù)，又肩負(fù)著建設(shè)東部新城、打造政務(wù)文化中心和中央商務(wù)區(qū)的重任。隨著城市化進(jìn)程的推進(jìn)，人口老齡化、家庭小型化、家務(wù)勞動(dòng)和家庭生活社會(huì)化的大趨勢(shì)逐漸明晰，公益服務(wù)尤其是社區(qū)服務(wù)空白逐漸顯露，社會(huì)各界對(duì)建立高層次、專(zhuān)業(yè)化、結(jié)構(gòu)合理、權(quán)責(zé)清晰、管理科學(xué)的街道社區(qū)服務(wù)體系的需求日漸迫切。

（三）工作職能不斷轉(zhuǎn)換，為改革積累了實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。一是對(duì)街道出資舉辦的企業(yè)進(jìn)行改制，實(shí)行政企分離，使街道辦事處將更多精力、更優(yōu)資源集中到服務(wù)轄區(qū)群眾、助推區(qū)域發(fā)展上來(lái)。二是理順區(qū)、街之間的工作關(guān)系，弱化招商引資、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、外貿(mào)出口等經(jīng)濟(jì)考核指標(biāo)，制定以服務(wù)為主導(dǎo)的考核辦法，調(diào)動(dòng)和激發(fā)了辦事處加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加強(qiáng)城市管理、搞好社會(huì)服務(wù)的積極性。三是通過(guò)積極推進(jìn)區(qū)街財(cái)政體制改革，加大對(duì)街道辦事處的經(jīng)費(fèi)保障和轉(zhuǎn)移支付力度。這些改革嘗試為進(jìn)一步推進(jìn)事業(yè)單位改革創(chuàng)造了有利條件，同時(shí)也為建立新的運(yùn)行機(jī)制、深化基層事業(yè)單位改革積累了經(jīng)驗(yàn)，奠定了基礎(chǔ)。

二、面臨的問(wèn)題

（一）人員編制配備未能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。受傳統(tǒng)體制束縛影響，街道所屬事業(yè)單位管理，長(zhǎng)期以來(lái)堅(jiān)持絕對(duì)平均、相對(duì)調(diào)整的固有模式，區(qū)內(nèi)各街道機(jī)構(gòu)設(shè)置完全相同，人員編制總體接近，只對(duì)個(gè)別單位進(jìn)行少量人員編制的相對(duì)調(diào)整。雖然各街道辦事處在人口、面積和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等方面已逐漸呈現(xiàn)出較大差異，但自2001年街道辦事處機(jī)構(gòu)改革以來(lái)，區(qū)內(nèi)所轄各街道辦事處的人員編制和機(jī)構(gòu)設(shè)置就未再進(jìn)行過(guò)調(diào)整，導(dǎo)致面積大、人口多的街道辦事處依靠現(xiàn)有人員難以完成工作任務(wù)。面對(duì)繁重的工作任務(wù)，現(xiàn)有人員難以應(yīng)對(duì)，只能通過(guò)設(shè)置公益性崗位勉強(qiáng)彌補(bǔ)人力不足，很難滿(mǎn)足轄區(qū)群眾和單位的服務(wù)需求。在街道所屬事業(yè)單位服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)范圍、服務(wù)要求都發(fā)生了很大變化的情況下，人員編制未能及時(shí)做出相應(yīng)調(diào)配以滿(mǎn)足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，編制僵化問(wèn)題已經(jīng)成為制約街道所屬事業(yè)單位充分履職的瓶頸。

（二）事業(yè)單位未能充分發(fā)揮其公益服務(wù)職能。一是街道所屬財(cái)政撥款事業(yè)單位的功能定位不清，造成了政事不分、事企不分。有些事業(yè)單位由于職責(zé)要素的缺失，承擔(dān)了本應(yīng)由行政機(jī)關(guān)承擔(dān)的職能。二是經(jīng)費(fèi)自理事業(yè)單位由于不通過(guò)市場(chǎng)配置資源，套用行政機(jī)關(guān)的管理模式，普遍缺乏活力和競(jìng)爭(zhēng)力。從機(jī)構(gòu)性質(zhì)上來(lái)說(shuō)，事業(yè)單位的創(chuàng)辦目的不是為了個(gè)體或組織的利益，從管理體制上來(lái)說(shuō)，事業(yè)單位資源由政府配置，通過(guò)行政手段和計(jì)劃實(shí)行條條管理，并且由于事業(yè)單位自身市場(chǎng)化程度低，導(dǎo)致了機(jī)制不活、效益不高，缺乏符合形勢(shì)需求的激勵(lì)機(jī)制和績(jī)效考核體系，這都限制了經(jīng)營(yíng)性事業(yè)單位的發(fā)展和效率。

（三）服務(wù)民生工作存在管理體制問(wèn)題。公益服務(wù)是普惠性的事業(yè)，事關(guān)全體人民的切身利益，向廣大人民群眾提供基本公益服務(wù)、保障和改善民生是事業(yè)單位的重要職責(zé)。對(duì)街道所屬?gòu)氖旅裆?wù)的事業(yè)單位，歷下區(qū)街道辦事處存在著監(jiān)督管理不到位、管理機(jī)制不健全、財(cái)政投入不充足等問(wèn)題。

三、進(jìn)一步推進(jìn)改革的幾點(diǎn)思考

必須穩(wěn)步推進(jìn)事業(yè)單位改革，使其資源配置更加科學(xué)，布局結(jié)構(gòu)更加合理，服務(wù)總量和效率不斷提升。結(jié)合歷下區(qū)實(shí)際，具體有以下幾點(diǎn)建議：

（一）成立街道綜合服務(wù)中心。要提高事業(yè)單位的公益服務(wù)質(zhì)量，首先要理順事業(yè)單位的管理體制和運(yùn)行機(jī)制，制定相關(guān)配套制度，同時(shí)健全事業(yè)單位的法人治理結(jié)構(gòu)，使其制度更健全、機(jī)制更靈活、服務(wù)更高效。建議將街道辦事處所屬事業(yè)單位承擔(dān)的行政職能一并劃歸辦事處行政機(jī)關(guān)，強(qiáng)化辦事處行政科室職能；對(duì)經(jīng)營(yíng)良好的經(jīng)營(yíng)性事業(yè)單位進(jìn)行轉(zhuǎn)企改制，由市場(chǎng)配置其資源；對(duì)已無(wú)職能的空殼單位進(jìn)行裁撤，編制收回。同時(shí)整合街道事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制資源，成立街道辦事處的街道綜合服務(wù)中心，承接轄區(qū)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)、城管、文化、社區(qū)等全方位服務(wù)內(nèi)容，對(duì)居民進(jìn)行一站式服務(wù)。

機(jī)構(gòu)設(shè)置方面，具體設(shè)置如下：經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心，承擔(dān)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、招商引資、技術(shù)推廣、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管、經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)、協(xié)稅護(hù)稅等方面職責(zé)；城市管理服務(wù)中心，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)

生、市政建設(shè)、房屋建設(shè)、園林綠化、交通、防汛、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)監(jiān)督等協(xié)調(diào)服務(wù)管理職責(zé)；文化服務(wù)中心，負(fù)責(zé)組織開(kāi)展豐富多彩的群眾文化體育活動(dòng)，發(fā)展各種文化項(xiàng)目，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的其他社區(qū)社團(tuán)組織進(jìn)行統(tǒng)籌管理和服務(wù)整合；社區(qū)服務(wù)中心，負(fù)責(zé)制定轄區(qū)社區(qū)服務(wù)發(fā)展規(guī)劃，協(xié)助有關(guān)部門(mén)做好社區(qū)事務(wù)、勞動(dòng)保障和最低生活保障等方面的工作。

運(yùn)行機(jī)制方面，為了提高街道綜合服務(wù)中心的管理水平和服務(wù)能力，實(shí)現(xiàn)政事分開(kāi)、管辦分離，在服務(wù)中心內(nèi)部健全其事業(yè)單位法人治理結(jié)構(gòu)，形成決策、執(zhí)行、監(jiān)督三個(gè)層面相互獨(dú)立、相互制約、相互配合的分權(quán)制衡機(jī)制。一是設(shè)立以本單位以外人員為多數(shù)的理事會(huì)。作為其決策層，理事會(huì)由街道辦事處代表、社區(qū)居民代表和綜合服務(wù)中心自身代表三部分組成，人員各占1/3。二是明確理事的產(chǎn)生方式。代表街道辦事處的理事，由街道辦事處委派，代表社區(qū)居民的理事，由居民推選產(chǎn)生，街道綜合服務(wù)中心的行政負(fù)責(zé)人及其他有關(guān)職位的負(fù)責(zé)人確定為當(dāng)然理事。三是確定理事會(huì)的決策方式。理事會(huì)決策采取票決制，外部理事和內(nèi)部理事一人一票，不設(shè)權(quán)重差別。四是管理層作為理事會(huì)的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，按照理事會(huì)決議獨(dú)立自主地履行日常業(yè)務(wù)管理、財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理、一般工作人員管理等職責(zé)，并定期向理事會(huì)報(bào)告工作。五是成立監(jiān)事會(huì)，由居民代表、相關(guān)職能部門(mén)代表組成，作為監(jiān)督機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對(duì)理事層、管理層人員履行職責(zé)等情況進(jìn)行監(jiān)督。

（二）建立編制動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。按照“控制總量、盤(pán)活存量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、服務(wù)發(fā)展”的要求推進(jìn)動(dòng)態(tài)管理，服務(wù)工作大局，促進(jìn)機(jī)構(gòu)編制資源的科學(xué)配置，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供有力的體制機(jī)制保障。

一方面，重新核定事業(yè)單位編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。以整合原有財(cái)政撥款事業(yè)單位建立街道綜合服務(wù)中心為契機(jī)，將全區(qū)街道辦事處所屬財(cái)政撥款事業(yè)編制全部收回，借鑒鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的思路，制定《歷下區(qū)街道辦事處分類(lèi)辦法和機(jī)構(gòu)編制核定標(biāo)準(zhǔn)》，以街道轄區(qū)總?cè)丝冢ㄈ耍⒇?cái)政總收入（萬(wàn)元）、行政區(qū)域面積（平方公里）作為分類(lèi)指標(biāo)，并將各指標(biāo)數(shù)值轉(zhuǎn)換為各自對(duì)應(yīng)分值，根據(jù)分值不同，將全區(qū)街道辦事處劃分為一、二、三類(lèi)，根據(jù)分類(lèi)對(duì)街道綜合服務(wù)中心的人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)重新進(jìn)行核定。

另一方面，建立人員編制動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。形成機(jī)構(gòu)有破有立、編制有增有減、人員有進(jìn)有出的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，不斷提高人員編制的綜合使用效益。一是堅(jiān)持總量控制，加強(qiáng)橫向調(diào)劑。對(duì)全區(qū)街道層面事業(yè)單位編制實(shí)行總量控制，剛性管理，做到人員編制、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和財(cái)政供養(yǎng)人員“三不超”。二是推行“養(yǎng)事不養(yǎng)人”用人機(jī)制，實(shí)行“花錢(qián)買(mǎi)服務(wù)”。對(duì)一些公益服務(wù)和公共管理領(lǐng)域確需新增人員的，積極推行“花錢(qián)買(mǎi)服務(wù)、養(yǎng)事不養(yǎng)人”的用人機(jī)制，即只核定財(cái)政補(bǔ)貼“份數(shù)”，不定編到人。

（三）推進(jìn)服務(wù)民生事業(yè)單位體制改革。一是明確隸屬管理關(guān)系。將醫(yī)療、教育等專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)、群眾關(guān)注度較高的事業(yè)單位劃撥相關(guān)職能部門(mén)管理和監(jiān)督，建立質(zhì)量評(píng)估體系，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理和動(dòng)態(tài)監(jiān)管。舉辦經(jīng)費(fèi)均由政府負(fù)擔(dān)，運(yùn)行經(jīng)費(fèi)由政府給予補(bǔ)助。二是建立起體現(xiàn)公益性的管理體制，明確其公益性事業(yè)單位性質(zhì)。對(duì)街道負(fù)責(zé)民生工作的事業(yè)單位實(shí)行定編、定崗、不定人，根據(jù)服務(wù)面積和服務(wù)人數(shù)核定編制，根據(jù)工作要求核定崗位，固定編制、流動(dòng)人

員。同時(shí)建立起競(jìng)爭(zhēng)性的用人機(jī)制，所有人員通過(guò)核定資格之后，競(jìng)爭(zhēng)上崗，全員競(jìng)用，合同管理，真正能夠?qū)崿F(xiàn)能上能下，能進(jìn)能出。三是推進(jìn)工資制度改革，建立起激勵(lì)性的分配制度。實(shí)行績(jī)效考核和績(jī)效工資，考核工作人員的服務(wù)數(shù)量、質(zhì)量和群眾滿(mǎn)意程度，由轄區(qū)服務(wù)對(duì)象參與打分。根據(jù)考核結(jié)果，進(jìn)行收入分配，增加獎(jiǎng)勵(lì)性工資的比重，通過(guò)激勵(lì)不斷提高業(yè)務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。□作者單位：濟(jì)南市歷下區(qū)編辦

關(guān)鍵詞：基層公益服務(wù) 事業(yè)單位 改革