第一篇：成都市人事局關于2009年度全市機關事業單位技術工人晉升

成人辦發〔2009〕94號

成都市人事局

關于2009年度全市機關事業單位技術工人晉升 技術等級（職務）考試評聘工作有關問題的通知

各區（市）縣人事（人事勞動保障）局、市級各部門、中央在蓉有關單位：

根據《人事部關于印發<機關事業單位工人技術等級崗位考核暫行辦法>的通知》（人薪發〔1994〕50號）、《四川省人事廳印發<四川省機關事業單位技術工人考試考核晉升技術等級的暫行規定>的通知》（川人工〔1998〕18號）、《成都市機關事業單位工人晉升技術等級（職務）考試考核暫行辦法》（成人發〔2007〕22號）和《關于在我市機關事業單位開展技術工人高級技師（技術一級）職務評聘試點工作的通知》（成人辦發〔2007〕94號）規定，結合我市實際，現將我市2009年度機關事業單位技術工人晉升技術等級 1

（職務）考試報名等有關事項通知如下：

一、申報對象和報考條件

（一）申報對象

各單位技術工人（含聘用在專業技術崗位和管理崗位的技術工人）和擬轉聘到技術工人崗位，且2009年12月31日前未達到法定退休年齡的工作人員。

（二）報考條件

各工種、等級（職位）報考條件，按《成都市機關事業單位工人晉升技術等級（職務）考試考核暫行辦法》（成人發〔2007〕22號）和《關于在我市機關事業單位開展技術工人高級技師（技術一級）職務評聘試點工作的通知》（成人辦發〔2007〕94號）有關規定執行。

轉崗人員按相關政策規定確定了工資的，按兌現工資的相應技術等級參加考試。

二、考試（考核）工種

（一）等級工種有：汽車駕駛員、中式烹調師、汽車維修工、公路（道路）養護工、電工、農藝工、林木種苗工、渠道維護工、圖書發行員、客房服務員、商業營業員、園林綠化工、計算機文字錄入處理員、護理員、倉庫保管員、經濟崗位工、行政崗位工、淡水魚飼養、獸醫防治員、家禽飼養、印刷類、技術監督類、電子類、勘探專業、鍋爐工、水處理、尸體整容、尸體火化、電焊工、鉗工、車工、管道工、醫技專業、制藥、保育員、環衛專業、化學分析工等。

（二）技師（技術二級）工種有：經濟崗位工、農藝工、汽車駕駛員、汽車維修工、渠道維護工、行政崗位工、園林綠化工、中式烹調師、電工、電焊工、管道工、鍋爐工、環衛工、勘探專業、鉗工、尸體火化、水處理、醫技專業、技術監督類等。

（三）高級技師（技術一級）工種有：汽車駕駛員、汽車維修工、電工、電焊工、車工、鉗工、銑工、水處理工、醫技工、農藝工、渠道維護工、鍋爐工、管道工、中式烹調師、技術監督類、勘探專業、尸體火化（整容）等。

三、報名時間、程序及資格審查

（一）報名時間

報名時間：2009年5月25日～6月12日。

（二）報名程序

1、報考者向單位提出申報（實行積分制職務考試考核的人員，按規定只申報不合格科目的考試考核）。

2、報考者所在單位嚴格按照政策規定進行初審。

3、初審合格后,由報考者所在單位人事部門指定專人負責登錄成都人事考試網(www.tmdps.cn)，按網絡提示對每個報考人員進行注冊，填寫報考者的基本信息并上傳照片（報考者需向單位提供本人近期免冠證件電子照片,文件格式為JPG或BMP格式并大于3K小于160K。不按規定上傳照片者，將無法通過照片審核）。照片上傳后的一個工作日內，上網查看是否通過照片審核。通過照片審核后，報考者所在單位按報考者自行選擇的報考工種及等級（職務）,在網絡上填寫《成都市機關事業單位工人晉升技術等級(職務)考試報名表》上所列各項內容(工作單位及主管部門必須填寫標準名稱,不得使用簡稱,否則無法準確統計工作單位及主管部門報名數據）,然后各單位自行打印本單位報考人員《報名表》一式一份。

（三）資格審查

報名結束三個工作日后，各單位到成都市人事考試中心領取《機關事業單位技術工人晉升技術等級（職務）申報花名冊》。經復核無誤后，各單位將《報名表》、《花名冊》（含電子文檔）和《機關事業單位技術工人晉升技術職務評審表》（見附件1）一式三份送成都市人事局工考辦進行資格審查并繳費。完成資格審查和繳費后，市工考辦將《報名表》、《花名冊》交市考試中心進行考務安排。

（四）對網上報名流程不熟悉的單位，可于2009年5月28日下午14:00～17:30到成都市人事考試中心參加網上報名流程培訓（成都市人事考試中心地址：成都市中南大街56號，成都市人事局人才培訓大廈5樓，聯系人：閆勇，聯系電話：86150916）。

四、打印準考證

各單位于2009年12月21日～2010年1月6日憑應考人員姓名和身份證號登錄成都人事考試網自行打印筆試準考證，并于2009年1月6日前發給應考人員。逾期未打印者，視為自動放棄。

五、培訓

考前培訓、考試考核內容、計分評審辦法等嚴格按《成都市機關事業單位工人晉升技術等級（職務）考試考核暫行辦法》（成人發〔2007〕22號）和《關于在我市機關事業單位開展技術工人高級技師（技術一級）職務評聘試點工作的通知》（成人辦發〔2007〕94號）要求實施。確認考試資格后，自愿參加培訓人員請于6月13日～6月20日自行與相關培訓點聯系培訓事宜。各工種培訓點

詳見《2009年成都市機關事業單位技術工人晉升技術等級（職務）培訓點安排表》（附件2）。

六、收費標準及繳費辦法

各工種、各等級（職務）理論考試費、實際操作費和綜合評審費嚴格按照市物價局、市財政局《關于我市工人技術等級考評收費標準的通知》（成價行〔2000〕26號）規定執行。相關費用由主管部門或區（市）縣人事局統一到成都市人事局辦公室繳納。

七、考試時間

各工種等級理論考試定于2010年1月9日、職務理論考試定于2010年1月10日進行。在培訓點進行的實作、論文及論文答辯在2009年12月31日前完成。

八、待遇

從2010年1月1日起，技術工人晉升技術等級（職務）均實行考（評）聘分開。聘任由各單位根據工作需要，按崗位設置及崗位要求進行，并從被聘任（用）的次月起兌現相應等級或職務的待遇。

按兌現工資的相應技術等級參加考試的（成建制從企業劃轉、軍隊復員士兵以及轉崗）人員，如本次考試考核不合格執行低一等次崗位工資。

自2010年1月1日起，聘任（用）在專業技術崗位或管理崗位的工勤人員，達到法定退休年齡時，可按參加技術工人員等級（職務）考試所取得的等級或職務資格對應的工資標準辦理退休手續。

過去有關規定與本通知不一致的改按本通知執行。

九、組織領導

工人技術等級（職務）考試、考核政策性強，專業分布廣，涉及人員多，關系到工人的切身利益和高技能人才的培養選拔與使用。因此，各部門要加強領導，統一思想，高度重視，提高認識，落實責任，通知到人，確保我市工考工作順利進行。

附件：

一、《機關事業單位技術工人晉升技術職務評審表》

二、《2009年成都市機關事業單位技術工人晉升技術等級（職

務）培訓點安排表》

成都市人事局

二○○九年五月五日

主題詞：人事工人技術等級考試考核通知

成都市人事局2009年5月21日印

（共印200份）

高級技師：1980年參工；技師：1985年參工；

高級工參工：1990年參工；中級工參工：2000年參工

第二篇：事業單位技術工人政策

機關事業單位工人技術等級（職務）知識

基本知識.....................................................................................................................2 附

錄.......................................................................................................................7

附件一：河北省機關事業單位工人技術等級考核試行辦法...........................8 附件二：河北省機關事業單位工人技師評聘試行辦法................................13 附件三：河北省機關企事業單位工人流動職業資格認定辦法（試行）........16

基本知識

一、工人技術等級考核的范圍

工人技術等級考核包括轉正定級及初次確定技術等級的考核、技術等級正常晉升考核和本等級考核。

新招收的學徒工、技工學校畢業生和職業高中學校畢業生學徒期滿、見習期滿轉正定級以及尚未評定技術等級從企業調入或分配的工人、志愿兵、義務兵等，進行初次確定技術等級的考核。按照省人事廳《機關事業單位工人崗位和技術等級設置試行辦法》（冀人發字[1997]346號）文件規定的技術等級線，初級工晉升中級工、中級工晉升高級工，進行正常晉升技術等級的考核。本等級考核只在高級工中進行；初級工、中級工只進行升級考核，不進行本等級考核。

二、工人技術等級考核的內容和標準

工人技術等級考核的內容和標準，要嚴格按照省機關事業單位工人考核辦公室（以下簡稱省工考辦）編印的《河北省機關事業單位工人技術等級技術業務水平考核標準》、《河北省機關事業單位工人技術等級行業職業道德考核標準》規定的“應知”（技術業務理論和職業道德）、“應會”（實際操作技能）的內容和標準執行。

三、轉正定級及初次確定技術等級的考核

（一）新招收的學徒工學徒期滿后經單位考核符合轉正定級條件、技工學校（含職業高中）畢業生見習期滿經單位考核符合轉正定級條件的，可以申報初級工的考核。

（二）高級技工學校（班）畢業見習期滿經單位考核符合轉正定級條件的，可以申報中級工的考核。

（三）從軍隊復員退伍的義務兵、志愿兵或從企業調入的技術工人工作年限9年及其以下的可以申報初級工的考核；10年至19年的可以申報中級工的考核；20年及其以上的可以申報高級工的考核。

（四）從軍隊復員退伍的義務兵、志愿兵或從企業調入的技術工人工作年限雖然9年以下，但從事本工種工作年限5年及其以上，符合下列條件之一者可以破格申報中級工的考核。

1．在縣級行業技術比賽中獲得名次的工人；

2．在技術革新、技術發明中取得成果并獲縣級以上成果證書的工人；

3．獲得縣級以上勞動模范并保持榮譽的工人；

（五）從軍隊復員退伍的義務兵、志愿兵或從企業調入的技術工人工作年限雖然19年以下但從事本工種工作年限10年及其以上，并符合下列條件之一者可以破格申報高級工的考核。

1．在市級及其以上行業技術比賽中獲得名次的工人； 2．在技術革新、技術發明中取得成果并有市級及其以上成果證書的工人；

3．獲得市級以上勞動模范保持榮譽的工人；

4．從事本工種工作15年及其以上，技工學校（含職業高中、高中）畢業或經人事部門培訓取得相當技工學校畢業文化程度培訓合格證書的工人。

四、正常晉升技術等級的考核

（一）已經取得《機關事業單位工人技術崗位證書》并從事相應工作的技術工人，符合下列條件之一者可以申報中級工或高級工的升級考核。

1．工作年限20年及其以上并在本等級工作滿5年的中級工，申報高級工的升級考核；

2．工作年限10年及其以上并在本等級工作滿5年的初級工，申報中級工的升級考核。

（二）現技術等級為中級工，雖然工作年限19年以下，但在本等級工作滿5年及其以上，并符合下列條件之一者可以破格申報高級工的升級考核。

1．在市級及其以上行業技術比賽中獲得名次的工人； 2．在技術革新、技術發明中取得成果并有市級及其以上成果證書的工人； 3．獲得市級以上勞動模范并保持榮譽的工人；

4．從事本工種工作年限10年及其以上，高級技工學校（班）畢業或經人事部門培訓取得相當高級技工學校（班）文化程度培訓合格證書的工人。

5．從事本工種工作15年及其以上，技工學校（含職業高中、高中）畢業或經人事部門培訓取得相當技工學校畢業文化程度培訓合格證書的工人。

（三）現技術等級為初級工，雖然工作年限9年以下，但在本等級工作滿5年及其以上，并符合下列條件之一者可以破格申報中級工的升級考核。

1．在縣級行業技術比賽中獲得名次的工人；

2．在技術革新、技術發明中取得成果并有縣級以上成果證書的工人；

3．獲得縣級以上勞動模范并保持榮譽的工人；

4．技工學校（含職業高中、高中）畢業或經人事部門培訓取得相當技工學校畢業文化程度培訓合格證書的工人。

（四）雖然符合正常晉升技術等級的考核申報條件，但有下列情況之一者，不能申報。

1．取得《機關事業單位工人技術崗位證書》五年內有一個考核不合格者；

2．長期病休尚未正常上班工作者。

五、高級工的本等級考核

凡取得高級工《機關事業單位工人技術崗位證書》的工人均應參加高級工的本等級考核。五年內考核等次均為合格及其以上的高級工，經單位同意，填寫《高級工本等級考核申報表》。高級工的本等級考核全省統一命題，進行“應知”、“應會”的考核。考核合格者保留原高級工待遇不變；考核不合格者允許補考一次。無故不參加本等級考核或補考仍不合格者，其技術等級降為中級工或者調換工作崗位，工資按中級工或所從事的工作崗位就近就低重新確定。

六、技師考評的申報條件

（一）取得政府人事部門核法的高級工技術等級證書5年以上，從事現工種工作20年及其以上的技術工人，具備以下條件者，可以申報技師的考評。

1、準守國家的法律和法規，政治表現良好，有良好的職業道德。

2、技工學校（含高中和其他中等職業技術學校）畢業，或經政府人事部門培訓，取得相當技工學校畢業文化程度培訓合格證書的。

具有較高技藝，年齡男滿50歲以上，女滿45歲以上的高級工，文化程度條件放寬到相當初中畢業的文化程度。

3、刻苦鉆研技術，具有比較豐富的實踐經驗，能解決本工種崗位上關鍵性的操作技術問題和工作難題，在工作中有突出成績。

（二）取得政府人事部門核發的高級工技術等級證書5年以上，從事現公眾工作15年及其以上的技術工人，并具備下列條件之一者，也可以申報技師的考評。

1、有獨到技術專長或作出特殊貢獻，以及在省、部級以上工人技術競賽中取得規定名次，或在市級技術比賽中獲得前三名的工人。

2、高級技工學校（班）以上畢業，或經政府人事部門培訓，取得相當高級技工學校畢業文化程度培訓合格證書，表現較好，技術較高，工作中有突出成績者。

3、在技術革新、技術發明中取得成果并獲得市及其以上證書，政治思想、工作表現較好者。

4、獲得省、部級勞動模范稱號并保持榮譽者。

七、技師的聘任和聘任后的工資待遇

機關、事業單位技師實行評、聘分開的原則。聘任技師，要嚴格按照省人事廳核準設置技師的單位、崗位指數限額和允許聘任技師的技術工種范圍內聘任。各單位與聘任為技師的工人簽定聘約。技師聘約中應體現聘任期限、職責范圍、權利與義務、待遇標準、違約處理和解聘等項內容。聘期一般為4年。聘任后從聘任的下月起執行技師相應的職務工資待遇；原工資低于技師職務工資的納入最低職務工資標準；原工資在技師職務工資標準以內的就近就高套入技師職務工資標準。聘任的技師僅在本單位、本工種范圍內有效。

聘任為技師的工人調動工作或變更技術工種崗位，原聘任的技師職務即自行解聘；在新工作崗位上需要聘任為技師的工人，工種沒有改變單位又有技師聘任指標的，由單位辦理技師聘任手續；改變了工種的工人應按新工種崗位聘任職務的條件要求重新考評或確認；新工種崗位與原工種崗位工作任務相近似的經省機關事業單位工人考核辦公室確任后換發新工種崗位的技師證書；新工種崗位與原工種崗位工作任務不相近似的要經省機關事業單位工人考核辦公室重新考評。不再聘任為技師職務的工人，保留原工種技師資格，重新確定相應的崗位技術等級和工資待遇。

八、機關企事業單位工人流動職業資格的認定范圍

機關企事業單位工人流動職業資格的認定只限于：工作調動、復員退伍軍人以及整體轉制單位工人，且只在相同職業（工種）或相近職業（工種）中進行認定。機關事業單位工人取得的社會或企業職業資格證書不予認定。

九、調（轉）入機關事業單位的工人的認定

取得國家“職業資格證書”的工人，并符合機關事業單位崗位資格申報條件的，可按機關事業單位工人對應職業技能等級認定；對于因工作突出或參加競賽破格晉升的職業資格，符合《河北省機關事業單位工人技術等級考核試行辦法》（冀人發〔1998〕122號）和《河北省機關事業單位工人技師評聘試行辦法》（冀人發〔1998〕191號）破格晉升條件的，可破格認定對應的職業技能等級。

十、認定程序

符合認定條件者本人提出書面申請，并填寫《河北省機關企事業單位工人流動職業資格認定表》（一式三份），經本人所在單位和主管人事部門同意后，連同學歷證書、身份證、工作調動函、退伍表、本人檔案或單位轉制批準文件，破格晉級者需提供獲獎證書或榮譽證書，報同級人力資源和社會保障行政部門審核，再由人力資源和社會保障行政部門逐級上報認定。調（轉）入機關事業單位的工人需提供國家職業資格證書和職業資格審批表（或相關證明材料）。

十一、認定權限

中、省直單位工人的職業資格認定及各設區市、擴權縣的高級技師、技師、高級工由省人力資源和社會保障廳行政部門組織認定；中級工由各設區市、擴權縣的人力資源和社會保障局行政部門組織認定；初級工由縣（市、區）、擴權縣（市）人事勞動和社會保障局組織認定。

附

錄

附件

一、河北省機關事業單位工人技術等級考核試行辦法 附件二：河北省機關事業單位工人技師評聘試行辦法

附件三：河北省機關企事業單位工人流動職業資格認定辦法（試行）

附件一：河北省機關事業單位工人技術等級考核試行辦法

河北省機關事業單位工人技術等級考核試行辦法

根據省政府《機關事業單位工人考核和工資制度改革實施辦法》（冀政[1994]29號）和人事部《機關事業單位工人技術等級崗位考核辦法》（人薪發[1994]50號）文件規定精神，結合我省的實際情況，制定《河北省機關事業單位工人技術等級考核試行辦法》。

一、工人技術等級考核的范圍

工人技術等級考核包括轉正定級及初次確定技術等級的考核、技術等級正常晉升考核和本等級考核。

新招收的學徒工、技工學校畢業生和職業高中學校畢業生學徒期滿、見習期滿轉正定級以及尚未評定技術等級從企業調入或分配的工人、志愿兵、義務兵等，進行初次確定技術等級的考核。按照省人事廳《機關事業單位工人崗位和技術等級設置試行辦法》（冀人發字[1997]346號）文件規定的技術等級線，初級工晉升中級工、中級工晉升高級工，進行正常晉升技術等級的考核。本等級考核只在高級工中進行；初級工、中級工只進行升級考核，不進行本等級考核。

二、工人技術等級考核的內容和標準

工人技術等級考核的內容和標準，要嚴格按照省機關事業單位工人考核辦公室（以下簡稱省工考辦）編印的《河北省機關事業單位工人技術等級技術業務水平考核標準》、《河北省機關事業單位工人技術等級行業職業道德考核標準》規定的“應知”（技術業務理論和職業道德，下同）、“應會”（實際操作技能，下同）的內容和標準執行。

三、轉正定級及初次確定技術等級的考核

（一）新招收的學徒工學徒期滿后經單位考核符合轉正定級條件、技工學校（含職業高中）畢業生見習期滿經單位考核符合轉正定級條件的，可以申報初級工的考核。

（二）高級技工學校（班）畢業見習期滿經單位考核符合轉正定級條件的，可以申報中級工的考核。

（三）從軍隊復員退伍的義務兵、志愿兵或從企業調入的技術工人工作年限9年及其以下的可以申報初級工的考核；10年至19年的可以申報中級工的考核；20年及其以上的可以申報高級工的考核。

（四）從軍隊復員退伍的義務兵、志愿兵或從企業調入的技術工人工作年限雖然9年以下，但從事本工種工作年限5年及其以上，符合下列條件之一者可以破格申報中級工的考核。

1．在縣級行業技術比賽中獲得名次的工人；

2．在技術革新、技術發明中取得成果并獲縣級以上成果證書的工人；

3．獲得縣級以上勞動模范并保持榮譽的工人；

（五）從軍隊復員退伍的義務兵、志愿兵或從企業調入的技術工人工作年限雖然19年以下但從事本工種工作年限10年及其以上，并符合下列條件之一者可以破格申報高級工的考核。

1．在市級及其以上行業技術比賽中獲得名次的工人； 2．在技術革新、技術發明中取得成果并有市級及其以上成果證書的工人；

3．獲得市級以上勞動模范保持榮譽的工人；

4．從事本工種工作15年及其以上，技工學校（含職業高中、高中）畢業或經人事部門培訓取得相當技工學校畢業文化程度培訓合格證書的工人。

四、正常晉升技術等級的考核

（一）已經取得《機關事業單位工人技術崗位證書》并從事相應工作的技術工人，符合下列條件之一者可以申報中級工或高級工的升級考核。

1．工作年限20年及其以上并在本等級工作滿5年的中級工，申報高級工的升級考核；

2．工作年限10年及其以上并在本等級工作滿5年的初級工，申報中級工的升級考核。

（二）現技術等級為中級工，雖然工作年限19年以下，但在本等級工作滿5年及其以上，并符合下列條件之一者可以破格申報高級工的升級考核。

1．在市級及其以上行業技術比賽中獲得名次的工人； 2．在技術革新、技術發明中取得成果并有市級及其以上成果證書的工人；

3．獲得市級以上勞動模范并保持榮譽的工人；

4．從事本工種工作年限10年及其以上，高級技工學校（班）畢業或經人事部門培訓取得相當高級技工學校（班）文化程度培訓合格證書的工人。

5．從事本工種工作15年及其以上，技工學校（含職業高中、高中）畢業或經人事部門培訓取得相當技工學校畢業文化程度培訓合格證書的工人。

（三）現技術等級為初級工，雖然工作年限9年以下，但在本等級工作滿5年及其以上，并符合下列條件之一者可以破格申報中級工的升級考核。

1．在縣級行業技術比賽中獲得名次的工人；

2．在技術革新、技術發明中取得成果并有縣級以上成果證書的工人；

3．獲得縣級以上勞動模范并保持榮譽的工人；

4．技工學校（含職業高中、高中）畢業或經人事部門培訓取得相當技工學校畢業文化程度培訓合格證書的工人。

（四）雖然符合正常晉升技術等級的考核申報條件，但有下列情況之一者，不能申報。

1．取得《機關事業單位工人技術崗位證書》五年內有一個考核不合格者；

2．長期病休尚未正常上班工作者。

五、高級工的本等級考核

凡取得高級工《機關事業單位工人技術崗位證書》的工人均應參加高級工的本等級考核。五年內考核等次均為合格及其以上的高級工，經單位同意，填寫《高級工本等級考核申報表》。高級工的本等級考核全省統一命題，進行“應知”、“應會”的考核。考核合格者保留原高級工待遇不變；考核不合格者允許補考一次。無故不參加本等級考核或補考仍不合格者，其技術等級降為中級工或者調換工作崗位，工資按中級工或所從事的工作崗位就近就低重新確定。

六、技術等級考核程序

（一）參加考核的工人，由本人提出申請，填寫《工人技術等級考核申報表》，經單位對申報人的政治思想表現、生產工作成績進行考核合格后報當地人事部門進行資格審查。符合申報條件的進行技術業務水平和職業道德的培訓。初級工集中培訓時間不少于80學時，中、高級工不少于120學時。培訓結束后高級工由省命題、初、中級工由市命題進行“應知”的考核（不參加培訓者不能參加考核）。“應會”的考核根據省工考辦制定的“應會”統一標準，盡可能結合生產或作業項目進行。技術業務水平和職業道德的考核采用百分制，60分為及格。考核不及格和缺考者給予一資補考機會。并經“技術業務考評組”考評通過后，政治思想表現、生產工作成績和技術業務水平三項考核成績均合格者，按冀機工委[1994]1號文件規定的審批權限報相應工考辦審批，并核發《機關事業單位工人技術崗位證書》。

（二）技術等級正常晉升工作從1998年起原則上每年進行一次，高級工的本等級考核每五年進行一次；各市的初、中級工的具體實施時間由各市人事局根據當地的實際情況自行安排；高級工和省直機關事業單位的初、中級工由省人事廳工考辦統一安排。

七、工人技術等級晉升后的工資待遇

工人技術等級晉升后要按照省人事廳《機關事業單位工人崗位和技術等級設置試行辦法》文件規定進行聘用并兌現相應的工資待遇。

新招收（分配）的工人學徒期、見習期滿后經考核取得技術等級證書的按期轉正定級，未取得技術等級證書的延長學徒期、見習期半年；延長的學徒期、見習期滿后，再經考核取得技術等級證書的從延長學徒期、見習期滿后轉正定級，仍未取得技術等級證書的取消轉達正定級資格，予以辭退。

本辦法由省人事廳負責解釋。

河北省人事廳 一九九八年五月十三日

附件二：河北省機關事業單位工人技師評聘試行辦法

《河北省機關事業單位工人技師評聘試行辦法》

根據《國務院辦公廳關于印發機關事業單位工資制度改革三個實施辦法的通知》（國辦發[1993]85號）和國家對技師的有關規定以及省政府《機關事業單位工人考核和工資制度改革實施辦法》（冀政[1994]29號）文件規定和人事部有關技師評聘的精神，結合我省的實際情況，制定機關事業單位工人技師評聘試行辦法。

一、技師評聘范圍和控制指標

技師評聘范圍，僅限于按《機關事業單位工人崗位和技術等級設置的試行辦法》（冀人發字[1997]346號）規定，經省人事廳核準設置技師的技術工人崗位上取得高級工技術等級的工人。

技師是在高級技術工人中設置的技術職務，評聘指標按技術工人總數的3%控制，具體指標按省人事廳在對機關事業單位工人崗位和技術等級設置核定時下達的指標控制，要嚴格掌握，不得突破。

二、技師考評的申報條件

（一）取得政府人事部門核法的高級工技術等級證書5年以上，從事現工種工作20年及其以上的技術工人，具備以下條件者，可以申報技師的考評。

1、準守國家的法律和法規，政治表現良好，有良好的職業道德。

2、技工學校（含高中和其他中等職業技術學校）畢業，或經政府人事部門培訓，取得相當技工學校畢業文化程度培訓合格證書的。

具有較高技藝，年齡男滿50歲以上，女滿45歲以上的高級工，文化程度條件放寬到相當初中畢業的文化程度。

3、刻苦鉆研技術，具有比較豐富的實踐經驗，能解決本工種崗位上關鍵性的操作技術問題和工作難題，在工作中有突出成績。

（二）取得政府人事部門核發的高級工技術等級證書5年以上，從事現公眾工作15年及其以上的技術工人，并具備下列條件之一者，也可以申報技師的考評。

1、有獨到技術專長或作出特殊貢獻，以及在省、部級以上工人技術競賽中取得規定名次，或在市級技術比賽中獲得前三名的工人。

2、高級技工學校（班）以上畢業，或經政府人事部門培訓，取得相當高級技工學校畢業文化程度培訓合格證書，表現較好，技術較高，工作中有突出成績者。

3、在技術革新、技術發明中取得成果并獲得市及其以上證書，政治思想、工作表現較好者。

4、獲得省、部級勞動模范稱號并保持榮譽者。

三、技師的考評程序

符合技師申報條件的工人，應由本人向本單位提出申報技師考評的書面申請，并提交有關材料（如學歷證明，高級工技術等級證書、工作業績和技術水平總結、技術革新和發明創造成果證書、技術比賽名次證書、勞動模范證書等），經單位和當地政府人事部門批準，市人事部門資格審查（省直經主管部門）合格者，可參加技師考評錢的培訓，培訓不少于400個課時，并進行“應知”（含職業道德）、“應會”考核。培訓、考核內容以省機關事業單位工人考核辦公室編印或指定的教材為標準；考核60分為幾個；有一門不及格者失去當次技師評審資格。根據技師評聘控制指標和考試成績情況，確定各市和省直的評審建檔線，符合條件的建立評審檔案（檔案內容包括“應知”、“應會”考核成績以及有關材料），提交省機關事業單位技師考評委員會進行評審，省機關事業單位技師考評委員會由省機關事業單位工人考核辦公室組建并進行工作知道，經省機關事業單位技師考評委員會評審通過、省機關事業單位工人考核辦公室審定發給《機關事業單位技師證書》的工人，即取得了工人技師任職資格。

四、技師的聘任和聘任后的工資待遇

機關、事業單位技師實行評、聘分開的原則。聘任技師，要嚴格按照省人事廳核準設置技師的單位、崗位指數限額和允許聘任技師的技術工種范圍內聘任。各單位與聘任為技師的工人簽定聘約。技師聘約中應體現聘任期限、職責范圍、權利與義務、待遇標準、違約處理和解聘等項內容。聘期一般為4年。聘任后從聘任的下月起執行技師相應的職務工資待遇；原工資低于技師職務工資的納入最低職務工資標準；原工資在技師職務工資標準以內的就近就高套入技師職務工資標準。聘任的技師僅在本單位、本工種范圍內有效。

聘任為技師的工人調動工作或變更技術工種崗位，原聘任的技師職務即自行解聘；在新工作崗位上需要聘任為技師的工人，工種沒有改變單位又有技師聘任指標的，由單位辦理技師聘任手續；改變了工種的工人應按新工種崗位聘任職務的條件要求重新考評或確認；新工種崗位與原工種崗位工作任務相近似的經省機關事業單位工人考核辦公室確任后換發新工種崗位的技師證書；新工種崗位與原工種崗位工作任務不相近似的要經省機關事業單位工人考核辦公室重新考評。不再聘任為技師職務的工人，保留原工種技師資格，重新確定相應的崗位技術等級和工資待遇。

本《試行辦法》由省人事廳負責解釋。

附件三：河北省機關企事業單位工人流動職業資格認定辦法（試行）

河北省機關企事業單位工人流動職業資格認定辦法（試行）

為推動技能人才流動，做好機關企事業單位工人職業資格認定工作，根據原人事部《機關事業單位工人技術等級崗位考核暫行辦法》（人薪發〔1994〕50號）、原人事廳《河北省機關事業單位工人技術等級考核試行辦法》（冀人發〔1998〕122號）和《河北省機關事業單位工人技師評聘試行辦法》（冀人發〔1998〕191號），參照國家職業標準和機關事業單位工人考核標準，并結合我省實際情況，制定本辦法。

一、認定范圍

機關企事業單位工人流動職業資格的認定只限于：工作調動、復員退伍軍人以及整體轉制單位工人，且只在相同職業（工種）或相近職業（工種）中進行認定。機關事業單位工人取得的社會或企業職業資格證書不予認定。

二、認定原則

按照本人自愿申報，單位審查推薦，人力資源社會保障行政部門依據規定條件認定的原則開展認定工作。

（一）調（轉）入機關事業單位的工人

取得國家“職業資格證書”的工人，并符合機關事業單位崗位資格申報條件的，可按機關事業單位工人對應職業技能等級認定；對于因工作突出或參加競賽破格晉升的職業資格，符合《河北省機關事業單位工人技術等級考核試行辦法》（冀人發〔1998〕122號）和《河北省機關事業單位工人技師評聘試行辦法》（冀人發〔1998〕191號）破格晉升條件的，可破格認定對應的職業技能等級。

（二）調（轉）入企業單位的工人

取得“機關事業單位工人技術等級崗位證書”或“機關事業單位工人（高級）技師證書”的，且符合國家職業標準，可按相應國家職業資格等級認定。

三、認定程序

符合認定條件者本人提出書面申請，并填寫《河北省機關企事業單位工人流動職業資格認定表》（一式三份），經本人所在單位和主管人事部門同意后，連同學歷證書、身份證、工作調動函、退伍表、本人檔案或單位轉制批準文件，破格晉級者需提供獲獎證書或榮譽證書，報同級人力資源和社會保障行政部門審核，再由人力資源和社會保障行政部門逐級上報認定。

（一）調（轉）入機關事業單位的工人

需提供國家職業資格證書和職業資格審批表（或相關證明材料）。

（二）調（轉）入企業單位的工人

需提供機關事業單位工人技術等級崗位證書及晉升審批表，或機關事業單位技師證書及任職資格審批表。

經認定后取得的職業技能等級資格，其取得時間從具備相應的職業資格申報條件時計算。認定表裝入本人檔案，在原證書上加蓋“河北省機關事業單位工人技能等級考核專用章”或“河北省人力資源和社會保障廳職業技能鑒定專用章”。

四、認定權限

中、省直單位工人的職業資格認定及各設區市、擴權縣的高級技師、技師、高級工由省人力資源和社會保障廳行政部門組織認定；中級工由各設區市、擴權縣的人力資源和社會保障局行政部門組織認定；初級工由縣（市、區）、擴權縣（市）人事勞動和社會保障局組織認定。

第三篇：關于修訂機關事業單位技術工人工種目錄的通知甘人事

關于修訂機關事業單位技術工人工種目錄的通知甘人事

為了加強我省機關事業單位工人技術等級崗位考核管理，完善培訓、考試、考核制度，提高管理水平，簡化程序，推進機關事業單位工人隊伍管理工作。我們在反復征求各地、各部門意見的基礎上，結合我省機關事業單位的實際情況，充分考慮時代發展的要求，對我省機關事業單位技術工人工種目錄進行了修改，現將新修訂的《甘肅省機關事業單位技術工人工種修訂表》發布于后，并將有關事宜通知如下，請認真遵照執行。

一、新工種目錄從2002年1月l日起執行，今后機關事業單位工人技術等級崗位考核管理工作要嚴格按照新發布的工種目錄進行組織，凡新工種目錄中未列入的工種，今后再不組織考核。

二、2000年底以前按照原工種目錄名稱頒發的技術等級崗位證書仍然有效，也不再換發新證，今后若參加晉升等級考核，按照新發布的《甘肅省機關事業單位技術工人工種修訂表》中對應的新工種名稱報名參加考核。

三、今后在申報技術等級崗位考核中，要結合工人所從事的工作，嚴格界定技術工人和普通工人、工種崗位，保證申報考核工種和工人所在崗位的一致性。

四、工種設置是機關事業單位工人技術等級崗位考核的核心內容，且涉及技術工人的切身利益，全省機關事業單位的工種設置和調整權力在省人事廳，任何地區和部門不得進行修改調整，各地、各部門一定要認真執行，不得自行其是。在今后的機關事業單位工人技術等級崗位考核中，一切工作都要嚴格按照新工種目錄名稱進行，如有與新工種目錄名稱不符的一律不予承認，也不得兌現任何待遇。

第四篇：人事局機關事業單位人才派遣制工作經驗材料

2005年以來，為解決當前我區各類較高層次人才數量偏少及機關事業單位專業技術性工作人員緊缺的問題，區委人才辦會同組織、人事部門在充分調研的基礎上提請區委人才工作領導小組和區委、區政府研究決定，面向社會公開招聘部分機關事業單位緊缺及急需專業技術人才，試行人才派遣制。從去年8月起，我區已先后面向社會招聘3批24名專業人才并派遣到15個區直機關事業單位工作。同時，制定了《**區公開招聘機關事業單位工作人員管理暫行辦法》，以加強人才派遣工作的規范管理。這一做法先后被省市媒體給予了報道。

一、試行人才派遣制的基本理論和主要特點

我區嘗試推行人才派遣制的基本理念是通過區人才交流中心以合同的形式吸收儲備專業技術人才，根據用人單位的需要，將人才派遣到用人單位，較好實現了人才資源社會共享，單位有償使用。這種用人方式以契約的形式實行社會化管理，對于克服傳統用人“一次安排定終身”的弊端，提高人才利用率，減少用人單位事務性工作，降低用人成本和規避用人風險，將起到積極作用。

人才派遣制有以下幾個主要特點：一是人才統籌規劃。每年初，由各用人單位向組織、人事和機構編制部門申報人才需求計劃，人才工作領導小組辦公室在總量控制的前提下，根據經濟與社會發展需求，進行審核并報人才工作領導小組批準，納入對外公開招聘計劃。二是人才統一管理。實行三個“統一”，即所需緊缺專業人才由區人才交流機構面向社會統一招考；統一簽訂聘用合同，作為區內人才資源儲備；統一調配使用。三是人才按需派遣。公開招聘錄用的人才由區人才交流機構按工作需要派遣到用人單位。根據工作表現情況，用人單位可將試用或表現不滿意的派遣人員退回人才交流機構。四是嚴格考核聘用。以為周期，由用人單位對派遣到本單位的人才工作情況嚴格考核，向人才工作領導小組辦公室提出是否續聘的建議意見，不予續聘人員由區人才交流機構辦理解聘手續。五是手續中心代辦。用人單位對人才只管使用和考核，其余管理工作，包括工資薪酬的發放、社會保險的代收代繳、合同的簽訂、續訂和解除，相關問題和爭議的處理、日常一系列的人事管理等，全部由區人才交流機構負責。

二、試行人才派遣制的主要做法及基本程序

我們試行的人才派遣制是以人才交流服務中心為載體和平臺,以人才派遣協議書和聘用合同來實現的一種人才服務交易，核心是三方當事人通過兩個合同實現。三方當事人分別是用人單位、被派遣人才與人才交流服務中心；兩個合同分別是用人單位與人才交流服務中心簽訂的《人才派遣協議書》及被派遣人才簽訂的《聘用合同》，通過法律形式確定三方當事人之間的相互關系，明確三方的責、權、利，主要包括：用人單位在一定時期內向區委人才辦提出用人計劃，負責被派遣人才的在崗使用、管理和考核，按合同約定支付被派遣人才的工資；人才交流服務中心一方面受用人單位委托，招聘合適人才。另一方面為人才提供就業信息、幫助推薦工作、管理派遣人才的人事檔案和人事關系，協助用人單位對已派遣人才實施考核、為已派遣人才辦理社會保險等，并協調處理好被派遣人才與用人單位之間的關系。被派遣人才自覺按合同要求提供勞動或服務，遵守人才交流服務中心的有關管理規定，受到用人單位有關規定的約束。同時享受合同約定的權利、待遇等。事實上，兩份合同、三方當事人構成了人才派遣的核心框架，在這一框架中被派遣人才與人才交流服務中心之間的關系是勞動人事關系，用人單位與人才交流服務中心的關系是勞務關系，被派遣人才與用人單位間的關系是服務關系。區人才交流服務中心根據用人單位的不同需求，可提供長期派遣、短期派遣、項目派遣等形式的人才派遣服務。

試行人才派遣制的基本程序，是各用人單位根據工作實際需要，向組織、人事和機構編制部門申報用人計劃，包含所需派遣人才的基本資格條件及專業要求、人數、派遣時間、派遣期限等，區人才辦審核后提交人才領導小組確定招聘計劃，并委托區人才交流服務中心按組織報名、筆試、面試、考核、體檢等程序面向社會組織公開招聘。按照筆試、面試、考核、體檢總成績排位經考察后確定擬聘用人員并進行公示，公示無異議后，與被派遣人才簽訂聘用合同和人才派遣協議。區人才交流服務中心為派遣人才按月發放工資、辦理社會保險等。

三、試行人才派遣制的基本經驗

（一）人才派遣制是人才資源配置的新方式，可以有效地整合社會人才資源、優化人才結構、提高人才利用率。長期以來，傳統配置人才資源的手段主要是計劃分配制度，束縛了人才的自由流動，隨著市場經濟的發展，已經逐步形成了以人才市場配置為主、計劃分配為輔的格局。試行人才派遣制，以靈活的人才使用形式為用人單位提供了一個中介平臺，更為人才提供了一種新的就業形式，也打破了傳統的人才國家所有、單位所有的“人才觀”。人才派遣制作為介于政府調控與市場調節之間的一

第五篇：人事局機關事業單位人才派遣制工作經驗材料

2005年以來，為解決當前我區各類較高層次人才數量偏少及機關事業單位專業技術性工作人員緊缺的問題，區委人才辦會同組織、人事部門在充分調研的基礎上提請區委人才工作領導小組和區委、區政府研究決定，面向社會公開招聘部分機關事業單位緊缺及急需專業技術人才，試行人才派遣制。從去年8月起，我區已先后面向社會招聘3批24名專業人才并派遣到15個區直機關事業單位工作。同時，制定了《**區公開招聘機關事業單位工作人員管理暫行辦法》，以加強人才派遣工作的規范管理。這一做法先后被省市媒體給予了報道。

一、試行人才派遣制的基本理論和主要特點

我區嘗試推行人才派遣制的基本理念是通過區人才交流中心以合同的形式吸收儲備專業技術人才，根據用人單位的需要，將人才派遣到用人單位，較好實現了人才資源社會共享，單位有償使用。這種用人方式以契約的形式實行社會化管理，對于克服傳統用人 “一次安排定終身”的弊端，提高人才利用率，減少用人單位事務性工作，降低用人成本和規避用人風險，將起到積極作用。

人才派遣制有以下幾個主要特點：一是人才統籌規劃。每年初，由各用人單位向組織、人事和機構編制部門申報人才需求計劃，人才工作領導小組辦公室在總量控制的前提下，根據經濟與社會發展需求，進行審核并報人才工作領導小組批準，納入對外公開招聘計劃。二是人才統一管理。實行三個“統一”，即所需緊缺專業人才由區人才交流機構面向社會統一招考；統一簽訂聘用合同，作為區內人才資源儲備；統一調配使用。三是人才按需派遣。公開招聘錄用的人才由區人才交流機構按工作需要派遣到用人單位。根據工作表現情況，用人單位可將試用或表現不滿意的派遣人員退回人才交流機構。四是嚴格考核聘用。以為周期，由用人單位對派遣到本單位的人才工作情況嚴格考核，向人才工作領導小組辦公室提出是否續聘的建議意見，不予續聘人員由區人才交流機構辦理解聘手續。五是手續中心代辦。用人單位對人才只管使用和考核，其余管理工作，包括工資薪酬的發放、社會保險的代收代繳、合同的簽訂、續訂和解除，相關問題和爭議的處理、日常一系列的人事管理等，全部由區人才交流機構負責。

二、試行人才派遣制的主要做法及基本程序

我們試行的人才派遣制是以人才交流服務中心為載體和平臺,以人才派遣協議書和聘用合同來實現的一種人才服務交易，核心是三方當事人通過兩個合同實現。三方當事人分別是用人單位、被派遣人才與人才交流服務中心；兩個合同分別是用人單位與人才交流服務中心簽訂的《人才派遣協議書》及被派遣人才簽訂的《聘用合同》，通過法律形式確定三方當事人之間的相互關系，明確三方的責、權、利，主要包括：用人單位在一定時期內向區委人才辦提出用人計劃，負責被派遣人才的在崗使用、管理和考核，按合同約定支付被派遣人才的工資；人才交流服務中心一方面受用人單位委托，招聘合適人才。另一方面為人才提供就業信息、幫助推薦工作、管理派遣人才的人事檔案和人事關系，協助用人單位對已派遣人才實施考核、為已派遣人才辦理社會保險等，并協調處理好被派遣人才與用人單位之間的關系。被派遣人才自覺按合同要求提供勞動或服務，遵守人才交流服務中心的有關管理規定，受到用人單位有關規定的約束。同時享受合同約定的權利、待遇等。事實上，兩份合同、三方當事人構成了人才派遣的核心框架，在這一框架中被派遣人才與人才交流服務中心之間的關系是勞動人事關系，用人單位與人才交流服務中心的關系是勞務關系，被派遣人才與用人單位間的關系是服務關系。區人才交流服務中心根據用人單位的不同需求，可提供長期派遣、短期派遣、項目派遣等形式的人才派遣服務。

試行人才派遣制的基本程序，是各用人單位根據工作實際需要，向組織、人事和機構編制部門申報用人計劃，包含所需派遣人才的基本資格條件及專業要求、人數、派遣時間、派遣期限等，區人才辦審核后提交人才領導小組確定招聘計劃，并委托區人才交流服務中心按組織報名、筆試、面試、考核、體檢等程序面向社會組織公開招聘。按照筆試、面試、考核、體檢總成績排位經考察后確定擬聘用人員并進行公示，公示無異議后，與被派遣人才簽訂聘用合同和人才派遣協議。區人才交流服務中心為派遣人才按月發放工資、辦理社會保險等。

三、試行人才派遣制的基本經驗

（一）人才派遣制是人才資源配置的新方式，可以有效地整合社會人才資源、優化人才結構、提高人才利用率。長期以來，傳統配置人才資源的手段主要是計劃分配制度，束縛了人才的自由流動，隨著市場經濟的發展，已經逐步形成了以人才市場配置為主、計劃分配為輔的格局。試行人才派遣制，以靈活的人才使用形式為用人單位提供了一個中介平臺，更為人才提供了一種新的就業形式，也打破了傳統的人才國家所有、單位所有的“人才觀”。人才派遣制作為介于政府調控與市場調節之間的一種調配手段，通過專業化的人才服務，能較為有效地整合社會人才資源，優化人才結構，提高人才利用率。在試行人才派遣制之前，由于受編制等方面的限制，區直部門和單位已長達五年沒有規模引進人才，干部隊伍結構嚴重不合理，這種新的用人方式使這一狀況得到有效緩解。

（二）人才派遣為事業單位人事制度改革建構了全新的富余人才退出機制。事業單位人事制度改革的本質是在一定范圍內的人才資源重新配置。試行人才派遣制，形成了靈活的用人機制，能有效地解決好分流、下崗人才的就業問題。人才交流服務中心，既不是傳統意義上的用人單位，又不等同于一般的人才中介服務機構，但同時又兼有兩者的部分功能和特點，為事業單位人才退出開辟了一條分流渠道，建立了一個通向人才市場的中轉站。事業單位人事制度改革也可以借鑒采用人才派遣制方式，將合格人才留在單位，富余人員推向人才交流服務中心，或者將單位人員分為兩部分，關系到單位發展的人員納入單位正式編制，成為單位的核心人才，其他人員則將其人事關系掛靠到人才交流服務中心，單位優先使用。

（三）人才派遣有利于用人單位選準選好人才，減少用人管理成本和風險。一是為用人單位提供彈性用人機制，開辟“人才綠色通道”，規避用人風險。用人單位可根據工作需要，在人才交流服務中心選用急需人才，而不必考慮所用人才的勞動人事關系、勞動人事糾紛等麻煩事情。這種彈性用人模式，有效地解決了用人編制不夠與人才過剩的矛盾，尤其適合一定時期內承擔大量臨時性工作任務和需要相關人才而經費薄弱的機關事業單位。二是避免了勞資糾紛的麻煩。在人才派遣過程中，由于用人單位與被派遣人才之間是一種服務關系，不存在勞動人事關系，根據聘用合同，所有的人事糾紛都由人才交流服務中心處理，這樣用人單位就免除了處理勞資糾紛的麻煩。此次被派遣的用人單位在反饋意見時都表示，所使用的工作人員工作積極性高、敬業精神強，而且便于管理，花更少的錢和精力，用較高素質的人才。原創文章，盡在文秘知音網絡.com網。

（四）人才派遣有利于人才長處的發揮及權益保障。一是人才派遣可為人才提供更多的就業機會和就業渠道，給派遣人才提供一種新的選擇，讓人才在流動中找到最適合自己的工作方式，使自己的才華得到施展，更好地體現自身的價值。區國土部門一個工作人員因為單位合并，崗位受限落崗后，在去年8月的公開招聘考試中名列前茅，被聘用后派遣到區征地拆遷安置部門，發揮了個人專業長處。二是有利于保障被派遣人才的合法權益。派遣人才可通過人才交流服務中心有效監督用人單位規范用人，為派遣人才提供工作場所、生活條件、按時交納社會保險，按時發放工資，使被派遣人才的合法權益得到應有保障。

目前，我區試行的人才派遣制還只是一種小規模、小范圍的探索，還有很多不盡完善的地方。下一步，我們將進一步加大政策宣傳力度，不斷探索和總結，根據事業發展需要，逐步擴大人才派遣的范圍和規模，使更多的用人單位和人才成為人才派遣制的受益者。