第一篇：一半多企業(yè)退休人員實(shí)行社會(huì)化管理服務(wù)(精)

一半多企業(yè)退休人員實(shí)行社會(huì)化管理服務(wù)

新華網(wǎng)北京9月1日電（記者 齊中熙）今年以來，我國(guó)企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作取得明顯進(jìn)展。截至7月底，全國(guó)有一半多企業(yè)退休人員已實(shí)行社會(huì)化管理服務(wù)。

勞動(dòng)和社會(huì)保障部最新統(tǒng)計(jì)表明，截至今年7月底，全國(guó)共有參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的企業(yè)退休人員3374.6萬人，其中已經(jīng)實(shí)行社會(huì)化管理服務(wù)的有1830.2萬人，社會(huì)化管理率達(dá)到54.2％。與去年底相比，實(shí)行社會(huì)化管理服務(wù)的人員增加397萬人，社會(huì)化管理率提高了10.7個(gè)百分點(diǎn)。

分地區(qū)情況看，社會(huì)化管理率達(dá)到80％以上的省份有上海、遼寧和北京。社會(huì)化管理率在60％至80％的有湖北、吉林、湖南、重慶、四川。社會(huì)化管理率在40％至60％的有內(nèi)蒙古、河北、天津、青海、黑龍江、福建、浙江、河南、云南、陜西。

企業(yè)退休人員實(shí)行管理服務(wù)社會(huì)化是指職工辦理退休手續(xù)后，其管理服務(wù)工作與原單位分離，養(yǎng)老金實(shí)行社會(huì)化發(fā)放，人員移交城市街道和社區(qū)實(shí)行屬地管理，由社區(qū)服務(wù)組織提供相應(yīng)的管理服務(wù)。鑒于各地城市社區(qū)建設(shè)發(fā)展不平衡的情況，部分地區(qū)還采取了由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)管理、委托企業(yè)主管單位或企業(yè)代管等過渡辦法。（完）

一半多企業(yè)退休人員實(shí)行社會(huì)化管理服務(wù)

第二篇：社會(huì)化管理、退休人員服務(wù)

社會(huì)化管理、退休人員服務(wù)

辦事事項(xiàng)：社會(huì)化管理、退休人員服務(wù)

受理部門：勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)中心

設(shè)定依據(jù)：增委辦法2005[12]號(hào)

時(shí) 限：法定時(shí)限：1 工作日； 承諾時(shí)限：

收 費(fèi)：無

咨詢電話：8277608

3所需資料：

1、本人（不能代辦）

2、身份證

3、退休證

辦理流程： 工作日日。1

第三篇：企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作匯報(bào)

我們會(huì)同縣地處湖南省西南邊陲，懷化市南部，現(xiàn)轄8鎮(zhèn)17鄉(xiāng)，346個(gè)村，15個(gè)居委會(huì)，總?cè)丝?4.2萬。境內(nèi)共有參保企業(yè)98家，實(shí)際參保在職人員4437人，其中退休人員2050人。近年來，隨著國(guó)有企業(yè)改革的持續(xù)深入和兼并、破產(chǎn)、關(guān)閉企業(yè)的不斷增多，導(dǎo)致一些企業(yè)退休人員形成了上面管不著、單位不想管、街道管不了的“三無”管理局面，其“生、老、病、死”等狀況無法及時(shí)掌握，退休人員與企業(yè)因勞資糾紛而產(chǎn)生的上訪事件時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重影響了企業(yè)退休人員的切身利益和企業(yè)的正常生產(chǎn)，成為當(dāng)前影響改革、發(fā)展、穩(wěn)定的一個(gè)突出問題。今年4月，我縣被確定為全省企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)示范點(diǎn)以來，我們緊緊抓住這一契機(jī)，采取有力措施，精心組建了“會(huì)同縣退休人員社會(huì)化管理服務(wù)中心”（以下簡(jiǎn)稱“服務(wù)中心”），并以此為載體，切實(shí)加強(qiáng)管理，積極提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，有效地實(shí)現(xiàn)了企業(yè)退休人員老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂，走出了一條企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)的新路子。我們的具體做法是：

一、狠抓“六個(gè)到位”，精心組建“服務(wù)中心”

縣委、縣政府對(duì)開展企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)試點(diǎn)工作高度重視，成立了由分管勞動(dòng)保障的縣委副書記任組長(zhǎng)，縣人大、縣政府、縣政協(xié)分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組。在組建“服務(wù)中心”的過程中，我們嚴(yán)格按照《湖南省企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作實(shí)施方案》的要求，結(jié)合會(huì)同實(shí)際，狠抓了“六個(gè)到位”：一是機(jī)構(gòu)到位。XX 年5月23日，縣編委作出了《關(guān)于縣企保局加掛“會(huì)同縣企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)中心”牌子的批復(fù)》（會(huì)編[XX]5 號(hào)），使“服務(wù)中心”正式成為縣人民政府的下設(shè)機(jī)構(gòu)。與此同時(shí)，我們還在縣城6個(gè)街道居委會(huì)和8個(gè)建制鎮(zhèn)設(shè)立了“勞動(dòng)社會(huì)保障管理服務(wù)站”（以下簡(jiǎn)稱管理服務(wù)站），形成了健全的網(wǎng)絡(luò)體系。二是場(chǎng)地到位。縣財(cái)政及時(shí)調(diào)整預(yù)算支出結(jié)構(gòu)，出資35萬元購(gòu)買了原地稅局辦公樓作為“服務(wù)中心”的專用辦公場(chǎng)所，面積達(dá)650平方米。并按“服務(wù)中心”硬件建設(shè)的要求，設(shè)立了“老年學(xué)校”及8個(gè)棋牌室、2個(gè)健身室、1個(gè)書畫室、1個(gè)閱覽室。另外，還添置了1臺(tái)電腦、2 臺(tái)彩電、1套音像設(shè)備、6個(gè)檔案柜、8套健身器材、30 套課桌、40副棋牌、XX冊(cè)圖書資料及其它辦公用品。三是人員到位。根據(jù)縣里文件精神，縣“服務(wù)中心”共配備５名專職工作人員，具體負(fù)責(zé)日常工作的開展。街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理服務(wù)站分別由居委會(huì)主任和分管鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)或副書記兼任站長(zhǎng)，并各配備2名專職工作人員。四是經(jīng)費(fèi)到位。“服務(wù)中心”５名工作人員和縣城６個(gè)街道管理服務(wù)站站長(zhǎng)均由縣財(cái)政全額撥款。同時(shí)，XX年縣財(cái)政安排預(yù)算1 萬元作為“服務(wù)中心”的辦公經(jīng)費(fèi)，并保證逐年將有所增加。五是制度到位。制作了業(yè)務(wù)操作簡(jiǎn)易流程圖、機(jī)構(gòu)設(shè)置與機(jī)構(gòu)職能流程圖、個(gè)人帳戶管理示意圖，并把基金征繳、養(yǎng)老金發(fā)放、退休審批的相關(guān)政策、法律公布上墻。制定了“四個(gè)中心”、“一校一室”的各項(xiàng)管理制度，使各項(xiàng)工作真正做到有章可循，有據(jù)可依。六是職責(zé)到位。根據(jù)設(shè)立的工作崗位，明確了“服務(wù)中心”和街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理服務(wù)站工作人員的職責(zé)，實(shí)行掛牌上崗，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。

二、按照“六化”要求，全面推行規(guī)范管理

“服務(wù)中心”工作能否真正取得成效，加強(qiáng)管理是關(guān)鍵。設(shè)立“服務(wù)中心”以來，我們按照上級(jí)的有關(guān)規(guī)定，大力推行規(guī)范化管理，力求達(dá)到“六化”要求：一是基本情況信息化。設(shè)立“服務(wù)中心”以后，我們進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)企業(yè)退休人員基本情況的調(diào)查摸底，更加清楚掌握了他們的家庭詳細(xì)住址、聯(lián)系電話、健康狀況、政治面貌以及家屬、直系親屬的情況，建立了專門的數(shù)據(jù)庫，按分區(qū)管理原則，實(shí)行微機(jī)化管理，實(shí)現(xiàn)了快速查詢、統(tǒng)計(jì)、增減。二是社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化。為了延伸服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，健全服務(wù)體系，我們?cè)卩l(xiāng)鎮(zhèn)、街道居委會(huì)聘請(qǐng)了素質(zhì)較高且熱心老齡工作的同志擔(dān)任信息員。信息員經(jīng)常組織本轄區(qū)退休人員開展各類活動(dòng)，及時(shí)掌握他們的健康狀況，引導(dǎo)社會(huì)力量為他們提供必要的生活照料和服務(wù)，定期向社保機(jī)構(gòu)提供退休人員的綜合信息。并經(jīng)常向退休人員宣傳社會(huì)保障政策，反映他們對(duì)社會(huì)保障工作的意見和要求。三是學(xué)習(xí)活動(dòng)經(jīng)常化。我們按照“整合資源、利于管理、方便群眾”的原則，充分利用“老年學(xué)校”及棋牌室、健身室、書畫室、閱覽室等活動(dòng)載體，積極開展各類學(xué)習(xí)活動(dòng)。四是管理服務(wù)規(guī)范化。制定了企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)流程，實(shí)行多窗口銜接、“一站式”服務(wù)和首問責(zé)任制，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督，將工作和服務(wù)制度上墻公示，增強(qiáng)工作的透明度。五是政策咨詢專業(yè)化。“服務(wù)中心”設(shè)立了“政策咨詢室”，配備了在勞動(dòng)保障部門工作多年的同志為政策解答員，輪流值班，定期服務(wù)，為企業(yè)退休人員提供政策咨詢。六是組織活動(dòng)自治化。由德高望重、有組織能力的退休人員組成“自管領(lǐng)導(dǎo)小組”，對(duì)各項(xiàng)事務(wù)實(shí)行“自我管理、自我約束、自我服務(wù)”。通過開展豐富多彩的娛樂活動(dòng)，使他們更加團(tuán)結(jié)友愛，互助互學(xué)，生活更加充實(shí)。

三、圍繞“六有”目標(biāo)，積極開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)

“服務(wù)中心”成立以來，我們緊緊圍繞企業(yè)退休人員“六有”目標(biāo)（即老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂），積極開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)，取得了顯著的成效。一是及時(shí)發(fā)放退休人員養(yǎng)老金，實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)。由縣企保局通過銀行、郵政實(shí)現(xiàn)企業(yè)退休人員養(yǎng)老金100％社會(huì)化發(fā)放，并由社區(qū)網(wǎng)絡(luò)信息員或代發(fā)銀行信息反饋員實(shí)行跟蹤服務(wù)，使廣大離退休人員按時(shí)足額得到養(yǎng)老金。對(duì)特困戶定期上門調(diào)查了解，經(jīng)常開展走訪、慰問活動(dòng)，千方百計(jì)解決他們的實(shí)際困難。僅“服務(wù)中心”成立半年多來，縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)就帶領(lǐng)企保局的同志上門慰問企業(yè)退休人員達(dá)350人次，累計(jì)發(fā)放慰問金1.8萬元，充分體現(xiàn)了黨和政府對(duì)退休人員的關(guān)懷。二是擴(kuò)大醫(yī)療保險(xiǎn)范圍，實(shí)現(xiàn)老有所醫(yī)。以前，我縣大多數(shù)企業(yè)由于效益較差，企業(yè)職工沒有及時(shí)納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)體系，導(dǎo)致退休人員有病無錢醫(yī)治，嚴(yán)重影響和損害了他們的身體健康。“服務(wù)中心”成立后，我們?cè)谏钊胝{(diào)查研究的基礎(chǔ)上，想方設(shè)法擴(kuò)大醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋范圍。目前，我縣企業(yè)退休人員已基本納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)，并參加大病醫(yī)療互助。特別是企業(yè)在破產(chǎn)、改制的過程中，我們根據(jù)有關(guān)政策規(guī)定，對(duì)退休人員按人均6500元、840 元的標(biāo)準(zhǔn)，一次性向縣醫(yī)保局交納了醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)和大病醫(yī)療互助費(fèi)，切實(shí)維護(hù)他們的切身利益。同時(shí)，我們確定了縣級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)，隨時(shí)為企業(yè)退休人員免費(fèi)提供體檢服務(wù)。使他們小病有處治，大病有錢醫(yī)，從根本上解決了他們的后顧之憂。三是積極創(chuàng)造條件，實(shí)現(xiàn)老有所教。一些退休人員由于長(zhǎng)期的工作積累，理論功底深厚，實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富，是不可多得的“寶貴財(cái)富”。為充分發(fā)揮他們的特長(zhǎng)，我們經(jīng)常邀請(qǐng)他們到各種培訓(xùn)班、研討會(huì)、交流會(huì)上輔導(dǎo)課，使他們無私地傳授知識(shí)，體現(xiàn)自身價(jià)值。四是加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，實(shí)現(xiàn)老有所學(xué)。充分利用“老年學(xué)校”這一載體，積極開辟第二課堂，向廣大企業(yè)退休人員宣傳黨和國(guó)家的路線、方針、政策，提高他們的政治理論水平。通過開展“與時(shí)俱進(jìn)求發(fā)展、開拓創(chuàng)新奔小康”等座談研討會(huì)，使廣大退休人員摒棄了“夕陽無限好、只是近黃昏”的陳舊思想，鼓勵(lì)他們發(fā)揮余熱，為社會(huì)多作貢獻(xiàn)。同時(shí)，我們還收集了教育、文化、歷史、娛樂、科學(xué)等各類書籍XX余冊(cè)，訂閱各類報(bào)刊雜志12份，供退休人員平時(shí)閱讀，并經(jīng)常組織他們參加各類書畫比賽。僅今年以來，共有2幅書畫作品獲省級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)，5幅作品獲市級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)。五是充分發(fā)揮余熱，實(shí)現(xiàn)老有所為。經(jīng)常性組織退休人員參加各類社會(huì)公益活動(dòng)，滿足他們?yōu)樯鐣?huì)奉獻(xiàn)余熱的強(qiáng)烈愿望，使廣大退休人員在維護(hù)交通秩序、整治環(huán)境衛(wèi)生、解決鄰里糾紛、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等方面充分發(fā)揮作用，共有20名德高望重的退休人員受聘擔(dān)任縣城環(huán)境衛(wèi)生和社會(huì)治安監(jiān)督管理員。經(jīng)常召開“建言獻(xiàn)策”座談會(huì)，由退休人員向縣委、縣政府提出合理化建議，并積極予以采納。同時(shí)，積極開展“獻(xiàn)愛心”活動(dòng)。僅今年以來，退休人員共資助失學(xué)兒童12名，幫助特困家庭65戶，捐款5600 元，捐衣物3200件。六是經(jīng)常開展各類活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)老有所樂。組織成立了老年腰鼓隊(duì)、模特隊(duì)、舞蹈隊(duì)、戲劇隊(duì)、嗩吶隊(duì)、民樂隊(duì)、夕陽紅合唱隊(duì)、棋牌隊(duì)、各類球隊(duì)等15支興趣活動(dòng)團(tuán)隊(duì)。聘請(qǐng)有專業(yè)特長(zhǎng)的人員授課，動(dòng)員退休人員積極參與，目前，參加各類活動(dòng)的人數(shù)多達(dá)1650人。今年以來共組織節(jié)目演出32次，極大地豐富了退休人員的精神生活。

盡管我縣企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)試點(diǎn)工作取得了一定的成績(jī)，但由于尚處于起步探索階段，工作中還存在著許多問題和不足，離上級(jí)的要求和新形勢(shì)的發(fā)展仍有較大差距。我們決心以這次會(huì)議為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)“服務(wù)中心”建設(shè)，完善服務(wù)功能，促進(jìn)社區(qū)服務(wù)事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

第四篇：寶雞市企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)協(xié)議書

甲方：（企業(yè)）陜西金山電器有限公司

乙方：

1、縣（區(qū)）街道（鎮(zhèn)、鄉(xiāng)）勞動(dòng)保障事務(wù)所

2、陜西省咸陽市秦都區(qū)渭陽西路金華路2號(hào)陜西金山社區(qū)勞動(dòng)保障工作站

甲乙雙方根據(jù)《關(guān)于寶雞市企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作實(shí)施意見》（寶市辦發(fā)〔2003〕35號(hào)）文件的規(guī)定和要求，現(xiàn)就甲方企業(yè)退休人員移交乙方實(shí)行社會(huì)化管理服務(wù)有關(guān)事項(xiàng)，簽訂本協(xié)議。

一、甲方現(xiàn)有退休人員名，其中男名、女名（附表一）；自本協(xié)議簽訂之日起移交乙方進(jìn)行管理服務(wù)。本次移交退休人員中有中黨員名，其中：男名、女名（附表三）。自本協(xié)議簽訂之日起組織關(guān)系轉(zhuǎn)移乙方。

二、目前尚不具備移交條件的各項(xiàng)工作，仍由甲方繼續(xù)負(fù)責(zé)： 1.繼續(xù)保留死亡退休人員其供養(yǎng)直系親屬的勞保關(guān)系； 2.繼續(xù)按月支付退休人員統(tǒng)籌項(xiàng)目外其他養(yǎng)老待遇和福利待遇； 3.按國(guó)家房改政策及本企業(yè)規(guī)定負(fù)責(zé)退休人員住房管理和維修； 4.納入醫(yī)療保險(xiǎn)前，負(fù)責(zé)退休人員醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷；

5.在重大節(jié)日和退休人員發(fā)生重病或死亡時(shí)，仍負(fù)有探訪、慰問和處理后事的義務(wù)；

6.原用于退休人員的活動(dòng)場(chǎng)所，繼續(xù)維持原用途不變。

三、乙方自年月日起，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定和《關(guān)于陜西省企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作實(shí)施方案》（陜辦發(fā)〔2003〕26號(hào)）第二條及《關(guān)于寶雞市企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作實(shí)施意見》（寶市辦發(fā)〔2003〕35號(hào)）第二條規(guī)定的內(nèi)容及寶雞市企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作的有關(guān)規(guī)章制度，對(duì)所有被接收的企業(yè)退休人員開展規(guī)范的管理服務(wù)工作。

四、乙方嚴(yán)格按規(guī)定和要求使用上級(jí)部門撥付的社會(huì)化管理服務(wù)工作經(jīng)費(fèi)及配發(fā)用于社會(huì)化管理服務(wù)工作的資產(chǎn)，并建立帳戶，專款專用，接受勞動(dòng)保障及審計(jì)部門的檢查和審計(jì)。

五、乙方有責(zé)任向甲方反饋被移交人員情況、提供有關(guān)信息。

六、其他經(jīng)甲乙雙方商定的事項(xiàng)：

七、以后國(guó)家、省和市有新規(guī)定的，按新規(guī)定執(zhí)行。

八、本協(xié)議由甲乙雙方相互監(jiān)督、共同遵守，接受上級(jí)行政主管部門的監(jiān)督、接受勞動(dòng)保障部門的監(jiān)督和指導(dǎo)，接受社區(qū)退休人員的監(jiān)督。

九、本協(xié)議一式三份，由甲乙雙方各執(zhí)一份，養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)備案一份（注：養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)備案須協(xié)議書和花名表各一份）。

十、附件：1.移交人員花名表（表一）（填寫3份，甲、乙、養(yǎng)老處各一份）2.個(gè)人基本信息表（表二）（填寫2份，甲、乙各一份）

3.移交黨員花名表（表三）（填寫2份，甲、乙各一份）4.移交人事檔案份（甲方移交乙方）

甲方：（蓋章）乙方：（蓋章）

法定代表人（簽名）：負(fù)責(zé)人（簽名）：

年月日年月日

寶雞市企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)

協(xié)議書

移交單位：

接收單位：

第五篇：企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作實(shí)施細(xì)則

第一條為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)勞動(dòng)和社會(huì)保障部等部門〈關(guān)于積極推進(jìn)企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作的意見〉的通知》(中辦發(fā)〔2003〕16號(hào))和《中共云南省委辦公廳、云南省人民政府辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作的通知》(云辦發(fā)〔2003〕31號(hào))精神,進(jìn)一步加快社會(huì)保障體系建設(shè),切實(shí)推動(dòng)

全省企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作,特制定本實(shí)施細(xì)則。第二條云南省行政區(qū)域內(nèi)的各類企業(yè)及其退休人員、個(gè)體工商戶和自由職業(yè)者退休人員均適用本實(shí)施細(xì)則。

第三條對(duì)企業(yè)退休人員實(shí)行社會(huì)化管理服務(wù),其基本形式是管理服務(wù)工作與原企業(yè)相分離,參統(tǒng)企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金由社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)實(shí)行社會(huì)化發(fā)放,退休人員直接納入街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社區(qū)進(jìn)行管理服務(wù)。暫時(shí)無法納入街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社區(qū)管理服務(wù)的,可采取委托企業(yè)主管單位(或企業(yè))管理服務(wù)和由社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)直接管理服務(wù)的過渡形式o

第四條到2朋年底,全省基本實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)退休人員實(shí)行各種形式的社會(huì)化管理服務(wù)。

從2006年起,凡已建立街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社區(qū)且社區(qū)功能逐步完善的州、市、縣,應(yīng)及時(shí)將企業(yè)退休人員納入街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社區(qū)進(jìn)行管理服務(wù)。對(duì)實(shí)施破產(chǎn)、關(guān)閉、注銷以及國(guó)有資產(chǎn)退出的企業(yè)退休人員,必須納入街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社區(qū)進(jìn)行管理服務(wù)。

對(duì)遠(yuǎn)離城鎮(zhèn),退休人員居住比較分散,不具備建立社區(qū)條件的,應(yīng)將企業(yè)退休人員納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障所的管理服務(wù)范圍。

第五條各級(jí)政府要對(duì)社區(qū)建設(shè)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃,統(tǒng)一安排,加快建設(shè)步伐。

(一)州、市、縣政府所在城市和城鎮(zhèn),應(yīng)在原已建社區(qū)的基礎(chǔ)上,調(diào)整和完善社區(qū)的規(guī)劃和建設(shè),到2005年底要基本完成社區(qū)的合理布局。

(二)對(duì)遠(yuǎn)離城市(城鎮(zhèn))的獨(dú)立工礦區(qū)和企業(yè)退休人員居住比較集中的企業(yè)生活區(qū),當(dāng)?shù)卣畱?yīng)抓緊進(jìn)行社區(qū)規(guī)劃,建立社區(qū)組織。

(三)州、市、縣政府要在公共投資上進(jìn)一步向社區(qū)傾斜,為社區(qū)的建設(shè)提供資金支持和保證,為加快企業(yè)退休人員進(jìn)入社區(qū)管理服務(wù)創(chuàng)造條件。

第六條各地在進(jìn)行社區(qū)規(guī)劃和建立社區(qū)組織時(shí),應(yīng)同步規(guī)劃、統(tǒng)籌解決社區(qū)辦公、退休人員學(xué)習(xí)活動(dòng)等必要的場(chǎng)所和設(shè)施,完善社區(qū)服務(wù)功能。

各地將遠(yuǎn)離城市(城鎮(zhèn))的獨(dú)立工礦區(qū)和企業(yè)退休人員居住比較集中的企業(yè)生活區(qū)規(guī)劃建設(shè)為社區(qū)的,以及將實(shí)施破產(chǎn)、關(guān)閉、注銷和國(guó)有資產(chǎn)退出的企業(yè)退休人員移交當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的,可將企業(yè)原有的退休人員活動(dòng)場(chǎng)所和設(shè)施無償移交給社區(qū),用于退休人員的學(xué)習(xí)和活動(dòng)。按照“共駐共建、資源、共享”的社區(qū)建設(shè)原則,各級(jí)工會(huì)的文化宮、俱樂部,民政部門“老年福利星光計(jì)劃”服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和文化體育部門以及企業(yè)單位現(xiàn)有的活動(dòng)場(chǎng)所和設(shè)施,要對(duì)企業(yè)退休人員開放,為開展好社會(huì)化管理服務(wù)活動(dòng)創(chuàng)造條件。

第七條建立健全街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))勞動(dòng)保障服務(wù)體系,完善管理服務(wù)職能,抓好工作人員隊(duì)伍建設(shè),為加快推進(jìn)企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作提供組織保證。

(一)已建立社區(qū)的應(yīng)按規(guī)定及時(shí)聘用專職管理服務(wù)人員,社區(qū)專職管理服務(wù)人員與退休人員的比例按1:300左右確定。

(二)社區(qū)專職管理服務(wù)人員的工資待遇標(biāo)準(zhǔn),按不低于當(dāng)?shù)芈毠て骄べY水平確定。

(三)采取措施逐步提高社區(qū)專職管理服務(wù)人員的素質(zhì)。可采取面向社會(huì)、公開招聘的辦法,聘用一批年紀(jì)輕、身體好、文化素質(zhì)高、組織管理能力強(qiáng)、熱心退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作的人員,充實(shí)到管理服務(wù)隊(duì)伍中。同時(shí)要按崗位應(yīng)知應(yīng)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)管理服務(wù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),經(jīng)考試考核達(dá)標(biāo)后再上崗。

第八條多渠道籌集資金,切實(shí)解決和保障開展企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。對(duì)按規(guī)定應(yīng)由各級(jí)政府承擔(dān)的經(jīng)費(fèi),列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算給予安排o

(一)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))勞動(dòng)保障所和社區(qū)聘用的專職管理服務(wù)人員的人員經(jīng)費(fèi)和工作經(jīng)費(fèi),列入財(cái)政預(yù)算安排;街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)社會(huì)化管理服務(wù)工作啟動(dòng)時(shí),財(cái)政部門應(yīng)視實(shí)際情況給予一定的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助,確保管理服務(wù)工作的順利實(shí)施。

(二)委托企業(yè)主管單位(或企業(yè))退休人員管理服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)退休人員實(shí)行過渡形式管理服務(wù)的,其管理服務(wù)機(jī)構(gòu)的經(jīng)費(fèi),采取企業(yè)主管單位(或企業(yè))承擔(dān)一部分、同級(jí)財(cái)政補(bǔ)助一部分的辦法解決。財(cái)政補(bǔ)助工作經(jīng)費(fèi)部分,由各地根據(jù)財(cái)力情況并結(jié)合企業(yè)的實(shí)際進(jìn)行確定。

(三)各級(jí)政府應(yīng)根據(jù)財(cái)力情況,統(tǒng)籌考慮安排移交街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社區(qū)和社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)管理服務(wù)的企業(yè)退休人員的活動(dòng)經(jīng)費(fèi),按每人每月5元的標(biāo)準(zhǔn)確定,每年由社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)核實(shí)后,報(bào)同級(jí)財(cái)政部門審核撥付。

第九條企業(yè)在向街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))勞動(dòng)保障所和社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)移交退休人員時(shí),應(yīng)承擔(dān)一定的移交成本,一次性資助相關(guān)經(jīng)費(fèi),按每人600元(其中活動(dòng)費(fèi)年人均60元,節(jié)日慰問費(fèi)年人均100元,其它費(fèi)用年人均40元,計(jì)算3年)的標(biāo)準(zhǔn)確定,由企業(yè)一次性支付。

破產(chǎn)企業(yè)退休人員移交社區(qū)或社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)管理的,其相關(guān)經(jīng)費(fèi)按上述標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行清算,列入破產(chǎn)相關(guān)費(fèi)用一次性撥付。原已破產(chǎn)的企業(yè),在破產(chǎn)時(shí)未清算相關(guān)費(fèi)用,退休人員移交社區(qū)或社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)管理服務(wù)時(shí),其相關(guān)費(fèi)用采取由同級(jí)財(cái)政適當(dāng)補(bǔ)助的辦法解決。

第十條企業(yè)退休人員活動(dòng)經(jīng)費(fèi)要專戶管理,專款用于“老

有所教、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂”的各項(xiàng)活動(dòng),不得擠占挪用。

第十一條各級(jí)勞動(dòng)保障部門要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)退休人員移交街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社區(qū)和社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)指導(dǎo),保證企業(yè)退休人員順利移交。

(一)企業(yè)退休人員直接納入街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社區(qū)管理服務(wù)的,街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))勞動(dòng)保障所應(yīng)與企業(yè)簽訂移交協(xié)議書。

(二)企業(yè)退休人員移交社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)直接管理服務(wù)以及社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)今后將企業(yè)退休人員移交街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社區(qū)管理服務(wù)的,也要相應(yīng)簽訂移交協(xié)議書。

(三)《云南省企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)移交協(xié)議書》樣式由省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳統(tǒng)一制定,各地可結(jié)合本地實(shí)際進(jìn)行修改補(bǔ)充。

第十二條企業(yè)退休人員移交街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社區(qū)和社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理服務(wù)時(shí),其人事檔案由街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))勞動(dòng)保障所和社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)接收和管理。條件具備的地區(qū),可直接將退休人員人事檔案移交當(dāng)?shù)貦n案局(館)進(jìn)行統(tǒng)一管理。

企業(yè)在移交退休人員人事檔案前,應(yīng)嚴(yán)格按照檔案管理各項(xiàng)規(guī)定認(rèn)真做好檔案清理工作,并詳細(xì)填寫檔案移交清單。

退休人員人事檔案移交街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))勞動(dòng)保障所及社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)管理的,要按規(guī)定設(shè)置檔案室,配制標(biāo)準(zhǔn)檔案柜,對(duì)檔案管理人員進(jìn)行相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn),認(rèn)真做好企業(yè)退休人員檔案接收和管理工作。

第十三條由社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)委托企業(yè)主管單位〈或企業(yè))對(duì)退休人員進(jìn)行管理服務(wù)的,社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)與企業(yè)主管單位(或企業(yè))簽訂委托書,并在企業(yè)原退休人員管理服務(wù)機(jī)構(gòu)加掛“退休人員管理服務(wù)所”的牌子,進(jìn)一步統(tǒng)一規(guī)章制度、明確工作職責(zé),利用原有的機(jī)構(gòu)、人員、場(chǎng)所和設(shè)施,認(rèn)真做好企業(yè)退休人員的管理服務(wù)工作。

第十四條參統(tǒng)企業(yè)退休人員的死亡喪葬費(fèi)、一次性撫恤費(fèi),納入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金支付,具體辦法和標(biāo)準(zhǔn)由省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳商省財(cái)政廳另行制定。

改制、重組、關(guān)閉企業(yè)已經(jīng)預(yù)留死亡喪葬費(fèi)、一次性撫恤費(fèi)的,應(yīng)如數(shù)繳入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金財(cái)政專戶;未參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌的,死亡喪葬費(fèi)、一次性撫恤費(fèi)仍由企業(yè)支付。

第十五條各級(jí)政府和有關(guān)部門及企業(yè)要共同做好推進(jìn)企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)的宣傳動(dòng)員和思想教育工作,消除企業(yè)退休人員的思想顧慮,使他們?cè)谒枷牒托袆?dòng)上積極支持配合企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作。

各地要按照省委宣傳部、省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳印發(fā)的《云南省企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)宣傳提綱》要求,廣泛宣傳推進(jìn)企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)的重要意義和政策規(guī)定。

第十六條各級(jí)政府、各有關(guān)部門要認(rèn)真督促、指導(dǎo)和幫助各類社會(huì)化管理機(jī)構(gòu),抓緊建立健全工作制度,按規(guī)定做好對(duì)企業(yè)退休人員的管理服務(wù),不斷提高服務(wù)質(zhì)量和水平。

(一)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))勞動(dòng)保障所及其他退休人員管理服務(wù)機(jī)構(gòu)要盡快建立健全工作流程、崗位責(zé)任、工作守則、目標(biāo)考核、業(yè)務(wù)培訓(xùn)ll、經(jīng)費(fèi)管理、檔案管理等各項(xiàng)制度,形成有效的運(yùn)行機(jī)制。

(二)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))勞動(dòng)保障所及其他退休人員管理服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立退休人員基本信息庫和基本信息臺(tái)帳,及時(shí)為企業(yè)退休人員提供政策咨詢。

(三)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))勞動(dòng)保障所及其他退休人員管理服務(wù)機(jī)構(gòu)要向企業(yè)退休人員發(fā)放社會(huì)化管理服務(wù)聯(lián)系卡,做到“一人一卡”。聯(lián)系卡上應(yīng)注明管理服務(wù)機(jī)構(gòu)和管理服務(wù)聯(lián)系人及聯(lián)系電話,方便廣大退休人員進(jìn)行聯(lián)系和溝通,及時(shí)得到相關(guān)服務(wù)。

(四)要堅(jiān)持“以人為本”理念,按照規(guī)定的服務(wù)內(nèi)容和要求,進(jìn)一步強(qiáng)化社區(qū)管理服務(wù)功能,不斷提高服務(wù)質(zhì)量和水平。要結(jié)合實(shí)際,開展各類適合退休人員的文化體育活動(dòng),增強(qiáng)退休人員的社區(qū)情結(jié),提高退休人員的生活質(zhì)量。

第十七條各級(jí)政府要加快建立健全“政府規(guī)劃協(xié)調(diào),勞動(dòng)保障部門牽頭推進(jìn),其他部門支持協(xié)助,企業(yè)聯(lián)動(dòng)配合,街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)實(shí)施落實(shí)”的社會(huì)化管理服務(wù)工作體系,按照云辦發(fā)〔2003〕31號(hào)文件的規(guī)定,具體明確政府和有關(guān)職能部門及企業(yè)的工作職責(zé)、目標(biāo)和任務(wù),形成分工明確、齊抓共管、銜接有效的工作機(jī)制。

第十八條各級(jí)政府要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和督促檢查。已成立企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室的,要建立定期會(huì)議制度;未成立企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室的,要建立定期聯(lián)席會(huì)議制度,及時(shí)總結(jié)、分析研究社會(huì)化管理服務(wù)工作的新情況、新經(jīng)驗(yàn)、新問題,加強(qiáng)工作指導(dǎo)和督促,切實(shí)推進(jìn)本地區(qū)企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作的健康發(fā)展。

第十九條各州、市政府可根據(jù)本實(shí)施細(xì)則,結(jié)合本地實(shí)際,制定具體的實(shí)施辦法。

第二十條本實(shí)施細(xì)則從2005年5月1日起執(zhí)行。