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成都市中心城區城市房屋拆除安全管理辦法

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第一篇:成都市中心城區城市房屋拆除安全管理辦法

成都市中心城區城市房屋拆除安全管理辦法

第一章 總 則

第一條 為加強中心城區城市房屋拆除安全監督管理,規范拆除施工行為,保障人民群眾生命財產安全,根據國務院《建設工程安全生產管理條例》、住房和城鄉建設部《建筑業企業資質管理規定》、《四川省安全生產條例》、《成都市建筑施工現場監督管理規定》等

法規政策,制定本辦法。

第二條 在本市錦江、青羊、金牛、武侯、成華區(含高新區,以下簡稱中心城區)城市規劃區內國有土地上實施房屋拆除的,適用本辦法。第三條 本辦法所稱拆除人包括項目業主及拆除企業。

本辦法所稱項目業主,是指依法取得房屋拆遷許可證的拆遷人、實施自行拆除的房屋所有權人及政府組織實施舊城改造項目的實施單位。

本辦法所稱拆除企業,是指具備相應資質證書,接受委托從事城市房屋拆除施工的企業。

第四條 城市房屋拆除實行嚴格準入、規范操作、屬地監管的原則。

第五條 市房產管理局負責中心城區城市房屋拆除施工安全監管工作。市公安局負責審批爆破拆除設計方案和現場的警戒、安全監督工作;會同市政府安全生產專家組負責爆破拆除施工現場的技術指導和爆破拆除方案的評審工作。市安全生產監督管理局負責協調、督促安全生產監督管理及安全生產事故調查工作。各區房管、公安、安全生產監督部門在區政府的領導下具體做好本轄區內城市房屋拆除施工安全監管工作。

第六條 各區房管、公安、安全生產監督部門在進行安全監督檢查時,有權采取下列措

施:

(一)要求拆除人提供有關房屋拆除施工安全生產的文件和資料;

(二)進入房屋拆除施工現場進行安全檢查;

(三)糾正拆除施工中違反安全生產要求的行為;

(四)對檢查中發現的安全事故隱患,責令立即排除;重大安全事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,責令作業人員從危險區域內撤出或者暫停施工。

第二章 實施條件

第七條 凡在中心城區從事城市房屋拆除施工的拆除企業,必須取得《爆破與拆除工程專業承包企業資質》、《安全生產許可證》,并到市房產管理局進行備案。拆除企業實施爆破拆除的,應同時取得《爆破作業單位許可證》(經營性)或《爆炸物

品使用許可證》。

拆除企業不得轉讓、出借資質證書或者以其它方式允許他人以本企業的名義承攬工程,不得超越本單位資質等級承攬工程。

第八條 拆除企業在近兩年內有嚴重違法違規行為、受到行政處罰、發生重大安全事故等不良信用記錄的,不得承攬中心城區城市房屋拆除工程。第九條 項目業主應當委托具備相應資質的拆除企業進行拆除施工,并與其簽訂《房屋拆除施工合同》。拆除企業不得將承攬的拆除業務轉包或分包給其它企業或個人。項目業主具備拆除施工相應資質的,可按照本辦法規定程序和相關技術規范,自行進行

拆除施工。

第十條 項目業主應當委托具備相應資質的監理企業對房屋拆除工程進行監理,并與其簽訂《房屋拆除施工工程監理合同》。監理企業對拆除工程的施工安全實施監理,并依法承

擔監理責任。

第十一條 被拆除房屋應當具備實施拆除的條件方可施工。實施房屋拆遷的被拆除房屋,應當依法完成補償安置并騰空。實施自行拆除的被拆除房屋,應當對使用人進行妥善安置并

騰空。

第十二條 經鑒定為D級危險房屋需要拆除的,應當及時予以拆除,消除安全隱患。第十三條 拆除人應當按照規定的拆除方式進行房屋拆除,拆除方式分別由市公安局或

市房產管理局組織認定。

被拆除房屋高度為10米以上的,原則上應當實施爆破拆除,具體由市公安局組織認定。被拆除房屋高度為10米以下,或高度為10米以上但經市公安局認定不宜實施爆破拆除的,原則上應當實施機械化作業。確不具備機械化作業條件的方可實施人工拆除,具體由市

房產管理局安全監管部門組織認定。

第三章 方案審查

第十四條 拆除人應當在拆除工程施工前,將《房屋拆除施工安全方案》報工程所在地區房產管理部門審查。《房屋拆除施工安全方案》未經審查合格的,不得進行拆除施工。

第十五條 《房屋拆除施工安全方案》由拆除人根據拆除工程實際情況編制,方案內容應包括拆除施工方式、實施程序、安全生產管理機構設置、環境、衛生、治安綜合治理措施、消防安全生產管理制度、作業人員安全防護措施、施工現場周邊圍護措施、安全事故應急救

援預案等。

第十六條 拆除人將《房屋拆除施工安全方案》報工程所在地區房產管理部門審查時,應填寫《成都市中心城區城市房屋拆除施工申請表》,同時提交以下材料:

(一)拆除企業資質等級證明、安全生產資格證明及營業執照、《房屋拆除施工合同》、《房屋拆除安全責任書》、《拆遷工程綜合治理目標責任書》;

(二)建筑工程監理企業資質等級證明及營業執照、《房屋拆除施工工程監理合同》;

(三)房屋所有權人權屬證明、房屋使用人安置情況證明或拆遷補償安置協議等證明被

拆除房屋具備拆除條件的材料;

(四)被拆除房屋及可能危及毗鄰建筑的說明;

(五)堆放、清除廢棄物的時間和管理措施。第十七條 區房產管理部門應當自收到拆除人提交材料后5個工作日內組織人員到現場查看,核實被拆除房屋的具體位置、權屬情況、騰空情況等,對《房屋拆除施工安全方案》進行審查。對提交材料不符合要求或經審查不予通過的,應當在3個工作日內書面告知其理由。審查通過的,區房產管理部門在《成都市中心城區城市房屋拆除施工申請表》上簽署意見后按本辦法規定將相關材料送交認定部門。

第十八條 認定部門應當自收到區房產管理部門相關材料后5個工作日內組織人員到現場查看,完成對《房屋拆除施工安全方案》的審核,并在《成都市中心城區城市房屋拆除施工申請表》上簽署意見后將相關材料返回區房產管理部門。

第十九條 區房產管理部門應當自收到認定部門對《房屋拆除施工安全方案》的審核意見后3個工作日內做出相應處理。經審查合格的,向拆除人出具《房屋拆除施工安全方案合格通知書》;經審查不合格的,書面告知其理由。

第四章 施工規范

第二十條 項目業主、拆除企業應當高度重視拆除施工安全工作,自覺接受監管,強化安全防范意識,保障人民群眾生命財產安全。

第二十一條 拆除人應嚴格按照住房和城鄉建設部《建筑拆除工程安全技術規范》、國家質量監督檢驗檢疫總局《爆破安全規程》的規定進行施工,依照國家制定的《建筑施工安

全檢查標準》對施工現場進行綜合管理:

(一)在施工現場周邊設立圍護設施,臨街和居民居住區的施工現場,應當實行封閉作

業,并設置統一的警示標志;

(二)在施工現場明顯部位設置消防警示牌、安全生產牌、文明施工牌、監督電話牌和公告欄。公告欄應當包括施工公告、工程項目名稱、項目業主、監理企業和拆除企業名稱及其主要負責人、拆除工程項目負責人及安全生產管理人員名單、施工現場總平面圖等內容;

(三)按照施工現場總平面圖設置臨時設施、機具設備、堆放建筑材料,保證施工現場

通暢、整潔。

第二十二條 拆除人應當在施工現場建立消防安全責任制度,確定消防安全責任人,制定用火、用電、使用易燃易爆材料等各項消防安全管理制度和操作規程,設置消防通道、消防水源,配備消防設施和滅火器材,并在施工現場出入口處設置明顯標志。第二十三條 拆除人不得使用國家明令淘汰、禁止使用的危及施工安全的設備、材料,不得對作業人員進行違章指揮或強令冒險作業。

第二十四條 拆除人應當遵守有關環境保護法律、法規的規定,在施工現場采取措施,防止或者減少粉塵、廢氣、廢水、固體廢物、噪聲、振動和施工照明對人和環境的危害和污

染。

第二十五條 遇有雨、雪、大霧及六級以上大風等惡劣天氣時,應當停止拆除施工。拆除人不得將未拆除的建筑物、構筑物等作為臨時辦公、住宿及倉庫使用。第二十六條 拆除人應當明確并落實安全生產管理責任,配備安全生產管理人員。安全生產管理人員負責對安全生產進行監督檢查。發現安全事故隱患,應當及時向項目業主或拆除企業負責人報告;對拆除施工中出現的違章指揮、違章操作行為,應當立即制止。第二十七條 拆除人應當向作業人員提供安全防護用具和安全防護服裝,并書面告知危險崗位的操作規程和違章操作的危害。作業人員應當遵守安全施工的強制性標準、規章制度和操作規程,正確使用安全防護用具、機械設備等。

第五章 人員管理

第二十八條 拆除企業的主要負責人、項目負責人、安全生產管理人員應當參加房產管理部門組織的安全生產培訓,取得《拆除企業從業人員崗位培訓合格證書》后,方可從事拆除工作。《拆除企業從業人員崗位培訓合格證書》實行動態管理、年度復查制度。第二十九條 拆除企業應當對作業人員每年至少進行一次集中安全生產教育培訓,其教

育培訓情況記入個人工作檔案。

第三十條 房產管理部門應當按照《成都市房地產行業信用信息管理辦法》加強對拆除企業及其從業人員的信用信息管理工作。信用信息系統應準確記錄拆除企業及其從業人員的基本信息、業績信息、提示信息、警示信息等,并通過成都房地產行業信用信息平臺或其它

方式向社會公開。第六章 應急處理

第三十一條 拆除人應當根據拆除施工的特點、范圍,對施工現場易發生重大事故的部位、環節進行監控,制定施工現場《生產安全事故應急救援預案》,建立應急救援組織或者配備應急救援人員,配備必要的應急救援器材、設備,并定期組織演練。

第三十二條 發生安全事故后,拆除人不得隱瞞,應當按照傷亡事故報告和調查處理的有關規定,及時、如實地向所在地區房管、公安、安全生產監督部門等相關職能部門報告。接到報告的部門應當按照《四川省生產安全事故報告和調查處理規定》依法處理。第三十三條 發生安全事故后,拆除人應當采取措施防止事故擴大,保護事故現場。因施救需要移動現場物品時,應當做出標記和書面記錄,妥善保管有關證物。

第七章 安全監督

第三十四條 市和區房管、公安、安全生產監督部門應按各自職能,認真履行房屋拆除施工安全監管職責,加大執法力度,依法查處各種違法違規行為。

第三十五條 對拆除人違反本辦法規定程序和相關技術規范的行為,由房管、公安、安全生產監督部門依照相關法律、法規、規章規定進行處罰或移交相關部門處理。

第八章 附 則

第三十六條 本辦法由市房產管理局負責解釋。

第三十七條 本辦法自2009年9月1日起實施。

第二篇:鞍山市鐵西區城市房屋拆除工程安全管理辦法

鞍山市鐵西區城市房屋拆除工程安全管理辦法

第一條 為加強城市房屋拆除工程安全管理,保障拆除作業過程中人民群眾的生命、財產安全,防止重大安全事故的發生,根據《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》(國務院393號令)、《安全生產許可證條例》(國務院397號令)、《建筑拆除工程安全技術規范》(JGJ147--2004)、《國有土地上房屋征收與補償條例》等規定,制定本辦法。

第二條 鐵西區安全生產監督管理局負責本轄區內城市房屋拆除工程安全生產工作的綜合監督管理;鐵西區房屋征收管理局負責本轄區內拆除工程安全生產工作的具體監督管理。

第三條 本辦法所稱施工單位是指已中標并簽訂拆除合同,同時已取得爆破與拆除工程資質并具有安全生產許可證的單位。

第四條 拆除工程施工前,施工單位應根據區征收局要求,落實安全施工技術措施和文明施工措施費用。

第五條 區征收局向施工單位提供下列資料:

1、拆除工程的有關圖紙和資料。

2、拆除工程涉及區域的地上、地下建筑及設施分布情況資料。

第六條 區征收局負責做好影響拆除工程安全施工的各種管線的切斷、排遷工作。當建筑物外側有架空線路或電纜線路時,應與有關部門取得聯系,采取防護措施,確認安全后方可實施拆除。

第七條 拆除工程施工前,施工單位應到區安監局辦理拆除安全監督備案手續。

第八條 區征收局與施工單位根據中標合同,明確雙方的安全管理責任。區征收局對拆除工程施工安全負檢查督促責任;施工單位對拆除工程的安全技術管理負直接責任。

第九條 施工單位法人或負責人應檢查落實各項安全技術措施,對拆除工程的安全生產負全責。對在拆除工程施工中,造成人員、周邊未拆除建筑物及地下光纜、管網等重要設施損壞的,由施工單位及其法人、負責人承擔全部責任。

第十條 拆除工程施工前,施工單位應根據工程特點編制施工組織設計或安全專項施工方案。

第十一條 從事拆除的作業人員必須經安全培訓考試合格后方可上崗。拆除工程施工前,施工單位必須對施工作業人員進行書面安全技術交底,并向作業人員提供安全防護用具。

第十二條 拆除工程施工前,施工單位應檢查建筑物內各類管線情況,確認全部切斷后方可施工。當拆除工程對周圍相鄰建筑安全可能產生危險時,必須采取相應保護措施,對建筑內的人員進行撤離安置。

第十三條 施工單位必須制定安全事故應急救援預案。在拆除工程施工中,當發生重大險情或生產安全事故時,應及時啟動應急救援預案排除險情、組織搶救、保護事故現場,并向有關部門報告。

第十四條 拆除工程施工區域應設置硬質封閉圍擋及醒目警示標志,圍擋高度不應低于1.8m,非施工人員不得進入施工區。當臨街的被拆除建筑與交通道路的安全距離不能滿足要求時,必須采取相應的安全隔離措施。

第十五條 施工單位必須依據拆除工程安全施工組織設計或安全專項施工方案,在拆除施工現場劃定危險區域,并設置警戒線和相關的安全標志,應派專人監管。

第十六條 進行人工拆除作業時,樓板上嚴禁人員聚集或堆放材料,作業人員應站在穩定的結構或腳手架上操作,被拆除的構件應有安全的放置場所。

人工拆除施工應從上至下、逐層拆除分段進行,不得垂直交叉作業。作業面的孔洞應封閉。

人工拆除建筑墻體時,嚴禁采用掏掘或推倒的方法。

拆除管道及容器時,必須在查清殘留物的性質,并采取相應措施確保安全后,方可進行拆除施工。

第十七條 當采用機械拆除建筑時,應從上至下、逐層分段進行;應先拆除非承重結構,再拆除承重結構。拆除框架結構建筑,必須按樓板、次梁、主梁、柱子的順序進行施工。對只進行部分拆除的建筑,必須先將保留部分加固,再進行分離拆除。

機械拆除施工時,應按照施工組織設計選定的機械設備及吊裝方案進行施工,嚴禁超載作業或任意擴大使用范圍。供機械設備使用的場地必須保證足夠的承載力。作業中機械不得同時回轉、行走。

第十八條 從事爆破拆除工程的施工單位,必須持有工程所在地法定部門核發的《爆破物品使用許可證》,承擔相應等級的爆破拆除工程。爆破拆除設計人員應具有承擔爆破拆除作業范圍和相應級別的爆破工程技術人員作業證。從事爆破拆除施工的作業人員應持證上崗。

第十九條 采用具有腐蝕性的靜力破碎劑作業時,灌漿人員必須戴防護手套和防護眼鏡。孔內注入破碎劑后,作業人員應保持安全距離,嚴禁在注孔區域行走。在相鄰的兩孔之間,嚴禁鉆孔與注入破碎劑同步進行施工。

第二十條 拆除施工采用的腳手架、安全網,必須由專業人員按設計方案搭設,由有關人員驗收合格后方可使用。水平作業時,操作人員應保持安全距離。

第二十一條 在拆除工程作業中,發現不明物體,應停止施工,采取相應的應急措施,保護現場,及時向有關部門報告。

第二十二條 拆除工程施工時,應有防止揚塵和降低噪聲的措施。

第二十三條 施工單位應根據拆除工程結構形式、層高、地理位置和周邊環境,合理選擇拆除方法。城市主、次干道兩側房屋拆除應采取機械或爆破拆除方法。

第二十四條 在遇有風力六級以上、大雨、大雪、大霧等惡劣的氣候條件下,嚴禁進行拆除作業。

第二十五條 施工現場必須履行動火審批手續。當遇有易燃、可燃物及保溫材料時,嚴禁明火作業。

第二十六條 房屋拆除后,應及時將渣土清運出場。清運渣土的車輛應封閉或覆蓋。清運渣土的作業時間應遵守工程所在地的有關規定。

第二十七條 拆除工程施工結束后,由區安監局和區征收局組織驗收,驗收結果5日內鐵西區人民政府。

第二十八條 驗收拆除項目時,應認真核查施工單位相關手續和拆除實施情況。對不符合規定的,應不予驗收,并將情況上報鐵西區人民政府。

第二十九條 區安監局和區征收局應加強城市房屋拆除全過程的安全監督檢查。檢查中發現的安全事故隱患,應責令立即排除;存在重大安全事故隱患的,應責令立即停止施工;對施工單位的違法違規行為應按照相關法律法規給予處理;對發生重大安全事故的,應嚴肅追究施工單位責任人的責任。

第三十條 本辦法最終解釋權歸鐵西區房屋征收管理局。

第三十一條 本辦法經鐵西區人民政府常務會議通過后執行。

第三篇:上饒市中心城區戶外廣告管理辦法

上饒市中心城區戶外廣告管理辦法(暫行)

第一條 為加強城區戶外廣告管理,規范戶外廣告活動,維護市容整潔美觀,促進戶外廣告健康有序地發展,根據《中華人民共和國廣告法》、《中華人民共和國城市規劃法》、《城市市容和環境衛生管理條例》、國家工商行政管理總局《戶外廣告登記管理規定》、《江西省戶外廣告管理條例》等有關法律、法規和規章,結合我市實際,制定本辦法。

第二條 凡在我市城市總體規劃確定的規劃建設用地范圍內(含旭日片區)從事戶外廣告活動的單位和個人,均須遵守本辦法。

第三條 本辦法所稱戶外廣告,是指在戶外發布的各類信息和商品生產經營者或者服務提供者承擔費用,通過一定媒介和形式直接或者間接介紹其推銷的商品或者所提供服務的下列戶外廣告:

(一)利用戶外廣告設施發布的廣告;

(二)利用彩旗、條幅在戶外發布的廣告;

(三)利用墻體發布的廣告;

(四)利用車、船等交通工具發布的廣告;

(五)利用飛艇、氣球等升空器發布的廣告;

(六)利用燈箱、霓虹燈、電子顯示屏(牌)、電子翻版裝置、櫥窗、廣告架等設施發布的戶外廣告。

(七)利用其他設施發布的其他廣告。

本辦法所稱戶外廣告設施,是指在戶外專為發布廣告而設置的燈箱、霓虹燈、電子顯示屏(牌)、電子翻版裝置、櫥窗、廣告架等物質載體。

第四條 工商行政管理部門是戶外廣告的監督管理機關,具體負責戶外廣告的登記管理工作。

城市市容環境衛生管理部門負責戶外廣告設置的市容管理監督工作;

規劃、公安、氣象、交通、財政、物價等部門應按照各自職責,協同抓好戶外廣告管理工作。

第五條 在戶外廣告經營活動中,禁止任何不正當競爭。任何部門不得濫用行政權力幫助廣告經營者壟斷或者變相壟斷戶外廣告經營,不準限制和排擠其他經營者的公平競爭權利。

第六條 設置戶外廣告應當遵循統一規劃、合理布局、造型美觀、牢固安全的原則。

第七條 市城市規劃局應當會同市建設、工商、市容、房管、環保、公安、交通等有關行政管理部門制定本市戶外廣告設施設置規劃,報市人民政府批準后公布實施。

戶外廣告設施設置應當包括戶外廣告設施設置的條件、地點、種類、規模、規格、有效期限等主要內容。

第八條 在編制戶外廣告設施設置規劃時,應當廣泛聽取意見。

第九條 設置戶外廣告,應當符合市總體規劃、戶外廣告設施設置規劃、城市容貌標準和環境保護、交通安全的要求:

(一)內容必須真實、合法、符合社會主義精神文明建設的要求,不得欺騙和誤導消費者;

(二)設施應當牢固安全、整潔美觀,符合相應的技術和質量標準,應當定期維修、保養;

(三)使用文字、漢語拼音、計量單位、標志符號應當符合國家有關規定,書寫規范準確。

第十條 戶外廣告設施設置的場地或者設施的使用權可以通過公開招標、拍賣等方式取得。

戶外廣告設施設置的城市重要場所、主要道路兩側的公共場地、公共設施的使用權,應當由市人民政府組織有關部門和單位制定方案,通過招標、拍賣或者其他公開競爭方式出讓。

第十一條 設置戶外廣告設施應當依照法律、法規的規定到有關部門辦理審批手續。

廣告經營者依照本辦法第十條第二款的規定取得使用權的,其戶外廣告設施的設置視同已辦理審批手續。

第十二條 有下列情況之一的,不得設置戶外廣告:

(一)利用交通安全設施及交通標志的;

(二)影響市政公共設施、交通安全設施及交通標志等設施使用的;

(三)妨礙生產或者人民生活,損害市容市貌的;

(四)利用違章建筑、禁止使用的危險房屋及其他可能危及安全的建(構)筑物和設施的;

(五)國家機關、文物保護單位和名勝風景點的建筑控制地帶;

(六)縣級以上人民政府禁止設置戶外廣告的區域。

第十三條 在中心城區主干道上禁止設置跨街橫幅廣告。

第十四條 在居住區及其周邊設置戶外廣告,應當避免噪聲污染,不得影響通風、采光。

第十五條 利用候車亭、站牌、車站出入口等公共交通設施設置戶外廣告,不得影響交通標志識別和妨礙交通。

第十六條 發布戶外廣告必須向工商行政管理部門申請登記,未經登記,不得發布。

第十七條 戶外廣告發布單位申請戶外廣告發布登記,應提交下列申請材料:

(一)《戶外廣告登記申請表》。

(二)戶外廣告發布單位和廣告業主的營業執照或者具有同等法律效力的經營資格證明文件。

(三)發布戶外廣告的場地或者設施的使用權證明。包括場地或設施的產權證明、使用協議等。

(四)戶外廣告樣件。

(五)法律、法規和規章規定需要提交的其他文件。

受委托發布戶外廣告的,應當提交與委托方簽訂的發布戶外廣告的委托合同、委托方營業執照或者具有同等法律效力的經營資格證明文件。

廣告形式、場所、設施等用于戶外廣告發布,依法需經政府有關部門批準的,應當提交有關部門的批準文件。

發布法律、法規和規章規定應當審批的廣告,應當提交有關批準文件。

第十八條 工商行政管理部門應當在受理戶外廣告登記申請之日起5個工作日內作出是否登記決定。經審查符合規定的,核發《戶外廣告登記證》;不符合規定的,書面答復申請人并退回有關文件、資料。逾期未作書面答復的,視為同意。

第十九條 設置大型戶外廣告,設置者應當先征得城市規劃部門的規劃許可后,向城市市容環境衛生管理部門提出申請,由城市市容環境衛生管理部門依法審批。提出申請者應附以下材料:

(一)申請書;

(二)廣告位置圖和效果圖;

(三)法律、法規和規章規定的其他材料。

(四)利用氣球等升空器設置戶外廣告的,應當遵守國家有關升放和系留氣球的管理規定。

城市市容環境衛生管理部門應當自受理之日起5日內作出同意或者不同意的書面決定,不同意的,應當說明理由。

城市市容環境衛生管理部門應當將審批的依據、條件、程序、期限以及需要提交的全部材料目錄和申請書示范文本在辦公場所公示。

大型戶外廣告的設置標準由城市市容環境衛生管理部門確定并向社會公布。

第二十條 經批準設置的戶外廣告,應按照登記的內容、地點、形式、規格、時間發布,并標明登記證號、發布者和維護者名稱。

第二十一條 戶外廣告登記后3個月內未予以發布的,登記自行失效。

第二十二條 戶外廣告場地、設施的使用者必須定期檢查、維修、保養,對破損、褪色、字體殘缺等影響市容或危及安全的應當及時維修更新,保證廣告設施的整潔、美觀、安全。城市市容環境衛生管理部門必須對戶外廣告設施定期檢查,發現隱患應及時書面通知廣告場地、設施的使用者予以及時整改。

第二十三條 廣告發布單位應劃出10%-20%位置或時段發布公益廣告。

第二十四條 經批準發布的戶外廣告在期滿后10日內,廣告發布者應當自行拆除。因舉辦大型文化、體育、公益活動或舉辦各類商品交易活、展銷會等活動設置的臨時性戶外廣告設施,設置者應當在活動結束后兩日內予以拆除。

第二十五條 經批準設置的戶外廣告設施閑置時間不得超過30日。

第二十六條 經拍賣或競標方式取得的戶外廣告設施的使用期限原則上不超過5年。

第二十七條 任何單位和個人不得擅自占用、拆除、遮蓋、涂改、遷移、損壞經批準依法設置的在有效期內的戶外廣告。

第二十八條 城區繁華地段、車站、廣場、碼頭、居民區等公共場所,應當設置適量的公共廣告欄。

第二十九條 張貼各類廣告,應在公共廣告欄內張貼,禁止在指定地點以外的建(筑)物、樹木、電桿等公共設施上亂張貼、亂涂寫。

第三十條 因城市建設或者其他特殊情況(不可抗力需要拆除的除外)需要拆除在使用期限內的戶外廣告設施,建設單位或者審批部門應當在30日前書面通知該經營業主限期拆除,由此對戶外廣告經營者、設施設置者造成經濟損失的,需要拆除戶外廣告設施的單位或者有關部門應當給予置換或相應的經濟補償。

第三十一條 違反本辦法規定的,由工商、城市市容環境衛生管理部門等有關部門依照有關法律、法規和規章定進行處罰。

第三十二條 戶外廣告有關管理部門在行使職權時侵犯當事人合法權益并造成損害的,應當依法承擔賠償責任,并依法對有關責任人員給予行政處分。有關行政管理人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的,應當依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第三十三條 戶外廣告有關審批管理部門應當按照公平、公正、公開、便民、高效的原則,制定審批程序,公布審批期限。

第三十四條 各縣(市)戶外廣告管理可參照本辦法執行。

第三十五條 本辦法自公布之日起施行。

第四篇:蘇州市城市房屋安全管理辦法

蘇州市城市房屋安全管理辦法

第 88 號

《蘇州市城市房屋安全管理辦法》已經2005年11月23日市政府第50次常務會議討論通過,現予發布。

市長 閻立

二○○五年十二月二十九日

蘇州市城市房屋安全管理辦法

第一章 總 則

第一條 為加強城市房屋安全管理,保障人民生命財產安全,根據《建設工程質量管理條例》、《江蘇省工程建設管理條例》等法規規章,結合本市實際,制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本市行政區域內城市(含建制鎮,下同)房屋安全管理。

第三條 本辦法所稱房屋安全管理,是指房屋使用安全管理、房屋安全鑒定管理和危險房屋防治管理。

涉及工程主體和承重結構變動時工業和民用建筑加層的安全管理,法律、法規另有規定的,從其規定。

第四條 市房產行政主管部門是本市房屋安全管理工作的行政主管部門。市房屋安全管理機構受市房產行政主管部門的委托,負責本市房屋安全的日常監督管理工作。

縣級市房產行政主管部門負責本行政區域內的房屋安全管理工作。

規劃、建設、城管、公安、消防、工商、文廣、教育、安監等有關行政主管部門,應當按照各自職責,共同做好房屋安全監督與管理工作。

第五條 房屋安全管理遵循預防為主、防治結合、綜合治理、科學鑒定、確保安全的原則。

第二章 房屋使用安全管理

第六條 使用房屋,應當保證房屋原有的整體性、抗震性、耐久性和結構安全,并在房屋允許承載范圍內進行合理使用。

第七條 拆改房屋的主體和承重結構應當依法辦理審批手續。房屋所有人或者使用人具有下列情形之一的,應當向房屋所在地市、縣級市房產行政主管部門申請:

(一)拆改房屋墻體、柱、梁、板等主體結構;

(二)在建成房屋下建造地下室或者降低房屋地面地坪標高;

(三)住宅改為公共場所用房、辦公用房、工業或者倉儲用房,辦公用房改為公共場所用房、工業或者倉儲用房,公共場所用房改為工業或者倉儲用房等改變房屋用途,拆改房屋主體和房屋承重結構的;

(四)未改變房屋用途,超過設計標準或者規范,增加樓面荷載的;

(五)在房屋屋頂上設置水箱、鐵塔、花園、游泳池等設施的;

(六)其他拆改房屋主體和承重結構,明顯加大荷載的行為。

涉及其他許可的,申請人還應當按照有關法律法規辦理手續。

第八條 申請拆改房屋主體和承重結構,應當向房產行政主管部門提交下列主要材料:

(一)房屋所有權證或者房屋租賃證明以及房屋所有人書面同意證明;

(二)原房屋的相關技術資料;

(三)原設計單位或者其他具有相應資質的設計單位出具的加固施工圖;

(四)房屋安全鑒定機構出具的鑒定結論;

(五)房產行政主管部門需要審驗的其他材料。

第九條 申請人拆改房屋主體和承重結構的,必須嚴格按照批準的要求進行施工。

房產行政主管部門應當建立健全監督制度,對拆改房屋主體和承重結構的情況進行核查。

第十條 興建大型建筑或者有樁基、地下建筑物和構筑物等建設項目的,建設單位應當在開工前申請對施工區相鄰房屋進行房屋安全跟蹤監測,并按照規定采取安全維護措施。

第十一條 物業管理和社區機構在其管轄區內發現房屋所有人或者使用人未經許可擅自拆改房屋主體和承重結構的,應當及時予以制止,并報告所在地房產行政主管部門。

第三章 房屋安全鑒定管理

第十二條 房屋安全鑒定,是指由依法設立的房屋安全鑒定機構對房屋的完好與損壞程度和使用狀況的安全性進行鑒別、評定。

第十三條 市、縣級市房產行政主管部門設立的房屋安全鑒定機構(以下簡稱鑒定機構),負責房屋安全鑒定工作,并統一啟用房屋安全鑒定專用章。

第十四條 房屋所有人或者使用人委托鑒定機構進行鑒定時,應當提供下列材料:

(一)房屋安全鑒定委托書;

(二)房屋所有權證或租賃合同,或者其他證明其與鑒定房屋有相關民事權利的有效證件;

(三)房屋的相關技術資料;

(四)法律、法規規定應當提供的其他材料。

第十五條 鑒定機構在接受鑒定委托后,一般應當在20日內、復雜項目應當在30日內出具房屋安全鑒定文書。

對有明顯險情的房屋,鑒定機構應當在接受委托后立即安排鑒定。對被鑒定房屋需要進行跟蹤監測的,可以適當延長鑒定期限。

第十六條 鑒定機構進行房屋安全鑒定按照下列程序辦理:

(一)受理委托;

(二)初始調查,摸清房屋的歷史和現狀;

(三)現場查勘、測試,記錄房屋損壞狀況和各種數據;

(四)檢測驗算,整理技術資料;

(五)全面分析,論證定性,作出綜合判斷,提出處理建議;

(六)簽發鑒定文書。

第十七條 進行房屋安全鑒定,必須有兩名以上鑒定人員參加,對特殊復雜的鑒定項目,鑒定機構可以聘請有關專家或者邀請有關部門派員參與鑒定。

第十八條 填寫房屋安全鑒定文書應當使用規范術語,并提出處理建議。

經鑒定屬危險房屋的,鑒定機構必須及時發出危險房屋通知書;屬非危險房屋的,應當在鑒定文書上注明在正常使用條件下的有效期限。

第十九條 鑒定機構應當按照物價部門核定的標準向鑒定委托人收取有關鑒定費、檢測費。

第二十條 進行房屋安全鑒定,執行建設部《危險房屋鑒定標準》、《民用建筑可靠性鑒定標準》和《房屋完損等級評定標準》等規定。對工業建筑、公共建筑、高層建筑、文物保護建筑、園林建筑等的鑒定,還應當參照有關專業技術標準、規范和規程。

第二十一條 對鑒定機構出具的鑒定結論有異議的,由房產行政主管部門按規定組織專家論證。房屋所在地的鑒定機構應當根據專家論證意見,重新出具安全鑒定結論。

第四章 危險房屋防范與處理

第二十二條 房屋所有人應當加強房屋安全管理,并在每年汛期、重大節日前對其房屋進行全面安全檢查,建立安全管理檔案,對安全隱患及時進行治理。

房屋使用人與所有人不一致的,使用人發現房屋有不安全因素時,應當及時通知所有人進行房屋安全鑒定,并積極配合治理隱患。

房產行政主管部門應當加強監督檢查,指導、督促和協助有關單位或者個人治理危險房屋。

第二十三條 房屋有下列情形之一的,所有人應當委托鑒定機構對房屋進行安全鑒定:

(一)達到或者超過房屋合理使用年限的,需要繼續使用的;

(二)發生自然災害或者其他事故,危及房屋安全的;

(三)未改變原設計結構,但超過合理使用年限一半的人口密集的大中型公共建筑5年內未作安全鑒定的;

(四)改變原設計結構的人口密集的大中型公共建筑5年內未作安全鑒定的。

第二十四條 危險房屋的買賣、交換、出租、抵押按照有關規定執行。

第二十五條 對經鑒定確認的危險房屋,房屋所有人必須按照鑒定機構的處理建議,及時加固或者修繕治理。需要使用人暫時遷出的,使用人應當及時遷出;拒不遷出的,由使用人承擔由此而產生的一切責任。

第二十六條 對被鑒定為危險房屋的,由房屋所有人按照以下的方式進行處理:

(一)觀察使用。適用于采取適當安全技術措施后,尚能短期使用,但需繼續觀察的房屋。

(二)處理使用。適用于采取適當技術措施后,可解除危險的房屋。

(三)停止使用。適用于已無修繕價值,暫時不便拆除,又不危及相鄰建筑和影響他人安全的房屋。

(四)整體拆除。適用于整幢危險且無修繕價值,需要立即拆除的房屋。

產權不清或者所有人下落不明的危險房屋,由房屋使用人負責出資解除危險,出資費用可以抵扣租金。第五章 罰 則

第二十七條 房屋所有人或者使用人未經批準,擅自拆改房屋主體和承重結構的,由市、縣級市房產行政主管部門責令限期整改,可并處5萬元以上10萬元以下的罰款。

第二十八條 違反本辦法第九條第一款、第十條、第二十三條第(三)、(四)項規定的,由市、縣級市房產行政主管部門責令限期整改,對非經營活動中的違法行為,可并處1000元以下的罰款;對經營活動中的違法行為,可并處1000元以上1萬元以下的罰款。

第二十九條 房屋所有人或者使用人怠于管理,致使房屋發生損壞或者對安全隱患不及時治理,給他人造成人身傷害、財產損失的,應當承擔相應的事故責任;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。

第三十條 任何單位和個人對未經批準擅自拆改房屋主體和承重結構的行為,有權進行舉報,房產行政主管部門應當及時受理并進行查處。

拒絕、阻礙房產行政主管部門依法執行公務的,由公安機關依法給予治安處罰。

第三十一條 房產行政主管部門工作人員、鑒定機構鑒定人員徇私舞弊,玩忽職守,導致造成財產損失、人身傷害的,應追究其相應的行政責任;情節嚴重,構成犯罪的,依法追究其刑事責任。第六章 附 則

第三十二條 本辦法所稱危險房屋,是指結構已嚴重損壞或者承重構件已屬危險構件,隨時可能喪失結構穩定和承載能力,不能保證居住和使用安全的房屋。

本辦法所稱房屋的相關技術資料,是指房屋的設計資料、地質勘探資料、施工技術資料等。

本辦法所稱房屋合理使用年限,是指鋼混結構房屋使用滿55年,磚混結構房屋使用滿50年,磚木結構房屋使用滿40年,簡易結構房屋使用滿10年。

本辦法所稱公共建筑,是指車站、賓館、飯店、醫院、商場、交易場所、體育場所、學校、文化娛樂場所等建筑。

第三十三條 軍產、宗教產及文物建筑的安全管理按照國家有關規定執行。

第三十四條 構筑物及有關房屋附屬設施、農村房屋的使用安全管理參照本辦法執行。

第三十五條 本辦法自2006年3月1日起施行。

第五篇:漯河市城市房屋安全管理辦法

漯河市城市房屋安全管理辦法

第一章 總 則

第一條 為了加強城市房屋安全管理,保障房屋居住和使用安全,促進房屋的有效利用,根據國務院《建設工程質量管理條例》、建設部《城市危險房屋管理規定》、《住宅室內裝飾裝修管理辦法》、《河南省城市房屋安全管理暫行規定》等有關法規,結合我市實際,制定本辦法。

第二條 本辦法適用于我市城市(含建制鎮)范圍內的各類房屋(含構筑物,下同)。

房屋所有人、使用人均應遵守本辦法。

第三條 本辦法所稱房屋安全管理,是指為確保房屋安全正常使用,對建筑物及附屬物進行安全檢查、鑒定和對危險房屋進行綜合治理等的管理活動。

安全檢查系指對房屋的結構、裝飾裝修和附屬設施的安全可靠程度進行查勘。安全鑒定系指對房屋的完好與損壞程度和使用狀況進行鑒別、評定。

危險房屋綜合治理系指對結構已嚴重損壞或承重構件已屬危險構件,隨時有可能喪失結構穩定和承載能力,不能保證居住和使用安全的房屋進行鑒定、治理等的一系列活動。

第四條 房屋安全管理遵循預防為主、防治結合、綜合

治理、確保安全的原則。

第五條 市房產管理局是我市城市房屋安全管理工作的主管部門,其主要職責是:(一)貫徹執行國家、省、市有關房屋安全的政策、規定和技術標準,研究擬定本市房屋安全技術規程和管理辦法,加強房屋安全行政管理、監督和指導工作;(二)對全市房屋安全鑒定工作進行統一管理,負責房屋安全鑒定單位、加固單位的資質審核報批工作及鑒定單位、加固單位資質證書和房屋安全鑒定人員崗位證書審核工作;(三)組織鑒定人員進行專業技術培訓;(四)開展調查研究,為危險房屋的綜合治理提供決策依據;(五)負責房屋損毀事故的調查處理。

各縣房產行政主管部門負責本轄區內城市房屋的安全管理工作。

第二章 安全鑒定

第六條 市、縣房產行政主管部門設立房屋安全鑒定機構,負責本轄區內城市房屋安全鑒定工作,并統一啟用“房屋安全鑒定專用章”。

第七條 房屋安全鑒定機構的主要職責是:(一)具體負責我市城市房屋安全管理工作;(二)接受房屋安全鑒定委托,從事房屋安全鑒定業務;(三)負責承辦房屋安全糾紛的技術鑒定;(四)負責發放危房通知書,受委托對各類房屋的加固、加層、裝修改造方案進行審定;(五)參與房屋損毀事故的調

查處理和搶險救災;(六)受委托對遭受災害侵害的房屋損壞程度及其安全性能進行鑒定。

第八條 進行房屋安全鑒定時,須有兩名以上鑒定人員參加。特殊復雜的鑒定項目,鑒定機構可聘請有關專家或部門參與鑒定。

第九條 房屋安全鑒定機構的鑒定人員,必須具備5年以上建筑設計或施工經驗,有助理工程師以上技術職稱,并經省建設行政主管部門組織崗位培訓,取得《房屋安全鑒定崗位證書》方可上崗。

第十條 房屋所有人、使用人、直接利害關系人,發現房屋有險情或對房屋安全有疑問的,可以委托房屋安全鑒定機構進行房屋安全鑒定。

有危險癥狀的房屋,必須進行房屋安全鑒定。

第十一條 房屋所有權人、使用人需要對房屋進行安全鑒定時,應提交下列資料:(一)房屋安全鑒定申請書及申請人身份證明;(二)房屋所有權證或房屋租賃協議;受托管理他人房屋的,受托人須提交授權委托書或房屋產權人出據的書面證明;(三)房屋地質、設計、施工、竣工、修繕、裝飾裝修、改建、加層等有關技術資料;(四)房屋安全鑒定所需要的其它資料。

房屋安全鑒定機構自接到房屋安全鑒定委托書之日起5日內答復委托人是否予以鑒定。

倒塌的房屋,因特殊情況確需進行技術分析的,鑒定機構應受理鑒定。

第十二條 房屋安全鑒定工作應遵守下列程序:(一)受理申請;(二)初始調查,摸清房屋的歷史、建筑物環境,搜集有關技術資料;(三)現場查勘、測試,記錄房屋的各種破損數據和狀況,并繪制草圖及拍照;(四)整理技術資料,進行檢測驗算;(五)全面分析,論證定性,綜合判斷,作出鑒定報告,提出處理建議;(六)簽發鑒定報告。

第十三條 房屋經現場鑒定后,房屋安全鑒定機構應當在15日內出具鑒定報告。特殊結構、難度較大的一般不超過30日。

第十四條 房屋安全鑒定報告應當符合下列要求:(一)鑒定人員簽字并注明職稱和崗位證書編號;(二)鑒定單位負責人簽字并加蓋鑒定機構公章;(三)加蓋“房屋安全鑒定專用章”。

第十五條 申請人申請房屋安全鑒定應當按物價部門核準的標準支付房屋安全鑒定費。經鑒定為危險房屋的,房屋安全鑒定費由房屋所有人承擔;經鑒定為非危險房屋的,由申請人承擔。

第十六條 經鑒定屬危險房屋的,房屋安全鑒定機構必須及時發出危險房屋通知書;屬于非危險房屋的,應在鑒定報告上注明在正常使用條件下的有效時限,一般不超過一

年。

第十七條 被鑒定為危險房屋的,應分為以下四類進行處理:(一)觀察使用。適用于采取適當安全措施后尚能短期使用,但需要繼續觀察的房屋;(二)處理使用。適用于采取加固措施后,可解除危險的房屋;(三)停止使用。適用于已無修繕價值,暫時不便拆除,又不危及相鄰建筑和影響他人安全的房屋;(四)整體拆除。適用于整幢危險且已無修繕價值,需要立即拆除的房屋。

第十八條 《房屋安全鑒定報告》是房屋安全鑒定的技術依據和申請辦理危房改造、維修、加固及房屋安全糾紛處理的合法依據。

非房屋安全鑒定機構以及無資格的房屋安全鑒定機構出具的鑒定資料無效。

第十九條 《房屋安全鑒定報告》、現場錄相帶、照片資料等均屬房產檔案資料,由專職鑒定機構統一編號保管,有效期為1年,存檔期不得少于2年。

第二十條 對鑒定機構出具的鑒定結論有異議的,可在收到《房屋安全鑒定報告》之日起20日內,報請市房屋安全主管部門另行指派鑒定機構重新鑒定,重新鑒定應另繳鑒定費。

第二十一條 房屋安全鑒定執行建設部頒發的《危險房屋鑒定標準》(JGJ125-99)和《民用建筑可靠性鑒定標準》

(GB50292-1999);評定房屋完損等級執行建設部頒發的《房屋完損等級評定標準》;對工業建筑鑒定執行國家《工業廠房可靠性鑒定標準》;對公共建筑、高層建筑及文物保護建筑的鑒定還應參照有關專業技術標準、規范、規程。

第三章 安全管理

第二十二條 房屋使用人應當愛護和正確使用房屋,不得擅自改變房屋的使用性質、結構,不得拒絕、阻撓對房屋的維修和安全檢查。

第二十三條 房屋所有人和使用人每年應對其使用的房屋進行全面安全檢查,并建立房屋安全檔案,發現危險情況應及時向當地房產主管部門提出房屋安全鑒定申請。

與房屋安全有直接利害關系的公民、法人和其他組織有權要求房屋所有權人、使用人或者其他責任人采取安全保護措施,排除危險。第二十四條 原有房屋進行裝飾裝修時,涉及拆改房屋主體結構和明顯加大房屋荷載的,房屋所有人或使用人必須向當地房產主管部門申請,并由房屋安全鑒定機構對裝飾裝修方案的使用安全進行審定。

房屋裝飾裝修應當保證房屋的整體性、抗震性和結構安全性,不得影響毗連房屋的使用安全。

第二十五條 房屋所有人或使用人需改變原房屋使用性質,明顯加大房屋荷載的,必須申請房屋安全鑒定。

第二十六條 嚴重損壞或有險情的房屋,應當先修繕加

固,達到居住和使用安全標準后,方可進行裝飾裝修。

整幢危險房屋和已批準拆遷的房屋不得裝飾裝修。

第二十七條 住宅室內裝飾裝修活動,禁止下列行為:(一)未經原設計單位或者具有相應資質等級的設計單位提出設計方案,變動建筑主體和承重結構;(二)將沒有防水要求的房間或者陽臺改為衛生間、廚房間;(三)擴大承重墻上原有的門窗尺寸,拆除連接陽臺的磚、混凝土墻體;(四)損壞房屋原有節能設施,降低節能效果;(五)其他影響建筑結構和使用安全的行為。

本辦法所稱建筑主體,是指建筑實體的結構構造,包括屋蓋、樓蓋、梁、柱、支撐、墻體、連接接點和基礎等。

本辦法所稱承重結構,是指直接將本身自重與各種外加作用力系統地傳遞給基礎地基的主要結構構件和其連接接點,包括承重墻體、立桿、柱、框架柱、支墩、樓板、梁、屋架、懸索等。

第二十八條 公共場所用房(車站、賓館、飯店、醫院、學校、幼兒園、商場、證券交易場所、文化娛樂場所、體育場所等)自投入使用起,每5年必須委托房屋安全鑒定機構進行一次房屋安全鑒定。

第二十九條 自然災害或事故發生后,危及房屋安全的,房屋所有人或使用人應及時向鑒定機構委托安全鑒定。

在建筑(構筑)物密集區建設10層以上高層建筑或附設地

下室的建設項目,建設單位應在基礎施工前,向房屋安全管理部門申請備案,同時委托房屋安全鑒定機構對施工區及周邊房屋安全實施跟蹤鑒定。

第三十條 經鑒定為危險房屋的,房屋安全管理部門應當在收到鑒定機構出具的鑒定報告后2個工作日內,向相關當事人發出《危險房屋通知書》,并提出對危險房屋的處理意見,督促房屋所有人及時加固或修繕治理危險房屋,拒不按照處理意見修繕治理,或使用人有阻礙行為的,房屋安全主管部門有權指定部門代修,或采取其它強制措施,發生的費用由責任人承擔。

第三十一條 異產毗連危險房屋的各所有人,應按照國家關于異產毗連房屋管理規定,共同承擔治理責任。

第三十二條 進行房地產交易活動,對原有的房屋安全性發生異議時,可以向鑒定機構提出申請實施鑒定。

第三十三條 達到或超過房屋設計使用年限尚需繼續使用的房屋,必須申請房屋安全鑒定,做出房屋完損等級評定,報房屋安全管理部門同意方可繼續使用。

第三十四條 規劃區內未經質檢部門驗收而使用的房屋辦理房產證前,應經鑒定機構鑒定。

第三十五條 經鑒定確認為危險房屋的,不得繼續使用或出租。

第三十六條 物業管理企業在所管轄區域內,對擅自改

變房屋結構影響房屋安全的行為,應及時予以制止,并報告房屋安全管理部門。

第四章 法律責任

第三十七條 房屋安全鑒定機構違反本辦法,有下列情形之一的,由房產主管部門責令其改正;造成損失的,應當承擔賠償責任,構成犯罪的,依法追究刑事責任:(一)故意將非危險房屋鑒定為危險房屋的;(二)因過失將危險房屋鑒定為非危險房屋,并在有效責任時限內發生事故的;(三)無正當理由拒絕受理委托、拖延鑒定時間造成事故和不良后果的;(四)工作人員徇私舞弊、索賄受賄、濫用職權的。

第三十八條 房屋所有人違反本辦法有下列情形之一,造成他人損失的,應承擔排除危險、賠償損失的責任:(一)發現房屋損壞不及時維修,有險不查的;(二)經鑒定機構鑒定為危險房屋而未及時采取有效措施排除危險,給他人造成危害的。

第三十九條 違反本辦法有下列情形之一,造成損失的,行為人、使用人應承擔排除危險、賠償損失的責任:(一)房屋所有人或使用人擅自改變房屋結構、構件、設備和使用性質,任意拆墻打洞或對房屋使用不當的;(二)房屋使用人阻礙房屋所有人對危險房屋采取解危措施的;(三)行為人在房屋附近施工、堆物或碰撞,危及房屋安全而導致事故的。

第四十條 異產毗連或共有房屋,經房屋鑒定機構鑒定

為危險房屋或已查出險情,一方提出防范解危措施,另一方拒絕或拖延而導致事故的,由拒絕或拖延方承擔責任。

第四十一條 房屋所有人和使用人違反本辦法第二十八條規定,在裝修過程中有禁止行為之一的,由房產安全管理部門根據《建設工程質量管理條例》及《住宅內裝飾裝修管理辦法》的有關規定予以處罰。

第四十二條 違反本辦法第三十八條、第三十九條、第四十條規定,造成他人生命財產損失、構成犯罪的,由司法機關依法追究其刑事責任。

第四十三條 當事人拒絕、阻礙、刁難房產安全管理部門及其工作人員執行公務的,由公安機關依法給予治安處罰。以暴力、威脅辦法阻礙執行公務,已構成犯罪的,由司法機關依法追究其刑事責任。

第五章 附 則

第四十四條 本辦法由市政府法制辦公室負責解釋。

第四十五條 本辦法自發布之日起施行。

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