第一篇:2018年“水土保持法”宣傳口號
2018年“水土保持法”宣傳口號
1.搞好水土保持,推進綠色發(fā)展。
2.紀念《中華人民共和國水土保持法》修訂施行七周年。
3.水土保持是我國必須長期堅持的一項基本國策。
4.加大水土保持保護力度,促進生態(tài)文明建設(shè)。
5.保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力,改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。
6.既要金山銀山,又要綠水青山,綠水青山就是金山銀山。
7.生態(tài)環(huán)境保護是功在當代、利在千秋的事業(yè)。
8.小康全面不全面,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量是關(guān)鍵。
9.良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品,是最普惠的民生福祉。
10.建設(shè)生態(tài)文明是關(guān)系人民福祉、關(guān)系民族未來的大計。
11.像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境,像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境。
12.生態(tài)環(huán)境保護是一個長期任務,要久久為功。
13.節(jié)約水土資源,保護生態(tài)環(huán)境,建設(shè)天藍地綠水凈的美麗中國。
14.堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境,努力走向社會主義生態(tài)文明新時代。
15.治山治溝治貧窮,功在當代,保水保土保資源,利在千秋。
16.水土資源是人類生存的基礎(chǔ),保護水土資源就是保護人類自己。
17.合理開發(fā)自然資源,防止人為水土流失。
18.任何單位和個人都有保護水土資源、預防和治理水土流失的義務。
19.水是生命之源,土是萬物之本,保護水土資源,就是保護我們的家園。
20.保護水土資源,改善生態(tài)環(huán)境,構(gòu)建和諧社會。
第二篇:老年法宣傳口號
老年法宣傳口號
1、和平區(qū)大力貫徹實施老年法,保障老年人合法權(quán)益
2、發(fā)展老齡事業(yè),弘揚中華民族敬老、養(yǎng)老、助老的美德
3、老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所為、老有所學、老有所樂
4、保障老年人合法權(quán)益是全社會的共同責任
5、發(fā)揚鄰里互助的傳統(tǒng),提倡鄰里間關(guān)心、幫助有困難的老年人。
6、倡導全社會優(yōu)待老年人
7、全社會應當廣泛開展敬老、養(yǎng)老、助老宣傳教育活動,樹立尊重、關(guān)心、幫助老年人的社會風尚。
8、今天關(guān)愛老人一點,明天收獲幸福無限
9、善待老人,就是善待明天的自己
10、關(guān)愛老人,從我做起
11、保障老年人合法權(quán)益是一項重大國策,是全社會的共同責任。
12、敬重老人,孝順父母,是個人素養(yǎng)、文明高尚、社會公德的重要體現(xiàn)。
13、熱烈慶祝新老年法7月1日正式頒布實施
14、尊老敬老仁之本,和諧社會孝當先。
15、弘揚孝道文化,共建和諧和平。
16、關(guān)愛老年人口,弘揚敬老新風。
17、構(gòu)建和諧社會,弘揚敬老美德。
18、老吾老以及人之老
19、爭做敬老模范,共建美好家園。
20、尊老為德,敬老為善,愛老為美,助老為樂。
21、寬老人心,養(yǎng)老人身,急老人想,感老人恩。
22、敬老人,促和諧,助老人,傳文明。
23、尊老敬老是中華民族的傳統(tǒng)美德,孝敬父母是精神文明的時代風尚。
24、倡樹敬老新風,促進社會文明。
25、弘揚孝親敬老美德,促進家庭和睦、代際和順
26、揚社會正氣,樹敬老之風
27、關(guān)心關(guān)愛老年人是全社會的責任
28、給老年人盡一份孝心,給社會添一份和諧
29、發(fā)展老齡事業(yè)、重視老齡工作
30、敬老情系你我他,鄰里互助進萬家。
第三篇:城鄉(xiāng)規(guī)劃法宣傳口號
學習十七大精神,認真貫徹城鄉(xiāng)規(guī)劃法,開創(chuàng)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作新局面
熱烈慶祝《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的頒布實施,建設(shè)活動要依法守法
認真貫徹執(zhí)行城鄉(xiāng)規(guī)劃法,建設(shè)社會主義新農(nóng)村
落實科學發(fā)展觀,堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展
貫徹城鄉(xiāng)規(guī)劃法,加強管理、協(xié)調(diào)布局、改善環(huán)境、促進城鄉(xiāng)發(fā)展
堅持城鄉(xiāng)規(guī)劃“政府組織、專家領(lǐng)銜、部門合作、公眾參與”的工作方針
認真貫徹執(zhí)行城鄉(xiāng)規(guī)劃法,嚴厲查處違法建設(shè)行為
認真學習城鄉(xiāng)規(guī)劃法,保護環(huán)境資源,促進經(jīng)濟發(fā)展,保障公共利益
貫徹執(zhí)行城鄉(xiāng)規(guī)劃法,堅持依法行政,強化服務意識
堅持規(guī)劃理念創(chuàng)新、方法創(chuàng)新、服務創(chuàng)新、不斷提高城鄉(xiāng)規(guī)劃水平
規(guī)劃統(tǒng)籌、合理布局、節(jié)約土地、集約發(fā)展、先規(guī)劃后建設(shè)
依法批準的城鄉(xiāng)規(guī)劃,未經(jīng)法定程序不得修改
各類建設(shè)活動必須符合城鄉(xiāng)規(guī)劃
加強城鄉(xiāng)規(guī)劃工作,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐
加強城鄉(xiāng)規(guī)劃管理,協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)空間布局
完善城鄉(xiāng)空間布局,改善人居環(huán)境
以城鄉(xiāng)規(guī)劃統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展
加強城鄉(xiāng)規(guī)劃管理,保護自然資源和歷史文化遺產(chǎn)
堅持城鄉(xiāng)規(guī)劃保護環(huán)境體現(xiàn)特色的原則
充分發(fā)揮城鄉(xiāng)規(guī)劃統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和綜合調(diào)控的作用
提高城鄉(xiāng)規(guī)劃的科學性,堅持城鄉(xiāng)規(guī)劃的嚴肅性
提高城鄉(xiāng)規(guī)劃意識,規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃和村莊規(guī)劃的實施
堅持村莊規(guī)劃民主決策、民主管理、因地制宜、分類指導的方針
促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展
科學編制規(guī)劃,合理指導城鄉(xiāng)建設(shè)
堅持城鄉(xiāng)規(guī)劃公開、公平、公正和依法行政的原則
提高城鄉(xiāng)規(guī)劃隊伍素質(zhì),提高城鄉(xiāng)規(guī)劃行政水平
加強城鄉(xiāng)規(guī)劃實施監(jiān)督,確保城鄉(xiāng)規(guī)劃依法實施
提高城鄉(xiāng)規(guī)劃辦事效率,促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展
堅持規(guī)劃以人為本,促進城鄉(xiāng)、人與自然的和諧發(fā)展
以科學發(fā)展觀為指導,城鄉(xiāng)規(guī)劃要關(guān)注民生、促進和諧發(fā)展
第四篇:略陽縣新水土保持法宣傳總結(jié)
略水監(jiān)字(2011)12號
略陽縣水土保持監(jiān)督檢查站 關(guān)于宣傳貫徹新《水土保持法》的
工 作 總 結(jié)
漢中市水土保持工作總站:
2011年3月1日,新《水土保持法》正式施行以來,為了準確掌握新《水土保持法》的主要內(nèi)容并在實踐工作中運用好、貫徹好、執(zhí)行好,我站根據(jù)省市水保部門的統(tǒng)一布署,積極開展學習宣傳貫徹活動,營造了良好宣傳氛圍,取得了明顯宣傳效果,現(xiàn)將宣傳貫徹工作開展情況總結(jié)如下:
一、及早動員,深入學習。《中華人民共和國水土保持法》經(jīng)十一屆全國人大常委會第十八次會議于2010年12月25年審議通過,并于2011年3月1日正式施行的消息發(fā)布后。我站及時號召全體干部職工通過網(wǎng)站下載等途徑對新《水土保持法》進行了初步的自學與了解,并于2011年2月12日、2月17日和2月21日組織全體干部職工采取整體通讀、重點掌握、新老對照等方法對新《水土保持法》進行了深入學習。
二、制定方案,成立機構(gòu)。為了確保新《水土保持法》貫徹實施取得實效,于2011年2月23日,我站專門制訂了(略水監(jiān)字?2011?10號)《略陽縣關(guān)于開展新<水土保持法>宣傳培訓活動的實施方案》,成立了新《水土保持法》宣傳培訓活動領(lǐng)導小組,專門負責新《水土保持法》宣傳培訓活動,安排部署了各個階段的宣傳培訓活動任務。為今后的學習、宣傳和貫徹工作夯實了責任、明確了目標。
三、主題突出,形式多樣。
一是印發(fā)了新《水土保持法》宣傳資料和《關(guān)于對全縣開發(fā)建設(shè)項目進行水土保持監(jiān)督檢查的通知》,在春季執(zhí)法大檢查中邊宣傳、邊落實。
二是積極聯(lián)系廣播電視局和電信部門,在略陽電視新聞頻道滾動播放新《水土保持法》頒布實施信息,在城區(qū)電子屏幕滾動播放新《水土保持法》具體內(nèi)容。并在309省道公路沿線刷寫了6幅固定標語。
三是在2011年3月1日新《水土保持法》正式實施當日,組織全體干部職工通過水利部網(wǎng)站會議視頻認真收聽收看了水利部召開的學習貫徹新《水土保持法》視頻動員會,同時利用2011年3月3日略陽縣法制宣傳月暨城區(qū)平安創(chuàng)建法制宣傳活動啟動儀式,在嘉陵廣場開展了新《水土保持法》宣傳咨詢活
主題詞:水土保持
法制宣傳
工作總結(jié) 略陽縣水土保持監(jiān)督檢查站 2011年4月2日印發(fā)
第五篇:中華人民共和國水土保持法
水利法規(guī)政策匯編1、2、3、4、5、6、7、8、9、中華人民共和國水法
取水許可和水資源費征收管理條例(國務院460號令)取水許可管理辦法(34號部令)中華人民共和國河道管理條例 中華人民共和國防洪法 中華人民共和國水土保持法 山東省取水許可管理辦法
山東省水資源費征收使用管理辦法(省135號令)山東省河道工程維護管理費征收使用管理辦法
10、關(guān)于河道工程維護管理費征收使用管理中有關(guān)問題的通知
11、山東省實施水法辦法
12、山東省關(guān)于加快水利發(fā)展與改革的決定
13、山東省節(jié)約用水辦法
14、平陰縣河道管理辦法
15、山東省城市污水處理費征收使用管理辦法
16、濟南市城市污水處理費征收使用管理辦法 中華人民共和國水土保持法
(1991年6月29日第七屆全國人民代表大會常務委員會第二十次會議通過 2010年12月25日第十一屆全國人民代表大會常務委員會第十八次會議修訂)
第一章 總
則
第一條 為了預防和治理水土流失,保護和合理利用水土資源,減輕水、旱、風沙災害,改善生態(tài)環(huán)境,保障經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展,制定本法。
第二條 在中華人民共和國境內(nèi)從事水土保持活動,應當遵守本法。
本法所稱水土保持,是指對自然因素和人為活動造成水土流失所采取的預防和治理措施。
第三條 水土保持工作實行預防為主、保護優(yōu)先、全面規(guī)劃、綜合治理、因地制宜、突出重點、科學管理、注重效益的方針。
第四條 縣級以上人民政府應當加強對水土保持工作的統(tǒng)一領(lǐng)導,將水土保持工作納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,對水土保持規(guī)劃確定的任務,安排專項資金,并組織實施。
國家在水土流失重點預防區(qū)和重點治理區(qū),實行地方各級人民政府水土保持目標責任制和考核獎懲制度。
第五條 國務院水行政主管部門主管全國的水土保持工作。
國務院水行政主管部門在國家確定的重要江河、湖泊設(shè)立的流域管理機構(gòu)(以下簡稱流域管理機構(gòu)),在所管轄范圍內(nèi)依法承擔水土保持監(jiān)督管理職責。
縣級以上地方人民政府水行政主管部門主管本行政區(qū)域的水土保持工作。
縣級以上人民政府林業(yè)、農(nóng)業(yè)、國土資源等有關(guān)部門按照各自職責,做好有關(guān)的水土流失預防和治理工作。
第六條 各級人民政府及其有關(guān)部門應當加強水土保持宣傳和教育工作,普及水土保持科學知識,增強公眾的水土保持意識。
第七條 國家鼓勵和支持水土保持科學技術(shù)研究,提高水土保持科學技術(shù)水平,推廣先進的水土保持技術(shù),培養(yǎng)水土保持科學技術(shù)人才。
第八條 任何單位和個人都有保護水土資源、預防和治理水土流失的義務,并有權(quán)對破壞水土資源、造成水土流失的行為進行舉報。
第九條 國家鼓勵和支持社會力量參與水土保持工作。
對水土保持工作中成績顯著的單位和個人,由縣級以上人民政府給予表彰和獎勵。
第二章 規(guī)
劃
第十條 水土保持規(guī)劃應當在水土流失調(diào)查結(jié)果及水土流失重點預防區(qū)和重點治理區(qū)劃定的基礎(chǔ)上,遵循統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分類指導的原則編制。
第十一條 國務院水行政主管部門應當定期組織全國水土流失調(diào)查并公告調(diào)查結(jié)果。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門負責本行政區(qū)域的水土流失調(diào)查并公告調(diào)查結(jié)果,公告前應當將調(diào)查結(jié)果報國務院水行政主管部門備案。
第十二條 縣級以上人民政府應當依據(jù)水土流失調(diào)查結(jié)果劃定并公告水土流失重點預防區(qū)和重點治理區(qū)。
對水土流失潛在危險較大的區(qū)域,應當劃定為水土流失重點預防區(qū);對水土流失嚴重的區(qū)域,應當劃定為水土流失重點治理區(qū)。
第十三條 水土保持規(guī)劃的內(nèi)容應當包括水土流失狀況、水土流失類型區(qū)劃分、水土流失防治目標、任務和措施等。
水土保持規(guī)劃包括對流域或者區(qū)域預防和治理水土流失、保護和合理利用水土資源作出的整體部署,以及根據(jù)整體部署對水土保持專項工作或者特定區(qū)域預防和治理水土流失作出的專項部署。
水土保持規(guī)劃應當與土地利用總體規(guī)劃、水資源規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和環(huán)境保護規(guī)劃等相協(xié)調(diào)。
編制水土保持規(guī)劃,應當征求專家和公眾的意見。
第十四條 縣級以上人民政府水行政主管部門會同同級人民政府有關(guān)部門編制水土保持規(guī)劃,報本級人民政府或者其授權(quán)的部門批準后,由水行政主管部門組織實施。
水土保持規(guī)劃一經(jīng)批準,應當嚴格執(zhí)行;經(jīng)批準的規(guī)劃根據(jù)實際情況需要修改的,應當按照規(guī)劃編制程序報原批準機關(guān)批準。
第十五條 有關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、礦產(chǎn)資源開發(fā)、城鎮(zhèn)建設(shè)、公共服務設(shè)施建設(shè)等方面的規(guī)劃,在實施過程中可能造成水土流失的,規(guī)劃的組織編制機關(guān)應當在規(guī)劃中提出水土流失預防和治理的對策和措施,并在規(guī)劃報請審批前征求本級人民政府水行政主管部門的意見。
第三章 預
防
第十六條 地方各級人民政府應當按照水土保持規(guī)劃,采取封育保護、自然修復等措施,組織單位和個人植樹種草,擴大林草覆蓋面積,涵養(yǎng)水源,預防和減輕水土流失。
第十七條 地方各級人民政府應當加強對取土、挖砂、采石等活動的管理,預防和減輕水土流失。
禁止在崩塌、滑坡危險區(qū)和泥石流易發(fā)區(qū)從事取土、挖砂、采石等可能造成水土流失的活動。崩塌、滑坡危險區(qū)和泥石流易發(fā)區(qū)的范圍,由縣級以上地方人民政府劃定并公告。崩塌、滑坡危險區(qū)和泥石流易發(fā)區(qū)的劃定,應當與地質(zhì)災害防治規(guī)劃確定的地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)、重點防治區(qū)相銜接。
第十八條 水土流失嚴重、生態(tài)脆弱的地區(qū),應當限制或者禁止可能造成水土流失的生產(chǎn)建設(shè)活動,嚴格保護植物、沙殼、結(jié)皮、地衣等。
在侵蝕溝的溝坡和溝岸、河流的兩岸以及湖泊和水庫的周邊,土地所有權(quán)人、使用權(quán)人或者有關(guān)管理單位應當營造植物保護帶。禁止開墾、開發(fā)植物保護帶。
第十九條 水土保持設(shè)施的所有權(quán)人或者使用權(quán)人應當加強對水土保持設(shè)施的管理與維護,落實管護責任,保障其功能正常發(fā)揮。
第二十條 禁止在二十五度以上陡坡地開墾種植農(nóng)作物。在二十五度以上陡坡地種植經(jīng)濟林的,應當科學選擇樹種,合理確定規(guī)模,采取水土保持措施,防止造成水土流失。
省、自治區(qū)、直轄市根據(jù)本行政區(qū)域的實際情況,可以規(guī)定小于二十五度的禁止開墾坡度。禁止開墾的陡坡地的范圍由當?shù)乜h級人民政府劃定并公告。
第二十一條 禁止毀林、毀草開墾和采集發(fā)菜。禁止在水土流失重點預防區(qū)和重點治理區(qū)鏟草皮、挖樹兜或者濫挖蟲草、甘草、麻黃等。
第二十二條 林木采伐應當采用合理方式,嚴格控制皆伐;對水源涵養(yǎng)林、水土保持林、防風固沙林等防護林只能進行撫育和更新性質(zhì)的采伐;對采伐區(qū)和集材道應當采取防止水土流失的措施,并在采伐后及時更新造林。
在林區(qū)采伐林木的,采伐方案中應當有水土保持措施。采伐方案經(jīng)林業(yè)主管部門批準后,由林業(yè)主管部門和水行政主管部門監(jiān)督實施。
第二十三條 在五度以上坡地植樹造林、撫育幼林、種植中藥材等,應當采取水土保持措施。
在禁止開墾坡度以下、五度以上的荒坡地開墾種植農(nóng)作物,應當采取水土保持措施。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市根據(jù)本行政區(qū)域的實際情況規(guī)定。
第二十四條 生產(chǎn)建設(shè)項目選址、選線應當避讓水土流失重點預防區(qū)和重點治理區(qū);無法避讓的,應當提高防治標準,優(yōu)化施工工藝,減少地表擾動和植被損壞范圍,有效控制可能造成的水土流失。
第二十五條 在山區(qū)、丘陵區(qū)、風沙區(qū)以及水土保持規(guī)劃確定的容易發(fā)生水土流失的其他區(qū)域開辦可能造成水土流失的生產(chǎn)建設(shè)項目,生產(chǎn)建設(shè)單位應當編制水土保持方案,報縣級以上人民政府水行政主管部門審批,并按照經(jīng)批準的水土保持方案,采取水土流失預防和治理措施。沒有能力編制水土保持方案的,應當委托具備相應技術(shù)條件的機構(gòu)編制。
水土保持方案應當包括水土流失預防和治理的范圍、目標、措施和投資等內(nèi)容。
水土保持方案經(jīng)批準后,生產(chǎn)建設(shè)項目的地點、規(guī)模發(fā)生重大變化的,應當補充或者修改水土保持方案并報原審批機關(guān)批準。水土保持方案實施過程中,水土保持措施需要作出重大變更的,應當經(jīng)原審批機關(guān)批準。
生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持方案的編制和審批辦法,由國務院水行政主管部門制定。
第二十六條 依法應當編制水土保持方案的生產(chǎn)建設(shè)項目,生產(chǎn)建設(shè)單位未編制水土保持方案或者水土保持方案未經(jīng)水行政主管部門批準的,生產(chǎn)建設(shè)項目不得開工建設(shè)。
第二十七條 依法應當編制水土保持方案的生產(chǎn)建設(shè)項目中的水土保持設(shè)施,應當與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用;生產(chǎn)建設(shè)項目竣工驗收,應當驗收水土保持設(shè)施;水土保持設(shè)施未經(jīng)驗收或者驗收不合格的,生產(chǎn)建設(shè)項目不得投產(chǎn)使用。
第二十八條 依法應當編制水土保持方案的生產(chǎn)建設(shè)項目,其生產(chǎn)建設(shè)活動中排棄的砂、石、土、矸石、尾礦、廢渣等應當綜合利用;不能綜合利用,確需廢棄的,應當堆放在水土保持方案確定的專門存放地,并采取措施保證不產(chǎn)生新的危害。
第二十九條 縣級以上人民政府水行政主管部門、流域管理機構(gòu),應當對生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持方案的實施情況進行跟蹤檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。
第四章 治
理
第三十條 國家加強水土流失重點預防區(qū)和重點治理區(qū)的坡耕地改梯田、淤地壩等水土保持重點工程建設(shè),加大生態(tài)修復力度。
縣級以上人民政府水行政主管部門應當加強對水土保持重點工程的建設(shè)管理,建立和完善運行管護制度。
第三十一條 國家加強江河源頭區(qū)、飲用水水源保護區(qū)和水源涵養(yǎng)區(qū)水土流失的預防和治理工作,多渠道籌集資金,將水土保持生態(tài)效益補償納入國家建立的生態(tài)效益補償制度。
第三十二條 開辦生產(chǎn)建設(shè)項目或者從事其他生產(chǎn)建設(shè)活動造成水土流失的,應當進行治理。
在山區(qū)、丘陵區(qū)、風沙區(qū)以及水土保持規(guī)劃確定的容易發(fā)生水土流失的其他區(qū)域開辦生產(chǎn)建設(shè)項目或者從事其他生產(chǎn)建設(shè)活動,損壞水土保持設(shè)施、地貌植被,不能恢復原有水土保持功能的,應當繳納水土保持補償費,專項用于水土流失預防和治理。專項水土流失預防和治理由水行政主管部門負責組織實施。水土保持補償費的收取使用管理辦法由國務院財政部門、國務院價格主管部門會同國務院水行政主管部門制定。
生產(chǎn)建設(shè)項目在建設(shè)過程中和生產(chǎn)過程中發(fā)生的水土保持費用,按照國家統(tǒng)一的財務會計制度處理。
第三十三條 國家鼓勵單位和個人按照水土保持規(guī)劃參與水土流失治理,并在資金、技術(shù)、稅收等方面予以扶持。
第三十四條 國家鼓勵和支持承包治理荒山、荒溝、荒丘、荒灘,防治水土流失,保護和改善生態(tài)環(huán)境,促進土地資源的合理開發(fā)和可持續(xù)利用,并依法保護土地承包合同當事人的合法權(quán)益。
承包治理荒山、荒溝、荒丘、荒灘和承包水土流失嚴重地區(qū)農(nóng)村土地的,在依法簽訂的土地承包合同中應當包括預防和治理水土流失責任的內(nèi)容。
第三十五條 在水力侵蝕地區(qū),地方各級人民政府及其有關(guān)部門應當組織單位和個人,以天然溝壑及其兩側(cè)山坡地形成的小流域為單元,因地制宜地采取工程措施、植物措施和保護性耕作等措施,進行坡耕地和溝道水土流失綜合治理。
在風力侵蝕地區(qū),地方各級人民政府及其有關(guān)部門應當組織單位和個人,因地制宜地采取輪封輪牧、植樹種草、設(shè)置人工沙障和網(wǎng)格林帶等措施,建立防風固沙防護體系。
在重力侵蝕地區(qū),地方各級人民政府及其有關(guān)部門應當組織單位和個人,采取監(jiān)測、徑流排導、削坡減載、支擋固坡、修建攔擋工程等措施,建立監(jiān)測、預報、預警體系。
第三十六條 在飲用水水源保護區(qū),地方各級人民政府及其有關(guān)部門應當組織單位和個人,采取預防保護、自然修復和綜合治理措施,配套建設(shè)植物過濾帶,積極推廣沼氣,開展清潔小流域建設(shè),嚴格控制化肥和農(nóng)藥的使用,減少水土流失引起的面源污染,保護飲用水水源。
第三十七條 已在禁止開墾的陡坡地上開墾種植農(nóng)作物的,應當按照國家有關(guān)規(guī)定退耕,植樹種草;耕地短缺、退耕確有困難的,應當修建梯田或者采取其他水土保持措施。
在禁止開墾坡度以下的坡耕地上開墾種植農(nóng)作物的,應當根據(jù)不同情況,采取修建梯田、坡面水系整治、蓄水保土耕作或者退耕等措施。
第三十八條 對生產(chǎn)建設(shè)活動所占用土地的地表土應當進行分層剝離、保存和利用,做到土石方挖填平衡,減少地表擾動范圍;對廢棄的砂、石、土、矸石、尾礦、廢渣等存放地,應當采取攔擋、坡面防護、防洪排導等措施。生產(chǎn)建設(shè)活動結(jié)束后,應當及時在取土場、開挖面和存放地的裸露土地上植樹種草、恢復植被,對閉庫的尾礦庫進行復墾。
在干旱缺水地區(qū)從事生產(chǎn)建設(shè)活動,應當采取防止風力侵蝕措施,設(shè)置降水蓄滲設(shè)施,充分利用降水資源。
第三十九條 國家鼓勵和支持在山區(qū)、丘陵區(qū)、風沙區(qū)以及容易發(fā)生水土流失的其他區(qū)域,采取下列有利于水土保持的措施:
(一)免耕、等高耕作、輪耕輪作、草田輪作、間作套種等;
(二)封禁撫育、輪封輪牧、舍飼圈養(yǎng);
(三)發(fā)展沼氣、節(jié)柴灶,利用太陽能、風能和水能,以煤、電、氣代替薪柴等;
(四)從生態(tài)脆弱地區(qū)向外移民;
(五)其他有利于水土保持的措施。
第五章 監(jiān)測和監(jiān)督
第四十條 縣級以上人民政府水行政主管部門應當加強水土保持監(jiān)測工作,發(fā)揮水土保持監(jiān)測工作在政府決策、經(jīng)濟社會發(fā)展和社會公眾服務中的作用。縣級以上人民政府應當保障水土保持監(jiān)測工作經(jīng)費。
國務院水行政主管部門應當完善全國水土保持監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),對全國水土流失進行動態(tài)監(jiān)測。
第四十一條 對可能造成嚴重水土流失的大中型生產(chǎn)建設(shè)項目,生產(chǎn)建設(shè)單位應當自行或者委托具備水土保持監(jiān)測資質(zhì)的機構(gòu),對生產(chǎn)建設(shè)活動造成的水土流失進行監(jiān)測,并將監(jiān)測情況定期上報當?shù)厮姓鞴懿块T。
從事水土保持監(jiān)測活動應當遵守國家有關(guān)技術(shù)標準、規(guī)范和規(guī)程,保證監(jiān)測質(zhì)量。
第四十二條 國務院水行政主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門應當根據(jù)水土保持監(jiān)測情況,定期對下列事項進行公告:
(一)水土流失類型、面積、強度、分布狀況和變化趨勢;
(二)水土流失造成的危害;
(三)水土流失預防和治理情況。
第四十三條 縣級以上人民政府水行政主管部門負責對水土保持情況進行監(jiān)督檢查。流域管理機構(gòu)在其管轄范圍內(nèi)可以行使國務院水行政主管部門的監(jiān)督檢查職權(quán)。
第四十四條 水政監(jiān)督檢查人員依法履行監(jiān)督檢查職責時,有權(quán)采取下列措施:
(一)要求被檢查單位或者個人提供有關(guān)文件、證照、資料;
(二)要求被檢查單位或者個人就預防和治理水土流失的有關(guān)情況作出說明;
(三)進入現(xiàn)場進行調(diào)查、取證。
被檢查單位或者個人拒不停止違法行為,造成嚴重水土流失的,報經(jīng)水行政主管部門批準,可以查封、扣押實施違法行為的工具及施工機械、設(shè)備等。
第四十五條 水政監(jiān)督檢查人員依法履行監(jiān)督檢查職責時,應當出示執(zhí)法證件。被檢查單位或者個人對水土保持監(jiān)督檢查工作應當給予配合,如實報告情況,提供有關(guān)文件、證照、資料;不得拒絕或者阻礙水政監(jiān)督檢查人員依法執(zhí)行公務。
第四十六條 不同行政區(qū)域之間發(fā)生水土流失糾紛應當協(xié)商解決;協(xié)商不成的,由共同的上一級人民政府裁決。
第六章 法律責任
第四十七條 水行政主管部門或者其他依照本法規(guī)定行使監(jiān)督管理權(quán)的部門,不依法作出行政許可決定或者辦理批準文件的,發(fā)現(xiàn)違法行為或者接到對違法行為的舉報不予查處的,或者有其他未依照本法規(guī)定履行職責的行為的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。
第四十八條 違反本法規(guī)定,在崩塌、滑坡危險區(qū)或者泥石流易發(fā)區(qū)從事取土、挖砂、采石等可能造成水土流失的活動的,由縣級以上地方人民政府水行政主管部門責令停止違法行為,沒收違法所得,對個人處一千元以上一萬元以下的罰款,對單位處二萬元以上二十萬元以下的罰款。
第四十九條 違反本法規(guī)定,在禁止開墾坡度以上陡坡地開墾種植農(nóng)作物,或者在禁止開墾、開發(fā)的植物保護帶內(nèi)開墾、開發(fā)的,由縣級以上地方人民政府水行政主管部門責令停止違法行為,采取退耕、恢復植被等補救措施;按照開墾或者開發(fā)面積,可以對個人處每平方米二元以下的罰款、對單位處每平方米十元以下的罰款。
第五十條 違反本法規(guī)定,毀林、毀草開墾的,依照《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國草原法》的有關(guān)規(guī)定處罰。
第五十一條 違反本法規(guī)定,采集發(fā)菜,或者在水土流失重點預防區(qū)和重點治理區(qū)鏟草皮、挖樹兜、濫挖蟲草、甘草、麻黃等的,由縣級以上地方人民政府水行政主管部門責令停止違法行為,采取補救措施,沒收違法所得,并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款;沒有違法所得的,可以處五萬元以下的罰款。
在草原地區(qū)有前款規(guī)定違法行為的,依照《中華人民共和國草原法》的有關(guān)規(guī)定處罰。
第五十二條 在林區(qū)采伐林木不依法采取防止水土流失措施的,由縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門、水行政主管部門責令限期改正,采取補救措施;造成水土流失的,由水行政主管部門按照造成水土流失的面積處每平方米二元以上十元以下的罰款。
第五十三條 違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府水行政主管部門責令停止違法行為,限期補辦手續(xù);逾期不補辦手續(xù)的,處五萬元以上五十萬元以下的罰款;對生產(chǎn)建設(shè)單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分:
(一)依法應當編制水土保持方案的生產(chǎn)建設(shè)項目,未編制水土保持方案或者編制的水土保持方案未經(jīng)批準而開工建設(shè)的;
(二)生產(chǎn)建設(shè)項目的地點、規(guī)模發(fā)生重大變化,未補充、修改水土保持方案或者補充、修改的水土保持方案未經(jīng)原審批機關(guān)批準的;
(三)水土保持方案實施過程中,未經(jīng)原審批機關(guān)批準,對水土保持措施作出重大變更的。
第五十四條 違反本法規(guī)定,水土保持設(shè)施未經(jīng)驗收或者驗收不合格將生產(chǎn)建設(shè)項目投產(chǎn)使用的,由縣級以上人民政府水行政主管部門責令停止生產(chǎn)或者使用,直至驗收合格,并處五萬元以上五十萬元以下的罰款。
第五十五條 違反本法規(guī)定,在水土保持方案確定的專門存放地以外的區(qū)域傾倒砂、石、土、矸石、尾礦、廢渣等的,由縣級以上地方人民政府水行政主管部門責令停止違法行為,限期清理,按照傾倒數(shù)量處每立方米十元以上二十元以下的罰款;逾期仍不清理的,縣級以上地方人民政府水行政主管部門可以指定有清理能力的單位代為清理,所需費用由違法行為人承擔。
第五十六條 違反本法規(guī)定,開辦生產(chǎn)建設(shè)項目或者從事其他生產(chǎn)建設(shè)活動造成水土流失,不進行治理的,由縣級以上人民政府水行政主管部門責令限期治理;逾期仍不治理的,縣級以上人民政府水行政主管部門可以指定有治理能力的單位代為治理,所需費用由違法行為人承擔。
第五十七條 違反本法規(guī)定,拒不繳納水土保持補償費的,由縣級以上人民政府水行政主管部門責令限期繳納;逾期不繳納的,自滯納之日起按日加收滯納部分萬分之五的滯納金,可以處應繳水土保持補償費三倍以下的罰款。
第五十八條 違反本法規(guī)定,造成水土流失危害的,依法承擔民事責任;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第七章 附
則
第五十九條 縣級以上地方人民政府根據(jù)當?shù)貙嶋H情況確定的負責水土保持工作的機構(gòu),行使本法規(guī)定的水行政主管部門水土保持工作的職責。
第六十條 本法自2011年3月1日起施行。