第一篇：2012鄉鎮村社區農村小額保險責任書

XX鎮小額人身保險責任書

為了滿足廣大群眾的保險保障需求，切實推進災后重建，擴大我鎮的保險覆蓋面，提高人民群眾的保險意識，防范和化解災后重建以及日常生產生活中的意外風險，維護社會和諧穩定，根據縣政府縣府辦【2011】12號文件精神規定，結合本鎮的實際，經鎮黨委、政府研究決定，制訂我鎮小額人身保險責任書。具體情況如下：

一、工作方法

以村（居）兩委為單位，駐村干部和村（居）兩委干部一起宣傳發動，收繳保險費及填寫投保清單，按時完成鎮黨委、政府下達的參保目標。參保人員不局限于本村的人口，但必須把村（居）委員會參保方列入參保目標考核。

二、參保目標和完成時限

各村（居）委員會的參保目標均為全村（居）委員會總戶數的40%，要求從即日起，至2012年4月底前完成參保目標的40%。

三、考核辦法

鎮政府對按時完成參保目標的村（居）委員會和駐村（居）委員會鎮干部，在年終崗位考核給予相應獎勵；對不能按時完成參保目標的村（居）委員會和駐村（居）委員會鎮干部，在年終崗位考核也給予相應的扣減。

a)對完成參保目標40%的村（居）委員會委員會，不獎補扣，單項考核得2分，給200元工作經費(除公司返利外)；

b)對每超完成參保目標5%的村（居）委員會，按分值比例計分。c)對每完成參保目標低于5%的村（居）委員會，按分值比例扣分。d)對完成目標任務的單位，前三名分別獎現金1000元、800元、600元。以上責任書自即日起執行，并將有關參保的完成情況交鎮考核工作小組評定。

本責任書一式兩份，鎮政府和村（居）委員會各一份。

考核單位：XX鎮人民政府 責任單位： 委員會

代表人： 代表人：

二O一二年二月十七日

第二篇：農村小額保險調研報告

青島市農村小額保險調研報告

人身險處

農村保險一般是指按照保險原理運營的、為農村低收入群體提供的一種保險，具有保費少、保額低、條款簡單等特點，它為農村低收入群體面臨的疾病、死亡、意外傷害等風險提供了保障。隨著2008年8月中國保監會正式啟動農村保險試點工作以來，我國農村人身險工作推進順利并取得了初步成效。目前青島地區共有8家人身險公司開展了農村保險試點工作，分別為中國人壽、太保壽險、新華人壽、泰康人壽、人保壽險、華夏人壽、陽光人壽、恒安標準。

一、青島農村小額保險經營情況

目前，在青島地區試點的農村保險主要包括農村小額保險、失地農民養老保險、小額信貸保險三種。其中失地農民養老保險由市社保部門統一運作，各人身險公司主要開展農村小額保險和小額信貸保險的經營，農村小額保險在青島的推廣起步于2009年，多家保險公司都進行了試點嘗試，但從實際操作情況看，依然存在不少問題，并沒有實現一定量的業務規模，全面推開難度較大。而小額信貸保險則通過農村小額信貸平臺，借助于“保險+小額信貸”這一模式，得

到了較快發展，為繁榮當地農村經濟，規避信貸風險發揮了較好作用。其中太平洋人壽和新華人壽農村小額信貸保險開展情況較好，月均業務規模能夠達到100萬以上，其他公司所占份額相對較小，月均業務規模徘徊在10萬左右。

二、青島農村小額保險推廣面臨的問題

（一）農村小額保險面臨著更大的經營風險

由于我國的農村小額保險剛剛起步，很多險種都由傳統的健康險、意外險通過減少保費、降低保額變化而來，由于目前的農村保險市場缺乏相應的歷史數據，這就意味著保險公司將面臨著更大的風險及不確定性。同時農村小額保險還面臨著逆選擇和道德風險。所謂逆選擇，是指主動參加小額保險的，往往屬于體弱多病者。道德風險是指投保人惡意利用保險獲得不當收益。由于目前農村保險發展時間較短，各方面機制還很不完善，也就意味著各保險公司將面臨著更大的經營風險。

（二）農村小額保險展業的高成本導致各家公司經營的積極性不高

自2009年起，幾大保險公司都曾嘗試在農村開展小額保險業務，并對農村保險市場抱有很大期望，但從目前情況看除小額信貸保險經營狀況尚好，其他農村小額保險均沒有形成規模，其中主要原因就是農村保險展業成本過高。由于保險公司在農村基層設立的網點較少，加上農村交通基礎設

施不發達，展業、承保、理賠都要往返于縣區機構和農村鄉鎮之間，經營成本極高。

（三）產品的專屬性不強，不能體現農村地區特色目前，多數保險公司推出的農村小額保險并不是專門設計的適應農村地區特色的產品，僅僅是一般保險產品的翻版，比如將傳統保險保費和保額同時降低就作為農村小額保險產品，這樣就會導致保單針對性不強，保障性不足，產品的惠農特色并不突出，同時由于保單的保障內容、保險條款過于晦澀難懂，也影響了農村居民對于保單的認知程度，這些都導致了農村小額保險對于農村居民的吸引力不足。

（四）銷售渠道過于單一，效率不高

目前農村小額保險的銷售主要依靠農村營銷服務部個人營銷員一單一單承保，屬于單兵作業的展業方式。這種展業方式沿襲自傳統城市保險的銷售模式，雖然比較成熟，但并不適應農村小額保險低成本的要求，農村小額保險的低成本策略就決定了其必須采取集體展業、整體投保的銷售模式。

（五）農村小額保險尚屬法律法規空白，相關政策支持不明確

長期以來，我國農村金融發展非常滯后，在農村小額保險方面缺乏明確的法律界定和政策支持。雖然保監會支持農村小額保險的發展，但其政策力度依舊不夠，由于缺乏明確的政策支持和法律規范，目前農村小額保險基本上屬于各公司自發的探索狀態，如果政府能在稅收優惠、渠道創新等方面提供更大的支持力度，相信各家人身險公司會有更大的動力去開發農村保險市場。

三、發展青島農村小額保險的對策

（一）降低農村小額保險的成本

農村小額保險雖然有公益性的特征，但本質上仍屬商業保險，只有降低小額保險的經營成本才會使小額保險經營有利可圖，實現農村小額保險的可持續發展。實現降低成本的主要手段有：一是簡化小額保險產品復雜程度，降低核保要求，減少除外責任，減少承保成本。二是通過以團險方式整體承保，這樣可以減少營銷費用和傭金成本，同時通過村委會等民間組織集合收取保費，以降低歸集成本。三是鼓勵保險公司和民間組織建立合作關系，將部分職能下放至農村基層組織，由民間組織承擔保單相應的管理職能，簡化索賠程序，降低索賠成本。

（二）加大農村小額保險的開發力度，推出具有農村特色的新型小額保險產品

各人身險公司應對農村、農民的保險保障需求進行仔細的分析研究，通過積極的市場調研開發出針對性強、適應性高、保費低廉、保障適度的農村小額保險產品，包括重點開發一些具有農村地區特色的人身保險產品，例如農民工意外

傷害保險等，同時各人身險公司應積極推進保險條款的簡易化和保單內容的通俗化，使得廣大農村居民看的懂、用得著、買得起農村小額保險產品。

（三）加快銷售渠道和承包方式創新

目前，農村小額保險的銷售渠道還比較單一，只是通過農村營銷服務部營銷員單兵作業來拓展業務，保險公司可以與農村信用社、村委會、郵政局等這些農村基層部門加強溝通、建立聯系，借助這些平臺的渠道優勢，向廣大農民宣傳并銷售農村小額保險產品，提高小額保險的滲透力，同時也降低小額保險的銷售成本。保險公司還可以加強同各級政府的合作，通過保險下鄉等方式，在農村低收入群體中宣傳小額保險的積極作用，培育農村居民的保險觀念，擴大小額保險的銷售。在承包方式上，盡量采取家庭保單的方式承包，減少逆選擇風險，降低保險銷售成本。

（四）完善小額保險相關規范，加大政策扶持力度。農村小額保險具有很強的公益性，總體而言，保險公司的費用成本和賠付成本都不易得到有效控制，如果沒有政策支持，農村小額保險單憑商業化運作有很大的難度，因此政府部門應該通過積極的介入為農村小額保險營造一個有序、規范的發展環境，一方面政府部門應該通過部門規章對農村小額保險的定義、范圍、產品形態、銷售模式、監管政策予以明確。另一方面政府部門應該通過政策優惠鼓勵農村小額

保險的推廣發展，比如通過減免小額保險的營業稅和所得稅等稅收杠桿引導保險公司推廣農村小額保險產品，通過對農村低收入群體的保費補貼政策鼓勵農村居民購買農村小額保險，對農村兼業代理機構的管理可以適當放開，允許農機具網點、農產品行業協會、農村合作社等組織代理相關小額保險產品。農村小額保險的發展，首先可以使農村低收入群體獲得適度的保障以防止現有生活水平的惡化；其次政府可以通過小額保險補充和完善現有社會保障體系，提高公共管理效能；最后保險公司則可以通過這項業務培養潛在客戶，擴大市場影響，并可能帶來一定利潤。由此可以實現農村低收入群體、政府、保險公司三方共贏的目標，取得良好成效。

第三篇：村(社區)流動人口責任書

幸福鎮計劃生育流動人口管理

目標責任書

根據《四川省人民政府關于實行法定帶包人計劃生育工作責任制的通知》（川府發[2001]03號文件）要求，切實抓好我鎮流動人口計劃生育管理工作，特制定本責任書：

對流動人口計劃生育管理實行“屬地化故那里、市民化服務”，要求流動人口登記率、綜合服務率均達到98%以上。各村（社區）必須與流出已婚育齡婦女簽訂《流動人口管理合同》，認真組織流入已婚育齡婦女參加“三查一治”活動，流出已婚育齡婦女“三查”服務信息反饋率達80%以上。

各村（社區）要指定專人負責流動人口計劃生育管理工作，每月底上報變動情況，并督促對流動人口婚育

證明的辦理和查驗工作。如果發生政策外生育，將根據《條例》和《成都市流動人口計劃生育管理辦法》相關規定，對當事人和村（社區）負責人予以處罰。各單位要認真履行職責，做好本村（社區）的流動人口計劃生育管理工作。

本責任書一式兩份，鎮社事辦、責任單位各執一份。

幸福鎮人民政府鎮長：村（社區）黨支部書記：

幸福鎮人民政府分管領導：村（社區）委員會主任：

駐村干部：

年月日

第四篇：2011年農村小額意外傷害保險責任制

二0一一年農村小額意外傷害保險責任制

根據《資陽市人民政府辦公室關于轉發〈農村小額人身保險試點方案〉的通知》（資府函[2009]127號）和資陽市2011年農村小額人身保險工作會會議精神，結合我縣實際，與各村簽訂如下目標責任書。

（一）組織領導。各村要成立專門工作機構，加強組織領導，制

定具體工作方案組織實施。各村確定一名村干部協助開展農村小額保險工作，確保此項工作順利進行。

（二）責任目標

積極主動搞好小額保險工作，工作納入政府目標考核，建立考核激勵機制。

1、在“開門紅”期間（2011.1.1——2011.4.30）按以下完成情

況計獎，獎勵按最高完成標準計算，不分段計算。

（1）完成所在村農業人口8%—10%（不含）獎勵1元/人。

（2）完成所在村農業人口10%（含）—15%（不含）獎1.5元/

人。

（3）完成所在村農業人口15%及以上，獎2元/人。

2、在2011年5月1日至2011年12月31日按以下完成情況計

獎，按最高標準計算，不分段計算。

其中，未完成“開門紅”目標任務的按以下標準計獎。

（1）完成在村農業人口10%—20%，獎0.5元/人

（2）完成在村農業人口20%—35%，獎1.0元/人

（3）完成在村農業人口35%及以上，獎1.5元/人

已完成“開門紅”目標任務的按以下標準計獎

（1）完成在村農業人口5%及以下，獎0.5元/人

（2）完成在村農業人口5%—10%（含），獎1.0元/人

（3）完成在村農業人口10%以上，獎1.5元/人

第五篇：小額保險會議報告

彭水縣2012年農村小額人身保險工作專題

培訓會議報告

2012年9月18日在中國人壽彭水支公司會議室召開了彭水縣2012年小額人身保險工作專題培訓會，中國人壽彭水支行部門經理陳偉主持此次會議，縣經合局領導高明勇出席本次會議并發表講話。會議主題：

一、高明勇強調要統一思想，充分認識小額人身保險的意義；

農村小額人身保險是專門針對廣大低收入農民的消費能力、特定風險設計的一種人身保險，是由政府組織推動、保險公司具體經辦的一種惠民保險，是服務“三農”的重要手段，也是建設和諧社會和社會主義新農村的重要舉措。

二、要求各鄉鎮加強領導積極引導小額人身保險的投保環境；

利用現有手頭資源進行大力宣傳，例如召開村組干部動員會，制辦簡報等，保證宣傳到位，并且要求各鄉鎮切實重視這項工作，成立農村小額人身保險工作辦公室。

三、要求各鄉鎮精心組織，保證農民參保工作順利推進；

各鄉鎮應組織村組干部成員進行業務再培訓，并制簽到冊上交經合局和中國人壽彭水支公司。制定各村組投保計劃，監督實施，并要求各鄉鎮力爭在11月底完成本次工作任務。

四、中國人壽彭水支公司領導陸續表示本次工作一定要認真執行嚴格把關，并成立專項工作小組，希望各鄉鎮與人壽公司加大溝通交流建立網絡并利用現有條件進行宣傳。