第一篇：哈爾濱市太平區(qū)人民政府辦公室關(guān)于搞好2003年備春耕生產(chǎn)的通知(哈

【發(fā)布單位】哈爾濱市

【發(fā)布文號】哈太政辦發(fā)［2003］1號 【發(fā)布日期】2003-01-08 【生效日期】2003-01-08 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】哈爾濱市

哈爾濱市太平區(qū)人民政府辦公室關(guān)于搞好2003年備春耕生產(chǎn)的通知

(哈太政辦發(fā)［2003］1號)

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府，區(qū)政府各有關(guān)辦、局：?

為高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量搞好備春耕生產(chǎn)，奪取農(nóng)業(yè)豐收，特作如下通知：?

一、統(tǒng)一思想，增強(qiáng)抓好備春耕生產(chǎn)的緊迫感。今年備春耕生產(chǎn)工作量大，任務(wù)艱巨，困難較多。必須把干部和群眾的思想統(tǒng)一到黨的十六大精神、“三個代表”重要思想和省、市有關(guān)要求上來，增強(qiáng)責(zé)任意識、憂患意識、創(chuàng)新意識，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量搞好備春耕生產(chǎn)。?

二、落實好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整計劃。按照全面建設(shè)小康社會和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求，要全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。要強(qiáng)抓機(jī)遇，從實際出發(fā)，落實好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整計劃，按計劃組織備春耕生產(chǎn)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的總體思路是：做大、做強(qiáng)以無公害為重點的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)加快發(fā)展以“兩牛”為重點的畜牧業(yè)，以科技創(chuàng)新為支撐，提升林果業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)。要把產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的帶動力量，按照龍頭企業(yè)需要發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，千方百計跑訂單。要按照新型工業(yè)化和發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的要求，大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。

三、抓緊籌措生產(chǎn)資金。今年備春耕生產(chǎn)要求標(biāo)準(zhǔn)高，不僅物資需求量大，生產(chǎn)條件也需要改善，資金成為備春耕生產(chǎn)的保證，也是重點和難點。要通過多種渠道籌措足夠的生產(chǎn)資金，組織剩余勞動力轉(zhuǎn)移，增加收入，積累生產(chǎn)資金。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村要繼續(xù)發(fā)揚以強(qiáng)帶弱、以富帶貧、黨員干部聯(lián)系戶和區(qū)直、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）部門扶貧的優(yōu)良傳統(tǒng)，幫助貧困戶搞好備春耕生產(chǎn)。

四、抓緊進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)。要對干部、群眾繼續(xù)進(jìn)行世貿(mào)組織基本知識方面的培訓(xùn)，提高應(yīng)對能力。對種植業(yè)要進(jìn)行《哈爾濱市無公害蔬菜生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)》培訓(xùn)和節(jié)能日光溫室生產(chǎn)技術(shù)、春夏菜育苗技術(shù)及新農(nóng)藥、新肥料使用方法等培訓(xùn)，其他產(chǎn)業(yè)也要推廣技術(shù)培訓(xùn)。同時要根據(jù)建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全體系和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證、檢測體系的要求，進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)。培訓(xùn)方式可采取“三下鄉(xiāng)”、科技大集、舉辦培訓(xùn)班、利用有線廣播和有線電視進(jìn)行技術(shù)講座，下發(fā)技術(shù)資料，外出參觀及專家講課與示范戶現(xiàn)身說法相結(jié)合的方式，提高科技入戶率。

五、抓緊水利設(shè)施和農(nóng)機(jī)具檢修。農(nóng)田水利設(shè)施和農(nóng)業(yè)機(jī)械化，是農(nóng)業(yè)發(fā)展的支撐保障，也是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)水平的重要標(biāo)志。要按照區(qū)水務(wù)局和農(nóng)林局的計劃，抓緊水利設(shè)施和農(nóng)機(jī)具檢修，以便為備春耕生產(chǎn)和抗旱保苗發(fā)揮更大的作用。

六、抓緊棚室育苗。自今年1月份開始棚室育苗生產(chǎn)就要陸續(xù)展開，特別是大棚定植的蔬菜秧苗，要適時早育苗、育大苗。棚室蔬菜生產(chǎn)要早扣棚、烤土翻地，做到化一層翻一層，提高棚室地溫，爭取早定植。同時，要充分利用現(xiàn)有的保護(hù)措施，增加多層覆蓋，防止晚霜對大棚作物的危害。另外，要加強(qiáng)越冬作物的管理。

七、抓緊林果業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的備耕。今年我區(qū)春季造林任務(wù)艱巨，市下達(dá)給我區(qū)植樹造林任務(wù)5400畝，是前幾年每年計劃的10倍。需要資金3267.6萬元。要千方百計做好造林的各項準(zhǔn)備工作，做到任務(wù)、地塊、資金、苗木、技術(shù)培訓(xùn)五落實，適時開展春季造林，全面完成造林任務(wù)。?

加快發(fā)展以奶牛、肉牛為重點的畜牧業(yè)，要搞好春防、春繁和春育工作。同時要抓好以黑熊為重點的特養(yǎng)業(yè)生產(chǎn)，增加農(nóng)民收入。水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)是我區(qū)的特色農(nóng)業(yè)，垂釣已成為我區(qū)休閑產(chǎn)業(yè)，要做好開池前的各項準(zhǔn)備工作，提高水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的生產(chǎn)能力和效益。

八、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保全面完成備春耕生產(chǎn)任務(wù)。要牢固樹立農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位的思想，關(guān)注農(nóng)村、關(guān)心農(nóng)民、支持農(nóng)業(yè)，把備春耕生產(chǎn)作為城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重點任務(wù)來抓。一是落實各級領(lǐng)導(dǎo)抓備春耕生產(chǎn)責(zé)任制。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要建立領(lǐng)導(dǎo)包片、干部包村、村干部包戶的責(zé)任制，擺上日程，扎扎實實地落實。二是轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真抓實干。各級領(lǐng)導(dǎo)要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入實際，調(diào)查研究，進(jìn)村入戶，面對面地指導(dǎo)和服務(wù)，切實幫助農(nóng)民解決備春耕生產(chǎn)中的實際困難。三是各有關(guān)部門要通力合作，各負(fù)其責(zé)，各司其職，發(fā)揮支農(nóng)的優(yōu)良傳統(tǒng)，為備春耕生產(chǎn)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，奪取備耕生產(chǎn)的全勝，開創(chuàng)我區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的新局面。?

二○○三年一月八日

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。

第二篇：哈爾濱市人民政府地方志辦公室

哈爾濱市人民政府地方志辦公室 2010政府信息公開工作報告

根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）和《哈爾濱市政府信息公開辦法》（以下簡稱《辦法》）的規(guī)定，現(xiàn)公布市地方志辦公室2010政府信息公開工作報告。本《報告》由概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息辦理情況、因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況、政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)措施、2011年重點工作任務(wù)等六部分組成，內(nèi)容涵蓋我辦2010年1月1日至12月31日期間政府信息公開工作情況。本《報告》的電子版可在 “哈爾濱市政務(wù)公開網(wǎng)”（http://zwgk.harbin.gov.cn）下載。如對本《報告》有任何疑問及建議，請垂詢市地方志辦公室秘書處（地址：哈爾濱市松北區(qū)世紀(jì)大道1號，郵編：150021，電話：0451-86772335）。

一、概述

2010年，按照《條例》和《辦法》的要求，我辦緊緊圍繞我市第二輪修志的中心工作，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，突出公開重點，創(chuàng)新公開方式，嚴(yán)格考核監(jiān)督，努力提高政務(wù)公開實效水平，促進(jìn)了我辦各項工作的開展。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全面加強(qiáng)政務(wù)公開工作

一是根據(jù)辦領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工調(diào)整，及時調(diào)整辦政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員。明確秘書處為政務(wù)公開工作責(zé)任處室,并指定人員負(fù)責(zé)具體工作，形成了一級抓一級、層層抓落實的工作體系。二是制定規(guī)劃，明確責(zé)任。年初，按照市政府政務(wù)公開辦公室的工作要求，辦政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組對全年政務(wù)公開工作進(jìn)行全面部署，將政務(wù)公開工作納入市地志辦目標(biāo)考核，堅持做到政務(wù)公開工作與業(yè)務(wù)工作同布置、同檢查、同落實。并按照《 哈爾濱市政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)2010年全市政務(wù)公開工作要點的通知》精神，結(jié)合我辦工作實際，制定下發(fā)了《市地志辦2010年政務(wù)公開工作要點》，進(jìn)一步明確了政務(wù)信息公開工作將作為處室考核度評優(yōu)重要依據(jù)。三是加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保政務(wù)公開工作取得實效。為保證政務(wù)公開工作任務(wù)的順利開展，加強(qiáng)了日常的監(jiān)督檢查，制定了責(zé)任追究制度。領(lǐng)導(dǎo)班子還定期召開專題會議，聽取政務(wù)公開工作情況匯報，研究部署政務(wù)公開工作，確保政務(wù)公開工作落到實處.（二）明確任務(wù)，切實加大政務(wù)公開工作宣傳力度

一是結(jié)合機(jī)關(guān)自身建設(shè)，全面提高機(jī)關(guān)工作人員，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對政務(wù)公開工作重要性的認(rèn)識。我們有效利用各類會議，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)省、市有關(guān)政務(wù)公開的政策、規(guī)定，增強(qiáng)了機(jī)關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的民主意識和法制意識。通過學(xué)習(xí)，使全辦干部職工了解政務(wù)公開各項制度和要求，熟悉自己所在崗位的職責(zé)，不斷提高對開展政務(wù)公開工作重要性的認(rèn)識，增強(qiáng)把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化到推動工作中去的自覺性和主動性，機(jī)關(guān)工作作風(fēng)得到明顯改觀。二是結(jié)合人民群眾普遍關(guān)心、涉及人民群眾切身利益的熱點、難點、焦點問題，深入開展政務(wù)公開社會宣傳工作。特別是職工普遍關(guān)心的工資福利、獎優(yōu)評先等焦點問題，有計劃地開展形式多樣宣傳工作，讓廣大職工普遍知曉政務(wù)公開有關(guān)制度，了解相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)政策措施，真正保證了群眾依法行使知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)等民主權(quán)利。

三是深入學(xué)習(xí)貫徹《政府信息公開條例》。在《條例》頒布實施兩周年之際，我們一方面在哈爾濱地情網(wǎng)上鏈接宣傳素材，擴(kuò)大宣傳力度，進(jìn)一步促進(jìn)機(jī)關(guān)工作人員自覺執(zhí)行《條例》。另一方面，組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《條例》，對政府信息公開的主體和原則、范圍和內(nèi)容、方式和程序，監(jiān)督和保障等有了明確的了解，增強(qiáng)了對《條例》重要意義的認(rèn)識和貫徹落實《條例》的主動性和自覺性。

（三）落實責(zé)任，完善政務(wù)公開工作制度

為促進(jìn)政務(wù)公開工作健康有序開展，我辦繼續(xù)完善政務(wù)公開工作責(zé)任制，認(rèn)真執(zhí)行信息發(fā)布保密審查制度，明確有關(guān)處室、崗位政務(wù)公開的責(zé)任，并建立嚴(yán)格的責(zé)任追究制度，保證了政務(wù)公開各項制度措施落實到位，進(jìn)一步提高了政務(wù)公開工作水平，為加快我市第二輪續(xù)志編纂工作提供了有效保障。

二、主動公開政府信息情況

（一）主動公開政府信息的數(shù)量

2010年，在哈爾濱政務(wù)公開專網(wǎng)累計主動公開政府信息15條，全文電子化達(dá)100%。在哈爾濱地情網(wǎng)累計更新各類信息1152條，重新制作和修改數(shù)據(jù)庫模板52個，錄入地情資料510萬字，全年訪問量達(dá)2.8萬人次。

（二）主動公開政府信息的主要類別情況

在哈爾濱市政務(wù)公開專網(wǎng)主動公開的15條政府信息中，決策信息1條，占6.7%；工作動態(tài)信息14條，占93.3%。在哈爾濱地情網(wǎng)主動公開的1152條信息中，部門動態(tài)信息13條，占1.1%；新聞信息1105條，占95.9%；視頻圖片信息2條，占0.2%，社會服務(wù)信息28條，占2.4%。

（三）政府信息公開的形式

1、互聯(lián)網(wǎng)

一是利用哈爾濱政務(wù)公開專網(wǎng)，及時更新各類信息。廣大市民通過哈爾濱政務(wù)公開專網(wǎng)市地方志辦公室專欄可查閱本機(jī)關(guān)主動公開的政府信息，并可通過“依申請公開”欄目，向本機(jī)關(guān)提出政府信息公開申請。二是在哈爾濱地情網(wǎng)設(shè)立政務(wù)公開專欄，發(fā)布各類信息，并在線回復(fù)各類咨詢4人次。

2、公共查閱點

市檔案館為全市政府公開信息集中查閱中心。本機(jī)關(guān)已主動向市檔案館報送政府信息紙質(zhì)全文153件、紙質(zhì)目錄3份、電子目錄3份，電子全文79件。

三、依申請公開政府信息辦理情況

（一）受理依申請公開的情況

2010，我辦未收到政府信息公開申請。

（二）申請辦理情況

2010，我辦未收到政府信息公開申請，因此無辦理情況。

（三）“不予公開”的政府信息情況

2010，我辦未收到政府信息公開申請，因此沒有產(chǎn)生答復(fù)中“不予公開”的政府信息。

四、因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況 2010未發(fā)生針對本部門有關(guān)政府信息公開事務(wù)的行政復(fù)議案；未發(fā)生針對本部門有關(guān)政府信息公開事務(wù)的行政訴訟案；未收到各類針對本部門政府信息公開事務(wù)有關(guān)的申訴案。

五、政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)措施

盡管我們在政務(wù)公開方面做了一定的工作，但距離上級要求還有差距，政府信息公開工作質(zhì)量、版式創(chuàng)新上還需進(jìn)一步提高，少數(shù)信息的更新不及時，工作上創(chuàng)新舉措仍有欠缺，這些問題有待我們在日后的工作中加以改進(jìn)。下一步，我們將按照全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新戰(zhàn)略、新目標(biāo)的要求，進(jìn)一步提高認(rèn)識，加大工作力度，細(xì)化政府信息公開內(nèi)容，優(yōu)化信息公開渠道，為促進(jìn)全市地方志事業(yè)更好更快發(fā)展創(chuàng)造良好的政務(wù)環(huán)境。

六、2011年重點工作任務(wù)

市地志辦2011年政務(wù)公開工作將緊緊圍繞全市續(xù)志的中心工作，以深入開展政府信息公開為基礎(chǔ)，以推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運行為核心，切實加強(qiáng)對政務(wù)公開工作的領(lǐng)導(dǎo)，把政務(wù)公開工作繼續(xù) 5 納入考核之中。建立健全相關(guān)制度與措施，豐富政務(wù)公開形式和載體，完善監(jiān)督機(jī)制，不斷提高政務(wù)公開工作的水平和質(zhì)量。

1、以制度化、規(guī)范化、科學(xué)化為著力點，努力構(gòu)建政府信息公開的長效機(jī)制。

2、堅持“以公開為原則，不公開為特例”的總原則，嚴(yán)格按照《條例》要求，除國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私以及法律、法規(guī)規(guī)定不得公開發(fā)布的其他信息外，都主動及時向社會公開，以確保政府信息公開的完整性、全面性和及時性。

3、把政務(wù)公開工作列入日常工作之中，建立良好的服務(wù)體系。

4、不斷創(chuàng)新公開形式，探索新途徑，不斷探索和提高政務(wù)公開工作的質(zhì)量和服務(wù)水平。

第三篇：哈爾濱市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會救助工作能力建設(shè)的通知(哈

【發(fā)布單位】哈爾濱市

【發(fā)布文號】哈政綜〔2009〕38號 【發(fā)布日期】2009-08-25 【生效日期】2009-08-25 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】哈爾濱市

哈爾濱市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會救助工作能力建設(shè)的通知

(哈政綜〔2009〕38號)

各區(qū)、縣（市）人民政府，市政府各有關(guān)委、辦、局：

為切實加強(qiáng)城鄉(xiāng)社會救助工作，進(jìn)一步理順工作機(jī)制、完善責(zé)任體系、增加就業(yè)崗位，推動全市社會救助工作健康發(fā)展，按照《哈爾濱市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)社會救助體系建設(shè)的決定》（哈政發(fā)〔2009〕17號）、《黑龍江省民政廳關(guān)于印發(fā)〈黑龍江省城鄉(xiāng)低保規(guī)范化建設(shè)考評辦法〉（暫行）的通知》（黑民辦〔2008〕99號，以下簡稱《通知》）精神，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)我市社會救助工作能力建設(shè)有關(guān)事宜通知如下：

一、加強(qiáng)社會救助工作機(jī)構(gòu)建設(shè)

（一）各區(qū)、縣（市）低保局統(tǒng)一更名為“社會救助局”。其主要職責(zé)為：負(fù)責(zé)本地區(qū)社會救助整體協(xié)調(diào)指導(dǎo)，低保和低收入困難家庭審批管理，有關(guān)專項救助日常工作，低保和低收入困難家庭救助等項業(yè)務(wù)的監(jiān)督檢查。各區(qū)、縣（市）政府要嚴(yán)格按照《通知》關(guān)于“各縣（市、區(qū)）按照每2000名城市低保對象、5000名農(nóng)村低保對象配備1名專職干部”的要求，配備區(qū)、縣（市）社會救助局工作人員；積極創(chuàng)造條件，建立專兼職相結(jié)合的社會救助工作督察隊伍，為開展社會救助工作提供有力保障。

（二）全市各街道辦事處和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）掛“社會救助工作站”牌。其主要職責(zé)為：負(fù)責(zé)本轄區(qū)社會救助和低保的動態(tài)管理和日常服務(wù)工作，低保和低收入困難家庭的入戶審核、組織評議和公示、提出審定意見，配合有關(guān)部門完成廉租房、供暖救助等專項救助相關(guān)工作，社區(qū)和村低保受理站及低保的管理和考核。各街道辦事處社會救助工作站站長由社會事務(wù)辦主任兼任，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）社會救助工作站站長由民政助理兼任。各區(qū)、縣（市）要按照3萬人口以上的街道辦事處和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）配備3人，3萬人口以下的街道辦事處和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）配備2人的比例，配齊社會救助站工作人員。

（三）社區(qū)和村設(shè)立社會救助受理員。其主要職責(zé)為：負(fù)責(zé)本轄區(qū)社會救助、低保、低收入困難家庭救助的申請受理、動態(tài)管理和日常服務(wù)；按照2個不同社區(qū)社會救助受理員聯(lián)片合作工作機(jī)制，開展入戶調(diào)查、提出初審意見、進(jìn)行評議、公示，如實呈報街道辦事處和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）社會救助工作站。城市社區(qū)要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，明確1名公益性崗位人員擔(dān)任受理員工作。農(nóng)村可指定村會計或團(tuán)支部書記負(fù)責(zé)社會救助受理工作。社會救助受理員由街道和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）社會救助工作站統(tǒng)籌管理，社區(qū)居委會和村委會配合、協(xié)助做好相關(guān)工作。

（四）加強(qiáng)市民政局社會救助工作力量。在市民政局低保局適當(dāng)增加處級職數(shù)和帶編安置軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部。在市民政局下設(shè)“社會救助管理服務(wù)中心”（處級事業(yè)單位），其主要職責(zé)為：負(fù)責(zé)全市低保、低收入困難群眾救助等項資金的管理和收付；供熱救助等專項社會救助資金的管理和收付；社會救助信息平臺的信息搜集整理、更新等日常工作；醫(yī)療救助網(wǎng)絡(luò)結(jié)算，低保、低收入申請、家庭收入比對以及全市低保、低收入困難群眾救助、五保供養(yǎng)等業(yè)務(wù)監(jiān)督檢查。

二、落實社會救助工作經(jīng)費

各區(qū)、縣（市）應(yīng)嚴(yán)格按照《通知》要求，將社會救助工作經(jīng)費納入?yún)^(qū)、縣（市）財政預(yù)算，確保足額到位。區(qū)、縣（市）社會救助工作經(jīng)費，原則上按每年每名低保人員不低于6元安排，由區(qū)、縣（市）民政局統(tǒng)一管理，并按區(qū)、縣（市）3元、街道和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）2元、社區(qū)和村1元的比例撥付各級使用。所需資金，市區(qū)部分由市財政與各區(qū)按5：5比例分擔(dān)，呼蘭、阿城區(qū)和各縣（市）由本級財政安排。

三、工作要求

（一）高度重視，擺上重要日程。各級政府、各有關(guān)部門要站在落實科學(xué)發(fā)展觀，保民生、構(gòu)和諧、促發(fā)展的高度，充分認(rèn)識理順社會救助工作機(jī)制和完善職能責(zé)任體系的重要性、必要性和緊迫性，將其納入重要工作日程，精心組織、積極實施，狠抓落實、務(wù)求實效。

（二）夯實基礎(chǔ)，規(guī)范化運作。各區(qū)、縣（市）政府在配齊社會救助局、社會救助工作工作人員和社區(qū)救助受理員時，要通過內(nèi)部挖潛、整合資源方式調(diào)劑解決，不足部分可采取雇員制和安置高校畢業(yè)生見習(xí)崗位等方法落實；要積極探索完善社會救助工作責(zé)任體系和工作機(jī)制；按照“培訓(xùn)考核合格上崗”的原則，建立有效的定期考核和培訓(xùn)上崗機(jī)制；切實為社會救助工作站和社區(qū)社會救助受理員，落實辦公場所、專用微機(jī)、民生和社會救助熱線電話、民生和社會救助信箱，保障社會救助工作順利推進(jìn)。

（三）落實責(zé)任，迅速組織實施。各區(qū)、縣（市）要積極行動，全力推進(jìn)，務(wù)于9月末完成本地區(qū)“社會救助局”、“社會救助站”相關(guān)各項工作。市政府將于10月中旬，組成由市民政局牽頭，市財政、人事、編委辦、勞動和社會保障等部門參加的檢查組，深入各區(qū)、縣（市）檢查工作落實情況，并對檢查結(jié)果進(jìn)行總結(jié)、通報。

特此通知。

哈爾濱市人民政府

二○○九年八月二十五日

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。

第四篇：哈爾濱市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)哈爾濱市救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的通知(哈

【發(fā)布單位】哈爾濱市

【發(fā)布文號】哈政辦發(fā)〔2003〕18號 【發(fā)布日期】2003-07-02 【生效日期】2003-07-02 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】哈爾濱市

哈爾濱市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)哈爾濱市救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的通知

(哈政辦發(fā)〔2003〕18號)

各區(qū)、縣（市）人民政府，市政府各委、辦、局，中直、省屬在哈單位，駐哈部隊：?

經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《哈爾濱市救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認(rèn)真貫徹落實。

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二○○三年七月二日

哈爾濱市救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案

為提高對突發(fā)性災(zāi)害救災(zāi)工作應(yīng)急反應(yīng)能力，最大程度地減少災(zāi)害損失，保障災(zāi)區(qū)人民群眾基本生活，維護(hù)災(zāi)區(qū)社會穩(wěn)定，促進(jìn)災(zāi)區(qū)經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)和發(fā)展，按照《民政部關(guān)于制定救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的通知》（民函〔2002〕63號）和省有關(guān)要求，結(jié)合我市實際，制定本預(yù)案。?

一、總則?

（一）救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案是應(yīng)對突發(fā)性自然災(zāi)害的緊急行動方案。

（二）凡是發(fā)生在我市行政區(qū)域內(nèi)的洪澇、雪災(zāi)、地震和地質(zhì)性等突發(fā)性自然災(zāi)害，均適用于本預(yù)案。?

（三）救災(zāi)應(yīng)急工作由市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，市救災(zāi)應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮，并遵循分級管理，部門分工協(xié)作、統(tǒng)分結(jié)合和條塊并重、以塊為主的原則組織開展工作。各級政府民政部門是救災(zāi)應(yīng)急工作的綜合協(xié)調(diào)部門。?

二、災(zāi)害預(yù)警和災(zāi)情報告?

（一）災(zāi)害預(yù)警。氣象、水文、地震等災(zāi)害預(yù)報部門要適時發(fā)出預(yù)警，及時上報市政府，并向有關(guān)部門發(fā)出通報。?

（二）災(zāi)情報告。自然災(zāi)害發(fā)生后，各區(qū)、縣（市）政府必須立即向市政府和有關(guān)部門報告初步災(zāi)情，并迅速組織有關(guān)部門調(diào)查核實災(zāi)情。發(fā)生特大自然災(zāi)害時，受災(zāi)地區(qū)可以在向市政府報告的同時，越級向上級政府和災(zāi)害主管部門報告。災(zāi)情報告內(nèi)容主要包括：災(zāi)害種類、發(fā)生時間、地點、范圍、程度、災(zāi)害后果、采取的措施、生產(chǎn)生活方面需要上級幫助解決的問題等。報告災(zāi)情必須實事求是，不得隱瞞、謊報、漏報、假報。對外發(fā)布或公開報道災(zāi)情，須經(jīng)各級政府批準(zhǔn)后，由主管部門負(fù)責(zé)對外發(fā)布。?

三、自然災(zāi)害等級劃分及預(yù)案啟動的條件和方式?

（一）自然災(zāi)害等級劃分?

1、自然災(zāi)害造成下列后果之一的為特大災(zāi)：?

（1）農(nóng)作物絕收面積20萬公頃以上（包括20萬公頃）；?

（2）倒塌房屋2萬間以上（包括2萬間）；?

（3）因災(zāi)死亡30人以上（包括30人）；?

（4）6.0級以上破壞性地震（包括6.0級）；?

（5）一次災(zāi)害過程直接經(jīng)濟(jì)損失10億元以上（包括10億元）。

2、自然災(zāi)害造成下列后果之一的為大災(zāi)：?

（1）農(nóng)作物絕收面積10至20萬公頃（包括10萬公頃）；?

（2）倒塌房屋1至2萬間（包括1萬間）；?

（3）因災(zāi)死亡20至30人（包括20人）；?

（4）5.0級以上，小于6.0級破壞性地震（包括5.0級）；?

（5）一次災(zāi)害過程直接經(jīng)濟(jì)損失5至10億元（包括5億元）。?

3、自然災(zāi)害造成下列后果之一的為中災(zāi)：?

（1）農(nóng)作物絕收面積5至10萬公頃（包括5萬公頃）；?

（2）倒塌房屋5000至10000間（包括5000間）；?

（3）因災(zāi)死亡10至20人（包括10人）；?

（4）4.5級以上，小于5.0級地震（包括4.5級）；?

（5）一次災(zāi)害過程直接經(jīng)濟(jì)損失1至5億元（包括1億元）。?

4、未達(dá)到中災(zāi)劃分標(biāo)準(zhǔn)的均屬一般性自然災(zāi)害。?

（二）預(yù)案啟動條件?

發(fā)生特大災(zāi)害或大災(zāi)害的，啟動市救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，受災(zāi)區(qū)、縣（市）救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案同時啟動。?

（三）預(yù)案啟動方式?

災(zāi)害發(fā)生后，市民政部門應(yīng)組織有關(guān)專家對災(zāi)害進(jìn)行綜合評估，初步判斷災(zāi)害的程度，提出是否啟動市救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的建議，報市政府批準(zhǔn)。?(四)預(yù)案解除方式?

救災(zāi)應(yīng)急工作基本結(jié)束后，由市救災(zāi)應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)救災(zāi)工作進(jìn)展情況，提出解除救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的建議，報市政府批準(zhǔn)。

四、救災(zāi)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)?

為加強(qiáng)對我市救災(zāi)應(yīng)急工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立市救災(zāi)應(yīng)急指揮部。指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)救災(zāi)日常工作。?

（一）市救災(zāi)應(yīng)急指揮部?

總指揮：市長?

副總指揮：主管副市長，軍分區(qū)首長，市政府秘書長、主管副秘書長，市民政局局長，災(zāi)害種類主管部門主要負(fù)責(zé)同志。?

成 員：市政府辦公廳、市民政局、經(jīng)貿(mào)委、外僑辦、農(nóng)委、財政局、公安局、交通局、城市規(guī)劃局、建委、水務(wù)局、糧食局、藥品監(jiān)管局、城管局、國土資源局、房產(chǎn)住宅局、教育局、環(huán)保局、審計局、衛(wèi)生局、商業(yè)局、監(jiān)察局、供銷社、地震局、氣象局、物資局、郵政局、通信分公司、哈電業(yè)局、市委宣傳部、軍分區(qū)司令部等部門有關(guān)負(fù)責(zé)同志。?

主要職責(zé)：領(lǐng)導(dǎo)全市救災(zāi)應(yīng)急工作；部署救災(zāi)應(yīng)急措施；督促檢查救災(zāi)應(yīng)急工作的人、財、物落實情況；視災(zāi)情適時發(fā)布命令；檢查下一級指揮部和有關(guān)部門的救災(zāi)工作；根據(jù)災(zāi)情發(fā)展情況派出救災(zāi)現(xiàn)場領(lǐng)導(dǎo)小組，實施指揮部命令；研究確定有關(guān)救災(zāi)工作重大問題。?

（二）市救災(zāi)應(yīng)急指揮部辦公室?

主 任：市政府秘書長?

副主任：市政府主管副秘書長、市政府辦公廳主任、市民政局局長和災(zāi)害種類主管部門主要負(fù)責(zé)同志?

工作人員：由辦公室根據(jù)工作需要確定?

主要職責(zé)：向各救災(zāi)工作應(yīng)急機(jī)構(gòu)傳達(dá)指揮部工作指令并監(jiān)督落實；收集各救災(zāi)機(jī)構(gòu)工作情況，及時向指揮部報告災(zāi)情發(fā)展和救災(zāi)情況；災(zāi)情統(tǒng)計和救災(zāi)工作信息發(fā)布；組織有關(guān)部門專家對災(zāi)害損失情況進(jìn)行會商分析和評估，并將評估結(jié)果及時上報市政府；參與救災(zāi)工作相關(guān)部門的協(xié)調(diào)工作；指揮部交辦的其他工作。?

五、應(yīng)急反應(yīng)行動?

災(zāi)害發(fā)生后，各成員單位在市救災(zāi)應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮下，按各自職責(zé)，全力投入搶險救災(zāi)工作。?

（一）搶險救援。由軍分區(qū)負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)駐哈部隊、武警部隊和組織民兵迅速趕赴災(zāi)區(qū)，搶救、轉(zhuǎn)移被困群眾和國家重要財物、文物。?

（二）災(zāi)民轉(zhuǎn)移安置。由民政部門負(fù)責(zé)，安排災(zāi)民轉(zhuǎn)移安置地點及生活，及時調(diào)配救災(zāi)物資，保障災(zāi)民基本生活；會同有關(guān)部門處理死難者善后事宜。?

（三）醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防疫。由衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)，組織醫(yī)療單位搶救和醫(yī)治傷病員；及時檢查、監(jiān)測災(zāi)區(qū)的飲用水源、食品衛(wèi)生；加強(qiáng)傳染病疫情報告、重點疾病監(jiān)測、疫區(qū)巡診及疫源地消毒等，幫助災(zāi)區(qū)采取有效措施預(yù)防或控制疫情的發(fā)生。?

（四）藥品監(jiān)督管理。由藥品監(jiān)管部門負(fù)責(zé)監(jiān)測災(zāi)區(qū)所用藥品是否符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。

（五）救災(zāi)資金保障。由財政部門負(fù)責(zé)，根據(jù)指揮部指令及時撥付救災(zāi)資金，并協(xié)助民政部門做好救災(zāi)資金的發(fā)放和監(jiān)督檢查工作。?

（六）物資供應(yīng)保障。由經(jīng)貿(mào)、糧食、供銷、商業(yè)、物資等部門負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾生活急需物品和急需救災(zāi)物資的組織供應(yīng)工作。?

（七）交通運輸保障。由交通部門負(fù)責(zé)組織運輸車輛，做好搶險救災(zāi)人員、救災(zāi)物資和災(zāi)民轉(zhuǎn)移的運輸工作。?

（八）生產(chǎn)自救和生產(chǎn)恢復(fù)。由農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)受災(zāi)群眾開展生產(chǎn)自救和災(zāi)區(qū)恢復(fù)生產(chǎn)工作。?

（九）接收捐助。由民政部門負(fù)責(zé)，根據(jù)災(zāi)情和國家有關(guān)規(guī)定，呼吁國內(nèi)外社會各界提供援助；做好國內(nèi)外社會各界捐助款物的接收、管理和調(diào)配工作。?

（十）救災(zāi)涉外工作。由外僑部門負(fù)責(zé)做好救災(zāi)涉外事務(wù)。?

（十一）災(zāi)情預(yù)防與監(jiān)測。由氣象、水文、地震部門負(fù)責(zé)氣象、水文、地震災(zāi)害監(jiān)測及預(yù)報工作；由環(huán)保部門負(fù)責(zé)自然災(zāi)害可能引起的環(huán)境污染及破壞的預(yù)報、防范和監(jiān)測工作。

（十二）教育恢復(fù)。由教育部門負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移受災(zāi)學(xué)校，做好災(zāi)后學(xué)校教育、教學(xué)組織工作，并協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同做好災(zāi)后校舍復(fù)建工作。?

（十三）因災(zāi)被毀城鎮(zhèn)的規(guī)劃和建設(shè)。由城市規(guī)劃和建設(shè)部門負(fù)責(zé)災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃和工程設(shè)計施工等組織工作。?

（十四）地質(zhì)災(zāi)害防治。由國土資源部門負(fù)責(zé)制定地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃，組織開展地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查，建立群測群防的監(jiān)測體系，協(xié)助搶險救災(zāi)，協(xié)調(diào)重大地質(zhì)災(zāi)害防治的監(jiān)督管理工作。?

（十五）通信、郵政。由通信部門負(fù)責(zé)組織搶修災(zāi)區(qū)通訊設(shè)備和線路，采取各種措施，保證救災(zāi)指揮系統(tǒng)的通訊暢通；由郵政部門負(fù)責(zé)組織搶修郵政通信設(shè)備，恢復(fù)生產(chǎn)，開辟災(zāi)區(qū)郵路，確保郵件及時傳遞?

（十六）基礎(chǔ)設(shè)施的恢復(fù)。由建設(shè)、電業(yè)、水務(wù)、交通、郵政、通信、城管、房產(chǎn)、農(nóng)業(yè)等部門負(fù)責(zé)組織搶修、復(fù)建災(zāi)區(qū)損毀的重要基礎(chǔ)設(shè)施。?

（十七）次生災(zāi)害預(yù)防。由有關(guān)部門負(fù)責(zé)對災(zāi)區(qū)易發(fā)生次生災(zāi)害的地區(qū)和設(shè)施采取緊急處理措施，防止災(zāi)害擴(kuò)大，減輕或消除危害。?

（十八）安全保衛(wèi)。由公安、消防部門負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)治安和安全保衛(wèi)工作，預(yù)防和打擊違法犯罪活動；維護(hù)災(zāi)區(qū)社會治安和交通秩序；災(zāi)區(qū)首腦機(jī)關(guān)、機(jī)要部門、金融、救災(zāi)物資等安全和火災(zāi)預(yù)防工作。?

（十九）宣傳報道。由新聞主管部門負(fù)責(zé)抗災(zāi)救災(zāi)工作中涌現(xiàn)出的好人好事以及政府有關(guān)救災(zāi)重大決策的報道。?

（二十）救災(zāi)款物的監(jiān)管。由審計、監(jiān)察部門負(fù)責(zé)對救災(zāi)款物使用情況進(jìn)行檢查、監(jiān)督。?

六、救災(zāi)資源的準(zhǔn)備?

（一）救災(zāi)人力資源的準(zhǔn)備：任何單位和個人，都有參加抗災(zāi)救災(zāi)及提供各項被征用所需物資的義務(wù)。各級政府要教育人民群眾增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)意識,組織有關(guān)部門、社會團(tuán)體和廣大干部群眾、人民解放軍、武裝警察部隊、民兵，隨時做好救災(zāi)應(yīng)急的準(zhǔn)備工作。?

（二）救災(zāi)物資的準(zhǔn)備：各級政府要建立救災(zāi)物資儲備體系，適當(dāng)儲備部分常規(guī)救災(zāi)應(yīng)急物資，如帳篷、衣、被、編織袋及用于搭建簡易房的油毛氈、鐵絲、彩條布等物資；對其他不宜長期儲存的食品、飲用水等，也要對易災(zāi)地區(qū)做出對口支援安排。?

（三）救災(zāi)輔助資源的準(zhǔn)備：有關(guān)部門應(yīng)準(zhǔn)備好能夠及時有效投入救災(zāi)工作的特用通訊、運輸、動力保障、緊急供電等資源和工具，保持隨調(diào)隨到的應(yīng)急狀態(tài)。?

七、附則?

（一）各區(qū)、縣（市）要按照本預(yù)案要求，結(jié)合實際情況，制定本地區(qū)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。

（二）對在救災(zāi)工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個人，由各級人民政府或者主管部門給予精神和物質(zhì)獎勵。?

（三）對在救災(zāi)工作中因違法亂紀(jì)行為造成嚴(yán)重后果的，由所在單位或者上級主管部門對直接責(zé)任人員和主管領(lǐng)導(dǎo)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，要依法追究刑事責(zé)任。?

（四）本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。

第五篇：抓好備春耕生產(chǎn)和畜牧工作的通知

抓好備春耕生產(chǎn)和畜牧工作的通知

四鎮(zhèn)：

按照區(qū)委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組對當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作的安排，目前已進(jìn)入備春春耕生產(chǎn)的關(guān)鍵季節(jié)，為確保農(nóng)業(yè)豐收和以畜牧產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，當(dāng)前要抓好以下工作。

一、抓好抗旱保春種工作

根據(jù)目前旱情的實際情況，各鎮(zhèn)要維修好現(xiàn)有深機(jī)井，準(zhǔn)備好抗旱桶，柴油機(jī)和水泵等設(shè)備，檢修好水庫塘壩等蓄水設(shè)施，做好蓄水準(zhǔn)備，在河道內(nèi)做好截淺流設(shè)施準(zhǔn)備，采取節(jié)水灌溉技術(shù)，選好抗旱品種，科學(xué)整地播種，總之要采取各種措施確保設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，經(jīng)濟(jì)作物、水田和有條件大田灌溉的生產(chǎn)，確保今年的農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

二、抓好水稻大棚育秧工作

按照省、市對水稻大棚育秧的總體要求，提高水稻的產(chǎn)量，各鎮(zhèn)要按照本鎮(zhèn)的水田面積和育苗小區(qū)和散棚的數(shù)量，抓緊扣棚提高地溫，備好復(fù)質(zhì)土和育苗秧盤等各項準(zhǔn)備，今春301和201國道兩側(cè)堅決取消水稻小棚育苗。

三、抓好畜牧防疫工作

為確保畜牧產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，在前段畜牧防疫的基礎(chǔ)上，按照區(qū)防疫方案，對沒有打防疫針的畜禽，要補齊防疫針，不留死角。

四、做好畜牧一季度統(tǒng)計上報工作

黃牛存欄、出欄；肉牛存欄、出欄；奶牛存欄、出欄；豬存欄、出欄；羊存欄、出欄；肉蛋雞存欄、出欄；鴨存欄、出欄；鵝存欄、出欄。以上數(shù)字于去年同期增長下降的百分比，價格于去年增長和下降情況，分析增減原因。

各鎮(zhèn)上報農(nóng)業(yè)農(nóng)村一季度總結(jié)，以上工作于3月28日電子郵件上報區(qū)農(nóng)業(yè)局。

陽明區(qū)農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組2012年3月20日