第一篇：在河南能源化工集團黨的群眾路線教育

在河南能源化工集團黨的群眾路線教育

實踐活動動員大會上的講話

董事長、黨委書記 陳祥恩

（2014年2月25日）

同志們：

按照省委部署，并報請省委第十督導組同意，今天，我們召開河南能源化工集團黨的群眾路線教育實踐活動動員大會，主要任務是傳達貫徹中央、省委精神，結合集團公司實際，對開展教育實踐活動進行安排部署，動員各級黨組織和廣大黨員干部進一步堅定理想信念，切實改進作風，堅持真抓實做，為推進河南能源化工集團持續健康向好發展，打造行業領先、國際一流的大型企業集團提供堅強保證。

從去年7月份中央、省委開展教育實踐活動以來，集團公司作為全省第二批教育實踐活動單位，就嚴格按照上級黨委要求，不等不靠，積極主動開展了學精神、找問題等各項前期準備工作，邊學邊改，立行立改，提前進入熱身狀態，為活動正式開展營造了良好氛圍，打下了堅實基礎。對于第二批教育實踐活動的開展，中央和省委高度重視。1月20日至21日，中央專門召開黨的群眾路線教育實踐活動第一批總結暨第二批部署會議，習近平、劉云山、趙樂際等中央領導同志作了重要講話，對活動開展提出了明確要求?？倳浽谥v話中強調，開展第二批教育實踐活動，要堅持主題不變、鏡頭不換，貫徹“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，以嚴的標準、嚴的措施、嚴的紀律堅決反對“四風”，推動思想認識進一步提高、作風進一步轉變、黨群干群關系進一步密切、為民務實清廉形象進一步樹立、基層基礎進一步夯實。1月26日，我省召開教育實踐活動第一批總結暨第二批部署會議，郭庚茂書記在會議上指出，要認真學習、深刻領會總書記重要講話精神，扎實搞好第二批教育實踐活動，著力解決人民群眾反映強烈的突出問題，保持黨的先進性和純潔性，鞏固黨的執政基礎和執政地位，以作風建設新成效促進各項工作落到實處。這些都為我們開展好第二批教育實踐活動指明了前進方向，提供了重要遵循。

2月17日，全省召開第二批教育實踐活動工作落實暨督導工作專題會議，省委副書記鄧凱同志對活動作進一步安排部署，要求2月底前省管企業黨委動員完畢，3月中旬前省管企業各直屬單位動員完畢。根據省委部署，集團公司教育實踐活動，從現在開始到今年9月基本結束，大體安排8個月時間。省委第十督導組負責對河南能源化工集團等單位的督導。今天，第十督導組全體同志親臨會議指導，稍后李玉德組長還要作重要講話。需要特別明確的是，為務實高效開展好這次教育實踐活動，集團公司黨委精心籌備會議，并報請省委督導組同意，注重創新會議形式，擴大參會范圍，將動員會開成視頻會，將參會人員延伸到集團所屬各單位的全體班子成員、機關部門負責人和基層礦廠黨政正職，目的就是讓各級黨員干部早學習、早教育、早行動。各單位一定要認真聽會，認真貫徹落實這次會議精神，特別是李組長的重要講話精神，扎實開展好活動各項工作。下面，我就認真學習貫徹中央、省委精神以及各項工作部署，扎實開展好集團公司的教育實踐活動，強調幾點意見。

一、統一思想認識，切實把思想和行動統一到中央和省委的重大決策部署上來

在全黨深入開展以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動，是黨中央作出的重大決策部署。總書記強調，開展教育實踐活動，是實現黨的十八大確定的奮斗目標的必然要求，是保持黨的先進性和純潔性、鞏固黨的執政基礎和執政地位的必然要求，是解決群眾反映強烈的突出問題的必然要求。省委書記郭庚茂同志明確要求，要按照中央的部署，以高度的政治自覺、思想自覺和行動自覺，把開展教育實踐活動作為一項重大政治任務謀劃好、組織好、推進好，切實做到真學、真做、真改，不搞花架子，不搞轟轟烈烈的大場面，在提高群眾工作能力、密切黨群干群關系、全心全意為人民服務上取得實際成效。河南能源化工集團作為全省最大的工業企業、全省唯一一家世界500強企業，在我省經濟社會發展中占據重要地位，上級領導寄予厚望、廣大員工充滿期盼，我們要持續發揮好引領示范作用，認真學習貫徹中央和省委決策部署，做到思想上高度重視、政治上高度敏銳、行動上高度自覺，以更高的標準和更嚴格的要求，扎實有效開展好教育實踐活動。

一要切實增強對開展教育實踐活動重要性和必要性的認識。群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線。作風建設關系黨的興衰存亡。深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，抓住了密切黨同人民群眾的血肉聯系這一核心問題。面對世情、國情、黨情的深刻變化，精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險更加尖銳地擺在全黨面前。黨內脫離群眾的現象大量存在，一些矛盾和問題還相當嚴重，集中表現在形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風這“四風”上面。集團公司同樣存在“四種危險”和“四風”問題，職工群眾反映強烈，影響企業發展質量，加快整改刻不容緩。開展好教育實踐活動、加強和改進作風建設，是凝聚廣大職工群眾意志和力量、積極應對各種風險和考驗、提升集團公司發展質量和效益、打造河南能源改革發展“升級版”的重大戰略舉措。當前保安全、穩增長、提效益、促改革、惠民生等工作任務異常繁重，我們必須把開展好群眾路線教育實踐活動作為集團公司當前和今后一段時期的重大政治任務抓緊抓好、抓出成效。只有深入開展教育實踐活動，堅決反對“四風”，把為民務實清廉的價值追求深深植根于廣大黨員干部的思想和行動中，以優良作風把職工群眾緊緊凝聚在一起，站位全局，團結一心，才能持續增強河南能源化工集團的創造力、凝聚力和戰斗力。我們要堅決把思想和行動統一到中央和省委的重大決策部署上來，認真對作風之弊、行為之垢來一次大排查、大檢修、大掃除，切實解決好職工群眾反映強烈的突出問題。

二要切實增強解決作風方面突出問題的緊迫感和責任感。近年來，特別是河南能源去年9月份戰略重組以來，集團公司團結帶領廣大干部員工銳意進取、攻堅克難，生產經營、深度融合等各項工作較好地實現了難中有為、穩中有進，得到了省委省政府和社會各界的充分肯定?？傮w上看，集團公司各級黨組織和黨員干部執行黨的群眾路線情況是好的，廣大黨員干部在各項工作中認真負責、積極奉獻，發揮了先鋒模范作用，贏得了職工群眾的擁護和支持，這是主流，應該肯定。但從去年以來廣泛征求意見和基層調研情況看，“四風”問題在集團公司確有不同程度地存在，有些方面還比較突出，個別地方還比較嚴重，與當前的宏觀形勢和繁重任務極不適應。

在形式主義方面，突出表現為知行不

一、不求實效，貪圖虛名、瞎糊弄、瞎折騰。主要有以下幾種現象：1.個人學習走形式。不主動學習和對標，就是學習也是被動應付、蜻蜓點水、不求甚解，參加集體學習也是會上上網玩個游戲、會下抽支煙聊個天。2.落實工作走形式。習慣于以會議落實會議、以文件落實文件，講話空、措施虛，上面開會談思路、講導向、提要求，他也跟著談思路、講導向、提要求，看似堅決執行，實際上就是個傳話筒，沒有結合實際提出貫徹落實的具體辦法，炒概念、重形式、輕內容。3.調研考核走形式。大呼隆、一陣風，走走看看，吃吃轉轉，既提不出建議，也解決不了問題，更指導不了工作；疲于應付檢查，提前設計好路線，編造好匯報材料，表面上點頭同意，實際上根本不當回事，你說你的，他做他的，效果甚微。4.工作態度走形式。講形勢報憂不報喜，談工作報喜不報憂，極力掩蓋自己工作中的問題，極力掩飾自己管理中的漏洞，避重就輕，避實就虛。

在官僚主義方面，突出表現為脫離實際、脫離職工群眾，唯我獨尊、獨斷專行，官氣十足、不負責任。主要有以下幾種現象：1.個人專斷。一些干部特別是“一把手”家長作風嚴重，不堅持民主集中制原則，聽不得不同意見，不愿接受監督，盲目決策，沖動投資，亂鋪攤子，脫離企業發展規劃，導致項目虧損嚴重。2.脫離群眾。對職工群眾缺乏感情，工作方法簡單粗暴，不尊重職工群眾的感情和人格，對待群眾冷、硬、橫、推，特別是與職工群眾打交道較多的一些部門和干部，官不大、脾氣不小，本事不大、架子不小。3.脫離實際。執行上級精神照本宣科，因循守舊，缺乏開拓創新精神，工作憑經驗，管理靠主觀，既不調查研究，也不聽取群眾意見，導致企業死氣沉沉，缺乏活力，創新不夠，效益低下。4.老爺思想?？偸窍氘斔κ终乒?，擺譜耍脾氣，從不想自己的職責和使命，從不說自己的收入比別人高，當官只想做老爺。不主動溝通交流，總是等著別人來請示、自己只是聽匯報。5.衙門作派。辦事拖拉、敷衍塞責，決策速度慢、效率低，遇到矛盾踢皮球，推諉扯皮，下面急得團團轉，上面還得推半天；一些政策、決策“滯留”在中層、“消磨”在基層，“中梗阻”現象嚴重。6.好人主義。在是非問題上不堅持真理，不伸張正義，不敢較真碰硬，不敢觸及矛盾，怕得罪人、當和事佬。

在享樂主義方面，突出表現為精神懈怠、不思進取，追名逐利、貪圖享受，講究排場、玩風盛行。主要有以下幾種現象：1.思想意志消沉。思想空虛，精神萎靡，信念動搖，得過且過，缺乏發展激情和工作動力，不立新目標，安于守攤子。2.個人利益至上。追逐名利，眼睛總是緊盯票子、位子、車子，事情多干一點就嫌吃虧，待遇稍差一點就牢騷滿腹。3.丟失艱苦奮斗。工作拈輕怕重，挑三揀四，不愿意到困難和艱苦的地區和崗位去。4.貪圖個人享受。心思沒有放在工作上，熱衷于工作之外歪門邪道的東西，公車私用、多頭報銷、沉湎酒色。

在奢靡之風方面，突出表現為鋪張浪費、揮霍無度，生活奢華、驕奢淫逸，甚至以權謀私、腐化墮落。主要有以下幾種現象：1.好講排場。喜歡配臵豪華辦公用品，利用效率卻不高；窮燒包，熱衷于迎來送往，公款吃請大手大腳、非茅臺不喝、非中華不抽。2.揮霍浪費。敗家思想嚴重，非生產性支出控制不嚴，職務性消費隨意揮霍；沒有真正把企業當家，想著反正是公家的，從不算經濟賬，不講成本，不計效益，干冤枉活，花冤枉錢，造成不必要的浪費。3.奢侈腐化。自律意識差，收受賄賂，利用職務之便搞利益輸送、大肆侵吞國有資產；八小時之外出入高級會所，生活作風不檢點，有些捂不住都找上門了還死不認賬。

以上我點的一些現象，既不是信口開河、空穴來風，也不是想當然、隨便說，而是把前期征求職工群眾意見和調研了解到的一些現象列舉出來，目的就是引起大家的警醒，在活動中有針對性地對照反思、加以解決，有則改之無則加勉。深刻剖析產生“四風”問題的原因，主要有：一是理想信念動搖，思想道德滑坡。放松了學習提高，淡忘了黨的性質和宗旨，放松了人生觀、世界觀、價值觀的改造，政治立場動搖，經不住權力、金錢、美色的考驗；二是群眾意識和群眾觀念淡薄，官本位思想突出。忘記了自己的過去，忘記了自己的本色，不能站在職工群眾的立場看問題、想事情、作決策，沒有從根本上想明白“我是誰、為了誰、依靠誰”的問題；三是黨性修養弱化，利欲熏心，個人主義和功利主義抬頭。不能認真踐行集團公司“人企合一、順勢而行”的企業哲學和“用心做事、追求卓越”的核心價值觀，大局意識和責任意識缺失，法律意識、規則意識和執行意識淡化，有制度不執行、不落實，帶頭或惡意破壞制度，甚至以權謀私，從中漁利。同志們也都清楚，集團公司攤子大、人員多、戰線長、產業體系多元、管理層級復雜，如果“四風”問題解決不好，就會產生不必要的內耗，進而嚴重影響企業發展的效率、效益，必將損害和貽誤集團公司的改革發展，最終影響全省經濟社會持續健康發展大局。對此，希望各級黨員領導干部務必有清醒的認識。

三要切實增強開展教育實踐活動的積極性和主動性?？倳洀娬{，“這次教育實踐活動意義重大、任務繁重，全黨同志要積極參與到活動中來，以實際行動密切黨群干群關系?！敝醒?、省委對這次教育實踐活動開展有嚴格要求，社會各界和職工群眾也充滿期待，必須切實整改解決存在的問題。從前期調研征求意見的情況來看，集團公司廣大黨員干部及職工群眾，對集團公司參加全省第二批教育實踐活動給予了熱情支持和鼓勵，也期待我們能夠以此為契機、有效解決好職工群眾反映強烈的突出問題，推動各級黨員干部黨性意識、責任擔當意識、艱苦奮斗意識、服務職工群眾意識進一步強化，企業改革發展能力、轉型升級能力、核心競爭力進一步提升，現代企業制度進一步完善，企業最終實現做強做優。這些期望和支持，既是對我們的有力鞭策，更是對我們的囑托和信任。借此機會，我代表集團公司黨委向省委、省委第十督導組和廣大職工群眾表個態，集團公司黨委的態度是堅決的，也是充滿信心的。我們要切實珍惜這次寶貴機遇，堅決克服、堅決糾正、堅決摒棄思想上的不重視和態度上的猶豫觀望，以堅定的決心、嚴肅的態度、嚴格的要求、過硬的作風，積極主動地投入到教育實踐活動中來，以實際行動促進作風的轉變，以作風的轉變促進企業管理效率的提升、發展質量的提升。

二、堅持真抓實做，強力推動教育實踐活動取得明顯成效

一要牢牢把握總體要求。中央和省委明確指出，這次活動全過程要貫穿“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總體要求，做到自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高。照鏡子，就是對照黨章、廉政準則、改進作風要求、群眾期盼和先進典型這五面鏡子，在宗旨意識、工作作風、廉潔自律上擺問題、找差距、明方向。正衣冠，就是把黨性修養正一正，把黨員義務理一理，把黨紀國法緊一緊，保持共產黨人的良好形象。洗洗澡，就是以整風精神開展批評和自我批評，深入分析產生“四風”的原因，把思想上、行為上的灰塵清洗掉，保持共產黨人的政治本色。治治病，就是對作風方面存在問題的黨員干部要進行教育提醒，對問題嚴重的要查處，對不正之風和突出問題要進行專項治理，達到剎歪風、壓邪氣，倡新風、樹正氣的目的。

結合集團公司實際，在開展活動過程中，我們要認真貫徹“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，以為民務實清廉為主題，以“一學三促四抓”為抓手，以貫徹落實中央八項規定精神、省委省政府若干意見和集團公司改進工作作風實施細則為切入點，以集團公司領導班子、班子成員，所屬各級領導班子、班子成員和中層黨員領導干部為重點對象，以與職工群眾切身利益密切相關的重點崗位和人、財、物、產、供、銷等關鍵部門為重點領域，以“爭當改革創新先鋒，助推企業進中求優”為載體，以職工群眾滿意為根本標準，以領導帶頭、自上而下為基本方法，切實把形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風作為聚焦的突出問題，通過扎實有效開展活動，實現轉變工作作風、破解發展難題、推動企業發展、密切干群關系、惠及職工群眾的根本目的。

二要突出抓好重點環節。根據中央和省委部署，這次活動在方法步驟上提出了學習教育、聽取意見；查擺問題、開展批評；整改落實、建章立制三個環節。學習教育、聽取意見環節的重點內容是：圍繞解決好理想信念、群眾觀點、思想方法、精神狀態、執政能力等5個方面問題，搞好學習宣傳和思想教育，深入開展調查研究，廣泛聽取基層黨員干部和職工群眾意見，開展群眾評價。查擺問題、開展批評環節的重點內容是：圍繞為民務實清廉要求，認真查擺“四風”方面的問題，進行黨性分析和自我剖析，開展批評和自我批評，組織開展群眾評議。整改落實、建章立制環節的重點內容是：制定和落實整改措施，對突出問題進行集中整治，建立健全制度機制，推動改進工作作風、密切聯系職工群眾常態化長效化，開展群眾評判，檢驗活動成效。

這次活動的鮮明特點是，堅持正面教育為主，領導班子先于中層，中層先于基層，不分階段、不搞轉段；實行自上而下、緊密銜接、壓茬跟進、梯次展開，防止打亂仗、一鍋粥；堅持時間服從質量，過程服從效果；堅持問題導向，邊學邊查邊改，把學習教育、整改糾風、解決職工群眾反映強烈的熱點問題貫穿始終。各單位既要認真落實中央、省委和集團公司黨委統一部署，堅持基本環節不能少，把“規定動作”做到位，又要結合企業實際，在學習內容、活動載體、方式方法、評價形式等方面積極創新，靈活安排各個環節的工作，使“自選動作”有特色、有創新。

三要做到“兩手抓、兩不誤、兩促進”。當前，集團公司面臨的宏觀經濟形勢錯綜復雜，凝神聚力戰危機、多措并舉促轉型的任務異常艱巨。集團公司各級黨組織要正確處理好開展教育實踐活動與做好當前生產經營、深度融合等各項工作的關系，緊緊圍繞集團公司發展戰略和總體部署，切實抓住安全和諧穩定、體制機制優化、產業轉型升級、全面深化改革、經營風險防范等關鍵，把開展好教育實踐活動與推進轉型升級、科學發展結合起來，與推進改革創新、進中求優結合起來，與應對危機、提質增效結合起來，與攻堅克難、完成既定目標任務結合起來，與保障“大安全”、構建和諧企業結合起來，與各級領導班子發揮表率作用、廣大黨員干部盡職盡責結合起來，堅決把教育實踐活動成果轉化為集團公司敢于擔當、履職盡責的強大動力，轉化為凝聚職工群眾智慧力量、推動改革發展的強大動力，轉化為促進領導干部轉變作風、樹立良好形象的強大動力，確保教育實踐活動健康有序、扎實有效，做到活動和工作統籌兼顧，兩手抓、兩不誤、兩促進。

需要特別強調的是，各級黨員領導干部要學會“彈鋼琴”，不能顧此失彼，既要避免因活動開展而放松正常工作，更不能以工作忙為借口而應付活動。特別是全國“兩會”即將召開，各項工作頭緒多、任務重，更要注重統籌兼顧，科學安排，努力推動集團公司各項工作實現首季開門紅。

三、強化組織領導，確保教育實踐活動高效有序推進 認真組織、扎實開展好教育實踐活動，是集團公司的重大政治任務和重大政治責任，也是對各級領導班子和黨員干部黨性煅煉的一次重大考驗。按照中央、省委精神，結合省委督導組意見建議，集團公司經過充分研究討論，制定了教育實踐活動《實施方案》，成立了領導機構和工作機構，明確了總體要求、參加范圍、工作重點、方法步驟、保障措施等，為教育實踐活動的開展作好了精心準備。從現在開始，歷時8個月的教育實踐活動正式拉開序幕。為確保教育實踐活動取得實效，提出以下幾點要求：

一要高度重視，有序推進。集團公司全體黨員干部都要站在講政治、講大局的高度，深刻認識這次教育實踐活動的重大意義和緊迫性，積極投身于教育實踐活動中。特別是集團公司各級領導班子成員，既是活動的組織者、實踐者，更是活動的參與者，既要以普通黨員的身份把自己擺進去，又要以一名黨員領導干部來嚴格要求自己，以身作則，率先垂范。各級黨組織負責人要切實履行好第一責任人的責任，把教育實踐活動擺到突出位臵，嚴格按照集團公司黨委的總體安排抓好落實。集團活動領導小組和辦公室的同志要心思到位、精力到位、時間到位、工作到位，多向督導組請示匯報，精心組織，統籌安排，確保整個教育實踐活動銜接緊湊、有序推進。集團公司督導組要發揮好指導、督促、把關、檢查的作用，確保各單位活動扎實有效開展。

二要聚焦“四風”，狠抓整改。各級領導班子和領導干部要堅持邊學、邊查、邊改，鼓起直面問題的勇氣，確立真轉真改的態度，聚焦“四風”，敢于拋開面子、放下架子，勇于揭擺問題、剖析問題、解決問題。要堅持群眾“三評”，作風現狀由職工群眾評價，查擺問題由職工群眾評議，整改落實由職工群眾評判，通過問題的有效整改來體現活動的成效。要下大決心遏制黨員干部中存在的不良風氣、不良現象，就像抓安全工作那樣，做到“鐵制度、硬執行，真較真、不糊弄”，進一步改進和提升集團公司黨員干部的工作作風、工作精神和工作狀態，全面增強各級黨組織的凝聚力、戰斗力。

三要營造氛圍，集聚合力。要堅持正面教育、正面宣傳為主，充分運用報紙、電視、網絡等媒體，大力宣傳教育實踐活動的重大意義和中央、省委的重要精神，大力宣傳集團公司教育實踐活動的工作進展、實際成效，大力宣傳活動中的好做法、好典型，傳遞和凝聚開展教育實踐活動的正能量。要及時針對一些帶普遍性、職工群眾反映強烈的反面典型，開展警示宣傳教育，用身邊事教育身邊人。要精心研究，務求實效，不搞形式主義，不搞文山會海，不濫發資料簡報，不進行層層評比，切實營造良好的活動氛圍。

同志們，搞好黨的群眾路線教育實踐活動意義重大、影響深遠。我們一定要按照省委督導組要求和集團公司黨委統一部署，以高度的政治責任感、良好的精神狀態和扎實的工作作風積極投身到活動中來，把教育實踐活動組織好、開展好，以作風建設的新成效，推動河南能源各項工作開創新局面。

謝謝大家！

第二篇：河南能源化工集團有限公司董事會

河南能源化工集團有限公司

會議紀要

（2015年第24期）

7月21日下午，集團公司在國龍大廈2621會議室召開了煤炭板塊總工程師技術例會。會議貫徹學習了國家和省里近期下發的關于加強瓦斯、水害防治等有關文件精神，聽取了各煤業公司上半年瓦斯防治、防治水、沖擊地壓等災害防治情況和科技創新項目計劃進展情況，通報了近階段對各煤業公司開展的重大災害防治技術會診情況以及上半年科技創新工作考核情況，并對焦煤趙固一礦注漿堵水工作進行了分析總結。集團公司總工程師邢奇生出席會議，并對下一步科技創新和技術管理工作做了重點部署和要求，集團公司副總工程師辛新平主持會議?，F將會議主要內容紀要如下：

一、積極行動，認真貫徹落實上級文件和集團公司年中工作會議精神

（一）要積極落實國家總局82號局長令、《關于落實河南煤監局座談會會議紀要和工信委文件要求的執行意見》等文件精神。一要抓住問題的關鍵環節和關鍵點，把瓦斯防治的技術管理工作與安全監察緊密的結合起來，形成聯防聯治；二要突出異常區管理，關注異常，運用科學的手段、科學監測、科學分析、科學管理消除異常災害；三要穩定技術隊伍、強化責任 落實，要繼續落實好瓦斯綜合治理綱要規定的工程技術人員、特別是突出礦總工程師的待遇問題，充分調動技術人員的積極性，達到人員穩定、責任落實、災害防治事半功倍的目標。

（二）要積極落實河南省工業和信息化委員會轉發的《國家安全監督管理總局、國家煤礦安監局關于進一步加強煤礦水害防治工作的通知（安監總煤調〔2015〕64號）》（豫工信〔2015〕202號）。要做好隱蔽致災因素的普查工作，運用先進的探查手段，做到優勢資源互補和共享，做好水害超前治理和綜合防治工作，落實好雨季“三防”工作和強降雨期間停產撤人措施，有針對性地開展現場水災應急演練，提高作業人員的水害防范技能和應變能力，保障礦井和人身安全。

（三）要積極落實集團年中工作會議精神、將“三嚴三實”活動融入到日常工作中去。一要落實好重大隱患的整改工作。在處理重大隱患整改的過程當中，要采取積極的技術手段和措施，落實責任、限期、資金整改重大隱患；二要落實好降本增效。開展技術攻關出主意想辦法節約成本，如解決支護問題降成本、提高資源回收率降成本等；三要開展好“三查三保”活動?？偣こ處煴仨殗酪孕奚?，敬畏企業，對企業所制定的制度要有敬畏之心，為企業解憂分愁，攻堅克難，盡職盡責，把安全技術管理工作全面落實到位。技術管理人員，要借助企業提供的技術管理平臺，持之以恒，堅持修身，不斷內省、不斷糾偏，不斷完善，按規律辦事，做到 “莫以問題不大而妄動”、“莫以我有經驗而妄動”，做到內無忘思、外無妄動，要堅持執行規定不動搖，使我們永遠立于不敗之地，企業會因大家的貢獻而不斷發展壯大。

二、吸取教訓，抓好災害隱患排查治理工作

（一）要認真吸取鄭煤公司張溝煤礦啟封密閉時發生窒息事故教訓。7月9日，鄭煤公司張溝煤礦啟封密閉時發生窒息事故，造成人員傷亡。要舉一反三認真吸取類似事故教訓，在礦井啟封密閉時要先制定計劃，按工作計劃制定嚴格的措施，杜絕違章指揮、違章作業，防止類似事故的發生。

（二）進一步強化防治水工作。一是要強化鉆孔工程質量監督管理、封孔質量管理和超前探工作。對井上下施工的每個鉆孔固管封孔質量要有專人負責跟蹤落實，地面鉆探、物探工程實施時要聘請監理進行監管，保證質量，防止造成鉆孔出水事故。二是要進一步加大對異常區、水害威脅區的探查管控，保障瓦斯防治和水害防治到位。對異常區、水害威脅區要堅持“有掘必探、先探后掘、先治后采”，查清采掘工作面前方地質構造、水體等隱蔽致災因素，杜絕危險冒進，防止因誤揭斷層、老空區而導致瓦斯和水害事故的發生。對應探未探的，一經發現首先停止生產作業，然后按集團公司礦井防治水管理辦法中十條紅線進行追究相關人員責任。三是強化采區、工作面排水系統管理。礦井主要排水裝備、管路、水倉等要與預測的最大涌水量相匹配，做好日常水倉清淤管理，提高采區工作面的抗 災能力。

（三）持續抓好隱患整改工作，做到嚴管理、重細節、重落實。二季度開展的煤礦災害事故隱患技術診斷排查工作已經完成，下一步要對查出的安全隱患、特別是重大安全隱患抓好整改工作。一要嚴格投入管理。各級領導要有清醒的認識，目前集團公司盡管面臨嚴峻下滑的煤炭經濟形勢，虧損嚴重，瓦斯區域治理、水害治理和沖擊地壓防治等方面的安全投入要有保證，各單位必須按照正常的采掘接替計劃進行安全投入，決不能因為經濟困難而減少巖巷工程量投資，導致后來礦井采掘失調。在大的系統改造方面，存在開工不足、推進進度慢，均要加快建設速度。比如鶴煤公司三礦、八礦系統改造工程存在工程進度慢、沒有及時投入；永煤公司的瓦斯升級礦井，有的按突出礦井管理，有的升級突出礦井，需要補套工程、系統完善工程要抓緊推進；義煤公司中部的沖擊地壓礦井，礦與礦之間的區域防沖項目要抓緊考慮，盡快推進；焦煤公司礦井存在剃頭開采問題，如趙固一礦等主力礦井的主要水倉施工。二要嚴格細節管理。主要是指強化異常區的管理，要將超前鉆、超前探落實到位，同時要做好培訓教育工作，多總結案例分析，對異常變化管理不到位而發生事故，比如說瓦斯突出事故的發生多數是煤變軟、變厚、變薄，折曲、斷層、軟結構的煤層等；防治水鉆探工作因裂隙構造、治理工作底板改造驗證鉆探不到位；沖擊地壓易于遇見斷層的交叉、間隔的交叉位臵等?？傊徽撌峭咚?、防治水、沖擊地壓，均要加強煤層的變化、分層、交叉等等這些部位的異常管理。三要重落實。要做到嚴格治理達標評判和檢驗，嚴格治理工程驗收，確保工程到位；嚴格落實考核獎懲，督促治理工作切實落實到位。各煤業公司、各礦、各專業要將根據工作的不同變化，要實施不同層次不同形式的獎懲和考核。要像義煤公司那樣通過項目帶動的方式，獎勵有突出貢獻的工作人員，把實施項目帶動作為各項工作的總抓手。

三、重在落實，抓好技術基礎管理工作

（一）抓緊組織做好瓦斯等級鑒定工作。各煤業公司和各礦井要做好2015礦井瓦斯等級鑒定工作，利用7、8、9三個月時間，詳細收集礦井通風、瓦斯資料，完成礦井瓦斯等級鑒定工作。

（二）抓好瓦斯參數收集和抽采達標評價工作。針對河南煤監局座談會會議紀要和工信委文件要求，礦井要利用底抽巷施工和石門揭煤期間，同時測定煤層瓦斯壓力、原始瓦斯含量和吸附常數指標，進行分析確定礦井抽采消突臨界指標：若瓦斯壓力0.6MPa對應的瓦斯含量大于6m3/t，以6m3/t為消突臨界指標；若瓦斯壓力0.6MPa對應的瓦斯含量小于6m3/t，則以0.6MPa瓦斯壓力對應的瓦斯含量為臨界值。所有底抽巷施工期間每100m范圍內要布臵1個穿層鉆孔，測定瓦斯壓力（長期保留測試）和瓦斯含量，抽采計量達標后，用殘余壓力和殘存含量雙指標評價；在采煤工作面和煤層巷道，抽采計量達標后，用殘存含量和反演瓦斯壓力指標評價；煤層瓦斯抽采必須分區計量，計量要求準確，定期對計量裝臵進行校對，抽采達標評判必須在計量達標的前提下進行。

（三）持續抓好礦井系統優化工作。持續優化生產系統、生產工藝、通風、供電和排水系統等，要緊密結合礦井采掘接替，對災害防治工程系統優化堅持投入到位，確保礦井健康安全發展。各煤業公司要對去年編制的系統優化方案按計劃實施情況進行督辦，8月14日將系統優化方案和實施進展情況匯總表發至技術管理部葛均剛郵箱，每季度末反饋一次。

（四）高度重視礦井擴界管理工作，抓緊行文上報。關于礦井擴界問題，義煤公司行動比較快，目前已經擬文上報省政府兼并重組辦公室領導小組，其他省內煤業公司關于擴界的問題，要按照省政府的15號文精神，好好學習，認真領會。需要擴界的，特別是周邊存在能夠利用小煤礦系統的礦井邊界問題以及給生產造成影響的、急需擴界的單位，要抓緊時間行文上報。

（五）抓好科技創新推進工作。一是要把有限的資金投入到關鍵項目上去，充分發揮科技第一生產力的作用。二是要重視發揮好集團公司研究院的作用，發揮和挖掘研究院搭建的內外溝通橋梁的潛力。三是要堅持開展科技市場運作活動。各個企業、特別是各個礦井，要把有限的資金投入到對企業切實有貢獻的項目上，對那些節約材料費、節省人力物力、為企業創造經濟效益和安全效益的項目，一定要給予獎勵。四是要持續 做好重大專項科研活動。集團公司一定會對在科技創新工作中有重大貢獻的人員進行表彰和獎勵。

（六）重新修訂完善礦井應急預案及演練工作。結合集團公司在新疆公司進行技術會診時遇到極端天氣，新疆公司個別煤礦供電線路沖垮、發電機組被淹造成全礦井停電這一典型案例，要求各煤業公司所屬礦井由總工程師牽頭對礦井編制的應急預案進行審查，重點對礦井發生煤與瓦斯突出、主扇雙停、遇極端天氣等方面進行完善，建議加大應急演練預想，特別是全礦井雙回路停電后的應急演練。偏遠地區、交通不便的礦井在遇到極端天氣時應及時組織井下撤人。

參會人員：

集團公司:邢奇生辛新平侯世寧 單智勇

毛永生張坤 羅 戎葛均剛 李海江 王一彤張建英

永煤公司：彭業升 代林聚 葛妙英 朱英麗 義煤公司：楊隨木 徐守仁 高榮斌 焦煤公司：劉白宙 馬天軍

鶴煤公司：徐 偉 陳長春 王衛平新疆公司：岳軍文

本期發：集團公司所屬各單位、機關有關部室

河南能源化工集團綜合辦公室 2015年8月5日印發

第三篇：黨群眾路線教育實踐

經過認真學習黨和國家領導人關于群眾路線的論述，使我深深認識到，我們做工作，辦事情，必須自覺堅持和運用從群眾中來、到群眾中去的群眾路線工作法，就能無往而不勝。

群眾路線是我黨保持先進性的根本經驗?；仡櫸尹h的發展歷程，中國共產黨發源于農村，成長在農村。堅持為了人民、依靠人民，誠心誠意為人民謀利益，從人民群眾中汲取智慧和力量，始終保持黨同人民群眾的血肉聯系。我們的黨員領導干部要真正成為人民群眾滿意擁護的領導干部，就必須堅持以全心全意為人民服務作為黨的根本宗旨，堅持以群眾路線作為黨的根本組織路線和工作路線，從群眾中來，到群眾中去，向群眾學習，拜群眾為師，貼近群眾，與人民群眾同呼吸、共命運，才能加強與群眾的親密聯系。我們黨以農村包圍城市，最后奪取全國的勝利，就是因為走群眾路線，團結爭取全國人民的支持，“得道多助、失道寡助”就是這個道理。

群眾路線是提高黨的建設科學化水平的重要任務。堅持以人為本、執政為民的理念，牢固樹立馬克思主義群眾觀點，自覺貫徹黨的群眾路線，是黨的建設科學化水平的一項重要任務。新形勢下，我們要尊重人民主體地位，尊重人民首創精神，拜人民為師。要善于做好群眾工作，堅持問政于民、問計于民，真誠傾聽群眾呼聲，真實反映群眾愿望，真情關心群眾疾苦?！奥摯迓搼簟槊窀幻瘛毙袆拥拈_展，就是省委關心群眾疾苦的具體體現。想群眾之所想，急群眾之所急，要求黨員干部深入實際、深入基層、深入群眾，去知民情、解民憂、暖民心，這樣才能不斷提高黨的建設科學化水平。

群眾路線是我黨永遠立于不敗之地的根本保證。密切聯系群眾是我黨的最大政治優勢，脫離群眾是我黨執政的最大危險。當前，利益關系調整、社會矛盾凸顯的情況下，遺留問題和現實問題相互交織，合理訴求和無理訴求相互疊加，直接利益和間接利益的相互糾結，保持黨同群眾的血肉聯系具有更加重要的意義。只有我們把群眾放在心上，群眾才會把我們放在心上;只有我們把群眾當親人，群眾才會把我們當親人。在聯村聯戶過程，當得知我們的干部是幫老百姓來脫貧致富，是幫助該地區的發展而來，他們是無比的高興，就把我們當親人，當朋友。因此，在實際工作中我們必須著力解決好人民最關心最直接最現實的利益問題。堅持發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享，才能最大限度增加和諧因素，最大限度減少不和諧因素。使我黨在任何考驗和危險面前永遠立于不敗之地。

第四篇：迎接河南能源化工集團3.25

迎接河南能源化工集團

3月份安全“雙基”建設和一季度安全質量標準化、區域瓦斯治理考核匯報材料

一、礦井概況

十礦位于鶴壁礦區南部，井田南北走向長5.5km，東西傾斜長1.9km，面積6.54km2。始建于1994年年底，2000年10月開始試生產，2002年2月正式通過國家驗收，設計能力60萬t/a。可采煤層為二疊系山西組二1煤，平均厚度7.09m。礦井開拓方式為立井單水平上、下山開拓，采用走向長壁炮采工藝。

十礦屬于煤與瓦斯突出礦井，礦井絕對瓦斯涌出量為26.94m3/min，相對瓦斯涌出量為29.5 m3/t，瓦斯壓力2.1MPa，瓦斯含量15 m3/t，所采煤層為不易自燃煤層，最短自燃發火期134天，煤塵爆炸指數為15.05%。礦井通風方法抽出式，通風方式混合式，目前有三個進風井，分別是主井、副井、西井區立井；兩個回風井，分別是西風井、南風井。礦井總進風6411 m3/min，總回風6670 m3/min。十礦瓦斯抽放系統分為井上及井下兩部分，地面西井安裝2臺2BEC-42型水環式真空泵；井下-575泵站安裝2臺2BE-353型水環式真空泵。

目前十礦有三個采區，分別是11采區、12采區、13采區，現布置有1305、1111兩個炮采工作面；1310b下順槽、1208底抽巷兩個巖巷掘進工作面；1206上順槽、1206下順槽兩個煤巷掘進工作面。

二、安全“雙基”建設工作開展情況

（一）修訂安全“雙基”建設標準及評分辦法

三月份，我礦根據《河南能源化工集團2014年安全“雙基”建設標準及考核辦法》和《鶴煤公司2014年安全“雙基”建設標準及考核辦法》，緊密結合自身實際，按照“簡單、實用、有效”的原則，進一步修訂完善我礦安全“雙基”建設標準及評分辦法，下發到各單位，認真落實執行。

（二）規范考核方法

按照集團公司要求，我礦安全“雙基”建設考核堅持面對基層、面對現場、面對問題，圍繞安全管理定位和職責范圍，逐級檢查考核。礦長每月對副總以上礦領導崗位責任落實、安全工作重點和安全管理效果等工作情況進行考核。各專業礦領導每月堅持對分管業務科室考核，并帶領相關科室采取現場動態檢查、抽查資料相結合的方法，對業務相關的生產區隊 “雙基”建設情況進行考核，考核問題及時匯總到安檢科。安檢科按照常態化、動態化、精細化、問題責任化的“五化”考核要求，對各業務科室、生產區隊日常工程質量、隱患治理、安全效果等方面的管理情況進行督查，并對“雙基”考核資料進行檢查，每月20日-25日，抽查剖析2-3個區隊的“雙基”考核工作，對各專業安全管理及考核效果進行驗證。每月召開一次安全“雙基”會議，解決“雙基”考核中的困難，分析各單位考核中存在的問題和不足，制定下一步針對性措施。并通報各單位考核情況，“雙基”考核做到了公開透明。加大了正職對副職，副職對分管系統考核力度，實現了各級部門、各級人員安全考核的全面覆蓋。

（三）貫徹落實上級安全會議精神和階段性工作開展情況

3月2日上午，我礦及時傳達貫徹了集團公司3月1日安全視頻會議精神，并根據會議要求，結合我礦實際，對近期有關工作進行了安排部署。一是“兩會”期間區隊隊長（支書）、科室長、副總以上礦領導分班住礦，協調安全生產工作。二是嚴格落實各級干部值班和下井帶班制度，值班要堅守工作崗位，嚴禁空崗、脫崗和酗酒；帶班干部要做到與工人同上同下，現場交接班，切實履行帶班職責，盯緊關鍵環節和重點生產頭面，及時發現和處理現場安全隱患。三是要求各專業制定有效措施，切實做好瓦斯、治水、防火、頂板管理、軌道運輸等管理工作，保證安全生產。四是在全礦范圍內集中開展了一次全方位隱患排查活動，對查出的隱患督促有關單位制定防范措施，認真落實整改。五是礦安全小分隊加大了礦井關鍵時段、關鍵地點、薄弱環節的動態檢查力度，重點檢（排）查生產各單位存在的隱患和問題，查現場區隊跟班干部工作作風、安全制度和措施的落實、瓦斯管理等關鍵環節。特別加大四點班、零點班的突擊檢查，確保安全狀況持續穩定。礦根據上級文件及會議精神制定了《鶴煤十礦當前及全國“兩會”期間安全生產工作方案》，確保了我礦在全國“兩會”期間安全生產形勢的穩定。

（四）狠抓安全管理，落實各級人員的崗位職責

我礦始終圍繞集團公司“012345”安全管理模式，按照 “抓系統、系統抓”工作要求和“管生產、管業務必須同時管安全”的原則，建立健全了礦井安全管理制度，并認真進行了落實。一是落實系統責任，強化單位“一把手”責任，對發生責任事故和重大隱患的單位，除對直接責任人嚴肅追究外，還要追究區隊和科室“一把手”的責任，同時追溯到分管領導，做到了系統責任和崗位職責相統一。二是強化現場督查，副科級以上領導干部嚴格按照《鶴煤十礦領導干部下井及安全監督檢查管理規定》執行帶（跟）班制度，深入井下現場，對關鍵環節和重點生產頭面進行督查，幫助基層發現問題、解決問題。三是狠抓干部作風建設，礦紀委、組干、安檢等部門每月堅持對各級領導干部下井、跟值班、抓“三違”、查隱患等情況進行嚴格督查，對制度執行不力的人員進行從嚴從重處理，并下發考核通報，切實轉變了干部工作作風。四是按計劃開展安全管理工作，各專業對安全工作實行計劃管理，針對月度工作重點，制定月度安全工作計劃，經礦研究通過下發正式文件，安檢科落實工作進度，嚴格考核，有序開展安全生產工作。

（五）強化隱患排查，“舉一反三”隱患落實整改情況

三月份，我礦嚴格按照《事故隱患排查與治理制度》進行了礦井每月一次、專業每半月一次的隱患排查，召開隱患排查治理會議，對各系統存在的隱患進行排查分析，嚴格按照“誰分管，誰負責”的原則進行了責任劃分，對排查的隱患重點監控，制定整改措施，落實整改進度。

三月份上級到我礦安全檢查共有13次，共檢查隱患和問題344條，我礦認真督促責任單位嚴格按照“五定”原則落實整改，截至目前共整改311條，剩余33條未到期正在落實中。

3月3日，我礦組織各專業對照集團公司2014年2月份在五礦、六礦“雙基”考核查出的隱患和問題，進行了舉一反三自檢，共自檢隱患和問題30條，截止目前已整改29條，還有1條問題正在落實中。

3月19日我礦召開了隱患排查會議，共排查隱患16條，無重大安全隱患。

3月21日，河南省平煤集團長虹礦業公司發生煤與瓦斯突出事故，我礦為深刻吸取此事故教訓，保證礦井安全生產，3月22日，我礦開展了一次全方面防突自檢，共查出隱患和問題36條，未發現重大安全隱患和違反省政府六個一律、集團公司八個一律的問題，查出的隱患和問題均按“五定”原則進行整改，截至目前已整改30條，還有6條隱患正在整改中。

（六）多措并舉，加強職工安全培訓

3月份，我礦按照“干什么學什么，缺什么補什么”的培訓原則，對職工進行了安全培訓，按計劃完成了當月的培訓任務，并組織全礦干部職工對集團公司“1號文”、“3號文”進行培訓學習，我們通過班前會提問、周五技術人員學習、板報、廣播以及手機飛信等方式向干部職工進行安全知識和文件學習培訓，讓每名干部職工熟知文件內容，領會上級文件精神，著力提升干部職工整體素質和安全意識，為我礦安全生產打下了堅實的基礎。

（七）安全“雙基”建設工作亮點

1.創新區隊班前會“2208”工作法。要求區隊班前會利用2分鐘對上一班的工作情況進行簡要點評，找出存在的問題，制定相應的安全措施及安全注意事項；利用20分鐘進行安全知識學習，并對員工進行安全常識、應知應會提問；最后利用8分鐘時間有針對性的安排當班工作，對施工現場可能產生的隱患超前排查，超前預控，消除安全隱患，提高了基層區隊班前會質量和員工安全意識。

2.安全質量罰款落實到人。將各生產區隊處罰辦法進行匯總，安檢科對現場檢查的安全隱患和問題尋找責任人，根據每個區隊的處罰辦法開具罰款單，責任落實到人，避免了處罰集體造成安全罰款分攤現象，降低了罰款額度，提高了員工的工作責任心，取得了較好的效果。

3.制作行走式安全檢查表。為規范安全檢查人員的檢查方法，提高檢查的全面性，安檢科制作了行走式安全檢查表，內容包括檢查人員行走路線的沿線安全檢查、采掘頭面安全檢查和制度落實檢查三個部分，主要對井下安全設施、采掘機電設備等物的不安全狀況進行重點檢查，檢查表每班進行匯總統計，將兩天內存在的同樣的問題篩選出來，調度會進行通報批評，并要求責任單位采取措施盡快整改，對礦井安全管理起到了一定的推進作用。

4.強化安全生產“底線”意識。為進一步強化各級干部的責任意識和執行力建設，我礦征集并下發了“各專業與生產區隊工作底線”，提醒干部員工認識到底線就是紅線，不能碰，對突破工作“底線”的問題和行為，礦將進行嚴肅的責任追究，從而規范干部安全管理行為和員工安全操作行為。

（八）“雙基”建設存在的問題

1.個別科室“雙基”考核存在扣分原因不具體，考核較片面等問題，需進一步改進。

2.個別專業安全工作計劃不規范，對下月安全工作缺少預見性，缺少超前籌劃意識，致使本專業安全工作計劃出現內容不全面，完成不及時等現象。

3.部分區隊正職考核副職考核不認真、不全面，拉不開差距，體現不出副職崗位職責履行情況。

（九）下一步安全工作重點

1．深入落實集團公司工作會議精神，組織干部職工深入對集團公司、鶴煤公司重要文件進行培訓學習，通過考試檢驗學習效果，提升干部員工對上級文件的熟悉程度，為安全管理打下堅實基礎。

2.按照集團公司與鶴煤公司安全“雙基”建設要求，持續推行“抓系統、系統抓”考核模式，進一步深化安全“雙基”建設考核機制運行，持續提升礦井安全管理水平。三、一季度安全質量標準化工作開展情況

（一）高度重視，完善制度，保障安全質量標準化全面展開

2014年初，我礦結合本礦實際，修訂完善了安全質量標準化管理制度，下發了《鶴煤十礦2014年三項安全抵押金合并考核及兌現管理辦法》文件，明確領導職責，細化工程質量驗收及“十個一”標桿工程獎懲辦法，采取正向激勵政策，鼓勵各專業和區隊積極開展安全質量標準化工作。

（二）統籌安排，精細管理，實現質量標準化工作持續穩步推進

按照集團公司“管理精細化、現場標準化、環境人性化”的要求，我礦積極開展安全質量標準化工作。一是嚴格動態和靜態檢查，加大考核力度。每周對井下單位的動態檢查得分情況進行排名公布，每旬對生產區隊進行一次工程質量驗收，每月底進行總評、定級。對各單位工程質量、安全管理效果進行嚴格考核，及時兌現獎勵，充分利用經濟杠桿作用，調動了干部職工干標準化工作的積極性和主動性。二是制定工作計劃，明確任務目標。根據工作進展情況不定期召開標準化會議，認真協調和安排標準化工作事宜，制定階段性達標規劃，對各項達標工作開展進行了全面細化分解，制定了詳細的工作方案，為我礦質量標準化工作指明了方向。三是細化管理，落實責任主體。為進一步強化井下文明生產責任區管理，切實將達標規劃工作落到實處，我礦實行了分段式、分區式、承包式的管理模式，對所屬各單位文明生產管理區進行了區域責任劃分，真正做到了“誰管理，誰負責”，分工細致，責任主體明確，實現了井上下文明生產管理零死角、零盲區。形成了“人人都管事、事事有人管”的良好工作格局。四是下發安全質量旬報，對安全質量標準化工作開展好的單位提出表揚，對開展差的單位進行批評，對進步單位進行鼓勵，并計劃下一旬安全質量工程，讓每個單位及時了解礦井安全質量標準化工作開展情況，推動我礦安全質量標準化工作有序開展。五是業務科室管理人員每人包保一個區隊，對所包保區隊的安全工作、工程質量、文明生產負責檢查落實，包保人員每月的三項安全抵押兌現與包保區隊安全質量標準化工作績效掛鉤，充分調動了管理人員抓好安全質量標準化工作的積極性和主動性。

（三）以點帶面，突出重點，安全質量標準化建設水平不斷鞏固提高

我們按照“典型引路，以點帶面，循序漸進，整體推進”的工作方法，促進了安全質量標準化管理工作不斷深入。

一季度，我礦完成標準化工程和項目118項，創建“標桿”及“亮點”工程12項。標桿工程：1208底板抽放巷巖巷掘進工作面；亮點工程：13軌道擴修處、1111工作面上順替棚超前支護段、11軌道五車場向下運輸軌道；示范項目：-575運輸巷注漿示范區、大井壓風機房、1111工作面下順槽皮帶線、1208底抽巷抽放示范區、-575主巷抽放示范區、1206下順槽抽放示范區；精品路線：北翼軌道上山、1208底抽巷。另外，我們對中間回風上山、11采區運輸機下平巷、13采區軌道上山等失修巷道進行擴修，擴修巷道共計738.4m，落底375m。改善了井下生產作業條件，為職工創造出了一個良好的工作環境。

（四）質量標準化信息管理系統運行使用情況

我礦安全質量標準化信息管理系統，由礦安檢科統一管理，并督促各專業每月25日嚴格對照煤礦安全質量標準化新標準內容自檢，自檢隱患和問題及評級得分情況通過信息管理系統于每月底上傳至安檢科，經安檢科審核匯總后統一上報上一級部門，目前系統運行正常。

（五）質量標準化專項資金提取、使用情況

根據《關于印發鶴煤十礦安全質量標準化投入保障制度的通知》，我礦按5元/噸煤的標準提取質量標準化專項資金，用于標準化開展實施的工程、設備、設施方面的投入，做到了?？顚Ｓ?。

（六）推行“六化”精細管理法，促使安全質量標準化上臺階

一是崗位操作規范化。我礦針對各工種制作了安全工作明白卡。將工作流程、操作標準、安全注意事項進行匯編，制作成卡片，讓工人隨身攜帶，便于學習，提高了職工業務素質。二是巷道標識交通化。在井下主要巷道、交叉路口均設置有標識牌，注明了地點、方向和距離。對火災、水災避災線路，也進行了詳細標注。三是設備管理責任化。井下所有設備、線路都設置有責任標志牌，對設備和線路的管理責任人、負荷、長度、型號以及來源和用途都進行了詳細標注。便于井下機電設備維護和檢查，提高了管理人員的責任心。四是施工管理程序化。在采掘生產現場懸掛施工流程圖，對生產環節進行程序化管控，進一步規范了生產秩序，讓每名作業人員明白施工程序，自覺養成標準施工、按章作業的工作習慣。五是電纜吊掛網格化。我們針對皮帶頭、風機配電點、機電硐室等地點的電纜實行網格式吊掛，電纜吊掛整齊美觀，方便了電纜檢修，保證了電氣設備安全運行。六是工作落實常態化。每周三由生產業務科室組織對區隊一周內的標準化工程完成情況進行檢查驗收，對未按期完成或工作標準低的單位，取消當月的標準化獎勵。促使標準化工程按時間節點完成。四、一季度區域瓦斯治理工作開展情況

（一）一季度區域瓦斯治理工作計劃完成情況 工程項目 2014年計劃 三月份

2014年一季度 計劃 完成 計劃 完成

區域治理巖巷（m）1145 105 182 305 406 降阻工程（m）600 60 62 120 127 抽采鉆孔（m）187630 15170 16084.4 46420 48648.4 瓦斯抽采量（萬m3）600 49 49.75 149 152.61 瓦斯利用量（萬m3）170 14 14.63 42 55.69 達標煤量（萬噸）73.9 56.40 61.43 56.40 61.43 礦井抽采率（%）42 42 45 42 45 投資(萬元)1728.83 154.72 96.55 421.67 243.06

（二）一季度區域治理巖巷施工及工程量完成情況

三月份我礦區域治理巖巷施工地點分別為1310b下順槽和1208底板巷，共計劃工程量105m，實際完成182m，完成計劃的173.33%；第一季度我礦區域治理巖巷計劃工程量305m，實際完成406m，完成計劃的133.11%。

（三）一季度降阻工程施工及工程量完成情況

三月份我礦降阻工程施工地點分別為13運輸機上山和中間回風上山，共計劃工程量60m，實際完成62m，完成計劃的103.33%；第一季度我礦降阻工程計劃工程量120m，實際完成127m，完成計劃的105.83%。

（四）一季度抽采鉆孔施工及工程量完成情況

三月份鉆孔工程量計劃15170m，實際完成16084.4m，完成計劃的106.03%。第一季度我礦抽采鉆孔計劃工程量46420m，實際完成48648.4m，完成計劃的104.8%。

（五）當月所做主要工作及亮點

1.菜單式安全管理檢查表在生產現場的應用

為進一步提升安全管理能力和水平，拓展安全管理效能空間，實現井下生產現場安全檢查管理規范化、精細化，“一通三防”專業通過采用菜單式安全管理檢查表，取得了以下較為顯著的效果：一是檢查內容廣泛全面，檢查人員在檢查過程中全面熟悉安全規定，不斷加深印象，提高了業務指導水平；二是完善了現場檢查手段，細化了檢查標準，做到了“事事有章可循，人人遵章生產”，提高了安全管理質量；三是采取安全管理效果評價，促進生產現場安全管理動態達標，確保了管理有效，措施到位，成效顯著。

2.防突安全技術措施實施程序化管理 為方便施工人員熟悉防突措施實施流程，使現有措施在執行過程中更加簡單實用，防突科創新采用采掘工作面防突安全措施實施流程圖，該圖全面反映了防突措施在各地區具體實施過程中的程序和要求，具有便于施工單位執行、作業人員易理解和掌握等優點，能夠起到強化作業人員防突知識和提升防突工作執行效果等作用，該創新辦法的應用有利于提高安全管理效果，對防突工作開展具有極其重要的指導意義。

3.新型閉鎖式防逆流擋板的應用

新式防逆流擋板與風門正向側風量調節板共同構成一體化防逆流調節風窗，當工作面發生煤與瓦斯突出、煤塵爆炸等事故造成風流逆轉時，逆轉的風流產生的風壓對防逆流擋板產生一定的壓力，防逆流擋板對閉鎖銷產生壓力，致使調節杠桿向上移動，最后達到閉鎖狀態，避免了風流回入進風巷道。新式防逆流擋板與老式擋板相比，最大的優點就是通過調節杠桿與限位裝置的共同作用，使其快速達到閉鎖狀態，防止風流逆轉，保證了通風系統穩定。

4.深入開展低濃度鉆孔處理工作

針對1206下順槽抽放鉆孔濃度衰減快，抽放效果差狀況，上幫本煤層鉆孔施工94mm的鉆孔，然后全程下花管，有效減少鉆孔在帶抽后期由于塌孔現象堵塞抽放鉆孔，造成抽采濃度偏低問題，通過實施本煤層孔全程下花管技術，單孔抽放濃度明顯提高，最高達到80%，鉆孔濃度帶抽持續時間長，流量穩定，本煤層鉆孔全程下花管封孔帶抽工藝的實施，大大提高了本煤層鉆孔抽放效果。

（六）下一步工作安排

1.嚴格按照鶴煤公司《2014年區域瓦斯治理考核辦法》的通知要求，對2014年區域瓦斯治理考核要求進行重新規范和修訂，對各分管業務科室職責進行細化分工，明確職責范圍，確保區域瓦斯治理考核范圍全面覆蓋。

2.從重視鉆孔進尺向提高鉆孔濃度和抽采量轉變，注重抽采效果，繼續開展低濃度鉆孔處理、穿層鉆孔水力沖孔和鉆孔測斜工作，強化瓦斯抽采利用效果。

3.按照既要保證支護質量也要兼顧經濟效益，以安全、經濟、實用為目的開展好巷道支護改進工作，合理進行巷道支護選擇，選擇合理的支護方式，根據已取得的巷道支護經驗，做好支護改進實施工作。

4.建立健全相應的物資回收再利用制度，堅持按需投入的原則，實現物資設備可控可管，最大限度的重復利用廢舊物資、設備，降低區域瓦斯治理材料費用開支。

5.加大礦井“一通三防”隱患排查和整改力度，著力構建橫向到邊、縱向到底的隱患排查新理念，認真做好舉一反三工作，使隱患消除在萌芽之中，確保安全生產。對于集團公司、鶴煤公司檢查的問題，建立區域瓦斯治理隱患整改臺帳，均按“五定”原則整改落實。

6.繼續抓好安全“三化”管理工作，深入推進瓦斯抽采示范區建設，樹立樣板，整體推進。所有區域治理工程都要制訂操作流程和標準，并按標準施工，以點帶面，確保區域瓦斯治理工程整體向前推進。

第五篇：(會議紀要(2015)第25期)河南能源化工集團有限公司會議紀要

河南能源化工集團有限公司

會 議 紀 要

（2015年第25期）

7月22日，集團公司在國龍大廈26樓會議室召開上半年機電管理工作專題會議。會議聽取了永煤公司等5家單位上半年機電運輸管理工作匯報，總結上半年取得的成績、分析存在的問題，并安排部署下半年重點工作。會議由經濟運行部主持，集團公司副總經理趙廷釗參加會議并講話，集團公司安監局、技術管理部及五家煤業公司參加會議。現將會議主要內容紀要如下：

一、會議總結了上半年機電運輸管理工作

會議認為，上半年機電運輸管理工作主要呈現以下特點：

（一）安全管理態勢平穩。集團公司機電運輸專業深入貫徹落實“改革創新、進中求優”的工作總基調，以“保安全、提效率、抓落實”為重點，嚴格“安全大整治、隱患大排查”工作落實，強力推進體制機制建設和制度建設，加強機電運輸主要系統及薄弱環節管理，取得良好效果，保證了運行安全。通過開展井下供電系統全面排查、加強供用電、主提升及設備定期檢修檢測管理、推廣新型輔助運輸方式、組織創新成果交流、加強專業幫扶指導等一系列活動，強化隱患排查整改，消滅了重傷以上及二級以上非傷亡事故，安全效果明顯。

（二）效率提升效果顯著。上半年，集團公司機電運輸專業持續推進采掘機械化建設，加強“一井一面”推進，組織進行裝備配臵及系統優化工作，制定了詳細的減頭減面工作計劃，不斷推進技術管理創新，圍繞生產遇到的問題組織開展技術攻關，促進了礦井單產單進水平全面提升。

1.采掘機械化方面。上半年，集團公司采煤機械化率達到90％以上，所屬省內生產礦井有42對采煤機械化率達到100%，其中26對礦井實現采煤機械化“一井一面”達產，較去年分別增加5對和3對；綜掘機械化率達到52%以上，較去年的49%提高3個百分點。目前，集團公司所屬礦井有29對礦井86個煤巷工作面應用了煤巷掘進機械化裝備，有25對礦井37個巖巷工作面應用了巖巷掘進機械化裝備，有力促進了礦井轉型升級。

2.輔助機械化方面。集團公司全面開展安全高效機械化裝備的推廣應用，持續推進井下機械運人裝臵的應用，降低職工勞動強度；在采掘地區繼續推廣應用無極繩絞車、單軌吊等新型輔助運輸方式，逐步淘汰調度絞車的使用；推廣使用兩巷超前液壓支架支護等。目前，有23個工作面應用了兩巷超前液壓支護，有4對礦井應用單軌吊運輸，有90余臺無極繩絞車、190余套架空乘人裝臵在各礦井輔助運輸系統使用，極大促進了礦井安全高效發展。

3.自動化無人化方面。積極推進供電、壓風、主排水、主煤流等系統的無人值守智能化控制方式，對礦井已有自動化子

系統進行升級完善，通過采取完善系統、修訂管理制度和標準、加強管理等有效措施，大部分礦井實現了無人化運行和走崗式管理。目前，集團公司有62個變電所、20個主排水泵房、40套主煤流皮帶機應用了智能控制系統，實現無人化運行和走崗式管理。據統計，通過各種系統優化、自動化無人化運行、采掘機械化水平提升以及安全高效輔助機械化裝備應用，上半年共減少崗位人員2300余人，減人提效成效顯著。

4.節能管理方面。集團公司持續開展礦井大型設備工序能耗監測工作，實施工序能耗對標管理，加大節能降耗宣傳和培訓力度，積極推廣節能先進技術，有序開展高耗能設備更新、變頻改造、余熱利用等節能工程。目前，集團公司所屬生產礦井在用主提升機全面實現變頻改造，并分別在永煤公司、義煤公司、鶴煤公司部分礦井組織實施了壓風機余熱、瓦斯發電余熱等合同能源管理項目，節能降耗效果顯著，促進了煤礦“提質增效”目標實現。

（三）系統簡化優化初見成效。集團公司機電運輸專業按照“能停則停、能減則減、能合則合”的原則，持續推進礦井系統簡化優化工作。組織開展了提升、主通風、主煤流、軌道運輸、供電、排水等系統優化，研究制定了系統簡化方案，精簡合并設備系統及人員，促進了礦井機電運輸系統更安全、更高效運行。上半年，永煤公司完成系統優化17項，停用拆除4個變電所、13臺移變和10部皮帶機及固定絞車；義煤公司完成

系統優化26項，停用拆除31臺變壓器，節約電費及設備投資690余萬元；鶴煤公司完成系統優化11項，停用2套主提升系統等，大幅提升了機電運輸系統效率。同時，集團公司所屬礦井中有34對礦井43套主通風機實現不停機倒臺改造，在義煤新安、新義等7對礦井推廣副井絞車閘瓦間隙在線監測裝臵，在永煤城郊煤礦、焦煤趙固二礦等10對礦井推廣應用主通風機自動監控系統。

二、存在不足

（一）基礎管理工作不扎實，部分礦井大型固定設備、采區機電運輸設計和月度安全評價工作的實效性有待加強。

（二）部分單位機電管理人員素質差、業務不精、作風不扎實。

（三）機電崗位人員嚴重缺乏，業務素質低，專業培訓不到位。

三、下步重點工作安排

會議強調，各煤業公司要緊緊圍繞集團公司年中會議精神和2015年機電運輸工作要點安排的各項工作目標，扎實落實集團公司“提質增效”工作部署，堅定信心，強化執行，持續提升管理水平。下半年機電運輸方面要重點抓好以下工作：

（一）抓大系統，管住短板，確保機電運輸大系統安全。各煤業公司要認真抓好礦井大系統、關鍵環節和薄弱環節，保證設備完好率，切實消除潛在隱患。

1.完善系統。要以專項全面排查、月度安全評價和每月兩次專業系統隱患排查為手段，及時發現系統存在的各類問題，制定完善系統整改計劃和措施，及時消除系統存在的隱患，確保大系統安全。各煤業公司下半年要組織開展一次主提升系統專項排查治理活動，確保礦井提升安全。

2.建立抓大系統的機制。一要建立檢測檢驗工作機制，確保機電設備和檢測項目、內容全覆蓋；二要建立預防性的檢查檢修機制，要以檢查式維修為重點，通過設備日常檢查、定期檢修發現和處理問題，確保檢修質量；三要建立定期排查診斷機制，采取月度安全評價、系統專項排查、專家指導幫扶等多種手段，及時發現潛在隱患，確保系統運行安全。

3.認真查找短板強化整改。要定期梳理各項工作開展情況，通過專業自查、隱患排查及專業月度考核等手段，查找工作短板，針對井下供電系統排查、電氣設備檢測檢驗、月度安全評價及人員素質等方面存在的不足，及時制定改進措施和工作方法，確保工作質量。

4.要有抓落實的機制。一是利用好工作機制。各煤業公司機電部要加強對重點工作的跟蹤落實，通過專業幫扶指導、檢查督促、考核以及召開現場會等機制，切實抓好落實。二是完善檢查考核機制。各煤業公司要完善考核辦法，建立有效的考核機制，保證各項工作有序推進，集團公司在雙基考核中將加大重點工作所占的權重和考核力度，督促各項工作的落實。三

是抓好真落實機制。各煤業公司機電部要進一步明確各級機電管理人員責任，強化責任意識培養和執行力提升，杜絕工作棚架、敷衍現象，通過一級抓一級、一級考核一級，確保各項工作得到真落實。

（二）簡化系統，提升裝備，提高礦井運行的效率效益。各煤業公司要持續推進優化礦井系統和安全高效機械化裝備的推廣應用，修訂完善優化方案和工作計劃，加強組織實施，實現礦井機電運輸系統更安全高效運行及提質增效。

1.明確優化目標。各煤業公司要在礦井排查的基礎上，組織優秀專業人員逐礦逐系統進行深入幫扶排查，通過系統診斷分析確定優化內容，年底前修訂完善煤業公司機電運輸系統優化方案，并報集團公司備案。要針對上半年已制定的優化方案，下半年重點抓好落實，確保實現系統簡化、優化目標。

2.持續提升裝備水平。一是多措并舉上裝備。要通過修舊利廢、設備調劑、再制造、折舊資金、融資租賃等多種方法，實現裝備升級。下半年，義煤、焦煤、鶴煤公司要選擇效益差、機械化水平低的礦井，探索開展設備融資租賃和專業化管理的試點，充分利用制造廠家在設備及專業維護管理方面的優勢，實現裝備水平提升。二是切實提升采掘機械化水平。各煤業公司要著力提升采掘機械化發展質量，落實好發展規劃，通過裝備升級、管理升級提高采掘機械化水平，加強“一井一面”推進，實現礦井安全高效生產模式。三是持續推進自動化、信

息化建設。要借鑒永煤公司本部礦井在排水、供電、主煤流、壓風等系統在自動化信息化建設方面的先進經驗，加快推進系統完善和制度建設，凡礦井已建成的自動化系統，年底前必須實現無人化運行和走崗式管理。四是加快提升系統裝備水平。各煤業公司要加大推進安全高效裝備應用的力度，2015年底前全面完成井下斜巷人車、小絞車運輸群及高突礦井主通風機不停機倒臺等系統的更新改造工作。

3.落實好科技強安專項行動。按照國家安監總局“機械化換人，自動化減人”的要求，一是建立試點示范礦井。各煤業公司要結合本單位實際，選擇能促進礦井實現安全高效生產的試點示范項目，積極推進試點礦井建設。二是制定工作規劃。各煤業公司要按照國家安監總局科技強安專項行動的目標要求，組織制定本單位到2018年6月底的《煤業公司礦井“機械化換人、自動化減人”工作規劃》，通過三年裝備水平的提升實現減人提效目標，提高礦井安全保障水平。

（三）圍繞重點，強化培訓，提高管理隊伍的實戰水平。針對目前基層機電人員專業水平低、中層管理人員業務素質低、人員缺乏導致制度執行不到位等問題，各煤業公司要進一步完善培訓內容和培訓方式，全面提升隊伍素質。

1.突出培訓重點。下半年，各煤業公司要著重做好副井月度安全評價、電氣防爆及三大保護、走動式管理等重點工作管理制度和技術標準的培訓學習，確保培訓實效。

2.完善培訓內容。各煤業公司要圍繞以上重點內容，以模板礦井標準為基礎，充實、完善培訓內容作為本單位專業管理培訓的標準內容，做到培訓與專業管理相統一，保證培訓效果，通過培訓確保重點工作落實到位。

3.加強培訓隊伍建設。要充分利用專家庫資源，深入學習培訓內容，熟悉制度標準要求，保證培訓工作正常開展。

4.開展實用有效的培訓方式。一是采取現場、制作視頻錄像、PPT幻燈片等多種形式，重點開展多層次、有針對性的實戰化培訓及專業幫扶，并組織機電礦長、機電科室管理人員、機電隊長、技術工人、崗位人員等，進行分期分批的實戰化培訓，確保年底前培訓一遍，切實提高機電從業人員業務素質。二是建立實操培訓基地。下半年，各煤業公司要利用已簡化優化不再運行的老系統，圍繞機電重點工作、重要系統、重要崗位等方面選擇建立一至二個實操培訓基地，年底前完成實操培訓基地的驗收。各煤業公司要制定工作計劃，8月底前報集團公司備案。

（四）堅守崗位，嚴密防范，確保礦井安全度汛。今年厄爾尼諾氣候現象比較嚴重，且當前正值夏季“三防”關鍵時期，各單位在落實雨季機電工作方面要高度重視、持之以恒，重點做好“三項工作”：一是隱患排查回頭看。尤其是要認真梳理集團公司、煤業公司排查中系統大隱患的整改情況，確保安全保障措施落實到位、隱患整改到位。二是開展調度通訊系統應急演練。各單位要根據電信行業有關規定、行業標準，編制《事故應急通訊保障預案》，建立緊急情況下快速、有效的事故搶險

和應急處理機制，并組織一次應急演練，最大限度地減少突發通信事件造成的人員傷害和通信阻斷，保證通訊網絡暢通。三是加強應急值守。要強化汛期應急值守制度，各煤業公司機電副總經理、機電部長至少有一人在崗，遇有惡劣天氣，礦井機電礦長、機電副總、機電科長及相應人員和應急隊伍必須堅守崗位，各單位供電處處長必須在本單位電力調度室值班，強化災害性天氣預警響應措施落實，保證應急處理及時得當，確保安全度汛。

各單位要按照年初安排的重點工作逐項梳理，明確分工，落實責任，把各項工作落到實處，確保實現全年目標。

參會人員：

集團公司領導：趙廷釗 經濟運行部：尤德玲 胡永立 技術管理部：羅戎 安全監察局: 李秀峰

永煤公司：馮文軼 梁應昌 韓明光 亢生彩 常宏奎 義煤公司：吳同性 孫芳 焦煤公司：張永利 原生芾

鶴煤公司：叢子月 王紅強 許留印 周清順 金天海 新疆公司：劉全福

本期發：集團公司所屬有關單位、機關有關部室

河南能源化工集團綜合辦公室 2015年8月5日印發