第一篇：05——安全管理績效及事故事件控制情況

管理評審輸入材料之五

安全管理績效及事故、事件控制情況

（質量安全環保部）

撫順石化公司腈綸化工廠 2012年 7 月 9 日

安全管理績效及事故、事件管理情況

腈綸化工廠在深入貫徹、落實《中華人民共和國安全生產法》，堅持“安全第一，預防為主”的方針的同時，始終重視員工的健康、安全管理，貫徹落實兩級公司安全生產工作會議精神，通過建立完善的管理機構和安全管理隊伍，進一步落實責任，全方位提高各級人員安全素質和安全技能，配備了較齊全的健康、安全保護設施，加大隱患治理力度，使得事故、事件得到有效的控制。今年以來，我廠緊緊圍繞實現“六個杜絕、八個百分之百、兩個不低于”的奮斗目標，堅持“環保優先、安全第一、以人為本”的理念，深入落實集團公司“反違章禁令”、“健康安全環境（HSE）管理原則”和“撫順石化安全生產七不準”，有效運行QHSE管理體系，強化過程監督管理，狠反“三違”行為，不斷夯實基礎工作，努力實現本質安全。上半年杜絕了重大及以上事故，全員重傷、一般人身傷害事故、一般火災爆炸、一般交通事故均為零，實現了安全穩定生產。主要安全工作開展情況匯報如下：

1、年初以來為深刻汲取“1.19”事故教訓，在全廠范圍內開展了以“筑牢安全防線、共建平安家園”為主題的“安全生產警示月活動”活動。

（1）、全廠12個生產、輔助單位以“1.19”事故為重點，結合本單位曾經發生的事故、事件，開展了一次典型事故大討論活動，并針對本單位的安全生產工作，提出了管理中的不足和改進意見。同時，全廠共有784人撰寫事故反思心得，其中有100％的員工認為目前我廠應以可靠的設備、完善的工藝、認真負責的態度、可執行的制度體系為抓手，維護作業落實承包商與屬地管理人員的雙方責任人，做到專業人員進行全程監管與指導，同時兩級單位強化了檢維修質量的考核，對于重復維修的機泵，由于檢維修質量原因造成重復維修的，必須按照檢維修質量管理制度嚴肅考核。三是進一步修訂、完善檢維修操作卡。由機動工程管理部門的專業人員指導生產車間和檢修維護單位按照維修標準，進一步修訂、完善了設備維修作業規程，每項作業都有相應的作業卡指導維修作業。落實了“操作與作業要受控”的指導思想，做到步步有確認。四是進一步完善了設備運行狀態監測管理。對設備運行狀態加強巡檢、監護，采取了測振儀、測溫儀定期對機泵的運行狀態進行監測，對機泵與電機的軸承溫度測溫，對機泵和電機的軸承表面測振，檢查機泵冷卻水、潤滑、密封運行狀況。重要機泵沒有備用泵、維修后的機泵和工況不好的機泵必須加大巡檢的頻次，保證了機泵運行狀態受控。

3、不斷強化安全監督檢查工作。

⑴ 針對撫順石化公司新出臺制定的“安全生產七不準”，相繼開展了“七不準”的宣貫與講解和組織檢查工作，并安排部署了“七不準”再學習、再培訓、再宣貫工作。在全廠范圍內抽考達6次，抽查崗位員工累計達526人次，期間迎接撫順石化公司組織的“安全生產七不準”檢查3次，并得到了公司領導認可，并涌現出象質檢站員工金艷玲這樣的公司級安全季度明星。同時廠適時制定了《腈綸化工廠可執行的制度體系監督檢查表》，將“安全生產七不準”、“反違章禁令”、“二十四項管理規章制度》進行了條款細化與檢查責任的界定，并結合各專業管理人員的“安全行為觀察與溝通”工作，使我廠崗位員工的不安全行為得到

（2）2012年公司批復的安保金項目治理進展情況。公司批復安保金項目3項；第一項為增設氨報警儀；第二項為購臵測爆用報警儀；第三項為丙烯球罐增加脫水系統。

這3個項目在2012年底已全部整改完成。

2013年公司批復的安保金項目治理進展情況。公司批復安保金項目3項；第一項為氰化鈉車間和倉儲倉車間更換空氣呼吸器；第二項為完善丙烯腈、氰化鈉、倉儲、聚合等車間部分安全設施器材；第三項為完善丙烯腈、氰化鈉、倉儲、聚合等車間氣防設施。

以上三項安保金隱患治理項目整改具體情況如下：

①氰化鈉車間和倉儲倉車間更換空氣呼吸器；本月10臺空氣呼吸器、1臺車式空氣呼吸器、18個空氣瓶已到貨，已出票準備領到相關車間（由于計劃上報早，到貨時間比計劃早了兩個月）。

②完善丙烯腈、氰化鈉、倉儲、聚合等車間部分安全設施器材；5月15日上報傳感器購臵ERP計劃，5月16日紙版計劃審批完成，已交電子商務；

③完善丙烯腈、氰化鈉、倉儲、聚合等車間氣防設施；5月15日上報氣防柜ERP計劃，5月16日紙版計劃審批完成，已交電子商務。

5、扎實有效地開展安全基礎管理工作。

(1)、組織開展了丙烯腈裝臵突發停電事故應急知識及演練、聚合車間回收裝臵泄漏著火、人員傷害和三級防控應急預案演練工作，截至目前全廠各單位共計組織各類突發事件演練26次，參演人員312人次。同時針對我廠應急物資儲備情況開展了專項檢查工作。

（2）、不斷強化了各單位對事故事件管理規定的學習工作。（3）、組織開展了豐富多彩的安全生產月活動。

第二篇：安全生產事故及績效管理

安全生產事故管理制度

目的

為了建立統一、完整、有效的生產安全事故處理機制，對公司范圍內發生的和涉及到公司的生產安全事故能夠及時統計、上報、調查、處理、制定出有效的預防措施，防止事態進一步擴大，最大限度減少事故損失，規范事故處理程序，依據《生產安全事故報告和調查處理條例》等法律法規特制定本制度。2 適應范圍

適應于七臺河北方水泥有限公司所屬各單位及本公司作業的外來施工單位和人員。3 職責

3.1 安全環保處是安全事故的管理部門，根據安全生產領導小組的指示意見組織事故調查并按本規定提出處理意見。

3.2 各有關事故責任單位負責立即采取措施，防止事故繼續發展，保護好事故現場，立即如實向主管部門報告，在規定時間內提交事故報告。

3.3設備事故由設備室負責；電氣事故由電氣室負責；傷亡事故、爆炸事故、火災事故、環境污染事故、職業危害事故由安全環保處負責；生產事故由調度室負責，產品質量事故由技術質檢部負責；交通事故、治安事故由保衛處負責調查處理。安全事故分類

4.1 生產事故：在生產過程中，造成原料、半成品損失的為生產事故。4.2 設備事故：生產裝置、動力機械、電氣儀表、安全裝置、輸送設備、建筑等發生故障損壞、造成損失或減產的為設備事故。

4.3 傷亡事故：職工在本崗位勞動或雖不在本崗位勞動，但由于生產過程中存在的危險所發生的輕傷、重傷、死亡事故。

4.3.1 輕傷事故: 是指造成員工肢體殘缺，或某些器官功能或器質性輕度損傷，表現為勞動能力輕度喪失的傷害。一般指歇工在一個工作日以上，但夠不上重傷（損失工作日小于105天）。

4.3.2 重傷事故：是指損失工作日等于或超過105日的失能傷害或使人肢體殘廢、毀人容貌、喪失聽覺、喪失視覺、喪失其他器官功能或者其他對于人身健康有重大傷害的損傷。4.3.3 事故等級分類

a)特別重大事故，指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業中毒，下同），或者1億元以上直接經濟損失的事故；

b)重大事故，指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的事故；

c)較大事故，指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的事故；

d)一般事故，指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經濟損失的事故。

4.4 火災事故：由于某種原因在生產區域內發生著火、造成生產財產損失的為火災事故。

4.5 治安事故：由于某種原因在公司范圍內引起的財產失盜、受損等為治安事故。4.6 爆炸事故：由于某種原因發生化學或物理爆炸，造成生命財產損失的為爆炸事故。

4.7 交通事故：造成車輛損壞、人員傷亡或財產損失的為交通事故。

4.8 質量事故：產品、半成品不符合國家或企業規定的質量標準，基建工程質量不符合設計要求，機電設備檢修不符合要求，原料或產品保管，包裝不良而變質等，都屬于質量事故。5 事故性質的劃分

5.1 責任事故：因違反勞動紀律，操作規程或操作不當導致的事故；禁火區域違反動火作業審批程序私自動火或已執行審批程序而未落實防范措施而發生的事故；因落實整改措施不認真、不及時，以致事故隱患不能及時清除而導致的事故。5.2 自然事故：因生產環境因素或設備自身的原因而造成的事故。6.工傷事故管理

6.1凡在公司注冊的員工，發生因工傷亡事故和重大人身事故，執行中華人民共和國《工傷保險條例》。

6.2凡員工調轉時，因工負傷證明必須隨人同時調轉，同時報公司安全環保處門備案，以備查證。7 事故報告

7.1本公司員工在生產過程中發生傷亡事故，事故單位立即報告公司領導。單位負責人接到報告后，應當于1小時內向事故發生地縣級以上人民政府安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門報告。

7.2事故發生單位概況；事故發生的時間、地點以及事故現場情況；事故的簡要經過； 事故已經造成或者可能造成的傷亡人數（包括下落不明的人數）和初步估計的直接經濟損失；已經采取的措施；其他應當報告的情況。

7.3 發生傷亡事故，應當立即啟動事故相應應急預案，立即搶救人員和財產，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產損失，并保護現場。因搶救人員、財產和防止

事故擴大等需要移動現場物件時，必須做出標志，詳細記錄或者攝影錄像。7.4 清理傷亡事故現場，必須征得安監部門、公安、檢察院和工會的同意。8 事故調查、統計、分析處理

8.1重大事故、較大事故、一般事故由政府部門組織事故調查組進行調查；未造成人員傷亡或傷害輕微的一般事故由公司安全管理部門組織調查組進行調查。8.2 事故調查組及時向事故單位和有關人員了解情況，任何單位和個人不得拒絕，不得阻礙調查組的工作。8.3 事故調查組應履行下列職責：

8.3.1查明事故發生的經過、原因、人員傷亡情況及直接經濟損失； 8.3.2認定事故的性質和事故責任； 8.3.3提出對事故責任者的處理建議； 8.3.4總結事故教訓，提出防范和整改措施； 8.3.5提交事故調查報告

8.4 事故調查和處理，必須按照“四不放過”原則，查明事故性質、發生事故經過、原因和經濟損失情況，確定事故責任者，提出事故處理意見和防范措施，寫出事故調查報告。事故調查人員應在報告上簽字。事故調查報告應當包括下列內容：

8.4.1 事故發生單位概況；

8.4.2 事故發生經過和事故救援情況； 8.4.3事故造成的人員傷亡和直接經濟損失； 8.4.4事故發生的原因和事故性質；

8.4.5事故責任的認定以及對事故責任者的處理建議； 8.4.6事故防范和整改措施。

8.5 重傷、輕傷事故在三日內提交事故處理報告。8.6 各類事故必須進行統計、建立臺帳。9回顧。

公司及安全管理部門每年進行一次工傷事故的分析，按事故類型、事故發 生地點、工傷人員的文化程度、事故原因、工傷人員的工齡、年齡、發生事故的時間進行一次全面綜合分析，研究事故規律趨勢，提出事故控制辦法。應當認真吸取事故教訓，落實防范和整改措施，防止事故再次發生。防范和整改措施的落實情況應當接受工會和職工的監督。10相關記錄 事故報告 事故登記記錄

事故調查報告

事故、事件統計分析報告 事故檔案 事故回顧記錄

安全生產標準化績效評定管理制度

1目的

為了確保安全生產標準化系統的持續適用性，充分性和有效性，特制定本制度。2范圍

適用于七臺河北方水泥有限公司安全生產標準化系統的運行情況的評定 3職責

3.1總經理全面負責績效評定工作；

3.2生產副總經理代表總經理負責報告安全生產標準化執行情況、安全生產工作目標完成情況。負責績效評定工作的實施、落實、組織、協調。

3.3安全環保處負責績效評定計劃的擬定、收集并提供績效評定所需的資料，負責對績效評定的糾正、預防和改進措施進行跟蹤和驗證。3.4各相關部門負責提供績效評定所需資料。3.5責任部門負責設施糾正、預防措施。4程序

4.1標準化績效評定頻次和周期

每年至少進行一次安全生產標準化績效評定，相鄰兩次績效評定的間隔時間不超過12個月 4.2績效評定輸入

4.2.1安全環保處負責收集日常評定考核的結果，糾正、預防措施的跟蹤驗證方面的信息。

4.2.2安全環保處收集職業健康安全管理標準執行，安全生產目標完成情況的信息。

4.2.3安全環保處提供上次績效評定提出的糾正、預防措施實施的跟蹤情況。4.2.4綜合辦公室負責收集人力資源管理方面的信息。4.2.5采購供應部收集相關方管理方面的信息。

4.2.6 設備管理室收集生產設備設施標準及其他要求執行情況的信息。4.2.7企管收集生產與安全管理“五同時”執行情況的信息。

4.2.8各生產部門收集相關標準、制度實施、安全生產目標完成情況的信息。4.3績效評定準備

4.3.1上述部門應將收集的信息提交安全環保處，安全環保處整理后交生產副總經理審核，生產副總經理在績效評定會上報告本公司安全標準化執行情況，安全生產工作目標完成情況及績效評定計劃的依據。

4.3.2在績效評定會議兩周前，安全環保處將績效評定計劃報總經理審批，并發至各相關部門。4.4績效評定實施

4.4.1總經理主持績效評定會議

4.4.2生產副總經理匯報安全生產標準化執行，安全生產工作目標完成情況和上次評定會議提出的糾正、預防措施實施情況。

4.4.3各相關部門就績效評定內容進行匯報并提出改進/變更或糾正/預防措施建議交會議討論。

4.4.4參加會議人員應在《會議簽到表》上簽字。安全環保處負責做會議記錄。4.5績效評定內容

4.5.1組織機構的適合性，包括人員和其他資源配置； 4.5.2公司內各種規章制度的符合性、執行的有效性； 4.5.3需要進行改進/變更的范圍； 4.5.4未完成的工作；

30.4.5.5上次評定結論的處理情況。4.6績效評定輸出

4.6.1總經理對評定會議討論情況做出結論。就職業健康安全管理各項規章制度對安全生產標準化的適宜性、充分性、有效性做出正式評價，分清和落實存在問題的責任部門，確定改進/變更或糾正/預防措施。

4.6.2安全環保部根據績效評定會議記錄編寫《安全生產標準化評定報告》，經生產副總經理審核，總經理批準后，按文件發放形式發放至各部門。4.7績效評定結果跟蹤、驗證

4.7.1責任部門根據《安全生產標準化績效評定報告》上的要求，負責實施改進/變更或糾正/預防措施。

4.7.2安全環保處負責對改進/變更或糾正/預防措施的實施情況跟蹤、檢查、驗證、記錄，并負責向生產副總經理報告。

4.7.3所有與績效評定有關的記錄由安全環保處整理、歸檔保存。

4.8績效評定結果考核

應明確下列事項： 4.8.1系統運行效果；

4.8.2系統運行中出現的問題和缺陷，所采取的改進措施； 4.8.3統計技術、信息技術等在系統中的使用情況和效果； 4.8.4系統中各種資源的使用效果；

4.8.5績效監測系統的適宜性以及結果的準確性； 4..8.6與相關方的關系。5記錄

5.1安全生產標準化自評計劃 5.2安全生產標準化自評報告

5.3安全生產標準化績效評定會議計劃 5.4安全生產標準化績效評定會議簽到表 5.5安全生產標準化糾正/預防管理方案 5.6績效評定會議紀要

第三篇：安全生產事件事故學習心得

安全生產事件事故學習心得

輸電管理所—李康

近期，我局組織開展安全生產反違章大反思大討論活動，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，通過深入開展安全生產反違章大反思大討論活動，使廣大干部員工提高思想認識，強化責任意識，增強履職能力，形成“遵章守紀、以人為本、關注安全、關愛生命”的良好安全文化氛圍，打造本質安全型企業。

通過學習幾起事故，總結以下心得：

1、2016年4月23日，海南電網公司保亭供電局金江供電所員工冒險登桿用絕緣桿清理搭掛在10KV大崩線番應支線#33桿導線上的椰樹葉返回地面時，發生觸電造成1人死亡，經技術分析得出結論，搭掛在導線上的椰樹葉著火并對電桿頂部放電時，電桿表面存在310—320V的對地電壓差，人員到桿底扶住電桿踩到地面時，由于潮濕的工作鞋失去了絕緣性能，電桿表面對地面經人體形成回路造成觸電。

2、2016年5月7日，廣西電網公司桂林供電局興安供電公司界首供電所配網運維班人員，在開展10KV源力頭線自毛科支線故障巡查過程中，誤將帶電運行臺變當做停運臺變，在攀爬查看臺變架上避雷器時，發生人身觸電事故，造成人重傷，該事故的主要原因是誤登帶電運行的配電設備進行檢查，導致觸電。

3、2016年4月10日，貴州電網公司銅仁供電局500KV銅仁變電站在綜自改造過程中，發生一起違反《中國南方電網有限責任公司電力安全工作規定》及“兩票”管理制度，工作票填寫及執行錯誤，操作票刻意漏次操作，施工現場安全管理混亂造成的帶電合500KV母線地刀的惡性操作事故。本項事件是一起運行人員“兩票”執行不嚴，安全措施不到位，施工現場管理混亂和施工人員誤碰電纜芯造成的帶電合500KV5227接地刀閘的惡性電氣誤操作事件。

4、2016年7月13日，由汕尾陸豐供電局負責運行維護的10KV玉馬線北新臺區#1低壓鐵塔發生漏電，一名12歲小女孩觸碰低壓鐵塔，造成其意外死亡。該事件直接原因是10KV玉馬線北新臺區歷己變低壓出線絕緣破損，對鐵塔漏電，恰逢雨后，死亡者腳踩積水，手觸碰鐵塔，形成分流電流，操過人體安全電流，導致其觸電死亡。

5、2016年3月30日由廣東潔盛建設工程有限公司承建的廣東電網梅州梅縣供電局2015年年冬調整新增配網技改項目，在白渡鎮悅一大岌臺區低壓架空線路改造工程中，發生一起工人在作業過程中觸電，造成一名工人死亡安全事故。

6、2016年4月3日，凱里市廬山鎮發生一起因自然災害（雷擊）不可抗力引起的電力線路故障導致的意外事故。該事故暴露出的問題有針對當前10KV線路單相斷線，單相電阻接地，快速發現快速切除的研究不足，安全用電宣傳不足。

7、2016年6月20日，云南電網公司普洱供電局思茅供電局六順供電所配電運維人員，在10KV壩翠線#5桿T接央峰水泥廠支線開關桿塔登桿裝設接地線時，因與該支線開關帶電運行側接線夾安全距離不足，發生觸電，造成1名配電運維人員死亡。

8、2016年6月4日，在海南電網公司儋州供電局10KV三都線防風加固改造施工過程中，發生一起因未按規定掛接地線造成的外包施工人員觸電事故，造成1人死亡。

9、2016年8月18日，貴陽供電局發生一起檢修班組在計劃工作220KV扎佐變清掃10KVI母工作結束后（工作負責人在辦理工作票終結手續），檢修人員未經許可處理10KV分段0102小車刀閘柜卡澀缺陷時，誤合0102刀閘，造成10KVII母帶地線合刀閘惡性誤操作，短路弧光致使3人電弧灼傷，初步判斷為二級電力人身事件。

通過上述事件事件，我們作為一名電力員工，要結合實際，認真反思，按照抓實效、抓基礎、強學習、提能力的要求，以講政治的高度，一切實抓好安全生產工作，結合“反習慣性違章”大反思大討論活動，認真學習此次事件案例，深刻汲取事件教訓，增強自我保護意識，增強安全責任心，狠抓安規，“兩票”執行和現場違章糾察工作。

每一起事故的發生，時刻督促我們在工作中安全管理，設備管理和制度管理上存在的不足。為此，我們要從中吸取教訓，查找不足，確保工作安全順利進行。為什么會連續發生安全事故，這些安全事故是否可以避免，事故發生后，我們應該怎么辦，應該怎么想，出了事故我們應該如何面對與解決，從發生的幾起事件我們可以看出，事故之所以發生，他與違章作業，責任不到位，監管不到位，工作放任自流都有直接或間接關系；我們要做的就是接受教訓，舉一反三，把心里的壓力轉變成我們工作的執行力，將“安全就是生命”“我要安全”的根本理念真正的讓大家共知共享，要喚起我們每一名員工“違章就是事故”的意識，做到工作謹慎，時刻如履薄冰，還要真正將我們的安全文化理念，滲透到每一名員工的思想中，真正做到本質安全，不能麻痹大意僥幸；二是要提高我們每一名員工的安全認知能力，要真正認識到安全管理的嚴肅性、嚴厲性，只有境界提高了才能真正重視起來，才會將安全真正放到生命至上的高度去研究、去管理、去落實、去全面履職履則。三是一定要做好各種隱患的排查，防患于未然，要把無事當有事，無中有我。排查隱患很重要的是做到細致、全面，慎之又慎。不采取細致全面的方法，手段就有可能對問題視而不見，就可能對發現的問題不重視，或無法解決。我們所說的安全生產是動態的，是24小時不停運轉的，舊的問題解決了，新的問題有可能又會出現，一定要建立全面細致的全面排查隱患的長效機制和有效方法去解決問題。四是要職能崗位職能抓，在技術崗位要有執行標準，帶頭遵守規章制度、規矩等。查隱患·抓規范，各司其職，不斷揭示新問題，做好事故的應急防范、應急處置，將事故消滅于萌芽狀態；保證設備的運行率、完好率，動態的保證了生產過程中的安全。“在崗一分鐘，安全六十秒”我們每個人都應該做到這一點。在工作崗位上的每一分鐘，我們不僅要做到保障自身的安全，同時要保證自己所管轄的電力設備和電網安全。

為了做到以上幾點要求，我們還應加強對規章制度及業務知識的學習，努力提高業務技能，這是安全的重要保證。安規、兩票三制這些都是保障我們工作安全順利開展的法寶。對此，無論是管理者還是我們員工自身都應自覺地認真學習、掌握。業務知識的重要性不言而喻，沒有它，我們的工作就好比初生的孩子不會走路，難免碰壁、摔倒。為了使我們的工作更得心應手，不致于盲人摸象，我們必須不斷的學習，以適應變化更快的知識要求。

誰都清楚，燦爛的青春之花會在安全的凈土上開的絢麗多姿，也會因事故的肆虐變得淡然無光。展望未來。我們每個該走的路還很長，肩負的責任也很重。在新的形勢，新的目標下，我們的一舉一動應當更穩重更成熟。事故的發生，總會讓人心痛不已，痛定思痛，找出根源，對癥下藥，才會避免同類事故的再次發生。因此，深刻吸取此次安全事故的慘痛教訓，喚起每名員工的安全思想意識，做到按照規定，實實在在地做好自己的本職工作。

通過此次安全生產事故事件大反思大討論活動，使我提高了思想認識，強化了責任心，增強了履職能力，形成了“遵章守規、以人為本，關注安全，關愛生命”的良好安全文化氛圍，為公司安全生產工作奠定了堅實的基礎。

第四篇：安全生產事故控制目標

項目部安全生產目標

為了進一步加強安全管理，搞好安全生產，提高工程相關人員安全思想意識，杜絕發生各類安全事故，根據《安全生產管理條例》，制定本項目安全生產傷亡事故控制目標、安全指標和文明施工目標。

一、安全生產傷亡事故控制目標

1、杜絕死亡事故；

2、重傷事故為零；

3、輕傷事故率年控制在1.5%一下； 目標管理措施：

1、加強安全思想教育，樹立“安全第一，預防為主”的思想，強化安全工作的管理。

2、認真學習《安全生產法》，貫徹執行國家和上級主管部門有關安全生產工作的政策、法規。

3、建立健全項目部安全管理網絡，落實各級人員安全生產責任制。

4、堅持開展春、秋兩季安全大檢查和安全月活動，制定計劃，抓好落實，不走過場，整改處理安全生產上存在的隱患。

5、堅持執行上級管理部門和公司的安全月會及安全活動 分析制度，交流總結安全管理工作，掌握了解安全工作動態，分析解決安全生產中存在的問題。

6、做好職工安全培訓工作，組織職工進行安全規程考試，合格后允許進入施工現場作業。

7、每項工程開工前，必須制定安全措施方案，并組織施工人員學習，做好安全交底工作。

8、管理人員和專職安全管理人員，要不斷提高專業素質，增強責任心，認真工作，嚴格監察。

9、加強特種作業人員的管理，定期組織參加培訓，做到持證上崗，無證人員嚴禁從事特種作業。

10、及早制定防汛工作計劃，從思想上提高認識，做好各種準備，安全度過汛期，保障安全生產。

11、開展安全標準化作業和危險點預控工作，規范作業人員的不安全行為，增強安全意識，養成練好的作業習慣，確保自身和他人的安全。

12、做好防寒防凍工作，要有明確的措施，做好準備防患于未然，確保施工順利進行。

13、加強施工隊伍的安全管理，嚴格執行安全資質審核制度。經資質審核合格的施工隊伍，施工人員必須經過安全規程考試合格后，方可進入施工現場，并嚴格遵守各項安全生產規定。

二、安全指標目標

1、特種作業人員上崗率100%；

2、施工安全達標合格率100%；

3、按照《建筑法》的有關規定進行施工。目標管理措施：

1、凡從事特種作業人員，必須持有由相關部門頒發的“特種作業操作資格證書”并隨身攜帶，以備主管部門隨時檢查，如經發現沒有攜帶“特種作業操作資格證書”按違章處理。

2、特種作業人員在安全生產工作中，嚴格遵守有關安全規定，無證者不得從事特種作業。

三、文明施工目標

1、根據項目部及工程質量總目標要求，加強對施工現場 安全文明施工的管理，爭創文明施工企業。

2、項目部要按照國家或地方的規定將塵土及噪音控制在標準以內。目標管理措施：

1、施工現場圍擋：臨街建筑施工現場圍擋墻必須使用符合規定要求的的彩色噴塑壓型鋼板，磚砌圍墻禁止砌筑空斗墻和使用粘土砌筑或抹面。不得依墻堆放建筑材料、垃圾、機械設備等。圍擋墻應結合企業文化和周邊環境采用多種形式進行美化、亮化。項目經理、總監及安全監管人員必須對圍擋墻進行驗收，每日檢查并做好檢查觀測記錄，特別要加強惡劣天氣的安全檢查，確保圍擋墻穩固、美觀。

2、臨建設施：建筑施工現場臨建設施施工前，應對周邊環境進行安全評估，嚴禁在易發生山體滑坡、崩塌等危險區域設置臨建設施。應按規定要求，臨建設施應編制專項施工技術方案，做到布局合理，達到牢固、美觀、保溫、放火、通風和疏散等要求。單層臨建設施檐口高度不低于2.8米，不得使用石棉瓦蓋頂，嚴禁使用“菱苦土”活動板房和在建建筑物內安排人員住宿、辦公。

3、生活設施：施工現場應為工人創造一個良好的生活環境。宿舍應做到單人單床，設置餐具柜，并保持室內外清潔衛生；伙房必須取得衛生許可證，炊事人員應定期查體，取得健康證后方可上崗。炊事用具應定期消毒，嚴禁購買、出售變質食物；廁所應采用封閉、水沖式，設專人管理，定期噴灑藥物，防止蚊蠅孳生；淋浴室應滿足冷熱水供應，排水、通風良好；娛樂室應配備報刊、雜志等學習、娛樂用具；衛生室應配備藥箱、擔架等急救器材；飲水室應設置保溫桶，確保飲水衛生。

4、材料堆放：施工現場建筑材料、構件必須按平面布置圖分類、分規格堆放，設置標識牌。材料、構件的堆放、位置和高度應符合規定要求，做到整齊有序，穩定牢固。

5、控制粉塵污染：施工現場道路、作業區、生活區 必須按規定進行地面硬化。對因堆放、裝卸、運輸、攪拌等易產生揚塵的污染源，應采取遮蓋、灑水、封閉等有效的控制措施，最大限度的減少粉塵污染。風速四級以上天氣應停止易產生揚塵的作業，禁止從建筑內向外拋揚垃圾。

6、控制噪音污染：施工現場要應采取有效措施控制噪音對周邊環境的污染。加強對施工機具的維修、保養，對使用電鋸、電刨等易產生噪音的機具應進行封閉作業；裝卸物料時應輕卸輕放；未經審批，晚10：00至早6：00，中、高考期間，晚8：00至早6：00禁止施工。

7、控制大氣污染：施工現場要嚴格控制對大氣的污染，使用油、氣、電等潔凈燃料，禁止使用散煤等污染性燃料；不得在施工現場熔融瀝青、焚燒垃圾等有毒有害物質。

8、控制污水污染：施工現場應設置有效的排水系統，配備排水設施，保持排水暢通，不積存污水，不亂排污水；合理設置沉淀池，施工產生的泥漿污水經沉淀凈化后方可排出，嚴禁污水未經處理直接排入市政管網。

9、垃圾處理：施工現場的建筑垃圾應集中、分類堆放，及時清運；生活垃圾應采用封閉式容器，日產日清。垃圾清運應委托有資格的運輸單位，確保清運到規定地點，嚴禁隨意傾倒垃圾。在施工現場出口處必須設置車輛沖刷槽，保持出場車輛清潔，避免行駛途中污染道路。

四、應急管理目標

1、進一步規范應急管理工作機構建設

2、不斷健全和完善應急預案體系

3、加強預測預警與信息匯報工作

4、大力推進應急救援隊伍建設

5、建立健全應急保障長效機制

6、深入開展應急預案和安全知識培訓 目標管理措施：

1、開展相關類別突發事件的應急管理工作，逐步建立完善應急管理的各類專業工作機構，加強人員調配，做到機構到位、人員到位、工作到位。同時，通過整合資源、明確任務、強化職責，真正形成“分類管理、分級負責、條塊結合、屬地為主”的應急管理體制和高效運轉機制。

2、一是加快預案編制進度。在抓緊制訂和完善專項和部門應急預案的同時，繼續加強對各部門、各班級應急管理工作的指導和督促檢查，切實做到有組織、有計劃，形成相互銜接、完整配套的應急預案體系。二是實行預案動態管理。根據社會形勢的變化對已制定完成的預案實行動態管理，扎實推進各類預案的組織實施和應急演練，并針對演練中出現的問題，不斷修訂和完善，提高預案的實用性和可操作性。

3、突發事件的早發現、早報告、早預警，是及時做好應急準備、有效處置突發事件、減少人員傷亡和財產損失的前提。一是加大風險隱患排查力度。進一步明確風險隱患的監管主體，把風險隱患排查監管工作作為預防和處置突發事件的基礎性工作切實抓緊抓好，建立各職能部門隱患排查及治理檔案，健全重大隱患公告公示、督辦整治、整改制度，努力減少突發事件的發生和降低事件發生后的影響程度。二是加強應急值守和信息報告工作。切實落實各有關部門的應急值班和信息報告制度，明確任務主體，強化責任意識，堅持日常應急值守，認真做好信息的查詢、研判、跟蹤和匯總工作，并及時發布預警信息，確保突發事件信息得到及時、準確上報和妥善處置。

五、安全生產隱患排查治理目標

1、貫徹執行安全生產法律法規、規章制度、規程標準。

2、落實安全生產責任制的建立。

3、定期巡查企業安全生產重要設施、裝備和關鍵設備、裝置的完好情況及日常管理維護、保養情況。

4、定期檢查危險性較大的特種設備和危險物品的存儲容器、運輸工具的完好情況。

福州閩鑠水利水電工程有限公司

羅源霍口大型水庫臨時上壩公路工程施工項目部

第五篇：事故(事件)調查和處理管理規定

事故調查和處理管理規定

第一條 為了保證對職工因工傷亡事故及時、準確地進行報告、調查、處理和制定并采取防范措施，確保安全生產，依據國家、省、市有關規定，制定本制度。

第二條 凡本公司職工在生產區域內發生的與生產或工作有關的工傷事故的報告、調查、處理的使用本制度。

第三條 工傷事故是指職工在勞動過程中發生的人身傷害、急性中毒事故。

第四條 職工傷亡事故，按事故嚴重程度，分為四類：

一、輕傷事故：指職工負傷后休一個工作日以上，夠不成重傷的事故。

二、重傷事故：仍按勞動部（60）中勞護久字第56號《關于重傷事故范圍的意見》執行。

三、死亡事故：指一次死亡一人以上的事故。

四、重大死亡事故：指一次死亡三人以上（含三人）的事故。第五條

職工發生傷亡事故后，負傷者或最早發現者，應立即向直接領導報告，直接領導接到報告后，應用電話、電報或其他快速方法將事故簡況報告公司安全管理部門、主管經理；公司視傷害程度分別報告市建委、市勞動局、人民檢察院、市總工會及有關部門。

報告事故簡況，力求準確。對謊報工傷事故者，一經查出，要

嚴肅處理。

第六條

項目部、分公司、公司對已發生的事故要本著實事求是的態度進行嚴肅認真及時、準確的調查報告，并對事故調查的全過程負責。

一、輕傷事故：由項目經理負責組織調查，分公司派員參加。查清事故原因，確定事故責任，提出處理意見，填寫《傷亡事故登記表》將登記表及時報到公司。

二、重傷事故：由分公司負責人組織調查組（包括工會、質安、技術負責人），公司管理部門派員參加。查清事故原因，確定事故責任，提出處理意見，擬定整改措施。由分公司填寫《職工死亡、重傷事故調查報告書》于事故發生后10日內報公司，公司呈報市建筑安監站。

三、死亡事故：公司會同市主管部門、勞動工會等有關等部門進行調查。調查組必須對事故現場進行勘察，拍照或者錄象。收集傷亡事故當事人和現場有關人員的陳述和證言，索取有關當事人、生產、技術和診斷資料。分析事故原因，查清事故責任，擬定整改方案，提出處理意見。分公司填寫《職工死亡、重傷事故調查報告書》于事故發生后20日內報公司。公司呈報勞動局和上級主管部門。

四、《職工死亡、重傷事故調查報告書》因故不能按期填報時，事故單位應申明理由，由公司報請市勞動局及主管部門同意后方可延期填報。

第七條 發生事故的單位領導和現場人員必須嚴格保護好現場。如因搶

救負傷人員或為防止事故擴大而必須移動現場設備、設施時，現場領導和現場人員要共同負責弄清現場情況，做出標記，標明數據，并畫出事故的現場圖。

對故意破壞、偽造事故現場者要嚴肅處理，情節嚴重的依法追究法律責任。

第八條 事故現場調查結束后，依據批準程序方可清理現場。

一、輕傷事故現場清理，由項目經理報經分公司主管經理批準。

二、重傷事故現場清理，由分公司報經公司主管經理批準。

三、死亡事故現場清理，由公司報請市勞動局批準。

第九條 對事故的處理，必須堅持事故原因不清不放過、事故責任者和群眾沒有受到教育不放過、沒有防范措施不放過、事故責任者沒有嚴肅處理不放過的“四不放過”原則進行。

一、真實、客觀地查清事故原因。

二、公正、實事求是的查明事故的性質和責任。

三、嚴肅認真的制定并落實預防類似事故重復發生的防范措施。

第十條 對事故責任者，要根據事故情節及造成的后果嚴重程度，分別給予經濟處罰，行政處分，對觸犯刑律的依法追究其刑事責任。

一、經濟處罰：按公司《安全生產經濟處罰制度》的規定執行。

二、行政處分：行政處分分為：警告、記過、記大過、降級、撤職、留廠察看、開除。

第十一條

有下列情形之一的事故責任者，應給予處罰或處分，對觸

犯刑律的依法追究其刑事責任。

一、玩忽職守，違反安全生產責任制，違章指揮，違章作業，違反勞動紀律而造成事故的。

二、扣押、拖延執行“勞動安全監察指令書”、“安全隱患通知書”造成事故的。

三、設計不符合國家技術規范和安全規定，致使設計本身有缺陷或工藝不合理造成事故的。

四、對新工人或新調換崗位的工人不按規定進行培訓、考核而造成事故的。

五、組織臨時性任務，不制定安全措施，也不對職工進行安全教育而造成事故的。

六、分配有職業禁忌癥人員到禁止其作業崗位工作而造成事故的。

七、因設備、設施、工具有缺陷或原材料、輔助材料不合格而造成事故的。

八、因生產（施工）場地環境不良而造成事故的。

九、因不按規定發放和使用勞動防護用品而造成事故的。第十二條

對事故責任者的懲處，要同本人見面，要及時宣布，并歸入懲處者本人檔案。

第十三條

對事故責任者的懲處，如受懲者不服，有權向上級領導機關申訴。

第十四條

為了正確地記述、反映各分公司安全狀況，掌握事故發展趨勢，判斷和確定問題范圍及探查事故原因，更好地、有的放矢地做

好事故預測、預防工作，各單位應準確及時的將“事故統計報表”報公司。

“事故統計報表”不能按時報出的，必須申明理由。

第十五條

職工傷亡事故的處理，需按下列規定批準后方可結案。

一、輕傷事故由分公司提出處理意見，公司批準結案。

二、重傷事故由分公司填報“職工傷亡事故結案處理審批表”經公司呈報上級主管部門批準結案。

三、死亡事故由公司填寫“職工傷亡事故結案處理審批表”呈報市勞動局及上級主管部門，市政府批準結案。

四、重大死亡事故由公司填寫“職工傷亡事故結案處理審批表”呈報市勞動局，市政府呈省政府批準結案。第十六條

本制度自公布之日起執行。

第十七條

本制度如遇上級規定不符時以上級規定為準。