第一篇：施工現場各項管理制度1

建甌市吉溪安全生態水系建設項目（一期）

施 工 各 項 管 理 制 度

湖南中泰水電建設工程有限公司

2018年2月

目 錄

第一章 施工質量管理制度

第一節 施工組織設計編審制度 第二節 圖紙會審設計變更制度 第三節 崗位培訓制度 第四節 工程技術復檢制度 第五節 技術交底制度 第六節 隱蔽工程驗收制度 第七節 材料采購、檢驗、管理制度 第八節 工程質量“三檢”制度

第九節 單元、分部（子分部）工程驗收評定制度

第二章 施工安全管理制度

第一節 架體、設備安裝驗收制度 第二節 施工機具保養制度 第三節 安全技術措施計劃執行制度 第四節 考 核 制 度

第五節 安全技術措施交底制度 第六節 安全生產獎懲制度 第七節 項目部班前安全活動制度 第八節 項目部安全檢查制度 第九節 項目部安全教育制度 第十節 施工現場消防制度和措施 第十一節 施工現場治安保衛制度 第十二節 施工現場門衛制度 第十三節 施工現場衛生責任制 第十四節 施工現場不擾民措施 第十五節 事故的調查和處理制度 第十六節 臨時用電定期檢查制度 第十七 文明施工管理制度

第十八節 現場環保、衛生管理制度

建甌市吉溪安全生態水系建設項目（一期）

施工各項管理制度

第一章 施工質量管理制度

第一節 施工組織設計編審制度

一、對工程開工前，必須首先要編制施工組織設計，（方案）有具體安全技術措施，并有企業技術負責人審批簽名，才準予開工。

二、編制施工組織設計或施工方案的人員必須牢固樹立“安全第一”的思想，選用施工方法，施工機械，變配電線路架設，工具等，首先考慮的問題，就是能否安全施工。

三、編制施工組織設計（方案）必須制定有針對性的安全技術措施，堅決防止一般化、口號化的安全措施，所以編制施工方案技術人員，必須深入施工現場，認真調查，掌握第一手資料，才是編制好施工組織設計（方案）及其安全技術措施的必備條件。

四、在編制施工組織設計（方案）時，必須合理布置施工總平面圖的有關安全技術要求，布局要統籌規劃，認真安排，安全合理。

五、對特殊工程必須編制單項的安全技術措施，同時一般工程也要根據有關規程的規定，結合以往施工的經驗，編制有關安全技術措施。

六、在編制施工組織設計（方案）,必須對工程設計圖紙，從安全施工的角度去審查，工程設計圖紙必須考慮施工安全。

七、對編制施工組織設計（方案）的安全技術措施，要認真做好交底記錄，及實施情況檢查。

第二節 圖紙會審設計變更制度

一、工程實施工前必須對設計提供的圖紙進行圖紙會審，由公司按分類組織進行，具體由分管領導組織，項目部負責人與相關技術人員、工程監理、設計單位和有關各方一道查閱熟悉圖紙、了解圖紙中存在的問題，提出圖紙會審意見。

二、圖紙會審應做好記錄，由分管領導和項目部組織會審單位，會審提出的問題及時解決，并詳細記錄，寫成正式文件（必要時由設計單位另出修改圖紙），監理（建設）單位、設計單位、施工單位的代表和技術負責人均應簽名蓋章認可，列入工程檔案。

三、在施工過程中，無論建設單位還是施工單提出的設計變更都要填寫設計變更聯系單，經設計單位和監理和項目部技術負責人和經理簽字同意后，方可進行后續實施。

四、如果設計變更的內容對建設規模、投資、工藝、質量、安全等方面影響較大的，必須由公司審批后報送相關主管部門核準。

五、所有設計變更資料，包括設計變更聯系單，修改圖紙均需文字記錄，納入工程檔案。

第三節 崗位培訓制度

一、培訓工作力求做到“三化三實”即“多樣化、規范化、科學化”和“實際、實用、實效”。做到需要和常態化。

二、項目部應根據培訓計劃及職工的排班情況，有針對性的科學安排培訓。職工應按時參加培訓。

三、每次課程結束后，項目部將安排考試。考試的形式為書面答卷結合口頭問答及崗位抽查。崗位抽查指項目部就所講授的培訓內容是否被學員運用到實際工作中進行隨機考核。

四、凡每次考試不及格者，不得上崗。待重考合格后，重新上崗。考證優秀者將視情況予以獎勵。

第四節 工程技術復檢制度

技術復核是保障，根據單位工程具體情況，下列必須復核：

一、放線、定位、基槽（坑）、標高、標深、消防間距、焊接、吹掃、探傷、回填、試壓、堡坎護坡、指示燈、壓力表。管溝的標高、開挖、回填，管道焊接、陰極保護、斷面尺寸，全部要達標符合設計規范。

二、設備招標、合格證、安裝、調式、說明、修正、使用規范、技術參數、都要符合行業規范，有關附件必須齊全。

三、預制構件、預埋件、預留孔、保護套、地埋管、沙墊、砼、砂漿配合比（作為計量資料）要符合標準。

四、關系到結構安全和使用功能的項目。

技術復核后，施工員應立即填寫復核記錄和自復意見，關鍵部位要拍照，報監理（建設）單位復核認可、要經分管副總核實。

第五節 技術交底制度

一、堅持以技術進步來保證施工質量的原則，每個工曠、每道工序、每個環節、每個結構施工前，項目部（分公司）必須進行技術交底。

二、項目工程師或技術負責人對施工員、質檢員、安全員及施工管理有關人員進行技術交底，明確關鍵性的施工問題，主要工種工程的施工方法和控制要點、采用技術文件、檢測要求以及安全技術要點。

三、施工員對班組長進行技術交底，明確圖紙要求，采用作業指導書，施工方法要點，技術措施要點，質量標準要求，安全生產文明施工要點。

四、班組長對作業班組進行技術交底，結合具體操作部位，明確各部位的操作要點，技術要點、質量要求，安全文明施工要求以及崗位職責。

五、各級技術交底以口頭進行，并有文字記錄，參加交底人員履行簽字手續，技術措施不當或交底不清而造成質量事故的要追究有關部門和人員的責任。

第六節 隱蔽工程驗收制度

一、工程完工后無法進行檢查的那一部分工程，特別是重要結構部位及有關特殊要求的部位，工程部和副總經理都要督促資料員現場管理進行隱蔽工程驗收。

二、分項工程施工完畢后，應由副總經理和工程部及施工員會同質檢員進行自檢，并簽發隱蔽工程驗收記錄，在指定日期內，由監理（建設）單位、設計單位簽具驗收意見。

三、隱蔽工程在未進行驗收前，不得進行下道工序施工，若有違反驗收制度，造成返工損失時，應追究有關部門和人員的責任。

四、管道無損探測由有資質專業單位負責，檢測報告和隱蔽工程驗收單位由工地資料員保管，竣工整理成冊，納入工程檔案。

第七節 材料采購、檢驗、管理制度

一、材料進場必須有材料員、質檢員、工程部門負責人到場進行驗收，做好進貨檢驗記錄。

二、鋼管、接頭、表閥、材料等原材料進場應有出廠合格證和質量保證書，還應及時做材料標識和復試工作。不合格材料由材料員工程部門負責人與供貨方交涉，辦理退貨、調貨、索賠工作。

三、各種材料的領用，發放必須持有工程部簽發的材料領用單后，副總經理批字，倉庫保管員方可發放有關材料。

四、各種材料進場后至使用前均要掛設過程標識，明確檢驗狀態，表明該批材料是否為待檢品、不合格品或合格品，以便使用。

五、倉庫保管員應根據不同材料分類堆放，并根據不同性質做好防水、防火、防潮、防熱等保護工作，易燃、易爆物品應有專門倉庫、專人保管、登記和領用。

第八節 工程質量“三檢”制度

一、自檢：

操作人員在操作過程中必須按相應的分項工程質量要求進行自檢，并經班組長驗收后，方可繼續進行施工。

施工員應督促班組長自檢，為班組創造自檢條件（如提供有關表格、協助解決檢測工具等）要對班組操作質量進行中間檢查。

二、互檢：

工種間的互檢，上道工序完成后下道工序施工前，班組長應進行交接檢查，填寫交接檢查表，經雙方簽字，方準進入下道工序。

上道工序出成品后應向下道工序辦理成品保護手續，而后發生成品損壞、污染、丟失等問題時由下道工序的單位承擔責任。

三、專檢：

所有分項工程、隱檢、預檢項目，必須按程序，作為一道工序，邀請專檢人員進行質量檢驗評定。

管溝開挖回填、管道試壓制度

1、管溝開挖、回填必須按指定專人負責指導，嚴格按圖紙和規程要求執行。

2、尺寸、數量、填沙和高、寬度、必須嚴格執行工程質量施工與驗收規范的規定，不得偷工減料。回填后的復耕和護坡堡坎要有利農田和管道保護。

3、管溝開挖、回填和護坡堡坎要作好隱蔽記錄，并在監理（建設）單位見證人的監督下現場負責人和施工方同時簽字負責，收集資料準確無誤。

4、管道試壓前必須在技術負責人指導下，搞好吹掃，強度試呀壓時，先行報告公司技術監督、安全管理、消防和特種壓力管理部門、監理（建設）單位和設計單位，現場共同進行，并做好記錄。達到壓力等級合格后方能投入使用。

5、管道試壓不合格或有漏氣，及時減壓修復再復試，合格后由各方面參檢負責人簽字匯合技術資料匯總成冊。

第九節、單位、分部、分項工程驗收評定制度

一、施工過程中必須對分項工程進行質量驗收評定，由項目技術負責人會同質檢員、班組

長參加驗收評定，并做好記錄簽字。不合格者應予返工。

二、分部工程完工由項目技術負責人會同施工員、質檢員進行分部工程驗收，檢查分項工程驗收資料，根據資料給予評定后報監理（建設）單位驗收評定。

三、基礎工程、主體結構工程（可分層段）經項目部（分公司）驗收評定后，經公司質量科驗收簽章后，報監理（建設）單位驗收評定。

四、單位（子單位）工程達到竣工標準后，由項目部（分公司）將全套工程技術文件上報 公司質量科審核，核定工程質量自評等級，經公司總經理、總工程師審定并簽章后報監理（建設）單位核查。第二章 施工安全管理制度

第一節 架體、設備安裝驗收制度

一、施工前一定要編制好施工組織設計或施工方案，設計或方案中應有具體的安全技術措施。

二、熟悉施工地點周圍環境，有針對性地提出預防措施，在安裝施工范圍內的洞、坑、升降口、漏斗等，應有蓋板、欄桿等防護設施或明顯標志。

三、設備安裝前應進行安全技術交底，落實施工方案中有關措施，針對工程特點詳盡交待施工中的安全技術要求。

第二節 施工機具保養制度

一、施工機具進場必須具出廠時間、型號規格、合格證號，生產廠家完整，符合施工現場使用要求。

二、施工機具在使用過程中，必須由專人負責保養，專人持證操作，不懂操作要求的人員嚴禁私自玩弄機械。

三、施工機具經使用后，必須清洗干凈或整齊存放，并關閉電源配電箱上鎖。

四、施工機具各項防護措施必須可靠、完整，無安全裝置的機具嚴禁使用。

五、施工機具在露天作業時，必須要搭設防護操作棚。

六、施工機具在使用過程中，必須定期檢查，維修，如果損壞，應該立即修理，確保使用功能的正常運轉。

七、擦洗和修理機械的時候，應該采取措施以防止機械轉動部分因受電流或自重作用而自行轉動。并由專職人員操縱、裝拆或檢修。

八、安裝拆洗，試運和修理機器的時候，應對各種轉動部分采取臨時防護措施，一切和工作無關的人員都不許接近。

第三節 安全技術措施計劃執行制度

一、公司黨支部、經理室工會、安全科統一思想，集中精力把安全生產管理建立在科技進步的基礎上作為公司的頭等大事來抓，加強全企業員工的安全生產意識和思想教育，努力抓好安全生產工作必須堅持預防為主。

二、根據國家有關安全法規和上級有關安全生產規章為指導結合本企業的實際情況制訂出安全生產的制度，實施到各項目部、施工隊、班組、現場，由公司安全科直接監督執行。

三、編制一般工程施工的主要安全技術措施，如腳手架、井字架強度設計及搭拆方案，主要安全技術措施，安全立網、密封網的架設要求，架設層、段落、“四口，五臨邊”的防護和交叉施工作業場的隔離防護措施，施工工程包括外架子與外線路的間距，達不到最小安全操作距離時，必須采取的保護措施等，特殊工程必須編制單項的安全技術措施，在編制過程中，必須制定有針對性的安全技術措施。

四、認真進行安全技術措施交底，工程開工前對參加施工的職工認真進行安全技術措施的交底，使他們知道，什么作業應當采取哪些措施，并說明其重要性。

五、加強安全技術措施實施情況的檢查，因為編制安全技術措施是預防事故的設想，而落實安全技術措施才是防止事故行動，所以施工組織的編制者，施工技術負責人，施工工長及安全員都要隨時檢查安全技術是否落實，通過檢查，對違反安全技術措施規定的行為進行糾正，對不足之處進行補充及完善，達到預防事故安全施工之目的。

第四節 考 核 制 度

為了更好的落實各職能部門認真完成公司制訂各項管理目標，發揮全體人員的工作積 7

極性，建立分級考核制度。

一、各級領導人員由主管局領導對照管理職能逐條核查、考核，每半年進行一次。

二、各職能部門、科室由經理總工程師組織檢查檢查考核，每半年一次。

三、班組及施工人員每季度由工程項目經理，工程技術負責人組織進行檢查考核。

四、對每次考核結果公司予以公布，并作為年終獎金兌現評定條件之一。

第五節 安全技術措施交底制度

一、工程開工前，工程技術負責人要將工程概況、施工方法、安全技術措施等情況向全體職工進行詳細交底。

二、分部、分項工程施工前，項目經理向班組長進行安全技術措施交底。

三、兩個以上施工隊或工種配合施工時，施工隊長、項目經理要按工程進度進行定期或不定期的向有關班組長進行交叉作業的安全交底。

四、班組長每天要對工人進行施工要求、作業環境的安全交底。

第六節 安全生產獎懲制度

一、公司制訂安全達標計劃，實行優獎劣罰制度，決定對被評為市級標化工地工程，每平方米獎給人民幣壹拾伍元，同時對創標化工地項目經理、施工員、安全員作年終評先的先決條件。對于不合格的工程年終評先條件取消，并按情節輕重處以罰款。

二、為提高安全生產技術措施，而在勞動保護科學研究方面有重大發明，技術改進或者提出重大合理化建議的，公司給予物質上的獎勵。

三、防止和避免重大傷亡事故或在事故中有功的人員給予獎勵。

四、對于下列行為之一的職工，經教育不改，應給予處分：

①違章作業或違章指揮造成事故的；

②玩忽職守，違反安全生產責任造成事故的；

③發現有事故險情，既不采取防范措施又不及時報告而發生事故的； ④發生事故后破壞現場，隱瞞不報、虛報，故意不報或嫁禍他人的。⑤對批評或制止違章作業、違章指揮的人員進行打擊報復的； ⑥不執行上級和安全部門限期解決的安全隱患而下達的整改通知書。⑦由于設備超過檢修期限運行或設備有缺陷或沒有防護裝置造成事故的； ⑧發生事故后不積極組織搶救，或事故后不吸取教訓采取措施，致使同類事故重復發生的。

以上處分包括行政處分和經濟處罰，情節嚴重者要追究刑事責任。

第七節 項目部班前安全活動制度

一、嚴格遵守安全生產規章制度，安全技術操作規程，認真開展班前安全活動。

二、班組長在班前進行上崗教育，教育工人正確使用勞動保護用品和安全防護設施、工具，服從工作分配、堅守崗位，不隨便開動他人使用的施工機具、電氣設備，增強安全生產自我防護能力，做到不違章、不冒險作業。

三、班組長在班前進行上崗交底；交當天的作業環境、氣候情況、主要工作內容和各人五一節的操作安全要求，以及與其它工種的配合等。

四、班組長在班前進行上崗檢查，查上崗人員的勞動防護情況；每個崗位周圍作業環境是否安全無隱患、機械設備的安全保險裝置是否完好有效，以及種類安全技術措施的落實情況等。下崗檢查落手清工作即工清、料清、場清。

五、堅持每月開展班組講評活動，并將班組講評活動的內容，認真詳細地記錄在“班組安全活動”記錄表中。

六、聽從項目安全員的指導，接受安全檢查，協助工地落實整改方案，把事故隱患消滅在萌芽之中。

七、認真落實項目施工員的安全技術交底，對無安全措施的作業環境，工人有權拒絕操作，同時立即報告或超級報告有關部門。

第八節 項目部安全檢查制度

一、安全檢查的目的是預知危險、消除危險。為了及時發現施工現場存在的不安全事故隱患，采取有效的措施，制止違章指揮和違章作業，以提高施工現場的安全防護水平和安全管理工作。

二、安全檢查的內容是查思想、查制度、查教育、查防護、查隱患，實行安全生產一標否決權。對安全檢查出的不安全事故隱患應定人、定時、定措施做好整改，安全生產檢查要貫徹邊檢查邊整改的精神。

三、定期安全檢查。項目部每半月組織一次文明施工安全檢查，班組每天進行班組安全檢查；安全檢查要由項目經理負責組織進行。

四、項目部每半月安全檢查的檢查評分標準JGJ59-99《建筑施工安全檢查標準》，對安全檢查簽發的事故隱患通知書應及時整改回執并做好整改復查。

五、安全檢查時應采用“看”、“量”、“測”、“動作試驗”等方法進行。

“看“：查看安全技術資料，持證上崗、現場標志、驗收檢查資料、“三寶”使用情況、“四口”防護情況、機械設備防護裝置、生活設施和現場文明施工等。

“量”：主要用尺進行實測、實量，如腳手架各桿件間距、塔吊道軌距離、電箱安裝高度、工程與臨近高壓線安全距離等。

“測”：用儀器、儀表進行實測，如水平儀道軌縱、橫向傾斜度，用接地電阻儀測接地電阻值等。

“動作試驗”：對各種限位裝置進行實際動作檢驗其靈敏度，如塔吊力距限位、行走 9

限位、超高限位、物料提升機、超高、定層、防墜限位保險裝置，漏電保護器等。

六、項目部應做好安全檢查記錄，除進行每半月安全檢查外，項目部安全管理人員應堅持做好日常安全巡查，填寫工地安全日記等。

七、施工班組應做好班前、班中、班后的安全檢查，特別是施工作業前必須對作業環境進行認真檢查，認真做好班前安全活動記錄。

八、安全檢查的重點：腳手架、基坑支護與模板工程、三寶四口防護、施工用電物料提升機、塔吊、生活設施和現場防火等。

九、除定期安全檢查外，還要進行季節性及節假日前后安全檢查。

針對夏季施工（雨季、臺風期）施工、冬季施工可能給施工現場安全帶來危害而組織的安全檢查，節假日前后為防止施工現場管理人員、操作人員紀律松懈、思想麻痹等進行的安全檢查。

十、安全檢查中，對施工現場有重大事故隱患和緊急情況的應立即停止整改，制止違章指揮、違章作業、違反勞動紀律的現象，經教育不聽勸阻者，給予經濟處罰，直至停工等處罰。

第九節 項目部安全教育制度

一、開展安全生產教育，使廣大施工管理人員和操作人員真正認識到安全生產重要性、必要性，牢固樹立“安全第一、預防為主” 思想，自學遵守各項安全生產規章制度。

二、安全教育內容，主要包括安全生產思想、安全知識、安全技能三個方面的教育。

三、新入企業工人三級安全教育：

公司（分公司）安全教育：教育內容為勞動安全法律法規、企業勞動安全規章制度，安全生產形勢和有關事故案例教訓等，教育累計時間不少于15學時。

項目部安全教育：教育內容為本工程施工特點、項目部規章制度、本工程安全技術操作規程、現場危險部位及安全注意事項、機械設備及電氣安全事項和防火、防毒、防爆知識，防護用品使用知識等，教育累計時間不少于15學時。

班組安全教育：教育內容為遵章守紀、崗位安全技術操作規程，安全防護裝置及勞動防護用品的使用、本崗位易發生事故的不安全因素及其防范對策和作業環境、使用機械設備、工具的安全要求等，教育累計時間不少于20學時。

四、工人變換工種（包括臨時變換工種）必須進行新工種的安全教育。

五、施工現場必須建立安全教育檔案，經三級安全教育新入場（廠）工人，應填寫安全教育登記表，并履行簽字手續，由項目安全員負責管理，未經三級安全教育的人不得分工配工作上崗作業。

六、對電工、電焊工、塔吊司機、架子工、起重機械作業、機動車輛駕駛等特種作業人員必須經有關部門進行安全技術培訓考核取得操作證后，方可獨立操作；特種作業人員的培 10

訓工作由企業負責管理，并建立培訓檔案。

七、施工現場應利用安全會議、宣傳欄、讀報欄、黑板報、安全宣傳標語、安全生產錄像等多種形式對施工操作人員進行經常性的安全教育，不斷提高工人招待規章制度和安全技術操作規程的自覺性。

八、項目經理每年度應接受不少于30學時的安全培訓，其他施工管理人員每年接受不少于20學時的安全培訓。

九、專職安全員必須經有關主管部門進行安全技術培訓。取得崗位合格證書，并持證上崗；每年度應接受不少于40學時的安全技術培訓，并經年度考核合格。

第一節 施工現場消防制度和措施

一、在編制施工組織設計時，施工現場總平面布置圖、施工方法和施工技術均應符合消防安全要求，消防設施應在總平面布置圖反映。

二、施工現場應明確劃分用火作業，易燃可燃材料堆場、倉庫、易燃廢品集中和生活區等區域。

三、施工現場應配備足夠的消防器材，指定專人維護、管理、定期更新，保證完整好用，30米以上的建筑物要隨層做消防水源管道并設加壓泵，每層留有消防水源接口。

四、施工現場嚴禁吸煙，或按要求設置吸煙室。

五、焊、割作業與氧氣瓶、乙炔瓶危險物品的距離不得少于10米，與易燃易爆物品的距離不得少于30米。

六、乙炔瓶與氧氣瓶的存放之間距離不得少于2米，使用時兩者的距離不得少于5米。

七、氧氣瓶、乙炔氣瓶等焊割設備上的閥、表等附件應完整有效，否則不準使用。

八、施工現場的焊、割作業，必須符合防火要求，嚴格執行“十不燒”規定。

九、施工現場進行大面積或特殊環境的明火作業，應辦理動火審批手續和監護人。

十、施工現場用電，應嚴格執行《施工現場臨時用電安全技術規范》，加強電源管理，防止發生火災。

十一、臨時木工間、油漆間、木工機具間等，每25平方米應配置一只種類合適的滅火器；油庫、危險品倉庫應配備足夠數量、種類合適的滅火器。

十二、嚴禁在屋頂用明火熔化柏油。

十三、發現火警和火災，應當迅速報警并積極組織力量搶救。

十四、定期向職工進行防火安全教育和普及消防知識，提高職工消防安全能力和防火警惕性。

十五、由項目部（兼）安全員負責施工現場每月消防安全檢查，檢查要有記錄和整改措施及落實情況。

十六、對違反消防安全規定造成火災區扔關人員進行必要處罰，情節嚴重的依法追究刑事 11

責任。

第十一節 施工現場治安保衛制度

一、施工現場應根據工程規模，建立保衛組織，配備保衛人員。

二、施工現場要建立門衛值班室和巡邏護場體系，門衛人員應佩戴執勤標志，實行憑工作卡出入的制度。

三、要加強對外地民工的管理，掌握人員底數，掌握每人思想動態，及時進行教育，非施工人員不得留宿，特殊情況要經保衛工作負責人批準同意。

四、治安保衛人員應每月對職工進行一次治安教育，每月組織治安保衛檢查，檢查施工現場的治安情況，發現隱患及時督促整改，并記錄在冊。

五、教育所屬施工人員遵紀守法，施工現場不得打架斗毆，不得從事盜竊、窩臟、銷臟、賭博、酗酒等違法犯罪活動。

六、施工現場應開展健康、有益的文娛活動，樹立團結友愛、互敬互愛的社會公德，共同建立施工現場安定的生產、生活秩序。

七、施工現場發生各類案件和治安災害事故，要立即報告并保護好現場，配合公安機關查破。

第十二節 施工現場門衛制度

一、凡項目部管理人員及工人進入施工現場大門須一律佩戴由項目部頒發的工作卡。

二、上級機關及有關部門人員進入工地，必須說明情況或主動出示有關證件，方可進入。

三、外來人員請主動出示有關證件，并進行登記后方可進入工地。

四、進入工地的材料，門衛必須登記注明材料規格、品種、數量、車的種類和車號。

五、外運材料須有項目經理簽字，方可放行。

六、門衛須堅守工作崗位，夜間值班不得睡覺、喝酒，不斷進行巡邏檢查，發現問題或可疑情況及時向工地領導報告。

七、門衛人員禮貌待人，嚴肅制度，搞好大門內外衛生，疏通車道，及時處理門外設攤及圍觀人群，主動接愛上級有關部門綜合治理等檢查。

第十三節 施工現場衛生責任制

一、施工現場應確定一名施工負責人或保健急救人員為衛生負責人，全面負責施工現場的衛生工作，貫徹執行施工現場責任制，搞好施工現場的場容場貌、生活衛生、食堂衛生等。

二、生產場所的噪聲、粉塵、有毒有害作業、施工工業污水處理等應符合國家工業衛生規定，定期測試、落實防范措施。

三、生活區域應設置醒目的環境衛生宣傳標牌和責任包干區；施工現場生活設施齊全（有 12

宿舍床鋪、食堂、廁所、浴室、學習娛樂場所等）、設置合理；施工現場應無積水。

四、生活區內做到排水暢通，無污水外流堵塞水溝現象；有條件的現場應有綠化布置，要落實各項除四害措施，控制四害孳生。

五、宿舍日常生活用品應統一放置整齊、辦公、廁所、生活區等應經常打掃，保持整齊清潔；生活垃圾要有加蓋容器放置并有規定的地點，有專人管理，定期清掃；廁所設水箱沖洗要明確專門保潔人員，保持清潔衛生。

六、食堂內應整齊清潔，沒有積水，裝設紗門紗窗；食具要嚴格消毒，防止交叉污染，現場茶水供應，茶具要消毒，應符合衛生要求。

七、炊事人員每年要進行一次健康檢查，持有健康合格證方可上崗，炊事人員必須做好個人衛生，堅持做到四勤（勤理發、勤洗澡、勤換衣、勤剪指甲），操作時應穿戴好白工作服、帽子、不赤背、不光腳，禁止隨地吐痰。

八、貯存儀器要隔墻離地，注意通風防潮、防蟲、防鼠，配置冷藏設備，嚴禁亞硝酸鹽與食鹽共同貯存。

九、施工現場須有保健醫藥箱和急救器材，做好對職工衛生防病宣傳教育工作；要利用黑板報、宣傳欄等形式向職工介紹防病、治病和急救措施等。

十、施工現場應每半個月由衛生負責人組織對食堂宿舍、廁所和生活區、現場周圍的衛生檢查并記錄在冊。

第十四節 施工現場不擾民措施

一、施現場應加強環境管理，控制揚塵、噪聲和水污染，把環境保護作為文明施工的重要內容。

二、施工現場應經常采取多種形式進行環保宣傳教育活動，不斷高職工的環保意識和法制觀念，經常進行檢查，并做好記錄。

三、建筑樓層清理建筑垃圾，必須搭設封閉式臨時專用垃圾道或彩容器吊運，嚴禁隨意凌空拋撒，施工垃圾應及時清運，適量灑水，減少揚塵。

四、在市區、郊區城鎮和居民稠密區、風景區、文物保護區的施工現場，應采取灑水降塵措施，并指定專人負責。

五、施工現場使用的鍋爐、茶爐、大灶必須符合環保要求。

六、凡進行現場攪拌作業的，應在攪拌機前臺及運輸車輛清洗處設置沉淀池，廢水經沉淀后方可排入市政排污管線或回用于灑水降塵。

七、施工污水嚴禁流出施工區域，污染環境。

八、凡在居民區進行施工作業的，應防止施工噪音污染，必須控制作業時間，一般不超過夜間22小時；特殊情況需連續作業的，應晝采取降噪音措施，報經所在地環保局許可后公告周圍居民群眾，方可施工。

九、對人為的施工噪聲應有降噪措施，并進行嚴格控制，最低限度地減少擾民。

十、施工現場不得焚燒有毒、有害物質，夜間施工照明不得直射居民住宅區，現場住宅內夜間不得大聲喧嘩或播放電視、音樂時音量過大。

第十五節 事故的調查和處理制度

一、施工現場若發現（發生）傷亡事故時，必須遵守國家關于工人職員傷亡事故報告的規程的規定而進行辦理。

二、事故的報告要及時，不準隱瞞虛報或拖過不報。

三、發生重大的事故各負責人應立即組織調查。認真從生產，技術設備和管理制度等方面進行分拆要查明原因，查明責任，提出防范措施，嚴肅處理事故的責任者。

四、對重大責任事故，如有隱瞞不報的虛報和有關拖過不報的，所造成的一切后果，由執法機關制裁，并追究其法律的責任。

第十六節 臨時用電定期檢查制度

為了認真貫徹落實“安全第一、預防為主”的方針，保證生產的順利進行，防止觸電事故的發生，特制定臨時用電定期檢查制度：

一、施工現場電工每天上班前檢查一遍線路和電氣設備的使用情況，發現問題及時處理，每月對所有配電箱、開關箱進行檢查和維修一次，并將檢查和維修情況做好記錄。

二、施工現場每星期由項目經理、安全員、技術員、電工對工地的用電設備、用電情況進行檢查，并將檢查和解決情況寫成材料入檔備查。

三、總隊每月對現場的臨時用電情況進行全面檢查，查出問題定人定時、定措施進行整改，對整改情況進行復查。

四、檢查內容按建設部88年頒發的《施工現場臨時用電安全技術規定》JGJ46-88中有關規定進行檢查。

第十七 文明施工管理制度

一、施工單位應當貫徹文明施工的要求，推行現代管理方法，科學組織施工，做好現場的各項管理工作。

二、施工單位應當按照施工總平面圖布置設置各項臨時設施，堆放大宗材料、成品、半成品和機具設備，不得侵占場內道路和安全防護措施。

三、施工單位必須設置明顯的標牌、標明工程項目名稱、建設單位、設計單位、監理單位、施工單位、項目經理和施工現場總代表人的姓名，開、竣工日期、施工許可證、批準文號等。施工單位負責施工現場標牌的保護工作。

四、施工現場的用電線路、用電設施的安裝和使用必需符合安裝規范和安全操作規程。并按照施工組織設計要求進行架設嚴禁任意拉線接電。施工現場必須設有保證施工安全要求的照明及手持照明燈具，必須采用符合安全要求的電壓。

五、施工機械應當按照施工總平面圖規定的位置和線路設置，不得任意侵占場內道路。施工機械操作人員必須建立機組責任制，并依照有關規定持證上崗，禁止無證人員操作。

六、施工單位應當保證施工現場道路暢通，保持場容場貌的整潔，隨時清理建筑垃圾。

七、施工單位必須執行國家有關安全生產和勞動保護的法規，建立安全生產責任制，加強規范化管理，進行安全宣傳教育，嚴格持行安全技術方案。施工現場的各種安全措施和勞動保護用具，必須定期進行檢查和維護，及時消除隱患，保證安全有效。

八、施工現場應設置必要的職工生活設施，并符合衛生、通風、照明、安全等要求。職工的膳食、飲水供應等應當符合衛生要求。

九、建設單位或施工單位應當做好施工現場安全保衛工作，采取必要的放盜措施，在現場四周設立圍護設施，施工現場在市區的，周圍應當設置遮擋圍欄。非施工人員不得私自進入施工現場。

十、非建設行政主管部門對建設工程施工現場實施監督檢查時，應通過當地建設行政主管部門進行。

十一、工地要嚴格依照《中華人民共和國消防條例》的規定，在施工現場建立和執行防火管理制度，設置符合突擊要求的消防設施，并保持完好的備用狀態，在容易發生火災的地區施工，儲存、使用易燃易爆器材時，應采取特殊的消防安全措施。

十二、遵守國家有關環境保護的法律規定，采取措施控制施工現場的各種粉塵、廢氣、廢水、固體廢棄物以及噪聲、振動對環境的污染和危害。

十三、采用下列防止環境污染的措施：

1、妥善處理泥漿水，未經處理，不得直接排入城市排水設施和河流。

2、除采用符合規定的設備或裝置外，不得在施工現場熔融瀝青或者焚燒油氈、油漆以及其他會產生有毒、有害煙塵和惡臭氣體的物質。

3、使用封閉式的圈筒或者采取其他措施處理高空廢棄物。

4、采取有效措施控制施工過程中的揚塵。

5、禁止將有毒有害廢棄物用作土方回填。

6、對產生噪聲、振動的施工機械，應采取有效措施，減輕噪聲擾民。

7、與當地居民委員會聯合做好文明施工工作，做到不擾民，盡量不影響居民正常工作、生活，發現問題主動妥善解決。

8、主動與當地派出所配合做好當地治安保衛工作。

文明施工管理標準：

1）、現場五牌一圖齊全。

2）、各類材料按不同類別堆放整齊，保證道路暢通，排水暢通。3）、建立現場管理小組，專人督促，明確分工，責任到人。4）、施工現場做到硬地坪施工，每天做到工完場清，保持整潔。5）、各工種要做到活完腳下清,保證現場清潔衛生。6）、場內場外公共道路由專人負責打掃。7）、建筑垃圾每天清理，集中堆放，及時清運。8）、生活垃圾清理至垃圾箱，不得污染。9）、宿舍、辦公室、食堂保持清潔衛生。

10）、施工中對噪聲大的施工項目，不得深夜施工，不影響周邊居民的休息。

11）、冬季做好防凍工作，雨季做好排水防澇工作，臺風季節加強對腳手架、塔吊、架空線路的巡視檢查。

第十八節 現場環保、衛生管理制度

一、施工現場場地平整，道路堅實暢通，有排水措施，基礎、地下管道施工完后要及時填平整，清除積土。

二、現場施工臨時設施包括生產、辦公、生活用房、倉庫、料場、臨時上下水管道以及照明、動力、線路，要嚴格按施工組織設計確定的施工平面圖布置、搭設或埋設整齊。

三、工人操作地點和周圍必須清潔整齊，做到工完場地清，丟撒在樓梯、樓板上的砂漿混凝土要及時清除，落地灰要回收過篩使用。

四、砂漿混凝土在攪拌、運輸使用過程中，要做到不灑、不漏、不剩，使用地點盛放砂漿、混凝土必須有容器或墊板，如有灑、漏要及時清理。

五、要有嚴格的成品保護措施，嚴禁損壞污染成品，堵塞管道。高層建筑物要設置臨時便桶，嚴禁在建筑內大小便。

六、建筑物內清除的垃圾渣土，要通過臨時搭設的豎井或利用電梯井或采取其它措施穩妥下放，嚴禁從洞門口向外拋擲。

七、施工現場不準亂堆垃圾及余物，應在適當地點設置臨時堆放點，并定期外運。

八、根據工程性質和所在地區的不同情況，采取適當的維護和遮擋措施，并保持外觀整潔。施工現場的廁所做到有頂，門窗齊全并有效。

九、施工現場的廁所做到專人負責，每天清掃，應每月撒白灰或打藥一次，消滅蚊蟲。

十、施工現場的廁所既要保持清潔，又要節約用水，大便槽每隔一定時間沖一次，洗手后應及時關好水龍頭。

十一、工人進入廁所應注意不要腳上的泥漿帶入廁所內，以保持廁所內的清潔。

十二、項目部對廁所定期檢查一次，如發現廁所衛生不符合要求，對責任人進行處罰。

第二篇：施工現場各項管理制度

施工現場管理制度

1、現場施工人員必須遵守業主及項目部的各種規章制度及施工現場的有關規定。

2、現場施工人員必須服從現場管理人員的工作安排，不得在施工現場做該工程內容以外的任何工作。

3、現場管理人員不違章指揮，現場施工人員不違章作業。對于不安全的行為，任何人有權對其進行制止。

4、不得在施工時間玩笑，嬉戲打鬧，影響工作正常秩序。不得在他人工作時間進行閑談，分散工作注意力，造成不良后果。

5、工完場清，下班時收拾好工程材料和集體、私人物品，避免工程材料及物資、物品的丟失。

6、現場看守護人員要隨時巡邏，加強守護力度，杜絕外來人員進入施工現場，及時將無關人員清除出場。

7、未正確佩帶防護用品的工程施工人員，禁止進入施工現場。酒后上班人員，立即清出施工現場。

8、對于施工現場的 “四口” “五臨邊”，各施工隊負責人，施工班組負責人必須按規定對其進行防護，不得有誤。

9、施工現場必須按規定作好警示燈、警示牌、夜間照明及安全通道等設施。

10、對于違背違反上述規定及條款，不聽勸阻、拒不改正者，將進行處罰或（報）送有關部門進行處理。

現場臨時水、電安裝、檢查、維護、管理及制度 為了認真貫徹落實“安全第一，預防為主”的方針，保證生產順利進行，防止觸電事故的發生，特制定本制度：

1、嚴格執行“一機、一閘、一箱、一漏”以及三級配電兩極保護的規定，經常對施工現場的電器，設備進行安全檢查（特別是雨季）定期檢查線路有無漏電、老化、裸電線等情況，要裝及使用中有無違反規定的現象，發現問題及時整改。

2、嚴禁帶電操作，斷電維修時，必須正確使用警示牌，并設專人監護，現場維護人員按規定穿戴絕緣鞋、手套，正確使用電工專用絕緣工具。

3、根據電纜敷設方式和環境條件選擇，電纜截面應根據允許截面流量和允許電壓壓降確定。

4、配電箱及開關箱的電器開關應安裝牢固，維修方便，表明用途，配備門鎖，由專人負責管理，配電箱的進出線設在地下面，應在箱底內設置總隔離開關及漏電保護器，并正確接零（N)，保護接零（PE）板。

5、正確使用照明器具，安裝高度不得低于2.4m，手持移動照明和潮濕易觸動及帶電體的照明電壓不得高于36V。

6、各種機具設備安裝后均進行檢查驗收，驗收合格后方能使用，避免觸傷人。

7對、臨時電安裝所用電器元件和材料應購買合格產品，收集合格證和其它相應質量證明材料完善資料并歸檔。

8、施工現場維護電工每天上班前檢查一遍線路和電氣設備的使用情況，發現問題及時處理。每月對所有的配電箱、開關箱進行檢查和維修一次，并將檢查和維修情況做好記錄。

9、施工現場每星期由項目經理負責，組織安全員、技術員、電工對工地的用電設備、用電情況進行全面檢查，并把檢查和解決的情況寫成材料入檔備案。

10、公司質安部每月對現場的臨時用電情況進行全面檢查，查出問題時，定人、定時、定措施進行整改，對整改的情況進行復檢。

消防管理制度

為了確保生產的安全進行，加強防火意識，宣傳防火知識，預防各種火險隱患，特制定此制度：

1、施工現場總平面布置、施工方法和施工技術應符合消防安全要求，按施工組織設計，防火措施需要配置相應種類的消防器材設備設施。

2、落實消防責任制，把好動火審批監護關。現場明火作業時，必須先報項目部審批后方準動火，按照誰申請誰負責的原則，不得擅自動用明火。作業現場必須設專人監護，作業完畢經確認安全后方準離開；

3、施工現場堆放易燃物品場所、庫房嚴禁吸煙和明火作業；

4、施工現場的焊割作業和氧氣瓶、乙炔瓶的存放與使用，必須符合防火要求；

5、用電時，應嚴格按施工現場臨時用電安全技術規范，預防使用電器不當引發火災；

6、各班組必須設有專（兼）職防火管理責任人，防火管理人員應實行定期防火安全檢查制度，發現火險隱患必須立即清除或限期整改；

7、定期向作業人員進行防火安全教育和宣傳防火知識，提高作業人員的防火警惕性；

8、違反防火規定造成人為火災的有關責任人，查明情況后進行處罰，情節嚴重的應依法移交司法機關究竟刑事責任。

施工現場安全保衛制度

1、施工現場設置相應保衛人員，其主要職責是巡邏護場，保證項目經理部施工現場材料及設備不被盜，檢查和預防發生其它安全事故，及時把握現場不良動向，遇緊急突發事件時及時匯報和處理現場相關事務，及時求助現場人員或當地警務人員。護場守衛人員要佩帶值勤標志。

2、非施工人員及非本工地人員不得隨便進入施工現場，外來人員聯系業務或找人，必須問明情況，必要時需對方提供身份證明，進行登記后方可進入工地。

3、進入工地的材料，保衛值班人員必須進行常規登記，注明材料大概規格、品種、數量、車的種類和車號。

4、外運材料必須有單位工程負責人簽字，保衛值班人員方可放行。

5、每月對職工進行一次治安教育，每季度召開一次治保會，定期組織保衛檢查，并將會議檢查整改記錄存入內業資料內備查。

6、施工現場易燃、易爆物品，必須有嚴格的管理制度，并設專人發放保管，作好成品保護工作，并制定具體措施嚴防盜竊、破壞和治安災害事故發生。

7、施工現場發生各類案件和災害事故，要立即報告并保護好現場，配合公安機關偵破。

8、值班人員不得隨便離開崗位，如被發現進行批評教育，并給予罰款。

宿舍管理制度

1、全體員工應嚴格遵守國家的法律、法規、嚴格遵守業主、總包、監理公司及項目部制定的各項規章制度和相關規定。

2為確保員工的休息，每天晚上娛樂不得超過夜間二十三點。3宿舍內不得留宿外來人員，不準在宿舍內聚眾賭博、嫖娼或干其它違反法律法規的事務，違者自行承擔相應的責任。

4嚴禁亂拉亂搭接電源線、嚴禁在架空電線上晾曬或搭衣物、嚴禁使用電爐、熱得快等易引起火災的電氣設備。

5嚴禁吸倒床煙，煙頭必須丟入裝有水的容器內，防止火災事故發生。

6易燃易爆的物品不準帶入宿舍內，以免引起火災和爆炸等安全事故。

7保持室內的整潔及清潔衛生、嚴禁隨地大小便、嚴禁將剩下飯菜及其它臟物亂倒，各班組要安排專人負責室內及周邊的環境衛生。

8各班組應嚴格約束其成員，學會尊重他人、團結他人，嚴禁打架斗毆。

9節約用水用電，做好水電使用數量記錄，及時繳納水電費及收視費等費用。

10要保管好自己的貴重物品，防止偷盜等治案事件的發生。11項目經理部要不定期對宿舍區進行檢查，對未遵循本管理規定的隊伍予以批評和處罰。

員工食堂管理制度

1、食堂工作人員要認真貫徹《食品衛生法》,遵循與食品管理相關的其它法律法規和制度，不得出售過期﹑變質﹑腐爛﹑變味的酒﹑菜﹑肉類食品。

2、積極采取措施防治各類疫病的產生及蔓延，消除老鼠﹑蒼蠅﹑蟑螂等傳染源。

3、食堂工作人員切實做好食堂環境衛生工作，以保證工人有一個整潔衛生的用餐環境。保證良好的通風條件，防治煤氣中毒事件。

4、剩菜剩飯必須倒入指定地點及指定的容器內,不準隨意亂倒，對已產生的生活垃圾及時做好處理消納工作。

5、對廚房作業人員要進行職業培訓，進行身體體檢，辦理健康證明。

6、節約用水、電、氣、煤等資源,隨時保證作業后各類閥、閘的關閉。

6、愛護公物，食堂的各類設備及盤﹑碗﹑筷﹑桌﹑椅等不得損壞。制定生活用餐標注，量化管理和經營，保證飯菜質量，切實做到物有所值。

7、遇有食物中毒事件或有疫病疫情產生時，食堂管理人員要及時反應和匯報到項目經理部和其它相關管理部門，并采取其它積極措施。

文明、衛生環境制度

1、自覺遵守國家法律法規和企業、項目制定的有關規章制度。

2、語言文明，行為文明：講文明、懂禮貌，多用文明語言，不講粗話，不罵人。

3、要發揚團結友愛、互相幫助、助互相愛護的精神，不尋釁鬧事，不酗酒、賭博、斗毆。發生糾紛時，處理問題要理智，要實事求是，擺事實、講道理，按組織管理的原則和通過其它合法途徑解決處理糾紛。

4、按規定設置七牌一圖和其它安全標志牌；材料歸類堆放整齊，不混放、必要時設標示牌；施工作業時應采取降低噪音和粉塵污染的措施，保證凈車出場。

5、進入作業區應穿工作服，戴好安全帽，著裝規范，注重安全防護。辦公室、作業區、生活區等公共區域的衛生應有專人負責，做到勤打掃，勤整理。

6、自覺接受項目部（含總包項目部、業主項目部）保衛值班人員的查問和檢查有關證件，自覺接受當地公安和其它管理部門的管理。

施工機具管理制度

1、進場施工機具必須有廠家生產許可證、合格證，大型吊裝設備須有當地建筑安全監督管理部門頒發的準用證，否則不準入場使用。

2、施工機具安裝后必須經企業安全管理部門驗收，合格后方可使用，做好驗收記錄，驗收人員履行簽字手續，嚴禁使用倒順開關控制機具。

3、日常檢查：機械設備每次運行都要進行逐點檢查，主要由操作人員進行，可與日常保養結合起來，如果發現較大問題，應立即報告，及時組織修理。

4、定期檢查：由專業的維修工人負責，操作工人參與檢查，按計劃規定的時間，全面檢查設備的性能及實際磨損程度，以確定修理的時間及修理的種類。

5、對于施工機具的修理，一般可由現場施工隊建立維修組，全面負責各施工工地的機械設備的維修工作，對于技術復雜的大修理工作由專業的機修部門負責。

6、每次的檢查情況及修理情況均應做好記錄，并有檢查或維修人員簽字。

現場材料采購制度

1、嚴格遵循按計劃要求進行材料采購工作。

2、材料員材料采購時必須做到貨比三家，先有市場調查和了解，在對材料品牌、產地、規格、性能、價格、質量保證、組織與運輸、付款方式、風險控制等方面有了充分的了解后，大宗材料和新型材料要組織多個有相對實力的商家進行有組織報價，組織人員包括項目管理責任人和項目經理部主要管理技術人員，形成的最終文件和主要文件，參與人員必須簽字認可，把項目材料的組織購買切實引入市場競爭機制，力爭做到項目部所采購的材料在市場同品牌、同品質、同檔次、同其它條件的前提下價格最低。結果應及時匯報聯合項目部，競爭報價原始資料存檔備查。

3、大宗材料及新型材料的采購必須先與聯合項目部聯系，征求聯合項目部的意見，后經現場項目管理負責人的同意并在項目管理負責人的指導下進入采購程序，常規材料的采購同樣在項目管理負責人的領導和監督下完成。

4、材料采購必須做到計劃先行，計劃提供的基礎是圖紙、現場實際和進度需求。由現場施工管理員在熟讀圖紙并結合現場實際情況和工程進度需求的前提下、經過嚴格的計算和復核后提出，交項目現場負責人審定確認后再交材料員進入購買程序。在購買前，材料員應再次復核庫房材料庫存量，避免重復購買和多購買。如果因工作責任心不夠，造成材料多夠買或重復購買，能退換的貨物和設備要及時退換，不能退換并造成經濟損失的，由材料計劃、審核和購買人承擔所有因此而造成的全部經濟責任。

5、采購過程立足科學合理，避免勞動力和運輸的重復投入，減少采購管理成本。

6、立足已建立供貨關系的、熟悉的供應商，不斷開辟新的采購渠道，在條件允許的前提下，采購時做到2人以上參與，經辦人由兩人以上簽字。

7、所有采購的物資，須及時辦理入庫手續并登記入帳，需報銷的單據要在48小時內找使用人和項目管理負責人審核并簽字認可后報銷。商家簽單部分，當天將簽單單據入庫后交項目管理負責人簽字后匯總登記，在對賬結算時，材料財務管理人員與項目管理負責人都要參予結算工作并簽字認可。

8、在材料采購回到施工現場交庫的同時，必須進行入庫登記，在材料單據報銷時無入庫單不予報銷；報銷單據除經辦人簽字外，必須經項目管理負責人審核簽字后方可入賬報銷；報銷單據須有使用人的佐證簽字方可入賬報銷。

9、材料采購報銷的唯一有效單據為收款收據，發票留存交聯合項目部財務，其它送貨單、發貨單等只能做報銷附件，所有報銷單據必須用漢語及阿拉伯數字注明材料品名、規格及單價，報銷單上要注明使用部位。未按本條制度執行，財務管理人員不予報銷。

10、采購退換貨，要申報現場管理負責人，先點清退換貨物的數量，經現場管理負責人和庫管簽字認可后辦理退貨，退貨金額應及時入賬，項目管理負責人同時做好登記備查。

11、不得收受賄賂和禮物，凡是商家贈送的物資，按規定在24小時內交公，如果個人存留，經發現后項目管理部按收受賄賂和物資的2倍扣發其工資及獎金，并追究因收受賄賂和饋贈物資給集體造成的其它相應損失。

12、收集材料購買過程中的所有質量證明文件，保證所購買材料均屬合格產品，質量證明文件交資料及施工管理人員及時辦理材料、設備報審的相關手續，如果材料員購買到施工現場的產品不符合合同要求或者材料質量根本就不合格，材料員及其它相關責任人要負責相應損失，情節嚴重并造成巨大損失的，聯合項目管理部還將依法追究其經濟和其它相應責任。

13、現場材料員作為現場主要的材料管理員，有權監管庫房管理員和安全保衛人員在工作中的日常事務，例如登記帳是否健全、現場安全文明工作是否到位、是否有監守自盜的行為、是否堅守在工作崗位之上等等。

注：固定資產報銷單據要單獨報銷，注明固定資產字樣。

庫房及現場材料管理制度：

1、嚴格遵循《倉庫管理人員職責》，按職責要求進行現場材料管理工作。

2、庫管人員必須對采購到現場的材料進行嚴格的質量檢查，必要時施工質量人員與庫管人員一道進行材料質量的驗收，發現不合格的材料馬上報告項目主管人員和通知材料采購具體經辦人，該退換貨的及時退換貨，不能簽收的拒不簽收。

3、材料采購到施工現場，原則上要做到單據與貨物隨行，對到庫(施工現場)的材料要進行嚴格的數量驗收，當天采購的材料必需當天入庫。

4、對月結算和按合同分期結算等材料，清點數量及簽單必須有兩人以上，其中另外一個人為使用人或施工員，及時做好分類登記，在48小時內將簽單復印一份交現場財務或材料管理員處，如果時間和條件不允許，及時通知材料財務管理員，由財務材料管理員協助辦理。

5、做好現場小工具及周轉材料的領用登記，做好現場材料出入庫數量登記帳，做好出入庫單及現場材料簽單的分類保管工作。

6、退換貨必須經過庫管員清點并辦理相關手續后方可退換，退換貨的其它原則按現場材料采購制度第10條執行。

7、現場所有可回收利用和有剩余價值的材料、物品的處理由庫管員和材料員完成，處理前應該申報現場施工管理負責人并取得同意，處理完后及時備案入賬并報財務。

8、屬固定資產類的物資和設備，應該完善和及時辦理領用手續，隨時了解其流向，如果作業隊伍丟失或故意損壞，應該予以賠償的由庫管員辦理賠付手續交財務管理人員扣減索賠。因庫管人員保管不善，造成材料及設備丟失，由庫管人員全責全額賠償并承擔其它相應責任。

9、對庫管人員已驗收的貨物，在未使用的情況下，項目管理負責人不定期、不定時進行抽檢，（例如鋼筋，每批次用不同顏色的油漆在清點數量時區分，便于抽檢；水泥堆碼有序，便于計量；石子、石粉河沙制作標準釬尺，打釬后必須先記錄簽字后方可卸貨，未記錄簽字前卸貨屬違紀行為，項目負責人在已打釬記錄卻未卸貨的前提下抽檢。）庫房管理員要自覺接受復核驗收，查出量差，庫房管理員應承擔相應經濟及管理責任。

10、經常到現場進行巡查，得到和觀察到某些必備材料備料不足和斷檔時，要及時與材料員或其它相關人員聯系并敦促其及時采購，不至于影響正常施工；觀察到現場有剩余材料可利用并需要轉運時要及時向項目管理人員匯報，并做好相應記錄，如果自己有能力完善的由庫管員自行完善；現場材料須堆碼整齊和分類堆放的，協助施工管理人員敦促施工作業隊伍完善；對容易丟失的工具、設備、材料進行及時的轉運，保證其在可控制的安全范圍內；

11、倉庫內應保持整潔、貨物堆放整齊、分類明晰、貨架堆放的物品應掛牌明示，以便迅速無誤地發放。要求作業人員養成良好的習慣，怎樣領用出去的怎樣交回庫房，從什么位置領走的歸還的什么位置。

12、嚴格出庫手續，要求作業隊伍指定專人辦理領用手續，對指定領用人的身份證件要復印建檔。

13、監督庫房領出的設備和材料是否是用于本項目，對在使用過程中有較大浪費的要及時予以制止，對制止無效的要及時匯報相關管理人員。

14、嚴禁非倉庫管理人員在庫房內聚眾聊天，同時庫房內嚴禁煙火，違規者處以罰款。

15、定期檢查倉庫消防器材的完好情況，做好防盜保衛工作。

第三篇：施工現場各項管理制度

施工現場各項管理制度

目 錄

施工組織設計編審制度 架體、設備安裝驗收制度 施工機具保養制度 安全技術措施計劃執行制度 考 核 制 度

安全技術措施交底制度 安全生產獎懲制度 項目部班前安全活動制度 項目部安全檢查制度 項目部安全教育制度 施工現場消防制度和措施 施工現場治安保衛制度 施工現場門衛制度 施工現場衛生責任制 施工現場不擾民措施 事故的調查和處理制度 臨時用電定期檢查制度 流動人口計劃生育管理制度

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施工現場各項管理制度

施工組織設計編審制度

一、對工程開工前，必須首先要編制施工組織設計，（方案）有具體安全技術措施，并有企業技術負責人審批簽名，才準予開工。

二、編制施工組織設計或施工方案的人員必須牢固樹立“安全第一”的思想，選用施工方法，施工機械，變配電線路架設，工具等，首先考慮的問題，就是能否安全施工。

三、編制施工組織設計（方案）必須制定有針對性的安全技術措施，堅決防止一般化、口號化的安全措施，所以編制施工方案技術人員，必須深入施工現場，認真調查，掌握第一手資料，才是編制好施工組織設計（方案）及其安全技術措施的必備條件。

四、在編制施工組織設計（方案）時，必須合理布置施工總平面圖的有關安全技術要求，布局要統籌規劃，認真安排，安全合理。

五、對特殊工程必須編制單項的安全技術措施，同時一般工程也要根據有關規程的規定，結合以往施工的經驗，編制有關安全技術措施。

六、在編制施工組織設計（方案）,必須對工程設計圖紙，從安全施工的角度去審查，工程設計圖紙必須考慮施工安全。

七、對編制施工組織設計（方案）的安全技術措施，要認真做好交底記錄，及實施情況檢查。

架體、設備安裝驗收制度

一、施工前一定要編制好施工組織設計或施工方案，設計或方案中應有具體的安全技術措施。

二、熟悉施工地點周圍環境，有針對性地提出預防措施，在安裝施工范圍內的洞、坑、升降口、漏斗等，應有蓋板、欄桿等防護設施或明顯標志。

三、設備安裝前應進行安全技術交底，落實施工方案中有關措施，針對工程特點詳盡交待施工中的安全技術要求。

四、凡土建、吊裝、安裝等幾個單位在同一現場施工，必須加強領導，密切配合，做到統一指揮，共同擬定確保安全施工的措施。進行交叉作業，必須設置安全網或其他隔離措施，否則不允許工人在同一垂直線下工作。

五、腳手架應由持證的熟練的架子工架設并經安全專職人員鑒定后方準投入使用。

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施工現場各項管理制度

施工機具保養制度

一、施工機具進場必須具出廠時間、型號規格、合格證號，生產廠家完整，符合施工現場使用要求。

二、施工機具在使用過程中，必須由專人負責保養，專人持證操作，不懂操作要求的人員嚴禁私自玩弄機械。

三、施工機具經使用后，必須清洗干凈或整齊存放，并關閉電源配電箱上鎖。

四、施工機具各項防護措施必須可靠、完整，無安全裝置的機具嚴禁使用。

五、施工機具在露天作業時，必須要搭設防護操作棚。

六、施工機具在使用過程中，必須定期檢查，維修，如果損壞，應該立即修理，確保使用功能的正常運轉。

七、擦洗和修理機械的時候，應該采取措施以防止機械轉動部分因受電流或自重作用而自行轉動。并由專職人員操縱、裝拆或檢修。

八、安裝拆洗，試運和修理機器的時候，應對各種轉動部分采取臨時防護措施，一切和工作無關的人員都不許接近。

安全技術措施計劃執行制度

一、公司黨支部、經理室工會、安全科統一思想，集中精力把安全生產管理建立在科技進步的基礎上作為公司的頭等大事來抓，加強全企業員工的安全生產意識和思想教育，努力抓好安全生產工作必須堅持預防為主。

二、根據國家有關安全法規和上級有關安全生產規章為指導結合本企業的實際情況制訂出安全生產的制度，實施到各項目部、施工隊、班組、現場，由公司安全科直接監督執行。

三、編制一般工程施工的主要安全技術措施，如腳手架、井字架強度設計及搭拆方案，主要安全技術措施，安全立網、密封網的架設要求，架設層、段落、“四口，五臨邊”的防護和交叉施工作業場的隔離防護措施，施工工程包括外架子與外線路的間距，達不到最小安全操作距離時，必須采取的保護措施等，特殊工程必須編制單項的安全技術措施，在編制過程中，必須制定有針對性的安全技術措施。

四、認真進行安全技術措施交底，工程開工前對參加施工的職工認真進行安全技術措施的交底，使他們知道，什么作業應當采取哪些措施，并說明

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其重要性。

五、加強安全技術措施實施情況的檢查，因為編制安全技術措施是預防事故的設想，而落實安全技術措施才是防止事故行動，所以施工組織的編制者，施工技術負責人，施工工長及安全員都要隨時檢查安全技術是否落實，通過檢查，對違反安全技術措施規定的行為進行糾正，對不足之處進行補充及完善，達到預防事故安全施工之目的。

考 核 制 度

為了更好的落實各職能部門認真完成公司制訂各項管理目標，發揮全體人員的工作積極性，建立分級考核制度。

一、各級領導人員由主管局領導對照管理職能逐條核查、考核，每半年進行一次。

二、各職能部門、科室由經理總工程師組織檢查檢查考核，每半年一次。

三、班組及施工人員每季度由工程項目經理，工程技術負責人組織進行檢查考核。

四、對每次考核結果公司予以公布，并作為年終獎金兌現評定條件之一。

安全技術措施交底制度

一、工程開工前，工程技術負責人要將工程概況、施工方法、安全技術措施等情況向全體職工進行詳細交底。

二、分部、分項工程施工前，項目經理向班組長進行安全技術措施交底。

三、兩個以上施工隊或工種配合施工時，施工隊長、項目經理要按工程進度進行定期或不定期的向有關班組長進行交叉作業的安全交底。

四、班組長每天要對工人進行施工要求、作業環境的安全交底。

安全生產獎懲制度

一、公司制訂安全達標計劃，實行優獎劣罰制度，決定對被評為市級標化工地工程，每平方米獎給人民幣壹拾伍元，同時對創標化工地項目經理、施工員、安全員作年終評先的先決條件。對于不合格的工程年終評先條件取消，并按情節輕重處以罰款。

二、為提高安全生產技術措施，而在勞動保護科學研究方面有重大發明，技術改進或者提出重大合理化建議的，公司給予物質上的獎勵。

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三、防止和避免重大傷亡事故或在事故中有功的人員給予獎勵。

四、對于下列行為之一的職工，經教育不改，應給予處分： ①違章作業或違章指揮造成事故的；

②玩忽職守，違反安全生產責任造成事故的；

③發現有事故險情，既不采取防范措施又不及時報告而發生事故的； ④發生事故后破壞現場，隱瞞不報、虛報，故意不報或嫁禍他人的。⑤對批評或制止違章作業、違章指揮的人員進行打擊報復的；

⑥不執行上級和安全部門限期解決的安全隱患而下達的整改通知書。⑦由于設備超過檢修期限運行或設備有缺陷或沒有防護裝置造成事故的；

⑧發生事故后不積極組織搶救，或事故后不吸取教訓采取措施，致使同類事故重復發生的。

以上處分包括行政處分和經濟處罰，情節嚴重者要追究刑事責任。

項目部班前安全活動制度

一、嚴格遵守安全生產規章制度，安全技術操作規程，認真開展班前安全活動。

二、班組長在班前進行上崗教育，教育工人正確使用勞動保護用品和安全防護設施、工具，服從工作分配、堅守崗位，不隨便開動他人使用的施工機具、電氣設備，增強安全生產自我防護能力，做到不違章、不冒險作業。

三、班組長在班前進行上崗交底；交當天的作業環境、氣候情況、主要工作內容和各人五一節的操作安全要求，以及與其它工種的配合等。

四、班組長在班前進行上崗檢查，查上崗人員的勞動防護情況；每個崗位周圍作業環境是否安全無隱患、機械設備的安全保險裝置是否完好有效，以及種類安全技術措施的落實情況等。下崗檢查落手清工作即工清、料清、場清。

五、堅持每月開展班組講評活動，并將班組講評活動的內容，認真詳細地記錄在“班組安全活動”記錄表中。

六、聽從項目安全員的指導，接受安全檢查，協助工地落實整改方案，把事故隱患消滅在萌芽之中。

七、認真落實項目施工員的安全技術交底，對無安全措施的作業環境，工人有權拒絕操作，同時立即報告或超級報告有關部門。

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項目部安全檢查制度

一、安全檢查的目的是預知危險、消除危險。為了及時發現施工現場存在的不安全事故隱患，采取有效的措施，制止違章指揮和違章作業，以提高施工現場的安全防護水平和安全管理工作。

二、安全檢查的內容是查思想、查制度、查教育、查防護、查隱患，實行安全生產一標否決權。對安全檢查出的不安全事故隱患應定人、定時、定措施做好整改，安全生產檢查要貫徹邊檢查邊整改的精神。

三、定期安全檢查。項目部每半月組織一次文明施工安全檢查，班組每天進行班組安全檢查；安全檢查要由項目經理負責組織進行。

四、項目部每半月安全檢查的檢查評分標準JGJ59-99《建筑施工安全檢查標準》，對安全檢查簽發的事故隱患通知書應及時整改回執并做好整改復查。

五、安全檢查時應采用“看”、“量”、“測”、“動作試驗”等方法進行。“看“：查看安全技術資料，持證上崗、現場標志、驗收檢查資料、“三寶”使用情況、“四口”防護情況、機械設備防護裝置、生活設施和現場文明施工等。

“量”：主要用尺進行實測、實量，如腳手架各桿件間距、塔吊道軌距離、電箱安裝高度、工程與臨近高壓線安全距離等。

“測”：用儀器、儀表進行實測，如水平儀道軌縱、橫向傾斜度，用接地電阻儀測接地電阻值等。

“動作試驗”：對各種限位裝置進行實際動作檢驗其靈敏度，如塔吊力距限位、行走限位、超高限位、物料提升機、超高、定層、防墜限位保險裝置，漏電保護器等。

六、項目部應做好安全檢查記錄，除進行每半月安全檢查外，項目部安全管理人員應堅持做好日常安全巡查，填寫工地安全日記等。

七、施工班組應做好班前、班中、班后的安全檢查，特別是施工作業前必須對作業環境進行認真檢查，認真做好班前安全活動記錄。

八、安全檢查的重點：腳手架、基坑支護與模板工程、三寶四口防護、施工用電物料提升機、塔吊、生活設施和現場防火等。

九、除定期安全檢查外，還要進行季節性及節假日前后安全檢查。針對夏季施工（雨季、臺風期）施工、冬季施工可能給施工現場安全帶來危害而組織的安全檢查，節假日前后為防止施工現場管理人員、操作人員紀律松懈、思想麻痹等進行的安全檢查。

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十、安全檢查中，對施工現場有重大事故隱患和緊急情況的應立即停止整改，制止違章指揮、違章作業、違反勞動紀律的現象，經教育不聽勸阻者，給予經濟處罰，直至停工等處罰。

項目部安全教育制度

一、開展安全生產教育，使廣大施工管理人員和操作人員真正認識到安全生產重要性、必要性，牢固樹立“安全第一、預防為主” 思想，自學遵守各項安全生產規章制度。

二、安全教育內容，主要包括安全生產思想、安全知識、安全技能三個方面的教育。

三、新入企業工人三級安全教育：

公司（分公司）安全教育：教育內容為勞動安全法律法規、企業勞動安全規章制度，安全生產形勢和有關事故案例教訓等，教育累計時間不少于15學時。

項目部安全教育：教育內容為本工程施工特點、項目部規章制度、本工程安全技術操作規程、現場危險部位及安全注意事項、機械設備及電氣安全事項和防火、防毒、防爆知識，防護用品使用知識等，教育累計時間不少于15學時。

班組安全教育：教育內容為遵章守紀、崗位安全技術操作規程，安全防護裝置及勞動防護用品的使用、本崗位易發生事故的不安全因素及其防范對策和作業環境、使用機械設備、工具的安全要求等，教育累計時間不少于20學時。

四、工人變換工種（包括臨時變換工種）必須進行新工種的安全教育。

五、施工現場必須建立安全教育檔案，經三級安全教育新入場（廠）工人，應填寫安全教育登記表，并履行簽字手續，由項目安全員負責管理，未經三級安全教育的人不得分工配工作上崗作業。

六、對電工、電焊工、塔吊司機、架子工、起重機械作業、機動車輛駕駛等特種作業人員必須經有關部門進行安全技術培訓考核取得操作證后，方可獨立操作；特種作業人員的培訓工作由企業負責管理，并建立培訓檔案。

七、施工現場應利用安全會議、宣傳欄、讀報欄、黑板報、安全宣傳標語、安全生產錄像等多種形式對施工操作人員進行經常性的安全教育，不斷提高工人招待規章制度和安全技術操作規程的自覺性。

八、項目經理每應接受不少于30學時的安全培訓，其他施工管理人員每年接受不少于20學時的安全培訓。

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九、專職安全員必須經有關主管部門進行安全技術培訓。取得崗位合格證書，并持證上崗；每應接受不少于40學時的安全技術培訓，并經考核合格。

施工現場消防制度和措施

一、在編制施工組織設計時，施工現場總平面布置圖、施工方法和施工技術均應符合消防安全要求，消防設施應在總平面布置圖反映。

二、施工現場應明確劃分用火作業，易燃可燃材料堆場、倉庫、易燃廢品集中和生活區等區域。

三、施工現場應配備足夠的消防器材，指定專人維護、管理、定期更新，保證完整好用，30米以上的建筑物要隨層做消防水源管道并設加壓泵，每層留有消防水源接口。

四、施工現場嚴禁吸煙，或按要求設置吸煙室。

五、焊、割作業與氧氣瓶、乙炔瓶危險物品的距離不得少于10米，與易燃易爆物品的距離不得少于30米。

六、乙炔瓶與氧氣瓶的存放之間距離不得少于2米，使用時兩者的距離不得少于5米。

七、氧氣瓶、乙炔氣瓶等焊割設備上的閥、表等附件應完整有效，否則不準使用。

八、施工現場的焊、割作業，必須符合防火要求，嚴格執行“十不燒”規定。

九、施工現場進行大面積或特殊環境的明火作業，應辦理動火審批手續和監護人。

十、施工現場用電，應嚴格執行《施工現場臨時用電安全技術規范》，加強電源管理，防止發生火災。

十一、臨時木工間、油漆間、木工機具間等，每25平方米應配置一只種類合適的滅火器；油庫、危險品倉庫應配備足夠數量、種類合適的滅火器。

十二、嚴禁在屋頂用明火熔化柏油。

十三、發現火警和火災，應當迅速報警并積極組織力量搶救。

十四、定期向職工進行防火安全教育和普及消防知識，提高職工消防安全能力和防火警惕性。

十五、由項目部（兼）安全員負責施工現場每月消防安全檢查，檢查要有記錄和整改措施及落實情況。

十六、對違反消防安全規定造成火災區扔關人員進行必要處罰，情節嚴

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重的依法追究刑事責任。

施工現場治安保衛制度

一、施工現場應根據工程規模，建立保衛組織，配備保衛人員。

二、施工現場要建立門衛值班室和巡邏護場體系，門衛人員應佩戴執勤標志，實行憑工作卡出入的制度。

三、要加強對外地民工的管理，掌握人員底數，掌握每人思想動態，及時進行教育，非施工人員不得留宿，特殊情況要經保衛工作負責人批準同意。

四、治安保衛人員應每月對職工進行一次治安教育，每月組織治安保衛檢查，檢查施工現場的治安情況，發現隱患及時督促整改，并記錄在冊。

五、教育所屬施工人員遵紀守法，施工現場不得打架斗毆，不得從事盜竊、窩臟、銷臟、賭博、酗酒等違法犯罪活動。

六、施工現場應開展健康、有益的文娛活動，樹立團結友愛、互敬互愛的社會公德，共同建立施工現場安定的生產、生活秩序。

七、施工現場發生各類案件和治安災害事故，要立即報告并保護好現場，配合公安機關查破。

施工現場門衛制度

一、凡項目部管理人員及工人進入施工現場大門須一律佩戴由項目部頒發的工作卡。

二、上級機關及有關部門人員進入工地，必須說明情況或主動出示有關證件，方可進入。

三、外來人員請主動出示有關證件，并進行登記后方可進入工地。

四、進入工地的材料，門衛必須登記注明材料規格、品種、數量、車的種類和車號。

五、外運材料須有項目經理簽字，方可放行。

六、門衛須堅守工作崗位，夜間值班不得睡覺、喝酒，不斷進行巡邏檢查，發現問題或可疑情況及時向工地領導報告。

七、門衛人員禮貌待人，嚴肅制度，搞好大門內外衛生，疏通車道，及時處理門外設攤及圍觀人群，主動接愛上級有關部門綜合治理等檢查。

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施工現場衛生責任制

一、施工現場應確定一名施工負責人或保健急救人員為衛生負責人，全面負責施工現場的衛生工作，貫徹執行施工現場責任制，搞好施工現場的場容場貌、生活衛生、食堂衛生等。

二、生產場所的噪聲、粉塵、有毒有害作業、施工工業污水處理等應符合國家工業衛生規定，定期測試、落實防范措施。

三、生活區域應設置醒目的環境衛生宣傳標牌和責任包干區；施工現場生活設施齊全（有宿舍床鋪、食堂、廁所、浴室、學習娛樂場所等）、設置合理；施工現場應無積水。

四、生活區內做到排水暢通，無污水外流堵塞水溝現象；有條件的現場應有綠化布置，要落實各項除四害措施，控制四害孳生。

五、宿舍日常生活用品應統一放置整齊、辦公、廁所、生活區等應經常打掃，保持整齊清潔；生活垃圾要有加蓋容器放置并有規定的地點，有專人管理，定期清掃；廁所設水箱沖洗要明確專門保潔人員，保持清潔衛生。

六、食堂內應整齊清潔，沒有積水，裝設紗門紗窗；食具要嚴格消毒，防止交叉污染，現場茶水供應，茶具要消毒，應符合衛生要求。

七、炊事人員每年要進行一次健康檢查，持有健康合格證方可上崗，炊事人員必須做好個人衛生，堅持做到四勤（勤理發、勤洗澡、勤換衣、勤剪指甲），操作時應穿戴好白工作服、帽子、不赤背、不光腳，禁止隨地吐痰。

八、貯存儀器要隔墻離地，注意通風防潮、防蟲、防鼠，配置冷藏設備，嚴禁亞硝酸鹽與食鹽共同貯存。

九、施工現場須有保健醫藥箱和急救器材，做好對職工衛生防病宣傳教育工作；要利用黑板報、宣傳欄等形式向職工介紹防病、治病和急救措施等。

十、施工現場應每半個月由衛生負責人組織對食堂宿舍、廁所和生活區、現場周圍的衛生檢查并記錄在冊。

施工現場不擾民措施

一、施現場應加強環境管理，控制揚塵、噪聲和水污染，把環境保護作為文明施工的重要內容。

二、施工現場應經常采取多種形式進行環保宣傳教育活動，不斷高職工的環保意識和法制觀念，經常進行檢查，并做好記錄。

三、建筑樓層清理建筑垃圾，必須搭設封閉式臨時專用垃圾道或彩容器

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施工現場各項管理制度

吊運，嚴禁隨意凌空拋撒，施工垃圾應及時清運，適量灑水，減少揚塵。

四、在市區、郊區城鎮和居民稠密區、風景區、文物保護區的施工現場，應采取灑水降塵措施，并指定專人負責。

五、施工現場使用的鍋爐、茶爐、大灶必須符合環保要求。

六、凡進行現場攪拌作業的，應在攪拌機前臺及運輸車輛清洗處設置沉淀池，廢水經沉淀后方可排入市政排污管線或回用于灑水降塵。

七、施工污水嚴禁流出施工區域，污染環境。

八、凡在居民區進行施工作業的，應防止施工噪音污染，必須控制作業時間，一般不超過夜間22小時；特殊情況需連續作業的，應晝采取降噪音措施，報經所在地環保局許可后公告周圍居民群眾，方可施工。

九、對人為的施工噪聲應有降噪措施，并進行嚴格控制，最低限度地減少擾民。

十、施工現場不得焚燒有毒、有害物質，夜間施工照明不得直射居民住宅區，現場住宅內夜間不得大聲喧嘩或播放電視、音樂時音量過大。

事故的調查和處理制度

一、施工現場若發現（發生）傷亡事故時，必須遵守國家關于工人職員傷亡事故報告的規程的規定而進行辦理。

二、事故的報告要及時，不準隱瞞虛報或拖過不報。

三、發生重大的事故各負責人應立即組織調查。認真從生產，技術設備和管理制度等方面進行分拆要查明原因，查明責任，提出防范措施，嚴肅處理事故的責任者。

四、對重大責任事故，如有隱瞞不報的虛報和有關拖過不報的，所造成的一切后果，由執法機關制裁，并追究其法律的責任。

臨時用電定期檢查制度

為了認真貫徹落實“安全第一、預防為主”的方針，保證生產的順利進行，防止觸電事故的發生，特制定臨時用電定期檢查制度：

一、施工現場電工每天上班前檢查一遍線路和電氣設備的使用情況，發現問題及時處理，每月對所有配電箱、開關箱進行檢查和維修一次，并將檢查和維修情況做好記錄。

二、施工現場每星期由項目經理、安全員、技術員、電工對工地的用電設備、用電情況進行檢查，并將檢查和解決情況寫成材料入檔備查。

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施工現場各項管理制度

三、總隊每月對現場的臨時用電情況進行全面檢查，查出問題定人定時、定措施進行整改，對整改情況進行復查。

四、檢查內容按建設部88年頒發的《施工現場臨時用電安全技術規定》JGJ46-88中有關規定進行檢查。

流動人口計劃生育管理制度

為了加強流動人員計劃生育管理工作，維護流動人口的合法權益，有效地控制流動人口計劃生育普查工作，凡是進本公司下屬工地工作的臨時工、外包工、家屬工在進地三天內必須到各部門辦理有關登記入冊手續。并由項目部或保衛部發給臨時出入證和臨時住宿證，特制定本制度：

一、公司將流動人口計劃生育管理納入此屬行政范圍內人口和計劃生育工作目標管理責任制。

二、與已婚齡流動人口形成勞動關系的用人單位《工程處或項目部》應負責被招用的已婚齡流動人口的計劃生育管理工作，并接受其現居住地的鄉鎮人民政府或街道辦事處和縣級以上地方人民政府計劃生育行政管理部門監督檢查。

三、偽造、出賣或者騙取婚育證明的，送繳人民政府計劃生育行政管理部門辦理，并處1000元以下罰款，有違法行為構成犯罪的送繳公安部門依法追究刑事責任。

四、不按照規定辦理婚育證明的，經其招用單位《工程處或項目部》通知后，逾期仍拒不補辦或者拒不交驗婚育證明的，并處500元以下罰款或者終止聘用。

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第四篇：施工現場各項安全管理制度

施工組織設計與專項安全施工方案編審制度

一、工程項目部必須編制施工組織設計。

二、工程項目部在組織施工中，當遇①施工用電在50KW用電設備5臺以上；

②深溝槽深度超過5m；③水工作業；④沉井、頂管作業；⑤起重

吊裝作業；⑥打樁作業 ；⑦模板支撐等情況，必須編制專項安全施工方案。

三、施工組織設計由項目部技術負責人編制，報公司技術處審批。

四、專項安全施工方案一般由安監員編制，項目技術負責人審批，再

報公司技術處與安全處共同審批。

五、項目部在組織施工中必須嚴格執行方案的規定實施作業，否則視

違章作業論處。

門衛值班和治安保衛制度

一、門衛值班制度

1、堅守工作崗位，保證二十四小時不脫工作崗位。

2、凡是非工程人員，不得擅自給予進入場地（現場、辦公室、宿舍、食堂等處），如要接見者，必須經工地負責人同意后方可進入。

3、凡物資出門，必須有出門證，經檢查后，確實相符方可出門，否則，在權扣留。

二、治安保衛制度

1、項目部在施工前向當地派出所辦理治安施工許可證，保持同當地派出所的聯系，接受當地派出所的治安管理。

2、一旦出現違反治安管理的應予以制止，對犯罪活動的應立即報告派出所和主管部門，嚴肅查處。

3、嚴格遵守國家法律、法規，認真執行上級的各項指示和規章制度。

4、對外來民工做好登記手續，做好治安、消防、安全防范教育。

5、門衛值班人員必須以身作則，著裝整齊，規范上崗，認真登記，檢查仔細。

6、項目部在工作例會上，要對本工地治安情況進行總結，對存在的隱患必須及時糾正。

7、加強對財務室、倉庫的檢查管理工作，重大事故及案件須在24小時內上報派出所。

8、認真做好民工糾紛調解工作，對不能解決的重大糾紛應及時報告有關部門，以控制和平息糾紛事態的擴大。

消防防火責任制度

一、建立施工現場防火領導小組，定期或不定期組織防火檢查，配備足夠的消防器材，做到計劃、布置、檢查三落定。

二、嚴格遵守“十不燒”制度，對易燃易爆、危險品，嚴格儲

存、監管、檢查、使用等規定，配電房、焊機、木工間、廚房、倉庫、宿舍、現場等地，配足消防器材。

三、落實明火作業的控制審批和監護，發現火險隱患，及時采取措施，消滅事故苗子。

四、宿舍內嚴禁私拉亂接電線，嚴禁使用電爐等明火設備。

五、保持現場道路暢通，確保消防車能正常通行。

衛生保潔制度

1、現場材料按布圖堆放，做到整齊合理。

2、保持場內道路暢通、平坦、整潔，場地無坑洼積水，不揚塵。

3、建筑垃圾及時清運，生活垃圾設置垃圾箱，及時清除。

4、場地做到無瓜皮果殼，木片、紙屑，保持環境衛生。

5、運輸渣土，建材必須密閉，嚴禁在裝運過程中沿路拋、灑、滴、漏。

1、工作業要做到落手清，工完料盡，隨做隨清。

2、炊事員有健康證，食堂無蠅，生熟分開，不賣變質食品。

8、保證茶水供應，茶桶有蓋，嚴格消毒。

9、工地設男女廁所，有水沖洗，專人打掃。

10、職工宿舍建立衛生工作輪流制度，保證整齊清潔。

11、配備公共浴室，并保持清潔。

不 擾 民 制 度

1、在市區、居民區施工，必須嚴格控制噪聲，粉塵對環境的污染。

2、夜間施工必須有環保部門《夜間施工許可證》，未經批準，不得

施工。

3、溝槽開挖，土方堆放不得影響居民及單位的行人車輛出入，行

人通道口應搭設便橋，便橋應設欄桿、警示牌，夜間設紅燈警示。

4、注意同施工周圍居民的感情聯系，以取得居民的諒解。

安全技術交底制度

一、工程項目在施工中須嚴格遵守三級交底的原則。

二、項目部安全員必須做好安全交底的銜接工作，并記入安全臺帳。

三、公司安全處在開工前對工程項目部實施安全文明管理工作交

底（雙方簽字）。

四、項目部安全員對各特種作業人員、各施工班組長實施安全技術

交底（項目技術負責人協助），雙方簽字。

五、各班組長向作業人員進行安全技術交底（做好記錄）。

六、交底內容必須全面，具有針對性。

七、所有人員必須按安全交底的要求進行管理和作業。

機具設備安裝驗收制度

一、機具、設備應經驗收合格方能進場投入試用。

二、大型機具，如挖掘機、壓路機、裝載機等應對各種操作機構及機械裝置進行現場操作驗收，符合要求才能投入使用。

三、拌和機、灰漿機等安裝必須符合要求，對電器傳動、制動等裝置進行檢驗符合要求后才能投入使用。

四、施工臨時用電安裝完畢后，由工程技術員、電工、安全員組成驗收小組，對架設的線路、總配箱、分配箱等設置進行驗收，符合規范要求后才能投入使用。

五、其它小型機具，如井點、水泵等均應經試車正常后方能試用。

六、凡驗收不合格的機具、設備一律不得投入使用。

七、驗收結果均應有書面記錄。施工機具進場驗收及保養維修制度

一、凡新購置或轉場的施工機具必須經公司機械設備處驗收認可后才能投入施工。

二、機具必須全部進入安全臺帳，并指派專人負責管理。

三、機具必須有固定的停放區域。

四、建立機具保養維修制度，保養維修必須有記錄并進入安全臺帳。

五、機具必須由持相應上崗證的人員操作。

六、項目部安全員必須組織機具管理員及部分操作人員進行定期檢查，以確保機具性能完好。

七、機具施工用完畢后，必須立即撤離施工現場。

安 全 檢 查 制 度

一、檢查內容

安全管理、施工用電、防護及防火、管道施工、施工機具、文明 施工、安全臺帳等。

二、檢查形式

1、班組自查，做到班前班后檢查，由班組長和工地安全員負責

2、項目部組織檢查，做到每周一次，由項目經理和項目安全員 檢查，檢查重點是作業現場情況，發現問題及時報告，確保作業安全。

負責檢查。對照公司制訂的《安全生產文明施工檢查表》，逐項進行檢查，并有書面記錄，對查出的事故隱患及不合格項要及時整改，做到定人、定時、定措施。

三、檢查方法

采用查看安全技術資料臺帳，各種記錄資料，上崗證書、現場安全標志及文明施工，安全防護及各類管線保護措施，設備保養，施工用電安全情況等。

四、檢查結果

對班組自查查出的安全事故隱患，由班組長負責整改，難以解決 的請示項目經理，會同工程技術人員研究制定整改方案，進行整改，整改后應進行復查，經復查符合安全要求時才能施工。

對項目部組織檢查查出的安全事故隱患，應發出《事故隱患整改通知書》，按“三定四不推”的原則限期施工班組進行整改，整改完畢后應進行復查，復查合格后方能施工作業。

五、檢查資料

班組和項目部檢查結果及整改結果應在安全臺帳資料中有記錄，檢查人員簽字。

安全教育培訓制度

為保證安全生產，使職工熟悉和自覺遵守安全生產中的各項章程，提高工人的安全意識和崗位技能，防止、減少和杜絕各類安全事故的發生，制訂如下制度。

一、實施三級安全教育，新（轉）上崗工人上崗前應進行三級（公司、項目部、班組）安全教育。

1、公司安全教育，由公司勞動安全處編制《新工人上崗安全教育卡》發給每個新職工，要求熟讀牢記，并登記簽名。

2、項目部安全教育，由項目經理負責，項目部安全員組織安全教育，教育方式可采用集中辦班學習，也可以根據工程特點編制《安全教育手冊》發至受教育者，進行應知應會考試，考試合格后錄用，并登記簽字。

3、班組安全教育，由班組長組織學習，主要內容是學習本工種的安全技術操作規程及易發事故的防范措施，正確使用個人防護用品，遵章守記及文明行為的教育，并登記簽名。

二、特殊工種工人應參加主管部門辦的培訓班，經考試合格后，持證上崗。

三、各工種技術工人應分批進行安全技術培訓，逐步實行持證上崗。

傷亡事故快報制度

一、施工現場發生工傷及其他傷亡事故應立即報告項目經理或

項目現場負責人。

二、工地現場負責人在傷亡事故發生后應立即組織搶救，并派人保護好現場。

三、項目經理或項目現場負責人接到傷亡事故報告后，必須在6小時內上報公司總經理和安全處。并寫好事故經過情況報告。

四、公司接到項目部傷亡事故報告后，必須在24小時內上報主管局和當地勞動部門，并著手進行事故調查。

考 核 獎 罰 制

度

一、考核：

1、各級安全生產責任制年終進行考核，根據考核結果與年終獎金掛鉤。

2、在工程項目完工后，對施工管理人員進行崗位責任制考核。

二、獎勵

在日常施工生產中，具備下列條件的班組和個人給予50—500元的獎勵。

1、安全生產責任制考核優秀者；

2、崗位責任制考核優秀者；

3、貫徹執行上級指令、規范、行動快、效果好；

4、在安全生產中堅持原則，敢說、敢管、善管，敢于抵制違章指揮，違章作業的人和事；

5、及時發現事故隱患，督促消除和預防重大事故的有關人員；

6、搶救工傷事故中使人民生命和國家財產免受損失的有關人員；

7、為確保安全生產，積極進行技術革新，發明創造，提合理化建議，推廣先進經驗有突出成績者。

三、處罰

（一）進入施工現場有下列違章行為之一者，依據違章程度處理，罰款數規定如下，重復違章加倍處罰：

1、不戴安全帽進入工地者，每人每次罰款3元；

2、不按要求戴防護用品，而冒險作業者，每人每次罰款5元；

3、非專職電工擅自從事電器操作者，每人每次罰款5元；

4、特殊工種無證上崗操作者，每人每次罰款10元；

5、未經施工技術人員同意，擅自拆除現場安全防護裝置或設施者，每人每次罰款10元；

6、飲酒后上班影響工作者每人每次罰款5元；

7、赤膊赤腳上班工作者，每人每次罰款5元；

8、其它違章根據具體情況酌情處罰。

（二）施工現場人員有下列違章指揮情況之一者，罰款如下：

1、不讓專職或兼職安全員行使指令者，一次罰款20元；

2、操作部位無安全防護設施強行作業者，罰款10元；

3、施工機械的安全防護裝置失靈而強行運行者罰指揮者和操作者各10元；

4、現場電氣線路不符合要求指揮強行使用者，罰指揮者和電工，使用者各10元；

5、施工機械帶病運行者，罰操作者10元；

6、安全檢查整改意見不接受，不服管理者罰當事人各50元；

7、其它違章者根據具體情況酌情處罰。

班組活動制度

一、各班組要結合本班組的工作實際，對新上崗工人進行安全 教育。

二、班組長在上崗前要向操作人員作安全交底，對作業環境，地下管線，設備情況，操作中應注意事項，安全技術操作規程，個人防護用品的使用等作好安全交底。

三、做好上崗前安全檢查，對使用的機具、設備、電器是否正常，保險裝置是否完好有效，周圍有無不安全隱患，上崗人員是否正確使用個人勞保用品等進行檢查。

四、做好上崗記錄，安全交底內容，主要工作及分工情況，不安全因素和安全隱患整改情況，在安全檢查中發現的問題和整改結果均應有明確的記錄。

五、建立班組活動日，由班組長主持，每周要進行一次，總結在工作中的好人好事，對好人好事要表揚，存在的不安全因素提出改進措施，學習安全生產的規章制度和本工種的安全技術操作規程，學習安全生產的先進事跡和安全事故的教訓，提高安全意識和自我保護能力。

第五篇：施工現場各項安全生產管理制度

施工現場各項安全生產管理制度

企業負責人施工現場帶班檢查制度

1.目的

為強化企業生產過程中的企業負責人責任，進一步改進和加強工程項目質量安全生產現場管理，更好地落實安全生產主體責任，根據《建筑施工企業負責人及項目負責人施工現場帶班暫行辦法》（建質〔2011〕111號）文件，為切實抓好項目部安全生產、增強領導及施工人員的安全意識，進一步落實安全生產責任制，特制定本制度。2.適用范圍

本制度本公司所有工程項目部。3.術語、定義

3.1企業負責人：指企業的法定代表人、總經理、主管質量安全和生產工作的副總經理、總工程師和副總工程師。

3.2施工現場：指進行房屋建筑和市政工程施工作業活動的場所。

3.3帶班檢查：指由建筑施工企業負責人帶隊實施對工程項目質量安全生產狀況及項目負責人帶班生產情況的檢查.4.職責權限及工作內容

4.1公司工程部根據公司所承包的在施項目工程，根據實際情況制定項目檢查時間安排表，定期匯總企業負責人的帶班檢查記錄并整理備案。

4.2企業法定代表人是落實企業負責人及項目負責人施工現場帶班制度的第一責任人，對落實帶班制度全面負責。

4.3企業負責人要定期帶班檢查，每月檢查時間不少于其工作日的25%。（每周2天）4.4企業負責人帶班檢查時，應認真做好檢查記錄，并分別在企業和工程項目存檔備查.（檢查表附后）

１ / 108 4.5工程項目出現險情或發現重大隱患時，建筑施工企業負責人應到施工現場帶班檢查，督促工程項目進行整改，及時消除險情和隱患。5.考核

5.1公司工程部未編制帶班檢查制度，未定期安排檢查項目，或未按時匯總備案檢查記錄，每項考核責任人100元。

5.2企業負責人未按帶班檢查制度到現場檢查，每次考核企業負責人200元。5.3企業負責人沒有填寫檢查記錄，每次考核企業負責人100元。

5.4發生事故時而沒有企業負責人現場帶班的，按相關規定對企業負責人給予經濟處罰。6.本制度由公司工程部編制并負責解釋。7.本制度自下發之日起執行。

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項目負責人施工現場帶班制度

第一章 總 則

第一條 為認真落實建筑工程施工現場企業負責人及項目負責人帶班制度，進一步加強建筑工程安全管理工作，根據住房和城鄉建設部《建筑施工企業負責人及項目負責人施工現場帶班暫行辦法》有關規定，制定本制度。

第二條 企業負責人帶班形式為帶班檢查,項目負責人帶班形式為帶班生產（正常上班）。

第三條企業負責人及項目負責人施工現場帶班制度實行三級帶班制，即總公司、分公司、項目部三級。

第四條 總公司帶班負責人包括集團公司法定代表人、總經理、主管質量安全和生產工作的副總經理、總工程師等企業領導，負責人應當持有“A”類安全生產考核合格證書。每月帶班檢查時間不得少于6個工作日。法定代表人為落實現場帶班制度的第一責任人，對落實帶班制度全面負責。

第五條 分公司帶班負責人包括分公司經理，主管安全、生產、質量副經理，分公司總工程師。每月帶班檢查時間不少于6個工作日。分公司經理為落實本級帶班制度的第一責任人。

第六條 原則上由分公司直接對項目帶班檢查管理。當無分公司層級時，由總公司直接對項目進行管理。

第七條 本制度所指的項目負責人是指與公司簽訂項目承包合同的實際承包人，項目經理是指根據招投標文件所確定的專業管理人員，項目執行經理是指受項目負責人或者項目經理委托協同管理的技術人員，項目負責人、項目經理、項目執行經理不得隨意變更。

第八條

項目負責人、項目經理、項目執行經理，必須在施工現場進行帶班。項目負責人每月帶班生產時間不得少于本月施工時間的40%，項目經理、項目執行經理每月帶班生產時間分別不得少于本月施工時間的80%。負責指揮和監

３ / 108 督安全生產工作，并與施工人員共同上下班。項目負責人是工程項目質量安全管理的第一責任人，應對帶班生產制度負責。

第二章 職 責

第九條 總公司帶班領導職責:

1、企業負責人應按照《企業負責人施工現場帶班排班表》的安排，帶隊深入公司所屬各施工現場，重點檢查工程項目的質量、安全、生產狀況，以及項目負責人的帶班生產情況，檢查記錄應分別在公司質量安全管理部門和施工現場存檔備查。

2、檢查分公司、項目部領導帶班情況，發現問題并及時解決。

3、協調解決基層單位安全生產疑難問題。

第十條 質量、安全管理部門職責:

1、做好總公司領導帶班檢查計劃，并督促實施。

2、檢查各級帶班制度落實情況，發現問題并及時采取應對措施。

3、對帶班情況實施考核。

第十一條 分公司帶班領導職責:

1、認真做好帶班檢查工作，深入、全面排查施工現場及本級管理中存在的安全隱患，認真執行總公司企業負責人及項目負責人施工現場帶班制度，進行檢查、考核。

2、檢查項目部領導帶班情況，發現問題，及時解決。

3、具體協調、解決基層單位安全生產疑難問題。

第十二條 項目經理、項目負責人、項目執行經理帶班職責:

1、將安全生產作為首要責任，全面掌握當班安全生產狀況，加強對重點部位、關鍵環節、危險源點的檢查，并指導現場人員安全作業。

2、及時發現并組織消除事故隱患和險情，制止違章違規行為。嚴禁違章指揮。

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3、當現場出現重大安全隱患或遇險情時，及時采取緊急處置措施，并立即下達停工令，組織人員及時有序撤至安全地帶。

4、項目負責人需對項目經理、項目執行經理的帶班情況監督落實。

5、履行安全生產職責制規定的其它職責。

第三章 工作流程

第十三條 安全生產管理部門負責制定總公司帶班計劃并歸檔備案。帶班計劃應包括檢查時間，帶班領導姓名、檢查單位、檢查內容、檢查人員等內容。總公司層面按總公司帶班負責人包括總公司法定代表人、總經理、主管質量安全和生產工作的副總經理、總工程師的順序輪流帶班，如有特殊情況，由后者按序補上。

第十四條 總公司帶班領導按計劃實施帶隊檢查，主要對其區域所轄分公司、項目部進行檢查。在檢查中需全面了解每一級領導的帶班情況，聽取帶班情況匯報并檢查帶班記錄。

第十五條 分公司安全生產管理部門負責制定本級帶班檢查月度計劃，并于每月25日前，將次月帶班檢查計劃上報總公司質量安全管理部門備案。項目部由經理經理負責制定項目負責人帶班計劃，并于每月25日前，將次月帶班檢查計劃上報總公司或分公司質量安全管理部門備案。

第十六條 當工程項目進行超過一定規模的危險性較大的分部分項工程施工時，由項目負責人上報公司質量安全管理部門，企業負責人應到施工現場進行帶班檢查。外埠項目如不能到場，可書面委托工程所在地的分公司負責人進行帶班檢查。

第十七條 工程項目出現險情或重大隱患時，帶班領導應至施工現場帶班檢查，督促工程項目進行整改，及時消除險情和隱患。

第十八條 項目負責人、項目經理、項目執行經理帶班生產時，要全面掌握工程項目質量安全生產狀況，加強對重點部位、關鍵環節的控制，及時消除隱

５ / 108 患。要認真做好帶班生產記錄并簽字存檔備查。

第十九條 項目經理、項目執行經理因其他事務需離開施工現場時，應書面委托持有“B”類安全生產考核合格證書的人員代行其承擔管理工作，被委托人應相對固定，書面委托應報建筑施工企業、監理單位、建設單位備案并現場留存備查。

第二十條 帶班要求:

1、各級帶班領導要嚴格按照總公司《安全生產管理職責》要求，認真檢查安全工作，做好帶班記錄，一式兩份分別存至帶班領導及接受檢查單位處。項目部的帶班記錄應在施工日志中予以簽字證明，并填寫項目部帶班記錄匯總表。

2、認真做好交接班工作，將帶班當日的安全工作遺留問題向下位帶班領導交待清楚。

3、帶班領導須在帶班期間佩戴安全帶班標志。

第二十一條 若帶班當日發生事故，則帶班領導必須對傷員組織搶救，保護好現場并采取安全措施防止事故擴大。同時向上級部門報告，協助進行事故調查、查找原因，并提出有效的安全整改措施。

第四章 考核獎懲

第二十二條 安全生產管理部門于每季度初對上季度各級帶班情況進行考核，并結合考核情況進行獎懲。分公司的安全生產管理部門每季度末對所屬各級帶班情況考核，并參照本規定進行獎懲。

第二十三條 獎勵細則：

1、對認真貫徹執行國家安全生產方針和安全生產有關法律法規、條例及辦法，并使本單位長期保持安全生產或扭轉安全生產被動局面成績顯著的有關領導，結合考核對其進行獎勵。

2、對帶班過程中能及時發現或報告事故隱患，避免重大傷亡事故發生者，由本級單位一次性獎勵1000元。

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3、對防止事故擴大、搶險有功者，由本級單位一次性獎勵1000元。

第二十四條 處罰細則：

1、帶班領導不按要求組織檢查、履行職責，忽視安全生產造成事故者，應承擔安全責任，并接受上級部門的追查和處罰。

2、企業帶班領導（分公司）帶班時間不符合規定的，每少一天處罰所在單位500元；每月帶班時間少于應帶班天數50%的，處罰所在單位2000元；累計3個月未按要求落實帶班的，處罰5000元以上，并取消以上單位、個人評獎資格。

3、項目負責人帶班未滿本月工作時間40%的，給予5000元以上處罰。

4、未經公司批準，項目經理或項目執行經理帶班時間未滿本月工作時間的80%，扣罰其當月收入的30%。

5、項目經理或項目執行經理因其他事務離開施工現場，但未向項目建設單位或公司請假擅自離開者，處以2000元以上罰款。

6、因帶班責任問題引發相關方投訴、上級警告、處罰及不良行為公示的，責任單位除承擔損失外，將被處以10000元以上罰款。同時，對責任人予以通報批評。

7、偽造帶班記錄者，每發現一起，對責任單位處以每人每天1000元以上罰款。

8、不及時上報帶班情況及總公司要求上報的其他相關信息的，視情況處以1000元以上罰款。對超過一定規模的危險性較大的分部分項工程無帶班檢查的給予2000元以上處罰。

9、帶班領導不佩戴安全帶班標志，帶班記錄簡單不認真的，每發現一次罰100元。

10、項目負責人、項目經理、項目執行經理未執行施工現場帶班制度，而發生安全生產事故的，依法從重追究項目負責人的責任。

11、對違反本制度規定，經公司指正不改的，加倍處罰并繼續整改。視情節

７ / 108 嚴重予以相關行政處分。

第五章 附則

第二十五條 本制度自下發之日起正式實施。

第二十六條 本制度由公司質量安全管理部門負責解釋。

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安全生產責任制度

第一章 總則

第一條、為貫徹“安全第一、預防為主”的方針，保障職工在生產過程中的安全與健康、促進生產發展，根據國家和行業主管部門的安全法律、法 規及集團有關要求，結合國內建筑施工企業（以下簡稱企業）生產實際，制定本制度。

第二條、公司從事工業與民用建筑的新建、擴建、改建以及交通工程等施工，均適合本規定。

第三條、主題內容和適用范圍

本標準規定了安全生產、文明施工相關各級領導、有關部門及工人的責任標準。

本標準適用于公司所屬單位參與安全生產、文明施工的全體職工。

第二章 安全組織機構

第三條、公司在安全生產上實行三級管理、各負其責的原則，其安全組織機構由總公司、分公司、項目部安全管理部門組成。

（一）總公司設立安全生產委員會，負責落實國家、行業和公司安全生產方面的指示與要求，指導、協調總公司安全生產工作。總公司設專門安全管理部門（安全處），履行安委會辦公室職能，并負責日常安全生產管理和監督檢查。

（二）分公司也設安全生產委員會，落實上級機關對安全生產的要求，協調分公司安全管理工作。并設專門安全管理機構（安全科），履行安委會辦公室職能，負責本單位的安全管理與監督檢查。

（三）項目經理部成立安全領導小組并設安全辦公室，負責本項目經理部的安全工作，安全辦公室人員（安全員）協助主管安全工作的領導抓好項目安全措施的落實、進行現場巡回檢查、落實事故隱患的整改。

第四條、安全隊伍建設

每個工地最少必須設置1名專職安全員，工程規模在10000m2以上的工地應設置2～

９ / 108 3名專職安全員；工程規模在20000m2以上的工地，要按施工、機械、消防等專業設置專職安全員，組成安全管理組，負責安全工作。

第五條、現場安全員要選擇責任心強，并有相應業務能力的人員擔任，并經培訓考核后持證上崗。安全員要按規范要求做好各項安全工作，及時消除事故隱患，做好檢查記錄。

第六條、安全機構只能加強不能削弱，并落到實處，安全管理機構不得隨意撤并，基層安全管理人員要保持相對穩定。企業內部應實行安全管理人員委派制，基層安全員的調動要得到上一級安全管理機關的同意。

第三章 安全生產責任制

第七條、企業在安全生產上實行黨政工團齊抓共管體制。企業法定代表人為安全生產第一責任人，對安全生產全面負責。各級黨組織負責人要充分支持、協助行政部門做好工作。各級工會組織應對本單位、部門的安全生產情況進行監督。

第八條、公司經理、分公司經理的安全職責

（一）認真貫徹執行國家，地方政府和集團有關安全生產的各項法律、法規和要求、對本企業、部門安全生產負全面領導責任；

（二）經常對各級領導進行安全法律、法規教育，注重提高全員安全意識，認真落實各級領導和職能部門安全生產責任制；

（三）定期召開安全生產會議，聽取安全生產情況匯報，研究解決本企業、部門存在的重大安全問題；

（四）組織并主持特大、重大事故調查處理工作，并落實防范措施；

（五）按照安全生產責任制的要求，對下屬單位安全生產工作進行獎懲。

（六）批準公司安全技術措施計劃和企業安全總目標，總督促實施。

（七）定期向公司職代會報告企業安全生產工作情況和安全技術措施執行情況。第九條、公司副經理、分公司副經理的安全職責

（一）貫徹勞動保護、安全生產方面的法規、方針、組織實施公司的有關安全工作

１０ / 108 標準、規定，領導全體職工開展安全活動對組織和領導分公司安全生產工作負責。

（二）主持每月一次的安全例會，聽取匯報，研究措施，并作出決定，決定事項應有文字記載，并檢查執行情況，同時對書面安全交底制度執行情況進行督促檢查。

（三）負責批準本單位的安全管理制度和安全技術措施計劃及各種安全技術操作規程，并組織實施，負責向公司提出本單位安全目標及安全措施計劃。

（四）參加工傷事故調查和處理，并對所發生的傷亡事故的調查、登記、統計和報告的正確性和及時性負責。

（五）每月親自組織一次安全大檢查，召開一次安全動態分析會，支持質安部開展工作和行使喚安全否決權。

（六）對安全生產取得優異成績的集體或個人，應及時予以表彰或獎勵。；

（七）領導編制和審核施工組織設計和總體施工方案、工程生產建設項目中的安全技術措施，確定安全生產考核指標；

（八）領導組織本企業的安全生產宣傳教育工作，主持安全生產先進經驗交流會、現場會；

（九）領導組織進行企業定期和不定期的安全生產檢查，對發現的隱患及時進行整改；

第十條、總工程師的安全職責

（一）在經理領導下，對全公司安全生產工作進行具體組織指導，對安全工作中的技術問題負總的責任；

（二）組織編制和審批施工組織設計和特殊復雜工程的施工方案時，明確提出指導性安全技術措施，組織編制安全技術操作規程；

（三）組織工程技術人員學習貫徹有關安全法規，嚴格審查施工中各環節的安全技術措施和安全操作工藝，做好安全技術交底工作。結合企業實際提出貫徹實施意見，在安全技術范圍內對公司經理負責。

（四）采用新技術、新設備、新材料、新工藝時，必須組織有關施工人員進行性能、特點、安全技術等作業交底，指導主管職能或安全管理部門制訂相關操作方法或規程；

１１ / 108 主持制定并負責項目的施工組織設計及其安全技術措施。

（五）參與職工傷亡事故的技術性調查，并要求有關部門制訂技術防范措施。

（六）領導制定企業工藝、技術標準，負責批準高、大、難工程項目的施工組織設計及其安全防護措施。

（七）深入現場調查研究，有針對性的提出解決不安全因素的對策，聽取質量安全部的匯報，指導和支持質量安全部行使喚安全否決權。

（八）負責審核、批準各專項作業施工方案并提出修改意見。

（九）參加死亡或重傷三人以上（含三人）的工傷事故的調查，對事故發生的有關問題提出技術鑒定意見和應采取的對策。第十一條、分公司主任工程師安全管理責任

（一）組織工種技術人員學習有關安全工作的規范、標準，對本單位安全工作中的技術問題負全面責任。

（二）主持工藝、技術規章制度的修訂、審批施工組織設計（方案），督促安全技術措施的落實，參與高、大、難工程項目施工組織設計的編制審查。

（三）在使用新產品、新工藝、新技術或引進設備時，負責主持制定相應的安全技術操作規程和安全防護措施。

（四）組織編制改善勞動條件，完善安全技術的項目計劃，報公司總工程師辦公室批準并負責實施。

（五）參加分公司安全大檢查，指導質安部工作。

（六）發生死亡、重傷、多人事故（三人或三人以上），應親臨現場調查分析，對事故發生原因提出技術鑒定意見和改進措施。

第十二條、安全科（安全員）的安全職責

（一）貫徹執行國家有關安全生產法律、法規和企業安全生產規章制度，并監督檢查執行情況；

（二）組織有關部門制訂、修改安全規章制度和安全操作規程，并對制度、規程貫徹執行情況進行督促檢查；

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（三）指導、督促基層企業進行三級安全教育和職工的安全技術培訓，積極開展安全生產宣傳活動，對本企業特種作業人員持證上崗情況進行監督、檢查；

（四）組織安全檢查，指導并監督有關部門和單位對隱患進行整改。發現重大事故險情時有權停止作業，令職工撤離現場，并及時上報；

（五）按照有關規定，根據安全生產指標完成情況對基層單位和個人進行安全獎勵和處罰；

（六）督促有關部門和單位搞好勞逸結合，搞好女職工的特殊勞動保護工作；

（七）做好職工傷亡事故報告、調查和處理工作。第十三條、工會和各職能部門安全管理責任

（一）工會安全管理責任

a.宣傳貫徹勞動保護、安全生產的法規、方針和公司的各項安全管理標準、規定，配合有關部門對職工進行安全教育和勞動紀律教育。

b.組織、領導安全生產競賽活動和搞好總結評比工作對成績顯著、貢獻突出的先進集體或俱有權建議經理給予重獎。

c.參加公司組織的安全大檢查，對隱患的整改有權進行監督檢查。

d.督促和協助企業行政部門改善職工的勞動條件，完善安全設施和對塵毒進行綜合治理，搞好勞動衛生，預防職業病的發生。

e.參加傷亡事故的調查、分析、處理，做好因工傷亡的職工和家屬的慰問后善工作并根據國家有關規定維護職工的合法權益。

（二）黨支部門安全管理責任

a.把思想政治工作貫穿于安全生產中，把保證職工的生命安全和健康作為一項重要的日常工作來抓。

b.抓好安全的宣傳教育，培訓安全宣傳骨干，研究安全思想動態，有針對性的提出合理化建議，改進安全管理工作。

c.對安全工作中有令不行、有禁不止的行為，要建議行政給予嚴肅處理，把安全工作作為考核和配備各級領導干部的一項條件。

１３ / 108 d.組織開展好黨、團員身邊無事故活動，協助工會組織開展安全競賽活動。

（三）材料供應部門安全管理責任

a.采購供應給工程使用的一切材料、配件及附件，必須有完整的產品合格證，材質化驗單或質保書，必須符合安全使用的要求。

b.采購的勞動保護用品，特別是安全帶、安全帽、安全網，必須符合國家規定的標準，對實現安全技術措施所無原則的物資，必須及時供應。

c.對鋼絲繩、桅桿、腳手架材料及登高器具、安全帶、安全帽、安全網等要定期檢查，不合格的要及時收回，報廢更新。

d.對易燃、易爆及劇毒物品必須嚴格按規定進行采購、保管和發放。

（四）勞動人事部門安全管理責任

a.組織編制安全教育計劃，負責組織對新工人的“三級”安全教育，會同有關部門做好新工人、調換崗位工人和特殊工種工人的培訓、考核和發證工作。

b.嚴格執行勞動保護條例，做好新招收工人的年齡審查，配合衛生部門做好新工人的體檢，不得將有禁忌癥的工人分配到所禁忌的崗位工作。

c.嚴格控制加班和保健費的審批，保證職工勞逸結合和健康，切實做好女工保護工作對在工傷殘或患職業病的職工及時安排適當工作。

d.根據上級有關規定，負責修改和制定勞動保護用品的發放標準，并對執行情況進行調查研究，提出改進辦法。

e.對違反勞動紀委影響安全生產的人應加強教育，經說服無效或屢教不改者，應提出處理意見報請領導嚴肅處理對安全事故的責任者，按領導批準的處理意見執行并將處理材料歸檔。

（五）機械動力部門安全管理

a.負責制定施工機械、車輛運輸、壓力容器等設備的安全技術操作規程和安全管理制度定期檢查維修，保證各種機具設備處于良好狀態。

b.各種機械設備和安全防護設置，應齊全、靈敏、有效，并負責對新設備、自制機械設備投產使用前的鑒定和驗收。

１４ / 108 c.會同有關部門對機械操作、車輛駕駛人員進行培訓和考核。

（六）質量安全部門安全管理責任

a.組織貫徹國家勞動保護、安全生產的法規、方針和企業有關安全標準、規定，并督促、檢查執行情況。

b.做好安全生產和文明施工的宣傳教育工作，制訂本單位安全生產文明施工執行辦法，總結交流推廣先進經驗，搞好業務競賽，對專（兼）職安全人員進行分期輪訓，提高業務水平。

c.經常深入基層指導分公司、項目部安全技術人員的工作，了解安全工作情況，研究施工中的不安全因素，提出安全改進意見，并督促有關部門或人員及時解決存在的問題。

d.參加定期大檢查（不定期檢查自行組織隨時進行），對查出的隱患，要督促有關部門采取措施及時，遇有緊急的不安全情況時，有權指令停止工作，并立即報告領導處理。

e.參加施工組織設計（方案）的審查，協助有關部門制定或修改安全管理制度和安全操作規程，并對安全技術措施、安全管理和操作規程的實施情況進行監督檢查。

f.監督檢查項目施工現場的安全管理執行情況。

g.協助有關部門做好新工人、特殊工種工人的安全技術培訓、考核和發證工作。h.參加工傷事故的調查和處理，對重大傷亡事故和嚴重未遂事故的責任者提出處理建議，并提出防止類似事故發生的措施，負責事故的統計，分析和報告以及事故的建檔立卷工作。

i.督促檢查企業的安全標準、規定和安全生產獎懲條例的實施，制止違章指揮或違章作業，不聽勸阻者有權指令停止工作和越級上告。

j.對勞動防護用品（用具）的采購質量、發放和正確使用進行監督檢查。k.經常深入職工居住點、監督檢查食堂飲食衛生，防止食物中毒，職工宿舍的防寒保暖、防暑降溫工作以及暑期清涼的供應和衛生狀況。

l.配合有關部門搞好現場衛生，監測有害、有毒作業場所尖毒濃度、防止職業中

１５ / 108 毒。指導和檢查現場材料的堆放，保養是否合理和落手清工作。

項目部安全管理責任

第十四條、項目經理安全管理責任

（一）對本項目工程的安全生產負責，將安全生產納入經營承包的重要指標；

（二）組織制定施工現場安全管理制度，健全項目、班組安全保證體系；

（三）負責組織實施安全技術措施、努力創造安全的施工作業環境，做到安全文明生產；

（四）組織安全生產檢查、定期研究分析施工中存在的安全問題，并予以解決；

（五）按照“三不放過”的原則，認真查處事故，對重傷以上事故及重大未遂事故要到現場組織調查、并提交事故調查報告和處理意見；

（六）接到隱患整改通知書后，要按通知書有關要求對隱患進行整改，并將整改完成情況報上級安全管理部門；

（七）支持安全員工作、積極發揮其作用，認真總結和推廣安全生產方面的先進經驗和好人好事。

（八）按安全技術措施的要求，保證各種安全防護設施齊全有效，對做好本項目現場的安全生產和文明施工負直接領導責任，上級下達的無安全技術措施的生產僑務有權拒絕施工。

（九）加強對職工的安全技術和安全紀律教育，組織職工學習安全技術規程，制止違章作業。

（十）組織每月一次安全大檢查，及時消除事故隱患，本隊無力解決的重大事件，在向分公司經理（主任）報告的同時，要負責采取臨時的防護措施。

（十一）負責檢查班組書面安全交底制度執行情況，組織班組安全競賽活動，搞好總結評比，健全和完善班組安全網絡，支持班組安全員開展工作。

（十二）負責具體落實上級編制或自行編制上級批準的施工組織設計（方案）中的單位分項、分部工程的安全技術措施，按安全要求和施工程序領導施工。

１６ / 108

（十三）發生職工傷亡事故或重大未遂事故，應立即上報，并負責保護好現場，全力搶救傷員（因搶救傷員變動現場的，應及時恢復原狀），對輕傷要負責查清原因，提出防范措施并負責落實。

第十五條、項目技術負責人的安全職責

（一）貫徹執行有關安全生產和安全技術管理規定，對本單位安全生產技術負責；

（二）編制的工程施工組織設計、施工方案中要有相應的安全技術措施。組織編制書面安全技術交底資料，交工段長和安全員，并對執行情況進行現場指導和監督；

（三）參加安全生產檢查，對施工中存在的安全隱患，從技術上提出解決方案。第十六條、現場施工員安全管理責任

（一）認真執行安全生產規章制度及安全操作要求，對本工段、班組人員在生產中的安全和健康負責；

（二）負責組織本工段、班組人員學習安全操作規程，督促操作人員正確使用勞保防護用品；

（三）堅持開展班組安全活動，認真進行安全交底，不違章指揮和冒險蠻干；

（四）經常進行作業現場安全生產檢查，發現問題及時解決并上報有關領導。

（五）貫徹“誰施工誰負責安全”原則，施工前針對具體僑務和施工部位，具體布置安全工作，對不同工種、不同作業部位、不同作業內容，進行單位、分部、分項工程書面安全交底，并要有被交底人的簽字。

（六）輔導班組的安全管理工作，對所屬班組進行安全技術教育，制止違章作業，對冒險蠻干者有權停止其工作，不得默許、鼓勵和迫使工人違章作業。

（七）對現場搭設的腳手架、施工用電、施工機械設備、安全防護設施和現場消防設施等，要負責進行驗收，合格后方準使用。

（八）參加項目部每周一次的安全檢查，對查出的隱患負具體落實整改的責任。

（九）協助項目經理完善安全網絡，支持班組安全員的工作，配合專職安全員的現場安全檢查。

（十）發生工傷事故和重大未遂事故，要積極搶救，及時上報，并負責保護好現場，１７ / 108 查明原因，吸取教訓，提出改進措施，并負責具體落實。第十七條、班組長安全管理責任

（一）嚴格按施工程序、操作規程和安全要求組織班組施工，開展安全活動，根據本組人員的技術、體力、思想等情況合理安排工作，對本組人員在生產中的安全健康負責。

（二）開好每天的班前會，根據當天的施工特點作好有針對性的安全技術交底，班前無原則對所用機具、防護用品及操作環境進行檢查，發現問題立即處理，無力處理的要及時報告施工員或項目經理。

（三）組織本組人員學習安全技術操作規程，教育組員不違章作業，不冒險蠻干，有權拒絕違章的指令。

（四）對新工人進行現場安全教育與專業知識教育，并指定專人帶領和指導其工作參加隊每周一次的安全檢查。

（五）模范地遵守有關安全工作的標準、規定，教育組員嚴格遵守十項安全措施和六大紀律，支持班內安全員開展正常的安全檢查工作。

（六）發生工傷事故或重大未遂事故，要積極搶救傷者，保護好現場，立即上報，并組織全組人員認真分析，吸取教訓，落實防范措施。

第十八條、工人安全管理責任

（一）認真學習嚴格遵守安全技術操作規程，安全紀律和上級有關安全生產的決定及指示；

（二）積極參加各種安全活動，認真執行安全交底，不違章指揮、不違章作業，不違反勞動紀律，自覺服從領導和安全檢查人員的指揮；

（三）不斷提高安全生產意識，做到“三不傷害”；

（四）工作前對所用的設備和機具要進行認真檢查，遇有故障、排除后方可操作；

（五）按照作業要求正確穿戴個人防護用品：進入施工現場必須戴安全帽；高處作業和在沒有防護設施的高空、懸崖和陡坡施工必須系安全帶；水上作業必須穿救生衣；

（六）正確使用安全防護裝置和設施，維護一切安全防護設施的完整、齊全、有效。

１８ / 108 對各種防護裝置、設施、安全標志等不得擅自拆除或挪動。

（七）發揚團結友愛精神，在遵守安全生產規章制度方面做到互相幫助、互相監督，對新工人要積極傳授安全生產知識。

（八）對不安全的作業要積極提出意見，有權拒絕違章的指令，發生未遂事故要立即向班組長報告。

第四章 安全生產教育

第十九條、總公司應經常開展安全宣傳教育、提高全員安全意識，開展安全科學知識普及和技術培訓，提高職工安全操作技能。總公司根據工程需要不定期組織分公司主管生產領導、有關技術負責人進行安全教育或培訓；每年組織最少一次安全教育或培訓。

第二十條、總公司要監督檢查各分公司對新參加工作職工及轉崗、復工人員進行“三級安全教育”的情況，其培訓資料要齊全、完整，簽認記錄要由有關部門歸檔。

第二十一條、總公司、分公司和項目部應利用各種形式對職工（包括臨時工、農民工等）進行有針對性的安全教育，并留有記錄備查。

第五章 施工現場安全技術管理

第二十二條、現場綜合安全管理

（一）確定工程后，項目經理部要根據工程現場環境，首先考慮安全問題，對作業區、辦公區和生活區進行合理布局；

（二）施工現場要根據所承擔的工程合理布置，并按要求設置“五牌一圖”，即工程概況牌；管理人員名單及監督電話牌；消防保衛牌；安全生產牌；文明施工牌和施工現場總體平面圖；

（三）按照國家有關勞動安全、消防、交通、環境保護等法規和相應技術規范，制定項目的有關規定并采取具體措施予以落實；

（四）在市區主要路段、人車通行量大和居住人口稠密的村莊施工時，現場應設圍

１９ / 108 擋，并對施工現場實施封閉式管理。

（五）現場物料要按規定碼放和保管，并保持一定的安全間距，嚴禁靠近圍護墻及建筑墻壁堆放。大型模板應按施工平面圖指定位置分類存放；

（六）腳手架、井字架、龍門架和卸料平臺架等設施搭設完成后，必須經驗收合格后方可使用。在使用中要進行經常檢查維修，保證安全。并必須有專項安全施工組織設計（方案）并經安全管理部門審批后方可搭設；

（七）高處作業的施工設備和防護設施要符合安全技術規范和要求，作業人員要配戴安全帽、安全帶和防滑鞋等防護用品；

（八）做好樓梯口、電梯井口、預留洞口（坑、井）、通道口等特殊部位的安全防護措施；

（九）特種作業人員必須持證上崗，持學習證上崗作業時必須有專人監護。第二十三條 現場施工安全管理

（一）開挖土方前，必須掌握地質和地下設施等情況，并由技術人員進行施工技術交底和安全技術交底，在安全員監督下方可開挖施工，地下各種管線應采取相應保護措施，以防挖壞；

（二）爆破、吊裝、水下、深坑、支模、拆除等大型特殊工程，都要編制單項安全技術交底資料，否則不得開工。安全技術交底資料要有針對性，要根據工程特點、施工方法、勞動組織和作業環境等情況提出；

（三）在進行拆除工程時，必須要制定操作規程和采取安全措施，拆除范圍大、危險程度高的要指派專人指揮和安全監護，并劃定危險區域，設立警告標志；

（四）深槽和較深溝坑施工須進行專項設計和支護，坑槽周邊不得堆放物料和施工機械，如施工機械確須在坑槽邊作業時，應對機械作業范圍內的地面采取加固措施。

第二十四條、現場運輸道路管理

（一）機動車輛在施工現場內行駛、移動時要注意觀察周圍環境和人員，減速慢行，確保安全；

（二）嚴禁人貨混裝、裝運各種材料、物件要綁牢，自卸車斗內不準載人；

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（三）機動翻斗車在施工現場內行駛，時速不得超過5公里。轉向、制動機構及燈光、信號等裝置應齊全、靈敏、可靠。行車時嚴禁載人。往溝槽（坑）中卸料要保持足夠安全距離；

（四）使用手推車、要保持安全距離、裝物要牢靠、適度。第二十五條、機械設備安全管理

（一）大型施工起重、提升設備，如卷揚機、塔吊、外用電梯等必須定期進行安全技術檢驗，其安全裝置要齊全有效；

（二）清洗、維修機具和設備時，要停車打掩，切斷電源，采取安全保護措施，并要設專人看管電閘；

（三）使用蛤蟆夯、震搗器及其它電動工具設備，必須有防觸電措施或裝置。操作人員配戴防護用品；

（四）使用卷場機、提升機操作前要檢查鋼絲繩是否符合安全要求，地錨是否牢固；

（五）挖掘機、吊車等機械作業時，應設專人指揮，臂桿回轉半徑內和吊鉤下嚴禁站人；

（六）圓盤鋸、木工平刨等設備必須設有安全防護裝置，否則一律不準使用； 第二十六條、安全技術交底

（一）安全技術交底工作應按下列程序執行：由企業技術負責人組織項目技術負責人編制施工安全技術交底卡（一式三份），征求安全部門意見后，經項目技術負責人簽發后實施；

（二）安全交底具體步驟：安全技術交底卡一式3份，公司安全科、項目部和班組各執1份。班組長組織全體參與該項施工的職工接受項目技術負責人進行的現場安全技術交底講解，并履行交底的簽認手續。專職安全員應現場監督交底工作，并在施工過程中，經常檢查安全技術交底內容的落實情況，同時對檢查情況做書面記錄備查。

第二十七條、施工現場安全用電

（一）現場臨時用電設備在5臺以上或設備總容量在50kW以上者，應編制臨時用電施工組織設計。臨時用電設備在5臺以下或設備總容量在50kW以下者，應制定安全

２１ / 108 用電技術和電氣防火措施；

（二）施工現場臨時用電必須按規定建立安全技術檔案；

（三）現場臨時用電必須采用TN-S（三相五線）接零保護系統。臨時線路的架設要符合有關要求。配電箱要按集團規定要求設置，用電設備要采用一機一閘，電氣開關、插頭、插座應完好，加箱上鎖，且有防雨、防漏電裝置。熔斷器按額定負荷裝設；

（四）高壓輸電線與建筑物之間的安全距離應符合安全用電規范要求；

（五）施工現場動力、照明線路的架設及使用的電器設備均應符合安全用電要求。線路跨越道路時，應架空或埋入地下并做穿管保護；

（六）移動式電動機具，應用橡膠電纜供電，并配置防漏電裝置，手持電動工具要選用Ⅱ類手持電動工具并裝漏電保護器，初次使用手持電動工具者要在有經驗人員監督下操作。手持照明燈具必須使用安全電壓。

第六章 安全檢查

第二十八條、企業堅持定期進行安全檢查，及時發現生產過程中的安全隱患，并及時采取整改措施，保證安全生產。

第二十九條、企業每年組織2次由總公司主要領導帶隊的安全檢查，檢查結果及時通報各分公司在建項目部。

第三十條、分公司應每季度由分管生產副經理組織安全科人員對分公司所屬項目部的安全生產情況進行檢查。

第三十一條、項目部應每月由項目技術負責人組織安全小組成員對工地安全情況進行檢查，檢查覆蓋面要達到100%，并要有檢查記錄。

第三十二條、作業班組應每旬自行組織一次安全檢查，安全值日員應堅持每日的巡回檢查，發現問題及時予以糾正。

第三十三條、檢查內容包括：安全責任制執行情況、基礎管理工作、施工現場安全設施、安全防護裝置的使用情況；個人防護用品穿戴情況；操作規程執行情況以及各種事故隱患等。

２２ / 108 第三十四條、對檢查中發現的安全問題由檢查負責人提出整改意見，有關責任人員在限期內完成整改。

第七章 職工傷亡事故處理

第三十五條、職工在從事用人單位指派的勞動生產過程中發生的重傷、死亡和重大死亡事故，項目部、分公司、總公司應在24小時內逐級上報至事故所在地建筑工程安全監督站和其他相關部門，按規定填報“企業職工因工傷亡事故報表”，并做好事故善后處理。

第三十六條、企業發生職工傷亡事故后，應按“四不放過”原則認真進行調查。查清事故原因后，對事故責任人要進行處理，對隱患進行整改，防止類似事故再次發生。

第三十七條、職工傷亡事故調查處理程序按國務院《企業職工傷亡事故報告和處理規定》執行。死亡3人及3人以上的重大死亡事故，由總公司會同企業所在地的安全、公安、工會、檢察等部門組成事故調查組進行調查。

第三十八條、總公司對分公司的職工傷亡事故的報告、調查、處理和結案情況進行監督檢查。

第八章 附 則

第三十九條、本規定與國家或行業有關安全管理規定相抵觸的，以國家或行業規定為準。

第四十條、各分公司（項目部）可根據各自具體情況，制定貫徹實施細則或補充規定，并報總公司備案。

第四十一條、本規定由總公司安全生產委員會負責解釋。第四十二條、本規定自2009年5月1日起執行。

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安全教育培訓制度

安全教育是提高全員安全意識、安全因素的保證，必須認真抓好。安全生產教育是使公司各級領導和廣大職工真正認識到安全生產的重要性、必要性，懂得安全生產、文明施工的科學知識，牢固樹立安全第一的思想，自覺地遵守各項安全生產法令和規章制度。

1、一般規定

1.1、新工人必須經過三級安全教育（公司、項目部、班組），并必須經考試合格、登記入卡方可參加施工。公司的干部、職工必須接受安全知識教育，所有職工必須具有安全技術基本知識。公司對各級安全生產專職人員進行培訓，取得證書，持證上崗，并做好證書的復檢換發工作。

1.2、工人變換工種，須進行新工種的安全技術教育并記錄入卡方可參加施工。每一個職工要熟悉本工種、本崗位專業安全技術知識。

1.3、定期對各級領導干部和安全管理人員、各崗位技術人員、特種作業人員及其他職員進行安全知識業務培訓，使管理人員熟悉安全技術規范，規定法律法規，從而安全科學地組織施工管理與作業。

a． 公司法定代表人董事長，主管生產副經理，項目經理每年至少參加一次安全生產培訓，培訓時間不得少于30 學時。

b． 公司專職安全員每月參加由公司安全科的安全培訓，每年不少于40學時。c． 公司其他管理人員和技術人員每月參加由公司安全科組織的安全培訓，每年不少于20學時。

d． 特殊工種作業人員每月參加由所在項目部組織的有針對性的安全培訓，每年不少于20學時。

1.4、進行三級安全教育并執行安全知識考試

1.4.1新工人入場必須進行三級教育。對新工人（包括新招收的合同工、臨時工、學徒工、農民工及實習和代培人員）都必須進行公司15學時、項目部15學時、班組20

２４ / 108 學時的三級安全教育。

2、三級安全教育的內容（1）、公司級教育內容：

A、各級政府部門頒布的安全生產法律、法規。B、事故發生的一般規律及典型事故案例。C、預防事故的基本知識，急救措施。（2）、工程項目（施工隊）級教育內容： A、各級管理部門有關安全生產的標準。B、在建工程基本情況和必須遵守的安全事項。

C、施工用化工產品的用途，防毒知識、防火及防煤氣中毒等知識。（3）、班組安全教育內容：

A、本班組生產工作概況，工作性質及范圍。

B、新工人個人從事生產工作的性質，必要的安全知識，各種設備及其安全防護設施的性能和作用。

C、本工種的安全操作規程。

D、本工程容易發生事故的部位及勞動防護用品的使用要求。E、工程項目中工人的安全生產責任制。

3、轉換及變換工種安全教育

（1）、施工人員轉入另一個工程項目時必須進行轉場安全教育。（2）、轉場教育內容：

A、本工程項目安全生產狀況及施工條件。

B、施工現場中危險部位的防護措施及典型事故案例。C、本工程項目的安全管理體系、規定及制度。（3）、變換工種安全教育：

A、凡改變工種或調換工作崗位的工人必須進行變換工種安全教育。B、變換工種安全教育時間不得少于4小時，教育考核合格后方準上崗。

２５ / 108 C、教育內容：

a．新工作崗位或生產班組安全生產概況、工作性質和職責。

b．新工作崗位必要的安全知識，各種機具設備及安全防護設施的性能和作用； c．新工作崗位、新工種的安全技術操作規程。d．新工作崗位容易發生事故及有毒有害的地方。e．新工作崗位個人防護用品的使用和保管。

4、特種作業安全教育內容

電工、焊工、架子工、司爐工、爆破工、機操工及起重工、和各種機動車輛司機等特殊工種工人，除進行一般安全教育外，還要經過本工種的安全技術教育，經考試合格發證后，方準獨立操作，每年還要進行一次復審；對從事有塵毒危害作業的工作，要進行塵毒危害和防治知識教育。

5、外施隊安全生產教育內容

（1）、各用工單位使用的外施隊必須接受三級安全教育，經考試合格后方可上崗作業，未經安全教育或考試不合格者，嚴禁上崗作業。

（2）、外施隊上崗作業前的三級安全教育，分別由用工單位（公司、廠或分公司），項目經理部（現場）、班組（外施對）負責組織實施，總學時不得少于24學時。

（3）、外施隊上崗前須由用工單位勞務部門負責將外施隊人員名單提供給安全部門，由用工單位（公司、廠或分公司）安全部門負責組織安全生產教育，授課時間不得少于8學時，具體內容是：

A．安全生產的方針、政策和法規制度。B．安全生產的重要意義和必要性。C．建筑安裝工程施工中安全生產的特點。

D．建筑施工中因工傷亡事故的典型案例和控制事故發生的措施。

（4）、項目經理部（現場）必須在外施隊進場后，由負責勞務的人員組織并及時將注冊名單提交給現場安全管理人員，由安全管理人員負責對外施隊進行安全生產教育，時間不得少于8學時，具體內容是：

２６ / 108 A．介紹項目工程施工現場的概況。

B．講解項目工程施工現場安全生產和文明施工的制度、規定。；

C．講解建筑施工中高處墜落、觸電、物體打擊、機械（起重）傷害、坍塌等五大傷害事故的控制預防措施。

D．講解建筑施工中常用的有毒有害化學材料的用途和預防中毒的知識。（5）、外施隊上崗作業前，必須由外施隊長（或班組長）負責組織學習本工種的安全操作和一般安全生產知識。

（6）、對外施隊進行三級安全教育時，必須分級進行考試。經考試不合格者，允許補考一次，仍不合格者，必須清退，嚴禁使用。

（7）、外施隊對中的特種作業人員，如電工、外用電梯、龍門吊、橋吊、履帶吊、汽車吊、卷揚機司機和信號指揮）、鍋爐壓力容器工、電焊工、氣焊工、場內機動司機、架子工等，必須持有原所在地地（市）級以上勞動保護監察機關核發的特種作業證，并必須參加本地培訓，領取操作證后方可從事操作作業。

（8）、換崗作業必須進行安全生產教育，凡采用新急速、新工藝、新材料和從事非本工種的操作崗位作業前，必須認真進行面對面的，詳細的新崗位安全技術教育。

（9）、在向外施隊（班組）下達生產任務的時候，必須向全體作業人員進行詳細的書面安全技術交底并講解，凡沒有安全技術交底或未向全體作業人員進行講解的，外施隊（班組）有權拒絕接受任務。

（10）、每日上班前，外施隊（班組）負責人，必須召集所轄全體人員，針對當天任務，結合安全技術交底內容和作業環境、設施、設備狀況及本隊人員的技術素質、安全意識、自我保護意識以及思想狀態，有針對性地進行班前安全活動，提出具體注意事項，跟蹤落實，并做好活動記錄。

（11）、特殊工種必須經過安全培訓，考試合格后持證上崗作業。

（12）、定期輪訓各級領導干部和安全管理人員，每年至少一至二次，不斷提高安全意識、技術素質，提高政策業務水平。

（13）、安全教育內容是安全生產思想教育，從加強思想路線方針、政策和勞動紀

２７ / 108 律兩個方面進行；安全知識教育主要從企業的基本生產概況、施工工藝方法、危險區、危險部位及各類不安全因素和有關安全生產防護的基本知識入手，安全技能教育，這就是結合各種專業特點，實施安全操作、規范操作的技能培訓，使其熟悉掌握本工種安全操作技術；事故教育、法制教育，事故教育可以使其從事故教訓中吸取有益的東西，可預防類似事故的發生，法制教育可以激發人們自覺地遵守守法，杜絕各類違章指揮、違章作業行為，這類教育可以定期或不定期地進行實施。

在開展教育活動中，必須結合先進的典型事例進行正面教育，以利取長補短，保障安全教育要求體現“六性”，即全員性、全面性、針對性以及成效性、發展性、經常性。

（14）、要開展好主管部門及本公司布置的各項安全生產活動，如“安全月”、“安全周”等競賽活動，使安全生產警鐘長鳴，防范于未然。同時還可以根據施工生產的特點實施好“五抓”的安全教育，即：工程突擊趕任務時，工程接近收尾時，施工條件好時，季節氣候變化時，節假日前后時這五個環節必須抓緊教育。（15）、、教育培訓形式

安全教育、培訓可以根據各自的特點，采取多種形式進行。如設培訓班、上安全課、安全知識講座、報告會、智力競賽、圖片展、書畫剪貼、電視片、黑板報、墻報、簡報、通報、廣播等等使教育培訓形象生動。

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安全三級教育管理制度 主題內容與適用范圍

本標準規定了新入公司工人的教育，調換新工種、采用新技術、新工藝、新設備、新材料的工人的安全教育和特種行業人員的安全培訓、考核及發證。2 術語與分類 2.1 術語

2.1.1 三級教育：指新職工上崗前必須進行三級（公司級、項目級、班組級）安全教育。

2.1.2 特種作業：指對操作者本人，尤其對他人和周圍設施的安全有重大危害因素的作業。

2.1.3 特種作業人員：在勞動過程中容易發生傷亡事故，包括電工作業，鍋爐司爐、壓力容器操作，起重機械作業、爆破作業、金屬焊接（氣割）作業，機動車輛駕駛、登高架設作業。2.2 分類

2.2.1 新工人三級安全教育，調換新工種、采用新技術、新工藝、新設備、新材料工人的安全教育。2.2.2 特種作業人員。3 管理職能

新調入的干部和工人由公司（分公司）勞動人事部會同質量安全部進行一級安全教育，經教育和考試合格后，由項目部進行二級安全教育及考試，合格后再分配到班組，由班組進行三級安全教育與考核。4 管理內容與要求

4.1 對新招收的徒工、臨時工、民工、實習代培人員、分配來的大中專學生等必須進行安全施工基本知識，安全紀律和操作規程三級安全教育。

4.2 一級安全教育由人事部會同質安部進行勞動保護、安全生產的法規、方針、政策、安全規章制度、安全紀律和遵章守紀教育，時間為三天。

２９ / 108 4.3 二級安全教育由項目部負責，對經過一級教育的人員進行現場安全常識、結合施工性質進行安全規章制度，高空作業、現場安全用電、事故報告、勞動紀律教育，時間為二天。

4.4 三級安全教育由班組負責，教育內容是現場安全注意事項，安全技術操作規程，本工種使用的機械設備，工具的性能和安全管理使用的知識，個人防護用品的正確使用方法，時間為一天。

4.5 電焊工、受壓容器焊接與操作司爐工，起重機械作業人員、氣焊工、登高架設作業人員由勞動局進行專業安全教育；電工由市電力局進行安全教育。上述特種作業人員都必須經上列有關部門考試發證，持證上崗。

4.6 對其它工種工人，公司每年組織一次安全技術講座，普及安全知識并定期進行考核。

4.7 班組要堅持開好每天的班前會，由班組長主持進行，內容是提出前一天存在的問題，布置當日的注意事項（布置的內容應記入書面安全交底記錄本內）。

4.8 一切生產工人（包括管理人員）進入施工現場必須認真執行原國家勞動局頒發的“十項安全措施”、“安全生產六大紀律”和各隊根據工程特點制定的各項安全實施細則。4.9 采用的新施工（生產）方法、新設備、新材料時，各部、隊要組織制訂新的安全措施，新的安全操作方法和新的崗位安全知識教育。

4.10 未經安全生產三級教育的人員，勞動人事部門不得分配工作。

4.11 特種作業人員無證不得上崗作業，違者按安全生產獎懲條例進行罰款。4.12 公司、分公司要建立安全教育檔案（包括書面安全交底記錄的存檔），積累資料，作為評比、獎勵、晉級的依據之一。

4.13 對違章作業（違章指揮）人員要采取政策思想教育和經濟處罰相結合的辦法同時執行。5 檢查與考核

本標準由勞動人事部門和質量安全部門負責進行檢查考核。

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３０ / 108 班組、班前安全活動周講評制度

一、各班組必須在上崗前學習本班組的安全技術操作規程。

二、班組長在班前必須做好本班組的安全技術交底的工作。

三、班組長必須每天堅持班前安全檢查工作，對檢查有問題及時整改，班組不能解決向項目部匯報作處理。

四、各班組堅持每周一次安全活動日，利用上班前后一小時進行，小結一周來班組在施工中安全生產先進事例及主要經驗教訓，針對不安全因素，發動群眾提出改進措施，從中吸取教訓，舉一反三，做到警鐘長鳴。

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３１ / 108 宣 傳 教 育 規 章 制 度

一、宣傳溫州市民“ 行為規范”，共同創建社會主義精神文明物質文明的教育。

二、宣傳“安全文明施工”知識，讓廣大民工共知安全，遵守安全文明施工的各項制度。

三、精心施工，強化管理，爭創優質，樹立企業形象教育。

四、宣傳“普法”，樹立職業道德和人生觀教育。

五、結合時事政治教育，了解國家大事，提高政治思想覺悟。

六、宣傳工地“好人好事”的教育，樹立榜樣，向他人學習教育。

七、每月黑板報至少一次上墻，黑板報上墻內容宣教負責人查閱、審批才能上墻。以上宣傳內容上墻，由綜治辦文明小組統一安排，并設置照片，備案考證。

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３２ / 108

黑 板 報 上 墻 制 度

一、黑板報文章須由宣傳負責人查閱，審批同意簽字后，才能上墻。

二、文章短小精悍。

三、文章通俗易懂。

四、書寫字跡端正，杜絕繁體字。

五、文明內容結合工地治安、安全、環保衛生、文明施工、政治時事、好人好事等。

六、黑板報上墻一月至少一次，并拍攝備查。

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３３ / 108

學習管 理 制 度

一、管理人員必須無條件執行項目部制定一月一次學習計劃，并自我充電見議。

二、學習時間見綜治辦小黑板或口頭通知，晚上七時準時到達會議室。

三、凡學習時間見通知遲到，故意缺席，按經濟處罰論理。

四、罰款辦法是遲到十分鐘罰款五十無，不請假故意缺席者罰款一百元，約束大家自覺遵守。

五、經濟罰款處理，供大家購置學習用品。

六、學習管理制度形成，促進管理人員認真學習部學業務知識，掌握技能，探討取長補短，助于自己今后工作順利開展。

以上議定幾條學習管理制度認真執行、落實。

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３４ / 108

文娛活動室管理制度

一、文娛活動室擺放的報紙、書刊、雜志僅限在活動室閱讀，未經管理人員同意不得隨意拿走占為已有，如發生隨意拿走，一經發現按銷售價的十倍處以罰款。

二、在閱覽室內應保持安靜，不得大聲喧嘩以免影響他人看書閱報。

三、在文娛活動室內不允許進行賭博等不健康的活動。

四、自覺愛護文娛活動室內的書刊、報紙、雜志等，在閱讀后應主動放回原處。

五、如發生損壞活動室內的書刊、雜志、報紙等，按銷售價的五倍賠償。

六、應自覺愛護活動室的環境衛生，不得隨意吐痰，亂拋紙屑等。

七、應自覺愛護活動室內的電視機等音像設備，如發生故意損壞，由損壞人按銷售價2倍賠償，觀看電視的最后一人應自覺將電視關閉。

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３５ / 108 民工思想教育、培訓、考核制度

一、“安全生產、人人有責”宣教組必須配合安全員、綜治員對廣大民工大力宣傳黨和國家有關安全生產方針、政策、法令和上級頒發的規程、規定，始終樹立“預防為主、安全第一”的思想。

二、施工現場設置“八牌二圖”和安全生產的標志，利用宣傳工具(廣播、黑板報、圖片、電視錄象、集會、交底)開展安全生產宣傳教育活動。

三、新進場民工按不同的工種進行安全“三級”教育，然后進行考核，不能疏忽，更不能產生老打工者到處受到教育的僥幸心理。

四、對特種操作工人必須查閱建委考核上崗證書，決不買臉面說情，蒙混過關。

五、對于一般各工種施工人員也要有勞動局培訓考核上崗證書，假若沒有辦理組織培訓考核辦理。

六、加強民工法制、法律、治安、交通管理宣傳，文明競賽考核，提高思想覺悟，懂得怎樣做人遵守法律，好好打工掙錢。

七、加強施工高峰階段，高空、洞庫、地下作業、冬雨季和節假日前后的安全教育，根據不同時期民工思想波動特點，要做好針對性的安全思想教育。

上述幾點，安全員、綜治員、宣教組要求嚴格執行，決不產生麻痹思想，確保特教工地治安、安全太平，質量創優、安全達標、爭創市“文明工地”而努力工作。

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３６ / 108

安全生產的獎罰制度

為切實強化項目部安全生產管理，順利實現安全生產目標，保證安全生產，必須加大約束力度，認真貫徹“安全生產，預防為主”方針。根據本項目的實際情況，特制定本規定。

1、懲罰內容 1.1、安全教育學習

1.1.1 現場技術人員和班組長應按月進行安全技術交底，及時組織學習操作規程和有關法律等，并上報存檔。否則處以現場技術員或責任班組負責人100-500 元罰款。

1.1.2 班組長每天要作兩次班前安全操作交代，否則處以班組負責人50-200 元罰款。

1.2、違規操作

1.2.1 技術人員違規指導造成事故的，則該技術人員應承擔10-20%的經濟責任。1.2.2 作業人員在作業前不戴安全帽、系安全帶及安全繩等個人防護用品，罰款50-100 元。若造成事故的，其需承擔10-20%的經濟責任。

1.2.3 現場指揮人員違規指揮造成事故的，應承擔20-30%的經濟責任。1.2.4 作業人員不聽從指令而違規作業者，處以50-100 元罰款。1.2.5 擅自違規操作造成事故的，當事人應承擔50-100% 的經濟責任。1.2.6 非上班時間違規操作發生事故的，損失一律由當事人自己承擔，并處以50-200 元罰款，情節嚴重者要予以開除。

1.3、高處落物

1.3.1高處落物未造成事故，但影響較大的，要處以責任人50-300 元罰款。1.3.2 高處落物造成事故的，責任人和責任班組要承擔10-40%的經濟責任。1.3.3 高處落物造成事故的，責任班組若找不出責任人，則責任班組承擔50%的經濟責任。

３７ / 108 1.4、環境

1.4.1 施工現場必須進行每天一次的場地清理，保持場地干凈整潔，并將物料合理堆放，否則處以現場技術人員和班組長10-100元罰款。

1.4.2 造成嚴重的環境污染或材料浪費的，處以現場技術人員和班組責任人100-500 元罰款。

1.5、檢查 1.5.1自檢

A、在施工前班組長必須進行班前檢查，看員工人身防護用品是否穿、戴、系好，作業場地是否存在隱患，并要及時進行處理。在未處理好之前不能進行施工，否則對班組負責人處以50-200 元罰款。

B、建立崗位管理責任制（要責任到人）和設備維護管理制度以及相應資料的報、存和落實等工作，否則對相關責任人處以50-200元罰款。

C、產品在使用前先進行品檢，確認合格后方能使用，否則處以班組長100-200 元罰款，若造成事故的按相關規定處理。

D、發現安全隱患要及時整改，否則處現場技術人員和責任班組100-500 元。1.5.2 認真積極開展、貫徹、落實上級部門“ 安全檢查”活動，按照要求進行部署、計劃、安排、檢查整改、落實，否則處以現場技術人員和責任班組100-500 元罰款。

1.5.3 保護、保持各種標志牌、警示牌及標識牌的完好整潔。合理設立警示牌、警示區等，否則處以現場技術人員和班組長50-300元罰款，如因此導致有關事故發生的，責任技術員和責任班組承擔50%以下的經濟責任。

2、責任認定

本公司各現場所發生的一切事故都將進行責任認定，認定后承擔相應的責任（責任分4 種：直接責任、主要責任、重要責任和領導責任。）

2.1、認定負直接責任的，責任人或責任班組承擔50-80%的經濟責任。2.2、認定負主要責任的，責任人或責任班組承擔20-50%的經濟責任。2.3、認定負重要責任的，責任人或責任班組承擔5-20% 的經濟責任。

３８ / 108 2.4、認定負領導責任的，相關責任人承擔20% 以下的經濟責任。

2.5、認定有兩種或兩種以上責任的，相關責任方按相關比例分擔經濟責任。2.6、未及時準確上報事故信息的，處以相關負責人100-500元罰款。

3、文明施工

3.1、在工作中隨意對他人采取不文明行為、動作、語言等，且屢教不改的，罰款當事人50-200 元。

3.2、隨意動手打人的，罰款100-300 元，情節嚴重的并予以開除。3.3、對上級領導不禮貌的罰款50-200 元。

3.4、在公共場所穿戴不整潔，或有不道德行為的罰款50-100元。

4、獎勵

4.1、在工作崗位帶頭遵守安全生產規章制度并有突出表現的個人獎勵100-200 元。4.2、單個項目中，在工程進度、質量、安全生產的工作成績顯著的班組獎勵200-500 元。

4.3、在季度或以及單個項目的安全生產考評中，對成績突出的相關安全技術人員和班組獎勵200-1000 元。

4.4、對積極維護安全生產，敢于揭發，檢舉破壞安全生產行為的，給予物資上獎勵，獎勵額度為50-500元。

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３９ / 108 安全生產、文明施工考核辦法與獎罰制度 主題內容和適用范圍

本標準規定了安全生產、文明施工考核方法和獎罰措施。本標準適用本公司所施工的項目部。2 引用文件

《關于工程創杯及創文明標化工地獎勵辦法的通知》溫興政字[2014] 006號 《安全生產獎罰實施細則》 3 管理內容

3.1 安全生產、文明施工檢查與考核

3.1.1 公司高層領導人員由董事會成員對照管理職能逐條檢查、考核，每半年進行一次，作為年終兌現條件之一。

3.1.2 公司各管理部門（含項目經理）由總經理、總工程師組織檢查、考核每半年進行一次，作為評比先進和年終兌現的條件之一。

3.1.3 項目部施工管理人員，由項目經理組織檢查、考核每季度進行一次，作為評比先進和年終兌現的條件之一。

3.1.4 班組及施工工人每季度由項目經理、現場工程師、施工員進行一次檢查、考核，作為評比先進班組或個人條件之一。

3.1.5 項目部的安全生產和文明施工由公司經理、安全部負責考核，考核的依據為本的安全檢查記錄和傷亡事故記錄以及在外部檢查中獲得的榮譽。

3.1.6 班組及施工工人由項目經理，現場工程師，施工員進行考核，考核依據為：是否做到遵章守紀。3.2 獎勵與懲罰

3.2.1 對在考核中被評為先進項目部的或在各次安全大檢查中獲得各種榮譽的依“獎優罰劣辦法”進行獎罰；對在各次大檢查（或抽查）中違反有關規定的按“實施細則”對項目部進行處罰。

４０ / 108 3.2.2 對在安全生產考核中獲得優秀的班組給予“先進班組”榮譽稱號，附帶適當物質獎勵，對在各次大檢查或抽查中違反安全生產規章制度的按“實施細則”進行處罰。

3.2.3 凡模范地執行本標準，對安全生產作出突出貢獻的單位或個人，按安全生產獎懲條例的有關規定給予榮譽獎或物質獎勵。

3.2.4 凡違反本標準而造成失職行為或事故的，除承擔應負的責任外，還應參照安全生產獎罰條例有關規定實行罰款，紀律或行政處分，事故性質特別嚴重的由司法機關追究其法律現任。

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４１ / 108 施工組織設計編制規定及審批制度

為工程施工安全技術措施有據可依，及時、正確、有針對性、有具體措施的編制和有效的落實安全技術措施方案，確保施工過程的安全。

一、施工組織設計編制的一般規定

（一）施工組織設計是指導建筑施工的技術性文件，是對工程項目管理的組織，經濟和技術進行的全面策劃，是改善和提高工程項目管理水平。

項目部工程施工必須編制施工組織設計與專項安全施工方案，根據工程的施工工藝和施工方法，勞動組織、作業環境、新技術、新工藝、新設備等情況，及時編寫較全面有具體措施針對性強的安全技術措施。

工程專業性較強的項目，如施工用電、腳手架、物料提升機、外用電梯、井架等都要編制專項安全技術方案，否則不得施工。

采用新的技術、新的工藝、新的設備時，必須制定相應的安全技術措施。

（二）編制施工組織設計必須具備的條件

1、掌握工程設計、施工規范及標準，熟悉上級有關部門的技術、管理文件規定和要求。

2、對合同規定的建設單位對工程建設的要求和提供條件已明確。

3、了解施工條件，掌握有關資料，如地質情況、氣象、交通運輸、水源、電源以及地形、四周建筑物和管線等。了解材料和構配件加工供應條件。

4、具備圖紙設計文件，了解設計意圖，熟悉工程施工內容，掌握施工的關鍵項目內容。

施工組織設計的內容：工程概況、施工方案和施工方法、施工進度計劃、施工準備工作計劃、各項資源需用量計劃、施工平面圖、技術經濟指標、安全技術措施等幾個方面：

A、要有及時性：工程施工前要編好安全技術措施，如有特殊情況來不及編制完整的，亦必須編制專項的安全施工方案要求。

４２ / 108 B、要有針對性：要針對不同的結構特點和不同的施工方法，針對施工場地及周圍環境等，從防護上、技術上和管理上提出相應的安全措施。

C、要有具體化：所有安全技術措施都必須明確、具體，能有效地指導施工。

（三）項目經理召集技術負責人及有關技術、施工、材料、質量、安全、設備等崗位人員共同討論施工組織設計的具體編制內容，初校匯總后，經項目經理同意，打印裝訂成冊，上報公司工程部技術部，由技術部流轉經質量、材料、安全、設備等業務部室，各部門對相關的內容進行審核。由總工程師對施工組織設計審定予以確認，并在施工組織設計審批表上簽字批準。

（四）各分承包單位對施工的分項、分部工程也必須編制施工組織設計或施工方案，由項目經理蓋章確認后，上報公司審核和審批。

（五）特殊或重大工程的施工組織設計，可由公司有關業務部室與項目部共同編制。

二、施工組織設計的審批制度

（一）施工組織設計應在各施工階段開工前編制，施工組織設計與專項安全技術措施必須由專業技術人員編制，要有編制人、審核人，并經過公司企業技術負責人審查批準簽字蓋章后，報監理單位總監理工程師審查簽字蓋章。

（二）公司生產技術部、質安部、經營部等業務部，對施工組織設計中的相關內容認真進行審核并提出意見。

（三）在審核工作完成后，由總工程師對施工組織設計進行審批。施工組織設計一經批準，即成為組織和指導施工的文件。

(四)、下列達到一定規模的危險性較大的分部分項施工方案應當組織不少于5人的專家組進行論證審查、簽字通過。

1、施工高度超過20M以上的懸挑架和搭設高度超過50M的落地式腳手架。

2、外墻裝飾裝修。

3、經過批準的措施方案，不得隨意修改或拒不執行，否則，發生人身事故，要追究其責任;如果由于安全措施內容有問題，發生傷亡事故，要追究編制人與審批人的責

４３ / 108 任。、根據需要必須修改已批準的施工方案與安全技術措施時，應按原編制與審批的分工程序辦理。

5、編制施工組織設計和施工方案應盡可能采用先進的施工技術、新材料、新工藝，編制勞動力、材料、機械設備調度平衡計劃，確保工程順利施工，以提高工效、設備利用率、提高工程質量、降低材料消耗、降低工程成本。

三、施工組織設計的修改和補充

當發生下列情況時可以對施工組織設計的相應部分進行修改和調整，修改后的施工組織設計仍由工程各相關部室審核，報送總工程師批準：

1、工程項目的設計有較大變化，導致施工方法、施工順序、施工機械變動；

2、工程項目的施工條件發生變化，施工方法改變、物資采購渠道變化等。

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４４ / 108 附件：

施工組織設計與專項安全施工方案編審內容

根據國務院《關于加強企業生產中安全工作的幾項規定》的有關精神和《建設工程安全生產管理條例》“所有建筑工程的施工組織設計、施工方案，必須有安全技術措施”的規定，為了從技術上和管理上采取有效措施，防止各類事故發生應制訂本制度：

一、安全生產組織設計編審內容。

1、平面布置。在施工組織設計中，必須有詳細的施工平面布置圖，各種設施布置合理，道路堅實平坦，排水暢通，物料堆放整齊有序，符合安全、文明施工要求。

2、土方工程。應根據基坑、溝渠、地下室等挖土深度和土質情況，選擇合理開挖方法，確定邊坡和采用支撐、支護等，以防坍塌。

3、編制施工臨時用電方案，應按照JCJ46－88《施工現場臨時用電安全技術規范》進行編制。施工現場的各種電氣線路及設備都必須規范，包括架空線安全距離，設置“三相五線制”和三級配電要求設置電箱，使用合格電氣設備，采用三級漏電保護及“一機一閘一觸保”等措施。

4、腳手架搭設方案要符合規范，“四口”、“五臨邊”和立體交叉作業的防護要可靠，安全網（平網、立網）布設合理有效，網要有出廠合格證，不能以次充好，要保證質量。

5、施工電梯、塔吊、井架位置恰當，牢固性、穩定性好，安全裝置齊全、可靠。

6、防火、防雷、防毒、防爆措施正確、有效。

7、文明施工、減少嗓聲，控制煙塵，臨街、近居民區工程采用全封閉作業。

二、特殊工程安全技術措施要求。

所謂特殊工程是指結構復雜、超高層、跨度大、工藝要求高、所處位置特殊的工程，這些工程應編制單項安全技術措施。如爆破工程、大型吊裝、沉箱、沉井、煙囪、水塔工程、特殊架設、超高層腳手架、井架搭設和拆除等，特殊工程的安全技術措施要有設計依據，強度計算，并有詳圖和文字說明。

三、季節性施工的安全技術措施。

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1、雨季施工，重點防坍塌、防雷擊、防觸電、防臺風等。

2、夏季施工，重點是做好防暑降溫工作。

3、冬季施工，重點防凍、防滑、防火防中毒等。

四、安全技術措施落實。

1、開工前，工程項目經理或技術總負責人對施工員、班長和作業人員應進行交底，除口頭外，應有書面材料，并履行雙方簽字手續，并注明交底日期。

2、項目經理要注重在實施過程中是監督檢查。

3、項目部應建立實施技術措施計劃目標管理考核制。

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４６ / 108 危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案（措施）的編審制度

一、建立安全管理體系

1、危險性較大的分部分項工程，公司各級領導在牢固樹立“安全第一、預防為主”的思想，堅決貫徹“管生產必須管安全”的原則，把安全生產放在重點議事日程上，作為頭等大事來抓，并認真落實“安全生產、文明施工”的規定。

2、建立健全并全面貫徹安全管理制度和各崗位安全責任制，根據工程性質、特點、成立三級安全管理機構。

項目部安全領導小組，每周召開一次會議，部署各項安全管理工作和改善安全技術措施，具體檢查各部門存在安全隱患問題提出改進安全技術問題，落實安全生產責任制和嚴格控制工人按安全規程作業，確保施工安全生產。

安全值日員，每天檢查工人上，下班是否佩戴好帽和個人防護用品，對工人操作面進行安全檢查，保證工人按安全操作規程作業，及時檢查安全存在問題，消除安全隱患。

3、安全技術有針對性、現場內的各種材料施工設計，須按施工平面圖進行布置，現場的安全、衛生、防水設施要齊全有效。

4、要切實保證職工在安全條件下進行作業，施工在搭設的各種腳手架等臨時設施，均要符合國家規程和標準，在施工現場安裝的機電要保持良好的技術狀態，嚴禁帶“病”運轉。

5、加強對職工的安全技術教育，堅持制止違章指揮和違章作業，凡進入施工現場的人員，須戴安全帽，高空作業應系好安全帶，施工現場的危險部位要高置安全色標、標語或宣傳畫，隨時提醒職工注意安全。

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6、嚴肅對待施工現場發生的已遂、未遂事故，把一般事故當作重大事故來抓，未遂事故當成已遂事故來抓。對查出的事故、隱患，要做到“三定一落實”，并在做到抓一個典型，教育一批的效果。

二、建立安全生產管理制度

1、危險性較大的分部分項工程應建立安全生產責任制。嚴格按《省建筑企業安全生產責任制暫行規定》執行。施工企業各級領導，在管理生產的同時，必須負責管理安全工作，逐級建立安全責任制，使落實安全生產的各項規章制度成為全體職工的自覺行動。

2、建立安全技術措施計劃，包括改善勞動條件，防止傷亡事故，預防職業病和職業中毒為目的各項技術組織措施，創造一個良好的安全生產環境。

3、建立嚴格的勞力管理制度。嚴格執行公司勞力管理制度，勞力由勞工科統一安排。新入場的工人接受入場安全教育后方可上崗操作。特種作業人員全部持證上崗

三、建立安全生產教育、培訓制度

1、建立安全生產教育制度，對新進場工人進行三級安全教育，上崗安全教育，特殊工種安全技術教育（如架子、機械操作等工種的考核教育），變換工種必須進行交換工種教育，方可上崗。工地建立職工三級教育登記卡和特殊作業，變換工種作業登記卡，卡中必須有工人概況、考核內容、批準上崗的工人簽字，進行經常性的安全生產活動教育。

2、實行逐級安全技術交底履行簽字手續，開工前由分公司技術負責人將工程概況、施工方法、安全技術措施等情況問題項目負責人、施工員及全體職工進行詳細交底，分部分項工程由工長、施工員向參加施工的全體成員進行有針對性的安全技術交底。

3、建立安全生產的定期檢查制度。企業在施工生產時，為了及時發現事故隱

４８ / 108 患，堵塞事故漏洞，防患于未然，須建立安全檢查制度。安全檢查工作，基礎上部每周定期進行一次，班組每日上班領導檢查。要以自查為主，互查為輔。以查思想查制度、查紀委查領導、查隱患為主要內容。要結構季節特點，開展防雷電、防坍塌、防高處墮落、防中毒等“五防”檢查，安全檢查要貫徹領導與群眾相結合的原則，做到邊檢邊改并做好檢查記錄。存在隱患嚴格按“三定一落實”整改反饋。

4、根據工地實際情況建立班前安全活動制度，危險性較大的分部分項工程，施工現場的安全生產及時進行講評，強調注意事項，表揚安全生產中的好人好事并做好班前安全活動記錄。

5、施工用電、攪拌機、鋼筋機械等在中型機械及腳手架、卸料平臺要掛安全網、洞口臨國防護設施等，安裝或搭設好后及時組織有關人員驗收，驗收合格方準投入使用。

6、建立傷亡事故的調查和處理制度調查處理傷亡事故，要做到“三不放過”，即事故原因分析不清不放過，事故責任者和群眾沒有受到教育不放過，沒有防范措施不放過，對事故和責任者要嚴肅處理。對于那些玩忽職守，不顧工人死活，強迫工人違章冒險作業，而造成傷亡事故領導行，一定要給予紀律處分，嚴重的應依法征辦。

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安全質量技術交底制度

根據建筑工程施工作業的特點，為貫徹落實“遵規守法、以人為本、強化監督、消除危險”的方針，保障職工生產安全和健康，增強安全自我保護意識，避免發生工傷事故，必須切實做好安全技術交底工作。施工企業應堅持以技術進步來保證施工質量的原則。技術部門應堅持編制有針對性的施工組織設計，積極采用新工藝、新技術；針對特殊工序要編制有針對性的作業指導書。

1、安全技術交底組織形式

1.1、工程開工前，工程技術負責人要將工程概況、施工方法、安全技術措施等情況向全體職工進行詳細交底。每個工種、每道工序施工前要組織進行各級技術交底，包括項目工程師對施工負責人的技術交底，施工負責人對班組長的技術交底，班組長對作業班組的技術交底。

1.2、分項、分部工程施工前，施工員要向班組長進行安全技術措施交底。1.3、兩個以上工種配合施工時，施工員、施工隊長要按工程進度定期或不定期的向有關班組長進行交叉作業的安全交底。

1.4、班組長每天要對工人進行施工要求、作業環境的安全交底。

1.5、固定作業場所的工種每月交底一次非固定場所的工種按每一分部（分項）工程進行交底。

1.6、各級交底以口頭進行，并有文字記錄。安全技術交底臺帳必須經交底人、被交底人雙方簽字，如偽造交底簽字一經查實追究責任。

1.7、公司安監處對項目部要定期和不定期進行檢查、督促指導，交底臺帳的實施為結果。

1.8、被交底者在執行過程中，必須接受項目部的管理、檢查、監督、指導，交底人也必須深入現場，檢查交底后的執行落實情況，發現有不安全因素，應馬上采取有效措施，杜絕事故隱患。

2、安全技術交底內容要求

2.1、工程的施工圖及會審紀要中決定的有關安全技術問題。

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