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財(cái)稅2018年15號:關(guān)于公益性捐贈支出企業(yè)所得稅稅前結(jié)轉(zhuǎn)扣除有關(guān)政策的通知

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第一篇:財(cái)稅2018年15號:關(guān)于公益性捐贈支出企業(yè)所得稅稅前結(jié)轉(zhuǎn)扣除有關(guān)政策的通知

關(guān)于公益性捐贈支出企業(yè)所得稅稅前結(jié)轉(zhuǎn)扣除有關(guān)

政策的通知

財(cái)稅〔2018〕15號

各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局)、國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)政局:

根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》和《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》的有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)就公益性捐贈支出企業(yè)所得稅稅前結(jié)轉(zhuǎn)扣除有關(guān)政策通知如下:

一、企業(yè)通過公益性社會組織或者縣級(含縣級)以上人民政府及其組成部門和直屬機(jī)構(gòu),用于慈善活動、公益事業(yè)的捐贈支出,在年度利潤總額12%以內(nèi)的部分,準(zhǔn)予在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時扣除;超過年度利潤總額12%的部分,準(zhǔn)予結(jié)轉(zhuǎn)以后三年內(nèi)在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時扣除。

本條所稱公益性社會組織,應(yīng)當(dāng)依法取得公益性捐贈稅前扣除資格。

本條所稱年度利潤總額,是指企業(yè)依照國家統(tǒng)一會計(jì)制度的規(guī)定計(jì)算的大于零的數(shù)額。

二、企業(yè)當(dāng)年發(fā)生及以前年度結(jié)轉(zhuǎn)的公益性捐贈支出,準(zhǔn)予在當(dāng)年稅前扣除的部分,不能超過企業(yè)當(dāng)年年度利潤總額的12%。

三、企業(yè)發(fā)生的公益性捐贈支出未在當(dāng)年稅前扣除的部分,準(zhǔn)予向以后年度結(jié)轉(zhuǎn)扣除,但結(jié)轉(zhuǎn)年限自捐贈發(fā)生年度的次年起計(jì)算最長不得超過三年。

四、企業(yè)在對公益性捐贈支出計(jì)算扣除時,應(yīng)先扣除以前年度結(jié)轉(zhuǎn)的捐贈支出,再扣除當(dāng)年發(fā)生的捐贈支出。

五、本通知自2017年1月1日起執(zhí)行。2016年9月1日至2016年12月31日發(fā)生的公益性捐贈支出未在2016年稅前扣除的部分,可按本通知執(zhí)行。

財(cái)政部 稅務(wù)總局

2018年2月11日

第二篇:財(cái)稅[2018]15號財(cái)政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于公益性捐贈支出企業(yè)所得稅稅前結(jié)轉(zhuǎn)扣除有關(guān)政策的通知

財(cái)政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于公益性捐贈支出企業(yè)所得稅稅前結(jié)轉(zhuǎn)扣

除有關(guān)政策的通知

財(cái)稅〔2018〕15號

2018-02-11 各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局)、國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)政局:

根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》和《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》的有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)就公益性捐贈支出企業(yè)所得稅稅前結(jié)轉(zhuǎn)扣除有關(guān)政策通知如下:

一、企業(yè)通過公益性社會組織或者縣級(含縣級)以上人民政府及其組成部門和直屬機(jī)構(gòu),用于慈善活動、公益事業(yè)的捐贈支出,在利潤總額12%以內(nèi)的部分,準(zhǔn)予在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時扣除;超過利潤總額12%的部分,準(zhǔn)予結(jié)轉(zhuǎn)以后三年內(nèi)在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時扣除。

本條所稱公益性社會組織,應(yīng)當(dāng)依法取得公益性捐贈稅前扣除資格。

本條所稱利潤總額,是指企業(yè)依照國家統(tǒng)一會計(jì)制度的規(guī)定計(jì)算的大于零的數(shù)額。

二、企業(yè)當(dāng)年發(fā)生及以前結(jié)轉(zhuǎn)的公益性捐贈支出,準(zhǔn)予在當(dāng)年稅前扣除的部分,不能超過企業(yè)當(dāng)年利潤總額的12%。

三、企業(yè)發(fā)生的公益性捐贈支出未在當(dāng)年稅前扣除的部分,準(zhǔn)予向以后結(jié)轉(zhuǎn)扣除,但結(jié)轉(zhuǎn)年限自捐贈發(fā)生的次年起計(jì)算最長不得超過三年。

四、企業(yè)在對公益性捐贈支出計(jì)算扣除時,應(yīng)先扣除以前結(jié)轉(zhuǎn)的捐贈支出,再扣除當(dāng)年發(fā)生的捐贈支出。

五、本通知自2017年1月1日起執(zhí)行。2016年9月1日至2016年12月31日發(fā)生的公益性捐贈支出未在2016年稅前扣除的部分,可按本通知執(zhí)行。

財(cái)政部 稅務(wù)總局

2018年2月11日

第三篇:新企業(yè)所得稅捐贈支出稅前扣除規(guī)定

關(guān)于對老年服務(wù)機(jī)構(gòu)有關(guān)稅收政策問題的通知

財(cái)稅〔2000〕97號

各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局)、國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局:

為貫徹中共中央、國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)老齡工作的決定》(中發(fā)[2000]13號)精神,現(xiàn)對政府部門和社會力量興辦的老年服務(wù)機(jī)構(gòu)有關(guān)稅收政策問題通知如下:

一、對政府部門和企事業(yè)單位、社會團(tuán)體以及個人等社會力量投資興辦的福利性、非營利性的老年服務(wù)機(jī)構(gòu),暫免征收企業(yè)所得稅,以及老年服務(wù)機(jī)構(gòu)自用房產(chǎn)、土地、車船的房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、車船使用稅。

二、對企事業(yè)單位、社會團(tuán)體和個人等社會力量,通過非營利性的社會團(tuán)體和政府部門向福利性、非營利性的老年服務(wù)機(jī)構(gòu)的捐贈,在繳納企業(yè)所得稅和個人所得稅前準(zhǔn)予全額扣除。

三、本通知所稱老年服務(wù)機(jī)構(gòu),是指專門為老年人提供生活照料、文化、護(hù)理、健身等多方面服務(wù)的福利性、非營利性的機(jī)構(gòu),主要包括:老年社會福利院、敬老院(養(yǎng)老院)、老年服務(wù)中心、老年公寓(含老年護(hù)理院、康復(fù)中心、托老所)等。

本通知自2000年10月1日起執(zhí)行。

二○○一年十月十四日

新企業(yè)所得稅捐贈支出稅前扣除規(guī)定

2007-5-18 10:32:58來源:納稅服務(wù)網(wǎng)整理作者:【大中小】

現(xiàn)行企業(yè)所得稅規(guī)定允許扣除的公益、救濟(jì)性的捐贈,是指納稅人通過中國境內(nèi)非營利的社會團(tuán)體、國家機(jī)關(guān)向教育、民政等公益事業(yè)和遭受自然災(zāi)害的地區(qū)、貧困地區(qū)的捐贈。納稅人直接向受贈人的各項(xiàng)捐贈,不允許在企業(yè)所得稅前扣除。

按照《中華人民共和國企業(yè)所得稅暫行條例》(以下簡稱《條例》)的基本規(guī)定:“納稅人用于公益、救濟(jì)性的捐贈,在應(yīng)納稅所得額3%以內(nèi)的部分,準(zhǔn)予扣除”,但是國家為了鼓勵納稅人對一些特殊事業(yè)、特殊地區(qū)的公益、救濟(jì)性的捐贈行為,在《條例》頒布后,又有針對性地調(diào)整了部分公益、救濟(jì)性捐贈支出標(biāo)準(zhǔn)。在本文筆者就國家特殊規(guī)定的公益、救濟(jì)性捐贈支出標(biāo)準(zhǔn)及計(jì)算方法進(jìn)行了整理。

公益、救濟(jì)性捐贈支出標(biāo)準(zhǔn)分類如下:

一、允許1.5%比例扣除

由于金融、保險企業(yè)的特殊性,《財(cái)政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于金融、保險企業(yè)有關(guān)所得稅問題的通知》(財(cái)稅字[1994]027號)規(guī)定:金融、保險企業(yè)用于公益、救濟(jì)性的捐贈支出,在不超過企業(yè)當(dāng)年應(yīng)納稅所得額1.5%的標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)可以據(jù)實(shí)扣除。

二、允許10%比例扣除

《財(cái)政部國家稅務(wù)總局關(guān)于宣傳文化增值稅和營業(yè)稅優(yōu)惠政策的通知》(財(cái)稅[2006]153號)規(guī)定:自2006年1月1日起至2010年12月31日,對企事業(yè)單位、社會團(tuán)體和個人等社會力量通過國家批準(zhǔn)成立的非營利性的公益組織或國家機(jī)關(guān)對宣傳文化事業(yè)的公益性捐贈,經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)審核后,納稅人繳納企業(yè)所得稅時,在其應(yīng)納稅所得額10%以內(nèi)的部分,可在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時予以扣除

上述宣傳文化事業(yè)的公益性捐贈,其范圍為: 1.對國家重點(diǎn)交響樂團(tuán)、芭蕾舞團(tuán)、歌劇團(tuán)、京劇團(tuán)和其他民族藝術(shù)表演團(tuán)體的捐贈。2.對公益性的圖書館、博物館、科技館、美術(shù)館、革命歷史紀(jì)念館的捐贈。3.對重點(diǎn)文物保護(hù)單位的捐贈。

4.對文化行政管理部門所屬的非生產(chǎn)經(jīng)營性的文化館或群眾藝術(shù)館接受的社會公益性活動、項(xiàng)目和文化設(shè)施等方面的捐贈。

三、允許全額扣除

1、向紅十字事業(yè)捐贈。《關(guān)于企業(yè)等社會力量向紅十字事業(yè)捐贈有關(guān)所得稅政策問題的通知》(財(cái)稅[2000]30號)規(guī)定:從2000年1月1日起,企業(yè)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體和個人等社會力量,通過非營利性的社會團(tuán)體和國家機(jī)關(guān)(包括中國紅十字會)向紅十字事業(yè)的捐贈,在計(jì)算繳納企業(yè)所得稅和個人所得稅時準(zhǔn)予全額扣除。

2、向老年服務(wù)機(jī)構(gòu)的捐贈?!蛾P(guān)于對老年服務(wù)機(jī)構(gòu)有關(guān)稅收政策問題的通知》(財(cái)稅[2000]97號)規(guī)定:從2000年10月1日起,對企事業(yè)單位、社會團(tuán)體和個人等社會力量,通過非營利性的社會團(tuán)體和政府部門向福利性、非營利性的老年服務(wù)機(jī)構(gòu)的捐贈,在繳納企業(yè)所得稅和個人所得稅前準(zhǔn)予全額扣除。這里所稱老年服務(wù)機(jī)構(gòu),是指專門為老年人提供生活照料、文化、護(hù)理、健身等多方面服務(wù)的福利性、非營利性的機(jī)構(gòu),主要包括:老年社會福利院、敬老院(養(yǎng)老院)、老年服務(wù)中心、老年公寓(含老年護(hù)理院、康復(fù)中心、托老所)等。

3、向農(nóng)村義務(wù)教育的捐贈。《關(guān)于納稅人向農(nóng)村義務(wù)教育捐贈有關(guān)所得稅政策的通知》(財(cái)稅[2001]103號)規(guī)定:從2001年7月1日起,企事業(yè)單位、社會團(tuán)體和個人等社會力量通過非營利的社會團(tuán)體和國家機(jī)關(guān)向農(nóng)村義務(wù)教育的捐贈,準(zhǔn)予在繳納企業(yè)所得稅和個人所得稅前的所得額中全額扣除。

這里所稱農(nóng)村義務(wù)教育的范圍,是指政府和社會力量舉辦的農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)(不含縣和縣級市政府所在地的鎮(zhèn))、村的小學(xué)和初中以及屬于這一階段的特殊教育學(xué)校。納稅人對農(nóng)村義務(wù)教育與高中在一起的學(xué)校的捐贈,也享受本通知規(guī)定的所得稅前扣除政策。

4、向公益性青少年活動場所的捐贈。《關(guān)于對青少年活動場所電子游戲廳有關(guān)所得稅和營業(yè)稅政策問題的通知》(財(cái)稅[2000]21號)規(guī)定:從2000年1月1日起,對公益性青少年活動場所暫免征收企業(yè)所得稅;對企事業(yè)單位、社會團(tuán)體和個人等社會力量,通過非營利性的社會團(tuán)體和國家機(jī)關(guān)對公益性青少年活動場所(其中包括新建)的捐贈,在繳納企業(yè)所得稅和個人所得稅前準(zhǔn)予全額扣除。

這里所稱公益性青少年活動場所,是指專門為青少年學(xué)生提供科技、文化、德育、愛國主義教育、體育活動的青少年宮、青少年活動中心等校外活動的公益性場所。

5、向中華健康快車基金會等5家單位的捐贈。《財(cái)政部國家稅務(wù)總局關(guān)于向中華健康快車基金會等5家單位的捐贈所得稅稅前扣除問題的通知》(財(cái)稅[2003]204號)規(guī)定:自2003年1月1日起,對企業(yè)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體和個人等社會力量,向中華健康快車基金會和孫冶方經(jīng)濟(jì)科學(xué)基金會、中華慈善總會、中國法律援助基金會和中華見義勇為基金會的捐贈,準(zhǔn)予在繳納企業(yè)所得稅和個人所得稅前全額扣除。

6、向農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)工程的捐贈?!敦?cái)政部國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)向農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)工程捐贈企業(yè)所得稅稅前扣除問題的通知》(財(cái)稅[2005]13號)規(guī)定:對企業(yè)以提供免費(fèi)服務(wù)的形式,通過非營利的社會團(tuán)體和國家機(jī)關(guān)向“寄宿制學(xué)校建設(shè)工程”進(jìn)行的捐贈,準(zhǔn)予在繳納企業(yè)所得稅前全額扣除。

7、向宋慶齡基金會等6家單位的捐贈?!敦?cái)政部國家稅務(wù)總局關(guān)于向宋慶齡基金會等6家單位捐贈所得稅政策問題的通知》(財(cái)稅[2004]172號)規(guī)定:自2004年1月1日起,對企業(yè)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體和個人等社會力量,通過宋慶齡基金會、中國福利會、中國殘疾人福利基金會、中國扶貧基金會、中國煤礦塵肺病治療基金會、中華環(huán)境保護(hù)基金會用于公益救濟(jì)性的捐贈,準(zhǔn)予在繳納企業(yè)所得稅和個人所得稅前全額扣除。

8、向老齡事業(yè)發(fā)展基金會等8家單位的捐贈。《財(cái)政部國家稅務(wù)總局關(guān)于中國老齡事業(yè)發(fā)展基金會等8家單位捐贈所得稅政策問題的通知》(財(cái)稅[2006]66號)規(guī)定:自2006年1月1日起,對企業(yè)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體和個人等社會力量,通過中國老齡事業(yè)發(fā)展基金會、中國華文教育基金會、中國綠化基金會、中國婦女發(fā)展基金會、中國關(guān)心下一代健康體育基金會、中國生物多樣性保護(hù)基金會、中國兒童少年基金會和中國光彩事業(yè)基金會用于公益救濟(jì)性捐贈,準(zhǔn)予在繳納企業(yè)所得稅和個人所得稅前全額扣除。

9、向中國醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展基金會的捐贈。《財(cái)政部國家稅務(wù)總局關(guān)于中國醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展基金會捐贈所得稅政策問題的通知》(財(cái)稅[2006]67號)規(guī)定:自2006年1月1日起,對企業(yè)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體和個人等社會力量,通過中國醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展基金會用于公益救濟(jì)性捐贈,準(zhǔn)予在繳納企業(yè)所得稅和個人所得稅前全額扣除。

10、向中國教育發(fā)展基金會的捐贈。《財(cái)政部國家稅務(wù)總局關(guān)于中國教育發(fā)展基金會捐贈所得稅政策問題的通知》(財(cái)稅[2006]68號)規(guī)定:自2006年1月1日起,對企業(yè)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體和個人等社會力量,通過中國教育發(fā)展基金會用于公益救濟(jì)性捐贈,準(zhǔn)予在繳納企業(yè)所得稅和個人所得稅前全額扣除。

11、向2010年上海世博會的捐贈?!敦?cái)政部國家稅務(wù)總局關(guān)于20l0年上海世博會有關(guān)稅收政策問題的通知》(財(cái)稅[2005]180號)規(guī)定:從2005年12月31日起,對企事業(yè)單位、社會團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位或個人捐贈、贊助給上海世博局的資金、物資支出,在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時予以全額扣除。

12、向第二十九屆奧運(yùn)會的捐贈。《財(cái)政部國家稅務(wù)總局海關(guān)總署關(guān)于第29屆奧運(yùn)會稅收政策問題的通知》(財(cái)稅[2003]10號)規(guī)定:從2003年1月22日起,對企業(yè)、社會組織和團(tuán)體捐贈、贊助第29屆奧運(yùn)會的資金、物資支出,在計(jì)算企業(yè)應(yīng)納稅所得額時予以全額扣除;另《財(cái)政部國家稅務(wù)總局關(guān)于第29屆奧運(yùn)會補(bǔ)充稅收政策的通知》(財(cái)稅[2006]l28號)規(guī)定:從2006年9月30日起,在中國境內(nèi)興辦企業(yè)的港澳臺同胞、海外僑胞,其舉辦的企業(yè)向北京市港澳臺僑同胞共建北京奧運(yùn)場館委員會的捐贈,準(zhǔn)予在計(jì)算企業(yè)應(yīng)納稅所得額時全額扣除。

準(zhǔn)予扣除的公益、救濟(jì)性捐贈,有規(guī)定比例的,其限額的計(jì)算方法如下:

1、允許扣除的公益、救濟(jì)性捐贈扣除限額=企業(yè)所得稅納稅申報表主表第16行“納稅調(diào)整后所得”×3%(金融企業(yè)按1.5%計(jì)算;符合文化事業(yè)條件的公益救濟(jì)性捐贈按10%計(jì)算)。

2、實(shí)際捐贈支出總額=營業(yè)外支出中列支的全部捐時支出

3、捐贈支出納稅調(diào)整額=實(shí)際捐贈支出總額-實(shí)際允許扣除的公益救濟(jì)性捐贈額

值得注意的是:某一納稅人只有一項(xiàng)公益救濟(jì)性捐贈時,其實(shí)際捐贈額小于捐贈扣除限額,稅前應(yīng)按實(shí)際捐贈額扣除,無納稅調(diào)整額;如實(shí)際捐贈額大于或等于捐贈扣除限額時,稅前按捐贈扣除限額扣除,超過部分不得扣除,超過部分即為納稅調(diào)整額。如果某一納稅人同時有幾項(xiàng)公益救濟(jì)性捐贈,或有在稅前允許全額扣除的公益救濟(jì)性捐贈,這時的“實(shí)際允許扣除的公益救濟(jì)性捐贈額”,應(yīng)該是某項(xiàng)捐贈扣除限額與允許全額扣除的公益救濟(jì)性捐贈額之和。但稅務(wù)機(jī)關(guān)查補(bǔ)的應(yīng)納稅所得額,不得作為所屬計(jì)算公益、救濟(jì)性捐贈稅前扣除的基數(shù)。

第四篇:企業(yè)所得稅稅前扣除政策

企業(yè)所得稅稅前扣除政策

一、工資薪金支出

企業(yè)發(fā)生的合理的工資薪金支出,準(zhǔn)予稅前扣除。應(yīng)從如下三個方面理解上述規(guī)定:

一是允許稅前扣除的,必須是企業(yè)實(shí)際發(fā)生的工資薪金支出。作為稅前扣除項(xiàng)目的工資薪金支出,應(yīng)該是企業(yè)已經(jīng)實(shí)際支付給其職工的那部分工資薪金支出,尚未支付的應(yīng)付工資,不能在其未支付的納稅內(nèi)扣除,只有等到實(shí)際發(fā)生后,才準(zhǔn)予稅前扣除。

二是工資薪金的發(fā)放對象必須是在本企業(yè)任職或者受雇的員工。也就是說,只有為企業(yè)提供特定勞務(wù),能為企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)利益流入的員工,才能作為企業(yè)工資薪金的支付對象,企業(yè)因此而發(fā)生的支出是符合生產(chǎn)經(jīng)營活動常規(guī)的,是企業(yè)取得收入的必要與正常的支出。

三是工資薪金支出標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該限于合理的范圍和幅度。一般而言,企業(yè)支付的工資薪金總額應(yīng)與職工提供的勞務(wù)總量大體相當(dāng)。根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)工資薪金及職工福利費(fèi)扣除問題的通知》(國稅函〔2009〕3號)規(guī)定,“合理工資薪金”,是指企業(yè)按照股東大會、董事會、薪酬委員會或相關(guān)管理機(jī)構(gòu)制訂的工資薪金制度規(guī)定實(shí)際發(fā)放給員工的工資薪金。稅務(wù)機(jī)關(guān)在對工資薪金進(jìn)行合理性確認(rèn)時,可按以下原則掌握:

⒈企業(yè)制訂了較為規(guī)范的員工工資薪金制度;

⒉企業(yè)所制訂的工資薪金制度符合行業(yè)及地區(qū)水平;

⒊企業(yè)在一定時期所發(fā)放的工資薪金是相對固定的,工資薪金的調(diào)整是有序進(jìn)行的;

⒋企業(yè)對實(shí)際發(fā)放的工資薪金,已依法履行了代扣代繳個人所得稅義務(wù)。

⒌有關(guān)工資薪金的安排,不以減少或逃避稅款為目的。

四是工資薪金支出不僅可以表現(xiàn)為現(xiàn)金支出,也可以表現(xiàn)為非現(xiàn)金支出。非現(xiàn)金形式的工資薪金支出應(yīng)按照公允價值折合為現(xiàn)金支出。

二、職工福利費(fèi)等三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出

(一)企業(yè)發(fā)生的職工福利費(fèi)支出,不超過工資薪金總額14%的部分,準(zhǔn)予扣除。

本規(guī)定應(yīng)從以下幾方面理解:

一是計(jì)算職工福利費(fèi)支出的基數(shù)為企業(yè)實(shí)際發(fā)放的合理的工資薪金總額。根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)工資薪金及職工福利費(fèi)扣除問題的通知》(國稅函〔2009〕3號)規(guī)定,“工資薪金總額”是指企業(yè)實(shí)際發(fā)放的合理工資薪金總和,不包括企業(yè)的職工福利費(fèi)、職工教育經(jīng)費(fèi)、工會經(jīng)費(fèi)以及養(yǎng)老保險費(fèi)、醫(yī)療保險費(fèi)、失業(yè)保險費(fèi)、工傷保險費(fèi)、生育保險費(fèi)等社會保險費(fèi)和住房公積金。屬于國有性質(zhì)的企業(yè),其工資薪金,不得超過政府有關(guān)部門給予的限定數(shù)額;超過部分,不得計(jì)入企業(yè)工資薪金總額,也不得在計(jì)算企業(yè)應(yīng)納稅所得額時扣除。

二是企業(yè)發(fā)生的職工福利費(fèi),應(yīng)先沖減2007年底累計(jì)計(jì)提但尚未實(shí)際使用的職工福利費(fèi)余額,不足部分按新企業(yè)所得稅法規(guī)定扣除。企業(yè)以前累計(jì)計(jì)提但尚未實(shí)際使用的職工福利費(fèi)余額已在稅前扣除,屬于職工權(quán)益,如果改變用途的,應(yīng)調(diào)整增加應(yīng)納稅所得額。

三是企業(yè)職工福利費(fèi)的用途包括以下幾個方面:

⒈尚未實(shí)行分離辦社會職能的企業(yè),其內(nèi)設(shè)福利部門所發(fā)生的設(shè)備、設(shè)施和人員費(fèi)用,包括職工食堂、職工浴室、理發(fā)室、醫(yī)務(wù)所、托兒所、療養(yǎng)院等集體福利部門的設(shè)備、設(shè)施及維修保養(yǎng)費(fèi)用和福利部門工作人員的工資薪金、社會保險費(fèi)、住房公積金、勞務(wù)費(fèi)等。

⒉為職工衛(wèi)生保健、生活、住房、交通等所發(fā)放的各項(xiàng)補(bǔ)貼和非貨幣性福利,包括企業(yè)向職工發(fā)放的因公外地就醫(yī)費(fèi)用、未實(shí)行醫(yī)療統(tǒng)籌企業(yè)職工醫(yī)療費(fèi)用、職工供養(yǎng)直系親屬醫(yī)療補(bǔ)貼、供暖費(fèi)補(bǔ)貼、職工防暑降溫費(fèi)、職工困難補(bǔ)貼、救濟(jì)費(fèi)、職工食堂經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼、職工交通補(bǔ)貼等。

⒊按照其他規(guī)定發(fā)生的其他職工福利費(fèi),包括喪葬補(bǔ)助費(fèi)、撫恤費(fèi)、安家費(fèi)、探親假路費(fèi)等。

四是職工福利費(fèi)支出應(yīng)單獨(dú)核算。企業(yè)發(fā)生的職工福利費(fèi),應(yīng)該單獨(dú)設(shè)置賬冊,進(jìn)行準(zhǔn)確核算。沒有單獨(dú)設(shè)置賬冊準(zhǔn)確核算的,稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)責(zé)令企業(yè)在規(guī)定的期限內(nèi)進(jìn)行改正。逾期仍未改正的,稅務(wù)機(jī)關(guān)可對企業(yè)發(fā)生的職工福利費(fèi)進(jìn)行合理的核定。

(二)企業(yè)撥繳的工會經(jīng)費(fèi),不超過工資薪金總額2%的部分,準(zhǔn)予扣除。企業(yè)可以憑《工會經(jīng)費(fèi)撥繳款專用收據(jù)》稅前列支工會經(jīng)費(fèi)。

(三)除國務(wù)院財(cái)稅主管部門另有規(guī)定外,企業(yè)發(fā)生的職工教育經(jīng)費(fèi)支出,不超過工資薪金總額2.5%的部分,準(zhǔn)予扣除;超過部分,準(zhǔn)予在以后納稅結(jié)轉(zhuǎn)扣除。

依據(jù)《財(cái)政部國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)所得稅若干優(yōu)惠政策的通知》(財(cái)稅〔2008〕1號)規(guī)定,軟件生產(chǎn)企業(yè)發(fā)生的職工教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)支出,可以據(jù)實(shí)扣除。

根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題的復(fù)函》(國辦函〔2008〕9號)規(guī)定,自2009年1月1日起至2013年12月31日止,對國務(wù)院已確定的北京、上海、蘇州等20個中國服務(wù)外包示范城市中的符合條件的技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè),職工教育經(jīng)費(fèi)按不超過企業(yè)工資總額8%的比例據(jù)實(shí)在企業(yè)所得稅稅前扣除。

三、基本社會保險支出和住房公積金支出

企業(yè)依照國務(wù)院有關(guān)主管部門或者省級人民政府規(guī)定的范圍和標(biāo)準(zhǔn)為職工繳納的基本養(yǎng)老保險費(fèi)、基本醫(yī)療保險費(fèi)、失業(yè)保險費(fèi)、工傷保險費(fèi)、生育保險費(fèi)等基本社會保險費(fèi)和住房公積金,準(zhǔn)予扣除。

四、補(bǔ)充養(yǎng)老保險和補(bǔ)充醫(yī)療保險支出

企業(yè)為投資者或者職工支付的補(bǔ)充養(yǎng)老保險費(fèi)、補(bǔ)充醫(yī)療保險費(fèi),在國務(wù)院財(cái)政、稅務(wù)主管部門規(guī)定的范圍和標(biāo)準(zhǔn)內(nèi),準(zhǔn)予扣除。

根據(jù)《關(guān)于補(bǔ)充養(yǎng)老保險費(fèi) 補(bǔ)充醫(yī)療保險費(fèi)有關(guān)企業(yè)所得稅政策問題的通知》(財(cái)稅[2009]27號),企業(yè)為在本企業(yè)任職或者受雇的全體員工支付的補(bǔ)充養(yǎng)老保險費(fèi)、補(bǔ)充醫(yī)療保險費(fèi),分別在不超過職工工資總額5%標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)的部分,在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時準(zhǔn)予扣除;超過的部分,不予扣除。

五、商業(yè)保險支出

除企業(yè)依照國家有關(guān)規(guī)定為特殊工種職工支付的人身安全保險費(fèi)和國務(wù)院財(cái)政、稅務(wù)主管部門規(guī)定可以扣除的其他商業(yè)保險費(fèi)外,企業(yè)為投資者或者職工支付的商業(yè)保險費(fèi),不得扣除。

依照國家有關(guān)規(guī)定,為特殊工種職工支付的人身安全保險費(fèi),主要包括:建筑企業(yè)依照《建筑法》有關(guān)規(guī)定,為從事高危作業(yè)的職工辦理的意外傷害保險;煤礦企業(yè)依照《煤炭法》有關(guān)規(guī)定,為煤礦井下作業(yè)職工辦理的意外傷害保險等。

六、財(cái)產(chǎn)保險支出

企業(yè)參加財(cái)產(chǎn)保險,按照規(guī)定繳納的保險費(fèi),準(zhǔn)予扣除?!柏?cái)產(chǎn)”包括與生產(chǎn)經(jīng)營活動有關(guān)的各類財(cái)產(chǎn)。與生產(chǎn)經(jīng)營活動無關(guān)的財(cái)產(chǎn)保險支出,不得在稅前扣除。

七、借款費(fèi)用支出

企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生的合理的不需要資本化的借款費(fèi)用,準(zhǔn)予扣除。資本化的借款費(fèi)用,可以通過對資產(chǎn)進(jìn)行折舊、攤銷、結(jié)轉(zhuǎn)成本等方式間接在稅前扣除。

企業(yè)為購置、建造固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和經(jīng)過12個月以上的建造才能達(dá)到預(yù)定可銷售狀態(tài)的存貨發(fā)生借款的,在有關(guān)資產(chǎn)購置、建造期間發(fā)生的合理的借款費(fèi)用,應(yīng)當(dāng)作為資本性支出計(jì)入有關(guān)資產(chǎn)的成本,并依照稅收規(guī)定扣除。

企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中發(fā)生的下列利息支出,準(zhǔn)予扣除:

一是非金融企業(yè)向金融企業(yè)借款的利息支出、金融企業(yè)的各項(xiàng)存款利息支出和同業(yè)拆借利息支出、企業(yè)經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)行債券的利息支出,準(zhǔn)予扣除。

二是非金融企業(yè)向非金融企業(yè)借款的利息支出,不超過按照金融企業(yè)同期同類貸款利率計(jì)算的數(shù)額的部分,準(zhǔn)予扣除。

企業(yè)從其關(guān)聯(lián)方接受的債權(quán)性投資與權(quán)益性投資的比例超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)而發(fā)生的利息支出,不得在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時扣除。根據(jù)《財(cái)政部國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)關(guān)聯(lián)方利息支出稅前扣除標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)稅收政策問題的通知》(財(cái)稅〔2008〕121號)規(guī)定,金融企業(yè)接受關(guān)聯(lián)方債權(quán)性投資與權(quán)益性投資比例不超過5;1;其他企業(yè)接受關(guān)聯(lián)方債權(quán)性投資與權(quán)益性投資比例不超過2;1。

八、業(yè)務(wù)招待費(fèi)

企業(yè)發(fā)生的與生產(chǎn)經(jīng)營活動有關(guān)的業(yè)務(wù)招待費(fèi)支出,按照發(fā)生額的60%扣除,但最高不得超過當(dāng)年銷售(營業(yè))收入的5‰。

企業(yè)對業(yè)務(wù)招待費(fèi)進(jìn)行納稅調(diào)整時,需要分三步操作:

第一步,就企業(yè)實(shí)際發(fā)生的與生產(chǎn)經(jīng)營活動無關(guān)、或者無法證明其真實(shí)性的業(yè)務(wù)招待費(fèi),全額調(diào)增應(yīng)納稅所得額;

第二步,就企業(yè)實(shí)際發(fā)生的與生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的業(yè)務(wù)招待費(fèi)總額的40%,調(diào)增應(yīng)納稅所得額;

第三步,就企業(yè)實(shí)際發(fā)生的與生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的業(yè)務(wù)招待費(fèi)總額的60%,與銷售(營業(yè))收入的5‰進(jìn)行比較,如果大于銷售(營業(yè))收入的5‰,則應(yīng)當(dāng)就大于的部分調(diào)增應(yīng)納稅所得額。

舉例說明。甲公司2008發(fā)生與生產(chǎn)經(jīng)營活動有關(guān)的業(yè)務(wù)招待費(fèi)30萬元,當(dāng)年按稅法規(guī)定確認(rèn)的銷售收入為2000萬元。甲公司2008年業(yè)務(wù)招待費(fèi)納稅調(diào)整額計(jì)算如下:

第一步,調(diào)增業(yè)務(wù)招待費(fèi)實(shí)際發(fā)生額的40%,即12萬元(30×40%);

第二步,計(jì)算稅前扣除限額,即2000×5‰=10(萬元)

第三步,比較實(shí)際發(fā)生額的60%與銷售(營業(yè))收入的5‰部分大小。實(shí)際發(fā)生額的60%為18萬元,而銷售(營業(yè))收入的5‰為10萬元,所以稅前扣除限額僅為10萬元,應(yīng)納稅調(diào)增8萬元(18-10)。

綜合來看,業(yè)務(wù)招待費(fèi)合計(jì)調(diào)增應(yīng)納稅所得額:12+8=20(萬元)。

九、廣告費(fèi)和業(yè)務(wù)宣傳費(fèi)

企業(yè)發(fā)生的符合條件的廣告費(fèi)和業(yè)務(wù)宣傳費(fèi)支出,除國務(wù)院財(cái)稅主管部門另有規(guī)定外,不超過當(dāng)年銷售(營業(yè))收入15%的部分,準(zhǔn)予扣除;超過部分,準(zhǔn)予在以后納稅結(jié)轉(zhuǎn)扣除。

值得注意的是,廣告費(fèi)和業(yè)務(wù)宣傳費(fèi)的稅前扣除,必須符合一定的條件。條件的具體內(nèi)容有待國務(wù)院財(cái)稅主管部門進(jìn)一步明確,目前仍按原稅前扣除辦法要求,對于廣告費(fèi)需要通過媒體發(fā)布、實(shí)際支付且取得專用發(fā)票。考慮到某些行業(yè)的特殊性,特殊行業(yè)的廣告費(fèi)和業(yè)務(wù)宣傳費(fèi)的列支比例可能突破15%的限制,總局正在調(diào)查制定之中。

十、勞動保護(hù)支出

企業(yè)發(fā)生的合理的勞動保護(hù)支出,準(zhǔn)予扣除。

勞動保護(hù)支出,一般需要滿足以下條件:

一是必須是確因工作需要發(fā)生的支出,如果企業(yè)發(fā)生的所謂勞動保護(hù)支出,不得稅前扣除。

二是為其雇員配備或提供,而不是為其他與其沒有任何勞動關(guān)系的人配備或提供勞動保護(hù)用品。

三是限于工作服、手套、安全保護(hù)用品、防暑降溫用品等非現(xiàn)金支出。如果以勞動保護(hù)的名義向雇員發(fā)放現(xiàn)金,則不允許稅前扣除。

十一、匯兌損失

除已經(jīng)計(jì)入有關(guān)資產(chǎn)成本以及與向所有者進(jìn)行利潤分配相關(guān)的部分外,企業(yè)在貨幣交易中,以及納稅終了時將人民幣以外的貨幣性資產(chǎn)、負(fù)債按照期末即期人民幣匯率中間價折算為人民幣時產(chǎn)生的匯兌損失,準(zhǔn)予扣除。

十二、專項(xiàng)資金支出

企業(yè)依照法律、行政法規(guī)有關(guān)規(guī)定提取的用于環(huán)境保護(hù)、生態(tài)恢復(fù)等方面的專項(xiàng)資金,準(zhǔn)予扣除。上述專項(xiàng)資金提取后改變用途的,不得扣除。

本條規(guī)定應(yīng)從以下兩方面理解:

一是必須有依照法律、行政法規(guī)的專門規(guī)定。依照除法律、行政法規(guī)以外的地方性法規(guī)、部門規(guī)章、規(guī)范性文件規(guī)定提取的專項(xiàng)資金,不得稅前扣除。

二是提取的專項(xiàng)資金應(yīng)限于環(huán)境保護(hù)、生態(tài)恢復(fù)等用途。

十三、租賃費(fèi)支出

企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營活動的需要租入固定資產(chǎn)支付的租賃費(fèi),按照以下方法扣除:

一是以經(jīng)營租賃方式租入固定資產(chǎn)發(fā)生的租賃費(fèi)支出,按照租賃期限均勻扣除。

二是以融資租賃方式租入固定資產(chǎn)發(fā)生的租賃費(fèi)支出,按照規(guī)定構(gòu)成融資租入固定資產(chǎn)價值的部分應(yīng)當(dāng)提取折舊費(fèi)用,分期扣除。

盡管條例中提到租賃費(fèi)只指租入固定資產(chǎn)發(fā)生的租賃費(fèi),但企業(yè)在正常經(jīng)營活動過程中所發(fā)生的與生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的其他租賃費(fèi),如租入包裝物、低值易耗品、生物資產(chǎn)等發(fā)生的租賃費(fèi)仍可以按規(guī)定稅前扣除。

十四、公益性捐贈支出

企業(yè)通過公益性社會團(tuán)體或者縣級以上人民政府及其部門,用于《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法》規(guī)定的公益事業(yè)的捐贈,在其利潤總額12%以內(nèi)的部分,準(zhǔn)予扣除。

另外,根據(jù)國發(fā)〔2008〕21號文件規(guī)定,自2008年5月12日起,企業(yè)通過公益性社會團(tuán)體或者縣級以上人民政府及其部門,向四川汶川災(zāi)區(qū)的捐贈支出,準(zhǔn)予在稅前全額扣除。還有就是對北京奧運(yùn)會的捐贈準(zhǔn)予全額扣除。

本條規(guī)定應(yīng)從如下三個方面來理解:

一是允許稅前扣除的公益性捐贈支出,必須通過公益性社會團(tuán)體或者縣級以上人民政府及其部門轉(zhuǎn)贈,企業(yè)直接向受贈人的捐贈不得稅前扣除。

二是捐贈支出的用途必須符合《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法》規(guī)定的用途。

三是允許稅前扣除的公益性捐贈支出,不得超過企業(yè)依照國家統(tǒng)一會計(jì)制度計(jì)算出的利潤總額的12%。但向四川汶川災(zāi)區(qū)的捐贈支出除外。

十五、不準(zhǔn)予扣除的項(xiàng)目

在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時,下列項(xiàng)目不得從收入總額中扣除:

(一)向投資者支付的股息、紅利等權(quán)益性投資收益款項(xiàng)。

(二)企業(yè)所得稅稅款。

(三)稅收滯納金。

(四)罰金、罰款和被沒收財(cái)物的損失。但企業(yè)因經(jīng)濟(jì)違約支付的違約金支出可以稅前扣除,如支付的銀行罰息可以稅前扣除。

(五)非公益性捐贈支出。超過稅法規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的公益性捐贈支出,也不得稅前扣除。

(六)非廣告性質(zhì)的贊助支出。

(七)未經(jīng)國務(wù)院財(cái)稅主管部門核定的準(zhǔn)備金支出。如資產(chǎn)減值準(zhǔn)備、存貨跌價準(zhǔn)備等均不得稅前扣除。

(八)與取得收入無關(guān)的其他支出。

除上述項(xiàng)目外,根據(jù)企業(yè)所得稅法實(shí)施條例有關(guān)規(guī)定,企業(yè)特別納稅調(diào)整加收的利息,企業(yè)之間支付的管理費(fèi),企業(yè)內(nèi)設(shè)營業(yè)機(jī)構(gòu)之間支付的租金、特許權(quán)使用費(fèi)等均不得在稅前扣除。

十六、固定資產(chǎn)累計(jì)折舊的稅前扣除

在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時,企業(yè)按照規(guī)定計(jì)算的固定資產(chǎn)折舊,準(zhǔn)予扣除。

本條應(yīng)從以下五個方面正確理解:

一是稅收上講的固定資產(chǎn),是指是指企業(yè)為生產(chǎn)產(chǎn)品、提供勞務(wù)、出租或者經(jīng)營管理而持有的、使用時間超過12個月的非貨幣性資產(chǎn),包括房屋、建筑物、機(jī)器、機(jī)械、運(yùn)輸工具以及其他與生產(chǎn)經(jīng)營活動有關(guān)的設(shè)備、器具、工具等。

二是固定資產(chǎn)的計(jì)稅基礎(chǔ)按以下方法確定。⒈外購的固定資產(chǎn),以購買價款和支付的相關(guān)稅費(fèi)以及直接歸屬于使該資產(chǎn)達(dá)到預(yù)定用途發(fā)生的其他支出為計(jì)稅基礎(chǔ);⒉自行建造的固定資產(chǎn),以竣工結(jié)算前發(fā)生的支出為計(jì)稅基礎(chǔ);⒊融資租入的固定資產(chǎn),以租賃合同約定的付款總額和承租人在簽訂租賃合同過程中發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用為計(jì)稅基礎(chǔ),租賃合同未約定付款總額的,以該資產(chǎn)的公允價值和承租人在簽訂租賃合同過程中發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用為計(jì)稅基礎(chǔ);⒋盤盈的固定資產(chǎn),以同類固定資產(chǎn)的重置完全價值為計(jì)稅基礎(chǔ);⒌通過捐贈、投資、非貨幣性資產(chǎn)交換、債務(wù)重組等方式取得的固定資產(chǎn),以該資產(chǎn)的公允價值和支付的相關(guān)稅費(fèi)為計(jì)稅基礎(chǔ);⒍改建的固定資產(chǎn),除已足額提取折舊的固定資產(chǎn)、租入固定資產(chǎn)的改建支出外,以改建過程中發(fā)生的改建支出增加計(jì)稅基礎(chǔ)。

三是固定資產(chǎn)的折舊方法除符合稅收特殊規(guī)定外,按直線法計(jì)提的折舊準(zhǔn)予稅前扣除。業(yè)應(yīng)當(dāng)自固定資產(chǎn)投入使用月份的次月起計(jì)算折舊;停止使用的固定資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)自停止使用月份的次月起停止計(jì)算折舊。企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)固定資產(chǎn)的性質(zhì)和使用情況,合理確定固定資產(chǎn)的預(yù)計(jì)凈殘值。固定資產(chǎn)的預(yù)計(jì)凈殘值一經(jīng)確定,不得變更。

根據(jù)企業(yè)所得稅法規(guī)定,企業(yè)的固定資產(chǎn)由于技術(shù)進(jìn)步等原因,確需加速折舊的,可以縮短折舊年限或者采取加速折舊的方法。可以采取縮短折舊年限或者采取加速折舊的方法的固定資產(chǎn),包括由于技術(shù)進(jìn)步,產(chǎn)品更新?lián)Q代較快的固定資產(chǎn),以及常年處于強(qiáng)震動、高腐蝕狀態(tài)的固定資產(chǎn)。采取縮短折舊年限方法的,最低折舊年限不得低于實(shí)施條例規(guī)定折舊年限的60%;采取加速折舊方法的,可以采取雙倍余額遞減法或者年數(shù)總和法。

四是固定資產(chǎn)的折舊年限,除國務(wù)院財(cái)稅主管部門另有規(guī)定外,不應(yīng)低于稅法規(guī)定的最低折舊年限。企業(yè)所得稅法實(shí)施條例規(guī)定固定資產(chǎn)計(jì)算折舊的最低年限如下:⒈房屋、建筑物,為20年;⒉飛機(jī)、火車、輪船、機(jī)器、機(jī)械和其他生產(chǎn)設(shè)備,為10年;⒊與生產(chǎn)經(jīng)營活動有關(guān)的器具、工具、家具等,為5年;⒋飛機(jī)、火車、輪船以外的運(yùn)輸工具,為4年;⒌電子設(shè)備,為3年。

根據(jù)《財(cái)政部國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)所得稅若干優(yōu)惠政策的通知》(財(cái)稅〔2008〕1號)規(guī)定,集成電路生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)性設(shè)備,經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)核準(zhǔn),其折舊年限可適當(dāng)縮短,最短可為3年。

五是與生產(chǎn)經(jīng)營活動無關(guān)的固定資產(chǎn)不得計(jì)算折舊扣除,其主要包括以下內(nèi)容:⒈房屋、建筑物以外未投入使用的固定資產(chǎn);⒉以經(jīng)營租賃方式租入的固定資產(chǎn);⒊以融資租賃方式租出的固定資產(chǎn);⒋已足額提取折舊仍繼續(xù)使用的固定資產(chǎn);⒌與經(jīng)營活動無關(guān)的固定資產(chǎn);⒍單獨(dú)估價作為固定資產(chǎn)入賬的土地;⒎其他不得計(jì)算折舊扣除的固定資產(chǎn)。

十七、無形資產(chǎn)攤銷的稅前扣除

企業(yè)按照規(guī)定計(jì)算的無形資產(chǎn)攤銷費(fèi)用,準(zhǔn)予扣除。

本條應(yīng)從以下四個方面正確理解:

一是稅收上講的無形資產(chǎn),是指企業(yè)為生產(chǎn)產(chǎn)品、提供勞務(wù)、出租或者經(jīng)營管理而持有的、沒有實(shí)物形態(tài)的非貨幣性長期資產(chǎn),包括專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、非專利技術(shù)、商譽(yù)等。

二是無形資產(chǎn)的計(jì)稅基礎(chǔ)按以下方面確定:⒈外購的無形資產(chǎn),以購買價款和支付的相關(guān)稅費(fèi)以及直接歸屬于使該資產(chǎn)達(dá)到預(yù)定用途發(fā)生的其他支出為計(jì)稅基礎(chǔ);⒉自行開發(fā)的無形資產(chǎn),以開發(fā)過程中該資產(chǎn)符合資本化條件后至達(dá)到預(yù)定用途前發(fā)生的支出為計(jì)稅基礎(chǔ);⒊通過捐贈、投資、非貨幣性資產(chǎn)交換、債務(wù)重組等方式取得的無形資產(chǎn),以該資產(chǎn)的公允價值和支付的相關(guān)稅費(fèi)為計(jì)稅基礎(chǔ)。

三是無形資產(chǎn)按照直線法計(jì)算的攤銷費(fèi)用,準(zhǔn)予稅前扣除。無形資產(chǎn)的攤銷年限不得低于10年。作為投資或者受讓的無形資產(chǎn),有關(guān)法律規(guī)定或者合同約定了使用年限的,可以按照規(guī)定或者約定的使用年限分期攤銷。外購商譽(yù)的支出,在企業(yè)整體轉(zhuǎn)讓或者清算時,準(zhǔn)予扣除。

根據(jù)《財(cái)政部國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)所得稅若干優(yōu)惠政策的通知》(財(cái)稅〔2008〕1號)規(guī)定,企事業(yè)單位購進(jìn)軟件,凡符合固定資產(chǎn)或無形資產(chǎn)確認(rèn)條件的,可按照固定資產(chǎn)或無形資產(chǎn)進(jìn)行核算,經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)核準(zhǔn),其折舊年限可以適當(dāng)縮短,最短可為2年。

四是與生產(chǎn)經(jīng)營活動無關(guān)的無形資產(chǎn)攤銷費(fèi)用不得稅前扣除,其主要內(nèi)容包括:⒈自行開發(fā)的支出已在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時扣除的無形資產(chǎn);⒉自創(chuàng)商譽(yù);⒊與經(jīng)營活動無關(guān)的無形資產(chǎn);⒋其他不得計(jì)算攤銷費(fèi)用扣除的無形資產(chǎn)。

十八、長期待攤費(fèi)用攤銷的稅前扣除

企業(yè)發(fā)生的下列支出作為長期待攤費(fèi)用,按照規(guī)定攤銷的,準(zhǔn)予扣除:⒈已足額提取折舊的固定資產(chǎn)的改建支出;⒉租入固定資產(chǎn)的改建支出;⒊固定資產(chǎn)的大修理支出;⒋其他應(yīng)當(dāng)作為長期待攤費(fèi)用的支出。

本條應(yīng)從以下三個方面正確理解:

一是固定資產(chǎn)的改建支出,是指改變房屋或者建筑物結(jié)構(gòu)、延長使用年限等發(fā)生的支出。

已足額提取折舊的固定資產(chǎn)的改建支出,按照固定資產(chǎn)預(yù)計(jì)尚可使用年限分期攤銷;租入固定資產(chǎn)的改建支出,按照合同約定的剩余租賃期限分期攤銷。改建的固定資產(chǎn)延長使用年限的,除上述規(guī)定外,應(yīng)當(dāng)適當(dāng)延長折舊年限。

二是固定資產(chǎn)的大修理支出,是指同時符合下列條件的支出:⒈修理支出達(dá)到取得固定資產(chǎn)時的計(jì)稅基礎(chǔ)50%以上;⒉修理后固定資產(chǎn)的使用年限延長2年以上。

固定資產(chǎn)的大修理支出,按照固定資產(chǎn)尚可使用年限分期攤銷。

三是其他應(yīng)當(dāng)作為長期待攤費(fèi)用的支出,自支出發(fā)生月份的次月起,分期攤銷,攤銷年限不得低于3年。

十九、銷售或使用的存貨成本的稅前扣除

企業(yè)使用或者銷售存貨,按照規(guī)定計(jì)算的存貨成本,準(zhǔn)予在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時扣除。

本條應(yīng)從以下幾個方面正確理解:

一是稅收上講的存貨,是指企業(yè)持有以備出售的產(chǎn)品或者商品、處在生產(chǎn)過程中的在產(chǎn)品、在生產(chǎn)或者提供勞務(wù)過程中耗用的材料和物料等。

二是存貨的成本應(yīng)按以下方法確定:⒈通過支付現(xiàn)金方式取得的存貨,以購買價款和支付的相關(guān)稅費(fèi)為成本;⒉通過支付現(xiàn)金以外的方式取得的存貨,以該存貨的公允價值和支付的相關(guān)稅費(fèi)為成本;⒊生產(chǎn)性生物資產(chǎn)收獲的農(nóng)產(chǎn)品,以產(chǎn)出或者采收過程中發(fā)生的材料費(fèi)、人工費(fèi)和分?jǐn)偟拈g接費(fèi)用等必要支出為成本。

三是銷售或使用的存貨成本結(jié)轉(zhuǎn)方法,可以在先進(jìn)先出法、加權(quán)平均法、個別計(jì)價法中選用一種。計(jì)價方法一經(jīng)選用,不得隨意變更。

二十、彌補(bǔ)虧損的稅收規(guī)定

企業(yè)所得稅法所稱的虧損,是指企業(yè)依照企業(yè)所得稅法和本條例的規(guī)定將每一納稅的收入總額減除不征稅收入、免稅收入和各項(xiàng)扣除后小于零的數(shù)額。

企業(yè)納稅發(fā)生的虧損,準(zhǔn)予向以后結(jié)轉(zhuǎn),用以后的所得彌補(bǔ),但結(jié)轉(zhuǎn)年限最長不得超過五年。

納稅人由查賬征收方式改為核定征收方式后,再改為查賬征收方式的,其以前已確認(rèn)未彌補(bǔ)的虧損可從再改為查賬征收方式的起彌補(bǔ),但彌補(bǔ)虧損期限以發(fā)生虧損的下一年開始計(jì)算,5年內(nèi)不論盈虧或者改變征收方式,均連續(xù)計(jì)算彌補(bǔ)年限。

第五篇:公益性捐贈支出稅前扣除有規(guī)范

我國新企業(yè)所得稅法允許企業(yè)發(fā)生的符合公益性捐贈條件支出按規(guī)定比例在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時扣除。為進(jìn)一步規(guī)范公益性捐贈稅前扣除政策,加強(qiáng)稅收征管,財(cái)政部、國家稅務(wù)總局、民政部三部門先后聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于公益性捐贈稅前扣除有關(guān)問題的通知》(財(cái)稅〔2008〕160號)、《關(guān)于公益性捐贈稅前扣除有關(guān)問題的補(bǔ)充通知》(財(cái)稅〔2010〕45號)等規(guī)范性文件,對公益救濟(jì)性捐贈稅前扣除政策及相關(guān)管理問題進(jìn)行明確和規(guī)范。本文,筆者就公益性捐贈稅前扣除須注意的事項(xiàng)進(jìn)行提示,以供納稅人參考,防范納稅風(fēng)險的發(fā)生。

一、利潤總額按統(tǒng)一會計(jì)制度計(jì)算

《中華人民共和國企業(yè)所得稅實(shí)施條例》(以下簡稱《企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》)規(guī)定:“企業(yè)發(fā)生的公益性捐贈支出,不超過利潤總額12%的部分,準(zhǔn)予扣除。利潤總額,是指企業(yè)依照國家統(tǒng)一會計(jì)制度的規(guī)定計(jì)算的會計(jì)利潤?!倍?cái)稅〔2008〕160號文第一條則規(guī)定:企業(yè)通過公益性社會團(tuán)體或者縣級以上人民政府及其部門,用于公益事業(yè)的捐贈支出,在利潤總額12%以內(nèi)的部分,準(zhǔn)予在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時扣除。利潤總額,是指企業(yè)依照國家統(tǒng)一會計(jì)制度的規(guī)定計(jì)算的大于零的數(shù)額。很顯然,財(cái)稅〔2008〕160號文除了重申《企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》的規(guī)定之外,特別強(qiáng)調(diào):會計(jì)利潤是指企業(yè)依照國家統(tǒng)一會計(jì)制度的規(guī)定計(jì)算的大于零的數(shù)額。這也就意味站著,除國家另有規(guī)定外,如果企業(yè)的會計(jì)利潤總額為0或者出現(xiàn)虧損,其符合規(guī)定的捐贈也不得在稅前扣除。根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)所得稅執(zhí)行中若干稅務(wù)處理問題的通知》(國稅函〔2009〕202號)、《財(cái)政部 海關(guān)總署 國家稅務(wù)總局關(guān)于支持玉樹地震災(zāi)后恢復(fù)重建有關(guān)稅收政策問題的通知》(財(cái)稅〔2010〕59號)和《財(cái)政部 海關(guān)總署 國家稅務(wù)總局關(guān)于支持舟曲災(zāi)后恢復(fù)重建有關(guān)稅收政策問題的通知》(財(cái)稅〔2010〕107號)的規(guī)定,目前為止企業(yè)只有發(fā)生為汶川地震災(zāi)后重建、舉辦北京奧運(yùn)會、上海世博會和玉樹地震、甘肅舟曲特大泥石流災(zāi)后重建等五項(xiàng)特定事項(xiàng)的捐贈,可以據(jù)實(shí)在當(dāng)年企業(yè)所得稅前全額扣除(對玉樹、舟曲分別是從2010年4月14日起、2010年8月8日起執(zhí)行至2012年12月31日止,下同)。其他公益性捐贈一律按照規(guī)定計(jì)算扣除。

[例]某企業(yè)2010年審核確認(rèn)的利潤總額為200萬元,當(dāng)年實(shí)際發(fā)生公益性捐贈35萬元,假設(shè)該企業(yè)沒有其他納稅調(diào)整事項(xiàng),則該企業(yè)公益性捐贈扣除限額為24萬元(200×12%),當(dāng)年實(shí)際發(fā)生公益性捐贈應(yīng)調(diào)增應(yīng)納稅所得額11萬元(35-24),2010年企業(yè)所得稅應(yīng)納稅所得額211萬元(200 +11)。

值得注意的是,財(cái)稅〔2008〕160號文第三條對享受優(yōu)惠政策用于公益事業(yè)的捐贈支出范圍進(jìn)行了限制,即是指《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法》規(guī)定的向公益事業(yè)的捐贈支出,包括:

(一)救助災(zāi)害、救濟(jì)貧困、扶助殘疾人等困難的社會群體和個人的活動;

(二)教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè);

(三)環(huán)境保護(hù)、社會公共設(shè)施建設(shè);

(四)促進(jìn)社會發(fā)展和進(jìn)步的其他社會公共和福利事業(yè)。

另外需要注意的是,按照《財(cái)政部關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)對外捐贈財(cái)務(wù)管理的通知》(財(cái)企〔2003〕95號)規(guī)定,企業(yè)可以用于對外捐贈的財(cái)產(chǎn)包括現(xiàn)金、庫存商品和其他物資。對于生產(chǎn)經(jīng)營需用的主要固定資產(chǎn)、持有的股權(quán)和債權(quán)、國家特準(zhǔn)儲備物資、國家財(cái)政撥款、受托代管財(cái)產(chǎn)、已設(shè)置擔(dān)保物權(quán)的財(cái)產(chǎn)、權(quán)屬關(guān)系不清的財(cái)產(chǎn),或者變質(zhì)、殘損、過期報廢的商品物資等則不得用于對外捐贈。

二、享受政策的公益性社會團(tuán)體必須滿足四個條件

財(cái)稅〔2008〕160號文第四條明確:限定范圍內(nèi)的可接受公益捐贈的公益性社會團(tuán)體、社會團(tuán)體均指依據(jù)國務(wù)院發(fā)布的《基金會管理?xiàng)l例》和《社會團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》的規(guī)定,經(jīng)民政部門依法登記、符合下列四項(xiàng)條件的基金會、慈善組織等公益性社會團(tuán)體:

第一,符合《企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》第五十二條第(一)項(xiàng)到第(八)項(xiàng)規(guī)定的條件,即:

(一)依法登記,具有法人資格;

(二)以發(fā)展公益事業(yè)為宗旨,且不以營利為目的;

(三)全部資產(chǎn)及其增值為該法人所有;

(四)收益和營運(yùn)結(jié)余主要用于符合該法人設(shè)立目的的事業(yè);

(五)終止后的剩余財(cái)產(chǎn)不歸屬任何個人或者營利組織;

(六)不經(jīng)營與其設(shè)立目的無關(guān)的業(yè)務(wù);

(七)有健全的財(cái)務(wù)會計(jì)制度;

(八)捐贈者不以任何形式參與社會團(tuán)體財(cái)產(chǎn)的分配;

第二,申請前3年內(nèi)未受到行政處罰;

第三,基金會在民政部門依法登記3年以上(含3年)的,應(yīng)當(dāng)在申請前連續(xù)2年檢查合格,或最近1年檢查合格且社會組織評估等級在3A以上(含3A),登記3年以下1年以上(含1年)的,應(yīng)當(dāng)在申請前1年檢查合格或社會組織評估等級在3A以上(含3A),登記1年以下的基金會具備上述第一項(xiàng)、第二項(xiàng)規(guī)定的條件;

第四,公益性社會團(tuán)體(不含基金會)在民政部門依法登記3年以上,凈資產(chǎn)不低于登記的活動資金數(shù)額,申請前連續(xù)2年檢查合格,或最近1年檢查合格且社會組織評估等級在3A以上(含3A),申請前連續(xù)3年每年用于公益活動的支出不低于上年總收入的70%(含70%)),同時需達(dá)到當(dāng)年總支出的50%以上(含50%)。檢查合格是指民政部門對基金會、公益性社會團(tuán)體(不含基金會)進(jìn)行檢查,作出檢查合格的結(jié)論;社會組織評估等級在3A以上(含3A)是指社會組織在民政部門主導(dǎo)的社會組織評估中被評為3A、4A、5A級別,且評估結(jié)果在有效期內(nèi)。

值得注意的是,財(cái)稅〔2008〕160號文確的可接受公益性捐贈的縣級以上人民政府及其部門和國家機(jī)關(guān)均指縣級(含縣級,下同)以上人民政府及其組成部門和直屬機(jī)構(gòu)。財(cái)稅〔2010〕45號文則強(qiáng)調(diào),縣級以上人民政府及其組成部門和直屬機(jī)構(gòu)的公益性捐贈稅前扣除資格不需要認(rèn)定。但在財(cái)稅〔2008〕160號文下發(fā)之前已經(jīng)獲得公益性捐贈稅前扣除資格的公益性社會團(tuán)體,必須按規(guī)定的條件和程序重新提出申請,通過認(rèn)定后才能獲得公益性捐贈稅前扣除資格。符合新政策規(guī)定四大條件的基金會、慈善組織等公益性社會團(tuán)體,應(yīng)同時向財(cái)政、稅務(wù)、民政部門提出申請,并分別報送以下材料:

(一)申請報告;

(二)民政部或地方縣級以上人民政府民政部門頒發(fā)的登記證書復(fù)印件;

(三)組織章程;

(四)申請前相應(yīng)的資金來源、使用情況,財(cái)務(wù)報告,公益活動的明細(xì),注冊會計(jì)師的審計(jì)報告;

(五)民政部門出具的申請前相應(yīng)的檢查結(jié)論、社會組織評估結(jié)論。

三、捐贈支出必須在公益性社會團(tuán)體名單所屬辦理

財(cái)稅〔2008〕160號文第六條明確:符合規(guī)定的基金會、慈善組織等公益性社會團(tuán)體,可按程序申請公益性捐贈稅前扣除資格。其中,經(jīng)民政部批準(zhǔn)成立的公益性社會團(tuán)體,可分別向財(cái)政部、國家稅務(wù)總局、民政部提出申請;經(jīng)省級民政部門批準(zhǔn)成立的基金會,可分別向省級財(cái)政、稅務(wù)(國、地稅,下同)、民政部門提出申請。經(jīng)地方縣級以上人民政府民政部門批準(zhǔn)成立的公益性社會團(tuán)體(不含基金會),可分別向省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市財(cái)政、稅務(wù)、民政部門提出申請;民政部門負(fù)責(zé)對公益性社會團(tuán)體的資格進(jìn)行初步審核,財(cái)政、稅務(wù)部門會同民政部門對公益性社會團(tuán)體的捐贈稅前扣除資格聯(lián)合進(jìn)行審核確認(rèn);對符合條件的公益性社會團(tuán)體,按照上述管理權(quán)限,由財(cái)政部、國家稅務(wù)總局和民政部及省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市財(cái)政、稅務(wù)和民政部門分別定期予以公布。

財(cái)稅〔2010〕45號文則對“定期公布”進(jìn)行了明確,即:上述部門按各自權(quán)限每年分別聯(lián)合公布名單?!敦?cái)政部國家稅務(wù)總局民政部關(guān)于公布2009第二批2010第一批公益性捐贈稅前扣除資格的公益性社會團(tuán)體名單的通知》(財(cái)稅〔2010〕69號)等就屬于此類文件。上述名單應(yīng)當(dāng)包括當(dāng)年繼續(xù)獲得公益性捐贈稅前扣除資格和新獲得公益性捐贈稅前扣除資格的公益性社會團(tuán)體。其中,企業(yè)或個人在名單所屬內(nèi)向名單內(nèi)的公益性社會團(tuán)體進(jìn)行的公益性捐贈支出,可按規(guī)定進(jìn)行稅前扣除;2008年1月1日以后成立的基金會,在首次獲得公益性捐贈稅前扣除資格后,原始基金的捐贈人在基金會首次獲得公益性捐贈稅前扣除資格的當(dāng)年進(jìn)行所得稅匯算清繳時,可按規(guī)定進(jìn)行稅前扣除。

財(cái)稅〔2010〕45號文明確:對于通過公益性社會團(tuán)體發(fā)生的公益性捐贈支出,主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)對照財(cái)政、稅務(wù)、民政部門聯(lián)合公布的名單予以辦理,即接受捐贈的公益性社會團(tuán)體位于名單內(nèi)的,企業(yè)或個人在名單所屬向名單內(nèi)的公益性社會團(tuán)體進(jìn)行的公益性捐贈支出可按規(guī)定進(jìn)行稅前扣除;接受捐贈的公益性社會團(tuán)體不在名單內(nèi),或雖在名單內(nèi)但企業(yè)或個人發(fā)生的公益性捐贈支出不屬于名單所屬的,不得扣除。值得注意的是,企業(yè)還應(yīng)該關(guān)注公益性社會團(tuán)體捐贈稅前扣除資格是否處于有效期之內(nèi)。某些公益性社會團(tuán)體2009年具有捐贈稅前扣除資格,2010年不一定具有捐贈稅前扣除資格。

四、稅前扣除憑證和捐贈資產(chǎn)價值確認(rèn)有嚴(yán)格規(guī)定

接受捐贈要使用公益性捐贈票據(jù)。財(cái)稅〔2010〕45號文強(qiáng)調(diào):對于通過公益性社會團(tuán)體發(fā)生的公益性捐贈支出,企業(yè)或個人應(yīng)提供省級以上(含省級)財(cái)政部門印制并加蓋接受捐贈單位印章的公益性捐贈票據(jù),或加蓋接受捐贈單位印章的《非稅收入一般繳款書》收據(jù)聯(lián),方可按規(guī)定進(jìn)行稅前扣除。財(cái)稅〔2008〕160號文第八條明確:公益性社會團(tuán)體和縣級以上人民政府及其組成部門和直屬機(jī)構(gòu)在接受捐贈時,應(yīng)按照行政管理級次分別使用由財(cái)政部或省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政部門印制的公益性捐贈票據(jù),并加蓋本單位的印章。原始基金的捐贈人務(wù)必注意,新政策明確,對于新設(shè)立的基金會在申請獲得捐贈稅前扣除資格后,原始基金的捐贈人可憑捐贈票據(jù)依法享受稅前扣除。

接受捐贈資產(chǎn)的價值確認(rèn)原則不同。財(cái)稅〔2008〕160號文第九條明確:公益性社會團(tuán)體和縣級以上人民政府及其組成部門和直屬機(jī)構(gòu)在接受捐贈時,捐贈資產(chǎn)的價值,按以下原則確認(rèn):

(一)接受捐贈的貨幣性資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)按照實(shí)際收到的金額計(jì)算;

(二)接受捐贈的非貨幣性資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)以其公允價值計(jì)算。無論企業(yè)所得稅還是流轉(zhuǎn)稅,非貨幣性資產(chǎn)對外捐贈都應(yīng)該視同銷售處理。對捐贈的非貨幣性資產(chǎn)還應(yīng)按視同銷售計(jì)算應(yīng)繳納的增值稅、消費(fèi)稅或營業(yè)稅,按公允價值確定的收入也應(yīng)并入收入總額計(jì)征企業(yè)所得稅。在計(jì)算捐贈非貨幣性資產(chǎn)應(yīng)補(bǔ)繳的增值稅、消費(fèi)稅或營業(yè)稅時,如果捐贈價值與市場公允價值不同,按此原則掌握:捐贈價值高于公允價值時,按捐贈價值計(jì)算;捐贈價值低于公允價值時,按公允價值計(jì)算;沒有或無法確定公允價值時,按捐贈價值計(jì)算。此處應(yīng)注意,會計(jì)準(zhǔn)則和會計(jì)制度對用于公益性捐贈的貨物、財(cái)產(chǎn)都不確認(rèn)為收入處理,只通過“營業(yè)外支出”科目核算。公益性捐贈在年終匯算清繳申報時,納稅人需要計(jì)算捐贈額有無超過法定標(biāo)準(zhǔn),超標(biāo)準(zhǔn)部分要調(diào)增應(yīng)納稅所得額。除此之外,容易忽視的是對視同銷售利潤的確認(rèn),納稅人應(yīng)將視同銷售利潤調(diào)增應(yīng)納稅所得額。

[例]某企業(yè)2010年審核確認(rèn)的利潤總額為1000萬,當(dāng)年公益性捐贈本企業(yè)生產(chǎn)的羽絨服一批,產(chǎn)品生產(chǎn)成本為100萬,市場銷售價格為200萬,其他納稅調(diào)整事項(xiàng)均不考慮,問該企業(yè)2010年企業(yè)所得稅應(yīng)納稅所得額為多少?該企業(yè)公益性捐贈扣除限額為120萬元(1000×12%),當(dāng)年實(shí)際發(fā)生公益性捐贈數(shù)額為237.4萬元(200+200×17%×(1+7%+3%,即會計(jì)核算上通過“營業(yè)外支出”科目核算的支出數(shù)),當(dāng)年實(shí)際發(fā)生公益性捐贈超標(biāo)準(zhǔn)部分應(yīng)調(diào)增應(yīng)納稅所得額117.4萬元(237.4-120),自制產(chǎn)品視同銷售利潤應(yīng)調(diào)增應(yīng)納稅所得額100萬元(200-100),2010年企業(yè)所得稅應(yīng)納稅所得額為1217.4萬元(1000+117.4+100)。

同時,政策明確,捐贈方在向公益性社會團(tuán)體和縣級以上人民政府及其組成部門和直屬機(jī)構(gòu)捐贈時,應(yīng)當(dāng)提供注明捐贈非貨幣性資產(chǎn)公允價值的證明,如果不能提供上述證明,公益性社會團(tuán)體和縣級以上人民政府及其組成部門和直屬機(jī)構(gòu)不得向其開具公益性捐贈票據(jù)。五、五種情形將被取消捐贈稅前扣除資格

財(cái)稅〔2008〕160號文第十條明確:存在以下五種情形之一的公益性社會團(tuán)體,應(yīng)取消公益性捐贈稅前扣除資格:

(一)檢查不合格或最近一次社會組織評估等級低于3A的;

(二)在申請公益性捐贈稅前扣除資格時有弄虛作假行為的;

(三)存在偷稅行為或?yàn)樗送刀愄峁┍憷模?/p>

(四)存在違反該組織章程的活動,或者接受的捐贈款項(xiàng)用于組織章程規(guī)定用途之外的支出等情況的;

(五)受到行政處罰的。同時,規(guī)定:被取消公益性捐贈稅前扣除資格的公益性社會團(tuán)體,存在上述情形一的,1年內(nèi)不得重新申請公益性捐贈稅前扣除資格,對存在第二、三、四和第五種情形之一的,3年內(nèi)不得重新申請公益性捐贈稅前扣除資格。同時,對存在情形三或者情形四這兩種情形的,應(yīng)對其接受捐贈收入和其他各項(xiàng)收入依法補(bǔ)征企業(yè)所得稅。

財(cái)稅〔2010〕45號文對相關(guān)細(xì)節(jié)進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定:一是對已經(jīng)獲得公益性捐贈稅前扣除資格的公益性社會團(tuán)體,其檢查連續(xù)兩年基本合格視同為新政策第十條規(guī)定的檢查不合格,應(yīng)取消公益性捐贈稅前扣除資格;二是獲得公益性捐贈稅前扣除資格的公益性社會團(tuán)體,(含稅務(wù)機(jī)關(guān)在日常管理過程中)發(fā)現(xiàn)其不再符合新政策第四條規(guī)定條件之一,或存在新政策第十條規(guī)定情形之一的,應(yīng)自發(fā)現(xiàn)之日起15日內(nèi)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報告,主管稅務(wù)機(jī)關(guān)可暫時明確其獲得資格的次年內(nèi)企業(yè)或個人向該公益性社會團(tuán)體的公益性捐贈支出,不得稅前扣除。同時,提請審核確認(rèn)其公益性捐贈稅前扣除資格的財(cái)政、稅務(wù)、民政部門明確其獲得資格的次年不具有公益性捐贈稅前扣除資格。

六、個人公益性捐贈支出按現(xiàn)行政策扣除

財(cái)稅〔2008〕160號文第二條明確:個人通過社會團(tuán)體、國家機(jī)關(guān)向公益事業(yè)的捐贈支出,按照現(xiàn)行稅收法律、行政法規(guī)及相關(guān)政策規(guī)定準(zhǔn)予在所得稅稅前扣除。

根據(jù)現(xiàn)行稅法規(guī)定,個人通過中國紅十字總會、中華慈善總會、宋慶齡基金會、中國福利會、中國殘疾人福利基金會、中國扶貧基金會、中國婦女發(fā)展基金會、中國關(guān)心下一代健康教育基金會、中國兒童少年基金會、中國光彩事業(yè)基金會、中國教育發(fā)展基金會和其他財(cái)政部、國家稅務(wù)總局規(guī)定的準(zhǔn)予全額扣除等機(jī)構(gòu)的捐贈,在計(jì)征個人所得稅時,準(zhǔn)予在當(dāng)期應(yīng)納稅所得額中全額扣除。除上述全額扣除機(jī)構(gòu)外,個人將其所得通過中國境內(nèi)的非營利性社會團(tuán)體和國家機(jī)關(guān),向遭受嚴(yán)重自然災(zāi)害地區(qū)的捐贈,捐贈額未超過應(yīng)納稅所得額30%的部分,準(zhǔn)予在當(dāng)期應(yīng)納稅所得額中扣除。同時,《國家稅務(wù)總局關(guān)于個人捐贈后申請退還已繳納個人所得稅問題的批復(fù)》(國稅函〔2004〕865號)規(guī)定:“允許個人在稅前扣除的對教育事業(yè)和其他公益事業(yè)的捐贈,其捐贈資金應(yīng)屬于其納稅申報期當(dāng)期的應(yīng)納稅所得;當(dāng)期扣除不完的捐贈余額,不得轉(zhuǎn)到其他應(yīng)稅所得項(xiàng)目以及以后納稅申報期的應(yīng)納稅所得中繼續(xù)扣除,也不允許將當(dāng)期捐贈在屬于以前納稅申報期的應(yīng)納稅所得中追溯扣除?!倍?cái)稅〔2010〕59號和財(cái)稅〔2010〕107號發(fā)布后,個人個人通過公益性社會團(tuán)體、縣級以上人民政府及其部門向受災(zāi)地區(qū)的捐贈向?yàn)?zāi)區(qū)所進(jìn)行的捐款,只要能夠取得相應(yīng)的捐贈票據(jù)不但可以在個人所得稅前全額扣除,而且當(dāng)月不夠扣除的部分可以在捐贈當(dāng)年年內(nèi)剩余月份所得稅前全額扣除(優(yōu)惠期限同企業(yè)所得稅)。但應(yīng)注意,現(xiàn)行稅法規(guī)定,企業(yè)或個人直接向受贈人的捐贈不允許稅前扣除。

[例]李先生每月扣除“三金一費(fèi)”后取得工資薪金收入10000元。2010年6月份,李先生通過當(dāng)?shù)孛裾块T捐贈10000元給玉樹地震災(zāi)區(qū),民政部門為李先生開具了捐贈專用票據(jù)。

但按照財(cái)稅〔2010〕59號文規(guī)定,李先生雖然實(shí)際捐贈數(shù)額超過了其當(dāng)月的扣除限額,應(yīng)可全額進(jìn)行扣除,李先生6月份個人所得稅應(yīng)納稅所得額為0元(10000-2000-8000),;另外,剩余未扣除部分2000(10000-8000)元可以延至下期,即在7月份進(jìn)行扣除,在不考慮其它變動因素情況下,李先生7月份應(yīng)納個人所得稅825元[(10000-2000-2000)×20%-375]。

如果李先生的捐贈不屬于全額扣除范圍之列(比如說是對玉樹地震災(zāi)區(qū)之外的其他災(zāi)區(qū)捐贈),則應(yīng)按30%限額扣除,即:李先生6月份捐贈扣除限額為2400元[(10000-2000)×30%],李先生實(shí)際捐贈10000元遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于捐贈限額的2400元,在計(jì)算個人所得稅時,應(yīng)按捐贈限額予以稅前扣除,則李先生6月份應(yīng)納個人所得稅745元[(10000-2000-2400)×20%-375]。未扣除部分7600(10000-2400)元不能延至下期。

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