第一篇：重慶市汽車租賃管理辦法

【發(fā)布單位】重慶市

【發(fā)布文號】重慶市人民政府令2013年第276號 【發(fā)布日期】2014-01-13 【生效日期】2014-03-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】重慶市人民政府

重慶市汽車租賃管理辦法 重慶市人民政府令第 276 號

《重慶市汽車租賃管理辦法》已經(jīng)2014年1月2日市人民政府第33次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自2014年3月1日起施行。

市 長 黃奇帆 2014年1月13日

重慶市汽車租賃管理辦法

第一條 為規(guī)范汽車租賃行為，維護汽車租賃市場秩序，保護租賃各方當事人合法權(quán)益，保障社會公共安全，促進汽車租賃業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《重慶市道路運輸管理條例》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的汽車租賃經(jīng)營活動及其監(jiān)督管理適用本辦法。

本辦法所稱汽車租賃，是指租賃經(jīng)營者在約定時間內(nèi)，將租賃汽車交付承租人使用，收取租賃費用，且不提供駕駛勞務(wù)的經(jīng)營行為。

本辦法所稱汽車包括《機動車類型術(shù)語和定義》所列的載客汽車、載貨汽車等。

第三條 市交通主管部門主管全市汽車租賃管理工作；區(qū)縣（自治縣）交通主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的汽車租賃管理工作；交通主管部門所屬的道路運輸管理機構(gòu)負責本行政區(qū)域內(nèi)汽車租賃管理的具體工作。

公安機關(guān)應(yīng)當加強對汽車租賃經(jīng)營者的治安管理和車輛登記管理，指導、監(jiān)督汽車租賃經(jīng)營者建立、完善內(nèi)部治安保衛(wèi)制度、承租人身份查驗及登記制度，督促其完善治安防范措施。工商行政管理部門應(yīng)當依照職責做好汽車租賃經(jīng)營工商登記等管理工作。

第四條 道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當建立汽車租賃服務(wù)和管理信息系統(tǒng)，對租賃行業(yè)實施信息化管理，為社會公眾提供信息服務(wù)，并與公安、工商等部門共享管理信息。

交通、公安、工商等部門應(yīng)當加強執(zhí)法協(xié)作，暢通信息交流渠道，有效防范和懲處利用租賃車輛進行的各類違法犯罪活動。

第五條 汽車租賃經(jīng)營者應(yīng)當依法經(jīng)營，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，誠實守信，公平競爭。鼓勵汽車租賃經(jīng)營者實行規(guī)模化、集約化、網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營。第六條 鼓勵汽車租賃業(yè)實施行業(yè)自律。汽車租賃行業(yè)組織應(yīng)當建立健全行業(yè)自律制度和服務(wù)規(guī)范，指導汽車租賃經(jīng)營者的經(jīng)營行為，提高租賃經(jīng)營服務(wù)質(zhì)量，維護租賃經(jīng)營者的合法權(quán)益。

第七條 汽車租賃經(jīng)營者應(yīng)當在取得營業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi)，將法定代表人或者負責人、經(jīng)營場所、經(jīng)營組織機構(gòu)、車輛情況等事項向所在地區(qū)縣（自治縣）道路運輸管理機構(gòu)備案。前款規(guī)定的事項發(fā)生變化的，應(yīng)當在發(fā)生變化之日起15日內(nèi)，將變化事項告知原備案的道路運輸管理機構(gòu)。

第八條 從事小型客車租賃經(jīng)營應(yīng)當符合下列條件：

（一）取得工商營業(yè)執(zhí)照；

（二）有20輛以上符合國家標準并經(jīng)檢測合格的自有小型客車；

（三）租賃車輛保險手續(xù)齊備；

（四）有與其經(jīng)營業(yè)務(wù)相適應(yīng)的辦公場所、停車場地；

（五）有相應(yīng)的業(yè)務(wù)、管理人員；

（六）有健全的安全生產(chǎn)管理制度和服務(wù)質(zhì)量保障措施。

第九條 從事小型客車租賃經(jīng)營的，應(yīng)當向所在地區(qū)縣（自治縣）道路運輸管理機構(gòu)提出申請，并提交下列材料：

（一）重慶市小型客車租賃經(jīng)營申請表；

（二）營業(yè)執(zhí)照副本、組織機構(gòu)代碼證；

（三）法定代表人或者負責人身份證明；

（四）經(jīng)營場所和停車場地產(chǎn)權(quán)證明或者合法租用1年以上的證明；

（五）經(jīng)營組織機構(gòu)、企業(yè)管理制度、業(yè)務(wù)操作規(guī)程、安全管理制度；

（六）自有車輛行駛證或者購置承諾書。

接到申請的道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當按照《重慶市道路運輸管理條例》的規(guī)定進行審查。

第十條 從事小型客車租賃經(jīng)營的，應(yīng)當在租賃車輛用于租賃經(jīng)營前15日內(nèi)持機動車行駛證、車輛保險證明到所在地區(qū)縣（自治縣）道路運輸管理機構(gòu)辦理租賃車輛備案，領(lǐng)取租賃車輛備案證。

第十一條 汽車租賃經(jīng)營者出租9座以上（不含9座）載客汽車的，只能租賃給承租單位用于半年以上固定用車。

承租單位不得將租賃的9座以上（不含9座）載客汽車用于本單位自用以外的其他用途。第十二條 汽車租賃經(jīng)營者應(yīng)當遵守下列規(guī)定：

（一）在經(jīng)營場所顯著位置明示服務(wù)項目、收費標準、租車流程及監(jiān)督電話；

（二）按照規(guī)定進行車輛安全技術(shù)檢驗和維護保養(yǎng)；

（三）建立安全生產(chǎn)責任制度，落實安全主體責任；

（四）建立治安保衛(wèi)工作制度，落實治安防范措施；

（五）建立租賃經(jīng)營管理檔案和車輛管理檔案，并按規(guī)定報送管理數(shù)據(jù)信息；

（六）國家和本市其他相關(guān)規(guī)定。

汽車租賃經(jīng)營者出租小型客車的，還應(yīng)當將小型客車租賃車輛備案證交與承租人隨車攜帶。第十三條 汽車租賃經(jīng)營者應(yīng)當與承租人約定簽訂書面租賃合同。合同內(nèi)容應(yīng)當包括車輛用途、租賃期限、租賃費用及付費方式、車輛交接、擔保方式、車輛維護和維修責任、車輛保險、風險承擔、違約責任和爭議解決方式等條款。

《重慶市汽車租賃合同》示范文本由市交通主管部門、市工商行政管理部門會同汽車租賃行業(yè)組織制定。第十四條 簽訂租賃合同時，汽車租賃經(jīng)營者應(yīng)當核對并如實登記承租人的下列資料：

（一）個人承租的，個人身份證明和擬駕車人員的機動車駕駛證；

（二）法人或者其他組織承租的，營業(yè)執(zhí)照或者組織機構(gòu)代碼證、擬駕車人員的機動車駕駛證、經(jīng)辦人員的身份證明、所在單位的工作證明以及授權(quán)經(jīng)辦書。

汽車租賃經(jīng)營者應(yīng)當按照公安機關(guān)治安管理要求及時報送承租人的相關(guān)信息。汽車租賃經(jīng)營者對承租人的相關(guān)信息應(yīng)當采取保密措施，不得對外泄露。

第十五條 汽車租賃經(jīng)營者發(fā)現(xiàn)承租人利用租賃車輛從事非法營運等違法犯罪活動的，有權(quán)拒絕簽訂或者終止履行租賃合同，并及時向有關(guān)部門舉報。第十六條 汽車租賃經(jīng)營者不得有下列行為：

（一）向承租人提供駕駛勞務(wù)；

（二）沿途攬租；

（三）明知承租人利用租賃車輛從事道路運輸經(jīng)營活動，仍向承租人提供租賃車輛；

（四）利用租賃車輛從事道路運輸經(jīng)營活動；

（五）法律、法規(guī)禁止的其他行為。第十七條 租賃車輛應(yīng)當符合下列要求：

（一）行駛證登記的所有人與汽車租賃經(jīng)營者的名稱一致；

（二）機動車使用性質(zhì)按照公安機關(guān)的規(guī)定登記為租賃；

（三）已按照國家規(guī)定辦理相應(yīng)的保險；

（四）已安裝車輛定位裝置；

（五）技術(shù)狀況良好，符合安全運行條件；

（六）車內(nèi)配備有效的滅火器具、急救包、故障車警告標志。第十八條 承租人應(yīng)當遵守下列規(guī)定：

（一）提供的相關(guān)信息合法、真實、有效；

（二）不得將租賃車輛交由無相應(yīng)駕駛資格的人員駕駛；

（三）不得將承租車輛進行抵押、變賣或者轉(zhuǎn)租；

（四）不得使用承租車輛從事道路運輸經(jīng)營；

（五）不得利用承租車輛進行其他違法犯罪活動。

承租人租賃小型客車的，還應(yīng)當隨車攜帶小型客車租賃車輛備案證。

第十九條 承租人應(yīng)當對車輛租賃期間因其過錯發(fā)生的交通違法、交通事故以及其他因承租人行為造成租賃車輛被扣押等后果依法承擔責任。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。汽車租賃經(jīng)營者對交通事故的發(fā)生有過錯的，依法承擔相應(yīng)的賠償責任。

第二十條 道路運輸管理機構(gòu)按年度對汽車租賃經(jīng)營者的安全生產(chǎn)、經(jīng)營行為、服務(wù)質(zhì)量、管理水平和履行社會責任等情況進行安全服務(wù)質(zhì)量考核評價，并將考核評價結(jié)果向社會公布，接受社會監(jiān)督。

第二十一條 汽車租賃經(jīng)營者有下列情形之一的，年度考核評價為不合格：

（一）發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故，被依法確定為責任事故的；

（二）存在重大治安違法行為，被公安機關(guān)依法處理的；

（三）存在重大違法經(jīng)營行為，被有關(guān)部門依法處理的；

（四）經(jīng)營場所、設(shè)備設(shè)施、租賃車輛不符合本辦法規(guī)定，被依法處理后仍不改正的；

（五）經(jīng)營服務(wù)行為不符合本辦法規(guī)定，被依法處理后仍不改正的。

年度考核不合格的，按照《重慶市道路運輸管理條例》相關(guān)規(guī)定進行處理。第二十二條 交通主管部門和道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當建立投訴、舉報制度，公開舉報電話、通信地址或者電子郵箱，受理投訴、舉報。

交通主管部門或者道路運輸管理機構(gòu)對受理的舉報或者投訴應(yīng)當在15日內(nèi)作出處理，并回復投訴、舉報人。情況復雜的，應(yīng)當在30內(nèi)作出處理并回復。

第二十三條 違反本辦法第七條、第十二條、第十七條規(guī)定，汽車租賃經(jīng)營者有下列行為之一的，由道路運輸管理機構(gòu)責令限期改正；逾期未改正的，處500元以上1000元以下罰款：

（一）未按照規(guī)定辦理經(jīng)營備案的；

（二）未在經(jīng)營場所顯著位置明示服務(wù)項目、收費標準、租車流程及監(jiān)督電話的；

（三）出租小型客車未將小型客車租賃車輛備案證交與承租人隨車攜帶的；

（四）未建立租賃經(jīng)營管理檔案和車輛管理檔案，或者未按規(guī)定報送管理數(shù)據(jù)信息的；

（五）未安裝租賃車輛定位裝置的。

第二十四條 違反本辦法第十一條規(guī)定，汽車租賃經(jīng)營者違規(guī)出租9座以上（不含9座）載客汽車的，由道路運輸管理機構(gòu)處5000元以上10000元以下罰款。

第二十五條 違反本辦法第十三條規(guī)定，汽車租賃經(jīng)營者未按要求與承租人簽訂租賃合同的，由道路運輸管理機構(gòu)處200元以上500元以下罰款。

第二十六條 違反本辦法第十四條規(guī)定，汽車租賃經(jīng)營者有下列行為之一的，由公安機關(guān)給予警告，可以并處200元以上500元以下罰款：

（一）未核對并如實登記承租人相關(guān)資料的；

（二）未按照要求報送承租人相關(guān)信息的。

第二十七條 交通、公安、工商等部門的工作人員在汽車租賃經(jīng)營管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予處分；涉嫌犯罪的，移交司法機關(guān)依法處理。

第二十八條 《重慶市道路運輸管理條例》對汽車租賃經(jīng)營違法行為已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

本辦法規(guī)定由道路運輸管理機構(gòu)實施的行政處罰，實行交通綜合行政執(zhí)法的，由交通綜合行政執(zhí)法機構(gòu)負責實施。

第二十九條 本辦法施行前已從事汽車租賃經(jīng)營的，應(yīng)當自本辦法施行之日起180日內(nèi)，按照本辦法規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。

第三十條 本辦法自2014年3月1日起施行。

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第二篇：重慶市汽車租賃管理辦法

重慶市人民政府令

第276號

《重慶市汽車租賃管理辦法》已經(jīng)2014年1月2日市人民政府第33次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自2014年3月1日起施行。

市 長 黃奇帆

2014年1月13日

重慶市汽車租賃管理辦法

第一條 為規(guī)范汽車租賃行為，維護汽車租賃市場秩序，保護租賃各方當事人合法權(quán)益，保障社會公共安全，促進汽車租賃業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《重慶市道路運輸管理條例》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的汽車租賃經(jīng)營活動及其監(jiān)督管理適用本辦法。

本辦法所稱汽車租賃，是指租賃經(jīng)營者在約定時間內(nèi)，將租賃汽車交付承租人使用，收取租賃費用，且不提供駕駛勞務(wù)的經(jīng)營行為。

本辦法所稱汽車包括《機動車類型術(shù)語和定義》所列的載客汽車、載貨汽車等。

第三條 市交通主管部門主管全市汽車租賃管理工作；區(qū)縣（自治縣）交通主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的汽車租賃管理工作；交通主管部門所屬的道路運輸管理機構(gòu)負責本行政區(qū)域內(nèi)汽車租賃管理的具體工作。

公安機關(guān)應(yīng)當加強對汽車租賃經(jīng)營者的治安管理和車輛登記管理，指導、監(jiān)督汽車租賃經(jīng)營者建立、完善內(nèi)部治安保衛(wèi)制度、承租人身份查驗及登記制度，督促其完善治安防范措施。

工商行政管理部門應(yīng)當依照職責做好汽車租賃經(jīng)營工商登記等管理工作。

第四條 道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當建立汽車租賃服務(wù)和管理信息系統(tǒng)，對 —1—

租賃行業(yè)實施信息化管理，為社會公眾提供信息服務(wù)，并與公安、工商等部門共享管理信息。

交通、公安、工商等部門應(yīng)當加強執(zhí)法協(xié)作，暢通信息交流渠道，有效防范和懲處利用租賃車輛進行的各類違法犯罪活動。

第五條 汽車租賃經(jīng)營者應(yīng)當依法經(jīng)營，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，誠實守信，公平競爭。

鼓勵汽車租賃經(jīng)營者實行規(guī)模化、集約化、網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營。

第六條 鼓勵汽車租賃業(yè)實施行業(yè)自律。汽車租賃行業(yè)組織應(yīng)當建立健全行業(yè)自律制度和服務(wù)規(guī)范，指導汽車租賃經(jīng)營者的經(jīng)營行為，提高租賃經(jīng)營服務(wù)質(zhì)量，維護租賃經(jīng)營者的合法權(quán)益。

第七條 汽車租賃經(jīng)營者應(yīng)當在取得營業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi)，將法定代表人或者負責人、經(jīng)營場所、經(jīng)營組織機構(gòu)、車輛情況等事項向所在地區(qū)縣（自治縣）道路運輸管理機構(gòu)備案。

前款規(guī)定的事項發(fā)生變化的，應(yīng)當在發(fā)生變化之日起15日內(nèi)，將變化事項告知原備案的道路運輸管理機構(gòu)。

第八條 從事小型客車租賃經(jīng)營應(yīng)當符合下列條件：

（一）取得工商營業(yè)執(zhí)照；

（二）有20輛以上符合國家標準并經(jīng)檢測合格的自有小型客車；

（三）租賃車輛保險手續(xù)齊備；

（四）有與其經(jīng)營業(yè)務(wù)相適應(yīng)的辦公場所、停車場地；

（五）有相應(yīng)的業(yè)務(wù)、管理人員；

（六）有健全的安全生產(chǎn)管理制度和服務(wù)質(zhì)量保障措施。

第九條 從事小型客車租賃經(jīng)營的，應(yīng)當向所在地區(qū)縣（自治縣）道路運輸管理機構(gòu)提出申請，并提交下列材料：

（一）重慶市小型客車租賃經(jīng)營申請表；

（二）營業(yè)執(zhí)照副本、組織機構(gòu)代碼證；

（三）法定代表人或者負責人身份證明；

（四）經(jīng)營場所和停車場地產(chǎn)權(quán)證明或者合法租用1年以上的證明；

（五）經(jīng)營組織機構(gòu)、企業(yè)管理制度、業(yè)務(wù)操作規(guī)程、安全管理制度；

（六）自有車輛行駛證或者購置承諾書。

接到申請的道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當按照《重慶市道路運輸管理條例》的規(guī)定進行審查。

第十條 從事小型客車租賃經(jīng)營的，應(yīng)當在租賃車輛用于租賃經(jīng)營前15日內(nèi)持機動車行駛證、車輛保險證明到所在地區(qū)縣（自治縣）道路運輸管理機構(gòu)辦理租賃車輛備案，領(lǐng)取租賃車輛備案證。

第十一條 汽車租賃經(jīng)營者出租9座以上（不含9座）載客汽車的，只能租賃給承租單位用于半年以上固定用車。

承租單位不得將租賃的9座以上（不含9座）載客汽車用于本單位自用以外的其他用途。

第十二條 汽車租賃經(jīng)營者應(yīng)當遵守下列規(guī)定：

（一）在經(jīng)營場所顯著位置明示服務(wù)項目、收費標準、租車流程及監(jiān)督電話；

（二）按照規(guī)定進行車輛安全技術(shù)檢驗和維護保養(yǎng)；

（三）建立安全生產(chǎn)責任制度，落實安全主體責任；

（四）建立治安保衛(wèi)工作制度，落實治安防范措施；

（五）建立租賃經(jīng)營管理檔案和車輛管理檔案，并按規(guī)定報送管理數(shù)據(jù)信息；

（六）國家和本市其他相關(guān)規(guī)定。

汽車租賃經(jīng)營者出租小型客車的，還應(yīng)當將小型客車租賃車輛備案證交與承租人隨車攜帶。

第十三條 汽車租賃經(jīng)營者應(yīng)當與承租人約定簽訂書面租賃合同。合同內(nèi)容應(yīng)當包括車輛用途、租賃期限、租賃費用及付費方式、車輛交接、擔保方式、車輛維護和維修責任、車輛保險、風險承擔、違約責任和爭議解決方式等條款。

《重慶市汽車租賃合同》示范文本由市交通主管部門、市工商行政管理部門會同汽車租賃行業(yè)組織制定。

第十四條 簽訂租賃合同時，汽車租賃經(jīng)營者應(yīng)當核對并如實登記承租人的下列資料：

（一）個人承租的，個人身份證明和擬駕車人員的機動車駕駛證；

（二）法人或者其他組織承租的，營業(yè)執(zhí)照或者組織機構(gòu)代碼證、擬駕車人員的機動車駕駛證、經(jīng)辦人員的身份證明、所在單位的工作證明以及授權(quán)經(jīng)辦書。

汽車租賃經(jīng)營者應(yīng)當按照公安機關(guān)治安管理要求及時報送承租人的相關(guān)信息。

汽車租賃經(jīng)營者對承租人的相關(guān)信息應(yīng)當采取保密措施，不得對外泄露。

第十五條 汽車租賃經(jīng)營者發(fā)現(xiàn)承租人利用租賃車輛從事非法營運等違法犯罪活動的，有權(quán)拒絕簽訂或者終止履行租賃合同，并及時向有關(guān)部門舉報。

第十六條 汽車租賃經(jīng)營者不得有下列行為：

（一）向承租人提供駕駛勞務(wù)；

（二）沿途攬租；

（三）明知承租人利用租賃車輛從事道路運輸經(jīng)營活動，仍向承租人提供租賃車輛；

（四）利用租賃車輛從事道路運輸經(jīng)營活動；

（五）法律、法規(guī)禁止的其他行為。

第十七條 租賃車輛應(yīng)當符合下列要求：

（一）行駛證登記的所有人與汽車租賃經(jīng)營者的名稱一致；

（二）機動車使用性質(zhì)按照公安機關(guān)的規(guī)定登記為租賃；

（三）已按照國家規(guī)定辦理相應(yīng)的保險；

（四）已安裝車輛定位裝置；

（五）技術(shù)狀況良好，符合安全運行條件；

（六）車內(nèi)配備有效的滅火器具、急救包、故障車警告標志。

第十八條 承租人應(yīng)當遵守下列規(guī)定：

（一）提供的相關(guān)信息合法、真實、有效；

（二）不得將租賃車輛交由無相應(yīng)駕駛資格的人員駕駛；

（三）不得將承租車輛進行抵押、變賣或者轉(zhuǎn)租；

（四）不得使用承租車輛從事道路運輸經(jīng)營；

（五）不得利用承租車輛進行其他違法犯罪活動。

承租人租賃小型客車的，還應(yīng)當隨車攜帶小型客車租賃車輛備案證。第十九條 承租人應(yīng)當對車輛租賃期間因其過錯發(fā)生的交通違法、交通事故以及其他因承租人行為造成租賃車輛被扣押等后果依法承擔責任。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

汽車租賃經(jīng)營者對交通事故的發(fā)生有過錯的，依法承擔相應(yīng)的賠償責任。

第二十條 道路運輸管理機構(gòu)按對汽車租賃經(jīng)營者的安全生產(chǎn)、經(jīng)

營行為、服務(wù)質(zhì)量、管理水平和履行社會責任等情況進行安全服務(wù)質(zhì)量考核評價，并將考核評價結(jié)果向社會公布，接受社會監(jiān)督。

第二十一條 汽車租賃經(jīng)營者有下列情形之一的，考核評價為不合格：

（一）發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故，被依法確定為責任事故的；

（二）存在重大治安違法行為，被公安機關(guān)依法處理的；

（三）存在重大違法經(jīng)營行為，被有關(guān)部門依法處理的；

（四）經(jīng)營場所、設(shè)備設(shè)施、租賃車輛不符合本辦法規(guī)定，被依法處理后仍不改正的；

（五）經(jīng)營服務(wù)行為不符合本辦法規(guī)定，被依法處理后仍不改正的。考核不合格的，按照《重慶市道路運輸管理條例》相關(guān)規(guī)定進行處理。

第二十二條 交通主管部門和道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當建立投訴、舉報制度，公開舉報電話、通信地址或者電子郵箱，受理投訴、舉報。

交通主管部門或者道路運輸管理機構(gòu)對受理的舉報或者投訴應(yīng)當在15日內(nèi)作出處理，并回復投訴、舉報人。情況復雜的，應(yīng)當在30內(nèi)作出處理并回復。

第二十三條 違反本辦法第七條、第十二條、第十七條規(guī)定，汽車租賃經(jīng)營者有下列行為之一的，由道路運輸管理機構(gòu)責令限期改正；逾期未改正的，處500元以上1000元以下罰款：

（一）未按照規(guī)定辦理經(jīng)營備案的；

（二）未在經(jīng)營場所顯著位置明示服務(wù)項目、收費標準、租車流程及監(jiān)督電話的；

（三）出租小型客車未將小型客車租賃車輛備案證交與承租人隨車攜帶的；

（四）未建立租賃經(jīng)營管理檔案和車輛管理檔案，或者未按規(guī)定報送管理數(shù)據(jù)信息的；

（五）未安裝租賃車輛定位裝置的。

第二十四條 違反本辦法第十一條規(guī)定，汽車租賃經(jīng)營者違規(guī)出租9座以上（不含9座）載客汽車的，由道路運輸管理機構(gòu)處5000元以上10000元以下罰款。

第二十五條 違反本辦法第十三條規(guī)定，汽車租賃經(jīng)營者未按要求與承

租人簽訂租賃合同的，由道路運輸管理機構(gòu)處200元以上500元以下罰款。

第二十六條 違反本辦法第十四條規(guī)定，汽車租賃經(jīng)營者有下列行為之一的，由公安機關(guān)給予警告，可以并處200元以上500元以下罰款：

（一）未核對并如實登記承租人相關(guān)資料的；

（二）未按照要求報送承租人相關(guān)信息的。

第二十七條 交通、公安、工商等部門的工作人員在汽車租賃經(jīng)營管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予處分；涉嫌犯罪的，移交司法機關(guān)依法處理。

第二十八條 《重慶市道路運輸管理條例》對汽車租賃經(jīng)營違法行為已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

本辦法規(guī)定由道路運輸管理機構(gòu)實施的行政處罰，實行交通綜合行政執(zhí)法的，由交通綜合行政執(zhí)法機構(gòu)負責實施。

第二十九條 本辦法施行前已從事汽車租賃經(jīng)營的，應(yīng)當自本辦法施行之日起180日內(nèi)，按照本辦法規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。

第三十條 本辦法自2014年3月1日起施行。

第三篇：《重慶市汽車租賃管理辦法》政策解讀

《重慶市汽車租賃管理辦法》政策解讀

按：為規(guī)范汽車租賃行為，維護汽車租賃市場秩序，保護租賃各方當事人合法權(quán)益，保障社會公共安全，促進汽車租賃業(yè)健康發(fā)展，市政府公布了《重慶市汽車租賃管理辦法》（渝府令第276號，以下簡稱《辦法》）。為便于社會公眾廣泛知曉政策內(nèi)容，正確理解執(zhí)行，經(jīng)重慶市政府網(wǎng)約稿，市政府法制辦、市交委聯(lián)合作出如下政策解讀：

一、《辦法》出臺背景

近年來，汽車租賃業(yè)快速發(fā)展，日益成為適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的朝陽產(chǎn)業(yè)。據(jù)了解，北京、山西、浙江、廣州等地均通過地方立法形式對汽車租賃活動進行了規(guī)范。今年1月1日起實施的《重慶市道路運輸管理條例》（以下簡稱《條例》），已將汽車租賃納入道路運輸相關(guān)業(yè)務(wù)進行管理，確立了汽車租賃經(jīng)營管理基本制度和小型客車租賃經(jīng)營許可制度，但有關(guān)管理措施需要進一步細化和補充。因此，市政府制定出臺了《辦法》。

二、《辦法》主要內(nèi)容

《辦法》重申了《條例》規(guī)定的小型客車租賃經(jīng)營許可制度，要求從事小型客車租賃應(yīng)當取得工商營業(yè)執(zhí)照;有二十輛以上符合國家標準并經(jīng)檢測合格的自有小型客車;租賃車輛保險手續(xù)齊備;有與其經(jīng)營業(yè)務(wù)相適應(yīng)的辦公場所、停車場地;有相應(yīng)的業(yè)務(wù)、管理人員;有健全的安全生產(chǎn)管理制度和服務(wù)質(zhì)量保障措施。

《辦法》重申了《條例》規(guī)定的汽車租賃經(jīng)營者行為規(guī)范，要

息。四是特殊情況下拒簽合同并及時進行舉報。發(fā)現(xiàn)承租人利用租賃車輛從事非法營運等違法犯罪活動的，應(yīng)拒絕簽訂或者終止履行合同，并及時向有關(guān)部門舉報。五是規(guī)定出租9座以上（不含9座）載客汽車的，只能租賃給承租單位用于半年以上固定用車。

（三）強化了保障安全和提升服務(wù)質(zhì)量的措施。一是要求租賃車輛符合安全運行條件，使用性質(zhì)按公安機關(guān)的規(guī)定登記為租賃，按照國家規(guī)定辦理保險，安裝車輛定位裝置，配備有效的滅火器具、急救包、故障車警告標志等。二是建立考核評價機制。有以下情形之一的，汽車租賃經(jīng)營者將被考核評價為不合格：發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故，被依法確定為責任事故的；存在重大治安違法行為，被公安機關(guān)依法處理的；存在重大違法經(jīng)營行為，被有關(guān)部門依法處理的；經(jīng)營場所、設(shè)備設(shè)施、租賃車輛或經(jīng)營服務(wù)行為不符合《辦法》規(guī)定，被依法處理后仍不改正的。考核不合格的，將按照《條例》規(guī)定作相應(yīng)處理。三是建立投訴、舉報制度。交通主管部門和運管機構(gòu)通過公開電話、通信地址或者電子郵箱等形式，受理投訴、舉報，并在15日內(nèi)作出處理，及時回復投訴舉報人，情況復雜的，應(yīng)在30日內(nèi)作出處理并回復。

（四）明確了對承租人的義務(wù)要求。一是提供的相關(guān)信息合法、真實、有效。二是不得將租賃車輛交由無相應(yīng)駕駛資格的人員駕駛。三是不得將承租車輛進行抵押、變賣或者轉(zhuǎn)租。四是不得使用承租車輛從事道路運輸經(jīng)營等違法犯罪活動。五是承租小型客車應(yīng)當隨車攜帶小型客車租賃車輛備案證。六是承租單位不得將租賃的9座以上

第四篇：昆明市汽車租賃管理辦法

昆明市汽車租賃管理辦法

(昆明市人民政府令第95號)

《昆明市汽車租賃管理辦法》已經(jīng)2010年1月19日昆明市人民政府第149次常務(wù)會討論通過，現(xiàn)予公布，自2010年4月1日起施行。

市長 張祖林

二0一0年一月二十八日

昆明市汽車租賃管理辦法

第一條 為加強汽車租賃管理，規(guī)范汽車租賃行為，維護汽車租賃經(jīng)營者和承租人的合法權(quán)益，促進汽車租賃業(yè)的健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國道路運輸條例》、《云南省道路運輸條例》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)從事汽車租賃的經(jīng)營者和承租人，應(yīng)當遵守本辦法。

本辦法所稱汽車租賃，是指經(jīng)營者按照汽車租賃合同的約定，將汽車交付承租人使用，收取租賃費用，不提供駕駛勞務(wù)的經(jīng)營活動。

第三條 市交通行政主管部門負責組織領(lǐng)導汽車租賃管理工作，道路運輸管理機構(gòu)負責具體實施汽車租賃的管理工作。

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公安、工商等行政管理部門依據(jù)各自職責，依法對汽車租賃活動實施監(jiān)督管理。

第四條 經(jīng)營者應(yīng)當依法經(jīng)營，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，誠實守信，公平競爭。

鼓勵經(jīng)營者實行規(guī)模化、集約化、公司化經(jīng)營。

鼓勵汽車租賃行業(yè)經(jīng)營者實行行業(yè)自律。

第五條 本市汽車租賃實行備案制度。

從事汽車租賃經(jīng)營的經(jīng)營者應(yīng)當自取得工商營業(yè)執(zhí)照之日起15日內(nèi)向所在地道路運輸管理機構(gòu)備案。備案時提交下列材料：

(一)備案表;

(二)工商營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證;

(三)法定代表人或者負責人身份證明;

(四)經(jīng)營場所使用證明;

(五)經(jīng)營組織機構(gòu)、安全管理制度、業(yè)務(wù)操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案文本;

(六)車輛登記證書和行駛證，且租賃車輛所有權(quán)人與經(jīng)營者名稱相符;

(七)車輛技術(shù)等級評定檢測報告;其中，9座以下車輛技術(shù)等級為二級以上，9座(含)以上車輛技術(shù)等級為一級。

第六條 道路運輸管理機構(gòu)收到備案材料后，應(yīng)當當場為備案材料齊全的經(jīng)營者發(fā)放經(jīng)營備案證,為其備案車輛發(fā)放租賃汽車證。

第七條 經(jīng)營者變更法定代表人、名稱、地址、增設(shè)分支機構(gòu)，或者車輛變動的，應(yīng)當自辦理工商變更登記或者車輛變動之日起15日內(nèi)向原備案的道路運輸管理機構(gòu)備案。

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經(jīng)營者終止經(jīng)營的，應(yīng)當在辦理工商營業(yè)執(zhí)照注銷前向原備案的道路運輸管理機構(gòu)辦理終止經(jīng)營手續(xù)，交回經(jīng)營備案證及租賃汽車證。

第八條 經(jīng)營者應(yīng)當為租賃車輛辦理相應(yīng)的保險險種，且保持租賃車輛技術(shù)狀況完好，每年進行一次技術(shù)等級評定。每120天進行一次二級維護，并檢測合格。

第九條 經(jīng)營者應(yīng)當在經(jīng)營場所明顯位置公示租車手續(xù)辦理流程、用戶須知和租車收費標準。

第十條 經(jīng)營者在出租車輛時，應(yīng)當核對并如實登記承租人的機動車駕駛證、居民身份證和其他有效證件。經(jīng)營者對承租人的相關(guān)信息負有保密責任。

第十一條 承租人應(yīng)當對車輛租賃期間因其過錯發(fā)生的交通違章、交通責任事故以及其他因承租人行為造成租賃車輛被扣押等后果承擔責任。

法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第十二條 經(jīng)營者和承租人不得使用租賃車輛從事經(jīng)營性客、貨運輸或者變相招攬乘客。

經(jīng)營者不得在租車的同時向承租人提供駕駛勞務(wù)。

第十三條 經(jīng)營者應(yīng)當與承租人簽訂汽車租賃合同，簽訂租賃合同時應(yīng)當明確雙方的權(quán)利義務(wù)和違約責任。

第十四條 道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當建立經(jīng)營者信息檔案、車輛狀況信息檔案，向社會公示經(jīng)備案的經(jīng)營者和車輛等相關(guān)信息。

第十五條 道路運輸管理機構(gòu)對經(jīng)營者實行質(zhì)量信譽考核制度，建立經(jīng)營者的誠信檔案，對不守信用的經(jīng)營者實行黑名單制度。除涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私以外的信息應(yīng)當依法向社會公開。

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第十六條 道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當加強對汽車租賃經(jīng)營活動的監(jiān)督檢查。實施監(jiān)督檢查時，有權(quán)向有關(guān)單位和個人了解情況，查閱、復制有關(guān)資料。但應(yīng)當保守被調(diào)查單位和個人的商業(yè)秘密。

有關(guān)單位和個人應(yīng)當接受依法實施的監(jiān)督檢查，如實提供有關(guān)資料或者情況。

第十七條 經(jīng)營者不按照本辦法的規(guī)定備案，未取得經(jīng)營備案證或者租賃汽車證的，由道路運輸管理機構(gòu)責令限期改正，逾期不改正的，處以1000元以上3000元以下罰款;有違法所得的，沒收違法所得。

第十八條 違反本辦法規(guī)定，經(jīng)營者有下列情形之一的，由道路運輸管理機構(gòu)責令限期改正;逾期不改正的，處以500元以上1000元以下罰款：

(一)未在經(jīng)營場所明顯位置公示租車手續(xù)辦理流程、用戶須知和租車收費標準的;

(二)出租車輛時，未核對并如實登記承租人的機動車駕駛證、居民身份證和其他有效證件的。

第十九條 違反本辦法規(guī)定，經(jīng)營者未按照規(guī)定對租賃車輛進行技術(shù)等級評定、二級維護和檢測的,由道路運輸管理機構(gòu)責令限期改正，并處每輛(次)1000元以上5000元以下罰款。

違反前款規(guī)定，經(jīng)營者一年內(nèi)累計三次以上(含三次)不按照道路運輸管理機構(gòu)要求限期改正的，或者在經(jīng)營中出現(xiàn)重大以上責任事故的，由道路運輸管理機構(gòu)及時函告工商行政管理部門，由工商行政管理部門根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定責令其限期辦理工商變更或者注銷登記;逾期不辦理的，吊銷其營業(yè)執(zhí)照。

第二十條 道路運輸管理機構(gòu)的工作人員違反本辦法，有下列情形之一的，依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：

(一)不依照本辦法規(guī)定的條件、程序和期限備案的;

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(二)索取、收受他人財物或者謀取其他利益的;

(三)其他違法行為的。

第二十一條 本辦法自2010年4月1日起施行。1997年昆明市人民政府頒布實施的《昆明市汽車租賃業(yè)管理試行辦法》同時廢止。

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第五篇：北京市汽車租賃管理辦法

北京市汽車租賃管理辦法(修改草案征求意見稿)

第一條【立法目的】為維護汽車租賃市場秩序，促進汽車租賃業(yè)健康發(fā)展，保障汽車租賃各方當事人合法權(quán)益，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實際情況，制定本辦法。

第二條【適用范圍】在本市行政區(qū)域內(nèi)從事汽車租賃經(jīng)營活動，應(yīng)當遵守本辦法。

本辦法所稱汽車租賃，是指汽車租賃經(jīng)營者按照合同約定，將汽車交付承租人使用，收取租賃費用，不提供駕駛勞務(wù)的經(jīng)營活動。

第三條【管理職責】市和區(qū)縣交通行政管理部門負責組織領(lǐng)導汽車租賃管理工作。市和區(qū)縣所屬的運輸管理機構(gòu)及派出機構(gòu)、市交通執(zhí)法機構(gòu)(以下簡稱運輸管理機構(gòu))按照規(guī)定的職責具體實施汽車租賃管理工作。

公安、工商等行政管理部門按照各自的職責，依法對汽車租賃活動實施監(jiān)督管理。

第四條【管理原則】本市汽車租賃業(yè)按照統(tǒng)一規(guī)劃、總量調(diào)控、規(guī)范管理、安全服務(wù)的原則，促進行業(yè)規(guī)模化、集約化、網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展，完善城市交通運輸服務(wù)功能。

鼓勵汽車租賃經(jīng)營者之間同城和異地合作，開展預(yù)約服務(wù)、電子商務(wù)等業(yè)務(wù)。鼓勵汽車租賃經(jīng)營者提供汽車租賃共享服務(wù)。

第五條【標準化管理】市交通行政管理部門應(yīng)當會同相關(guān)部門制定汽車租賃經(jīng)營服務(wù)、安全管理、信息化建設(shè)等規(guī)范和標準，并組織實施。

第六條【信息化管理和服務(wù)】本市應(yīng)當建立具備相關(guān)管理部門共享功能的汽車租賃服務(wù)和管理信息系統(tǒng)，對行業(yè)實施信息化管理并為社會公眾提供信息服務(wù)。

汽車租賃經(jīng)營者應(yīng)當按照標準和規(guī)范配置信息化服務(wù)的相關(guān)設(shè)備設(shè)施和經(jīng)營管理軟件，并按規(guī)定將安全服務(wù)信息即時傳輸至汽車租賃服務(wù)和管理信息系統(tǒng)。

第七條【行業(yè)自律】本市汽車租賃行業(yè)協(xié)會應(yīng)當依照章程，建立健全行業(yè)自律制度，規(guī)范和指導會員經(jīng)營行為，推動行業(yè)誠信建設(shè)，提高行業(yè)服務(wù)質(zhì)量，維護會員合法權(quán)益，參與汽車租賃相關(guān)法規(guī)政策、行業(yè)標準的研究制定和宣傳貫徹。

第八條【備案管理】從事汽車租賃經(jīng)營的，應(yīng)當自取得工商營業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi)向運輸管理機構(gòu)備案。外省市汽車租賃經(jīng)營者在本市從事汽車租賃經(jīng)營的，按照本辦法的規(guī)定備案。

第九條【備案材料】汽車租賃經(jīng)營者辦理備案時應(yīng)當提供以下材料：

(一)《汽車租賃經(jīng)營備案表》；

(二)工商營業(yè)執(zhí)照副本及復印件；

(三)企業(yè)組織機構(gòu)代碼證書及復印件；

(四)稅務(wù)登記證副本及復印件；

(五)法定代表人身份證明及復印件；

(六)經(jīng)營場所產(chǎn)權(quán)證明或合法租用證明及復印件；

(七)企業(yè)經(jīng)營服務(wù)和安全管理制度文本；

(八)經(jīng)營設(shè)備和設(shè)施清單；

(九)租賃經(jīng)營車輛的行駛證件。備案時沒有車輛的，購車后辦理車輛備案。

運輸管理機構(gòu)對提交材料符合要求的，10日內(nèi)制發(fā)汽車租賃經(jīng)營備案證和車輛備案證。

第十條【備案變更】汽車租賃經(jīng)營者備案事項發(fā)生變更的，應(yīng)當在變更發(fā)生15日內(nèi)到原備案機構(gòu)辦理備案變更。

第十一條【車輛要求】租賃車輛應(yīng)當符合下列要求：

(一)車輛為汽車租賃經(jīng)營者所有，行駛牌證齊全有效；

(二)按規(guī)定進行了維護和檢測，安全技術(shù)狀況良好，外觀內(nèi)飾完好整潔，隨車物件配備齊全；

(三)依法辦理相應(yīng)的保險；

(四)安裝遠程定位監(jiān)控系統(tǒng)。

第十二條【配額管理】本市對汽車租賃小客車增車實施指標額度管理。

市交通行政管理部門根據(jù)全市小客車調(diào)控數(shù)量要求，統(tǒng)籌確定租賃小客車新增指標額度和配置辦法。

租賃小客車新增指標配置，應(yīng)當依據(jù)上一企業(yè)安全管理、經(jīng)營服務(wù)、質(zhì)量信譽、經(jīng)營效益等考核評價結(jié)果確定。

第十三條【經(jīng)營者行為規(guī)范】汽車租賃經(jīng)營者應(yīng)當遵守下列規(guī)定：

(一)依法誠信經(jīng)營，執(zhí)行各項法規(guī)、標準和規(guī)范；

(二)建立并實施經(jīng)營服務(wù)、車輛維護、安全生產(chǎn)、治安保衛(wèi)等各項制度；

(三)在經(jīng)營場所公示經(jīng)營項目、收費標準、租車流程、保險救援、服務(wù)監(jiān)督等用戶須知事項；

(四)辦理租賃業(yè)務(wù)時，應(yīng)當按規(guī)定對承租人身份信息進行登記核對并錄入服務(wù)管理信息系統(tǒng)。對承租人信息負有保密責任；

(五)確保向承租人提供的車輛技術(shù)性能良好、符合安全行駛條件；

(六)建立完善救援服務(wù)體系，對發(fā)生運行故障或安全事故的租賃車輛，及時提供救援服務(wù)；

(七)建立健全汽車租賃經(jīng)營管理檔案，按規(guī)定報送租賃管理數(shù)據(jù)信息；

(八)不得提供駕駛勞務(wù)服務(wù)；

(九)發(fā)現(xiàn)利用租賃車輛從事違法犯罪活動的應(yīng)當及時舉報；

(十)國家和本市其他相關(guān)規(guī)定。

第十四條【租賃合同】汽車租賃雙方應(yīng)當簽訂書面的汽車租賃合同。合同內(nèi)容應(yīng)當包括車輛用途、使用期限、租賃費用及付費方式、車輛交接、擔保方式、車輛維護和維修責任、車輛保險、風險承擔、違約責任和解決爭議方法等條款。

市交通行政管理部門與市工商行政管理部門共同制定《北京市汽車租賃合同》示范文本。

第十五條【承租人義務(wù)】承租人使用租賃車輛應(yīng)當遵守下列規(guī)定：

(一)租賃車輛時提供的相關(guān)證明合法、真實、有效；

(二)隨車攜帶承租車輛的相關(guān)證件；

(三)愛護車輛及其附屬設(shè)施，按照操作規(guī)范駕駛車輛；

(四)不得利用租賃車輛從事違法犯罪活動或運輸禁運、限運物品；

(五)不得將承租車輛進行抵押、變賣或轉(zhuǎn)租；

(六)不得要求汽車租賃經(jīng)營者提供駕駛勞務(wù)。

第十六條【違章事故責任】承租人應(yīng)當對車輛租賃期間發(fā)生的交通違法、交通責任事故以及其他因承租人原因造成的后果承擔責任。

第十七條【經(jīng)營者權(quán)利救濟】承租人利用租賃車輛從事非法營運等違法活動的，汽車租賃經(jīng)營者有權(quán)拒絕簽訂或終止租賃合同。

第十八條【糾紛處理】汽車租賃雙方發(fā)生糾紛的，可以自行協(xié)商解決，或者提請汽車租賃行業(yè)協(xié)會調(diào)解，也可以申請仲裁或依法提起訴訟。

第十九條【考核】運輸管理機構(gòu)應(yīng)當建立汽車租賃行業(yè)質(zhì)量信譽考核制度，考核結(jié)果應(yīng)當向社會公示，并作為新增車輛指標配置的依據(jù)。汽車租賃經(jīng)營者有下列行為之一的，考核結(jié)果為不合格：

(一)發(fā)生重大安全生產(chǎn)責任事故的；

(二)發(fā)生服務(wù)質(zhì)量事故，情節(jié)嚴重的；

(三)對治安案件發(fā)生負有較大責任的；

(四)綜合考核成績未達到標準的。

第二十條【退出機制】汽車租賃經(jīng)營者質(zhì)量信譽考核不合格的，應(yīng)當責令其整改；整改期滿仍不合格的，不得參與車輛配置，暫緩辦理其車輛更新手續(xù)。

第二十一條【申訴舉報】運輸管理機構(gòu)應(yīng)當建立汽車租賃服務(wù)質(zhì)量舉報制度，公開舉報電話和通信地址。

第二十二條【違反汽車租賃經(jīng)營備案規(guī)定的處罰】違反本辦法第八條規(guī)定，未按規(guī)定備案從事汽車租賃經(jīng)營活動的，由運輸管理機構(gòu)責令限期辦理備案手續(xù)并處1萬元罰款；逾期仍未辦理備案手續(xù)的，處3萬元罰款。

使用未經(jīng)備案的車輛從事汽車租賃經(jīng)營活動的，由運輸管理機構(gòu)責令限期辦理備案手續(xù)并處5000元罰款；逾期仍未辦理備案手續(xù)的，處每車1萬元罰款。

第二十三條【未按規(guī)定辦理汽車租賃經(jīng)營備案變更的處罰】違反本辦法第十條規(guī)定，未按規(guī)定變更備案事項從事汽車租賃經(jīng)營活動的，由運輸管理機構(gòu)責令限期辦理備案變更手續(xù)；逾期仍未辦理備案變更手續(xù)的，處5000元罰款。

第二十四條【租賃車輛未符合車輛要求的處罰】違反本辦法第十一條的規(guī)定，將不符合安全技術(shù)要求的租賃車輛提供給承租人使用的，由運輸管理機構(gòu)給予警告，并責令限期改正；逾期未改正的，處1000元罰款；造成嚴重后果的，處1萬元以上5萬元以下罰款。

第二十五條【未執(zhí)行各項標準、規(guī)范以及未建立并實施各項制度的處罰】違反本辦法第十三條第(一)、(二)項的規(guī)定，汽車租賃經(jīng)營者未執(zhí)行各項標準和規(guī)范，以及未建立并實施經(jīng)營服務(wù)、車輛維護、安全生產(chǎn)、治安保衛(wèi)等各項制度的，由運輸管理機構(gòu)給予警告，并責令限期改正；逾期未改正的，處1000元罰款；造成嚴重后果的，處1萬元以上5萬元以下罰款。

第二十六條【違反汽車租賃經(jīng)營規(guī)范的處罰】違反本辦法第十三條第(三)、(四)、(五)、(六)、(七)、(八)項的規(guī)定，汽車租賃經(jīng)營者未遵守經(jīng)營服務(wù)規(guī)范的，由運輸管理機構(gòu)給予警告，并責令限期改正；逾期未改正的，處500元以上1000元以下罰款。

第二十七條【經(jīng)營者責任承擔】違反本辦法第十七條的規(guī)定，汽車租賃經(jīng)營者明知或應(yīng)知承租人利用租賃車輛從事非法營運等違法活動而不拒絕簽訂或終止租賃合同的，應(yīng)當承擔相應(yīng)的法律責任。

第二十八條【調(diào)整范圍】提供9座以上客車使用服務(wù)的，適用道路運輸管理的相關(guān)規(guī)定。

第二十九條【生效時間】本辦法自2011年 月 日起施行。2002年8月13日經(jīng)北京市人民政府第51次常務(wù)會議通過的《北京市汽車租賃管理辦法》同時廢止。

關(guān)于《北京市汽車租賃管理辦法(修改草案征求意見稿)》的說明

2002年，本市制定了《北京市汽車租賃管理辦法》(以下簡稱《辦法》)，對維護汽車租賃市場秩序，促進汽車租賃業(yè)健康發(fā)展，保障汽車租賃各方當事人合法權(quán)益起了重要作用。但是，隨著城市經(jīng)濟和社會快速發(fā)展，本市汽車租賃行業(yè)快速發(fā)展，汽車租賃活動中出現(xiàn)了一些新的問題。特別是《行政許可法》實施后，《辦法》規(guī)定的汽車租賃許可被依法停止執(zhí)行。本市實行小客車限購政策后，新增租賃汽車也將實行指標管理。《辦法》的相關(guān)內(nèi)容已經(jīng)不能適用實際管理的需要。有必要通過修改《辦法》，確立新的管理思路、管理模式和管理規(guī)范。

年初，市政府將《辦法》的修訂工作列入了立法工作計劃。根據(jù)計劃安排，我們起草了《北京市汽車租賃管理辦法(修改草案)》，經(jīng)多次征求市公安局、市工商局、汽車租賃企業(yè)等單位的意見，并反復修改，數(shù)易其稿，形成了現(xiàn)在的《北京市汽車租賃管理辦法(修改草案征求意見稿)》(以下簡稱《辦法(修改草案征求意見稿)》)。主要內(nèi)容如下：

一是明確汽車租賃業(yè)的定位和發(fā)展方向，將汽車租賃管理放到大交通治理中一并考慮。

作為公共交通的補充，租賃汽車承擔著部分公共交通的功能。對私有小汽車進行限制的同時，加強公共租賃汽車管理，提升公共租賃汽車行業(yè)服務(wù)水平，滿足一部分人的出行需求，充分體現(xiàn)疏堵結(jié)合的交通治理理念。《辦法(修改草案征求意見稿)》明確規(guī)定，本市汽車租賃業(yè)按照統(tǒng)一規(guī)劃、總量調(diào)控、規(guī)范管理、安全服務(wù)的原則，促進行業(yè)規(guī)模化、集約化、網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展，完善城市交通運輸服務(wù)功能。

二是加強汽車租賃業(yè)管理，規(guī)范從業(yè)行為，與相關(guān)行業(yè)管理相銜接。

《辦法(修改草案征求意見稿)》明確規(guī)定，本辦法所稱汽車租賃，是指汽車租賃經(jīng)營者按照合同約定，將汽車交付承租人使用，收取租賃費用，不提供駕駛勞務(wù)的經(jīng)營活動。《辦法(修改草案征求意見稿)》還規(guī)定，提供9座以上客車使用服務(wù)的，適用道路運輸管理的相關(guān)規(guī)定。

三是加強經(jīng)營者、租賃車輛、租賃人信息管理，保障租賃行為安全和車輛使用安全。

《辦法(修改草案征求意見稿)》要求建立具備相關(guān)管理部門共享功能的汽車租賃服務(wù)和管理信息系統(tǒng)。相關(guān)管理部門通過汽車租賃服務(wù)和管理信息系統(tǒng)，可共享企業(yè)即時傳輸?shù)陌踩?wù)信息，提高行政管理效能。汽車租賃經(jīng)營者按規(guī)定將安全服務(wù)信息即時傳輸至汽車租賃服務(wù)和管理信息系統(tǒng)。汽車租賃經(jīng)營者在辦理租賃業(yè)務(wù)時，應(yīng)當按規(guī)定對承租人身份信息進行登記核對并錄入服務(wù)管理信息系統(tǒng)。承租人租賃車輛時提供合法、真實、有效的相關(guān)證明。

四是通過明確經(jīng)營規(guī)范，確立汽車租賃行為規(guī)則，保護租賃雙方合法權(quán)益。

《辦法(修改草案征求意見稿)》規(guī)定，汽車租賃雙方應(yīng)當簽訂書面的汽車租賃合同。合同內(nèi)容應(yīng)當包括車輛用途、使用期限、租賃費用及付費方式、車輛交接、擔保方式、車輛維護和維修責任、車輛保險、風險承擔、違約責任和解決爭議方法等條款。同時明確了租賃經(jīng)營者的服務(wù)規(guī)范和承租人的義務(wù)。

從事汽車租賃經(jīng)營的，應(yīng)當?shù)竭\輸管理機構(gòu)備案。租賃經(jīng)營者應(yīng)當在經(jīng)營場所公示收費標準、租車流程、保險救援、服務(wù)監(jiān)督等事項；辦理租賃業(yè)務(wù)時，應(yīng)當對登記核對承租人身份信息并錄入服務(wù)管理信息系統(tǒng)；提供技術(shù)性能良好的車輛；建立完善救援服務(wù)體系，及時提供救援服務(wù)。

承租人應(yīng)當提供合法、真實、有效的相關(guān)證明；應(yīng)當隨車攜帶承租車輛的相關(guān)證件；應(yīng)當愛護車輛及其附屬設(shè)施；不得利用租賃車輛從事違法犯罪活動或運輸禁運、限運物品；不得將承租車輛進行抵押、變賣或轉(zhuǎn)租。

此外，《辦法(修改草案征求意見稿)》還對相關(guān)違法行為設(shè)定了相應(yīng)的法律責任。