第一篇:山西省汽車租賃管理辦法
山西省人民政府辦公廳關于印發山西省汽車租賃管理辦法的通知
各市、縣人民政府,省人民政府各委、廳,各直屬機構:
《山西省汽車租賃管理辦法》已經省人民政府同意,現印發給你們,請認真貫徹執行。
二○一二年二月二十四日
山西省汽車租賃管理辦法
第一條 為保障道路運輸和人民生命財產安全,維護汽車租賃市場秩序,規范汽車租賃經營活動,保障汽車租賃各方當事人的合法權益,促進汽車租賃業的健康發展,根據《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國道路運輸條例》、《山西省道路運輸條例》及有關法律法規,結合本省實際,制定本辦法。
第二條 在本省行政區域內從事汽車租賃經營及管理活動,適用本辦法。
第三條 本辦法所稱的汽車租賃,是指在約定時間內租賃經營者將租賃汽車交付承租人使用,收取租賃費用,不提供駕駛勞務的經營活動。
第四條 汽車租賃經營者應當依法經營,優質服務,誠實守信,公平競爭。鼓勵以下經營行為:
(一)規模化、集約化、網絡化、品牌化發展和連鎖經營;
(二)發展多種服務模式,開展異地還車、電話預約、電子商務、企業間互相代辦及電子貨幣結算等業務;
(三)與鐵路、公路、民航運輸企業及賓館、旅行社、商務門戶網站開展合作,增加服務網店;
(四)使用符合國家標準及機動車《車輛生產企業及產品公告》管理規定的燃氣汽車、混合動力汽車、純電動汽車等新能源汽車。
第五條 縣級以上人民政府交通運輸主管部門負責組織領導本行政區域內的汽車租賃管理工作,制訂汽車租賃業發展規劃。
縣級以上道路運輸管理機構負責具體實施汽車租賃管理工作。
第六條 從事汽車租賃經營應當符合以下條件:
(一)有與其經營業務相適應的、固定的經營辦公場所和停車場地,租用場地的使用期限不少于一年,停車場面積應當滿足30%以上租賃車輛停放需求;
(二)自有汽車不少于十輛,車輛安全技術性能等級、類型符合國家規定的標準和行業規定的標準,并且有齊全有效的車輛行駛證件,客運車輛應當為十二座以下小型客車;
(三)有相應的業務管理人員,在管理、安全技術、財務崗位分別具有一名以上具有專業技術職稱的工作人員或具有道路運輸從業資格的人員,安全管理崗位應當為專職人員;
(四)有健全的企業安全管理制度,包括:安全生產和崗位責任制,業務操作規程、車輛、設施、設備安全管理制度,事故處理應急預案等。
第七條 從事汽車租賃經營的,應當在取得工商營業執照后,向所在設區的市道路運輸管理機構提出申請,并提供以下材料:
(一)《汽車租賃經營許可申請表》5份;
(二)《企業法人營業執照》副本復印件并加蓋其公章,企業章程,法定代表人身份證及復印件,經辦人身份證及其復印件和委托書;
(三)經營場所、停車場產權證明或合法租用證明及其復印件;
(四)機動車登記證書和機動車行駛證原件及其復印件;
(五)安全生產管理制度文本。
第八條 設區的市道路運輸管理機構對汽車租賃經營申請,予以受理的,應當出具加蓋本行政機關專用印章和注明日期的書面憑證。受理后,對是否符合第六條所列條件進行審查,并在15日內根據汽車租賃業發展規劃做出許可或不予許可的決定;做出許可決定的,應當頒發《汽車租賃經營許可證》,并告知申請企業所在地縣級道路運輸管理機構。
第九條 外省汽車租賃經營者在本省設立分支機構,本省汽車租賃經營者跨設區的市設立分支機構,應向設立地的設區的市道路運輸管理機構提出申請,設區的市道路運輸管理機構在10日內提出初審意見,并報省道路運輸管理機構,省道路運輸管理機構應當在10日內做出予以許可或不予許可的決定,并將許可結果告知申請企業和設區的市級道路運輸管理機構。
第十條 汽車租賃經營者增加車輛,應當向原許可機關提出申請。
經許可的汽車租賃經營者應當持《汽車租賃經營許可證》、《機動車行駛證》到所在設區的市道路運輸管理機構為車輛申領《道路運輸證》及相關標志、標識。
第十一條 汽車租賃經營者名稱、法定代表人或分支機構負責人、經營場所、停車場地等事項發生變更的,應當在發生變更之日起15日內到原許可機關辦理《汽車租賃經營許可證》、《道路運輸證》等變更手續。
第十二條 汽車租賃經營者減少租賃車輛的,應當在10日內向原許可機關交回所減少車輛的相關證件。
汽車租賃經營者終止經營的,應當在終止經營起10日內,向原許可機關報告,原許可機關注銷其經
營許可,收回相關證件并公示。
第十三條 汽車租賃經營者應當建立健全安全生產制度,落實安全責任,制定并實施經營管理的各項規章制度、服務規程,健全各類業務檔案,按照道路運輸管理機構要求提供或報送汽車租賃管理數據信息,向承租人進行道路交通安全宣傳教育。
第十四條 汽車租賃經營者應當在經營場所公示年度汽車租賃經營服務質量信譽考核結果、服務網點、租賃辦理流程、用戶須知、租賃車輛類型和技術狀況、服務種類和內容、租金和服務價格、應急救援聯系方式等。
汽車租賃企業應當投保相應的汽車租賃企業責任保險,以合理規避因車輛本身故障問題造成的第三者、車上人員及承租人的人身傷亡及財產損失以及應負的相關連帶責任風險。
第十五條 汽車租賃經營者與承租人簽訂車輛租賃合同,車輛租賃合同應使用合同示范文本。 汽車租賃合同示范文本由省工商行政管理局會同省交通運輸廳制定發布。
汽車租賃經營者應當向承租人提供車輛故障救援、保險理賠、車輛替換等服務。
第十六條 租賃車輛交接時,租賃雙方應當向對方明示車輛狀況、交接車輛行駛所需證件及隨車附件,辦理相應確認手續。
第十七條 承租人應當向汽車租賃經營者提供合法有效的證件和相關信息。承租人是自然人的,提供居民身份證和駕駛員的機動車駕駛證;承租人是法人或者其他組織的,提供其組織機構代碼證、加蓋其公章的營業執照副本復印件和駕駛員的機動車駕駛證、經辦人員的身份證與所在單位的工作證明及授權委托書等。
第十八條 汽車租賃經營者應當確保租賃車輛符合下列要求:
(一)車輛行駛證標注的所有人與汽車租賃經營者名稱相符,車輛證照齊全有效;
(二)車輛應當定期進行安全技術檢驗和維護,保持車輛技術狀況良好;
(三)安裝有符合國家標準的衛星定位終端設備,并實時監控,與道路運輸監控平臺實時連通;
(四)車輛應當辦理與其經營范圍相適應的保險;
(五)車輛外觀、內飾完好整潔,隨車附件齊全;
(六)符合法律、法規的其他條件。
第十九條 汽車租賃經營者不得有下列行為:
(一)提供駕駛勞務;
(二)使用租賃車輛從事道路客運(旅游客運)經營、出租汽車經營活動;
(三)在租賃車輛上安裝計價器和頂燈等出租汽車專用設備;
(四)按單位行駛里程收取租賃費用;
(五)使用安全技術性能不符合國家標準的車輛;
(六)買賣、轉讓、出租、偽造、涂改《汽車租賃經營許可證》、《道路運輸證》及相關標志、標識;
(七)使用非自有車輛進行租賃經營;
(八)法律、法規、規章規定禁止的其他行為。
第二十條承租人使用租賃車輛應當遵守下列規定:
(一)隨車攜帶車輛租賃合同、車輛行駛證、道路運輸證及相關標志、標識;
(二)遵守交通法規,遵守承租合同約定,不得超速、超員、超載和疲勞駕駛;
(三)愛護車輛、隨車附件及附屬設備,不得處分、轉租、抵押、損壞租賃車輛;
(四)不得利用租賃車輛從事道路客運(旅游客運)經營活動、出租汽車經營活動;
(五)不得利用租賃車輛進行違法犯罪活動;
(六)法律、法規、規章規定的其他行為。
第二十一條 承租人應當對車輛租賃期間因其過錯造成的毀損、滅失、交通違法及交通責任事故等后果承擔責任。
第二十二條 省道路運輸管理機構應當組織市級道路運輸管理機構實施年度汽車租賃經營服務質量信譽考核,并將考核結果向社會公布;對考核不合格的汽車租賃經營者,應當責令限期整改。 第二十三條 汽車租賃經營者應當接受道路運輸管理機構依法進行的監督檢查,如實提供有關資料或者說明情況,不得拒絕監督檢查。
第二十四條 縣級以上人民政府公安、工商等部門及金融、保險監管機構應當與道路運輸管理機構加強協作,實現信息共享,查處騙租、非法經營、無照經營、違規經營等行為。
銀行、保險等金融機構依法給予必要的支持和配合。
第二十五條 道路運輸管理機構應當建立投訴舉報受理制度,公開投訴舉報電話、通信地址、電子郵箱。
受理投訴舉報的道路運輸管理機構,應當在15日內作出處理,并回復投訴舉報人。
第二十六條 汽車租賃經營者違反相關法律、法規的,由道路運輸管理機構依照相關法律、法規進行處罰。
第二十七條 本辦法自公布之日起30日后施行。
第二篇:重慶市汽車租賃管理辦法
【發布單位】重慶市
【發布文號】重慶市人民政府令2013年第276號 【發布日期】2014-01-13 【生效日期】2014-03-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規 【文件來源】重慶市人民政府
重慶市汽車租賃管理辦法 重慶市人民政府令第 276 號
《重慶市汽車租賃管理辦法》已經2014年1月2日市人民政府第33次常務會議通過,現予公布,自2014年3月1日起施行。
市 長 黃奇帆 2014年1月13日
重慶市汽車租賃管理辦法
第一條 為規范汽車租賃行為,維護汽車租賃市場秩序,保護租賃各方當事人合法權益,保障社會公共安全,促進汽車租賃業健康發展,根據《重慶市道路運輸管理條例》和有關法律、法規,結合本市實際,制定本辦法。
第二條 本市行政區域內的汽車租賃經營活動及其監督管理適用本辦法。
本辦法所稱汽車租賃,是指租賃經營者在約定時間內,將租賃汽車交付承租人使用,收取租賃費用,且不提供駕駛勞務的經營行為。
本辦法所稱汽車包括《機動車類型術語和定義》所列的載客汽車、載貨汽車等。
第三條 市交通主管部門主管全市汽車租賃管理工作;區縣(自治縣)交通主管部門負責本行政區域內的汽車租賃管理工作;交通主管部門所屬的道路運輸管理機構負責本行政區域內汽車租賃管理的具體工作。
公安機關應當加強對汽車租賃經營者的治安管理和車輛登記管理,指導、監督汽車租賃經營者建立、完善內部治安保衛制度、承租人身份查驗及登記制度,督促其完善治安防范措施。工商行政管理部門應當依照職責做好汽車租賃經營工商登記等管理工作。
第四條 道路運輸管理機構應當建立汽車租賃服務和管理信息系統,對租賃行業實施信息化管理,為社會公眾提供信息服務,并與公安、工商等部門共享管理信息。
交通、公安、工商等部門應當加強執法協作,暢通信息交流渠道,有效防范和懲處利用租賃車輛進行的各類違法犯罪活動。
第五條 汽車租賃經營者應當依法經營,優質服務,誠實守信,公平競爭。鼓勵汽車租賃經營者實行規模化、集約化、網絡化經營。第六條 鼓勵汽車租賃業實施行業自律。汽車租賃行業組織應當建立健全行業自律制度和服務規范,指導汽車租賃經營者的經營行為,提高租賃經營服務質量,維護租賃經營者的合法權益。
第七條 汽車租賃經營者應當在取得營業執照之日起30日內,將法定代表人或者負責人、經營場所、經營組織機構、車輛情況等事項向所在地區縣(自治縣)道路運輸管理機構備案。前款規定的事項發生變化的,應當在發生變化之日起15日內,將變化事項告知原備案的道路運輸管理機構。
第八條 從事小型客車租賃經營應當符合下列條件:
(一)取得工商營業執照;
(二)有20輛以上符合國家標準并經檢測合格的自有小型客車;
(三)租賃車輛保險手續齊備;
(四)有與其經營業務相適應的辦公場所、停車場地;
(五)有相應的業務、管理人員;
(六)有健全的安全生產管理制度和服務質量保障措施。
第九條 從事小型客車租賃經營的,應當向所在地區縣(自治縣)道路運輸管理機構提出申請,并提交下列材料:
(一)重慶市小型客車租賃經營申請表;
(二)營業執照副本、組織機構代碼證;
(三)法定代表人或者負責人身份證明;
(四)經營場所和停車場地產權證明或者合法租用1年以上的證明;
(五)經營組織機構、企業管理制度、業務操作規程、安全管理制度;
(六)自有車輛行駛證或者購置承諾書。
接到申請的道路運輸管理機構應當按照《重慶市道路運輸管理條例》的規定進行審查。
第十條 從事小型客車租賃經營的,應當在租賃車輛用于租賃經營前15日內持機動車行駛證、車輛保險證明到所在地區縣(自治縣)道路運輸管理機構辦理租賃車輛備案,領取租賃車輛備案證。
第十一條 汽車租賃經營者出租9座以上(不含9座)載客汽車的,只能租賃給承租單位用于半年以上固定用車。
承租單位不得將租賃的9座以上(不含9座)載客汽車用于本單位自用以外的其他用途。第十二條 汽車租賃經營者應當遵守下列規定:
(一)在經營場所顯著位置明示服務項目、收費標準、租車流程及監督電話;
(二)按照規定進行車輛安全技術檢驗和維護保養;
(三)建立安全生產責任制度,落實安全主體責任;
(四)建立治安保衛工作制度,落實治安防范措施;
(五)建立租賃經營管理檔案和車輛管理檔案,并按規定報送管理數據信息;
(六)國家和本市其他相關規定。
汽車租賃經營者出租小型客車的,還應當將小型客車租賃車輛備案證交與承租人隨車攜帶。第十三條 汽車租賃經營者應當與承租人約定簽訂書面租賃合同。合同內容應當包括車輛用途、租賃期限、租賃費用及付費方式、車輛交接、擔保方式、車輛維護和維修責任、車輛保險、風險承擔、違約責任和爭議解決方式等條款。
《重慶市汽車租賃合同》示范文本由市交通主管部門、市工商行政管理部門會同汽車租賃行業組織制定。第十四條 簽訂租賃合同時,汽車租賃經營者應當核對并如實登記承租人的下列資料:
(一)個人承租的,個人身份證明和擬駕車人員的機動車駕駛證;
(二)法人或者其他組織承租的,營業執照或者組織機構代碼證、擬駕車人員的機動車駕駛證、經辦人員的身份證明、所在單位的工作證明以及授權經辦書。
汽車租賃經營者應當按照公安機關治安管理要求及時報送承租人的相關信息。汽車租賃經營者對承租人的相關信息應當采取保密措施,不得對外泄露。
第十五條 汽車租賃經營者發現承租人利用租賃車輛從事非法營運等違法犯罪活動的,有權拒絕簽訂或者終止履行租賃合同,并及時向有關部門舉報。第十六條 汽車租賃經營者不得有下列行為:
(一)向承租人提供駕駛勞務;
(二)沿途攬租;
(三)明知承租人利用租賃車輛從事道路運輸經營活動,仍向承租人提供租賃車輛;
(四)利用租賃車輛從事道路運輸經營活動;
(五)法律、法規禁止的其他行為。第十七條 租賃車輛應當符合下列要求:
(一)行駛證登記的所有人與汽車租賃經營者的名稱一致;
(二)機動車使用性質按照公安機關的規定登記為租賃;
(三)已按照國家規定辦理相應的保險;
(四)已安裝車輛定位裝置;
(五)技術狀況良好,符合安全運行條件;
(六)車內配備有效的滅火器具、急救包、故障車警告標志。第十八條 承租人應當遵守下列規定:
(一)提供的相關信息合法、真實、有效;
(二)不得將租賃車輛交由無相應駕駛資格的人員駕駛;
(三)不得將承租車輛進行抵押、變賣或者轉租;
(四)不得使用承租車輛從事道路運輸經營;
(五)不得利用承租車輛進行其他違法犯罪活動。
承租人租賃小型客車的,還應當隨車攜帶小型客車租賃車輛備案證。
第十九條 承租人應當對車輛租賃期間因其過錯發生的交通違法、交通事故以及其他因承租人行為造成租賃車輛被扣押等后果依法承擔責任。法律、法規另有規定的,從其規定。汽車租賃經營者對交通事故的發生有過錯的,依法承擔相應的賠償責任。
第二十條 道路運輸管理機構按對汽車租賃經營者的安全生產、經營行為、服務質量、管理水平和履行社會責任等情況進行安全服務質量考核評價,并將考核評價結果向社會公布,接受社會監督。
第二十一條 汽車租賃經營者有下列情形之一的,考核評價為不合格:
(一)發生重大生產安全事故,被依法確定為責任事故的;
(二)存在重大治安違法行為,被公安機關依法處理的;
(三)存在重大違法經營行為,被有關部門依法處理的;
(四)經營場所、設備設施、租賃車輛不符合本辦法規定,被依法處理后仍不改正的;
(五)經營服務行為不符合本辦法規定,被依法處理后仍不改正的。
考核不合格的,按照《重慶市道路運輸管理條例》相關規定進行處理。第二十二條 交通主管部門和道路運輸管理機構應當建立投訴、舉報制度,公開舉報電話、通信地址或者電子郵箱,受理投訴、舉報。
交通主管部門或者道路運輸管理機構對受理的舉報或者投訴應當在15日內作出處理,并回復投訴、舉報人。情況復雜的,應當在30內作出處理并回復。
第二十三條 違反本辦法第七條、第十二條、第十七條規定,汽車租賃經營者有下列行為之一的,由道路運輸管理機構責令限期改正;逾期未改正的,處500元以上1000元以下罰款:
(一)未按照規定辦理經營備案的;
(二)未在經營場所顯著位置明示服務項目、收費標準、租車流程及監督電話的;
(三)出租小型客車未將小型客車租賃車輛備案證交與承租人隨車攜帶的;
(四)未建立租賃經營管理檔案和車輛管理檔案,或者未按規定報送管理數據信息的;
(五)未安裝租賃車輛定位裝置的。
第二十四條 違反本辦法第十一條規定,汽車租賃經營者違規出租9座以上(不含9座)載客汽車的,由道路運輸管理機構處5000元以上10000元以下罰款。
第二十五條 違反本辦法第十三條規定,汽車租賃經營者未按要求與承租人簽訂租賃合同的,由道路運輸管理機構處200元以上500元以下罰款。
第二十六條 違反本辦法第十四條規定,汽車租賃經營者有下列行為之一的,由公安機關給予警告,可以并處200元以上500元以下罰款:
(一)未核對并如實登記承租人相關資料的;
(二)未按照要求報送承租人相關信息的。
第二十七條 交通、公安、工商等部門的工作人員在汽車租賃經營管理工作中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的,依法給予處分;涉嫌犯罪的,移交司法機關依法處理。
第二十八條 《重慶市道路運輸管理條例》對汽車租賃經營違法行為已有處罰規定的,從其規定。
本辦法規定由道路運輸管理機構實施的行政處罰,實行交通綜合行政執法的,由交通綜合行政執法機構負責實施。
第二十九條 本辦法施行前已從事汽車租賃經營的,應當自本辦法施行之日起180日內,按照本辦法規定辦理相關手續。
第三十條 本辦法自2014年3月1日起施行。
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第三篇:昆明市汽車租賃管理辦法
昆明市汽車租賃管理辦法
(昆明市人民政府令第95號)
《昆明市汽車租賃管理辦法》已經2010年1月19日昆明市人民政府第149次常務會討論通過,現予公布,自2010年4月1日起施行。
市長 張祖林
二0一0年一月二十八日
昆明市汽車租賃管理辦法
第一條 為加強汽車租賃管理,規范汽車租賃行為,維護汽車租賃經營者和承租人的合法權益,促進汽車租賃業的健康發展,根據《中華人民共和國道路運輸條例》、《云南省道路運輸條例》和有關法律、法規,結合本市實際,制定本辦法。
第二條 本市行政區域內從事汽車租賃的經營者和承租人,應當遵守本辦法。
本辦法所稱汽車租賃,是指經營者按照汽車租賃合同的約定,將汽車交付承租人使用,收取租賃費用,不提供駕駛勞務的經營活動。
第三條 市交通行政主管部門負責組織領導汽車租賃管理工作,道路運輸管理機構負責具體實施汽車租賃的管理工作。
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公安、工商等行政管理部門依據各自職責,依法對汽車租賃活動實施監督管理。
第四條 經營者應當依法經營,優質服務,誠實守信,公平競爭。
鼓勵經營者實行規模化、集約化、公司化經營。
鼓勵汽車租賃行業經營者實行行業自律。
第五條 本市汽車租賃實行備案制度。
從事汽車租賃經營的經營者應當自取得工商營業執照之日起15日內向所在地道路運輸管理機構備案。備案時提交下列材料:
(一)備案表;
(二)工商營業執照、組織機構代碼證;
(三)法定代表人或者負責人身份證明;
(四)經營場所使用證明;
(五)經營組織機構、安全管理制度、業務操作規程和應急預案文本;
(六)車輛登記證書和行駛證,且租賃車輛所有權人與經營者名稱相符;
(七)車輛技術等級評定檢測報告;其中,9座以下車輛技術等級為二級以上,9座(含)以上車輛技術等級為一級。
第六條 道路運輸管理機構收到備案材料后,應當當場為備案材料齊全的經營者發放經營備案證,為其備案車輛發放租賃汽車證。
第七條 經營者變更法定代表人、名稱、地址、增設分支機構,或者車輛變動的,應當自辦理工商變更登記或者車輛變動之日起15日內向原備案的道路運輸管理機構備案。
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經營者終止經營的,應當在辦理工商營業執照注銷前向原備案的道路運輸管理機構辦理終止經營手續,交回經營備案證及租賃汽車證。
第八條 經營者應當為租賃車輛辦理相應的保險險種,且保持租賃車輛技術狀況完好,每年進行一次技術等級評定。每120天進行一次二級維護,并檢測合格。
第九條 經營者應當在經營場所明顯位置公示租車手續辦理流程、用戶須知和租車收費標準。
第十條 經營者在出租車輛時,應當核對并如實登記承租人的機動車駕駛證、居民身份證和其他有效證件。經營者對承租人的相關信息負有保密責任。
第十一條 承租人應當對車輛租賃期間因其過錯發生的交通違章、交通責任事故以及其他因承租人行為造成租賃車輛被扣押等后果承擔責任。
法律、法規另有規定的,從其規定。
第十二條 經營者和承租人不得使用租賃車輛從事經營性客、貨運輸或者變相招攬乘客。
經營者不得在租車的同時向承租人提供駕駛勞務。
第十三條 經營者應當與承租人簽訂汽車租賃合同,簽訂租賃合同時應當明確雙方的權利義務和違約責任。
第十四條 道路運輸管理機構應當建立經營者信息檔案、車輛狀況信息檔案,向社會公示經備案的經營者和車輛等相關信息。
第十五條 道路運輸管理機構對經營者實行質量信譽考核制度,建立經營者的誠信檔案,對不守信用的經營者實行黑名單制度。除涉及國家秘密、商業秘密和個人隱私以外的信息應當依法向社會公開。
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第十六條 道路運輸管理機構應當加強對汽車租賃經營活動的監督檢查。實施監督檢查時,有權向有關單位和個人了解情況,查閱、復制有關資料。但應當保守被調查單位和個人的商業秘密。
有關單位和個人應當接受依法實施的監督檢查,如實提供有關資料或者情況。
第十七條 經營者不按照本辦法的規定備案,未取得經營備案證或者租賃汽車證的,由道路運輸管理機構責令限期改正,逾期不改正的,處以1000元以上3000元以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得。
第十八條 違反本辦法規定,經營者有下列情形之一的,由道路運輸管理機構責令限期改正;逾期不改正的,處以500元以上1000元以下罰款:
(一)未在經營場所明顯位置公示租車手續辦理流程、用戶須知和租車收費標準的;
(二)出租車輛時,未核對并如實登記承租人的機動車駕駛證、居民身份證和其他有效證件的。
第十九條 違反本辦法規定,經營者未按照規定對租賃車輛進行技術等級評定、二級維護和檢測的,由道路運輸管理機構責令限期改正,并處每輛(次)1000元以上5000元以下罰款。
違反前款規定,經營者一年內累計三次以上(含三次)不按照道路運輸管理機構要求限期改正的,或者在經營中出現重大以上責任事故的,由道路運輸管理機構及時函告工商行政管理部門,由工商行政管理部門根據相關法律法規規定責令其限期辦理工商變更或者注銷登記;逾期不辦理的,吊銷其營業執照。
第二十條 道路運輸管理機構的工作人員違反本辦法,有下列情形之一的,依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)不依照本辦法規定的條件、程序和期限備案的;
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(二)索取、收受他人財物或者謀取其他利益的;
(三)其他違法行為的。
第二十一條 本辦法自2010年4月1日起施行。1997年昆明市人民政府頒布實施的《昆明市汽車租賃業管理試行辦法》同時廢止。
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第四篇:重慶市汽車租賃管理辦法
重慶市人民政府令
第276號
《重慶市汽車租賃管理辦法》已經2014年1月2日市人民政府第33次常務會議通過,現予公布,自2014年3月1日起施行。
市 長 黃奇帆
2014年1月13日
重慶市汽車租賃管理辦法
第一條 為規范汽車租賃行為,維護汽車租賃市場秩序,保護租賃各方當事人合法權益,保障社會公共安全,促進汽車租賃業健康發展,根據《重慶市道路運輸管理條例》和有關法律、法規,結合本市實際,制定本辦法。
第二條 本市行政區域內的汽車租賃經營活動及其監督管理適用本辦法。
本辦法所稱汽車租賃,是指租賃經營者在約定時間內,將租賃汽車交付承租人使用,收取租賃費用,且不提供駕駛勞務的經營行為。
本辦法所稱汽車包括《機動車類型術語和定義》所列的載客汽車、載貨汽車等。
第三條 市交通主管部門主管全市汽車租賃管理工作;區縣(自治縣)交通主管部門負責本行政區域內的汽車租賃管理工作;交通主管部門所屬的道路運輸管理機構負責本行政區域內汽車租賃管理的具體工作。
公安機關應當加強對汽車租賃經營者的治安管理和車輛登記管理,指導、監督汽車租賃經營者建立、完善內部治安保衛制度、承租人身份查驗及登記制度,督促其完善治安防范措施。
工商行政管理部門應當依照職責做好汽車租賃經營工商登記等管理工作。
第四條 道路運輸管理機構應當建立汽車租賃服務和管理信息系統,對 —1—
租賃行業實施信息化管理,為社會公眾提供信息服務,并與公安、工商等部門共享管理信息。
交通、公安、工商等部門應當加強執法協作,暢通信息交流渠道,有效防范和懲處利用租賃車輛進行的各類違法犯罪活動。
第五條 汽車租賃經營者應當依法經營,優質服務,誠實守信,公平競爭。
鼓勵汽車租賃經營者實行規模化、集約化、網絡化經營。
第六條 鼓勵汽車租賃業實施行業自律。汽車租賃行業組織應當建立健全行業自律制度和服務規范,指導汽車租賃經營者的經營行為,提高租賃經營服務質量,維護租賃經營者的合法權益。
第七條 汽車租賃經營者應當在取得營業執照之日起30日內,將法定代表人或者負責人、經營場所、經營組織機構、車輛情況等事項向所在地區縣(自治縣)道路運輸管理機構備案。
前款規定的事項發生變化的,應當在發生變化之日起15日內,將變化事項告知原備案的道路運輸管理機構。
第八條 從事小型客車租賃經營應當符合下列條件:
(一)取得工商營業執照;
(二)有20輛以上符合國家標準并經檢測合格的自有小型客車;
(三)租賃車輛保險手續齊備;
(四)有與其經營業務相適應的辦公場所、停車場地;
(五)有相應的業務、管理人員;
(六)有健全的安全生產管理制度和服務質量保障措施。
第九條 從事小型客車租賃經營的,應當向所在地區縣(自治縣)道路運輸管理機構提出申請,并提交下列材料:
(一)重慶市小型客車租賃經營申請表;
(二)營業執照副本、組織機構代碼證;
(三)法定代表人或者負責人身份證明;
(四)經營場所和停車場地產權證明或者合法租用1年以上的證明;
(五)經營組織機構、企業管理制度、業務操作規程、安全管理制度;
(六)自有車輛行駛證或者購置承諾書。
接到申請的道路運輸管理機構應當按照《重慶市道路運輸管理條例》的規定進行審查。
第十條 從事小型客車租賃經營的,應當在租賃車輛用于租賃經營前15日內持機動車行駛證、車輛保險證明到所在地區縣(自治縣)道路運輸管理機構辦理租賃車輛備案,領取租賃車輛備案證。
第十一條 汽車租賃經營者出租9座以上(不含9座)載客汽車的,只能租賃給承租單位用于半年以上固定用車。
承租單位不得將租賃的9座以上(不含9座)載客汽車用于本單位自用以外的其他用途。
第十二條 汽車租賃經營者應當遵守下列規定:
(一)在經營場所顯著位置明示服務項目、收費標準、租車流程及監督電話;
(二)按照規定進行車輛安全技術檢驗和維護保養;
(三)建立安全生產責任制度,落實安全主體責任;
(四)建立治安保衛工作制度,落實治安防范措施;
(五)建立租賃經營管理檔案和車輛管理檔案,并按規定報送管理數據信息;
(六)國家和本市其他相關規定。
汽車租賃經營者出租小型客車的,還應當將小型客車租賃車輛備案證交與承租人隨車攜帶。
第十三條 汽車租賃經營者應當與承租人約定簽訂書面租賃合同。合同內容應當包括車輛用途、租賃期限、租賃費用及付費方式、車輛交接、擔保方式、車輛維護和維修責任、車輛保險、風險承擔、違約責任和爭議解決方式等條款。
《重慶市汽車租賃合同》示范文本由市交通主管部門、市工商行政管理部門會同汽車租賃行業組織制定。
第十四條 簽訂租賃合同時,汽車租賃經營者應當核對并如實登記承租人的下列資料:
(一)個人承租的,個人身份證明和擬駕車人員的機動車駕駛證;
(二)法人或者其他組織承租的,營業執照或者組織機構代碼證、擬駕車人員的機動車駕駛證、經辦人員的身份證明、所在單位的工作證明以及授權經辦書。
汽車租賃經營者應當按照公安機關治安管理要求及時報送承租人的相關信息。
汽車租賃經營者對承租人的相關信息應當采取保密措施,不得對外泄露。
第十五條 汽車租賃經營者發現承租人利用租賃車輛從事非法營運等違法犯罪活動的,有權拒絕簽訂或者終止履行租賃合同,并及時向有關部門舉報。
第十六條 汽車租賃經營者不得有下列行為:
(一)向承租人提供駕駛勞務;
(二)沿途攬租;
(三)明知承租人利用租賃車輛從事道路運輸經營活動,仍向承租人提供租賃車輛;
(四)利用租賃車輛從事道路運輸經營活動;
(五)法律、法規禁止的其他行為。
第十七條 租賃車輛應當符合下列要求:
(一)行駛證登記的所有人與汽車租賃經營者的名稱一致;
(二)機動車使用性質按照公安機關的規定登記為租賃;
(三)已按照國家規定辦理相應的保險;
(四)已安裝車輛定位裝置;
(五)技術狀況良好,符合安全運行條件;
(六)車內配備有效的滅火器具、急救包、故障車警告標志。
第十八條 承租人應當遵守下列規定:
(一)提供的相關信息合法、真實、有效;
(二)不得將租賃車輛交由無相應駕駛資格的人員駕駛;
(三)不得將承租車輛進行抵押、變賣或者轉租;
(四)不得使用承租車輛從事道路運輸經營;
(五)不得利用承租車輛進行其他違法犯罪活動。
承租人租賃小型客車的,還應當隨車攜帶小型客車租賃車輛備案證。第十九條 承租人應當對車輛租賃期間因其過錯發生的交通違法、交通事故以及其他因承租人行為造成租賃車輛被扣押等后果依法承擔責任。法律、法規另有規定的,從其規定。
汽車租賃經營者對交通事故的發生有過錯的,依法承擔相應的賠償責任。
第二十條 道路運輸管理機構按對汽車租賃經營者的安全生產、經
營行為、服務質量、管理水平和履行社會責任等情況進行安全服務質量考核評價,并將考核評價結果向社會公布,接受社會監督。
第二十一條 汽車租賃經營者有下列情形之一的,考核評價為不合格:
(一)發生重大生產安全事故,被依法確定為責任事故的;
(二)存在重大治安違法行為,被公安機關依法處理的;
(三)存在重大違法經營行為,被有關部門依法處理的;
(四)經營場所、設備設施、租賃車輛不符合本辦法規定,被依法處理后仍不改正的;
(五)經營服務行為不符合本辦法規定,被依法處理后仍不改正的。考核不合格的,按照《重慶市道路運輸管理條例》相關規定進行處理。
第二十二條 交通主管部門和道路運輸管理機構應當建立投訴、舉報制度,公開舉報電話、通信地址或者電子郵箱,受理投訴、舉報。
交通主管部門或者道路運輸管理機構對受理的舉報或者投訴應當在15日內作出處理,并回復投訴、舉報人。情況復雜的,應當在30內作出處理并回復。
第二十三條 違反本辦法第七條、第十二條、第十七條規定,汽車租賃經營者有下列行為之一的,由道路運輸管理機構責令限期改正;逾期未改正的,處500元以上1000元以下罰款:
(一)未按照規定辦理經營備案的;
(二)未在經營場所顯著位置明示服務項目、收費標準、租車流程及監督電話的;
(三)出租小型客車未將小型客車租賃車輛備案證交與承租人隨車攜帶的;
(四)未建立租賃經營管理檔案和車輛管理檔案,或者未按規定報送管理數據信息的;
(五)未安裝租賃車輛定位裝置的。
第二十四條 違反本辦法第十一條規定,汽車租賃經營者違規出租9座以上(不含9座)載客汽車的,由道路運輸管理機構處5000元以上10000元以下罰款。
第二十五條 違反本辦法第十三條規定,汽車租賃經營者未按要求與承
租人簽訂租賃合同的,由道路運輸管理機構處200元以上500元以下罰款。
第二十六條 違反本辦法第十四條規定,汽車租賃經營者有下列行為之一的,由公安機關給予警告,可以并處200元以上500元以下罰款:
(一)未核對并如實登記承租人相關資料的;
(二)未按照要求報送承租人相關信息的。
第二十七條 交通、公安、工商等部門的工作人員在汽車租賃經營管理工作中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的,依法給予處分;涉嫌犯罪的,移交司法機關依法處理。
第二十八條 《重慶市道路運輸管理條例》對汽車租賃經營違法行為已有處罰規定的,從其規定。
本辦法規定由道路運輸管理機構實施的行政處罰,實行交通綜合行政執法的,由交通綜合行政執法機構負責實施。
第二十九條 本辦法施行前已從事汽車租賃經營的,應當自本辦法施行之日起180日內,按照本辦法規定辦理相關手續。
第三十條 本辦法自2014年3月1日起施行。
第五篇:北京市汽車租賃管理辦法
北京市汽車租賃管理辦法(修改草案征求意見稿)
第一條【立法目的】為維護汽車租賃市場秩序,促進汽車租賃業健康發展,保障汽車租賃各方當事人合法權益,根據國家有關法律法規,結合本市實際情況,制定本辦法。
第二條【適用范圍】在本市行政區域內從事汽車租賃經營活動,應當遵守本辦法。
本辦法所稱汽車租賃,是指汽車租賃經營者按照合同約定,將汽車交付承租人使用,收取租賃費用,不提供駕駛勞務的經營活動。
第三條【管理職責】市和區縣交通行政管理部門負責組織領導汽車租賃管理工作。市和區縣所屬的運輸管理機構及派出機構、市交通執法機構(以下簡稱運輸管理機構)按照規定的職責具體實施汽車租賃管理工作。
公安、工商等行政管理部門按照各自的職責,依法對汽車租賃活動實施監督管理。
第四條【管理原則】本市汽車租賃業按照統一規劃、總量調控、規范管理、安全服務的原則,促進行業規模化、集約化、網絡化發展,完善城市交通運輸服務功能。
鼓勵汽車租賃經營者之間同城和異地合作,開展預約服務、電子商務等業務。鼓勵汽車租賃經營者提供汽車租賃共享服務。
第五條【標準化管理】市交通行政管理部門應當會同相關部門制定汽車租賃經營服務、安全管理、信息化建設等規范和標準,并組織實施。
第六條【信息化管理和服務】本市應當建立具備相關管理部門共享功能的汽車租賃服務和管理信息系統,對行業實施信息化管理并為社會公眾提供信息服務。
汽車租賃經營者應當按照標準和規范配置信息化服務的相關設備設施和經營管理軟件,并按規定將安全服務信息即時傳輸至汽車租賃服務和管理信息系統。
第七條【行業自律】本市汽車租賃行業協會應當依照章程,建立健全行業自律制度,規范和指導會員經營行為,推動行業誠信建設,提高行業服務質量,維護會員合法權益,參與汽車租賃相關法規政策、行業標準的研究制定和宣傳貫徹。
第八條【備案管理】從事汽車租賃經營的,應當自取得工商營業執照之日起30日內向運輸管理機構備案。外省市汽車租賃經營者在本市從事汽車租賃經營的,按照本辦法的規定備案。
第九條【備案材料】汽車租賃經營者辦理備案時應當提供以下材料:
(一)《汽車租賃經營備案表》;
(二)工商營業執照副本及復印件;
(三)企業組織機構代碼證書及復印件;
(四)稅務登記證副本及復印件;
(五)法定代表人身份證明及復印件;
(六)經營場所產權證明或合法租用證明及復印件;
(七)企業經營服務和安全管理制度文本;
(八)經營設備和設施清單;
(九)租賃經營車輛的行駛證件。備案時沒有車輛的,購車后辦理車輛備案。
運輸管理機構對提交材料符合要求的,10日內制發汽車租賃經營備案證和車輛備案證。
第十條【備案變更】汽車租賃經營者備案事項發生變更的,應當在變更發生15日內到原備案機構辦理備案變更。
第十一條【車輛要求】租賃車輛應當符合下列要求:
(一)車輛為汽車租賃經營者所有,行駛牌證齊全有效;
(二)按規定進行了維護和檢測,安全技術狀況良好,外觀內飾完好整潔,隨車物件配備齊全;
(三)依法辦理相應的保險;
(四)安裝遠程定位監控系統。
第十二條【配額管理】本市對汽車租賃小客車增車實施指標額度管理。
市交通行政管理部門根據全市小客車調控數量要求,統籌確定租賃小客車新增指標額度和配置辦法。
租賃小客車新增指標配置,應當依據上一企業安全管理、經營服務、質量信譽、經營效益等考核評價結果確定。
第十三條【經營者行為規范】汽車租賃經營者應當遵守下列規定:
(一)依法誠信經營,執行各項法規、標準和規范;
(二)建立并實施經營服務、車輛維護、安全生產、治安保衛等各項制度;
(三)在經營場所公示經營項目、收費標準、租車流程、保險救援、服務監督等用戶須知事項;
(四)辦理租賃業務時,應當按規定對承租人身份信息進行登記核對并錄入服務管理信息系統。對承租人信息負有保密責任;
(五)確保向承租人提供的車輛技術性能良好、符合安全行駛條件;
(六)建立完善救援服務體系,對發生運行故障或安全事故的租賃車輛,及時提供救援服務;
(七)建立健全汽車租賃經營管理檔案,按規定報送租賃管理數據信息;
(八)不得提供駕駛勞務服務;
(九)發現利用租賃車輛從事違法犯罪活動的應當及時舉報;
(十)國家和本市其他相關規定。
第十四條【租賃合同】汽車租賃雙方應當簽訂書面的汽車租賃合同。合同內容應當包括車輛用途、使用期限、租賃費用及付費方式、車輛交接、擔保方式、車輛維護和維修責任、車輛保險、風險承擔、違約責任和解決爭議方法等條款。
市交通行政管理部門與市工商行政管理部門共同制定《北京市汽車租賃合同》示范文本。
第十五條【承租人義務】承租人使用租賃車輛應當遵守下列規定:
(一)租賃車輛時提供的相關證明合法、真實、有效;
(二)隨車攜帶承租車輛的相關證件;
(三)愛護車輛及其附屬設施,按照操作規范駕駛車輛;
(四)不得利用租賃車輛從事違法犯罪活動或運輸禁運、限運物品;
(五)不得將承租車輛進行抵押、變賣或轉租;
(六)不得要求汽車租賃經營者提供駕駛勞務。
第十六條【違章事故責任】承租人應當對車輛租賃期間發生的交通違法、交通責任事故以及其他因承租人原因造成的后果承擔責任。
第十七條【經營者權利救濟】承租人利用租賃車輛從事非法營運等違法活動的,汽車租賃經營者有權拒絕簽訂或終止租賃合同。
第十八條【糾紛處理】汽車租賃雙方發生糾紛的,可以自行協商解決,或者提請汽車租賃行業協會調解,也可以申請仲裁或依法提起訴訟。
第十九條【考核】運輸管理機構應當建立汽車租賃行業質量信譽考核制度,考核結果應當向社會公示,并作為新增車輛指標配置的依據。汽車租賃經營者有下列行為之一的,考核結果為不合格:
(一)發生重大安全生產責任事故的;
(二)發生服務質量事故,情節嚴重的;
(三)對治安案件發生負有較大責任的;
(四)綜合考核成績未達到標準的。
第二十條【退出機制】汽車租賃經營者質量信譽考核不合格的,應當責令其整改;整改期滿仍不合格的,不得參與車輛配置,暫緩辦理其車輛更新手續。
第二十一條【申訴舉報】運輸管理機構應當建立汽車租賃服務質量舉報制度,公開舉報電話和通信地址。
第二十二條【違反汽車租賃經營備案規定的處罰】違反本辦法第八條規定,未按規定備案從事汽車租賃經營活動的,由運輸管理機構責令限期辦理備案手續并處1萬元罰款;逾期仍未辦理備案手續的,處3萬元罰款。
使用未經備案的車輛從事汽車租賃經營活動的,由運輸管理機構責令限期辦理備案手續并處5000元罰款;逾期仍未辦理備案手續的,處每車1萬元罰款。
第二十三條【未按規定辦理汽車租賃經營備案變更的處罰】違反本辦法第十條規定,未按規定變更備案事項從事汽車租賃經營活動的,由運輸管理機構責令限期辦理備案變更手續;逾期仍未辦理備案變更手續的,處5000元罰款。
第二十四條【租賃車輛未符合車輛要求的處罰】違反本辦法第十一條的規定,將不符合安全技術要求的租賃車輛提供給承租人使用的,由運輸管理機構給予警告,并責令限期改正;逾期未改正的,處1000元罰款;造成嚴重后果的,處1萬元以上5萬元以下罰款。
第二十五條【未執行各項標準、規范以及未建立并實施各項制度的處罰】違反本辦法第十三條第(一)、(二)項的規定,汽車租賃經營者未執行各項標準和規范,以及未建立并實施經營服務、車輛維護、安全生產、治安保衛等各項制度的,由運輸管理機構給予警告,并責令限期改正;逾期未改正的,處1000元罰款;造成嚴重后果的,處1萬元以上5萬元以下罰款。
第二十六條【違反汽車租賃經營規范的處罰】違反本辦法第十三條第(三)、(四)、(五)、(六)、(七)、(八)項的規定,汽車租賃經營者未遵守經營服務規范的,由運輸管理機構給予警告,并責令限期改正;逾期未改正的,處500元以上1000元以下罰款。
第二十七條【經營者責任承擔】違反本辦法第十七條的規定,汽車租賃經營者明知或應知承租人利用租賃車輛從事非法營運等違法活動而不拒絕簽訂或終止租賃合同的,應當承擔相應的法律責任。
第二十八條【調整范圍】提供9座以上客車使用服務的,適用道路運輸管理的相關規定。
第二十九條【生效時間】本辦法自2011年 月 日起施行。2002年8月13日經北京市人民政府第51次常務會議通過的《北京市汽車租賃管理辦法》同時廢止。
關于《北京市汽車租賃管理辦法(修改草案征求意見稿)》的說明
2002年,本市制定了《北京市汽車租賃管理辦法》(以下簡稱《辦法》),對維護汽車租賃市場秩序,促進汽車租賃業健康發展,保障汽車租賃各方當事人合法權益起了重要作用。但是,隨著城市經濟和社會快速發展,本市汽車租賃行業快速發展,汽車租賃活動中出現了一些新的問題。特別是《行政許可法》實施后,《辦法》規定的汽車租賃許可被依法停止執行。本市實行小客車限購政策后,新增租賃汽車也將實行指標管理。《辦法》的相關內容已經不能適用實際管理的需要。有必要通過修改《辦法》,確立新的管理思路、管理模式和管理規范。
年初,市政府將《辦法》的修訂工作列入了立法工作計劃。根據計劃安排,我們起草了《北京市汽車租賃管理辦法(修改草案)》,經多次征求市公安局、市工商局、汽車租賃企業等單位的意見,并反復修改,數易其稿,形成了現在的《北京市汽車租賃管理辦法(修改草案征求意見稿)》(以下簡稱《辦法(修改草案征求意見稿)》)。主要內容如下:
一是明確汽車租賃業的定位和發展方向,將汽車租賃管理放到大交通治理中一并考慮。
作為公共交通的補充,租賃汽車承擔著部分公共交通的功能。對私有小汽車進行限制的同時,加強公共租賃汽車管理,提升公共租賃汽車行業服務水平,滿足一部分人的出行需求,充分體現疏堵結合的交通治理理念。《辦法(修改草案征求意見稿)》明確規定,本市汽車租賃業按照統一規劃、總量調控、規范管理、安全服務的原則,促進行業規模化、集約化、網絡化發展,完善城市交通運輸服務功能。
二是加強汽車租賃業管理,規范從業行為,與相關行業管理相銜接。
《辦法(修改草案征求意見稿)》明確規定,本辦法所稱汽車租賃,是指汽車租賃經營者按照合同約定,將汽車交付承租人使用,收取租賃費用,不提供駕駛勞務的經營活動。《辦法(修改草案征求意見稿)》還規定,提供9座以上客車使用服務的,適用道路運輸管理的相關規定。
三是加強經營者、租賃車輛、租賃人信息管理,保障租賃行為安全和車輛使用安全。
《辦法(修改草案征求意見稿)》要求建立具備相關管理部門共享功能的汽車租賃服務和管理信息系統。相關管理部門通過汽車租賃服務和管理信息系統,可共享企業即時傳輸的安全服務信息,提高行政管理效能。汽車租賃經營者按規定將安全服務信息即時傳輸至汽車租賃服務和管理信息系統。汽車租賃經營者在辦理租賃業務時,應當按規定對承租人身份信息進行登記核對并錄入服務管理信息系統。承租人租賃車輛時提供合法、真實、有效的相關證明。
四是通過明確經營規范,確立汽車租賃行為規則,保護租賃雙方合法權益。
《辦法(修改草案征求意見稿)》規定,汽車租賃雙方應當簽訂書面的汽車租賃合同。合同內容應當包括車輛用途、使用期限、租賃費用及付費方式、車輛交接、擔保方式、車輛維護和維修責任、車輛保險、風險承擔、違約責任和解決爭議方法等條款。同時明確了租賃經營者的服務規范和承租人的義務。
從事汽車租賃經營的,應當到運輸管理機構備案。租賃經營者應當在經營場所公示收費標準、租車流程、保險救援、服務監督等事項;辦理租賃業務時,應當對登記核對承租人身份信息并錄入服務管理信息系統;提供技術性能良好的車輛;建立完善救援服務體系,及時提供救援服務。
承租人應當提供合法、真實、有效的相關證明;應當隨車攜帶承租車輛的相關證件;應當愛護車輛及其附屬設施;不得利用租賃車輛從事違法犯罪活動或運輸禁運、限運物品;不得將承租車輛進行抵押、變賣或轉租。
此外,《辦法(修改草案征求意見稿)》還對相關違法行為設定了相應的法律責任。