第一篇：煤礦安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理年實(shí)施方案

煤礦安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理年實(shí)施方案

坪上煤礦安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理年實(shí)施方案

一、指導(dǎo)思想

以黨的十八大精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照十八大報(bào)告提出的“強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)，遏制重特大安全事故”的部署要求，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，牢固樹(shù)立“安全先于一切、重于一切、高于一切、大于一切”的理念，積極實(shí)踐“文化引領(lǐng)、制度先行、理念統(tǒng)一、執(zhí)行有力、落實(shí)到位”的思路，扎實(shí)開(kāi)展 “基礎(chǔ)強(qiáng)化年”活動(dòng)，加強(qiáng)安全宣傳，加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)，強(qiáng)化安全管理，進(jìn)一步推動(dòng)各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度的落實(shí)，促進(jìn)我礦安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、活動(dòng)時(shí)間

2013年元月5日至12月31日

三、活動(dòng)目標(biāo)

1、杜絕瓦斯、水、火、提升運(yùn)輸、頂板等方面的重大事故。

2、力爭(zhēng)不發(fā)生重傷以上人身事故。

3、礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化動(dòng)態(tài)達(dá)一級(jí)。

四、組織機(jī)構(gòu)

為加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)“基礎(chǔ)強(qiáng)化年”活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，公司成立煤礦安全生產(chǎn)“基礎(chǔ)強(qiáng)化年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組

五、活動(dòng)內(nèi)容

突出預(yù)防為主，構(gòu)建事故防范機(jī)制

1、牢固樹(shù)立安全理念。堅(jiān)持以人為本，進(jìn)一步牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，始終把安全生產(chǎn)工作放在一切工作的首位，立足我公司安全生產(chǎn)環(huán)境和實(shí)際情況，超前防范、超前管理，進(jìn)一步把安全工作作細(xì)、作實(shí)，真正做到警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈。

2、深入開(kāi)展安全專(zhuān)項(xiàng)檢查活動(dòng)。⑴每月組織四次安全檢查，對(duì)全公司“一通三

防”工作、防治水工作、頂板管理工作、提升運(yùn)輸管理工作、火工品管理工作等進(jìn)行全面檢查；⑵結(jié)合雨季“三防”工作要求，每月組織雨季“三防”檢查2次；⑶按照上級(jí)要求深入開(kāi)展 “基礎(chǔ)強(qiáng)化年“活動(dòng)；⑷組織一次應(yīng)急救援演練。

3、實(shí)現(xiàn)隱患排查治理制度化。各部門(mén)要按《隱患信息反饋系統(tǒng)推進(jìn)方案》的要求，開(kāi)展經(jīng)常性的隱患排查、治理工作。要充分利用安全檢查、安全生產(chǎn)調(diào)度會(huì)、安全辦公會(huì)議、班前會(huì)等時(shí)機(jī)，深入開(kāi)展隱患排查工作。對(duì)排查出的隱患，要及時(shí)整改；當(dāng)班不能整改結(jié)束的，要記入隱患排查、整改臺(tái)賬，明確隱患整改的責(zé)任人，實(shí)行隱患整改跟蹤管理，整改結(jié)束經(jīng)驗(yàn)收合格后方可消號(hào)。加強(qiáng)宣傳教育，抓好隊(duì)伍建設(shè)，提高從業(yè)人員整體素質(zhì)

1、加強(qiáng)安全宣傳工作。深入開(kāi)展 “基礎(chǔ)強(qiáng)化年”活動(dòng)，大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和政策措施。各單位要組織職工開(kāi)展形式多樣的宣傳、學(xué)習(xí)活動(dòng)，把安全

發(fā)展理念真正落實(shí)到每個(gè)職工心中，營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)氛圍。

2、加強(qiáng)職工培訓(xùn)工作。大力推廣“手指口述安全確認(rèn)法“，幫助員工通過(guò)心想、眼看、手指、口述，確保按規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，塑造員工的安全生產(chǎn)行為。積極推行”變招工為招生“制度，采用先進(jìn)校后入礦、先培訓(xùn)后上崗的管理模式。所有上崗職工都必須進(jìn)行崗前培訓(xùn)，未經(jīng)安全培訓(xùn)的不得上崗作業(yè)，特種作業(yè)人員按國(guó)家有關(guān)規(guī)定培訓(xùn)合格并取得操作資格證書(shū)。活動(dòng)期間，對(duì)部室、隊(duì)長(zhǎng)、班長(zhǎng)、瓦檢員每季度進(jìn)行一次安全知識(shí)考試，對(duì)考試不及格人員進(jìn)行停班學(xué)習(xí)，補(bǔ)考及格后方可上班，努力培養(yǎng)高素質(zhì)的安全專(zhuān)業(yè)人才。活動(dòng)期間，各部門(mén)要積極開(kāi)展形式多樣的培訓(xùn)教育，除公司組織的培訓(xùn)外，各隊(duì)、各班組還要利用班前會(huì)等時(shí)間，充分開(kāi)展職工培訓(xùn)教育，實(shí)現(xiàn)依法生產(chǎn)、安全生產(chǎn)。加強(qiáng)重點(diǎn)環(huán)節(jié)管理，有效遏制重特大事故發(fā)生

1、加強(qiáng)“一通三防”管理。大力推行并積極實(shí)踐“人人都是通風(fēng)員”安全理念，“一通三防”工作是煤礦管理的重點(diǎn)，各職能部門(mén)要嚴(yán)格管理制度，采取措施杜絕采掘布局不合理、通風(fēng)系統(tǒng)不完善、無(wú)風(fēng)及微風(fēng)作業(yè)現(xiàn)象，杜絕“三超”生產(chǎn)。在瓦斯防治方面，要嚴(yán)格執(zhí)行“以風(fēng)定產(chǎn)”措施，嚴(yán)格瓦斯防治的三道防線(xiàn)，要隨著生產(chǎn)地區(qū)的調(diào)整及時(shí)調(diào)整和校驗(yàn)甲烷傳感器，確保瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)完好，把瓦斯管理各項(xiàng)制度落到實(shí)處。

2、加強(qiáng)防治水管理。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家安監(jiān)局《煤礦防治水規(guī)定》，堅(jiān)持“預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、有疑必探、先探后掘、先治后采”原則，認(rèn)真落實(shí)“防、堵、疏、排、截”綜合治理措施。全面推行“物探先行、鉆探驗(yàn)證、化探跟進(jìn)“的探測(cè)程序；積極開(kāi)展水文地質(zhì)條件分析預(yù)測(cè)；在探放水方面，加快實(shí)現(xiàn)探放水工作的”三專(zhuān)化“，強(qiáng)化探掘分離制度；探放水隊(duì)和生產(chǎn)技術(shù)部要充分利用公司配置的探水鉆機(jī)，及時(shí)對(duì)采、掘工作面進(jìn)行探放水；汛期

要對(duì)礦井地貌進(jìn)行一全面的防治水檢查，嚴(yán)防雨水由地表裂隙進(jìn)入井下；生產(chǎn)技術(shù)部要完善相關(guān)水文圖紙資料，加強(qiáng)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，完善應(yīng)急預(yù)案，切實(shí)提高水害防治能力。

3、在機(jī)電設(shè)備的管理方面，要按照要求有計(jì)劃地淘汰落后技術(shù)裝備，提高煤礦機(jī)電管理水平；認(rèn)真做好設(shè)備的檢查檢修，請(qǐng)具備資質(zhì)的單位對(duì)避雷裝置、排水裝置、通風(fēng)系統(tǒng)、提升設(shè)備進(jìn)行檢測(cè)鑒定，確保設(shè)備運(yùn)行安全。

4、加強(qiáng)安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理，杜絕和減少“三違”現(xiàn)象，防范事故發(fā)生。在煤礦安全生產(chǎn)“基礎(chǔ)強(qiáng)化年”活動(dòng)期間，要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度，確保每班都有一名礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井，與工人同時(shí)入井，同時(shí)升井；隊(duì)組作業(yè)每班必須有一名跟班隊(duì)長(zhǎng)入井帶班，現(xiàn)場(chǎng)指揮，跟班到點(diǎn)，與工人同上同下；各班組長(zhǎng)要在安監(jiān)員的配合下做好本班工作范圍內(nèi)的隱患排查工作；每名生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的職工，要做好本作業(yè)范圍內(nèi)的隱患排查工

作。

5、加大反“三違”工作力度。為杜絕“三違”，遏制事故，入井帶班領(lǐng)導(dǎo)、安監(jiān)員等，在活動(dòng)期間每人每月必須查“三違”不少于3起；活動(dòng)期間，其他有下井業(yè)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)每人每月查處“三違”不少于1起。

6、大力推行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)配套的激勵(lì)政策，加快推進(jìn)以生產(chǎn)規(guī)模化、裝備現(xiàn)代化、安全系統(tǒng)化、隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化、管理科學(xué)化和礦區(qū)生態(tài)化主要內(nèi)容的現(xiàn)代化礦井建設(shè)步伐。大力開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動(dòng)，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化動(dòng)態(tài)檢查，推動(dòng)我礦實(shí)行“動(dòng)態(tài)驗(yàn)收-定期評(píng)價(jià)-嚴(yán)格考核“的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理新模式；加大考核獎(jiǎng)罰力度，推行”正向激勵(lì)和末位淘汰“機(jī)制，使被動(dòng)管理真正提升到主動(dòng)管理，不斷提高安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的管理水平。

7、著力加強(qiáng)職業(yè)病防治和應(yīng)急搶險(xiǎn)救援。要健全職業(yè)安全健康監(jiān)督和管理體系，落實(shí)煤礦作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害防治有

關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施建設(shè)，改善井下作業(yè)環(huán)境，提高勞動(dòng)保護(hù)用品質(zhì)量，保障職工安全健康權(quán)益，全面提升職業(yè)健康保障水平。要完善煤礦井下監(jiān)測(cè)監(jiān)控、人員定位、緊急避險(xiǎn)、壓風(fēng)自救、供水施救和通信聯(lián)絡(luò)等安全避險(xiǎn)系統(tǒng)，推動(dòng)煤礦企業(yè)專(zhuān)職救援隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)應(yīng)急設(shè)備和物資的儲(chǔ)備，強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案實(shí)訓(xùn)演練，加強(qiáng)科學(xué)施救，切實(shí)做到?jīng)Q策科學(xué)、指揮有力、組織有序、救援有效，提高應(yīng)急搶險(xiǎn)救援能力。加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，加大安全投入，不斷提高安全保障水平

1、加大安全投入，深入開(kāi)展煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，著力創(chuàng)建本質(zhì)安全型礦井。

2、堅(jiān)持“科技興安”戰(zhàn)略。按照上級(jí)安排，逐步加大科技投入和安全技術(shù)改造力度，采用先進(jìn)、適用、成熟和高新技術(shù)改造提升安全科技水平，提高煤礦技術(shù)裝備水平，加快淘汰落后的生產(chǎn)工藝、裝備、產(chǎn)品，打造本質(zhì)安全型企業(yè)，促

進(jìn)節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展。新建、擴(kuò)建、改建項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行安全設(shè)施“三同時(shí)”建設(shè)，加強(qiáng)職工教育培訓(xùn)，確保安全生產(chǎn)。

推進(jìn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，構(gòu)建安全生產(chǎn)防范體系

1、建立“三違”舉報(bào)制度，鼓勵(lì)廣大職工舉報(bào)“三違”行為，從根源上杜絕和減少“三違”現(xiàn)象，遏制事故發(fā)生。

2、進(jìn)一步落實(shí)安全費(fèi)用提取使用、安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金等制度。按照上級(jí)要求，完善安全費(fèi)用提取、使用專(zhuān)帳，不斷加大基礎(chǔ)設(shè)施投入力度，逐步提高企業(yè)裝備水平；按照規(guī)定積極繳納安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金，加強(qiáng)工傷預(yù)防管理。

3、繼續(xù)加強(qiáng)安全法制學(xué)習(xí)，要大力推廣“手指口述安全確認(rèn)法“，加快有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，加強(qiáng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化煤炭企業(yè)的法制教育，普及法律知識(shí)和安全生產(chǎn)、應(yīng)急避險(xiǎn)、職業(yè)健康等知識(shí)。完善應(yīng)急管理機(jī)制，提高應(yīng)急處置能力

健全應(yīng)急預(yù)案演練制度。按照應(yīng)急預(yù)案管理辦法的要求，編制應(yīng)急預(yù)案演練指南，制定演練計(jì)劃，每年進(jìn)行一次應(yīng)急預(yù)案演練，針對(duì)演練暴露的問(wèn)題，研究落實(shí)整改措施，提高預(yù)案的針對(duì)性、實(shí)效性和可操作性。

六、活動(dòng)步驟

1、第一階段：宣傳發(fā)動(dòng)階段。安監(jiān)部要組織召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，對(duì)安全生產(chǎn)年活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員發(fā)動(dòng)，宣傳開(kāi)展安全生產(chǎn)年活動(dòng)的重要性、必要性、緊迫性。協(xié)同綜合部利用宣傳標(biāo)語(yǔ)、板報(bào)、LED電子大屏等，廣泛開(kāi)展煤礦安全生產(chǎn)“基礎(chǔ)強(qiáng)化年”宣傳活動(dòng)，做到有聲有色。綜合部負(fù)責(zé)制作煤礦安全生產(chǎn)“基礎(chǔ)強(qiáng)化年”宣傳橫幅二條，分別懸掛于辦公樓前和調(diào)度樓前；各隊(duì)組要認(rèn)真組織職工學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)年活動(dòng)的要求、內(nèi)容及目的，重溫安全誓言。在調(diào)度樓前，舉辦宣傳活動(dòng)，邀請(qǐng)主管領(lǐng)導(dǎo)參加并講話(huà)，懸掛宣傳掛圖，向職工發(fā)放安全知識(shí)、法律法規(guī)宣傳材料，營(yíng)造關(guān)注安全關(guān)愛(ài)生命的

濃厚氛圍。以此拉開(kāi)煤礦安全生產(chǎn)“基礎(chǔ)強(qiáng)化年”活動(dòng)序幕。

2、第二階段：全面實(shí)施階段。我公司將按照活動(dòng)精神制定煤礦安全生產(chǎn)“基礎(chǔ)強(qiáng)化年”活動(dòng)內(nèi)容，并結(jié)合實(shí)際情況，全面展開(kāi)各項(xiàng)工作。

3、第三階段：總評(píng)考評(píng)。我公司認(rèn)真總結(jié)煤礦安全生產(chǎn)“基礎(chǔ)強(qiáng)化年”活動(dòng)情況，總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)做法和存在的問(wèn)題。

七、工作要求

1、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各單位要根據(jù)活動(dòng)精神，制定詳細(xì)的活動(dòng)計(jì)劃，報(bào)公司煤礦安全生產(chǎn)“基礎(chǔ)強(qiáng)化年”活動(dòng)辦公室。要組織召開(kāi)活動(dòng)動(dòng)員會(huì)，對(duì)活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員安排。同時(shí)，把深入開(kāi)展煤礦安全生產(chǎn)“基礎(chǔ)強(qiáng)化年”活動(dòng)列入重要議事日程貫穿全年，力戒形式主義。

2、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化落實(shí)。結(jié)合自身實(shí)際，重點(diǎn)圍繞“打非、治違、抓責(zé)任”，突出“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”，不斷深化安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，強(qiáng)化基礎(chǔ)管理，大力開(kāi)展安全隱患排查治理，健全應(yīng)急

管理體系，提高礦井安全保障能力，確保煤礦安全生產(chǎn)“基礎(chǔ)強(qiáng)化年”活動(dòng)的每一項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)到實(shí)處。凡不認(rèn)真開(kāi)展活動(dòng)，存在應(yīng)付、敷衍行為的，一經(jīng)查出，將按照礦規(guī)礦紀(jì)嚴(yán)肅處理。情節(jié)嚴(yán)重的，予以開(kāi)除公職，直至移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

3、大力宣傳，強(qiáng)化輿論監(jiān)督，做好總結(jié)，及時(shí)反饋。充分利用會(huì)議、大屏幕，大力宣傳煤礦安全生產(chǎn)“基礎(chǔ)強(qiáng)化年”活動(dòng)的重要性、必須性和緊迫性，增強(qiáng)做好煤礦安全生產(chǎn)“基礎(chǔ)強(qiáng)化年”活動(dòng)的主動(dòng)性和自覺(jué)性，安監(jiān)部每月要對(duì)活動(dòng)進(jìn)行一次書(shū)面總結(jié)，總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)和存在的問(wèn)題，以便將先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)交流和推廣。

第二篇：煤礦安全生產(chǎn)實(shí)施方案

煤礦安全生產(chǎn)大檢查實(shí)施方案

按照縣人民政府關(guān)于在全縣開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查的相關(guān)安排和《彝良縣開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查專(zhuān)項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》（彝政辦電彝政辦發(fā)【2016】12號(hào)）要求，結(jié)合******煤礦實(shí)際，制定如下工作實(shí)施方案：

一、總體目標(biāo)和要求

深入貫徹落實(shí)省、市及縣委、縣政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的有關(guān)部署和要求，結(jié)合2月24日全市安全生產(chǎn)專(zhuān)題視頻會(huì)議精神，按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總要求，通過(guò)安全生產(chǎn)大檢查和專(zhuān)項(xiàng)整治工作，全面徹底排查治理安全生產(chǎn)隱患，依法嚴(yán)格查處非法和違規(guī)違章行為，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任、推動(dòng)行業(yè)監(jiān)管部門(mén)安全監(jiān)管責(zé)任，有效遏制一般及其以上生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)有力保障。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為保證該項(xiàng)工作有效開(kāi)展，并落到實(shí)處，特成立安全生產(chǎn)大檢查專(zhuān)項(xiàng)整治治理小組。

組 長(zhǎng)：邵長(zhǎng)軍

副組長(zhǎng)：張?jiān)粕?趙明才 李 達(dá) 馬慶平劉培森 成 員：各專(zhuān)業(yè)副總、工區(qū)、部室負(fù)責(zé)人

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在安監(jiān)部，王濤同志任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常具體工作，并認(rèn)真做好安全生產(chǎn)大檢查專(zhuān)項(xiàng)整治工作相關(guān)資料的收集、整理、— 1 —

匯總、存檔、上報(bào)等工作。

三、工作措施

（一）明確崗位職責(zé)，層層落實(shí)責(zé)任。

各部門(mén)要以開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查專(zhuān)項(xiàng)整治工作為契機(jī)，認(rèn)真組織好自查自糾工作，嚴(yán)格履行自己的職責(zé)，層層落實(shí)責(zé)任，從嚴(yán)、從細(xì)、從每個(gè)環(huán)節(jié)和每道工藝流程進(jìn)行隱患排查，對(duì)存在的問(wèn)題和隱患及時(shí)采取有效措施，責(zé)任落實(shí)到人，整改及時(shí)徹底，跟蹤落實(shí)嚴(yán)細(xì)，徹底消除安全隱患，確保100%的全覆蓋檢查，100%的隱患排查整改，100%建立安全生產(chǎn)檢查檔案，100%貫徹傳達(dá)學(xué)習(xí)。同時(shí)，對(duì)組織措施不力，排查不認(rèn)真，隱患整改不落實(shí)的相關(guān)責(zé)任人按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任追究。

（二）強(qiáng)化日常監(jiān)督、監(jiān)管工作，做到安全隱患全面整治。按照工作內(nèi)容的要求，2016年1月至2016年11月底，各有關(guān)責(zé)任人要認(rèn)真進(jìn)行安全生產(chǎn)大檢查專(zhuān)項(xiàng)整治工作，礦每月定期（9日、19日、29日）組織三次全礦地面、井下范圍內(nèi)安全隱患排查治理整治工作，組織全礦井下范圍內(nèi)頂板管理、提升運(yùn)輸、一通三防、機(jī)電管理安全生產(chǎn)大檢查，帶班礦長(zhǎng)每天對(duì)各作業(yè)點(diǎn)進(jìn)行安全巡查，跟班管理人員對(duì)各自分管區(qū)域隨時(shí)進(jìn)行安全排查，對(duì)排查出的各類(lèi)安全隱患制定整改措施，認(rèn)真及時(shí)進(jìn)行落實(shí)整改。

礦安全生產(chǎn)大檢查小組重點(diǎn)督查我礦“一通三防”、“瓦斯治理”、汛期“防治水”、“防滅火”、“頂板隱患”、“機(jī)電設(shè)備”情況做重點(diǎn)安排。嚴(yán)細(xì)排查，落實(shí)責(zé)任。一是突出嚴(yán)格執(zhí)行“三專(zhuān)兩閉鎖”和“雙風(fēng)機(jī)、雙電 — 2 —

源”，這個(gè)安全工作的重中之重，抓好“通風(fēng)可靠、抽采達(dá)標(biāo)、監(jiān)控有效、管理到位”十六字方針的落實(shí)工作，加強(qiáng)水害防治工作，堅(jiān)持“預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、有疑必探、先探后采、先治后采”的原則；二是突出安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作向縱深推進(jìn)，夯實(shí)基礎(chǔ)工作，抓好安全生產(chǎn)工作的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化的落實(shí)工作，切實(shí)改善現(xiàn)場(chǎng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的管理；三是突出安全生產(chǎn)責(zé)任制的考核，推行責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的考核制度，抓好安全生產(chǎn)責(zé)任制的層層落實(shí)工作；四是突出安全培訓(xùn)教育工作，扭轉(zhuǎn)職工安全意識(shí)不強(qiáng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)不高的局面，抓好全員上標(biāo)準(zhǔn)崗、干標(biāo)準(zhǔn)活、規(guī)范操作以及嚴(yán)格按工作流程作業(yè)的落實(shí)工作；五是突出基層安全管理工作，健全各項(xiàng)安全管理制度，將安全責(zé)任細(xì)化落實(shí)到每一個(gè)干部和職工。

四、時(shí)間安排

本次安全生產(chǎn)隱患排查治理活動(dòng)從2016年3月22日開(kāi)始到2016年11月底結(jié)束，分3個(gè)階段進(jìn)行：

1、動(dòng)員部署階段。3月22日前，制定活動(dòng)實(shí)施方案，做好組織動(dòng)員部署工作。

2、開(kāi)展活動(dòng)階段。2016年3月23日至11月30日，全礦領(lǐng)導(dǎo)干部深入部室、工區(qū)、車(chē)間、班組，督導(dǎo)搞好安全生產(chǎn)大檢查專(zhuān)項(xiàng)整治工作。

3、總結(jié)提高階段。2016年11月底前，各部室、工區(qū)、車(chē)間要對(duì)活動(dòng)開(kāi)展情況認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，在此基礎(chǔ)上認(rèn)真研究建立安全生產(chǎn)大檢查監(jiān)督管理的長(zhǎng)效機(jī)制。

五、方法步驟

主要采取組織發(fā)動(dòng)、教育培訓(xùn)、隱患排查、集中整改、建立機(jī)制等方法組織實(shí)施。

（一）全員組織發(fā)動(dòng)，以實(shí)際行動(dòng)抓落實(shí)。各部室、工區(qū)、車(chē)間要按照本方案要求制定切實(shí)可行的方案，層層動(dòng)員部署。通過(guò)廣泛深入發(fā)動(dòng)，最大限度地讓廣大職工投入到“安全生產(chǎn)大檢查”活動(dòng)中。

（二）開(kāi)展教育培訓(xùn)，強(qiáng)化職工安全意識(shí)。礦工會(huì)要積極開(kāi)展安全生產(chǎn)法規(guī)、常識(shí)等方面的教育培訓(xùn)，使活動(dòng)更具針對(duì)性。礦工會(huì)針對(duì)本企業(yè)的特點(diǎn)和實(shí)際，會(huì)同有關(guān)部門(mén)搞好對(duì)全員職工的安全操作規(guī)程、職業(yè)安全自我防護(hù)、安全生產(chǎn)大檢查隱患排查方法、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件等實(shí)用性安全教育培訓(xùn)，提高廣大職工的安全意識(shí)和防范能力；加強(qiáng)安全文化建設(shè)，通過(guò)編發(fā)宣傳材料、舉辦安全圖片展和開(kāi)展安全知識(shí)技能競(jìng)賽等職工容易接受、愿意參與的活動(dòng)，營(yíng)造濃厚的安全文化氛圍；增強(qiáng)廣大職工的自我保護(hù)意識(shí)，形成對(duì)安全生產(chǎn)的認(rèn)同感和歸屬感，筑牢思想防線(xiàn)。

（三）2016年6月26日開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”知識(shí)競(jìng)賽。

（四）組織安全生產(chǎn)大檢查，突出重點(diǎn)不留死角。以發(fā)動(dòng)職工徹查身邊安全隱患，力求做到隱患排查不留死角。使職工牢固樹(shù)立“先安全再生產(chǎn)、不安全不生產(chǎn)”的安全理念。

（五）實(shí)施集中整改，治理隱患不留遺憾。對(duì)查出的各類(lèi)安全隱患，有針對(duì)性地制定整改方案，限期整改治理。按照“五落實(shí)”要求進(jìn)行整改。重大安全隱患會(huì)同安監(jiān)部門(mén)掛牌督辦。活動(dòng)結(jié)束前，要對(duì)活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，對(duì)排查出的隱患整改情況開(kāi)展一次“回頭看”，確保整改落 — 4 —

實(shí)到位。

（六）搞好建章立制，建立長(zhǎng)效機(jī)制。健全完善安全生產(chǎn)大檢查專(zhuān)項(xiàng)整治工作，登記建檔、及時(shí)上報(bào)、跟蹤整改、定期復(fù)查制度和實(shí)施事故隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度；采取切實(shí)措施加大工作力度，廣泛開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化班組創(chuàng)建活動(dòng)，筑牢安全生產(chǎn)第一道防線(xiàn)；實(shí)現(xiàn)群眾性安全生產(chǎn)活動(dòng)常態(tài)化、制度化、規(guī)范化，促進(jìn)全礦安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

六、本實(shí)施方案采取的主要措施：

1、進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)管理工作，加大監(jiān)督檢查力度，抓好煤礦安全生產(chǎn)工作。牢固樹(shù)立“安全第一”思想，健全安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格落實(shí)崗位責(zé)任制；加強(qiáng)職工安全教育培訓(xùn)工作，努力提高職工的安全意識(shí)和操作技能，加大高科技裝備的投入，提高礦井科技含量；加強(qiáng)管理，做到嚴(yán)格按章辦事，落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度和煤礦《三大規(guī)程》，堅(jiān)決杜絕“三違”現(xiàn)象、加大“三違”整治、處罰力度，力爭(zhēng)杜絕輕傷以上事故的發(fā)生。

2、加強(qiáng)崗位責(zé)任制的落實(shí)：加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理的關(guān)鍵在于各崗位工作職責(zé)的落實(shí)；目前我礦的崗位責(zé)任制體系已形成，但還存在著一些問(wèn)題，主要表現(xiàn)在落實(shí)不到位、制度流于形式的現(xiàn)象；為此，必須進(jìn)一步明確崗位工作責(zé)任，并強(qiáng)化責(zé)任制的落實(shí)。

3、針對(duì)部分規(guī)章制度不完善尤其是礦井采掘作業(yè)規(guī)程內(nèi)容編制不全的問(wèn)題，要求各單位必須高度重視，完善和補(bǔ)充各種規(guī)章制度并加強(qiáng)審核，確保內(nèi)容完整齊全。

4、依法管理、強(qiáng)化稽查、嚴(yán)格管理，對(duì)工作不負(fù)責(zé)任、推諉扯皮的單位和個(gè)人加大處罰力度，堅(jiān)決做到兩手都要抓、兩手都要硬。

5、在開(kāi)展“安全生產(chǎn)大檢查”活動(dòng)全過(guò)程中，各單位都必須認(rèn)真開(kāi)展工作，將管理水平、裝備水平，技術(shù)水平達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。凡未通過(guò)“安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化”工作驗(yàn)收的區(qū)隊(duì)，一律停產(chǎn)整頓、嚴(yán)格考核。監(jiān)管部門(mén)在管理上按照“安全一票否決制”“不換思想、就換人”的標(biāo)準(zhǔn)去管理我礦的安全隱患整改及活動(dòng)要求；責(zé)任單位要做到對(duì)存在的隱患問(wèn)題積極進(jìn)行整改。

*********煤礦 2016年3月22日

第三篇：煤礦安全生產(chǎn)年實(shí)施方案

********煤礦

“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)實(shí)施方案

礦個(gè)各室（部門(mén)）、連隊(duì)：

為深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于繼續(xù)深入扎實(shí)開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的通知》（國(guó)辦法〔2012〕14號(hào)）文件精神，按照省、市、區(qū)政府對(duì)繼續(xù)深入扎實(shí)開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的總體部署和要求，根據(jù)麒煤安發(fā)〔2012〕3號(hào)《曲靖市麒麟?yún)^(qū)煤炭工業(yè)局關(guān)于三項(xiàng)行動(dòng)、三項(xiàng)建設(shè)為主題深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)實(shí)施方案的通知》為抓好煤礦安全生產(chǎn)工作，繼續(xù)深入扎實(shí)開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，確保煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)根本穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，結(jié)合我礦實(shí)際特制定本實(shí)施方案，請(qǐng)認(rèn)真組織貫徹學(xué)習(xí)后并嚴(yán)格執(zhí)行。

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2012〕40號(hào)）精神，堅(jiān)持以人為本，以科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展為總要求，以深入扎實(shí)開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)為載體，以強(qiáng)化預(yù)防、落實(shí)責(zé)任、依法治理、應(yīng)急處理、科學(xué)支撐、基礎(chǔ)建設(shè)為主要措施，以減少事故、有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故為工作目標(biāo)，切實(shí)把各項(xiàng)責(zé)任落實(shí)到位，把各 項(xiàng)政策措施落實(shí)到實(shí)處，全力以赴做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，全面促進(jìn)我礦安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，以安全生產(chǎn)的新成效迎接黨的十八大勝利召開(kāi)。

二、組織機(jī)構(gòu)

礦成立“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng)： 常務(wù)副組長(zhǎng)： 副組長(zhǎng)： 成員：

活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在通風(fēng)安全科，負(fù)責(zé)活動(dòng)日常事務(wù)工作，王貴寶兼辦公室主任，負(fù)責(zé)全面組織深入扎實(shí)開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)。

三、活動(dòng)內(nèi)容

（一）認(rèn)真貫徹國(guó)發(fā)〔2012〕40號(hào)、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》國(guó)發(fā)〔2012〕23號(hào)）和國(guó)辦發(fā)〔2012〕

14、《云南省人民政府貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作通知的實(shí)施意見(jiàn)》（云政發(fā)〔2012〕157號(hào)）文件精神。

（二）扎實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作，開(kāi)展安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)行動(dòng)、安全隱患排查治理行動(dòng)、加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)安全技術(shù)裝備建設(shè)等工作的整改落實(shí)。

四、活動(dòng)目標(biāo)

（一）全面深入貫徹學(xué)習(xí)文件精神，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。

認(rèn)真貫徹國(guó)發(fā)〔2012〕40號(hào)、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全 生產(chǎn)工作的通知》國(guó)發(fā)〔2012〕23號(hào)）和《國(guó)務(wù)院辦公廳繼續(xù)深入扎實(shí)開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2012〕14號(hào)）及全面落實(shí)《云南省人民政府貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作通知的實(shí)施意見(jiàn)》（云政發(fā)〔2012〕157號(hào)）文件精神，通過(guò)學(xué)習(xí)以落實(shí)安全 生產(chǎn)責(zé)任制為核心，深入開(kāi)展安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)行動(dòng)，進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任、部門(mén)安全管理責(zé)任、企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”等四個(gè)體系，切實(shí)加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)和落實(shí)安全工作的有關(guān)規(guī)定，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任者，煤礦必須認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)帶班、安全生產(chǎn)承諾、安全隱患排查治理、健全規(guī)章制度、全員培訓(xùn)教育等工作，保障安全投入，規(guī)范安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

（二）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，有效防范事故

認(rèn)真抓好企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)和煤礦自主管理工作。

一是認(rèn)真 貫徹執(zhí)行煤炭行業(yè)法律法規(guī)和政策，強(qiáng)化煤礦基礎(chǔ)管理和現(xiàn)場(chǎng)管理，堅(jiān)持安全發(fā)展；二是加大煤礦安全生產(chǎn)投入，全力做好煤礦基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化煤礦安全生產(chǎn)系統(tǒng)；三是完善安全生產(chǎn)管理各項(xiàng)責(zé)任制度和規(guī)章規(guī)程，全面落實(shí)各項(xiàng)安全技術(shù)措施和各項(xiàng)安全責(zé)任；四是法人每月在礦不少于10天，每周必須組織召開(kāi)1次安全生產(chǎn)例會(huì)，解決安全生產(chǎn)中存在的問(wèn)題和隱患，組織開(kāi)展好安全生產(chǎn)隱患排查治理工作，并對(duì)上級(jí)有關(guān)部門(mén)檢查的安全隱患負(fù)責(zé)整改到位，服從和接受各級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)、監(jiān)察機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和監(jiān)察，按時(shí)上繳國(guó)家規(guī)定的各種稅費(fèi)和足額提起安全費(fèi)用和瓦斯治理費(fèi)用，確保煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)投入，決不弄虛作假；五是要 強(qiáng)化煤礦管理人員和職工的安全教育和培訓(xùn)，提高全員安全素質(zhì)，并做到特種作業(yè)人員持證上崗，下井工人考核合格上崗；六是保障職工的安全生產(chǎn)的合法權(quán)益，依法參加社會(huì)工傷保險(xiǎn)和購(gòu)買(mǎi)意外傷害保險(xiǎn)，為職工提供良好的安全生產(chǎn)環(huán)境，免費(fèi)提供足夠的勞動(dòng)保護(hù)用品，按期為職工進(jìn)行健康檢查，對(duì)在安全生產(chǎn)上有突出成績(jī)和貢獻(xiàn)的人員給予獎(jiǎng)勵(lì)；七是開(kāi)展好“一通三防”為重點(diǎn)的煤礦隱患排查和治理，有效預(yù)防各類(lèi)事故的發(fā)生；八是要制定科學(xué)、合理、規(guī)范的煤礦安全生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃和發(fā)展計(jì)劃，優(yōu)化采區(qū)布置、改進(jìn)采煤、掘進(jìn)兩大安全生產(chǎn)工藝，并進(jìn)行科學(xué)合理的組織和實(shí)施；九是要開(kāi)展形式多樣的煤礦安全生產(chǎn)活動(dòng)，全面落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，全方位、全過(guò)程、全員化地共同保障煤礦安全生產(chǎn)，結(jié)合自身礦井實(shí)際，制度切實(shí)可行的安全預(yù)警機(jī)制和應(yīng)急處理計(jì)劃，確保在發(fā)生意外應(yīng)變時(shí)，能夠迅速地、正確地、有力地采取相關(guān)措施加以應(yīng)對(duì)，有效的避免或減少災(zāi)害損失，以最大限度地保障企業(yè)人員和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

（三）全面推行“白國(guó)周班組管理法”，創(chuàng)建優(yōu)秀班組，強(qiáng)化煤礦班組管理建設(shè)

以煤礦班組管理建設(shè)為突破口，全面加強(qiáng)煤礦基層基礎(chǔ)工作，夯實(shí)筑牢煤礦安全生產(chǎn)第一道防線(xiàn)，為煤礦安全生產(chǎn)狀況的明顯好轉(zhuǎn)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

“白國(guó)周班組管理法”就是依靠群眾解決現(xiàn)場(chǎng)管理的薄弱問(wèn)題，真正實(shí)現(xiàn)全員，全方位、全過(guò)程的安全管理。其主體概括為“六個(gè)三”、即：“三勤”（勤動(dòng)腦、勤匯報(bào)、勤溝通）、“三細(xì)”（心細(xì)、工 作排查細(xì)、抓工程質(zhì)量細(xì)）、“三到位（布置工作到位、檢查工作到位、處理隱患到位）、“三不少”（班前檢查不能少、班中檢查不能少、班后復(fù)查不能少）、“三必談”（發(fā)現(xiàn)情緒不正常的人必談、對(duì)受到批評(píng)的人必談、每月必須召開(kāi)一次談心會(huì)）、“三提高”（提高安全意識(shí)、提高崗位技能、提高團(tuán)隊(duì)凝聚力和戰(zhàn)斗力）。

通過(guò)推行“白國(guó)周班組管理法”把我礦的通風(fēng)隊(duì)創(chuàng)建為優(yōu)秀班組，通過(guò)優(yōu)秀班組的創(chuàng)建，把安全生產(chǎn)任務(wù)落實(shí)到基層，進(jìn)一步堅(jiān)定我們搞好煤礦安全生產(chǎn)，推動(dòng)煤礦安全發(fā)展的信心，全面提升煤礦班組安全建設(shè)水平和煤礦現(xiàn)場(chǎng)管理水平促進(jìn)我礦安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

（四）以安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和“六大系統(tǒng)”工程建設(shè)為主導(dǎo)，強(qiáng)化煤礦安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)

煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井建設(shè)工作，是提升礦井安全生產(chǎn)保障能力，建設(shè)本質(zhì)安全型礦井的有效途徑，安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)主要內(nèi)涵就是企業(yè)各個(gè)生產(chǎn)崗位，生產(chǎn)系統(tǒng)，生產(chǎn)環(huán)節(jié)的安全質(zhì)量工作，必須符合法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程的規(guī)定，達(dá)到和保持一定的標(biāo)準(zhǔn)，使企業(yè)始終處于良好的安全運(yùn)行狀態(tài)。安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作與安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)工作是互為補(bǔ)充，密不可分的，我礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作才在起步，離要求差距大，必須加大力度做好此項(xiàng)工程。因此2012年煤礦安全生產(chǎn)工作，要以安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和“六大系統(tǒng)”工程建設(shè)為主導(dǎo)，健全完善井下監(jiān)測(cè)監(jiān)控、人員定位、壓風(fēng)自救、供水施救、通信聯(lián)絡(luò)五大系統(tǒng)建設(shè)，切實(shí)采取一切行之有效措施，確保安裝完善到位。按照國(guó)家和省、市、區(qū)關(guān)于建設(shè)完善“六大系 統(tǒng)”的時(shí)限要求，按時(shí)完善“六大系統(tǒng)”建設(shè)任務(wù)。

（五）開(kāi)展好各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)

1、繼續(xù)抓好瓦斯治理工作。

著力構(gòu)建好“通風(fēng)可靠、監(jiān)控有效、管理到位”的煤礦瓦斯綜合治理工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)“先抽后采、監(jiān)測(cè)監(jiān)控以風(fēng)定產(chǎn)”的十二字方針，嚴(yán)格落實(shí)瓦斯抽采系統(tǒng)建設(shè)工作，完善瓦斯治理的各項(xiàng)功能和設(shè)施條件，做到“多措并舉、應(yīng)抽盡抽、抽采平衡”，確保抽采達(dá)標(biāo)，煤礦瓦斯抽采是解決煤礦瓦斯治理的治本之策，樹(shù)立"治理瓦斯就是解決生產(chǎn)力，治好瓦斯就是發(fā)展生產(chǎn)力；多抽一方瓦斯，少擔(dān)一份風(fēng)險(xiǎn)”等先進(jìn)的瓦斯治理理念，認(rèn)真學(xué)習(xí)《煤礦瓦斯抽采達(dá)標(biāo)暫行規(guī)定》切實(shí)采取有效措施落實(shí)瓦斯先抽后采工作，提高礦井瓦斯抽采達(dá)標(biāo)能力，推進(jìn)瓦斯抽采利用向縱深發(fā)展，實(shí)行瓦斯治理由被動(dòng)防范到主動(dòng)治理，選擇高負(fù)壓大流量水環(huán)式真空泵，建立高、低濃度兩套抽采系統(tǒng)，滿(mǎn)足煤層預(yù)抽、卸壓抽采和采空區(qū)抽采的需要。瓦斯治理工作作為煤礦安全工作的首要任務(wù)來(lái)進(jìn)行，要優(yōu)化布置巷道，簡(jiǎn)化生產(chǎn)系統(tǒng)，堅(jiān)持正規(guī)開(kāi)采，合理組織生產(chǎn)，確保煤礦通風(fēng)系統(tǒng)和通風(fēng)設(shè)施的有效，可靠運(yùn)行，要做到“系統(tǒng)合理、設(shè)施完好、風(fēng)量充足、風(fēng)量穩(wěn)定”；要建好、管好、用好安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)、多措并舉，加大瓦斯綜合治理工作力度，堅(jiān)決杜絕重特大事故的發(fā)生。

2、繼續(xù)深入開(kāi)展隱患排查治理工作。

以治大隱患、防大事故為目標(biāo)，深入開(kāi)展隱患排查治理行動(dòng)，完善礦井現(xiàn)場(chǎng)檢查和煤礦隱患排查工作制度，“五定”原則進(jìn)行整改； 對(duì)重點(diǎn)隱患、重要區(qū)域、重大危險(xiǎn)源要進(jìn)行隱患治理全程監(jiān)控，直到隱患消除；對(duì)危及到正常安全生產(chǎn)工作的隱患，要先停產(chǎn)后整改。采取一切措施，有效防控和減少較大事故和一般煤礦事故，堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生，把煤礦事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

3、做好培訓(xùn)教育工作。

全面提高礦管理人員和職工的安全生產(chǎn)素質(zhì)，有效改善煤礦安全生產(chǎn)環(huán)鏡，進(jìn)行全員培（復(fù)）訓(xùn)不少于3次，持證率達(dá)100%，管理人員，特種作業(yè)人員、班組長(zhǎng)培（復(fù)）訓(xùn)率達(dá)100%，并做到100%持證上崗。重視和做好新工人的上崗培訓(xùn)，考核合格后，需指定由經(jīng)驗(yàn)的老工人，一對(duì)一帶班不少于一個(gè)月，方可獨(dú)立作業(yè)。

4、開(kāi)展“六月安全月”活動(dòng)。

進(jìn)一步營(yíng)造有利于加強(qiáng)安全生產(chǎn)、促進(jìn)安全發(fā)展的社會(huì)氛圍，組織開(kāi)展以“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”為主題安全生產(chǎn)月的宣傳教育活動(dòng)和安全知識(shí)競(jìng)賽，“安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案演練”確保安全生產(chǎn)。

5、進(jìn)一步抓好“雨季三防”工作。

為確實(shí)做好汛期的煤礦安全生產(chǎn)工作，必須制定礦井水害防止工作的措施，認(rèn)真落實(shí)礦井水害防治責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)礦井水害的防范治理工作。強(qiáng)化防治水工作的管理，建立健全水害隱患排查治理制度，設(shè)置專(zhuān)門(mén)的防治水機(jī)構(gòu)，落實(shí)防治水工作責(zé)任制，建立健全礦井水害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)制度，要制定水害事故應(yīng)急預(yù)案，確保礦井平安度汛。

五、方法步驟

第一階段：宣傳發(fā)動(dòng)階段（5月1日至5月31日）。第二階段：全面實(shí)施階段（6月1日至11月30日）是繼續(xù)深入扎實(shí)開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要重點(diǎn)抓。繼續(xù)深入扎實(shí)開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)查出各種安全隱患，要做到及時(shí)整改跟蹤落實(shí)。

第三階段：總結(jié)提高階段（12月1日至12月31日），年底礦要認(rèn)真總結(jié)繼續(xù)深入扎實(shí)開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的開(kāi)展情況，并總結(jié)上報(bào)所檢查考核。

********煤礦

二0一二年五月十二日

第四篇：煤礦安全生產(chǎn)大檢查實(shí)施方案

關(guān)于在全礦開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查

工作的實(shí)施方案

各科室、隊(duì)組：

為切實(shí)加強(qiáng)我礦安全生產(chǎn)，堅(jiān)決杜絕事故發(fā)生，根據(jù)市局《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)全市地方安全生產(chǎn)大檢查工作的通知》（晉市煤局安子[2017]233號(hào)）、縣局《關(guān)于開(kāi)展全縣地方煤礦安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的通知》（沁煤發(fā)[2017]251號(hào)）和縣局《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)全縣地方煤礦安全生產(chǎn)大檢查工作的通知》（[2017]252號(hào)）文件精神，決定在全礦開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查工作，具體如下：

一、工作再部署

要認(rèn)真貫徹落實(shí)全省煤礦安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議、省廳三季度安全例會(huì)、市局八月份安全例會(huì)及8月21日安全生產(chǎn)緊急會(huì)議、縣委書(shū)記袁光輝調(diào)研安全生產(chǎn)工作講話(huà)、縣政府第18次常務(wù)會(huì)議、縣安委辦8月份安全例會(huì)精神，對(duì)安全生產(chǎn)大檢查工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署、再落實(shí)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織實(shí)施，各部門(mén)由負(fù)責(zé)人帶頭抓落實(shí)，帶頭深入基層開(kāi)展檢查，真正做到三個(gè)“強(qiáng)化”、六個(gè)“統(tǒng)籌”，以便鑒定的態(tài)度，更有力的措施，更務(wù)實(shí)的作風(fēng)，抓好我礦安全。

二、成立領(lǐng)導(dǎo)組

為確保此次安全生產(chǎn)大檢查工作落到實(shí)處，特成立安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導(dǎo)組：

組 長(zhǎng)：董永寧

副組長(zhǎng)：陳 偉 隋錦忠 馬棟杰 鄭志平韓福春

黃德卡

成 員：劉春亮 黃傳星 吉衛(wèi)兵 何張雷 焦海軍

樊大鵬 喬江波 吉?jiǎng)佘?王 剛 尹 強(qiáng)

武海林 韓書(shū)勤 鄭燕青 張 昭 樊斌斌

李易峰 白瑞林 張 星

領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在礦安全科，辦公室主任由安全科科長(zhǎng)（兼），任具體負(fù)責(zé)全礦安全生產(chǎn)大檢查工作的協(xié)調(diào)、推進(jìn)與督導(dǎo)以及資料收集、匯總、梳理、通報(bào)、上報(bào)等工作。

聯(lián)系電話(huà)：（外線(xiàn)0356-8084119）（內(nèi)線(xiàn)8019）

三、檢查內(nèi)容

在縣局沁煤發(fā)[2017]213號(hào)、245號(hào)文件規(guī)定大檢查內(nèi)容的基礎(chǔ)上，將專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)情況、防滅火管理情況、民爆物品管理情況、安全規(guī)程對(duì)照檢查情況、重大隱患對(duì)標(biāo)排查情況、領(lǐng)導(dǎo)在崗履職情況等納入大檢查內(nèi)容，作為礦檢查重點(diǎn)。

1、專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)情況。重點(diǎn)檢查縣局《關(guān)于開(kāi)展全縣地方煤礦安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的通知》（沁煤發(fā)[2017]251號(hào)）文件所列重組整合煤礦和煤礦頂板管理兩項(xiàng)整治內(nèi)容。

責(zé)任科室：生產(chǎn)技術(shù)科 責(zé)任人：焦海軍 分管領(lǐng)導(dǎo)：馬棟杰

2、防滅火管理情況。重點(diǎn)檢查煤礦是否對(duì)所采煤層進(jìn)行自燃傾向性鑒定；是否制定采空區(qū)管理制度，永久密閉墻是否符合《礦井密閉防滅火技術(shù)規(guī)范》（AQ1044-2007）4.5、5.4規(guī)定；是否建立采空區(qū)密閉墻周巡回檢查分析制度。是否制定煤層自燃發(fā)火事故應(yīng)急預(yù)案，現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員是否掌握煤層自燃發(fā)火的預(yù)兆和火災(zāi)應(yīng)急處臵措施。

責(zé)任科室：一通三防 責(zé)任人：?jiǎn)探?分管領(lǐng)導(dǎo)：韓福春

3、民爆物品管理情況。重點(diǎn)檢查是否成立明報(bào)物品管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，是否定期監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決；雷管、火藥的發(fā)放、領(lǐng)退等臺(tái)賬是否做到日清點(diǎn)、月總結(jié)；是否嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)退簽字手續(xù)；涉爆人員是否全部持證上崗和進(jìn)行培訓(xùn)；民爆管理制度、應(yīng)急預(yù)案和防范措施是否完善并嚴(yán)格執(zhí)行；其他檢查內(nèi)容是否按照沁煤發(fā)[2017]117號(hào)有關(guān)要求落實(shí)到位。

責(zé)任科室：職業(yè)衛(wèi)生 責(zé)任人：呂雷波 分管領(lǐng)導(dǎo)：陳偉

4、煤礦安全規(guī)程對(duì)照檢查情況。重點(diǎn)檢查是否按要求逐條逐項(xiàng)列表對(duì)照《煤礦安全規(guī)程》開(kāi)展檢查。

責(zé)任科室：各職能科隊(duì) 責(zé)任人：職能科隊(duì)負(fù)責(zé)人 分管領(lǐng)導(dǎo)：各分管領(lǐng)導(dǎo)

5、重大隱患對(duì)標(biāo)排查情況。重點(diǎn)檢查是否按要求對(duì)照《煤礦重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第85號(hào)）逐條逐項(xiàng)列表檢查；排查出的重大隱患是否按要求進(jìn)行掛牌督辦，并報(bào)市、縣煤炭部門(mén)備案。

責(zé)任科室：安全科 責(zé)任人：吉衛(wèi)兵 分管領(lǐng)導(dǎo)：陳偉

6、領(lǐng)導(dǎo)在崗履職情況。

1）檢查主體企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)是否嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)掛牌責(zé)任，是否按照計(jì)劃到礦開(kāi)展檢查；

責(zé)任科室：安全科 責(zé)任人：吉衛(wèi)兵 分管領(lǐng)導(dǎo)：陳偉

2）煤礦主要負(fù)責(zé)人外出是否按規(guī)定履行報(bào)備手續(xù)；礦領(lǐng)導(dǎo)是否嚴(yán)格執(zhí)行在礦值班和帶班下井制度。

責(zé)任科室：調(diào)度室 責(zé)任人：樊大鵬 分管領(lǐng)導(dǎo)：隋錦忠

四、任務(wù)在強(qiáng)化。各職能科隊(duì)要于9月15日前完成第一輪檢查，10月15日前完成第二輪檢查。但第二輪體檢、自檢自改“回頭看”要求提交報(bào)告時(shí)間不變。各職能科隊(duì)每旬至少要對(duì)照各項(xiàng)檢查表逐一開(kāi)展一次全面檢查。

1、由各分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭組織，認(rèn)真對(duì)照沁煤發(fā)213號(hào)、251號(hào)文件及本方案規(guī)定檢查內(nèi)容，開(kāi)展全面徹底的列表自查自改，認(rèn)真填寫(xiě)全面體檢、煤礦自查、規(guī)程對(duì)標(biāo)、重大隱患排查、標(biāo)準(zhǔn)化檢查、專(zhuān)項(xiàng)整治內(nèi)容等檢查表，要分類(lèi)建立問(wèn)題整改清單，形成自檢自改報(bào)告。

2、礦檢查方式。礦安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導(dǎo)組將進(jìn)一步加大檢查力度，每周由礦領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，對(duì)各職能科隊(duì)安全生產(chǎn)大檢查開(kāi)展情況進(jìn)行突查。

3、市局、縣局將對(duì)此次安全生產(chǎn)大檢查進(jìn)行突查或夜查。

五、檢查再細(xì)化。各職能科隊(duì)結(jié)合自身實(shí)際，進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、細(xì)化方案、完善內(nèi)容、明確分工，認(rèn)真對(duì)照各項(xiàng)檢查表逐條逐項(xiàng)仔細(xì)篩查，全面細(xì)致排查隱患，查清摸透礦井情況，認(rèn)真填寫(xiě)檢查表格并確認(rèn)簽字，決不能簡(jiǎn)單填寫(xiě)“符合”、“不符合”、“是”、“否”等，堅(jiān)決做到不放過(guò)任何一個(gè)漏洞、不丟掉任何一個(gè)盲點(diǎn)、不留下任何一個(gè)隱患。

六、整改再?lài)?yán)實(shí)。分類(lèi)建立隱患整改臺(tái)賬清單（包括自檢、體檢、專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)及各級(jí)檢查等查出的問(wèn)題和隱患），嚴(yán)格按照隱患整改“五落實(shí)”要求，高標(biāo)高質(zhì)、全面徹底整改安全隱患，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，堵塞漏洞，補(bǔ)齊短板。

附件

1、煤礦安全生產(chǎn)大檢查檢查表

附件

2、煤礦重大生產(chǎn)安全事故隱患現(xiàn)場(chǎng)檢查表 附件3、2017年全市地方煤礦民爆物品安全管理督查表 附件

4、重組整合煤礦專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)檢查表 附件

5、煤礦頂板管理專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)檢查表

第五篇：煤礦安全生產(chǎn)大檢查實(shí)施方案

滎經(jīng)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局

關(guān)于集中開(kāi)展煤礦安全生產(chǎn)大檢查實(shí)施方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《滎經(jīng)縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)滎經(jīng)縣開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查實(shí)施方案的通知》（滎府辦發(fā)?2014?49號(hào)）文件要求，經(jīng)研究決定在全縣開(kāi)展以煤礦“一通三防”、汛期“雨季三防”和煤礦“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)為主的安全大檢查，特制定本方案。

一、檢查時(shí)間及對(duì)象

（一）檢查時(shí)間：

1、自查自糾階段（即日起至7月31日）

2、督促檢查階段（8月1日-8月31日）

3、整改提升鞏固階段（9月1日-9月30日)

（二）檢查范圍：縣域內(nèi)煤礦（至今未動(dòng)工煤礦除外）。

二、檢查方式方法

（一）檢查方式：一是將大檢查與專(zhuān)家會(huì)診相結(jié)合；二是將大檢查與省煤監(jiān)分局交叉大檢查相結(jié)合。

（二）檢查方法：采用地面聽(tīng)、看、查與井下現(xiàn)場(chǎng)檢查相結(jié)合。

三、檢查重點(diǎn)內(nèi)容

（一）是否認(rèn)真貫徹落實(shí)《煤礦礦長(zhǎng)保護(hù)礦工生命安全七條規(guī)定》（國(guó)家安全監(jiān)管總局令第58號(hào)）和煤礦安全七項(xiàng)攻堅(jiān)舉措；煤礦“零死亡”目標(biāo)攻堅(jiān)舉措是否完善，是否落實(shí)到位；1

（二）是否存在私挖盜采、超層越界開(kāi)采、以采代探和邊建設(shè)邊生產(chǎn)等非法違法行為；

（三）通風(fēng)系統(tǒng)是否完善、通風(fēng)設(shè)施是否可靠、風(fēng)量調(diào)配是否合理、局部通風(fēng)機(jī)管理是否到位；是否嚴(yán)格執(zhí)行“以風(fēng)定產(chǎn)”公示制度，是否有超能力、超強(qiáng)度、超定員、超核定區(qū)域組織生產(chǎn)；

（四）瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)、人員定位系統(tǒng)運(yùn)行是否正常，各類(lèi)傳感器是否安設(shè)到位，是否按期校檢；是否按要求檢查和管理瓦斯；

（五）是否按要求開(kāi)展隱蔽致災(zāi)因素排查和整治，防治水制度、措施是否完善，是否落實(shí)到位；汛期“三防”物資是否配備到位，是否嚴(yán)格執(zhí)行汛期值班制度；

四、工作要求

（一）各礦必須立即成立以礦長(zhǎng)為組長(zhǎng)，各礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)為成員的檢查組，迅速開(kāi)展全礦安全生產(chǎn)隱患排查治理工作，并于2014年8月1日前報(bào)縣安監(jiān)局。

（二）凡是檢查出井下系統(tǒng)不可靠、未嚴(yán)格按核定的采掘頭面和入井人數(shù)作業(yè)的，未認(rèn)真開(kāi)展隱患排查整治的，一律采取停頭、停面和停止井下作業(yè)，責(zé)令限期整改，按相關(guān)法律法規(guī)依法予以處罰，并在全縣煤炭系統(tǒng)進(jìn)行通報(bào)。

（三）各安監(jiān)站對(duì)檢查出的問(wèn)題進(jìn)行督促整改和及時(shí)復(fù)查并將復(fù)查結(jié)果報(bào)我局。

（四）檢查期間，原則上檢查人員一律在被檢查企業(yè)職工食堂用餐。