第一篇：副縣長在10年全縣農業和春耕備耕生產工作會議上的講話
副縣長在2010年全縣農業和春耕備耕生產工作會議上的講話
剛才，××縣長針對全縣農業和春耕備耕生產工作進行了重要講話，會后各位要把××縣長的講話和會議精神向鄉鎮長傳達匯報，并按照××縣長的要求進行認真落實。今天的會議我講兩件事:一是簡要總結回顧2009年農業工作，二是部署今年農村工作和備耕春耕生產工作。
一、2009年工作的回顧（略）
二、2010年工作總體安排
(一)工作思路
今年的工作思路是：繼續實行“堅持一個中心、突出兩個重點、做好三篇
文章、落實四項措施、實現五個目標”。即：以社會主義新農村建設為中心；突出農業增效、農民增收兩個重點；做好水稻、水產、畜牧產業化三篇文章；落實好惠農政策、生產計劃、機制創新、深化改革四項措施；實現新農村建設有新突破、改革創新有新成果、農民收入有新增加、農業經濟有新發展、農村工作有新亮點五個目標。
（二）工作目標
1、第一產業增加值達到40億元，同比增長％，產值實現80億元以上。
2、農村人均收入達到9350元，人均收入增加1560元，增長20％。其中（收入分配）：水稻100元，畜牧600元，水產600元，蔬菜 60元，勞動力轉移200元。
3、新農村建設投入達到億元，增長12％。
4、糧食產量達到萬噸，每畝增加75公斤。
5、肉鴨飼養量達到3000萬只，全
縣至少建標準化小區45個。
6、水產養殖面積140萬畝，增長％。今年突出發展養大蟹，增加河蟹養殖面積和泥鰍魚養殖面積。
7、小額信用貸款達到8億元，增長％。
8、勞動力轉移實現萬人，增長％。
9、農業產業化龍頭企業達到115家，增長15％。10、2009年5月1日前徹底解決農村飲水安全問題。
11、全縣蔬菜保護地增加10000畝。
12、全縣機插秧面積實現26萬畝，機收割面積實現35萬畝。
13、全縣農業綜合開發投入資金3000萬元以上。
14、全縣大禹杯動用土方1000萬方以上，奪得大禹杯。
15、全縣發展秸稈氣化站7家，建沼氣池3500戶。
16、全縣新上高附加值農產品深加
工企業5家。
17、全縣發展訂單農業20萬畝。
（三）保障措施
1、認真貫徹中央1號文件精神，積極包裝項目，爭取國家政策支持。
2、牢固樹立抗災奪豐收思想，實現農業增效農民增收。
（1）樹立抗旱奪豐收思想。今年上游水庫儲水少于去年，我縣的水庫去年由于客觀因素沒有蓄上水，今年的桃花水一定蓄好。
（2）樹立防控重大動物疫病思想。重點加大對禽流感、豬蘭耳病、雞新城疫、牛結核病等動物疫病的防控力度。一是要加強免疫工作；二是要切實加大疫情監控力度；三是要加強流行病學調查；四是要加強疫苗管理；五是要加大周邊地區防控力度；六是要加大病源處理力度，必須在最短時間、最小范圍內解決，防止漫延和擴大范圍。
（3）樹立戰低溫、防病害思想。水稻“三病”、“三蟲”防治工作不能停留在
口頭上和字面上，管理和技術部門必須從春天抓起，手把手教會群眾防治方法，把防治措施落實到生產過程中。針對低溫冷害預防工作，我們要做到“天變我變”，及時應對。
（4）樹立防大澇、抗大洪思想。我縣所處的地理位置地勢低洼，又是兩條河入海處，所以每年必須把防內澇和抗大洪作為一項工作重點來抓，必須牢固樹立有備無患思想，做到萬無一失。
（5）樹立抵御突發性氣象災害思想。國內各地區地震、臺風、風暴潮、冷害、暴風雪等頻繁發生，我們要時刻做好防御準備，積極應對無法預測的各種自然災害，把災害造成的損失降到最低。
3、抓好新農村建設。市委常委、縣委書記××同志對“三農”工作非常重視和關心，多次指示我們農口部門必須抓好新農村建設、農業產業化，要把農民增收做為“三農”工作的出發點和落腳點，我們必須在工作中認真貫徹執行。
按照新農村建設20字方針的要求，今年重點抓好：一是規化建設高標準新村；二是村屯道路實現硬化路面，全部消滅泥土路；三是村中植樹栽花，每個鄉鎮要抓一個典型村屯，建好環村林；四是路邊栽花；五是用上安全飲用水；六是農民用上沼氣；七是用上太陽能；八是美化農村住宅環境；九是推進農村基層民12全文查看
第二篇：副縣長在2010年全縣農業和春耕備耕生產工作會議上的講話
剛才，××縣長針對全縣農業和春耕備耕生產工作進行了重要講話，會后各位要把××縣長的講話和會議精神向鄉鎮長傳達匯報，并按照××縣長的要求進行認真落實。今天的會議我講兩件事:一是簡要總結回顧2009年農業工作，二是部署今年農村工作和備耕春耕生產工作。
一、2009年工作的回顧（略）
二、2010年工作總體安排
(一)工作思路
今年的工作思路是：繼續實行“堅持一個中心、突出兩個重點、做好三篇文章、落實四項措施、實現五個目標”。即：以社會主義新農村建設為中心；突出農業增效、農民增收兩個重點；做好水稻、水產、畜牧產業化三篇文章；落實好惠農政策、生產計劃、機制創新、深化改革四項措施；實現新農村建設有新突破、改革創新有新成果、農民收入有新增加、農業經濟有新發展、農村工作有新亮點五個目標。
（二）工作目標
1、第一產業增加值達到40億元，同比增長14.3％，產值實現80億元以上。
2、農村人均收入達到9350元，人均收入增加1560元，增長20％。其中（收入分配）：水稻100元，畜牧600元，水產600元，蔬菜 60元，勞動力轉移200元。
3、新農村建設投入達到1.8億元，增長12％。
4、糧食產量達到57.5萬噸，每畝增加75公斤。
5、肉鴨飼養量達到3000萬只，全縣至少建標準化小區45個。
6、水產養殖面積140萬畝，增長7.6％。今年突出發展養大蟹，增加河蟹養殖面積和泥鰍魚養殖面積。
7、小額信用貸款達到8億元，增長6.7％。
8、勞動力轉移實現8.3萬人，增長7.8％。
9、農業產業化龍頭企業達到115家，增長15％。
10、2009年5月1日前徹底解決農村飲水安全問題。
11、全縣蔬菜保護地增加10000畝。
12、全縣機插秧面積實現26萬畝，機收割面積實現35萬畝。
13、全縣農業綜合開發投入資金3000萬元以上。
14、全縣大禹杯動用土方1000萬方以上，奪得大禹杯。
15、全縣發展秸稈氣化站7家，建沼氣池3500戶。
16、全縣新上高附加值農產品深加工企業5家。
17、全縣發展訂單農業20萬畝。
（三）保障措施
1、認真貫徹中央1號文件精神，積極包裝項目，爭取國家政策支持。
2、牢固樹立抗災奪豐收思想，實現農業增效農民增收。
（1）樹立抗旱奪豐收思想。今年上游水庫儲水少于去年，我縣的水庫去年由于客觀因素沒有蓄上水，今年的桃花水一定蓄好。
（2）樹立防控重大動物疫病思想。重點加大對禽流感、豬蘭耳病、雞新城疫、牛結核病等動物疫病的防控力度。一是要加強免疫工作；二是要切實加大疫情監控力度；三是要加強流行病學調查；四是要加強疫苗管理；五是要加大周邊地區防控力度；六是要加大病源處理力度，必須在最短時間、最小范圍內解決，防止漫延和擴大范圍。
（3）樹立戰低溫、防病害思想。水稻“三病”、“三蟲”防治工作不能停留在口頭上和字面上，管理和技術部門必須從春天抓起，手把手教會群眾防治方法，把防治措施落實到生產過程中。針對低溫冷害預防工作，我們要做到“天變我變”，及時應對。
（4）樹立防大澇、抗大洪思想。我縣所處的地理位置地勢低洼，又是兩條河入海處，所以每年必須把防內澇和抗大洪作為一項工作重點來抓，必須牢固樹立有備無患思想，做到萬無一失。
（5）樹立抵御突發性氣象災害思想。國內各地區地震、臺風、風暴潮、冷害、暴風雪等頻繁發生，我們要時刻做好防御準備，積極應對無法預測的各種自然災害，把災害造成的損失降到最低。
3、抓好新農村建設。市委常委、縣委書記××同志對“三農”工作非常重視和關心，多次指示我們農口部門必須抓好新農村建設、農業產業化，要把農民增收做為“三農”工作的出發點和落腳點，我們必須在工作中認真貫徹執行。按照新農村建設20字方針的要求，今年重點抓好：一是規化建設高標準新村；二是村屯道路實現硬化路面，全部消滅泥土路；三是村中植樹栽花，每個鄉鎮要抓一個典型村屯，建好環村林；四是路邊栽花；五是用上安全飲用水；六是農民用上沼氣；七是用上太陽能；八是美化農村住宅環境；九是推進農村基層民
主管理進程；十是新農村建設投資超過1.8億元。
4、加快發展現代農業和實現農業產業化。加快現代農業發展步伐，努力實現一縣一品、一鄉一專和一
村一專，重點實現六個突破。
（1）突破肉鴨養殖數量。今年全縣肉鴨養殖達到3000萬只，增加1.5倍。到2012年，全縣肉鴨養殖實現1億只，邁進全國養鴨大縣行列。一是今年全縣建成8個養鴨專業鄉，主要包括××等鄉鎮。種鴨養殖重點是××鎮5個鄉鎮的6家養鴨企業，要完成20萬只種鴨養殖任務。二是建成2個年屠宰、儲藏能力5000萬只肉鴨的肉聯企業。重點扶持對象是天野家禽養殖公司和清水養禽場。三是建成至少45個養殖小區，每個鄉鎮至少3個。四是落實扶持政策，扶持政策按照縣長辦公會議紀要精神進行落實。五是落實資金，主要是多渠道進行籌措，包括自籌、貸款、吸收入股、對外聯合等多種形式。六是解決鴨雛，重點鄉鎮按照落實數量進行養殖，保證鴨苗供應。目前已采取到外地購置鴨苗措施，保證上半年養殖戶的養殖需要。七是找準養殖龍頭企業實行訂單生產，防止盲目生產。
（2）突破大蟹養殖數量和規格。養蟹產業沒有發展起來，主要原因就是群眾沒有得到可觀的經濟效益，查找原因就是我縣養殖成蟹單體的規格小，價格上不去，一旦突破這個瓶頸，養蟹產業將會實現跳躍式發展。解決問題的主要措施：一是擴大養大蟹面積?！痢伶偢餍略?萬畝稻田養殖面積，向養蟹大鄉發展；二是提高規格。養蟹大蟹從選苗開始抓起，必須選擇大規格優良種苗，同時加強飼養期間管理，加強動物性餌料的投喂量；三是推廣三種養殖模式：一是高淳模式；二是壩墻子模式；三是上工程稻蟹雙養模式。今年各部門各科研單位一定要總結出一套適合我地區的養殖模式。
（3）突破泥鰍魚養殖產量。今年，水產研究所必須總結出一套適合我縣的成熟的泥鰍魚養殖模式，并進行大力推廣?！痢伶傄e極參與，西安鎮、平安鄉今年養殖面積力爭超過5000畝。水產部門還要積極探索贛榆養殖模式，全縣的水稻要逐步實現一地三收（水稻、河蟹、泥鰍魚）。同時，還要研究縣內兩條河流這一得天獨厚自然資源的開發和利用，預計可利用水面61526畝。
（4）突破保護地生產規模。今年任務是新增10000畝，今年重點是新開鎮的棚菜萬畝連片區發展，利用現有的優勢，向棚菜專業鄉方向發展?！痢伶傄l展千畝棚菜小區，其他各鄉鎮也要完成任務。
（5）突破生豬養殖數量。今年生豬養殖要實現100萬頭，跨入全國生豬養殖大縣行列。目前我縣存欄育肥豬已經達到70萬頭，有全縣繁母豬3.8萬頭年可生產76萬頭仔豬作保障，實現100萬頭目標難度不大。另外，西安鎮生豬養殖數量要向20萬頭努力，要體現××振興公司養殖有機豬龍頭企業的帶動作用。
（6）突破皮毛動物深加工瓶頸。全縣皮毛動物的養殖技術已經成熟，影響養殖數量主要是近兩年來經濟效益下滑，農戶養殖積極性不高。要想提高經濟效益，就要突破瓶頸，就要加快發展皮毛深加工產業，就要研究皮毛深加工，通過深加工增加養殖戶收入，只有這樣皮毛動物養殖產業才能向健康方向發展。
要真正實現上述六個突破，我縣現代農業發展將發生質的變化，將實現新的飛躍：農民收入將大幅度增加，農業效益將大幅度提高，并在全國占有一席之地，××農業可能走出省門、走出國門。我們大家要向這個方向不懈地努力，這個目標將不會遙遠。
5、突出抓好六項重點工作
（1）抓好水稻全程機械化。我縣是全國的示范區，水稻全程機械化一定要走在前列。今年的具體措施是：一是各鄉鎮要繼續對購買插秧機和收割機的農戶進行扶持；二是爭取國家政策資金補貼要達到1000萬元；三是發展農機合作社；四是加強培訓和服務；五是實現人、機、苗、地、管五統一。新立鎮要提前實現機械化。今年全程機械化要上一個新臺階，力爭本屆政府屆滿基本實現水稻機械化生產。
（2）抓好農村飲水安全工作。安全飲水工程在今年5月1日前必須結束。各鄉鎮抓緊核實工程量和項目投資，2月20日結束，3月中旬開始施工。
（3）抓好小額貸款用還工作。今年貸款數額必須保證8個億以上。同時，要抓好信用誠信體系建設。各鄉鎮既負責貸款，也要負責還貸。
（4）抓好農村能源工作。發展村屯整體推進模式，捆綁使用資金，每個鄉鎮爭取建造一個典型村，全縣完成氣化站5個。
（5）抓好農產品質量安全工作。今后我縣要按照高產、高效、優質、生態、安全的要求發展現代農業，加快轉變農業的增長方式，推進傳統農業向現代農業轉變，實現農產品向有機方向發展，確保農產品安全，為人民群眾提供安全可靠的農產品。
（6）抓好爭創農產品品牌。爭創品牌的目標是2、5、10，即：國家級名牌2個，省級名牌5個，市級名牌10個。糧食局和糧食集團要把××大米創名牌作為工作重點下大力氣進行培育，農口其他部門也要做好農產品品牌商標認證工作。
（四）當前春耕備耕工作
一年之計在于春。農口各部門和各鄉鎮一定要做好農業生產的安排部署，充分做好各項準備工作，確保農業豐收。
1、抓好技術培訓工作。農口部門要積極組織農民進行培訓，安排好培訓時間和內容，切實解決農民在生產中經常遇到的問題，要加強對農業新技術的指導，保證農民實現科學生產、安全生產。同時，要解決和改變農民在農業生產中不翻地、水育苗、不科學用藥的不良做法。
2、做好農用物質儲備。抓緊種子、化肥、農藥、黑土等備耕，推廣鹽豐、遼星等種子優良品種，提倡每戶種植兩個以上品種，每個水稻種植品種不超過種植面積的40％，以降低減產風險。做好農資市場打假工作，確保農用物資質量。
3、做好蓄水準備工作。做好桃花水及上游水庫放水蓄水工作，達到溝滿壕平，備足水稻育苗和插秧用水。
4、做好農業保險工作。積極宣傳農業保險知識，擴大農作物保險面積，提高抵御農業風險能力和增強農民生產信心，確保農民收入穩定增長。
5、做好對上爭取資金工作。認真研讀中央1號文件，積極研究對上爭取資金項目，讓惠及政策落到自己頭上。今年農口對上爭取資金要保5億爭7億。
6、做好糧食直補資金發放工作。各級部門必須按照國家政策足額及時發放直補資金。
7、做好準備，迎接六項檢查。相關部門要做好對口部門檢查接待工作。一是糧食清倉查庫檢查；二是移民項目的檢查；三是病險水庫除險加固檢查；四是大型灌區續建項目檢查；五是九年義務教育債務化解、村級債務化解檢查；六是農口各項專項資金使用情況檢查。
（五）抓好安全生產。農口各部門要做好農業生產知識的宣傳，加強崗位安全知識培訓，加強對農業生產工作的監督和管理，確保農業生產安全，實現農業豐收和生產安全雙贏。
（六）做好信訪穩定工作。農口各部門要依法行政，要認真做好群眾上訪接待工作，在處理信訪工作中，力爭讓上訪者不出局、不到縣、不越級。要積極解答群眾提出的問題，耐心做好群眾的思想工作，對符合政策和文件精神的一定要滿足群眾的要求，確保全縣信訪工作大局的穩定。
副縣長在2010年全縣農業和春耕備耕生產工作會議上的講話
第三篇：在春耕備耕生產動員會議上的講話
春耕備耕生產動員會議上的講話
同志們：
根據今天會議安排，我就全鎮2010綜治維穩工作做總結，對今年綜治維穩工作做安排部署，鎮黨委、政府對開好這次會議非常重視，稍后賈書記、趙鎮長還要做重要講話，請大家一定要認真學習領會，深刻領會、切實抓好貫徹落實。一、二O一O年的綜治維穩工作回顧
過去一年，全鎮綜治維穩工作 緊緊圍繞“保增長、保民生、保穩定”的總體要求，認真貫徹中央、省、市、區工作會議精神，牢固樹立“發展是第一要務，穩定是第一責任”的思想，以“打擊刑事犯罪、化解社會矛盾、加強社會管理、開展專項整治”為重點，按照“抓源頭、清積案、建機制、強基礎”的具體要求，切實加強綜治基層基礎建設，認真開展矛盾糾紛排查調處，全力化解各類重大疑難積案，積極預防和妥善處臵群體性事件，集中開展校園安全、生產安全專項整治、全方位開展社會管理工作，突出從源頭上預防和減少信訪問題、安全事故、不穩定因素的發生。2010年共發生刑事案件7起，同比2009年減少2起，治安案件57起，同比2009年減少3起，火災事故3起，同比2009年下降2起，全年發生人身意外傷亡事故12起，調處12起，同比下降2起。全年共摸排各類矛盾糾紛232起，成功調處230起，1
查處信訪問題15起，結案15起。全鎮沒有發生因民事糾紛調處不力引發的民轉刑案件，沒有發生因人身意外傷亡調處不及時引發的群體性上訪事件，沒有發生因排查不認真引發的重大安全事故，沒有發生因防范幫教不到位而出現的邪教組織聚會和新滋生邪教人員?？偟膩碚f，2010年全鎮綜治信訪工作圓滿完成了年初確定的各項目標任務，工作成績是明顯的。但是在肯定成績的同時，更應清醒的看到，當前我鎮綜治維穩工作形勢不容樂觀，突出表現在信訪問題非常嚴重，2010年全鎮共發生到省上訪1批3人，到市集體訪3批109人次，到區集體訪15批264人次。這些問題，有些是歷史原因、現實條件造成，但更主要的一是個別村干部單位負責人對信訪工作責任制重視不夠，村一把手包案不辦案，辦案不認真，較為突出的個別村干部對矛盾糾紛上交，出現畏難情緒，沒有真正把功夫下在解決問題和疏導群眾情緒上；二是個別村干部對苗頭性問題，矛盾糾紛分析排查不深不細，處理問題方法簡單，行動遲緩，導致問題瞞報、積累，矛盾激化，小事拖大，大事拖炸；三是個別村干部宗旨意識不強，對重大問題的決策方面缺乏民主決策何風險評估意識，有些甚至喪失原則立場，制造矛盾，挑起事端；四是部分群眾法紀觀念淡薄，信“訪”不信“法”，信“上”不信“下”，信“鬧”不信“理”，致使越級上訪、群體上訪發生頻繁。
二、二O一一年綜治維穩工作的重點和措施
（一）工作重點
1.以認真排查化解矛盾糾紛為重點，從源頭上減少信訪問題的發生。認真做好矛盾糾紛的排查調處工作，一方面從源頭上減少信訪總量，另一方面從根本上減少各類民事刑事治安案件的發生。所以鎮村兩級干部都要高度重視社會矛盾和民間糾紛的排查調處，鎮綜治委每月分析排查一次矛盾糾紛和信訪形勢，各村主要領導今年起要把矛盾糾紛排查調處工作作為經常性工作來抓，抓安排、抓落實、重要矛盾親自抓調處。鎮綜治辦堅持每月分析排查矛盾糾紛一次，并向主要領導匯報一次矛盾糾紛，向相關領導及站所交辦一次矛盾糾紛，各村各單位每周由主要領導出面分析排查本村、本單位矛盾糾紛和信訪形勢一次，每半月向鎮綜治辦書面上報一次矛盾糾紛排查處理的情況。鎮村兩級摸排的重大矛盾糾紛全部實行掛牌銷號制和限期調處責任制。對矛盾糾紛排查調處要立足于抓早抓小抓苗頭，使一些顯性和隱性的矛盾糾紛能早排查、早解決、不積累。今年要把關系民生和影響社會穩定的熱點難點問題作為矛盾糾紛排查化解的重點，突出抓好群體性上訪事件的預防，重大信訪隱患的化解和重要時期矛盾糾紛的調解處理，努力把矛盾糾紛化解在萌芽狀態，把問題解決在基層，切實做到小事不出村，大事不出鎮，矛盾不上交，穩控在當地。
2.以全面落實信訪責任制為重點，維護穩定的社會局面。信訪工作是維護社會穩定的“穩壓器”和“減震閥”，是黨在新時期密切黨群眾關系的重要橋梁，是檢驗黨政干部是否為群眾辦實事的試金石。一是各村各單位要在辦理初信訪初上下功夫，鎮村 3
兩級主要領導要把好信訪接待的第一關口，堅持“誰主管、誰負責、誰處理”的原則，及時批轉、交辦，或者牽頭查案，直接推動問題的解決，真正做到信訪問題發現的早，控制得住，解決得好。堅持鎮值班領導每天坐班接待信訪責任制，村干部坐班工作制度，暢通信訪接待渠道，規范信訪處臵程序。二是在解決重信重訪上下功夫，對近幾年的重信重訪案件，鎮綜治辦逐案分析癥結，逐案研究解決辦法，要堅持解決問題和疏導教育，依法按政策辦事和特殊情況個案處理相結合，采取領導包案，集中會辦，公開聽證，救助救濟等措施，真正達到案結事了，息訴罷訪的目的。三是要在處臵群體性上訪上下功夫，全鎮各級要牢固樹立“群眾利益無小事”的責任意識，積極預防和妥善解決玉米制種、土地流轉、建設征地、村社財務、民政救濟、水利灌溉、婚姻家庭、債權債務等方面的問題，切實防止初訪轉為重訪，重訪轉為纏訪，個別訪轉為集體訪，堅決避免因行政不作為、亂作為、作為不力引發的上訪問題。要制定和完善解決群體性上訪工作預案，完善勸返接訪措施，堅持在人要回去、事要解決上下功夫，對那些背后煽動、操縱群體上訪的個人，要按照信訪條列的相關規定依法嚴厲打擊。
3.以切實加強社會管理為重點，加強社會面的控制。社會管理主要包括重點人口、重點場所、重點行業的管理，其實還是對人的管理。今年，要把流動暫住人口、刑釋解教人員、吸毒人員、參與各類邪教人員、閑散青少年、精神病人、留守兒童、社區矯 4
正人員作為管理重點，認真落實各項監管、幫教措施。要健全完善以房管人、以業控人和公安、計生、綜治聯合協作，微機動態監管流動人口的管理機制。我鎮要嚴格按照區綜治委的要求開展社會管理工作，認真總結社會管理工作試點經驗，成立鎮社會管理工作領導小組，按照“分類定等、分級管理”的要求，切實加強對流動暫住人口、刑釋解教人員、戒毒人員、邪教人員、留守兒童、閑散青少年和肇事肇禍精神病人的監管，從源頭上預防民事糾紛和違法犯罪案件的發生，努力消除社會面上的不穩定因素；不斷強化對舞廳網吧、出租房屋、暫住人口、酒館茶社等營業服務場所和行業的嚴格管控，努力鏟除滋生犯罪的“土壤”；努力實現對特種行業、建筑工地等行業的規范化管理，鼓勵合法誠信經營，維護正常的市場經濟秩序。嚴密防范和嚴厲打擊各種邪教滲透破壞活動，維護我鎮正常的宗教活動和社會秩序。今年對轄區內所有經營場所、租賃房屋、流動人口、重點人口、社區矯正人員等基本情況全部錄入微機管理，實行動態管理，使我鎮社會管理工作逐步進入正常化、規范化軌道。
4.以夯實基層基礎為重點，切實維護社會穩定。一是加強和充實鎮綜治辦工作力量。根據鄉鎮機構改革方案，成立鎮綜治辦，充分發揮綜治辦牽頭作用，整合公安、司法、信訪、民政、計生力量資源，初步形成矛盾糾紛聯調、社會治安聯防、警務工作聯勤、突出問題聯治、平安甘浚聯創機制。二是健全社會治安防控體系建設。充實人防辦量，加大技防力度，發揮物防功能。鎮上 5
成立以治保主任為主的專職治安聯防隊伍，重大節日期間集中開展治安巡邏和組織各村開展治安聯防，各村住宅小區全部安裝閉路電視監控系統，各中小學、幼兒園配備專職保安人員，確保全鎮人民群眾生命財產安全。三是加強鎮村兩級民調綜治隊伍建設。今年繼續對村治保主任落實個案補貼政策，實行人員、任務、報酬三落實。各村也應建立治安巡邏隊伍，廣泛開展十戶聯防、集鎮開展十店聯防等義務性巡邏放哨活動，切實維護全鎮社會穩定，增強全社會的自我預防和控制能力。
（二）保障措施
1.加強領導，靠實責任。鎮上成立以鎮黨委書記擔任主任、鎮長、黨委副書記擔任副主任，派出所、司法所、信訪、民兵、婦聯、共青團、土地、民政等站所負責人為成員的鎮綜治委，綜治委下設綜治辦，全面負責全鎮日常綜治維穩工作的開展。各村也要成立以支部書記為組長、村主任為副組長的村綜治領導小組，各村、各單位要認真履行化解社會矛盾、維護社會穩定的政治責任，形成黨政一把手負總責、治保主任具體抓、其他干部配合抓的責任體系。鎮上將今年的綜治和信訪工作一如既往的納入責任書考核內容，嚴格進行考核，對工作不力、使矛盾升級，以致引發群體性上訪、越級上訪、重大安全事故，全部實行一票否決，并嚴肅追究相關領導和人員的行政責任和經濟處罰責任。
2.健全制度，嚴肅紀律。鎮黨委、政府健全完善綜治信訪和矛盾糾紛排查各項責任追究制。鎮綜治委實行值班領導信訪接待 6
制度，村上堅持村干部坐班工作制，暢通信訪渠道，方便來信來訪群眾。鎮村領導熱情接待來訪群眾，認真填寫綜治辦統一制定的坐班記錄，并逐步推行來訪群眾“一冊通”制度。鎮司法所堅持每月15日召開一次全鎮治保主任工作例會，鎮綜治辦每月向綜治委分析匯報一次矛盾糾紛排查調處和治安形勢，各村每周開展一次矛盾糾紛集中排查調處，每半月向鎮司法所書面報一次矛盾糾紛排查調處情況。對因排查不認真、處理不及時引發的5人以上越級群體性上訪和突發性事件，鎮相關領導和村主要領導必須在1小時之內到市、區接訪，接訪不及時超過1小時，相關領導、村支部書記、主任各處以200元罰款，因接訪不利上訪群眾在市、區政府滯留超過1小時，繼續處以相關領導和村支部書記、主任200元罰款。到鎮發生10人以上的群體性上訪各處以村支部書記、主任100元罰款，因接訪措施不利上訪群眾在鎮政府滯留超過1小時，繼續處以相關領導100元的罰款。通過嚴格的管理制度規范干部的從政行為，通過嚴明的獎懲紀律增強干部工作的主動性和責任性。
3.嚴格考核，落實獎罰。鎮綜治辦加大對各村、各單位綜治信訪工作的督查力度和平時工作的考核力度。在督查中對綜治信訪工作安排落實不到位，造成越級上訪，個人訪省、市、區，每批扣罰包村領導、包村干部，村支部書記、村主任，治保主任150元、100元、50元，集體訪省、市、區，每批扣罰包村領導干部，村支部書記、村主任，治保主任300元、200元、100元，7
且個人和集體在本內不得評先評優。
4.加強培訓，深化宣傳。鎮司法所今年組織不少于2次、不少于2天的治保主任培訓，切實提高治保主任的工作能力和業務水平；利用科普冬春之際，加大群眾《信訪條例》及法律法規的培訓力度，切實提高群眾的法制觀念。甘浚派出所年內組織開展不少于2次的法治進校園活動，預防青少年犯罪的發生。鎮綜治辦牽頭，組織公安、司法、計生、國土等部門圍繞3月綜治宣傳月、6月土地日、國際禁毒日、12月法制宣傳日開展不少于4次的集中法制宣傳。通過深化宣傳，強化培訓，切實營造濃厚的法制宣傳氛圍，增強干部群眾的法制觀念。
同志們，做好綜治維穩工作，責任重大，任務艱巨。這就要求全鎮各級領導干部一定要樹立維護穩定是第一責任人的責任意識，樹立抓社會穩定也是抓發展經濟的思想意識。始終保持高度的責任感和緊迫感，以飽滿的工作熱情、扎實的工作作風、創新的工作思路、振奮精神，開拓進取，迎難而上，扎實工作，真抓實干，努力開創綜治維穩信訪工作新局面，為推動全鎮經濟社會各項事業持續平穩快速發展，促進社會和諧穩定做出新的更大的貢獻。
第四篇：副市長在年全市安全生產工作會議上的講話
副市長在年全市安全生產工作會議上的講話
同志們: 今天召開全市安全生產工作會議,主要任務是:貫徹落實國家、省有關安全生產工作要求,總結**年安全生產工作,分析形勢及問題,安排部署**年安全生產工作,動員全市各級各部門各企業團結拼搏、扎實工作,努力爭取全市安全生產工作再上新臺階,為全市經濟社會又好又快發展創造良好的安全生產環境。
下面,我就做好全市**年安全生產工作,講三點意見。
一、**年全市安全生產工作取得明顯成效
**年是“十二五”重要之年。在市委、市政府的領導下,在全市各級各部門的共同努力下,以“治大隱患,防大事故”為目標,精心組織,落實措施,積極推進各項專項整治,全市安全生產工作取得明顯成效,實現了“十二五”時期安全生產工作的好局面。主要表現在以下方面:(一)全市安全生產形勢總體穩定
**年,全市共發生各類事故2484起、死亡**人、受傷**人、直接經濟損失**萬元,同比四項指標“三降一升”,即事故起數、死亡人數、受傷人數分別下降**%、4.1%、7.0%,直接經濟損失上升**%。因消防沒有下達控制指標,扣除火災事故死亡7人后,死亡人數低于下達控制指標6人。全市杜絕了10人以上重特大事故,發生較大事故15起,超控制指標3起。**年各項控制指標實現“一杜絕三下降”,即:杜絕了重大事故,事故總量和死亡人數繼續下降,反映安全生產水平的各項相對指標繼續下降。同時,大部分地區安全生產形勢穩定,事故發生率下降;各重點行業領域安全生產狀況進一步改善,煤礦首次實現零死亡。
(二)政府監管責任有效落實
**年全市安全生產“一崗雙責”責任制進一步落實,各級各有關部門都層層簽訂了安全生產“一崗雙責”責任書,層層分解落實責任,健全了“橫向到邊、縱向到底、不留死角”的“市域全覆蓋”責任體系。為加強安全生產工作,市委、市政府出臺了《關于進一步加強安全生產工作的決定》,統領“十二五”期間的全市安全生產工作。書記、市長、副書記等省市領導多次作出重要批示,并在各類會議上強調進一步做好安全生產工作。田欣書記到任以后,已多次對做好安全生產提出明確要求。全市各級政府領導對安全生產的重視程度普遍提高,認真落實領導責任,加強安全生產工作,帶隊開展安全檢查,部分縣區逢節假日都是4套班子領導一起帶隊檢查。(三)安全標準化建設進展順利
截止**年末,全市37對煤礦全部按期完成達標創建任務,達到三級安全標準化;356家非煤礦山企業開展標準化創建工作,已有**家企業達標;?；飞a企業**家全部開展了安全標準化建設,61家達到三級以上標準化;市屬13家煙花爆竹二級批發企業全部達到三級標準化;冶金有色機械等行業有序推進安全標準化示范企業創建工作,共有40家企業開展此項工作。
(四)“打非”工作取得實效
全市各級各部門積極行動,嚴厲打擊非法違法生產經營行為**起,取締關閉企業457家,停業停產整頓643家,限期整改300家、排查隱患**條,實施經濟處罰**萬元,行政拘留86人;查處違法駕駛**人,查處三超等車輛6125輛,經濟處罰**萬元,有效地促進了企業依法生產經營。(五)專項整治不斷深化
在煤礦整治方面,22對井工礦全部完成除應急避險外的五大系統建設任務,全部煤礦完成達標創建,有效提高了本質安全度和安全保障能力。在非煤礦山整治方面,公告注銷**家礦山安全生產許可證,順利完成露天礦山專項整治并通過省級驗收;積極推進地下礦山六大系統建設。在?；氛畏矫?在生產企業全面推進安全標準化建設,督促15家涉及危險化工工藝改造的企業進行了改造,完成2個省政府掛牌督辦重大隱患整治,打掉2個非法生產銷售危險化學品黑窩點。在建筑施工和重點建設工程整治方面,開展預防基坑坍塌、高處墜落、起重機械為重點的專項整治,加強對軌道交通等重點工程的安全監督檢查。在道路交通整治方面,開展了農村機動車及駕駛人、道路客運隱患、酒駕、“三車一機”違法載人等系列專項整治,對**起客運車輛交通事故實施了倒查,排查道路橋梁隧道**座,完成12處危險道路的整治,積極協調省公投公司、昆明東管理處對嵩待高速公路危險路段進行整治,強化“推丘”工作,農村交通安全意識逐步增強。在消防整治方面,開展了“云嶺平安”系列專項行動、“清剿火患”戰役行動、高層建筑消防安全專項整治,構筑消防安全“春城防火墻”取得明顯成效。此外,在冶金、民爆、特種設備、農業、水利、旅游等行業領域也都通過不斷深化專項治理,取得了良好效果。
(六)企業主體責任進一步落實
通過在企業中開展安全標準化建設、隱患排查治理行動、安全誠信承諾活動,強化執法檢查、實施告誡約談、嚴厲打擊非法違法、嚴格事故責任追究,促進了企業主體責任進一步落實。
(七)應急保障能力持續增強
立足以“企業自救互救為主、專業應急救援隊伍為補充”的應急救援機制,整合現 有應急救援資源,依托大中型企業建立區域性應急救援體系。新組建非煤礦山、危險化學品、建設工程、應急管理、冶金機械、職業健康6個專家組,并建立了300人的安全生產專家庫,提高技術支撐、科技保障能力。(八)宣傳教育培訓扎實有效
充分發揮省會城市資源優勢,加大宣傳、培訓力度,增強全社會安全發展意識,提高透明度,社會對安全生產的監督力度持續加大。
成績來之不易,離不開市委、市政府和上級部門的正確領導和關心支持,離不開全市各級各部門的共同努力。在此,我代表市人民政府,向所有關心、支持我市安全生產工作的領導和同志們,向工作在安全生產一線的同志們,表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
二、清醒認識我市安全生產工作面臨的嚴峻形勢
在肯定成績的同時,我們必須清醒地看到,全市安全生產工作仍存在許多困難和問題,面臨嚴峻的形勢:(一)安全生產穩定形勢仍不穩固
去年以來,部分地區和行業事故多發的勢頭沒有得到有效遏制,安全生產基礎仍然脆弱,特別在道路交通安全方面表現尤為明顯。去年全市共發生15起較大事故,其中有**起是道路交通事故?？陀^上,我市大部分地區地處山區、半山區,交通管理措施不完善、交通安全設施不齊全、標志標線缺失、駕駛人員安全素質較低等問題長期存在,加之道路交通安全監管力量不足的問題也較突出,但各級政府、部門監管人員也要認真反思主觀上存在的問題。較大事故多發,充分說明我市安全生產的形勢仍然不穩定,稍有不慎,來之不易的較好形勢將會喪失殆盡。
(二)安全生產監管力量仍然薄弱
當前,多數縣區、鄉鎮安全監管力量不足與繁重的安全監管任務的矛盾依然比較突出,特別是鄉鎮安監站人員多數還是兼職,工作繁雜,疲于應付,難以集中精力抓好安全生產工作,基層安監隊伍建設亟需進一步加強。(三)安全生產事故發生機率仍在增加
隨著現代新昆明跨越式發展的推進,建設工程數量急劇增加,能源原材料和交通運輸市場需求增大,經濟活動頻繁,企業非法違法生產經營行為一定程度上存在,使安全生產事故發生的機率不斷增加;而隨著機動車保有量迅猛增長,軌道交通建設項目加快推進,對安全監管提出了新的挑戰,進一步加大了安全監管難度。
(四)企業安全生產主體責任落實仍未到位
安全生產綜合治理、源頭治本各項政策措施尚待進一步落實,影響制約安全生產的一些結構性、體制性矛盾、深層次問題尚未完全破解,企業主體責任不落實的問題仍然比較突出,企業基礎薄弱的狀況未能從根本上得到改變。(五)安全生產工作標準和要求仍需提高
隨著經濟社會的發展進步,全社會對安全生產工作提出了更高要求。能不能抓好安全生產,是對一個地方黨委、政府政治覺悟和執政能力的考驗。自**動車事故以生以來,全國上下對安全生產工作更加關注。國務院提出“堅決守住安全生產這條紅線”、“堅決打贏安全生產這場攻堅戰”的要求,并出臺了《關于堅持科學發展安全發展促進安全生產形勢持續穩定好轉的意見》,省政府也下發了《關于進一步加強安全生產工作的決定》。在國家和省的總體工作要求下,市委、市政府制定了《關于進一步加強安全生產工作的決定》,統領 “十二五”期間全市安全生產工作。市第*次黨代會要求“落實企業安全生產,堅決遏制重特大安全生產事故”?？梢哉f,各級黨委、政府對安全生產工作的重視,既對我們搞好安全生產工作提供了動力和保障,同時也對我們搞好安全生產工作提出了更高要求。
對此,各級、各部門務必保持清醒頭腦,認清形勢,不斷增強做好安全生產工作的緊迫感和責任感,時刻繃緊安全生產這根弦,以更加堅定的決心,更加過硬的措施,更加務實的作風,把安全生產工作做深、做細、做實。
三、奮力推進全市安全生產工作再上新臺階
**年,我市安全生產工作的總體要求是:深入貫徹科學發展觀,牢固樹立以人為本、安全發展理念,以保障人民群眾生命財產安全為出發點,以減少人員傷亡為目標,以杜絕重大事故、減少較大事故為重點,進一步落實安全責任,持續深入開展“安全生產年”活動,深化安全生產專項整治和隱患排查治理,加大安全生產執法和“打非”工作力度,加強應急管理和基層基礎工作,建立完善安全生產長效機制,提高企業本質安全水平,實現安全生產形勢持續穩定好轉,為昆明經濟社會又好又快發展提供良好的安全生產環境。
為此,**年重點要抓好以下幾個方面的工作。(一)強化安全發展理念,進一步落實安全監管責任
科學發展、和諧發展、跨越發展,首先必須保證安全發展。根據《**省人民政府關于進一步加強安全生產工作的決定》,從**年**月開始,由祖林市長擔任市安全生產 文章來源 w w w.3 e d u.n e t 委員會主任,這也是省政府要求強化安全發展觀念的重要舉措。各級、各部門、各單位一定要牢固樹立安全發展理念,切實履行安全生產“一崗雙責”責任,真正把安全生產擺在第一位,在人力、物力、財力方面舍得加大投入,及時解決本地、本單位安全生產工作中的問題和隱患,真正形成抓安全、促生產、增效益、謀發展的良好態勢。要進一步強化企業安全監管,督促企業履行法律法規規定的安全生產主體責任,加大投入、健全制度、規范行為,切實做到生產務必安全,不安全決不生產。
(二)強化宣傳教育,增強全社會安全意識
宣傳教育工作相比其他工作見效慢、不顯著,但這是一項必須常抓不懈的基礎性工作。搞好安全生產,必須把安全生產宣傳教育工作擺在更加重要的位置,千方百計地加大力度,廣泛宣傳,全覆蓋培訓,增強全社會安全發展理念,建設以人為本、關注安全、關愛生命的安全文化。搞好安全生產宣傳教育工作僅僅依靠安監、交警、消防等部門是遠遠不夠的,需要全市各級各部門共同努力。教育部門應引起高度重視,安全生產要從小抓起,要切實加大對學校師生的安全培訓。人力資源和社會保障部門要將安全培訓列為職業技能培訓的重要內容,特別是要加大對農民工的培訓,增強其安全意識和自我保護能力。其他部門也應結合職能加強對有關人員的安全培訓。(三)強化工作措施落實,持續深入開展“安全生產年”活動
以落實《國務院關于堅持科學發展安全發展促進安全生產形勢持續穩定好轉的意見》、《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》精神和《安全生產十二五規劃》為核心,以強化企業安全生產主體責任為重點,繼續深入開展“安全生產年”活動,深化安全生產執法、治理、宣教“三項行動”和法制體制機制、保障能力、監管監察隊伍“三項建設”,全面提高安全管理水平,有效防范和堅決遏制重大事故發生。(四)強化隱患排查治理,不斷深化安全生產專項整治 以“治大隱患、防大事故”為目標,繼續深化重點行業領域的專項整治,抓鞏固,抓深化,抓提高,開展安全隱患專項治理行動,做到事故隱患不遺漏、事故苗頭不放過,著力把事故隱患消滅在萌芽狀態。煤礦繼續推進安全質量標準化建設,加快完成“六大系統”建設,推進煤礦機械化進程,嚴格落實領導帶班下井制度。非煤礦山要繼續深化鞏固露天礦山專項整治成果,突出地下礦山專項整治和安全避險“六大系統”建設,全面開展安全標準化達標創建工作,強化現場安全管理和企業安全機制建設,不斷改善礦山安全狀況。危險化學品突出抓好以氣體行業打非治違、危險工藝自動化改造、重大隱患政府掛牌督辦等為重點的專項整治。建筑施工行業繼續深化以防建筑物、基坑坍塌,起重機械、腳手架倒塌,高處墜落,規范施工人員勞動保護為重點的專項整治。要建立重大危險源和事故隱患全面排查、登記報告、監控治理、追蹤督促、整改銷號制度,切實做到隱患整改方案、責任人、資金、時限和應急處置預案“五落實”。對隱患嚴重無安全保障的企業,要堅決依法停產、停業整頓;對不具備安全生產條件且難以整治到位的企業,要依法予以關閉。
(五)強化基層基礎工作,推進長效機制建設
完善市、縣(市)區、鄉鎮(街道)、村(居)委會四級安全監管網絡建設,改善基層執法檢查辦公條件,建立基層執法人員崗位津貼和工作補貼制度,實施網格化管理。各縣(市)區年底前必須完成組建安全生產監察大隊的任務;高危企業較多的鄉鎮(街道)要組建或打破行政區劃分片組建安全生產監察中隊。各級開發園區要設立專職機構,承擔園區安全監管職責。高危企業、存在重大危險源以及從業人員多的企業,必須按有關規定設置專門安全管理機構,足額配備專、兼職人員。加強監管人員業務技能培訓,提高監管人員專業素質和技術裝備水平。繼續整合現有應急裝備和隊伍資源,完善政府和企業應急預案,落實預案分級備案管理責任,加強應急隊伍和裝備建設,構建運轉高效的綜合應急救援體系。大中型礦山、危險化學品等高危企業必須依法建立專職應急隊伍,其他企業應建立兼職隊伍或明確專、兼職人員。
(六)強化安全標準化建設,提高企業本質安全水平
督促企業加快推進以崗位達標、專業達標和企業達標為內容的安全標準化建設,確保按國家要求完成標準化建設目標,以達標創建為抓手,規范企業安全管理,夯實企業安全生產基礎,不斷提高企業本質安全度。**年底前,危險化學品生產企業、國有和國有控股礦山、大中型礦山、三等以上尾礦庫,必須全部達到三級以上安全生產標準化。其它企業必須制定達標規劃,確保2015年內全部達標。
(七)強化交通安全監管,有效遏制較大事故發生
抓住“人、車、路、企、管”五要素,強化道路交通安全監管。以客運車輛、貨運車輛、校車、低速載貨汽車、拖拉機、三輪摩托車為重點,嚴格車輛、駕駛人和運輸企業管理,強化重點路段、重點時段、重點車輛駕駛人和重點交通違法行為的管控,加大對交通肇事責任人、交通違法重點人的監管和責任追究力度;繼續加大道路安全隱患的排查和整治力度,逐步提高交通安全基礎設施建設和管養水平,進一步改善道路通行條件;繼續加大“推丘”工作力度,提升農村道路交通安全水平;積極探索新思路、新方法,進一步拓展道路交通宣傳教育工作的廣度和深度,不斷提高廣大交通參與者的安全意識、法制意識和自我保護意識,規范交通參與行為。(八)強化消防責任制落實,不斷提高消防能力
進一步建立健全消防安全責任制,強化消防責任落實,動員全社會力量,加強火災防控體系建設和公共消防基礎設施建設,構筑消防安全“春城防火墻”。加強農村房屋財產火災保險工作,投保率達到95%以上。加強鄉鎮、村寨專職、志愿消防隊建設,落實人員和裝備標準,做到鄉鄉、村村全覆蓋。推進消防建設達標活動,實現100%的社區、85%的農村消防工作達標。推動社會單位全面推行消防安全標準化管理,確保重點單位消防安全“四個能力”100%達標。
(九)強化行政執法,嚴厲打擊非法違法經營行為
搞好安全生產必須嚴字當頭,依法嚴打、嚴管、嚴防、嚴治。各級各部門要堅持把“打非”作為有效防范和遏制事故的重要手段,加大執法力度,對非法違法生產經營行為持續保持高壓態勢,依法嚴厲打擊非法違法生產經營行為。對違法違規行為要堅決給予查處,重拳出擊、果斷出手、反復出手,絕不手軟、絕不姑息、絕不遷就。
要切實做到“四個一律”,即對非法違法生產經營建設和經停產整頓仍未達到要求的,一律關閉取締;對存在違法生產的,一律責令停產整頓;對非法違法生產經營建設的有關單位和責任人,一律按照規定上限予以經濟處罰;對觸犯法律法規的有關單位和人員,一律嚴格追究法律責任。地下礦山必須嚴格落實企業領導輪流現場帶班規定,并建立健全帶班檔案。對無企業負責人帶班下井或應帶班而未帶班的,要對有關責任人按擅離職守處理并按規定上限給予經濟處罰。對無領導現場帶班發生事故的企業,按規定上限給予經濟處罰,依法從重追究主要負責人的責任。同志們,安全生產事關重大,任務艱巨,絕對不能有絲毫的麻痹和松懈。我們召開安全生產工作會,要切切實實解決問題,推進工作。2012年,大家一定要在市委市政府的堅強領導下,切實履行職責,以維護人民群眾的生命財產安全為己任,時刻繃緊安全這根弦,堅定信心,振奮精神,落實責任、恪盡職守,切實抓好安全生產工作,奮力推進全市安全生產工作再上新臺階,保持安全生產形勢的基本穩定,為建設宜居宜人新都市創造良好的安全生產環境。
我的講話完了,謝謝大家
第五篇：在年全市組織工作會議上的講話
在年全市組織工作會議上的講話
同志們：
這次全市組織工作會議是經市委研究同意召開的。主要任務是傳達全國、全省組織部長會議精神，回顧總結去年的組織工作，研究部署今年的組織工作。市委對這次會議非常重視，市委常委會議聽取了匯報，并對組織工作和開好這次會議作了重要指示。海波同志、軍勇同志親自到會，將作重要講話。我們要認真
學習、深刻領會，落實到實際工作中。下面，我代表市委組織部部務會，就認真學習貫徹全國、全省組織部長會議精神和市委指示，總結去年工作，部署安排今年工作，講三個問題。
一、認真總結，深入思考，客觀評價二五年工作
××年，在市委的正確領導和省委組織部的精心指導下，全市組織人事部門和廣大組工干部開拓進取、銳意創新、求真務實、穩步推進，較好地完成了全年組織工作任務。
——高標準開展了機關和城市基層兩批先進性教育活動。參加第一、二批先進性教育活動的有個單位，個基層黨委（黨組）、個基層黨組織、萬多名黨員。全市各級黨委認真貫徹中央、省委精神，精心部署、周密安排、扎實推進，建立了先進性教育活動領導責任制，黨員領導干部較好地發揮了表率作用，組織部門認真履行了組織指導職責。圍繞取得實效，建設群眾滿意工程。在第一批教育活動中，開展了“三為三爭”和“關注民生解十難”等服務群眾、關注民生實踐活動；在第二批教育活動中，深入開展“為黨爭光、為民服務”和“機關單位聯社區、黨員干部聯群眾”等活動；制定了《常德市扶助生活困難黨員試行辦法》，開展了扶助活動，全市籌集扶助金萬元，扶助生活困難黨員人。我市的一些做法得到了中央、省委先進性教育辦的充分肯定，中央、省級有關報刊多次進行報道。
——農村黨員干部現代遠程教育擴大試點工作順利結束。擴大建設成果，全面完成了第三期個終端站點建設。加強站點操作員隊伍建設，調整補充多人，培訓多人次；加強了教學資源開發，充實了鄉土教材資源庫；強化了教學組織管理，建立推行了學習計劃網上管理系統；積極開展學用實踐，開展了專家與農民對接活動，發揮了遠教對提高農村黨員干部素質、促進農村經濟發展的作用；開展了“兩評選一競賽”活動，全市分別評選出個明星站點和學用標兵。我市遠教學用活動的做法先后被中央電視臺“焦點訪談”和《湖南日報》等專題報道。
——領導班子和干部隊伍建設全面發展。認真抓好干部培訓，共向上級送訓學員人，全市共培訓各級各類干部萬人，市本級培訓多人。加強了培訓管理，改進了培訓方式，探索了公開招標方式確定培訓承辦單位辦法。選派了名中青年干部到上海、寧波和省直部門掛職鍛煉、跟班學習，人到美國培訓。繼續深入開展“爭創五好領導班子，爭做四型領導干部”活動，制定了實施意見，開展了學習業務年活動，評選出了個創學習型領導班子先進集體，名創學習型領導干部先進個人。研究探索了推行領導班子重大問題議事規則過程中遇到的新情況、新問題，初步進行了完善。根據領導班子建設需要，進行了屆中考察和班子考核，研究調整干部多人，進一步優化了結構、激發了活力、促進了工作。加大青年干部使用力度，提拔名歲以下的干部到副處級崗位，名到正處級崗位。對名企業領導干部享受套改公務員養老金資格進行了確認，考察并向市委推薦安置了名企業領導干部。加強了干部監督工作，注重制度建設，制定了五個規范干部任用和干部行為的文件；組織了《干部任用條例》測試；對××年《干部任用條例》執行情況和干部選拔任用工作檢查情況進行了通報處理，扎實抓了整改，撤銷違規任職例，解決區縣（市）政府工作部門黨政分設例，消化超職數配備領導干部人；對名領導干部進行了經濟責任審計。推進了干部人事制度改革，配合省委組織部在桃源縣認真抓了黨政領導干部職務任期制試點；推行了干部選拔任用全程跟蹤記實制度，領導班子和領導干部實績申報、公示、評議制度，進行了領導班子成員分工輪換、干部考察人員資格認證制度、干部選拔任用全程監督試點；全面展開了以聘任制為核心的事業單位改革，市、縣兩級個事業單位完成了聘任制改革；進一步規范了公開招考國家公務員、有限競爭考試工作；市、縣共拿出個崗位開展了競爭上崗；市委全會對名正職人員進行了無記名投票表決；認真落實了任前公示和試用期制度，全市公開選拔處級干部人、科級干部人，探索了多樣化面試和無領導小組討論等新方法。加強了干部宏觀管理，開展了非領導職務干部管理情況調查，提出了管理建議；對政法系統干部管理體制、方法和程序進行了明確；全市對名領導干部進行了交流輪崗，調整不勝任現職干部人、自愿辭去領導職務人、名干部辭去公職、引咎辭職和責令辭職人。加強了干部培養，從名優秀年輕人才中選派了名到城市基層工作。開展了援藏援古周年紀念活動。加強了女干部、非中共黨員干部、少數民族干部、老干部、軍轉干部安置、干部檔案等工作。
——基層組織和黨員隊伍建設適應新形勢邁
出了新步伐。認真開展了農村黨員先進性教育回訪復查活動，一批老大難問題得到較好解決。深化“三級聯創”活動，制定了三年規劃，明確了“五好”鄉鎮黨委、“五好”村黨組織、基層滿意的涉農部門、群眾滿意的鄉鎮站所考核標準、細則。著力推進學習型村鎮建設，堅持了學習日、學習月制度，全市新確定創建單位個。全面完成了農村村（居）黨組織換屆選舉工作，村
支兩委成員比換屆前減少人，村（居）黨組織書記、主任“一肩挑”的占，兩委交叉任職的占。積極探索各類新型組織黨的領導實現途徑和方式，“兩新”組織黨組織的組建基本實現了“消空”目標，新建小區、樓宇黨支部多個。開展了新一輪示范點創建工作，全市確定省級示好范文版權所有范點個、市級個、縣級個，有個省級示范點被省委命名表彰、個市級示范點創建合格，個已命名示范點復查合格。認真落實黨員發展計劃變更、執行考核制度和公示制、審查制、責任追究制、票決制，全市新發展黨員名。
——進一步加強了人才隊伍建設。建立完善了人才工作領導、工作機制，堅持了市級領導聯系專家制度，制定和實施了多項人才政策。編制完成了“十一五”人才規劃，明確了今后五年人才工作的指導思想、目標任務和政策措施。加強高層次人才隊伍建設，開展了首批“十百千”人才工程評選活動，有人入選，人成為中央和省直接掌握人選、人進入湖南省首批“”人才工程；協調有關部門抓了留學生創業園組建，引進了多名國外博士和市外高層次人才來?？疾靹摌I。努力推進人才市場化配置，全年舉辦人才交流會期，交流成功率達。加大了民營企業人才培養力度，選送了名到省委黨校（行政學院）培訓，人到市委黨校（行政學院）培訓。
——切實推進了組織部門自身建設。在先進性教育活動和遠程教育擴大試點中認真履行了牽頭組織職責。認真開展了“堅持公道正派、永葆先進性”為主題的黨員先進性教育活動，較好地解決了組織部門、組織工作、組工干部中存在的一批突出問題。注重了組工干部能力建設，加強了內部管理。
一年中的組織工作能夠順利推進，有以下三點值得總結和在今后工作中借鑒。一是始終堅持服務大局。組織路線是為政治路線服務的。組織工作必須服從服務于市委的工作大局，注重把中央、省委、市委的精神貫穿于組織工作全過程，始終堅持圍繞市委市政府的工作中心來展開，發揮了為全市改革、發展、穩定大局服務的作用。二是始終堅持改革創新。組織工作的生機與活力，源自于改革和創新。努力適應新形勢、新任務的要求，以改革的精神抓好組織工作，以改革的辦法解決各種新情況、新問題，堅持理念創新、制度創新、方法創新、體制創新，使組織工作始終與時代步伐合拍。三是始終堅持求真務實。思路只有符合實際才有實效，創新只有經過實踐的檢驗才能運用。堅持把從實際出發，一切為了實際工作發展作為工作的出發點和落腳點，注重調查研究、科學決策；注重整合資源、凝集合力；注重檢查督促、整體推進，促進了各項工作順利開展。
在肯定成績的同時，也要清醒地看到工作中的問題和不足，主要體現在：一是理性思考不夠深入。對組織工作中的一些重大問題進行戰略性、系統性思考不夠，思路不夠寬廣、措施不夠有力、效果不夠明顯。二是具體指導不夠到位。對有些已經部署的工作、出臺的政策措施抓落實的力度不夠。三是工作作風不夠扎實。一般性號召多，具體抓典型少；深入基層，總結鮮活經驗不夠，工作的推進不夠平衡。四是能力素質不夠適應。能力建設的能動性、計劃性不夠，少數干部知識結構不合理、知識面窄，對新的形勢、新的任務認識不足，把握不準。這些問題和不足，需要引起我們的高度重視，在今后的工作中認真加以解決。
二、明確任務，把握重點，整體推進二六年工作
××年是實施“十一五”規劃的開局之年，是建黨周年，是省市縣鄉四級黨委換屆之年。做好今年的組織工作，意義十分重大。全市組織工作的指導思想是：以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹黨的十六屆四中、五中全會精神，牢固樹立和認真落實科學發展觀，以加強黨的先進性建設和執政能力建設為主線，突出先進性教育和黨委換屆這兩個重點，切實加強組織部門自身建設，全面推進組織工作，為抓好“十一五”規劃開局起步，建設“經濟強市、文化名城、和諧常德”提供堅強的組織保證和人才支持。
（一）以黨委換屆選舉為契機，全面加強各級領導班子和干部隊伍建設
⒈抓換屆，優化領導班子結構。市委的總體安排是：鄉鎮黨委換屆月底結束；區縣（市）委換屆，月份開始集中考察，月份征求有關方面意見、醞釀討論人事調整配備方案，月份人員到位，月底換屆結束。對這次換屆，中央和省委、市委要求高，改革的力度大，涉及的干部多，時間又比較緊，任務十分繁重。全市組織部門要充分認識這次換屆工作的重要性，切實履行好黨委賦予的職責。一是抓好換屆考察，把人識準。考察是使用的基礎。在換屆考察中，要進一步改進和完善考察方法，把體現科學發展觀要求的地方黨政領導班子和領導干部綜合考核評價辦法運用到換屆人選考察中，對領導班子和領導干部的思想、能力、實績、廉潔、團結、執行民主集中制、作風和心理素質進行全面準確地考察，堅持用正確的政績觀和科學的人才觀評價干部，做到科學分析、準確評價、防止考察失真失誤。二是堅持選賢任能，科學制定人事方案。在換屆班子配備中，認真落實中央、省委地方黨委領導班子配備改革的基本目標和具體精神，按要求做好精簡領導班子職數、減少副書記職數、適當擴大黨政領導成員交叉任職。注重優化結構，突出抓好縣（市、區）黨政正職的配備，選拔一批優秀的年輕干部、女干部、有專長特長的干部。結合換屆，做好各縣（市、區）和市直相關機關、企事業單位領導班子的調整充實工作。三是做好思想政治工作，嚴肅紀律。換屆在即，涉及許多人的安排，各級黨委及組織部門要切實加強思想政治工作，教育引導干部講政治、講大局、講紀律，正確對待進退去留，做到思想不散、秩序不亂、工作不斷。要嚴肅人事紀律，嚴厲懲治用人上的不正之風，嚴肅查處違反《干部任用條例》選拔任用干部的行為和“跑官要官”、“買官賣官”、拉票賄選問題，堅決防止和杜絕干部“帶病上崗”、“帶病提職”現象，認真執行失察失誤責任追究制度。
⒉抓培養，提升干部素質。加強領導班子和領導干部思想政治建設。認真組織黨員干部深入學習十六屆四中、五中全會精神，采取有力措施提高領導班子和領導干部貫徹落實科學發展觀的能力、駕馭全局的能力、處理利益關系的能力和務實創新的能力；深入開展“雙爭”活動，完善重大問題議事規則及班子成員分工輪換備案制度。認真落實中央將出臺的《干部教育培訓工作條例（試行）》和全省大規模培訓干部工作經驗交流會精神，科學制訂全市干部教育培訓“十一五”規劃。圍繞加強黨的執政能力建設和先進性建設、落實科學發展觀和政績觀、實現“十一五”規劃，內容上突出抓好基本理論、開拓創新，對象上重點抓好領導干部的培訓。創新培訓方式方法，開展以滿足個性化、差異化為主的菜單式培訓。加強黨干?；A設施建設，擴大外訓基地，在原有上海浦東、深圳外訓基地基礎上，增加蘇州為全市干部外訓基地。建立一支高素質的干部教育工作隊伍，黨校專職教師要按照“每年一個月時間出外學習或到基層調研、每人每年至少有一篇論文在省級以上刊物發表、每人有一堂受學員肯定的主課”的要求，提高教師教學水平；注重資源整合，建立一支門類齊全的兼職教師隊伍。建立培訓責任機制。堅持培訓與使用相結合，提拔任用的干部五年內必須在各級黨校累計培訓三個月以上；加強管理，規范主體班學制，區縣（市）黨校主體班嚴格按中青班三個月、科干班一個月安排。結合換屆，對縣處級后備干部進行調整補充，堅持好培養制度；選派一批年輕干部到基層和艱苦地方掛職鍛煉，選派一批優秀年輕處級干部到中央、省級機關跟班學習；對全市公選的名優秀年輕人才有計劃、有步驟安排掛職、輪崗鍛煉，實行優勝劣汰、滾動管理，及時調整補充；在換屆中，區縣（市）要注意選配年代以后出生的鄉鎮（街道）黨政正職；市直單位內設科室個以上的，科長崗位空缺后，一般要拿出個以上職位在歲以下的干部中實行競崗。
⒊抓改革，激發干部活力。去年月底召開的全省干部人事制度改革工作會議，提出了今后五年我省干部人事制度改革建立健全科學的干部選拔、退出、培訓、監督和糾錯懲治機制五大目標。我們要認真貫徹會議精神，在各級黨委和政府的統一領導下，加強綜合規劃和組織協調，形成整體推進態勢。認真堅持好已經推行的各項改革制度和措施。努力探索和推進新的改革舉措，繼續推進桃源縣黨政領導干部職務任期制試點。進一步規范競爭上崗和公開招考、有限競爭考試工作。結合換屆，拿出一批職位進行公選，改進方式方法。開展事業單位聘任期滿考核試點工作，做好事業單位聘任期滿領導人員全面考核和新一輪聘任工作。進一步探索完善干部選拔任用初始提名、民主推薦、考察評價、集體討論的辦法和機制。積極穩妥地擴大票決制實施范圍。擴大干部考察人員資格評定試點。開展完善黨內選舉制度試點，在鄉鎮黨委換屆中選擇鼎城區灌溪鎮和臨澧縣佘市鎮作為黨內直選試點。認真落實中組部黨政領導班子干部綜合考核評價試行辦法，制定實施細則，準確科學評價干部。大力推進干部交流，結合班子配備，加大區縣（市）之間、區縣（市）與市直單位之間、市直單位之間縣處）級干部的交流力度，重點交流重要崗位的領導干部。從市直機關選拔一批優秀干部到規模以上民營工業企業擔任外協副廠長（經理）；市委決定，為促進機關干部交流，上半年在市直機關具有審批權、收費權、執法權、財務權、人事權的單位開展重要職能科室科長跨單位競崗交流工作。首批交流正科長職位個，今后逐步擴大交流單位范圍和職位數量，并形成制度。市委組織部將于近期下發科長跨單位競崗交流工作公告。請各單位加強宣傳引導，鼓勵、引導和支持符合條件的機關干部積極報名參與競爭。認真開展干部人事制度改革年統年報工作，提高改革的整體水平。
⒋抓監督，規范干部行為。加強對干部選拔任用工作的監督，樹立正確用人導向。認真貫徹落實《干部任用條例》和“”文件，年內對縣處級單位學習宣傳和執行情況分批進行監督檢查。認真落實中組部《關于加強組織部門干部監督工作的意見》以及省委組織部的有關具體規定，建立有關干部任前備案審批制度、上級黨委派員列席下級黨委（黨組）討論干部制度，落實對干部選任程序的監督。切實加強對領導班子和領導干部的監督。堅持好“領導干部誡勉談話和函詢、領導干部述職述廉”、個人重大事項報告、黨政正職總結報告等制度。增強干部監督工作聯席會議的規范性和實效性。認真執行“三個嚴禁”（嚴禁公款出國旅游、因公出國走因私渠道、違規報銷出國費用）的紀律要求，切實加大國家公務人員因公因私出國（境）管理力度。加強領導干部經濟責任審計，改進審計方式、注重成果運用。充分發揮“”專門舉報電話及其他信訪渠道的監督作用，進一步規范舉報、查處、督辦和反饋工作的方式方法。
⒌抓規范，加強干部宏觀管理。加強干部職數和非領導職務干部管理，規范職務名稱，對超編、超職數人員采取有效措施進行消化，年內要解決區縣（市）政府工作部門黨政分設問題，在解決超職數配備干部問題上取得實質性進展。抓好《公務員法》的學習、宣傳、培訓、實施工作，重點做好公務員登記、職務與級別確定和工資套改等入軌運行工作。按照省里要求，公務員登記完成前，停止機構增設、機構升格和增加編制的審批，停止對要求納入公務員管理或參照公務員管理單位的審批和人員過渡工作；對實行或參照實行公務員的單位除公開招考和軍隊干部等政策性安置人員外，凍結進人。加強科級非領導職務設置管理工作，建立科級干部信息化管理和報表制度。認真落實全省培養選拔少數民族干部座談會精神，在換屆選舉、平時班子調整中，按要求選配好少數民族干部。做好女干部、非中共黨員干部、老干部、軍轉干部、援藏援古干部、干部檔案目標管理等工作。
（二）以鞏固擴大先進性教育活動成果為主線，努力推進基層黨組織和黨員隊伍建設
黨的基層組織和黨員隊伍建設事關黨的路線、方針、政策的落實，事關黨的執政基礎的鞏固。要根據新的形勢，以擴大覆蓋面、增強凝聚力為著力點，全面推進黨的基層組織建設和黨員隊伍建設。
⒈進一步鞏固擴大先進性教育活動成果。繼續抓好深化整改、解決問題、健全機制等工作。對農村黨員先進性教育活動進行“回頭看”，用—個月時間，按照學習動員、分析評議、整改提高三個步驟進行“回頭看”，進一步鞏固、擴大和運用好試點成果。鞏固和擴大第一、二批先進性教育活動整改成果，深化“兩為”主題實踐活動，深入整改突出問題。全面總結先進性教育活動，取得制度和理論成果，建立健全相關工作制度，努力形成黨員“長期受教育、永葆先進性”的長效機制。抓好“保持共產黨員先進性教育活動與黨的先進性建設”征文活動，適時召開理論研討會。
⒉圍繞建設社會主義新農村，創新農村黨建工作。市委決定，在全市各級黨組織中，特別是農村基層黨組織和農村黨員中開展建設社會主義新農村的主題實踐活動，要認真研究和明確農村黨組織、黨員在建設社會主義新農村中的任務和職責，各地要根據實際情況，積極探索，制定好活動規劃，領導聯點示范，確?；顒尤〉脤嵭?。年底對活動開展情況進行總結，表彰一批在創建社會主義新農村活動中涌現出來的先進農村基層黨組織和優秀共產黨員。深入開展“三級聯創”活動。加強鄉鎮黨委建設，注重研究鄉鎮綜合配套改革過程中鄉鎮黨委的領導體制和工作方式，辦好新任鄉鎮黨委書記、鄉鎮長培訓班。鞏固和提高基層黨建示范點水平，加大指導力度，注重總結推介，充分發揮示范點的作用。做好新一輪農村基層組織建設和扶貧開發整村推進工作。注重研究探索解決農村支部班子建設、后備人才培養選拔、村干部養老保障等方面問題的思路和措施。繼續抓好創建學習型村鎮工作，進一步豐富學習方式，調動群眾參與的積極性，制定農村實用技術培訓年規劃，培訓一批示范點村支部書
記。
⒊努力探索各類新型組織黨的領導實現途徑和方式。進一步理順城市基層黨建工作的組織領導體制，完善社區單位黨組織共駐共建機制。繼續采取組建黨組織、選派“兩員”等方式，不斷擴大黨在社會各領域的覆蓋面。加強對全市“兩新”組織黨建工作的統籌和指導工作，召開“兩新”組織黨建工作經驗交流會，總結經驗、探討問題。開展改制企業黨的建設調查清理工作，切實健全組織、理順關系、發揮作用。進一步加強和改進學校、機關、科研院所黨建工作。
⒋切實加強黨員教育管理工作。做好發展黨員工作。健全流動黨員、下崗職工黨員、非公企業黨員管理制度。加強對改制企業黨員組織關系轉移社區工作的規范管理。認真落實扶助生活困難黨員辦法，切實幫助基層干部和困難黨員解決實際問題。結合先進性教育“回頭看”活動，根據黨章和有關規定做好處置不合格黨員工作。認真組織開展建黨周年慶祝紀念活動，“七一”期間，市委表彰一批先進基層黨組織和優秀共產黨員、優秀黨務工作者。
⒌扎實做好農村黨員干部現代遠程教育工作。圍繞建設社會主義新農村，全面深入開展學用活動，積極開發農村農民急需的教學課件，全面建立遠教工作長效管理機制。著力抓好“五個一”活動：開展一個主題活動，利用農村遠教網絡平臺，抓好機關與基層對接、專家與群眾對接、農村基層黨組織與流動黨員對接活動；建立一支好的技術骨干隊伍，分級開展培訓，加強日常管理和指導；開發一批好的鄉土課件，開展優秀鄉土課件評比活動，落實完善以獎代投的課件開發投入機制；探索一套好的管理制度，進一步規范遠教學用制度，完善遠教站點運行、維護投入機制；建設一個好范文版權所有好的管理平臺，注重資源整合，辦好黨建網站。
（三）以“人才強市”為目標，切實抓好人才隊伍建設
實施“十一五”規劃，建設和諧常德，必須充分發揮人才這個“第一資源”的作用，最廣泛地調動一切積極因素激發各方面的創造力。要用高度的政治自覺性、理性的態度和科學的精神堅持黨管人才原則，把黨管人才與經濟社會發展和人的全面發展有機結合起來。
⒈全面貫徹“四個尊重”的方針，營造人盡其才、才盡其用的社會氛圍。繼續抓好中央《關于進一步加強人才工作的決定》的學習、宣傳和貫徹落實，牢固樹立科學的人才觀，把知識、能力、業績和品德作為衡量人才的標準，不唯學歷、不唯資歷、不唯職稱、不唯身份。要搭建平臺，搞好服務，營造鼓勵、支持、激發人們干事業的社會環境，真正形成讓一切勞動、知識、技術、管理和資本的活力競相迸發，讓一切創造社會財富的源泉充分涌流的社會氛圍，匯聚成構建和諧社會的強大動力。
⒉發揮牽頭抓總作用，加強人才隊伍建設的宏觀管理。組織部門要認真履行牽頭抓總職責，把優秀人才聚集在黨的旗幟下，同心同德進行和諧常德建設。注重整合相關部門的職能資源和工作力量，明確責任部門職責，制訂工作規程，形成協調運行、齊抓共管的人才工作機制。緊緊圍繞經濟社會發展對人才的需求，組織、協調實施我市“十一五”人才工作規劃，抓住培訓、吸引、使用三個關鍵環節，創新人才培養方法，加大對企業經營管理人才和專業技術人才的培訓力度，以培養造就高層次人才為重點帶動整個人才隊伍建設，抓好“十百千”人才隊伍培訓，辦好第二期全市優秀民營企業廠長、經理培訓班。建立高層次人才和優秀人才庫。注重人文關懷，落實好領導聯系高層次人才制度，對重點服務的民營企業加強跟蹤服務和管理，幫助解決具體困難和問題。以“三個認可”為導向，探索各類人才科學化、社會化的評價機制，使人才形成正確的價值取向。強化社會價值激勵，使作出貢獻的人才有榮譽有地位。建立健全與業績密切相關、鼓勵人才創新創造的分配制度和激勵機制，做到事業留人、待遇留人、情感留人、環境留人。
⒊圍繞推進“第一要務”，促進人才資源與經濟社會協調發展。以人才資源能力建設為核心，堅持黨政人才、經營管理人才、專業技術人才三支隊伍一起抓，大力提升人才素質，不斷優化人才結構；以體制機制創新為動力，盤活存量人才、開發實用人才、造就拔尖人才、引進急需人才、聚集各類人才，加快人才資源向人才資本轉移；遵循人才資源開發規律，堅持市場配置人才資源的改革取向，暢通各類人才隊伍之間、不同單位和地方之間人才流動的渠道，積極探索向非公有制經濟組織提供人才服務的途徑和方法。制定靈活的政策，促進人才的柔性流動，讓人才在流動中拓展發展空間。既大力引進用好外來人才，又重視用好本地現有人才。
三、提高能力，強化保障，不斷提高組織工作水平
組織部門自身建設是組織工作出特色、上水平的先導性工程。這些年來，全市組織部門長抓不懈自身建設，取得了較大成效。要按照“努力建設一流的隊伍，樹立一流的形象，創造一流的業績”的要求，進一步加強自身建設。
鞏固擴大運用好先進性教育活動成果。按照中央、省委組織部提出的把各級組織部門建設成為學習實踐“三個代表”重要思想表率部門的要求，認真總結去年先進性教育活動和樹“公道正派形象”集中學習教育活動的新鮮經驗，進一步落實各項問題的整改，認真進行鞏固擴大整改成果“回頭看”，完善保持先進性的長效機制。認真開展“堅持公道正派，加強能力建設，永葆共產黨員先進性”的主題活動，引導激勵組工干部更好地樹立政治堅定的形象、開拓進取的形象、求真務實的形象、公道正派的形象。
著力提高組工干部能力素質。組工干部作為黨委選人用人的參謀助手，首先必須具備較強的能力素質。曾慶紅同志明確提出組織部門和組工干部要特別重視提高知人善任的能力、整合組織資源的能力、抵制和糾正用人上不正之風的能力。中組部、省委組織部對組工干部隊伍能力建設作了具體部署，我們要認真落實。組織部門的部務會要高度重視干部能力建設，不斷改進組工干部學習培訓和實踐鍛煉的內容途徑和方式，換屆后對新從事組織人事工作的同志進行一次集中培訓。組工干部要自覺更新和充實新知識，加強政治理論和政策、組工業務學習，把領會政策和把握形勢有機地結合起來，不斷提高工作本領。
加強對組織工作的管理指導。管理出效益、管理出水平、管理出人才。要加強工作管理。在緊扣中心、求真務實、深化改革、勤政廉政上下功夫，著力增強服務、落實、創新水平；加大對工作推進的檢查督促力度，重點工作重點督辦、日常工作定期督辦，及時總結經驗、發現問題；改進組織工作考核評價辦法，推進各項工作平衡發展；加強調查研究，注重研究新情況、新問題，探索新思路，對重點工作，要實行調研定思路、調研出成果。加強組工干部職業道德建設，對干部嚴格要求、嚴格管理、嚴格監督；要加強內務管理，注重制度建設，進一步推進組織部門信息化建設，整合資源，推進辦公自動化，不斷提高工作效率。
同志們，今年的組織工作，任務艱巨、責任重大、使命光榮。我們要在市委的領導下，堅持與時俱進、開拓創新，扎實工作，為常德的改革、發展、穩定作出應有的貢獻。
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