第一篇:關于石油天然氣和“三電”基礎設施安全保護費用管理問題的通知
關于石油天然氣和“三電” 基礎設施安全保護費用管理問題的通知
財企[2010]291號
各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政廳(局)、公安廳(局)、國家稅務局、地方稅務局,新疆生產建設兵團財務局、公安局,有關中央管理企業:
為加強石油、天然氣和電力、電信、廣播電視基礎設施(以下統稱“油氣和“三電”基礎設施”)的安全保護工作,落實各方工作責任,健全安全保護經費長效保障機制,根據現行有關法律法規,現就有關問題通知如下:
一、落實油氣和“三電”基礎設施安全保護工作責任
(一)油氣和“三電”基礎設施既是企業生產經營的重要資產,也是國家重要的基礎設施和社會資源,其安全保障直接影響企業生產經營,也事關國家經濟運行、公共安全和人民群眾的生活。企業、公安機關、基層組織共同負有保障油氣和“三電”基礎設施安全的責任,要在各級政府領導下,積極參與和推進分工負責、協調配合的安全防范工作機制,加強油氣和“三電”基礎設施安全保護工作。
(二)油氣和“三電”基礎設施營運企業對基礎設施安全運行負有主體責任,應當在公安機關指導下加強基礎設施的安全保護,健全企業內部安全保護工作機制,完善安全防范的技術措施和物理措施,并結合維護搶修需要,組織內部安全防范力量,組建專職、兼職的群防隊伍,加強防范處置演練,嚴密防范盜搶、破壞油氣和“三電”基礎設施的違法犯罪活動。
(三)公安機關要加強對油氣和“三電”企業基礎設施安全保護工作的指導和監督、有效打擊危害基礎設施安全的違法犯罪活動,為企業生產經營提供良好的社會治安環境。
(四)各基層組織在當地政府領導下,加強基礎設施安全保護宣傳教育,組織和發動群眾,健全群眾參與群防群治的工作機制。
二、健全油氣和“三電”基礎設施安全保護經費保障機制
(一)地方政府組織開展油氣和“三電”基礎設施群防群治工作的,根據《中共中央 國務院關于進一步加強社會治安綜合治理的意見》(中發[2001]14號)的規定,有關群防群治經費,按照“誰受益誰出資”的原則,主要由受益企業自行安排解決,政府財政適當補貼。
(二)公安機關油氣和“三電”基礎設施安全保護工作經費,按照“明確責任、分類負擔、收支脫鉤、全額保障”的政法經費保障體制和“分項目、分區域、分部門”的政法經費分類保障辦法,納入公安機關部門預算,由同級政府財政部門統籌安排解決。公安機關內部要合理安排預算,保證油氣和“三電”基礎設施安全保護工作的經費支出。鑒于油氣和“三電”基礎設施的重要性,同時考慮各地實際情況,中央財政適當增加資金規模,在現行中央政法轉移支付資金項目中統籌安排,對中西部地區給予適當補助。
(三)企業對自身油氣和“三電”基礎設施進行安全保護發生的各項費用,包括參加聯防工作、組建兼專職群防隊伍等發生的支出,由企業自行負擔,按規定列入成本(費用),并按照國家稅收法律、法規等規定準予稅前扣除。
三、加強油氣和“三電”基礎設施安全保護費用的管理和監督
(一)各級財政部門要加強監督檢查,督促企業建立健全油氣和“三電”基礎設施安全保護費用的內部制度,規范財務管理。
組成聯防機制各成員單位應當嚴格執行《中共中央 國務院關于治理向企業亂收費和各種攤派等問題的決定》(中發[1997]14號),杜絕在正常經費保障之外,對油氣和“三電”基礎設施營運企業的各種亂攤派、亂收費、亂集資行為。
(二)各級公安機關要建立健全內部財務管理制度,按照國家有關規定,加強油氣和“三電”基礎設施安全保護經費的管理,提高經費使用效益。
(三)油氣和“三電”基礎設施營運企業列支的安全保護費用應當按規定使用,對沒有法律法規依據或者超過法律法規規定范圍和標準的各種攤派、收費、集資,有權拒絕,并向財政部反映。
財政部 公安部 國家稅務總局
二○一○年十月十一日
第二篇:關于企業油氣和“三電”基礎設施安全保護費用財務問題的通知(財企[2010]290號)
關于企業油氣和“三電”基礎設施安全保護費用財務問題的通知
財企[2010]290號
各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政廳(局),新疆生產建設兵團財務局,有關中央管理企業:
為加強企業石油、天然氣和電力、電信、廣播電視基礎設施(以下統稱油氣和“三電”基礎設施)安全保護費用財務管理,根據有關法律法規和《企業財務通則》(財政部令第41號),現對企業油氣和“三電”基礎設施安全保護費用財務問題通知如下:
一、企業油氣和“三電”基礎設施,主要是指企業容易被盜搶破壞的以下設備設施:
(一)油氣集輸處理設施、輸油氣管線、儲油氣設施等用于石油、天然氣、成品油運輸和儲存的設備設施;
(二)輸電線路、變電設備、配電線路及設備、用電計量設備、電力調度設施等用于電力傳輸供應的設備設施;
(三)公用電信網的架空線路、埋設線路、無線設備等實現電信功能的設備設施;
(四)廣播電視信號發射設施、專用傳輸設施、監測設施及其附屬設備等實現廣播電視功能的設備設施。
二、企業油氣和“三電”基礎設施的安全保護費用使用范圍,包括以下內容:
(一)防火災、防盜搶、防破壞等安全防護設備、設施、技術的折舊、攤銷、維護、損毀支出;
(二)根據內部治安保衛工作需要,設置治安保衛機構或者配備專職、兼職治安保衛人員的經費支出;
(三)協同地方政府、公安機關開展“聯防、群防”工作,組建、聘用兼職、專職的群防隊伍或者購買專業保安服務的經費支出;
(四)為參加“聯防、群防”工作作出突出貢獻的外部單位和個人的獎勵支出;
(五)油氣和“三電”基礎設施保險費支出以及巡護作業人員的人身安全保險費支出;
(六)開展安全保護宣傳活動和安全保護專業培訓的經費支出;
(七)安全保護業務外包支出;
(八)與油氣和“三電”基礎設施安全保護直接相關的其他支出。
三、企業發生的油氣和“三電”基礎設施安全保護費用,應當設立專門賬戶歸集核算。其中:
(一)企業已按照財政部、國家安全生產監督管理總局印發的《高危行業企業安全生產費用財務管理暫行辦法》(財企[2006]478號)建立安全生產費用管理制度的,對符合本通知
第一條第(一)項規定的支出,應當在企業提取的安全生產費用中列支;
(二)企業內部專職治安保衛人員的專業培訓支出,據實作為安全保護費用,并從職工教育經費中列支;
(三)企業內部專職治安保衛人員的工資、福利支出,據實作為安全保護費用,并納入企業工資計劃、職工福利費管理。
四、企業油氣和“三電”基礎設施應當符合國家規定的有關安全保護標準,購建油氣和“三電”基礎設施的投資預算應當安排配套的安全防護設備、設施、技術支出。
油氣和“三電”基礎設施運營后,企業應當根據行業特點、安全保護需要、與地方政府和公安機關協同安保的情況,確定所需的安全保護費用,并納入企業財務預算管理,確保安全保護資金落實到位。
五、企業應當制定油氣和“三電”基礎設施安全保護費用的內部管理制度,明確開支范圍、審批程序、監督檢查等要求,規范財務管理。
六、本通知自印發之日起施行。執行過程中有何問題,請及時向我部反映。
財政部
二○一○年十月十一日
第三篇:三電設施安全保護工作總結
XX縣三電設施安全保護工作領導小組辦公室
2012年三電設施安全保護工作總結
2012年,我縣三電設施安全保護工作在縣委、縣政府的正確領導和州綜治委“三電”辦關心指導下,全縣各鄉鎮黨委、政府、三電部門及縣級各有關部門切實把開展打擊盜竊破壞三電設施違法犯罪專項斗爭、保護超特高壓平安鄉(鎮)、街道(社區)創建活動擺上工作日程,打防結合,標本兼治,綜合治理,安全保護工作取得了一定成效。現將一年來的工作總結于下:
一、高度重視,加強領導,落實責任
按照《關于印發2012年全州“三電”設施安全保護工作目標和工作要點的通知》、《四川省“保護超特高壓平安鄉鎮(街道)”創建活動實施意見》、《關于開展“平安電站”、“平安工地”創建活動的通知》要求,年初即成立了平安“雙創”活動工作領導小組、“保護超特高壓平安鄉鎮(街道)”創建活動領導小組,確定專抓分管領導及工作人員,及時將三電保護工作納入我縣平安創建的總體規劃、綜治目標考核和“三電”設施安全保護工作考核內容。與各級黨委政府、超特高壓電力設施沿線
鄉鎮(街道)、平安“雙創”企業簽訂創建責任書,逐級落實三電安全設施保護責任,明確責任領導、責任人。定期分析研判三電保護工作形勢,建立“三電”設施安全保護工作聯系會議制度,落實專、兼職工作人員,切實組織領導和協調工作,保障落實10萬元三電保護工作經費,研究解決工作中出現的困難和問題,不斷提高保護三電設備設施工作水平。
二、標本兼治,認真開展專項行動
以“XXX”專項整治行動、“亮劍”行動、“廢舊金屬收購專項整治行動”、三電安全隱患大排查大整治專項行動為契機,對現有廢舊收購站點開展了定期與不定期的集中清理整治,堅決查處無照經營,收臟銷贓等違法行為。對轄區內的廢舊金屬品收購站點建立基礎臺賬,做到底數清、情況明落實有關部門監管責任,堵源截流,減少對三電設施的危害。按照州三電辦進一步推進平安鄉鎮創建活動的要求,組織平川鎮、衛城鎮、金河鄉、棉埡鄉、下海鄉、干海鄉、雙河鄉超特高壓運檢公司鹽源分公司召開聯席會議,排查境內超特高壓電力設施安全隱患,確定重點區段、重點時間和突出問題,并及時整改,保證超特高壓電力設施的運行安全。集中力量排查整改三電設備設施安全隱患,認真落實工作措施,圓滿完成了“兩節”“三會”期間三電設施安全保護工作任務。
三、宣傳發動,營造聲勢
我縣三電辦將三電保護工作納入安全生產工作日常宣傳的重要內容。整合宣傳資源,采取發布通告、張貼掛圖、宣傳典型案例等形式,做好“三電”保護宣傳工作。在“三電保護月”、“世界電信日”的重要時段,利用電視滾動字幕、手機短信平臺等各種媒介,通過公益性廣告、群發手機短信、播放影視短片等方式擴大宣傳覆蓋面,提高針對性。通過法制“五進”活動加強對中小學生、未成年人、施工作業人員保護電力設施的宣傳教育,從源頭上預防和減少案事件的發生。通過制定舉報盜竊、破壞“三電”設施違法犯罪獎勵辦法,公布舉報電話等措施,充分調動廣大人民群眾參與保護超特高壓設備設施斗爭的積極性,在全縣營造強有力的輿論氛圍,為我縣三電保護工作的順利開展奠定堅實的輿論基礎和群眾基礎。
四、健全機制,防控先行
進一步加強巡邏防護。由縣綜治委三電辦專項整治工作領導小組牽頭組織,在重點電力、電信、廣播電視線路(臺站)組建群防群治護線隊伍,切實加強對案件多發線路、地段、時段的日常巡邏防護工作。持續強化企地共建。充分發揮鄉(鎮)、農村村級“兩委會”、警務室、治安巡邏隊、治保會、居(家)委會等基層組織的作用,加大對“三電”線路設施的保護力度。堅持日常巡檢。大力加強對“三電”設施的日常巡檢,及時收集、提供各種違法侵害的犯罪證據和損害評估,為及時抓獲違法犯罪分
子和準確定罪量刑創造有利條件。不斷提高防范能力,建立健全內部治安保衛機構,配齊配強內部治安保衛人員,建立落實企業專業巡護崗位責任制、內部治安保衛責任制,加強重要部位保護,提高防范能力。在重點電力、電信、廣播電視線路(站點)和案件易發路線、地段配備必要的防控設施,加大物防、技防投入。完善防范機制。縣綜治委協調法院、檢察院、公安等部門進一步明確打擊盜竊、破壞“三電”設施違法犯罪活動的適用法律問題,按照“誰受益、誰出資”的原則,牽頭協調電力、電信、廣播電視等企業事業單位,建立“三電”群防群治護線經費保障機制,制定護線隊伍人員、經費管理制度和辦法,在全市建立專群結合的“三電”設施巡護隊伍,大力組織基層單位開展包括“三電”設施安全保護在內的平安村(社區)創建活動,構建保護“三電”設施安全的長效機制。
五、存在的不足
1、個別三電部門和有關單位對三電設施保護工作體系建立的目的、意義、性質和作用的認識還不很到位,工作主動性、積極性不高。
2、三電設施三定管理工作未形成一整套嚴密的工作體系,操作不便。
3、工作經費不足,在一定程度上影響了三電設施保護工作的深入開展。
六、下一步工作
一是縣綜治委三電設施安全保護工作領導小組辦公室要進一步組織開展好三電設施安全保護宣傳教育,發動全縣社會各界和廣大群眾參與和支持“三電”設施安全保護。
二是進一步探索開展三定管理工作的長效機制,全面落實三定措施并取得實效。
三是縣綜治委“三電”辦要進一步強化督促檢查,落實好人員和專項經費,確保三電工作的深入開展。
四是要進一步落實三電設施安全保護工作領導小組部門聯席會議制度和成員單位工作職責,齊抓共管,形成合力,提升“三電”工作實效。
第四篇:石油天然氣管道安全監督與管理暫行規定
石油天然氣管道安全監督與管理暫行規定 為進一步加強石油、天然氣管道的安全監督與管理,保護人民生命安全和國家財產免受損失,根據《石油、天然氣管道保護條例》制定。由中華人民共和國國家經濟貿易委員會于二○○○年四月二十四日頒布施行。
中華人民共和國國家經濟貿易委員會令
第 17 號
現將《石油天然氣管道安全監督與管理暫行規定》予以發布,自二○○○年四月二十四日起施行。
國家經濟貿易委員會主任 盛華仁
二○○○年四月二十四日
石油天然氣管道安全監督與管理暫行規定
第一章 總 則
第一條 為進一步加強石油、天然氣管道的安全監督與管理,保護人民生命安全和國家財產免受損失,根據《石油、天然氣管道保護條例》制定本規定。
第二條 本規定適用于中華人民共和國陸上輸送石油、天然氣的管道(以下簡稱石油管道)及其附屬設施。
第三條 本規定所稱石油管道安全監督與管理,是指對石油管道的勘察、設計、制造、施工、運行、檢測和報廢等全過程實施安全監督與管理。
第四條 國務院石油工業行政主管部門負責石油管道的安全監督與管理,制定有關法規和行業標準,監督石油企業貫徹執行。
第五條 石油企業負責所轄石油管道的安全運行,落實安全職責,并及時向政府及有關部門反映管道受到外界破壞的情況。
第二章 管道勘察設計
第六條 勘察設計單位必須取得國務院建設行政主管部門認可的相應資質等級,并在國務院建設行政主管部門頒發的資格證書規定范圍內從事石油管道勘察設計工作,同時承擔石油管道安全的勘察設計責任。嚴禁無證、越級勘察設計。
第七條 勘察設計單位在石油管道工程的設計過程中,應當嚴格執行國家的有關法律、法規及技術規范。
第八條 勘察設計單位應當嚴格執行設計責任制,并對所提供的資料和設計文件負責,同時應有完善的質量保證體系,落實質量責任。
第九條 工程項目應當按有關規定通過安全衛生預評價評審后,方可進行初步設計。
第十條 新建的石油管道在勘察選線過程中,應當充分考慮沿線地質及社會環境等情況對管道安全可靠性的影響,以及石油管道跨越公路、鐵路、航道時對有關設施安全可靠性的影響。
第十一條 工程項目的初步設計審查,應當同時審查職業安全衛生專篇、消防專篇和環境保護專篇,安全設施應與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。
第三章 鋼管制造
第十二條 鋼管生產企業應當通過國家規定的資質認證,并取得相應的石油管道用的鋼管生產許可證。嚴禁無證生產石油管道用的鋼管。
第十三條 鋼管生產企業在生產石油管道用的鋼管過程中,應當嚴格執行國家鋼管生產技術標準。
第十四條 鋼管生產企業應當具備完善的鋼管生產、試驗與檢測條件。生產、試驗、檢測設備的精度必須符合國家規定。
第十五條 生產鋼管用的原材料,必須按照規定進行檢驗。未經檢驗或檢驗不合格的原材料一律不能使用。
第十六條 鋼管生產企業必須具有健全的質量保證體系,以及按照鋼管制造的技術要求和質量標準進行質量控制。
第十七條 鋼管生產企業生產鋼管應當嚴格按照鋼管檢驗標準進行試驗和檢驗,并經驗收合格后方可交付使用,同時須出具質量檢驗報告和產品合格證書。
第十八條 鋼管制造應當實行監理制,由具有相應資質的單位監制。凡未經監理單位監制的鋼管,不得用于輸送石油、天然氣。
第四章 管道施工
第十九條 承擔石油管道工程建設的施工企業,必須取得國務院建設行政主管部門或其委托機構頒發的資質認證,并在其資質等級許可的范圍內從事施工,不得越級或超范圍承接工程。
第二十條 石油管道工程建設應當按照國家有關規定進行招標投標。招標投標活動要堅持公開、公平、公正和誠實信用的原則。對未按規定進行招標的施工項目,有關部門不得批準開工。
第二十一條 石油管道施工質量應當實行施工單位領導負責制。施工單位應當建立質量責任制,明確工程項目經理、技術負責人及施工管理負責人等承擔的質量責任。第二十二條 石油管道施工應當按規定實行工程監理制,工程監理由取得相應資質的第三方承擔。
第二十三條 石油管道工程必須按照設計要求進行壓力試驗,經壓力試驗合格后方可投入試運行。
第二十四條 石油管道工程必須按照有關規定進行竣工驗收,驗收合格后方可交付使用。竣工驗收資料應當按檔案管理規定歸檔。
第五章 管道運行
第二十五條 石油企業對新建或停運后再啟用的石油管道,在投入運行前應當編制投產方案,并嚴格按投產方案組織投產。
第二十六條 石油企業對運行中的石油管道,應當嚴格執行安全管理規章制度和技術操作規程,并在生產指揮系統的統一調度下安全合理地組織生產。
第二十七條 石油企業應當根據輸油(氣)量的改變和季節變化,及時準確地調整管道運行的各項工藝參數。
第二十八條 石油企業應當與管道途經地區的城建規劃、公路、鐵路、氣象、水文和公安等部門保持密切聯系,避免或減輕因建設施工、自然災害和人為破壞對管道安全運行造成的危害。
第二十九條 石油企業對石油管道設備、設施應當定期檢查和維護,使其處于完好狀態。
第三十條 石油企業應當制定石油管道事故預案。對影響管道安全運行的重大隱患或發生管道破裂、斷管等重大事故時,應當組織力量立即處理。
第三十一條 石油企業依照《石油、天然氣管道保護條例》對所轄石油管道定期組織巡查。
第三十二條 石油企業對封存或報廢的石油管道應當采取相應的安全措施。
第六章 管道檢測
第三十三條 從事石油管道技術檢測檢驗的單位必須取得國務院石油工業行政主管部門認定的相應資質,并對其檢測檢驗的結果負責。
石油企業有權選擇檢測檢驗單位,任何部門不得為石油企業指定檢測檢驗單位。第三十四條 石油管道應當定期進行全面檢測。新建石油管道應當在投產后3年內進行檢測,以后視管道運行安全狀況確定檢測周期,最多不超過8年。
第三十五條 石油企業應當定期對石油管道進行一般性檢測。新建管道必須在1年內檢測,以后視管道安全狀況每1至3年檢測1次。
第三十六條 石油企業對檢測不合格或存在隱患的管道路段,應當立即采取維修等整改措施,以保證管道運行安全。
第三十七條 石油企業應當建立石油管道檢測檔案,原始數據及數據分析結果應當妥善保存。
第七章 事故調查和處理
第三十八條 石油管道引發特別重大事故,石油企業應當按國務院有關規定報告。國家經濟貿易委員會會同有關部門對特別重大事故組織調查處理。
石油管道引發人員傷亡事故,石油企業應當按各地政府有關規定報告。各地安全生產管理部門會同有關部門組織調查處理。
第三十九條 石油管道發生凝管、爆管、斷裂、火災和爆炸等生產事故時,石油企業應當立即上報到當地經濟行政主管部門;發生跑油污染事故時,在報當地經濟行政主管部門的同時,還應當報當地環保部門,不得瞞報、遲報。
第四十條 石油管道發生生產事故后,應當按照分管權限組織事故調查組,及時認真進行事故調查,并寫出事故調查報告。
第四十一條 石油管道發生事故后,應當查清事故原因,依法對直接責任人員進行處理。
第八章 附 則
第四十二條 本規定所稱石油管道,是指將油氣田、煉油廠、儲備庫、碼頭等地點的原油、天然氣、成品油輸送到用戶或接收站的管道及將油氣井生產的油氣匯集、運輸、集中儲存的輸送管道。
本規定所稱國務院石油工業行政主管部門,是指國家經濟貿易委員會及其管理的國家石油和化學工業局。
本規定所稱石油企業,是指從事石油天然氣生產、儲運、銷售、加工的企業。第四十三條 石油企業可根據本規定制定具體實施細則。
第四十四條 本規定由國家經濟貿易委員會負責解釋
第五篇:石油天然氣生產企業安全管理研究論文
摘要:近年來,我國的石油與天然氣行業在不斷的發展進步,為了保證石油和天燃氣行業可以健康穩定的發展下去,本文對石油和天燃氣行業生產中所出現的安全問題進行了研究分析,對現在實際的環境與條件進行了系統的研究,主要分析了如何構建安全管理系統,與選擇適合的安全管理模式,并且針對現在安全管理中存在的問題提出了一些建議,以供大家參考。
關鍵詞:石油;天然氣;生產企業;安全管理模式
目前我國石油天然氣行業的生產和技術開發已經有了長足的進步,隨著我國越來越重視環境保護問題,綠色生產也變得越來越深入,天然氣是清潔能源越發顯得重要起來,在實際的工作中,主要用來儲存與加工身材天然氣的液化天然氣接受站也變得越來越多,每個液化天然氣接收站的安全管理模式都不一樣,其生產工藝與生產規模也不一樣,并且液化天然氣所帶來的危險性大家也不少很熟悉,很多原因都給我國石油天然氣生產企業帶來的很多安全生產上的問題。
1.我國石油天然氣生產企業安全管理存在的一些問題
1.1石油天然氣生產企業安全管理的規章制度不夠完善
我國的石油天然氣行業的發展比起國外發達國家還在發展階段,在企業安全生產中,安全管理規章制度還不是很完善,許多石油天然氣的生產企業安全生產的規章制度還僅僅在于整體框架上,還未對其進行細化,也無法責任到人。在實際的工作中,石油天然氣企業在生產的時候,若是操作不當,安全事故非常容易發生,勢必會造成人員傷亡與財產損失,在這個時候,石油天然氣企業的領導層就一定要對企業職工的生命安全與國家財產負責。必須要完善安全生產管理方面的規章制度,并且一定嚴格按照安全生產管理的規章制度來執行。
1.2石油天燃氣安全生產設施的質量不合格
在石油天燃氣生產的安全管理中,安全生產的設施是非常重要的。質量合格的安全生產設施可以有效的預防事故的發生,在事故出現之后能夠做到控制事故的進一步擴大,進而及時救援,安全生產設施在石油天然氣生產企業的安全管理中發揮著非常重要的作用。目前我國安全生產設施不合格的情況一般主要有:
(1)目前在我國許多石油天然氣生產的配套設施還不夠成熟,還做不到完全國產化,而所引進的配套設施在平時的維護中,或者在設施出現問題進行維修的時候非常不方便。
(2)石油天然氣企業在平時的安全管理中,不夠重視對安全設施的維護保養工作,使得安全設施的工作狀態不合格。
(3)有效石油天然氣企業為了達到降低成本的目的,往往會降低在安全設施上的資金投入,使得安全設施的質量不合格,給安全生產帶來很大的安全隱患。
1.3石油天然氣生產企業的安全培訓工作不到位
對安全生產的培訓工作是企業安全管理工作中的重點,尤其是像石油天然氣化工企業這樣的企業,企業的員工在工作之前一定進行安全生產的培訓工作。石油天然氣企業的負責人和安全生產的管理人員以及特殊工作崗位的工作人員都必須進行專門的培訓,并且還要進行考核,合格之后才可以上崗工作。我國許多的石油天然氣企業往往不重視對培訓結果的考核,使得企業員工也不重視安全培訓,往往意識不到安全生產的重要性,無法將所學到的安全生產知識運用的生產當中,進而形成安全隱患。
1.4石油天然氣企業安全文化建設不完善
石油天然氣企業一定要提高企業員工安全生產的意識,使得企業員工樹立起安全防范的觀念,并且通過安全生產的教育使得企業員工熟練掌握安全生產方面技術與知識,并且在實際的安全生產中得以運用。目前我國許多石油天然氣生產企業在企業安全文化的建設上還不夠完善,只是進行簡單的安全組織活動,在企業安全文化的建設方面還不夠重視,當然也認識不到,安全文化建設的重要性。
2.石油天然氣生產企業的安全管理模式
2.1分析石油天然氣企業安全管理模式
石油天然氣企業中安全管理歷經了幾個發展模式,其中事后的安全管理工作室最傳統的一個陌生,這種安全管理模式非常的傳統,能夠起到的安全防范作用也非常小,一般來說安全管理工作主要是針對某項安全事故發生進行總結研究分析,然后進行安全工作,其安全工作不夠全面,所考慮到的內容不全面。對于過程的安全管理工作,其主要的工作內容是對其生產過程進行深入的研究分析,找出安全生產可能出現的問題,并且針對這些問題提前進行預防工作,這種方法雖然很有效,但是沒有辦法形成系統管理。在石油天然氣企業中,系統安全管理工作是一個非常全面的優化模式,這種安全管理模式比較主動,其管理形式非常科學化,可以大大降低安全事故的發生。
2.2經過實際的工作檢驗來優化企業的安全管理制度
企業安全生產的規章制度可以確保企業安全管理工作長期有效的開展,是保證企業安全生產的依據,企業安全生產的規章制度的有效建立無法脫離企業實際的生產經營過多,也不可以與石油天然氣企業的組織結構相違背。我們可以通過實際的工作經驗來驗證安全生產規章制度是否有效,可以用量化考核的指標來考核規章制度是否落實到位。我們要對安全隱患進行動態的分析,對那些可能出現問題的工序進行標明,并且要對這個工序的安全生產的規范要更加的明細,提高其防范意識。我們在日常的工作中,要及時的針對相關安全方面的法律法規來修改安全生產的規章制度。
2.3加強石油天然氣企業安全文化的建設
對于石油天然氣生產企業來說,企業員工一定要積極的參與到企業安全文化的建設當中,石油天然氣生產企業安全文化的建設軌跡是歸納和演繹相互結合,并且通過邏輯思維來進行的,例如在石油化工企業中可以通過激勵制度來號召企業員工積極的參與到找出生產中容易發生的安全隱患,并且分析安全隱患所產生的原因以及所引發事故的后果,進而找出解決問題的方案。
2.4通過專項管理盯防安全設備設施
安全設備設施的重要性極大,在一定程度上能夠起到安全預警的作用。因此,企業應該建立起對安全設備設施的專項管理,從部門到人員,再到工作流程,結合設備設施的全生命周期設置專項管理實施細則,確保安全設備設施正常運轉,并在出現問題時能夠及時的維修和養護。
3結束語
總而言之,在生產企業的管理當中,安全管理是其中的難點,尤其是在石油天然氣企業當中,一定要更加的重視,這樣的企業存在著許多的不可預知性,其安全管理往往無法規范的進行,因此,石油天然氣企業往往會按照企業的實際情況,來選擇適合的安全管理模式,并且在實際的工作中不斷的提高其安全管理工作,使得安全管理工作更加的完善,使得我國石油天然氣企業健康穩定的發展。
參考文獻:
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