第一篇：寧波和諧企業創建工作領導小組文件

寧波市和諧企業創建工作領導小組文件

甬和創辦〔2018〕1號

關于印發《2018年寧波市和諧企業

創建工作實施意見》的通知

各區縣（市）、市產業（系統）、園區和諧企業創建工作領導小組辦公室：

按照市委“六化協同”戰略部署和全面深化改革、推進法治寧波建設的總體要求，切實發揮和諧企業創建在促進我市經濟社會和諧穩定中的積極作用，大力推進維權維穩主題行動，引導企業積極主動履行社會責任，市和創辦負責制定了《2018年寧波市和諧企業創建工作實施意見》，現印發給你們，請各地、各系統結合實際，認真貫徹執行。

寧波市和諧企業創建工作領導小組辦公室

2018年3月15日

2018年寧波市和諧企業創建工作實施意見

為貫徹落實黨的十九大和省市黨代會精神，按照市委“六化協同”戰略部署和全面深化改革、推進法治寧波建設的總體要求，根據《寧波市企業信用監管和社會責任評價辦法》（寧波市人民政府令第192號）、市委市政府《關于深化和諧企業創建發展和諧勞動關系的意見》（甬黨〔2011〕14號）、《關于深化和諧企業創建促進企業履行社會責任的若干意見》（甬和創辦〔2013〕12號）精神，現就2018年度寧波市和諧企業創建工作，提出如下實施意見。

一、工作總體要求

2018年全市和諧企業創建工作總體要求是，全面貫徹落實黨的十九大和省市黨代會精神，堅持以“五大發展理念”為引領，以發展和諧勞動關系、促進企業履行社會責任為主線，全面總結第二輪和諧企業創建經驗，謀劃第三輪創建工作五年規劃，固化“基礎創建與評價提升、政府監管與社會評價、等級確定與命名表彰”相結合的和諧企業創建模式，推動和諧企業創建工作從擴面向提質轉變，促進經濟持續健康發展，維護社會和諧穩定。

二、主要工作任務

（一）擴面提質，謀劃啟動第三輪和諧企業創建工作。

1、動態保持和諧企業的創建面。在認真提煉第二輪和諧企業創建工作經驗, 總結前期企業社會責任建設的基礎上,以鞏固創建參與面、提升創建實效性為目標，研究出臺《寧波市第三輪和諧企業（社會責任）建設規劃（2018-2023）》，明確全市已建-2-

工會企業參與和諧企業創建面，要繼續動態保持在90%以上，并有6%的創建企業進入市、區縣（市）、鄉鎮（街道）三級和諧企業行列。加大行業性分類創建、村（社區）等區域集中創建典型培育力度，進一步形成行業、區域、企業“三位一體”創建合體齊頭并進的格局，不斷提升創建工作水平。

2、有效提升和諧企業創建質量。精心組織第六批市級和諧企業申報考核，開展第三批市級和諧企業創建標兵單位的評選表彰，調整完善市本級、區縣（市）（園區、系統）、鄉鎮（街道）三級和諧企業數據庫，以區縣（市）、系統級和諧企業為重點，分級確定分層創建的單位、加強針對性服務指導，不斷提升創建質量。根據《寧波市和諧企業創建先進單位榮譽管理辦法（試行）》規定，建立健全和諧企業動態跟蹤管理制度，對第一、第二、第三、第四批已表彰的市級和諧企業創建先進單位進行復評，使和諧企業創建模式由擴面轉變為提質，促進創建工作全面深化發展。

3、著力推進企業社會責任評價工作。根據市政府甬政辦發〔2012〕14號文件部署的貫徹實施工作要求，全面推進企業社會責任評價工作。通過改建“一網二庫三系統”信息平臺，合并建立和諧企業（社會責任）考評系統，探索創建與評價并軌制度，將和諧企業創建與企業社會責任制度建設并軌，從制度設計上實現指標體系同

一、申報審核統一、現場評估一致，等級確定與表彰同步，避免重復申報考評，切實減輕企業負擔，并加強與有關部門的溝通協調，積極爭取有關部門拓展創建約束激勵機制，不斷擴大和諧企業創建面。

4、發揮和諧企業引領作用。緊緊結合和諧企業“五位一體”創建內容，全面推動市級以上和諧企業，普遍參加企業社會責任評價，以20家市級和諧企業標兵單位入圍企業為主，組織舉辦企業社會責任報告撰寫培訓,委托企業社會責任評價第三方機構，總結匯編企業社會責任優秀報告書

（二），開展企業社會責任制度系列化宣傳活動，引導廣大企業積極履行社會責任；繼續以市級和諧企業為對象，實施工資集體協商精細化管理計劃，推動企業建立協商薪酬制度的民主共決機制，與企業效益、勞動生產率掛鉤的工資調整機制，指引更多企業提升工資集體協商水平，以推進企業社會責任制度建設，引導職工與企業同心同德愛崗敬業，促進企業關心關愛職工，共同構建和諧勞動關系。

（二）深化主題，切實增強和諧企業創建工作實效。緊緊圍繞當前經濟社會發展形勢，繼續開展“共擔責任、共謀發展”主題活動，以保障職工基本合法權益，維護職工隊伍穩定，促進企業和諧發展為主要內容,進一步加強創建成員單位協作配合，繼續實施服務引導與管理監督相結合的主題化創建活動，推動企業積極履行社會責任，切實增強創建工作的實效。

1、在服務企業發展方面。充分發揮民營企業發展服務中心和中小企業公共服務平臺作用，積極宣傳國家、省市扶持中小企業的各項政策，引導和整合有關部門和社會各界資源，為企業特別是中小企業提供融資、并購、技術創新、法律援助等服務。全面推進職工服務中心建設，拓展服務網絡、服務短信和5·1服務卡三大服務平臺功能，進一步完善社會化勞動爭議調處機制，為企業發展創造和諧環境。建立健全職工培訓網絡和職業技能社會-4-

化培訓制度，大力推廣企業內部技術職稱評聘機制，大力開展全市“建功十三五”勞動競賽和“萬名技師帶徒”活動，廣泛組織以重點項目建設立功競賽、職工技術創新競賽、職工職業技能競賽和基層班組競賽為主要內容的職工創業創新，引導廣大職工與企業協同創新、助推企業自主創新能力的提升。

2、在發展和諧勞動關系方面。全面落實市委、市政府《關于深化和諧企業創建發展和諧勞動關系的意見》提出的各項工作目標，貫徹落實《寧波市企業工資集體協商條例》，實施工資集體協商精細化計劃，推動企業建立協商薪酬制度的民主共決機制，與企業效益、勞動生產率掛鉤的工資調整機制，指引更多企業提升工資集體協商水平。針對當前企業經濟形勢，職工隊伍穩定的現狀，以市、區縣（市）系統、鄉鎮（街道）三級和諧企業為引領，率先組織開展“雙愛”活動，引導更多的企業不欠薪不欠保，職工愛崗敬業，促進企業和職工共同應對困難，共同構建和諧勞動關系。進一步健全律師志愿者構建和諧勞動關系法律服務活動，引導企業自覺履行社會責任，不斷發展和諧穩定的勞動關系。

3、在促進環境關系和諧方面。按照市委市政府提出的著力破解資源要素和環境制度，全力抓好節能減排，加快建設生態文明的總要求，引導企業認真實施我市《關于進一步促進節約集約用地的通知》和《關于實行最嚴格水資源管理制度加快推進水生態文明建設的意見》，積極參與“五水共治”，開展以增加畝均土地產出率和資源循環利用率，減少能源資源消耗和污染排放為主要內容的“雙增雙減”活動，進一步加強重點行業、重點企業主要污

染物和能耗的監管，鼓勵扶持企業開展清潔生產，引導企業不斷加大技改投入力度，建立環境監測和預防機制，鼓勵企業主動進行國際、國內環保管理體系相關認證，建立和完善與企業相適應的環境管理體系，促進企業生產與環境協調發展。

4、在推進社會關系和諧方面。按照市委市政府提出的創新社會治理、深化平安建設的工作要求，根據不同行業企業安全生產的實際，健全行業“安康杯”競賽制度，加大化工、交通、消防、建設等行業，開展各類專項“安康杯”競賽，進一步深化職工安全意識，引導企業為創建文明城市做貢獻。積極開展“法律進企業”、“綜治進企業”等活動，深化企業平安創建，推動企業建立治保、調解組織，健全法制宣傳教育陣地，提升依法經營、依法管理的法治能力。不斷提高企業工商、銀行、納稅信用度，全面履行主動保障消費者權益的社會責任，積極參與村企結對、設立慈善冠名基金、職工互助基金等社會公益和慈善事業，關心和幫助其他社會弱勢群體的生存和發展，積極吸納殘障等特殊人群，支持鼓勵職工參與志愿者、社區活動，不斷提升企業熱心回報社會的良好形象。

5、在培育企業文化方面。大力弘揚“大港胸懷、時代主人、厚德精業、志在一流”的寧波職工精神，著力推動“五性”企業和諧文化建設，深入推進學習型企業創建活動，引導企業加大文化投入，創辦企業報刊、網絡，建設職工書屋、“電子書屋”，組建業余文藝隊伍和各類文體興趣小組，建設和發展先進企業文化和職工文化。推動企業實施“員工精神福利”計劃，不斷滿足職工的文化娛樂需求，著力培育職工與企業“利益共同體、事業共同體、命-6-

運共同體”的共建共享家文化，切實增強企業核心競爭力。

（三）完善機制，不斷促進和諧企業創建工作常態化發展。

1、促進創建工作法制完善。根據《寧波市企業信用監管和社會責任評價辦法》（寧波市人民政府令第192號）、《寧波市人民政府關于修改部分政府規章的決定》（市政府226號令）的相關規定，結合國家已頒布國企社會責任標準，和我市地方標準實施幾年來的實際，適時修訂《寧波市企業社會責任評價準則》及評價體系，進一步完善創建法律法規，全面深入推進企業誠信建設。

2、促進創建工作組織網絡建設。根據當前形勢發展的需要，改建“一網二庫三系統”信息平臺，逐步實現和諧企業評選與企業社會責任評價同時申報、同步審核、一次現場評估，避免重復申報考評，切實減輕企業負擔。整合落實信息資源，會同有關部門加快企業信用政府監管信息采集，共同完善企業信用監管系統；建立評價專家庫，全面完成區縣（市）評價信息平臺應用，切實加強企業社會責任評價工作信息化服務管理，為深化和諧企業創建，開展企業社會責任評價，提供信息保障。

3、拓展創建工作激勵機制。進一步宣傳貫徹《寧波市企業信用監督與社會責任評價辦法》，加強與有關部門的溝通協調，推動有關部門出臺公共采購、招標投標、銀行信貸等方面的激勵制約措施；會同市財政局聯合修改出臺《寧波市和諧企業創建標兵單位評選管理辦法》，精心組織第三批市級和諧企業創建標兵單位的評選工作，以入圍單位為主，委托企業社會責任評價第三方機構，總結匯編企業社會責任優秀案例

（二），并開展企業社

會責任制度系列化宣傳活動，引導廣大企業積極履行社會責任；配合市信用辦建設信用聯合獎懲機制，逐步建立“守信紅名單”和“失信黑名單”制度，不斷拓展創建激勵約束機制。

（四）積極引導，營造和諧企業創建良好氛圍。

1、精心組織第六批市級和諧企業各類先進考評工作。按照市委〔2008〕36號、甬和創辦〔2013〕12號文件精神，組織牽頭做好第六批市級和諧企業創建先進單位、優秀組織單位的申報、考評工作，建立由相關職能部門及第三方評價機構組成的考評組，嚴格履行自查自評、推薦申報、檢查審核、社會公示和通報命名的考評程序，為表彰作好相關準備。

2、做好前四批市級和諧企業創建先進單位復評工作。根據《寧波市和諧企業創建先進單位榮譽管理辦法（試行）》規定，建立健全和諧企業動態跟蹤管理制度，對第一、第二、第三、第四批已表彰的市級和諧企業創建先進單位進行復評，使和諧企業創建工作由擴面向提質轉變，促進創建工作全面深化發展。

3、評選表彰第三批寧波市和諧企業創建標兵單位。根據《寧波市企業信用監管和社會責任評價辦法》規定，遵循公開、公平、公正、高效的原則，按照自愿申請、考核驗收、審議確定、媒體公示、表彰獎勵的程序，組織實施寧波市第三批和諧企業創建標兵單位評選工作，通過表彰先進、樹立標桿，促進企業與職工、社會、環境的全面協調和可持續發展，引導和激勵廣大企業積極履行社會責任。

三、工作要求

1、加強組織領導。深化和諧企業創建，促進企業履行社會-8-

責任是一項系統性、長期性工程，涉及面廣、政策性強，各級各部門要根據中央、省市委的總體要求，把深化和諧企業創建，促進企業履行社會責任擺上重要議事日程，納入經濟社會發展總體規劃、平安寧波建設整體部署和黨政年度工作目標考核，切實加強領導，把深化和諧企業創建，促進企業履行社會責任所需的經費列入各級政府預算，切實保障創建工作有序進行。

2、加強目標管理。各地、各系統要根據本地、本系統實際，認真總結鍛煉第二輪和諧企業創建工作的實踐經驗，結合本意見，制定深化和諧企業創建年度工作計劃；要按照分級負責、分層推進、分類指導工作原則，建立完善區縣（市）、鄉鎮（街道）二級創建辦公室工作考核辦法，開展和諧企業創建工作優秀組織單位考評表彰活動，切實加強創建工作目標管理。

3、加強輿論引導。各級各有關部門要充分發揮報刊、廣播、電視、網絡等媒體的作用，組織開展形式多樣的宣傳活動，宣傳第二輪和諧企業創建工作的重要意義和經驗做法，大力宣傳深化和諧企業創建，積極履行社會責任的優秀企業、個人和單位的先進事跡，不斷擴大社會影響力，為開展第三輪和諧企業創建，推行企業社會責任制度，營造良好的社會氛圍。

寧波市和諧企業創建工作領導小組辦公室

2018年3月15日印發

（共印50份）

第二篇：寧波公司和諧企業創建主要做法

健全制度 強化溝通 提升服務 努力創建勞動關系和諧企業

寧波海螺塑料型材有限責任公司

寧波海螺塑料型材有限責任公司是由蕪湖海螺型材科技股份有限公司和寧波市建材集團有限公司（現寧波工業投資集團有限公司）共同投資興建，位于奉化市經濟開發區尚橋科技工業園。

公司注冊資本1億元，占地約96畝，全套引進德國與奧地利的當今世界上最先進的工藝技術與配方，年產優質PVC型材4萬噸，塑料門窗5萬平米，是海螺型材第一個跨區域發展的企業，現有職工179人，其中專科以上學歷人數為78人，男職工147人,女職工32人。

一、“創建勞動關系和諧企業”的做法

（一）高度重視，上下聯動，有效凝聚創建合力

1、成立創建領導小組，成員由黨政工團負責人組成，形成了堅強有力的領導體系，具體指導、協調、督查創建工作。同時領導親自參與破解創建工作中遇到的難題，率先垂范，有力促進了有關各方創建組織措施落實到位、執行有效。

2、形成部門協作的聯動體系，每月召開員工座談會議聽取員工心聲，設立員工征求意見箱，結合合理化建議制定改進措施，及時掌握企業員工動態動向,了解員工需求，形成上下互動信息有無的機制，通過領導層與員工面對面溝通交流，有效化解了職工矛盾。

3、形成了齊心協力的推進體系。每月通過月度辦公會 議組織創建工作指導員進行創建工作會審，分析問題，提出建議；通過月度考核會議對創建計劃落實情況進行全面跟蹤考核，確保創建工作有序推進。

（二）黨工團同建，強化職工文化活動組織，豐富民主管理內涵。

1、根據上級黨委要求，緊密結合生產經營需要，開展了全體黨員“三嚴三實”理論知識測試工作，組織開展優秀黨員評選活動，并在“七一”組織公司全體黨員和入黨積極分子、管理骨干等前往奉化烈士紀念館瞻仰革命遺址，重溫入黨誓詞，積極發揮黨工團正向引領作用，結合年輕人特點，結合時節特點，開展趣味運動會、文藝晚會、卡拉OK大賽等形式多樣的文化活動，豐富了職業業余文化生活，營造了積極向上的氛圍。

2、完善工會組織建設，結合公司工會委員會任期到期，及時組織工會換屆選舉，組織召開職工代表大會，簽訂了集體合同，研討通過了《員工管理實施細則》、《勞動人事管理暫行辦法》、《工資管理制度》，增強民主管理針對性，形成了工資協商制度，自創建以來，未發生一起用工糾紛。

3、認真落實職工保險投保工作，全體職工全部參加社會保險，參保率達到100%。同時及時結合地方社平工資調整情況，及時落實員工工資調整，自創建以來，職工人均工資增長率達到近40%。

（三）服務先行，提升后勤保障服務質量。

1、關心職工身心健康，每年定期組織落實公司全體職工身體檢查，確保職工身體健康。

2、認真貫徹上級工會有關通知要求，發揮工會幫扶作用，緩解職工困難，維護企業穩定，促進企業和諧健康發展。組織對患病員工及家屬、公司退休職工及產婦職工進行探望和慰問，體現了企業的社會責任和和諧企業的良好氛圍；每年定時投保了住院醫療互助保險為生病員工增強了醫療保障。

3、結合高溫時節特點，由工會牽頭把公司的關心、關愛傳遞到基層、落實公司生產一線、區域銷售市場慰問堅守在一線的職工，并送上飲料、綠豆湯等防暑用品。

（四）以勞動競賽為牽動，提高職工隊伍技術業務素質。

1、擬定下發《崗位明星評比活動方案》和《達標班組評比活動方案》，每季度對評選的崗位之星進行表彰，及時通過公司內外網對每位明星先進事跡和主要業績進行宣傳。

2、結合企業實際生產情況，組織各生產單位開展了以“比技能、練技術、優指標、控成本”為主題的勞動競賽活動。同時市場營銷人員開展季度銷售競賽，并對表現突出、成績優異的集體和個人予以表彰嘉獎。

3、積極開展崗位各項培訓晉級活動，結合各崗位需求，編制各崗位培訓手冊，落實師帶徒一幫一活動，組織各專業編制培訓計劃，并出臺相關培訓激勵活動，自創建和諧企業以來，先后培養中層管理人員3名，化工、機械、電器類工程師6名、助理工程師4名、專業技術員1名；培養各類技術工人39名，有效提升員工專業素質。

二、“創建勞動關系和諧企業”的成效

（一）職工當家作主意識有所增強，企業凝聚力得到提升。

通過和諧企業創建，職工當家作主意識較之前大幅提升，企業真切的關懷溫暖了員工，員工當家作主視廠如家的意識得到增強。員工自發組織參與公司廠區環境清理，積極響應公司各項管理要求，企業凝聚力得到大幅提升，人員流失率較創建初期大幅下降。

（二）建立健全了勞動關系協調機制和勞動爭議調解機制

通過組建勞動關系協調機構，開展創建活動，員工維權意識逐步提高，理性、合法維權已成為主流；勞動關系協調機制的全面建立，及時有效地預防和化解了勞動糾紛，企業員工的穩定性增強了，從創建前員工年流失率最高超過40%，目前已降至10%以下；自創建以來企業沒有發生過員工群體性、突發性事件，創建活動極大地促進了企業職工的穩定。

（三）員工自主工作意識和企業管理水平大幅提升 一方面，通過和諧企業的建立，企業員工當家做主意識得以體現，員工自覺參與管理意識得到加強，主動工作的意識得到了提高；另一方面，企業自身的勞動保障管理水平有了大幅提高，企業規章制度日趨規范，企業勞動關系和諧氛圍已經形成；再一方面企業經營者以及企業員工之間的溝通渠道進一步順暢，自實施創建以來，公司各項經濟技術指標，優化明顯，公司綜合生產合格率、綜合生產電耗，公司生產成本較創建初期下降近300元/噸，內部成本控制優化明顯。

（四）企業員工敬業奉獻精神和企業發展后勁得到增強 和諧企業創建工作的推進，有效地保護了廣大員工的合法權益，調動了員工勞動和創造的積極性。近年來，企業員工積極參與合理化建設、重大項目技改、勞動技能比武等競賽活動，公司順利實現異地搬遷新建，完成現場粉塵專項治理，企業先后獲得寧波市百強企業、高新區十強骨干企業、2015年寧波市安全管理先進單位等稱號，涌現了一批創新能手、技術標兵，員工的成長得到了鍛煉，企業獲得了新的發展競爭力。

第三篇：和諧企業創建工作經驗交流材料

和諧企業創建工作經驗交流材料匯編

創新模式

強化激勵

扎實推進和諧企業創建工作全面開展 洪塘街道黨工委、洪塘街道辦事處

洪塘街道位于寧波市西北部，南臨姚江，北靠馬鞍山。2004年7月撤鎮建街道。街道轄區面積39.1平方公里，常住人口2.3萬，外來人口5萬，共有23個行政村，7個社區居委會。洪塘街道是寧波市十一五規劃中心城區的重要組成部分，寧波市八大副商業中心和十大經濟商圈之一。2008年街道工業總產值為40億元，財政收入5億元，位列江北區街道財政收入增幅前茅。

街道現有規模以上工業企業111家，限額以上服務業企業32家，其他中小企業503家。目前已建成洪塘工業A區、工業B區，江北投資創業園區也坐落于轄區內。形成了刀片、揚聲器、醫療器械、印刷包裝、紡織以及工藝品等特色的塊狀經濟，建有建筑、物流、酒店服務業等5大專業市場。2008年，街道根據市、區兩級要求，結合實際開展了和諧企業創建工作以來，堅持在融入發展大局整體創建、創新模式全面創建、引導企業自主創建上下功夫，探索出了符合洪塘實際的“一個體系、分級管理、滾動晉級”的和諧企業創建模式，構建了“黨政主導、工會牽頭、部門聯動、社會參與、企業自主”的創建格局，形成了企業與職工同進步、企業與洪塘同發展的良性互動局面，在促進洪塘區域經濟社會平穩較快發展中發揮了積極作用。

一、黨政主抓，責任落實，不斷加強對創建工作的領導

和諧企業創建工作涉及面廣、政策性強、影響力大，是推進科學發展、構建和諧社會的一項創新之舉，是推進區域經濟社會發展的有效載體，也將成為越來越多企業新的發展目標和價值取向。街道黨政高度重視和諧企業創建工作，加強對創建工作的領導，將創建工作擺到黨政領導主抓的重要工作之中，切實做到常抓不懈，不斷抓出新的成效。

1、健全組織，明確責任。成立街道和諧企業創建工作領導小組，由黨工委書記為組長，黨工委副書記、辦事處副主任為副組長，工會、經濟、綜治、城建、農業、社會事務、組織、宣傳等15個部門為成員。15位街道班子領導實行包片聯系責任制，將所負責片區的創建工作情況直接與年終獎金掛鉤。領導小組下設辦公室，街道總工會副主席、經濟發展服務中心主任兼任辦公室主任，并落實專門辦公場地，配備兩名專職人員集中辦公，具體負責創建工作的組織、協調、督查、宣傳等日常工作。

2、制訂意見，明確目標。為全面推進和諧企業創建工作，我們在總結和諧企業創建試點工作的基礎上，今年3月，街道黨工委、辦事處專門制定了《關于進一步深化和諧企業創建工作的實施意見》，對街道區域內所有具有法人資格的企業，參與和諧企業創建提出了要求，明確了多形式的創建模式，構建了多層次的創建工作組織網絡，設立了多類型的激勵機制。至2009年，街道企業參與和諧企業創建實現全覆蓋，街道級和村、行業級和諧企業達標率分別達到5%以上。

3、加強宣傳，明確要求。和諧企業創建工作是一個新生事物，在推進和諧企業創建工作過程中，我們始終把宣傳發動、教育引導貫穿其中，專題召開街道和諧企業創建工作動員大會，街道黨工委主要領導對和諧企業創建工作的重要意義、創建模式和目標進行工作部署，提出要求。利用宣傳窗、懸掛橫幅、發放公開信等多種形式，宣傳和諧企業的目的意義和要求，提高公眾對和諧企業創建工作的知曉度和參與度。

二、因地制宜，創新模式，全面推進創建工作

和諧企業創建的主體是企業，關鍵也在企業特別是中小企業。中小企業參與創建的自主性和廣泛性，是和諧企業創建工作能否取得實效的決定因素。考慮到洪塘街道企業規模不

一、基礎不

一、起點不一，而且以中小企業為主，我們因地制宜，建立了“一個體系、分級管理、滾動晉級”的和諧企業創建模式，最大限度地調動中小企業參與創建的積極性，切實增強創建工作的廣泛性和有效性。

1、一個體系。以《寧波市和諧企業評價指標體系》和《江北區和諧企業考評標準》為基本依據，根據洪塘企業實際情況，自行制訂《洪塘街道和諧企業評價指標》，由創業創新、勞動關系、綠色生態、社會責任、和諧文化五大類18項指標、6項一票否決內容以及職工滿意度構成。這一評價指標體系作為街道各級和諧企業創建的基本內容，以不同分值確定不同層級的和諧企業，體現創建工作的系統性和整體性。

2、分級管理。為推進創建工作的資源整合和齊抓共管，我們根據三級創建目標，建立了三級組織網絡。一是街道和諧企業創建工作領導小組及其辦公室。主要職責：統籌領導街道和諧企業創建工作，評價確定街道級和諧企業。二是規模以上企業創建小組以及村、社區、行業創建工作聯絡點。主要職責：組織推進所轄企業開展和諧企業創建工作，評價確定村、社區、行業級和諧企業，以及向上一級推薦工作。三是每個創建企業設立聯絡員。主要職責：推進企業開展和諧企業創建，提供企業創建信息，負責企業創建工作。形成了條塊結合、上下聯動的創建工作組織網絡。各級創建組織運用先進典型帶動創建、規模企業自主創建、中小企業抱團聯合創建、加強檢查督促創建等形式，引導不同規模、不同基礎的企業參與到創建工作中來。

3、滾動晉級。為調動不同基礎的企業參與和諧企業創建積極性，引導企業不斷向新的目標發展，提高創建工作的針對性，街道實施了ABC三級滾動晉級機制。一是 C級和諧企業，也就是單項創建企業。這類企業只要在創業創新、勞動關系、綠色生態、社會責任、和諧文化五個方面其中有一項達到指標的，即為C級和諧企業。主要針對中小企業創建難以做到面面俱到現狀，降低創建門檻，以解決突出問題為目的。二是B級和諧企業，也就是村、社區、行業級和諧企業。這類企業要求達到“兩個80分”以上，即綜合指標考評分達到80分以上、且80%單項指標達到80分以上。三是A級和諧企業，也就是街道級和諧企業。這類企業要求達到“兩個90分”以上，即綜合指標考評分達到90分以上、且90%單項指標達到90分以上。階梯式創建和滾動晉級機制，推動企業“對號入座”，不斷創造企業和諧發展新優勢。

4、強化激勵。為進一步增強企業創建源動力，街道對不同層級的和諧企業進行相應的獎勵扶持。C級和諧企業，給予400—1000元不等的物質獎勵；B級和諧企業，實行雙重獎勵。一方面街道對創建工作出色的企業給予3000—10000元不等的年終獎勵，另一方面村、社區、專業市場對參與創建的企業予以一定獎勵，如參加創建工作的企業在廠房租賃等方面予以優惠；A級和諧企業，在街道級成長型企業評比中實行加分獎勵，給予政策傾斜。此外，所有和諧企業創建企業將作為各類先進集體、企業經營者推薦先進個人和政治安排的必要條件。

“一個體系、分級管理、滾動晉級”的和諧企業創建模式的實施，使創建工作由初期的“要我創”變為現在的“我要創”，有效地擴大了和諧企業創建覆蓋面。

三、搭建平臺，資源整合，切實提高創建工作實效

和諧企業創建是對企業發展的一項導向性工作，創建是手段和載體，其目的是通過創建和諧企業這一有效載體，推動區域企業和諧程度得到整體提升，促進和諧社會建設。街道堅持將和諧企業創建與和諧洪塘建設緊密結合起來，推動創建與加強服務結合起來，引導創建與加強治理結合起來，搭建三大平臺，整合各方資源，豐富創建手段，切實提高和諧企業創建工作實效。

1、依托洪塘人力資源中心，營造創建工作良好環境。一是加大培訓力度。作為江北區最大的人力資源市場，中心不但為企業員工和經營者提供固定的培訓場所和設施，而且根據企業需求，采用集中培訓、進企業專題培訓等方式，為企業提供培訓服務。培訓費用由街道承擔，減少企業培訓員工的成本。今年以來，街道共開設了會計上崗、汽車維修、經營管理等11個培訓項目，組織培訓班17個，累計培訓企業員工829人。二是無償為企業招聘員工，免費為失業人員提供就業介紹。今年以來共舉辦招聘會5場，提供崗位5000多個，達成意向1800多人。三是構建勞動關系矛盾化解機制。針對金融危機影響下企業勞動關系的復雜性、突發性和易感染性特征，開設勞動爭議聯合調解辦公室，負責勞動爭議仲裁庭前調解、法院訴前調解，以快速、便捷、經濟和非對抗性的調解方式，有效化解勞動關系矛盾，今年以來，未發生勞動爭議仲裁案件。廣泛開展企業與職工“共同約定行動”，建立“和事佬”隊伍，有重點地對一些企業開展執法情況督查，促進勞動關系和諧穩定。

2、依托洪塘經濟發展中心，推動創建工作關口前移。經濟發展中心涉及財稅、環保、科技、商務、重點項目、社會中介等內容，直接關系到企業的正常運行和發展。我們在為企業提供便捷高效服務的同時，考慮到各企業負責人來經濟發展中心辦事多、企業流動大，街道就將和諧企業創建辦公室設在洪塘經濟發展中心，開設創建工作窗口，中心無償提供辦公場地、辦公設施，專門負責協調企業創建工作相關問題，在企業開辦之初，就引導企業組建工會，開展和諧企業創建。

3、依托江北中部科創中心，促進企業轉型升級發展。科創中心匯聚了一大批科技型企業，街道在科創中心成立了聯合工會，給予會員企業房屋出租減免等優惠措施，鼓勵科技型企業積極參與和諧企業創建。

四、以創促和，多方共贏，創建工作呈現階段性成效

1、以創建促穩定，實現勞資雙方共贏。和諧企業創建評價指標突出勞動關系和諧內容，促進企業依法規范用工。創建工作開展以來，洪塘街道勞動關系矛盾案件在開展企業、片區呈逐年下降趨勢，勞動關系矛盾明顯減少，勞動關系不斷融洽。轄區內企業勞動合同簽訂率由20%上升到100%，通過庭前調解，有效化解了23起勞資糾紛，維護了企業和員工雙方利益。洪塘雅儷格家具有限公司，在開展和諧企業創建前，年均勞動爭議糾紛在5起以上，2008年開展和諧企業創建以后，至今僅發生一起，促進了企業勞動關系和諧穩定。

2、以創建促節能，實現生產與環境共贏。街道對各個級別和諧企業提出了節能減排的嚴格規定，3年累計投入資金200多萬元用于企業節能減排工作獎勵，推動企業走上生產效益提升與環境改善齊頭并進的良好發展之路。洪塘街道企業節能減排工作走在全區的前列，榮獲2008年全區節能減排工作第一名。洪塘最大的能耗企業金屬壓延廠結合創建工作，加大企業節能減排工作力度，萬元工業增加值能耗從2007年的3.86噸標準煤，降為2008年的1.68噸標準煤，降幅達56%，生產成本明顯降低。

3、以創建強責任，實現企業與社會共贏。創建工作開展以來，街道加大了對企業依法經營、誠信經營的督促力度，促進企業健康發展；引導企業與所在村、社區加強幫扶聯動，實現企業和區域同發展。目前企業參與街道經濟社會事業建設的熱情較高，加大了教育文化體育等公益事業的投入，街道成立了全市首個民間資本注冊的教育文化體育發展協會，豐富企業員工的文化生活，2007年全國青年男子籃球聯賽決賽、2008年全國女子拳擊賽等國家級重大賽事落戶洪塘，洪塘被評為浙江省體育強鎮（街道）。同時企業還加大了對駐地農村的幫扶力度。寧波牛奶集團投資120萬元，修建洪盛路第一橋和長達1800米的水泥大道，寧波龍華雷克斯汽車服務有限公司出資100萬元，在江西村成立了集休閑、餐飲、娛樂一體化的寧波江北姚江垂釣休閑有限公司，實現企業與社會發展雙贏。

洪塘在和諧企業創建工作，特別是推進中小企業參與和諧企業創建方面進行了積極的探索，取得了一定的成效。但從總體上看，創建工作離上級的要求，與先進地方相比還有一定的距離。下一步，我們將進一步加大工作力度，緊緊圍繞“保增長、抓轉型、重民生、促穩定”工作要求，謀劃新思路，拓展新內容，爭取新成效，為推進經濟社會平穩較快發展作出更大貢獻！

政企聯動

增效強力

扎實推進和諧企業創建工作

中共觀海衛鎮委員會、觀海衛鎮人民政府

觀海衛鎮是慈溪市第一大鎮，寧波市北部中心城市的七個重點鎮之一，全國小城鎮建設示范鎮，慈溪市“一中心四片區”規劃中東部片區區域中心。鎮域面積145.5平方公里，有40個行政村，2個社區，8個居委會，總人口達20.4萬人。區域工業經濟發達，擁有東、西兩個工業集聚區，年產值500萬元以上的規模企業達267家，其中億元以上企業18家。2008年，全鎮實現工業產值178.6億元，國內生產總值55.93億元，綜合實力在慈溪各鎮（街道）中名列前茅。近年來，我鎮黨委堅持“黨政主導，工會運作，部門聯動，企業共建”的原則，注重體現“共創和諧企業，共促社會進步，共享發展成果”的理念，始終把和諧企業創建作為一項重要的中心工作抓緊、抓實、抓好，注重營造“黨委政府重視支持，職能部門齊抓共管，企業職工廣泛參與，社會各界共同得益”的良好氛圍，創建工作取得了初步成效。

一、主要做法

（一）健全組織，分類推進，增強創建工作執行力

一是健全組織機構。為確保領導有力，專門成立了由鎮黨委書記任組長，黨群書記和工業鎮長任副組長的創建工作領導小組，全面領導和諧企業創建工作；領導小組下設辦公室，由黨群書記任辦公室主任，承擔總體協調、跟蹤督查、推動落實等具體工作。同時，根據我鎮地域面積廣，非公企業數量多，統一管理難度大的實際，在完善市、鎮、企業（村、社區）三級工作網絡的基礎上，按“統一領導、屬地管理、分片指導”的原則，增設了“三片一園”四個分管機構，形成分片包干、互促互動的工作機制和氛圍，針對所轄片區內各企業實際，實行“保姆式”的指導與幫扶，做到了機構全、情況明、行動快、措施準、實效強。二是抓好分類推進。鎮黨委根據“以點帶面、分類推進、先易后難、循序漸進”的整體思路，制訂了和諧企業三年創建規劃，提出09年創建面達到80%的量化目標。以此為基礎，將全鎮企業分為創建企業、先進企業、達標企業三個層次，設置不同的創建標準，確保企業能找準自身定位，因企制宜的開展創建活動，有效的把握了工作節奏，擴大了企業的參與面。三是強化幫扶指導。為確保創建規范，鎮黨委多次組織創建業務輔導，并下發《和諧企業創建指導手冊》1000多本。鎮和創辦也聯同總工會、安監、勞動保障、環境監察等部門對企業開展了安全生產、環境保護、社會保險等相關業務指導，促使企業在管理上、技術上更貼近和符合創建標準，消除企業發展的“隱疾”，為企業發展“保駕護航”。同時，對部分重點創建企業，實行“領導聯企”制度，通過黨政主要領導與重點創建企業結對的方式，明確工作重點，破解發展難題，確保創建實效。2008年對67家重點企業開展了145人次的走訪，破解典型創建難題17個。通過結對，進一步強化了創建指導，順暢了溝通協調，助推了企業發展，深化了創建工作。

（二）創新載體，深化內涵，增強創建工作吸引力

一是搭建信息平臺。通過在鎮總工會網站開設專欄、創立QQ群等形式，及時在網上公布和諧企業創建動態、先進典型、經驗做法等內容，引導職工參與創建活動、討論工作得失、提升企業效益，為政府、企業、職工三者間搭建起信息溝通的平臺。目前，網站點擊人數突破22000人次，有150多家企業的近200名成員加入了QQ群，做到了信息實時播發，群體交流，大大方便了企業和職工的參與，也便于政府的管理與引導。二是豐富活動內容。以工業園區內的職工活動中心為基地，利用 “元旦”、“春節”和“五一”等節假日，經常性的組織籃球賽、演講、書法比賽、文藝匯演等活動，不斷為廣大職工送上“文化大餐”。同時，組建了由企業文藝骨干為主的文藝小分隊，采取送節目下企業的方法，來擴大和諧創建的影響力。2008年共舉辦百人以上的文體活動4場，參與人數達4800多人,發動企業自辦文體活動105場,參與人數達13000余人。今年，又從關心青工婚戀問題入手，舉辦了“春之約”、“五月狂歡”等交友聯誼活動，激發了職工的參與熱情，提高了創建工作的吸引力。三是濃厚創建氛圍。鎮和創辦牽頭宣傳、文化、廣電等部門，充分利用廣播、電視、宣傳標語等載體，大力宣傳創建政策，及時播報動態信息，深入報道先進典型，濃厚創建工作的外部氛圍。同時，通過舉辦經驗報告會、學習交流會、工作座談會和編寫《和諧企業創建工作簡報》等形式，把和諧企業創建帶來的實際效果以最典型、最直觀的方式，在創建企業中傳播開來，有效的轉變和提高了企業主們的意識，增強了他們參與創建的積極性和自覺性，濃厚了創建的內部氛圍。

（三）激勵信心，共渡時艱，增強創建工作凝聚力

一是倡導同舟共濟。金融危機爆發后，鎮黨委積極引導，提出“有信心才有辦法，有辦法就有生機”，通過職代會、勞資懇談會、職工論壇等多種形式，在企業內部大力開展信心教育，并在浙江三國、勞特電器、中環機械等公司內開展“企業有困難、職工怎么辦”等研討活動，引導企業和職工認清當前形勢和企業發展存在的困難，樹立“職工與企業同呼吸、共命運”的信念，增強了發展信心，營造上下一心、共渡時艱，共謀發展的良好氛圍。同時，發起“共同約定行動”，指導企業與工會、職工共同簽訂“約定書”，承諾不裁員，不減薪，不降福利，100多家企業涉及15000多名職工簽訂了“約定書”。二是助推轉型升級。面對危機，鎮黨委又提出“變危機為機遇，向管理要效益”的口號，鼓勵企業進行技術升級，充分利用企業生產的“空當”，大力開展職工技能技術培訓，發起了“名師帶徒”、“千名職工大練兵”等活動，直接、間接培訓職工3萬余人，涌現出一批操作能手和技能骨干，為企業的轉型升級和下一輪的發展夯實了基礎。同時，精心組織了“我為節能減排做貢獻”活動，充分調動和激發廣大職工的創造潛能和“節能減排”意識，從節約“一度電、一滴水、一張紙”做起，減少企業能耗，降低經營成本，提高經濟效益。此外，又出重金征集廣大職工的“金玉良言”，在順達實業、亞太化纖、冬宮電器等公司組織了“千名職工大獻計”活動，極大的激發了廣大職工的創新熱情，增強了職工“企興我榮”的主人翁意識，穩定了職工隊伍，推進了企業的轉型升級。

（四）典型帶路、特色示范，增強創建工作生命力

一是倡導典型帶路。鎮黨委十分注重榜樣的示范帶頭作用，重點培育了勞特電器、冬宮電器、浙江三國等一批示范典型，為其它參與創建的企業樹立了標桿，通過典型現身說法的方式，提高了創建工作的輻射力，形成了以點帶面的良好效果。二是注重特色示范。采取“抓典型、抓特色”兩手抓的方式，根據企業不同特點，培育企業創建特色。如指導勞特公司引入“企業如家”的概念，設立了免費職工休閑吧，建起了豐富多彩的休閑農場（提供騎馬、農業觀光、度假休閑等娛樂休閑項目），還創辦了《勞特報》，建立了內部局域網，營造出了一個以人為本、深受職工喜愛的“企業大家庭”。

二、創建成效

（一）創建工作成效顯著。2008年，全鎮參與市、鎮兩級創建的企業達258家，勞特電器被評為寧波市和諧企業，順達實業、浙江三國、宏一電子等20家企業被評為慈溪市和諧企業及創建先進單位，我鎮被評為慈溪市創建工作優秀組織單位，鎮總工會也成為寧波市唯一一家全國百家鄉鎮示范工會。

（二）勞資關系更加和諧。通過信心教育、共同約定等行動，目前全鎮企業用工穩定，沒有出現大規模的裁員減薪現象，在防范經濟領域不穩定因素向社會領域轉移上實現了有效穩控。通過鎮總工會、勞動保障所、安監所等部門的扎實工作，參與創建的企業集體合同簽訂率達100%，勞動合同簽訂率達95%，協調處理工傷、工資糾紛案件475起，涉案金額591萬多，有效地維護了勞資關系的和諧穩定。

（三）轉型升級步伐加快。企業增長方式、經營理念發生明顯轉變，在節能降耗，改進工藝、創建品牌等方面成效顯著。2008年完成技改投入4.5億元，創全國名牌3個，省名牌12個，萬元增加值綜合能耗指標同比下降了10.2%，水耗下降10%，其中三國公司的中水回收項目受到了市級有關部門的高度肯定。

（四）企業社會責任感不斷增強。通過和諧企業的創建，企業反哺社會的意識不斷增強。2008年，通過“村企結對”等活動，有88家創建企業與42個村(社區)達成結對協議，簽訂合作項目21個，合作金額400多萬元。同時，由企業出資57萬元，與村（社區）達成幫扶項目13個，內容涉及培育集體經濟、改善農村環境、發展村落文化等，實現了企業與社會的“雙贏”。

三、下步工作打算

（一）增點擴面，形成創建梯隊。在前幾年工作的基礎上，按“搭臺、增點、擴面”的思路，再培育一批先進典型。通過典型的示范作用和創建得益的實例，帶動、吸引更多的企業參與到創建中來，促使鎮級和諧企業向市級和諧企業靠攏，一般企業向先進企業靠攏，形成“創建梯隊”。

（二）部門聯動，加強指導幫扶。繼續發揮工會、安監、勞動保障等職能部門的作用，按照各自職責分工，落實教育培訓，深化指導服務，加強檢查督促，形成部門合力，繼續從勞動關系融洽、環境友好、社會和諧三方面入手，為和諧企業創建當好參謀把好關。

（三）因企制宜，凸顯創建特色。根據“強特色項目、創特色企業、樹特色品牌”的要求，從企業實際出發，揚長避短，合理選擇和打造企業的特色項目，形成一批各具特色的創建企業，促成“百花齊放”的生動局面。

（四）細化方案，健全長效機制。在不斷把創建工作推向深入的同時，不斷總結經驗，細化方案，將好的做法、措施以制度的形式保留下來，進一步明確獎勵措施、優惠政策，形成長效機制，提升企業參與創建的熱情，實現跨越式發展。

堅持做到“五抓、五新、七有”

創新開展“村企共創”和諧企業

中共姜山鎮委員會、姜山鎮人民政府

姜山鎮位于寧波市南郊，鄞州新城區南側，區域面積85平方公里，常住人口8.3萬人，共有企業2160家，其中規模以上企業279家。2008年，全鎮完成地區生產總值51億元，實現財政一般預算收入4.32億元。截止目前，全鎮已有31家區級和諧發展企業，1家寧波市和諧企業創建先進單位。創建過程中，我鎮堅持做到“五抓、五新、七有”，在全鎮范圍內創新開展村區域性“村企共創”，推進了和諧企業創建工作的縱深發展。

一、主要做法

（一）堅持“五抓”，凸顯“五新”

立足發展抓創建，強化創建新定位。一是抓牢發展第一要務，把創建工作與保增促調結合起來。引導企業堅定信心保生產，強化創新增后勁，不斷增強核心競爭力和抗風險能力。二是廣泛開展“共同約定行動”，把創建工作與合力克難結合起來。引導企業在條件允許情況下不裁不減穩定員工，引導職工獻計出力共克時艱，推動職工、企業利益共同體建設。三是以履責共創為目標，把優化機制與創建工作結合起來。建立健全黨政統一領導、職能部門齊抓共管、村委會大力推進的工作機制，形成黨委主要領導負總責，各黨委成員分別負責一個點，各職能部門聯系一個區域，各機關干部聯絡一個村的工作格局，做到重心下移，依托行政村力量，推進創建工作。

圍繞提升抓創建，構筑創建新模式。一是健全網絡促創建。組織行政村、企業、職工聯建共創，成立行政村、創建企業兩級工作網絡，由村委會牽頭，根據村區域內企業經營模式、產業結構的特點，有針對性地做好創建工作。計劃至2011年，全鎮和諧發展企業創建面達到95%以上，職工參與率達到95%以上，其中和諧發展企業職工滿意率達95%。努力在全鎮范圍內形成“企企創和諧，事事為和諧，人人講和諧”的良好發展氛圍。二是完善制度促創建。為確保村區域性“村企共創”和諧企業工作落到實處，在村一級建立定期交流工作制度，勞動監察工作制度，幫扶救助工作制度，文化建設工作制度，分別落實人員、場地、資金，確保了各項制度的貫徹實施，真正使創建工作做到有章可循、有人做事、有錢辦事，以制度促創建，以制度保實效。

凸顯重點抓創建，探索創建新方法。一是開展循環創建。每年組織一輪創建，對照和諧發展企業評審標準，指導企業逐條對照找差距，指導未創建企業拾遺補缺，指導和諧發展企業強本固基，并定期組織復查驗收。二是開展結對創建。在自愿自覺的基礎上，指導大型企業與中小企業、達標企業與創建企業結對，共同開展和諧企業創建，目前全鎮31家區級和諧發展企業已與155家小型企業結對。三是開展品牌創建。在實現企業內外和諧的基礎上，指導創建企業找準工作切入點，在勞動關系、資源環境、回報社會、企業文化等不同方面，打造富有企業個性特色的創建品牌。涌現出了“一舟集團”、“麗晶時代”、“永靈航空”等一批“特色企業”，為其他企業創建和諧企業起到了示范作用。

結合實際抓創建，落實創建新舉措。一是強化主題推進。開展“強合力、保穩定、促發展”創建主題活動，通過開展“勞動用工規范一個村”、“潛能挖掘大比拼”等系列活動，致力于提高企業競爭力、凝聚力、公信力、影響力。二是強化服務推進。開展“三結合”服務活動，通過在村、企業建立站、點，通過組織專業人員、籌集專門資金、建立專項制度，做好困難幫扶服務、技術指導服務、安全幫促服務。三是強化文化推進。開展“村企業文化月”活動，通過廠報廠刊評比、企業文化研討、職工文藝演出，提煉企業和諧文化精粹，培植具有村區域特色的人文文化、團隊文化、親友文化，唱響和諧之聲。

注重長效抓創建，形成創建新機制。一是健全互助機制。鼓勵企業之間建立抱團聯合機制，支持優勢強企與周邊小企實施產業鏈對接互補，組建行業聯盟，開展互幫互助，共抗風險；引導企業參與慈善救助、村企聯合等公益事業和教文衛等公共事業建設。二是完善激勵機制。把創建情況作為企業享受優惠政策、參加先進評比的前置條件，對市、區、鎮和諧企業給予表彰或獎勵，在招工信貸、規劃用地、工程承包等方面予以傾斜，激勵更多的企業參與創建。

（二）重在長效，保證“七有”

一有方案。行政村、企業分別建立創建工作方案，明確創建目標、步驟、內容、要求等。行政村創建內容、步驟與區、鎮實行有效對接，而創建要求則相對較區、鎮低，通過不同層級目標創建，進一步擴大創建面。

二有人員。行政村、企業分別成立創建工作領導小組，分別落實人員，明確職責，切實做好政策宣講、信訪接待、困難救助、勞動關系協調、法律服務以及創建中其他各項具體工作。

三有場地。行政村、企業分別明確創建辦公地點，村級建有綜合功能的活動中心（室），企業建立至少1處職工文化場地，場地設備健全、活動經常、管理到位。

四有經費。行政村、企業根據各自實際，每年劃撥固定資金作為創建工作經費，確保工作人員、活動開展、先進獎勵等費用到位。

五有方法。抓住創建工作重點，著力開展循環創建、結對創建、品牌創建。通過創新創建方法，來推動創建活動不斷向縱深開展。

六有制度。建立定期交流工作制度，勞動監察工作制度，幫扶救助工作制度，文化建設工作制度，確保創建工作有章可循更具可操作性，從而使和諧企業創建成為廣大企業的自覺行動。

七有活力。創建工作做到有主題、有服務、有激勵，加強政策引導，注重督促檢查，不斷豐富活動內容，創新活動形式，切實提高創建工作的積極性、主動性。

二、階段成績

“村企共創”和諧企業工作以解決企業與職工最直接、最現實、最迫切的問題為切入點，取得了階段性成效。

1、企業民主管理進一步健全。全鎮和諧發展企業均建立職代會制度，參與創建企業也積極推行廠務公開、民主管理，落實職工的知情權、參與權和監督權，全鎮勞動合同簽訂率90%以上。涌現了以一舟科技、國泰科技、陳業染整、滬江電機等為代表的民主管理品牌企業。

2、勞動安全保障進一步完善。在鎮、村、企三級安全保障機制的運行下，全鎮配備55個勞動保護檢查員，督促創建企業開展勞動安全標準化建設，進一步完善安全生產管理制度和職工安全生產知識培訓，近年內全鎮無重特大事故發生。

3、勞動爭議調解進一步深化。全鎮建立7個勞動爭議調解站，在企業建立健全勞動爭議調解組織和調解制度，最大限度把影響企業勞動關系和諧的問題及時消除在萌芽狀態，解決在基層企業。上半年累計處理勞資糾紛153起，涉及賠償金額達291萬元，比上下降9%，基層矛盾解決率達到98%以上。

4、困難幫扶救助進一步拓寬。充分發揮村愛心幫扶站的作用，引導、督促企業在和諧企業創建中，注重對困難職工切身利益的維護，一舟集團、南聯紡織、麗晶時代、牡牛紙業等多家企業成立了困難職工幫扶中心，積極籌措資金，對困難職工及貧困職工家庭子女上大學進行救助，救助金額累計達500余萬，比上增長了31%。

在各級領導的關心支持下、眾多企業的積極參與下、廣大職工的熱情擁護下，我鎮的和諧企業創建工作已有了一個良好的開端。但是，隨著創建工作的不斷深入發展，也不斷有新情況、新問題出現，我們還需要不斷努力。我們將以此次會議為契機，不斷提高創建活動的質量和檔次，擴大覆蓋面，推進創建活動向縱深發展，為促進全鎮經濟社會的科學發展、率先發展、和諧發展再立新功。

服務企業發展

推進和諧企業創建工作

朗霞街道黨工委、朗霞街道辦事處

朗霞街道地處329國道南側、余姚城區北片。2003年5月，浙江余姚工業園區與朗霞街道合署辦公，轄區面積43.88平方公里，轄13個行政村、1個居委，常住人口4.3萬人，外來務工人員4.2萬人。目前，現有規模以上企業89家，中小私營企業1500多家。2008年，實現工業總產值138億元，財政收入3.8億元。去年1月以來，我街道根據寧波市、余姚市和諧企業創建工作總體要求，圍繞中心，服務大局，深入推進和諧創建工作，為經濟社會又好又快發展發揮積極作用。

一、統一思想、精心組織是和諧企業創建工作的前提條件

街道充分認識建設和諧企業對積極應對嚴峻經濟形勢挑戰、著力構建和諧社會、不斷推進經濟社會發展的重要意義，堅持統一思想、精心組織，大力推進和諧企業創建工作。

一是加強領導，明確目標。為加快推進和諧企業創建工作，街道成立了以黨委副書記為組長，以黨委宣傳委員、街道工業副主任為副組長，以街道各辦（所局線中心）負責人為成員的和諧企業創建工作領導小組，進一步明確了創建目標。力爭在2010年年底前，全街道和諧企業創建面達到90%以上，實現“千”家創建、“百”家街道級合格、“十”家街道級優秀，并力爭多家進入市級以上和諧企業行列。

二是精心策劃，明確步驟。創建和諧企業是推進科學發展、構建和諧社會的一項系統工程，通過試點探索、全面鋪開、總結提高三個階段組織實施。試點探索階段，在做好調查摸底的基礎上，根據企業不同層面、不同經營狀況、不同基礎類型確定8家企業作為試點單位，探索創建方法，完善創建機制，提高創建實效。全面推開階段，結合街道實際，編制了《朗霞街道和諧企業創建工作指南》，對創建標準進行細化，制訂完善創建實施方案，明確創建基本內容，并對各企業創建活動開展情況進行不定期指導和督查，并在年終進行考核評比和表彰。總結提高階段，通過召開和諧企業創建經驗交流會，樹立一批街道及市級以上和諧企業典型，舉辦創建成果展示活動，建立創建工作長效機制，不斷深化創建內容，提升創建水平。

三是宣傳發動，營造氛圍。通過街道黨委書記辦公會議、黨委擴大會議、辦事處與工會聯席會議等方式，對如何推進和諧企業創建工作進行專題研討，并召開了由全街道規模以上企業老總、工會主席、各村黨組織書記及村聯合工會主席等參加的和諧企業創建工作推進大會，進一步統一了思想，提高了認識。同時，通過張貼宣傳標語、制作噴繪、懸掛橫幅、電視播放，以及利用企業廠報、黑板報、公開欄等宣傳陣地廣泛宣傳，在全街道形成了創建和諧企業的良好氛圍。

二、因地制宜、典型帶路是和諧企業創建工作的關鍵因素

街道黨委、辦事處對和諧企業創建工作高度重視，擺上重要議事日程，并堅持因地制宜、典型帶路的原則，循序漸進地推進和諧企業創建工作。

一是因地制宜，制定計劃。對照和諧企業創建工作要求，積極開展調查研究，針對園區街道實際，明確了創建范圍，對街道區域內具有法人資格的所有企業，重點是規模以上工業企業、資質以上建筑企業、商貿服務業龍頭企業和農業龍頭企業開展創建工作，圍繞“勞動關系和諧、環境關系和諧和社會關系和諧”三大系列，對創建活動設立“街道級創建企業、街道級合格和諧企業、街道級優秀和諧企業”分級創建的模式，形成工作方案，有序推進和諧企業創建工作。

二是典型引路，分類指導。通過對8家和諧企業創建試點工作，進一步認識到創建和諧企業的重要性和必要性，同時要求各企業主領導親自抓，組織召開好創建和諧企業動員大會，成立相應組織機構，層層落實責任，明確分工，確立創建目標和工作重心，創造性地開展創建工作，形成“共建和諧企業，共促企業發展，共享發展成果”的良好氛圍，推進和諧企業創建工作取得積極成效。

三是強化考評，注重實效。在試點探索積累和諧企業創建工作經驗的基礎上，進一步擴大創建層面，細化工作舉措，明確評估、考評及創建成果運用，街道對和諧企業創建設立專項獎勵，每年列入街道黨委、辦事處工業經濟獎勵政策中的獎項之一，同時對創建為街道及市級以上的和諧企業合格單位，作為各類企業及其負責人推優評優、企業享受政府有關政策的重要條件。特別是今年3月份，對2008評出的3家街道優秀和諧企業、22家街道合格和諧企業進行了表彰，對每家優秀和諧企業獎勵1萬元，進一步激發了廣大企業創建和諧企業的積極性。

三、圍繞目標、分步推進是和諧企業創建工作的重要保障

圍繞當前“保增長、保民生、保穩定”的工作目標，積極應對金融危機帶來的嚴峻挑戰，著力完善和諧企業創建工作體系，推進“企業服務年”各項工作取得積極成效。

一是突出工作重點，推進企業發展。針對去年下半年以來的金融危機帶來的嚴峻經濟形勢，我們主動應對挑戰，突出創建工作重點，全面實施“群策群力共度時艱，齊心協力共謀發展”行動，在職工中全面開展了“合理化建議”征集評選活動，街道共評出10個“金點子”，為企業創造了1200多萬元經濟效益，為推動企業科學發展發揮了重要作用。為提升職工綜合素質、推進企業發展，按照“強能力、強素質”的要求，扎實開展業務培訓和技能練兵，在全街道企業職工中開展了“忠誠與誠信”教育活動，通過橫幅宣傳、承諾簽約、資料發放、專題講座等方式，增強廣大職工應對金融危機的自信心和自覺性。同時，深化推進企業職工技能操作運動會制度，推廣企業職工技能比武考評晉級與提高職工薪酬相掛鉤的措施，開展以工人名字命名的先進操作法，激發廣大職工學技術、搞革新的工作熱情，營造了爭創“工人先鋒號”熱潮，充分發揮職工在企業發展中的主力軍作用。

二是圍繞工作難點，促進企業和諧。面對金融危機下引發的新問題、新矛盾，我們堅持以人為本，加大維權工作力度，切實保障職工合法權益，截止6月底，街道規模以上企業勞動合動簽訂率達到98%以上，比去年同期提高了7個百分點。企業集體合同和區域性集體合同簽訂率100%。職工養老保險、工傷保險、醫療保險等5項保險參保率，比去年同期分別增加31.6%、48.2%、21.5%。特種崗位培訓力度不斷加大，今年已舉辦安全培訓班5期，共427人次，安全生產事故比去年同期下降了57%。在維權機制建設上，建立了工會維權矛盾預警機制，努力做好矛盾的源頭控制，積極發揮了街道、企業、村勞動爭議調解委員會、職工維權中心（站）的作用，今年上半年，街道、村、企業三級職工維權中心（站）共調處勞動爭議案件33起，比去年同期減少13%，調解成功率達到100%，沒有出現因矛盾而越級上訪的現象。同時，進一步加大職工文化陣地建設，重視職工俱樂部、職工書屋、文體活動室、星級職工活動中心等職工文化陣地建設，建立完善了企業職工文化陣地“五個一”工程建設創建機制。目前，20%的企業建立了職工俱樂部。紅五月期間組織開展“我與企業風雨同舟”征文比賽和演講比賽，以及健身、歌詠、撥河、乒乓球、棋類比賽等聯誼活動，進一步增強員工對企業的認同感與歸屬感，促進了企業的和諧穩定發展。三是狠抓工作亮點，強化企業責任。著力推進企業積極承擔社會責任，樹立企業良好形象。首先是支持企業加快發展，為社會創造更多的就業機會，為社會創造更多的社會財富。其次是推進企業通過合法經營、依法納稅、注重產品質量、加強行業自律、開展公平競爭等方式，打造企業誠信品牌，提高企業公信力。第三，要求企業在追求經濟效益的同時，還要在熱心公益、回報社會等方面承擔更多的社會義務和責任，積極開展慈善愛心活動。目前，街道已建立企業“慈善冠名基金”2050萬元，營造了“發展企業、回報社會”的濃厚氛圍，特別在去年汶川大地震中，企業職工捐款捐物300多萬元支持災區。同時，積極開展“村企結對”工作，企業資助村級公益建設資金達125萬元。此外，積極引導企業實行節能技改，切實降低能源消耗，規模以上企業用電3.3億千瓦時，用電增幅低于產值增幅2.7個百分點。支持企業切實加大科技品牌建設力度，申報新產品8只，同比增幅33.3%，專利申請為24只，同比增長為49.6％。

當前，我們不斷深化和諧企業創建工作機制，進一步推進企業和諧發展，促進經濟持續健康發展。一是在規模以上及重點行業全面開展和諧企業創建工作的同時，著力推進中小企業參與和諧企業創建工作，充分發揮各村工會聯合會的作用，積極探索創建新舉措、創建新方法，完善擬訂中小企業創建標準，整體推進企業和諧發展。二是進一步提升和諧企業創建工作深度，扎實推進企業職工與企業同舟共濟、共謀發展，著力解決企業“保增長、促轉型”急需解決的問題，力爭創建工作進一步取得實效。三是把和諧企業創建工作與改善民生結合起來，規范企業用工行為，著力推進就業穩定；積極推進安全生產檢查和監督，保障職工身體健康和人身安全；進一步完善社會保障機制，提高廣大職工的生活水平。

下一步，我們將繼續發揚敢為人先、勇于創新的精神，大膽探索，積極實踐，進一步擴大創建范圍，提升創建水平，成功走出一條具有朗霞特色、符合園區實際的和諧企業創建新路子，為經濟社會又好又快發展作出積極貢獻。

強化領導

搭建平臺

全面推進和諧企業創建工作

中共莼湖鎮委員會、莼湖鎮人民政府

莼湖鎮位于奉化市象山港北岸，下轄51個行政村，3個居委會,常住人口6.5萬，是寧波市、浙江省中心鎮。現有工業企業487家，企業職工16795人，2008年全鎮工業銷售收入達到22.9億元。和諧企業創建工作實施一年多來，在奉化、寧波二級和諧企業創建辦的指導下，鎮創建辦以科學發展觀為統領，圍繞“堅持科學發展、構建和諧莼湖”大局，通過深入開展創建活動，逐步形成了“黨政主導、企業主體、部門聯動、社會關注、多方參與”的創建工作新格局，有效促進了全鎮企業的和諧穩定，進一步推動了全鎮經濟社會又好又快發展。

一、強化領導，宣傳發動，著力營造和諧企業創建工作氛圍

（一）黨政重視，建立組織。創建和諧企業是推動科學發展，促進社會和諧的必然要求，是扎實推進創業富民、創新強鎮的必然要求，是更加關注和改善民生的必然要求。鎮黨委政府充分認識到創建和諧企業工作對構筑和諧莼湖的重要性，在我鎮被列為寧波市創建和諧企業試點鎮以來，鎮黨委政府就把創建活動列入鎮重要議事日程，鎮專門成立了創建工作領導小組，由鎮黨委書記任組長，鎮長、鎮黨群副書記、鎮人大主席為副組長，由工業鎮長、農業鎮長、派出所長、鎮紀委書記、鎮商會會長等為領導小組成員，加強對創建活動工作的領導。同時為進一步利于工作協調和落實，鎮里成立了領導小組辦公室，辦公室設在鎮總工會，辦公室主任由鎮總工會主席兼任，辦公室成員從鎮相關職能部門抽調人員組成集中辦公，具體負責和諧企業創建工作的組織、指導、協調、督察、宣傳等日常工作。

（二）組織發動，營造氛圍。創建和諧企業活動，是一個新生事物，要得到社會各界的廣泛參與，需要加強對創建活動的輿論宣傳。鎮召開了由各規模企業以上企業老總和鎮相關部門負責人參加的和諧企業創建工作動員會，鎮黨群副書記部署落實了全鎮和諧企業創建工作，鎮黨委書記就我鎮和諧企業創建工作進行了強調講話。鎮總工會和鎮商會聯合向各企業下發了關于創建和諧企業的倡議書，并通過召開各類會議、張貼宣傳標語、橫幅、鎮電視臺等途徑加大對創建活動宣傳，使創建活動能得到社會各界的理解與支持，提高各方面的關切度和參與度，吸引企業和職工自覺參加創建活動。

（三）明確目標，制定方案。為了進一步促進企業發展，協調穩定企業勞動關系、環境關系和社會關系，提高企業文化，實現“和諧求規范、和諧促效益、和諧樹形象”的整體目標，促進企業健康有序發展，我鎮制定了詳細的實施方案，出臺了《關于開展和諧企業創建工作的實施意見》。方案根據我鎮企業類型、規模、勞動關系現狀，對全鎮所有規模以上企業的創建工作提出了不同的目標模式。根據因地制宜，循序漸進的原則，創建計劃定為三年，爭取到2010年，規模以上企業90%以上創建成為鎮級合格“和諧企業”。

二、分類指導，典型示范，深化和諧企業創建工作

（一）制定創建目標，分類指導加強創建。我鎮加強了對創建活動的統籌規劃，實施分級分層創建目標，使全鎮企業能普遍參與到各級創建活動中來。一是鎮級創建企業。要求全鎮各類規模以上企業全面開展創建活動，制定創建計劃，貫徹執行創建標準，對照標準對本企業做最初評估，并在創建過程中不斷改進經營中的不足。二是鎮級合格和諧企業。要求這類企業系統執行創建標準，通過創建使各項指標得到較快提升。三是鎮級優秀和諧企業。嚴格執行創建標準、各類指標達到或超過評估要求，并得到社會的廣泛認可。鎮創建辦對不同類型、不同基礎、不同創建目標的企業進行分類指導，努力提高創建的效果。

（二）堅持典型示范，以點帶面力促創建。在開展創建活動中，抓好以點帶面工作。率先在寧波協誠電動工具有限公司、奉化南海藥化集團有限公司2家單位進行試點，并在協誠公司召開創建和諧企業樣板會。同時，加強對企業的指導服務，及時總結了一批創建活動先進單位的經驗，大力宣傳2008年的6家鎮級優秀和諧企業單位，并組織部分企業到示范單位如寧波協誠電動工具公司進行參觀學習，促進企業相互學習、相互借鑒，起到了典型引路的示范作用。在試點帶動、經驗宣傳的基礎上，全鎮112家規模企業迅速展開創建工作，參與職工達到1.5萬余人。

三、搭建平臺，部門聯動，合力共推和諧企業創建工作

創建活動是一項系統工程，需要各部門共同參與。鎮黨委政府整合各部門力量，定期召開部門聯席會議，總結分析創建工作過程中經驗和存在的問題，同時落實各部門責任，強化工作措施。各部門根據各自的工作職責，巧搭平臺，狠抓落實。

（一）搭建銀企、校企、政策支持平臺。鎮黨委政府創立政、企、銀合作機制，開展“校企結親”活動，給企業配備科技顧問，幫助企業解決融資難題和科技人才引入難題，完善工業經濟獎勵政策，深入企業開展政策宣講活動，設立政策咨詢服務辦公室，開通政策咨詢服務熱線，幫助企業解決政策落實難題，進一步促進企業發展。

（二）搭建用工服務和預警處置平臺。鎮勞動保障站重點協調勞動關系制度建設，加強勞動法律法規和勞動合同執行情況的監督檢查，指導和幫助企業規范用工行為，并舉辦勞動用工專場，幫助企業解決勞動用工難題。建立勞動關系預警機制，加強企業風險調查和監控，動態掌握企業發展經營狀況，有效處置企業突發事件。

（三）搭建創新服務平臺。一是聘請五大顧問團。通過聘請五大顧問團為企業提供服務活動。即聘請鎮業余文藝宣傳隊為文藝宣傳顧問團、鎮成人學校為文化教育顧問團、鎮勞動和社會保障救助服務站為就業技能顧問團、鎮司法所為法律維權顧問團、鎮衛生院為衛生健康顧問團，并發揮五大顧問團作用常年為企業開展各類服務活動。比如文化教育顧問團為企業開展職工學歷和業務技能培訓教育，提高企業職工的綜合素質；法律維權顧問團通過開展法律知識培訓、開展法律資詢活動，幫助職工學法、守法，切實維護合法權益；文藝宣傳顧問團通過深入企業開展文藝活動，幫助企業豐富職工的文化生活。鎮總工會和鎮商會還聯合成立了10萬元的“困難職工幫扶基金”，為困難職工提供救助服務。二是下發倡儀書和統一設置建議箱。鎮總工會向各企業工會干部和廣大職工下發“建功立業促發展、同舟共濟保增長”的倡儀書，號召工會干部切實發揮工會組織作用，組織廣大職工齊心協力幫助企業共渡難關，共促發展。同時向鎮重點50余家企業統一設置了建議箱，進一步拓寬了職工民主管理的渠道，有效提高了職工的民主意識。三是組織開展了全鎮不銹鋼業、鑄造業、造船業起重機械操作技能比賽，進一步提高了職工安全意識，為企業的生產發展提供保障。

四、建立機制，狠抓落實，努力彰顯和諧企業創建工作成效

在創建活動中，我鎮建立了創建活動的部門合作聯動機制、督導檢查機制、激勵表彰機制，為創建工作的深入持久開展提供了制度保障。部門聯動合作機制，通過各部門的通力合作，促進了創建工作規范有序、扎實有效的開展。還成立由各部門人員組成的檢查督導組，深入到企業督促檢查企業開展創建工作的情況。建立激勵表彰機制。年底，鎮創建辦集中時間集中精力對創建和諧企業根據年初下發的創建方案進行了一次全面的考核評估，評選出了20086家鎮級優秀和諧企業，鎮黨委、鎮政府對6家鎮級優秀和諧企業進行了表彰。創建活動在莼湖產生了良好的社會反響，得到了企業、職工的積極擁護，創建活動的成效已明顯顯現。

一是企業參與和諧企業創建的熱情得到進一步的提升。全鎮已有120余家企業積極參與創建，目前我鎮和諧企業創建工作已成為“政府推進、企業歡迎、職工滿意、社會認可”的一項有益活動。二是職工的合法權益得到了進一步的保障。在金融危機面前，全鎮未出現一起職工群體性上訪事件，企業未出現大的欠薪事件，職工權益得到了充分的保障，勞資關系更加和諧穩定。三是企業生產發展方式得到了進一步的轉變。自開展創建活動以來，一些科技型企業加大技改投入，提高了企業自主創新能力，2008年全鎮各企業技改投入達到2.65億元，共配備科技顧問13名，新增8只專利產品，其中奉化南海藥化集團獲得了國家高新技術企業稱號，并設立了研發機構。一些企業加大開展環保節能降耗工作，加大環保經費投入，改進生產工藝，減少三廢排放，2008年全鎮萬元GDP能耗下降7.6%,超額完成了上級下達的節能任務。四是企業回報社會的責任意識得到了進一步增強。企業開展社會公益事業活動和支持全鎮新農村工作力度加大，2008年各企業上交市慈善總會的捐款達到 40余萬元，其中奉化南海藥化集團有限公司捐款18萬元。在2008年四川大地震中，莼湖鎮各企業紛紛組織開展了聲勢浩大的捐款活動，企業累計捐款金額達200余萬元，企業的社會責任意識得到明顯提高。

五、著眼長遠，立足當前，明確下步和諧企業創建工作方向

（一）加強調研，扎實推進創建工作。針對現有企業的實際情況和在創建過程中發現的新問題，不斷探索，制訂出更科學的創建工作方案，扎實推進創建工作。

（二）積極引導，不斷深化創建工作。要繼續加大對創建工作的宣傳力度，及時總結各企業在創建過程中的工作經驗，不斷創設各類創建工作載體，積極引導全鎮各企業更積極主動地做好創建的參與和深化工作。

（三）健全機制，努務增強創建活動效應。進一步聽取各部門、和企業的意見，在獎勵措施、優惠政策、優先辦理、優先服務綠色通道等方面，出臺更為具體和有效的辦法，建立起更完善的長效工作機制，努力把創建活動推向深入。

深化和諧企業創建工作

服務轄區中小企業平穩健康發展

桃源街道黨工委、桃源街道辦事處

桃源街道地處寧海新城區中心，區域面積58平方公里，常住人口約3.5萬，暫住人口登記7萬余人，下轄20個行政村，8個社區，共有企業819家，其中規模以上企業87家，2008年實現工業總產值51.2億元，財政收入1.88億元，比上年增幅29.8%，綜合實力在縣內各鎮鄉（街道）中名列前茅。

近年來，街道依托黨工委緊緊圍繞省、市、縣“保增長，抓轉型，重民生，促穩定”的總體工作要求，進一步提高思想認識，切實將和諧企業創建工作納入黨政工作重點，有力地推動了創建工作向縱深發展，促進了桃源經濟平穩較快發展與社會和諧穩定。

一、黨政重視，明確職責，是抓好創建工作的有效途徑 和諧企業創建活動涉及面廣，政策性強，影響力大，是一項長期而又艱巨的工作任務。尤其是當前這一特殊時期，這項工作只能加強，不能削弱。為此，街道黨工委、辦事處十分重視創建工作，進一步明確工作目標，加大輿論造勢，合力推動創建工作。

（一）健全組織，合力推動。根據縣兩辦《關于全面推行和諧企業創建試點工作的意見》精神，專門調整充實和諧企業創建工作領導小組力量，成立了由街道黨群副書記為組長、工貿副主任、總工會主席為副組長，各有關科室負責人為成員的創建工作領導小組。及時研究確定和諧企業創建工作思路，制定完善街道和諧企業創建工作實施意見和考評細則。領導小組定期召開會議，經常聽取創建情況匯報，研究分析解決創建活動中遇到的突出問題，初步形成了黨政主導、工會牽頭、部門協調、社會配合、企業和職工共同參與的社會化創建工作格局，取得良好效果。

（二）統籌兼顧，密切配合。街道創建活動領導小組緊緊依靠黨工委、辦事處的領導和社會各界的支持，充分發揮牽頭協調作用，圍繞創建工作目標，細化分解工作職責，避免創建工作中部門相互扯皮現象，統籌安排創建工作中的相關任務，堅持每月一次例會，每季一次分析，每半年向街道領導班子報告工作，每年一次評優表彰，始終使創建工作與各部門的面上工作，做到相互結合，相互滲透，相互促進，共同推進創建活動的深入發展。

（三）加強指導，營造聲勢。創建工作領導小組下設辦公室，主任由街道總工會專職副主席兼任，成員由工貿科、社保站、綜治科、司法所、安監站等同志組成，具體負責創建工作的日常指導和工作協調，加強經常性的檢查和督促，有針對性地提出加強和改進的意見和措施，及時解決影響企業和諧發展的突出問題，促進創建工作更加規范、有序、健康發展。與此同時，街道黨工委本著提高企業和職工應對金融危機的信心這一指導思想，加大宣傳教育力度，圍繞忠誠與誠信教育這一主題。于今年4月28日組織舉辦了一期“信心與力量”演講比賽，受到了社會各界和媒體的強烈反響，正是在這種精神鼓舞下，桃源轄區涌現出了孫曉輝、黃仁標等兩名同志榮獲“寧海縣勇克時艱十大杰出職工”稱號，進一步營造了創建工作的良好氛圍。

二、多措并舉，齊抓共管，是推進創建工作的有效舉措

（一）以企業安全生產為重點，大力開展“安康杯”活動。為進一步深化“安康杯”競賽活動，提高競賽的實效性。一是嚴密組織，及早部署。規定在每年3月份召開工會工作年會時，就專題作出部署，根據人員崗位變動情況，及時調整競賽領導小組成員，認真制定好各項安全生產的競賽計劃、預防措施以及具體實施方案。二是工作目標、任務明確。督促企業把“安康杯”競賽活動作為企業安全生產工作的有效促進機制來抓，加強企業的安全管理措施和安全健康經費投入。一年來，發動職工查找身邊事故隱患2000余條，整改1700余條，自查整改率85%，最大限度地把安全生產事故率降低到最小程度。三是開展活動形式多樣。活動實施以來，街道結合安全生產月組織企業負責人和安全員舉辦了二期安全生產培訓，參訓人數達600多人，培訓期間還組織了企業負責人開展“千萬家企業保奧運安全承諾宣言”簽名活動，受到了較好效果。各基層工會也積極響應，精心準備，及時開展了形式多樣，富有成效的崗位技能競賽。如：如意公司和圣豹公司分別對縣總工會年初部署的模具銑床及電工技能大賽方案要求，多次組織同工種類型的技能比武。

（二）以建立企業內部職工互助幫困基金為基礎，大力實施困難職工幫扶機制。街道以困難職工維權幫扶中心為載體，大力推廣圣豹公司愛心互助基金做法，深入開展助醫、助學、助困等多種形式的幫困送溫暖活動。一是堅持走訪體察了解民情。對走訪了解到的22名困難職工進行登記造冊，并建立了特困職工檔案。二是開展幫困聯系結對活動。一方面街道千方百計幫助符合政府范圍的困難職工納入體制內的幫扶救助渠道，努力使困難職工得到各種政策幫困。另一方面，街道黨工委牽線搭橋幫助特別困難的職工，開展聯系結對活動，如轄區某公司職工王愛云喪夫多年，去年其兒子考上成都醫科大學，對于每月只靠500多元工資來維持生活的王愛云來說，面臨艱難處境，馬上送去2000元慰問金的同時，隨即與所屬企業進行了聯系，如意公司工會徐臻主席工作十分熱忱，主動聯系到愿意資助的公司銷售部王安定經理，當場資出現金5000元，并承諾全額承擔后續就讀費用。椐統計，街道光是去年金秋助學聯系結對53對，資助困難學生53人，資助金額達13.8萬元。三是堅持重大節日走訪慰問。結合節日走訪，了解企業實情，重點做好外來務工者，地震災區在轄區務工人員、困難職工等弱勢群眾的慰問工作，帶去鎮政府的關愛。四是大力推廣圣豹公司的愛心互助基金做法。在推廣過程中，要求基層結合企業實際，因人、因時、因地制宜，繼續推廣“公司出一點，工會補一點，員工捐一點”的成功做法，不斷完善規范互助基金章程，嚴格基金開支賬戶獨立運作管理，真正做到善管、善用基金。截止去年底有8家企業工會相繼建立了幫困互助基金，籌集基金達52.38萬元，其中如意公司工會等4家互助基金通過縣總驗收，并受到縣總每家5000元的配套基金獎勵。

（三）以嚴標準，高質量為起點，確保創建活動取得實效。始終注重通過創建活動，進一步規范企業用工行為和職工的勞動行為，提高職工隊伍素質，優化企業勞動環境，營造和諧社會的氛圍，注重抓好創建和諧企業的機制建設。一是引導企業營造“人格化”管理氛圍。首先，從稱呼上消除對外來員工存在歧視色彩，提倡桃源職工不論職稱高低，在人格上必須人人平等；其次，在錄用人才上人人平等，提倡“能者上，平者讓，庸者下”的人才管理機制；再次，真正實現“同工同酬”待遇，杜絕區域內外用工待遇差別。二是拓展企業維穩網絡格局。本著“小事不出車間，大事不出工會，矛盾不上交”的維穩機制工作思路，率先建立了勞動關系和諧預警機制，加大勞動爭議調處組織建設，擴大和組建和諧企業信息員隊伍，發揮信息溝通平臺功能，及時解決影響企業和諧發展的突出問題。一年多來，共組建以和諧企業促進會等為形式的調解組織32支、信息員167名，由于基層措施有力、方法得當、很大程度的減少了職工來街道投訴的頻率，來訪投訴由2007年的38件減少到2008年21件，2009年截止現在僅只有4件，有效地維護了企業維穩、職工維權的合作共贏格局。三是把握創建內容、堅持質量標準。在創建活動內容上，嚴格執行勞動法律法規，全面推行勞動合同制度，提高職工社會保障覆蓋面，把職工滿意度作為創建活動的衡量點。

同時，根據企業創建工作條件要求，堅持評選標準原則，認真做好和諧企業的申報、評選、督查等系列工作，不搞平衡照顧，確保了創建活動取得實效。

三、開拓創新，共謀發展，是推動創建工作的有效載體

創建以來，根據規模企業逐年增多的特點，視企業和諧文化建設為規范企業勞資關系的潤滑濟，切實將企業文化展示助推力、體現親和力、增強發展力作為打造企業和諧文化建設的“拳頭”產品。

一是提振信心展示助推力。一方面積極引導勞資雙方培養和諧共處理念，依靠職工辦企業的職工主體觀念，職工與企業共興衰的長遠觀念。另一方面，結合企業實際，引導企業總結提煉企業精神的基礎上，專門邀請專家構思作詞作曲形成企業之歌，推陳出新，賦予企業精神以新的時代精華，并將它懸掛在生產、生活醒目位置，真正對員工起到耳濡目染的效果。在此基礎上，融入“勇克時艱，創造明天”的企業文化理念、企業標志、生存環境等方面的內容，切實把思想教育與企業文化融為一體，詮釋企業精神豐富內涵，使企業和職工在實踐中形成一致的價值取向。

二是民主管理體現親和力。企業文化是企業發展中逐漸形成的全員文化，它是全體員工共有的價值觀念和行為準則。因此，在企業文化建設中，把尊重職工民主權利，強化企業民主管理，拓寬民主管理渠道，讓職工群眾參政議政，作為增強企業文化建設親和力的重中之重。積極引導規模以上企業走依法立制、立規、立章之路，規定企業行政擬定的各類規章制度，必須由職工代表大會討論通過的程序來確定合法性，提升了企業民主管理層次。還鼓勵廣大職工或職工代表主動參與企業民主管理，積極協助企業生產經營者制訂、修改、完善相關的規章制度，切實把企業經營之道的各種理念融入到企業管理中去。

三是以人為本增強發展力。常言道：企無“人”字，便是“止”。十分注重踐行“人才是本，人本是才”和每位員工都是企業的人才的理念，鼓勵職工根據積累的經驗、結合企業需要，進行技術創新，小改小革，修舊利廢等發明創造、為增強企業的綜合實力添磚加瓦。如山中合金公司要求員工每人每月對公司至少有一條以上的合理化建議，來促進企業技術改造和技術進步，公司每月一次提案評比，每月評出一、二、三等獎和鼓勵獎，并在每月初的公司行政例會上進行表彰獎勵，據統計2008年收到合理化建議1216條，最多一位職工年累計獎金達5000多元，公司每年為此項獎勵支出5萬余元。改善提案的開展，同樣使公司得到很多實惠，僅成本一項，07年企業降低44萬余元，08年翻倍降低89萬余元。而且安全事故降低到0起，激發了廣大員工的智慧和力量，有力推進了企業和諧發展中創新增效。

總之，創建和諧企業活動是一項長期的工作，創建活動今天的滿意不等于明天的滿意，部分工作的滿意不等于全部工作的滿意。因此，只有從小事抓起，從身邊的事做起，面對經濟形勢的現狀，變壓力為動力，化挑戰為機遇，盡量大努力化解金融危機的不利影響，為轄區中小企業的平穩健康發展做出新的貢獻。

多方聯動 突出重點

結合實際重實效

望春街道黨工委、望春街道辦事處

望春街道位于寧波市中心城區海曙區西部，屬于典型的城郊街道。近年來，隨著城市化進程的推進，一些規模較大的企業因空間的限制，不得不外遷發展，還有相當多的企業因舊村改造，也紛紛外遷。目前，街道轄區有工業企業500余家，以中小民營企業為主，農民工相對比較集中，因而一些問題也比較突出，如勞動合同制度實施不夠到位，部分企業工資支付不夠規范，勞資糾紛時有發生，農民工社會保險率還沒有達到要求，企業社會責任意識還不夠強等。

街道黨工委、辦事處借和諧創建的良機，一手抓民營經濟的發展，一手抓民營經濟的規范，圍繞企業文化建設這一核心，把轄區民營企業逐步引領到 “規范共贏、和諧穩定，資源節約、環境友好，熱心公益、回報社會”的運行軌跡中。開展創建工作一年多來，不僅促進了轄區民營企業的健康發展，也使望春區域打造海曙“商貿商務副中心”的經濟發展規劃得以順利推進。

一、基本做法

（一）宣傳發動善于借力造勢，致力于“氛圍營造”

2008年市、區和諧企業創建推進會后，街道黨工委辦事處立即召開了由街道相關職能部門、轄區企業、社區、股份經濟合作社參加的和諧企業創建動員大會，并利用街道現有的網站、簡報等宣傳陣地進行了廣泛的宣傳。同時，還通過三方面借力，營造聲勢，落實工作。

一是憑借十七大主題教育的東風，在街道機關干部、社區、股份經濟合作社干部、轄區企業主參加的主題教育會議中，把和諧企業創建作為街道深入貫徹“十七大”、推進“創業創新”的具體抓手加以宣傳和落實。

二是借助企業支部的政治思想優勢，把和諧企業創建工作與黨建工作有機結合起來。在社區、股份經濟合作社、轄區企業支部書記參加的黨建簽責會議上，把和諧企業創建作為黨建的一項重要工作任務，進行宣傳與落實。

三是憑借工會的業務優勢，把工會作為創建工作的主力軍。首先進行工會主席業務培訓，對和諧企業創建內容進行詳盡解讀，確保對創建工作具體要求的全面把握，其次把創建工作作為基層工會重要工作任務加以落實。會后，一些企業工會通過知識競賽，職工簽名、征文等活動，在職工中進行了廣泛的宣傳，轄區中形成了“領導重視、企業接受、職工參與”的創建工作氛圍。

（二）創建指導多方聯動，致力于“部門整合”

一是建立了強有力的創建領導小組，加強對和諧企業創建工作的領導和協調。黨群副書記親任組長，組員是分管各職能科室的街道副職及職能科室長。領導小組具體負責創建方案的制定、創建活動的宣傳發動、創建經驗的總結提升等，承擔創建工作的指揮職能。

二是設立了創建辦公室，及時落實領導小組指派的各項工作任務。由街道總工會承擔，負責創建工作的跟蹤督查、推動落實、情況通報等日常工作。

三是重點設立了三個專業工作組，對勞動關系、社會關系、環境關系三方面指標進行科學分解落實。街道黨政辦、經濟科、農業農村科、綜治科、城管科、社會事務科、社保站、安監所等按照責任分解，分別負責對口的業務培訓、工作指導、檢查考評等。

四是根據街道工作“屬地化管理”的原則，依托股份經濟合作社、社區聯合工會，建立了創建工作點，承擔區域內企業創建工作的組織、協調、服務、信息通報等工作及“村企”結對工作。黨、政一把手定期聽取領導小組工作匯報并加以宏觀指導，基本形成了“黨政主導、各方協同、社會配合、企業和職工參與”的創建工作格局。

（三）創建環節突出重點，致力于“機制建設”

一是在創建目標的設置上，明確重在參與的導向機制。為最大限度的引導轄區民營企業參與到創建隊伍中來，在目標上設立了創建參與單位、創建先進單位、和諧企業三個等級，突出強調參與創建也是企業榮譽，調動企業參與創建工作的積極性。在具體創建中把已建工會的、工作基礎較好的企業作為本輪創建的重點單位，先行試點，在力量配置上，試點單位重點指導，再利用試點單位的典型引導，加以面上推進，既注重典型培養也兼顧了創建面。

二是在創建的手段和措施上，發揮“引、逼、救”功能加強制度建設。“引”。以實施《勞動合同法》為契機，建立了企業定期的學法用法制度。每年至少舉辦二期以上由企業主及工會主席參加的相關勞動法律、法規培訓，引導企業知法和守法，把企業學法制度建設作為推動企業和諧的一個長效機制。“逼”。建立了對企業定期或不定期的依法用工、安全生產、環境環保等方面的督查制度。創建領導小組牽頭，各相關職能科室參與，以多種方式每年在企業中重點開展幾次依法情況督查。如定期走訪，重大節慶活動前、每年6份安全生產活動月，都要有重點的對一些企業進行安全生產、依法用工、節能環保方面的走訪督查。如定項評比。2009年由街道安監所、總工會牽頭，在民營企業中開展了安全生產星級評比工作。“救”。員工層面上，建立了街道維權領導小組，加強社區、村、企業各層面勞動爭議組織網絡建設，加強了與法律援助中心緊密聯系，確保員工得到有效的“司法救濟”。去年至今，維權中心已成功調處了各類勞動爭議糾紛54件，涉及人數85人，金額48萬。企業層面上，以“職代會”為主渠道，民主管理機制、困難職工幫扶機制、勞動法律監督和勞動爭議調解運行機制、群眾性安全督查、協管機制的建設也在創建工作中逐步得以完善。

三是在創建成果運用上，建立企業有“利”可圖的激勵機制。根據本街道實際，在落實區級激勵政策的同時，重點明確了三方面的“利好”政策：對于積極參加創建的單位實行服務優先制度，凡街道各職能科室管理范圍的問題，優先幫助解決；把參與創建作為街道對企業各類先進評比的前置條件；對于獲區和諧企業或創建工作先進單位的給予一定的配套激勵。

二、初步成效

一是創建主體的創建熱情有了進一步的提高。在創建過程中，五個重點企業自發聯名，向轄區所有企業發起創建倡議，30多家企業與街道創建領導小組簽下了“履行社會責任，創建和諧企業”承諾書。2009年5家企業被授予區級和諧企業、3家企業被授予市級和諧企業稱號。

二是創建主體的和諧意識普遍加強。去年四川大地震中，各企業通過街道口捐款有83.77萬元（不包括通過其它渠道的捐贈）。勞動合同簽訂率及勞動保險率明顯提高。在申報市、區二級和諧企業中，均已達到100%。職工的福利保障也有了突破性進展。如恒威在職工中已全面實行了帶薪年休假制度和體檢制度等。

三是企業經濟增長方式觀念也在發生改變。如企業環保節能意識、以創新求發展的意識明顯提高，如真漢子集團近年獲國家專利達100多項，其技術部去年被區授予工人先鋒號稱號，今年被授予勞模集體稱號。

三、存在問題及下一步打算

街道在民營企業中開展和諧企業創建雖然取得了一定成效，但首批創建的企業，都是基礎較好的企業，真正要在中小民營企業中展開，不少熱點難點問題有待進一步解決，特別是創建活動內容、形式、方法上還有待進一步探索，中小企業利益驅逐性強，激勵機制也有待進一步研究。今后將在吸收兄弟單位先進經驗基礎上，深化本街道的創建工作。一是要加大宣傳發動力度，進一步激發企業的創建熱情。重點通過典型宣傳，讓企業真正感受到創建對企業的長遠“利好”。二是要加強指導力度，進一步提高創建規范。嚴格創建指標的把握。三是注重工作結合，提高創建效果。尤其把創建工作與當前科學發展觀的實踐活動結合起來，努力把創建工作推引向深入。

加強引導落實責任 全面開展和諧企業創建活動

蛟川街道開發區黨工委、蛟川街道開發區辦事處

為進一步深入貫徹黨的十七大精神和區委第十二次黨代會精神，著力推進企業科學發展、和諧發展，蛟川街道—開發區黨工委積極開展和諧企業創建活動，按照上級要求對創建工作進行了全面部署，明確創建總體目標和要求，精心選擇試點單位，進一步強化服務措施，大力營造創建氛圍，全力推進創建活動。目前，創建活動已取得階段性成果。

一、加強領導，落實責任，為創建和諧企業提供有力保障

1、設立創建領導小組，明確創建目標和內容。根據寧波市和諧企業創建領導小組的總體要求，我街道成立了由辦事處主任任組長、副主任和工會副主席任副組長、各相關職能科室主要負責人為成員的創建和諧企業領導小組，同時確定了創建目標，即上半年推出6家企業作為街道級和諧企業創建試點單位，下半年爭取60%的街道上規模企業開展創建工作，三年內實現企業創建全覆蓋。

2、細化創建內容，全面落實創建任務。按照寧波市和諧企業評價指標體系試行辦法，結合企業發展的實際情況，我們對創建目標進行了針對性細化，分為六部分創建內容，即街道級和諧企業、街道級企業發展和諧企業、街道級勞動關系和諧企業、街道級環境關系和諧企業、街道級社會關系和諧企業和街道級企業文化和諧企業。其中，后五項為前一項分項，后五項創建完成后就成為街道級和諧企業。根據創建內容的不同，我們將企業按類別劃分，同時落實專人負責各項分類創建活動，做到任務分解，責任落實。

3、多種渠道宣傳發動，明確創建的重要性和必要性。一是通過各級會議發動。首先通過街道書記辦公會議、黨工委擴大會議等方式，對創建工作重要性和必要性進行討論，形成共識。同時召開和諧企業創建動員大會，確保創建工作深入人心。二是多種形式宣傳引導。一方面街道通過宣傳欄介紹創建活動開展情況和試點企業經驗、張貼簡短創建宣傳標語等形式廣泛宣傳，一方面引導企業利用黑板報、信息公開欄等對員工進行宣傳，形成全街道創建和諧企業的良好氛圍。

二、精心組織，樹立典型，確保創建工作穩步推進

1、引導企業根據自身實際情況自主選擇創建計劃，保證創建內容落到實處。首先對街道所有上規模的企業進行調查排摸，傳達關于創建和諧企業的文件精神，并向企業下發問卷調查，讓企業根據自身的實際情況，選擇制訂創建內容和三年創建計劃。然后街道黨工委根據問卷匯總情況進行認真分析，劃分出條件成熟即可達標創建企業、尚需引導推進創建的企業等類別，對有潛力可挖的企業進行專門走訪，與企業主和職工代表進行進一步溝通交流，引導其爭取提前達到街道級和諧企業。

2、樹立創建典型，確保創建工作有章可循，有樣可依。根據街道企業的現狀，重點排出必姆軸承、中意馬達等6家試點企業，分類進行指導，培養成為街道級和諧企業，為其他企業的創建活動起到了榜樣和帶頭作用。

3、積極幫助創建基礎薄弱的企業，安排合適的創建內容，創建工作得到全面鋪開。和諧企業創建領導小組對轄區內創建基礎比較薄弱的企業逐家上門指導，針對不同企業的差異性和發展特點，安排適合的創建內容，在保障企業正常生產的同時使創建工作有條不紊地開展，從而取得了較好的效果。

三、多方合力，齊抓共促，營造創建工作的良好氛圍

1、圍繞重點，全面推進勞動關系和諧。一是宣傳學習和促進規范并舉。以《區創建和諧企業活動實施意見》為契機，加強宣傳和培訓。今年以來新建的12家企業工會都與所在企業簽訂了集體合同和工資協議。二是抓好勞動爭議的協調處理。對勞動爭議進行專人登記，專人調處，整理歸檔。根據投訴情況，急事急辦，及時把矛盾化解在萌芽狀態。三是加快推進企業職工社保擴面的力度。目前街道規模以上企業職工都做了基本社會保險。四是配合全國“安全生產月”，開展“千家企業找隱患，萬名職工獻計策”金點子活動。不少企業職工提出的企業隱患問題已經得到企業的高度重視和妥善落實、解決。五是建立愛心服務和困難幫扶體系。街道有7個村成立愛心服務點，57家企業成立愛心互助會。這些都為創建和諧企業奠定了扎實的基礎。

2、加大服務，努力促進企業發展和諧。一是加大服務的力度。積極響應區委區政府“干部進企業，服務促發展”號召，安排中層以上干部與轄區內重點企業結對，幫助企業解決實際問題，確保企業的正常發展。二是鼓勵企業創優創牌，提高企業增長后勁。如海達塑機被評為中國知名商標，銀球軸承、摩根軸承等一批企業被評為寧波市名牌產品，目前還有灝鉆科技等一批企業正在申報市名牌產品。這樣一來，企業抗風險能力得到了加強，發展的后勁更為充足。

3、多方參與，逐步實現環境關系和諧。一是街道加大轄區內環境整治，環保創建力度。陳家河港和東港河治理工程5月份已完工，陳家公園于本月竣工，1個村被列為市級生態創建村，6個村成為創建區級清潔美化家園行動示范村。二是抓好綠色環保企業創建、清潔生產企業審核和企業ISO14000認證工作。2家企業被列入市級環保模范創建單位，1家企業被列為省級綠色創建企業，一批企業開展清潔生產審核和ISO14000認證。三是企業加大環保設施投入，承擔起更多的社會責任。如銀球軸承公司一次性投入資金200萬元建設污水處理系統。

4、增強意識，共同承擔社會關系和諧。街道積極安排失地農民再就業工作，目前就業率達96%。同時積極開展助學結對和慈善事業，今年以來街道機關干部助學結對達250人次。企業的社會責任心也得到了很好的體現，在四川汶川大地震發生后的短短幾天時間內，街道廣大企業和職工共捐款330多萬元支援災區人民。

5、突出亮點，加快培育文化和諧。一是不斷拓展企業黨員服務中心功能。設立工團婦服務咨詢窗口，方便周邊企業職工加入工會組織的需求，同時也豐富職工的業余文化生活。二是鼓勵企業開展文化活動，打造企業特色文化。如“杉杉—艾迪姆斯中秋晚會”已連續舉辦了五屆，寧波必姆軸承公司每年安排2次大型體育比賽，文魁筆業、加樂美制衣公司工會為職工送生日蛋糕。通過這些企業特色文化活動的開展，增強企業的凝聚力，實現了勞資雙方的和諧。

四、總結成果，確立方向，保持創建工作深入有序地開展

創建和諧企業工作是一項系統性、基礎性的工作，是建設和諧社會不可分割的部分，必須循序漸進，有序開展。

1、領導重視是關鍵。創建活動必須在黨委、政府領導重視下，統一部署安排，制訂合理的目標，提供必要組織保障和宣傳引導，營造良好的創建氛圍，創建活動才能扎實開展起來。

2、制度保證是根本。在創建過程中，我們以創建活動為載體，圍繞勞動關系和諧建立了企業工資集體協商制度、職工困難幫扶互助制度等；圍繞社會關系和諧建立了各類法制宣傳教育培訓制度，積極推進“法律進企業”和“綜治進企業”活動；圍繞企業文化和諧，建立了企業職工培訓制度和職工（代表）大會制度等。通過各種制度的建立，企業行為得到了規范，發展也有了明確的方向。

3、企業作用發揮是動力。企業是創建活動的主體，只有引導企業以積極的姿態迎接創建活動，創建活動才具有生命力，創建工作才能深入有效。在深入創建過程中，企業認識到和諧創建是企業規范、和諧發展的必由之路，企業廣大職工也能分享到企業發展帶來的實惠，從而激發了創建熱情，創建工作得到順利開展。

我們街道在和諧企業創建工作取得了一定的成績，下一步，我們將繼續按照上級文件精神，把全面創建街道和諧企業作為一項重點工作來抓，進一步加大發動力度，加強指導力度，進一步提高創建效果；加強對創建典型企業的宣傳力度，讓更多的企業認識到和諧企業創建工作對于企業發展的重要性。同時，我們將進一步聽取各部門和企業的意見，在創建措施、服務內容上出臺更具體和更有效的辦法，建立起長效工作機制，努力把創建活動推向深入。

搭建平臺

加強服務

全面推進和諧企業創建工作

駱駝街道黨工委、駱駝街道辦事處

近年來，在區委、區府的關心和領導下，在區總工會的指導幫助下，在轄區內企業的支持和配合下，駱駝街道在勞動關系調解、職工權益維護、職工互助醫療保險、企業工會組建等促進企業和諧的工作上做了一些實實在在的努力，取得了一定成績，但是距離創建和諧企業的任務目標仍存在一定距離，覆蓋面不夠廣，內涵欠豐富，也缺乏系統明確的工作方案。今后，需要我們來進一步的統一思想、作出部署、抓好落實、全面開展好和諧企業創建活動。

一、切實增強和諧企業創建工作的責任感和使命感

當前駱駝街道轄區共有各類企業1200家，職工45000人，規模以上企業(500萬以上)182家，2007年生產總值已達114.76億元。伴隨著非公經濟的快速增長，企業對整個社會政治經濟的影響力正不斷增強，不少企業都走上了或還在走規模擴張、粗放投入的路子。與此同時，發展的協調性和企業的綜合素質間的矛盾也開始凸顯，許多企業特別是中小企業在勞動關系、安全生產、環境保護、市場行為、投入產出、企業經營者公眾形象等方面，面臨著較為突出的問題，部分事例還成為了公眾事件，成為了社會的重大不穩定隱患。在這種形勢下，開展和諧企業創建活動是非常必要的。《區創建和諧企業活動實施意見》下發后，我們結合勞動關系和諧企業創建實踐，進一步認識到這一活動不僅關系企業的自身發展，關系地方經濟的持續可協調，更關系到一個地方的穩定和長治久安。

通過一年多時間和諧企業創建，我們充分認識該項工作的重大意義，切實增強工作的使命感和責任感，充分認識該項工作的長期性、基礎性，把該項工作全面納入街道工作主渠道，作為實現街道社會和諧的重要突破口和著力點，堅持循序漸進，全力推進，切實擔當起組織者、指揮者、協調者、服務者的重任，周密部署創建工作，深入開展創建活動，全面推廣和諧理念，按照全區和諧企業創建工作方案的要求，精心規劃，組織引導，協調服務，共創和諧，確保創建活動取得實效。

二、著力落實各項措施，努力推動和諧企業創建

今年是區重點項目推進落實年，街道在投入主要精力用于征地拆遷工作的同時還得兼顧面上工作，因而創建活動存在任務重，時間緊，要求高，人員緊等矛盾。因此，在創建工作中我們將牢牢把握好四個“到位”。一是宣傳引導到位。和諧企業創建的第一責任人是企業。我們要加大對企業的宣傳力度，在走訪企業及指導檢查中，要在傾聽企業意見的同時，全力做好宣傳發動工作，大力宣傳創建的目的和意義，積極營造和諧企業創建氛圍。要讓他們明白企業是創建工作的主體，和諧企業創建不僅要創建和諧的勞動關系，還要創建和諧的環境關系、和諧的社會關系，是把企業的發展與企業社會責任緊密結合起來，要讓他們了解和諧企業創建是科學發展的必然要求，是構建社會主義和諧社會的迫切需要，要讓他們充分認識到和諧企業的創建符合其長遠發展利益。我們黨工委一定要落實政府的管理、引導、服務的職責。

二是組織領導到位。要抓好創建工作，必須要加強組織領導。成立由黨工委、辦事處主要領導擔任組長的和諧企業創建工作領導小組，切實發揮工作領導小組及其辦公室作用，職責任務分解到人，上下聯動，形成黨工委領導、政府主導、部門協同，企業為主的工作機制，加強與工商、環保、質檢、勞動等相關單位（部門）的協調、聯系和配合，積極部署有關工作。要迅速行動起來，按照會議明確的當前必須要下大力抓好的幾項工作，結合本街道的工作實際，有重點、有側重地抓好創建工作。

三是統籌計劃到位。要著力對街道所有上規模企業、已建工會企業進行認真的匯總篩選，掌握企業實際情況，分層次予以歸類排列，形成梯次化創建隊伍。精心研究制訂創建工作具體方案，分階段計劃，有序、有效地抓推進、抓落實。積極借鑒優秀兄弟單位的方法理念，試行分級創建制和分次創建制等形式疊加或推進，使得整個活動有統籌、有計劃、可控可推。

四是措施落實到位。要健全制度，創新載體。研究制定相關指導服務、考核激勵、情況通報等工作推進配套制度，不斷豐富創建活動的內容和方式，善于做好結合文章，做到創建工作與文化培育、組織建設、人才引進等工作相結合、與實施企業社會責任評價制度相結合，強勢推進創建工作，同時要積極創新活動載體，通過豐富多彩的形式，激發創建工作活力。要搭建平臺，加強服務。要通過駱駝街道總工會這一平臺，組織抓好創建工作，開展豐富多彩的活動，廣泛深入地宣傳《工會法》、《勞動法》、《勞動合同法》，增加企業與企業，企業與職工、企業與社會等不同層次的交流、聯系。加大基層工會組建力度，堅持哪里有職工，哪里就要建立工會組織的原則，支持企業依法建會。要培育典型，整體推進。在學習吸取第一批和諧企業創建試點工作經驗的基礎上，積極培育和選樹本地和諧企業典型，及時總結推廣先進企業的典型經驗，大力宣傳創建工作的進展情況和顯著成效，不斷擴大創建工作的社會影響，為創建工作營造良好的輿論氛圍，進而以點帶面，推動工作。

三、積極探索健全創建長效工作機制

和諧企業創建活動有其自身的特點和規律，是一項長期而艱巨的系統工程，我們在努力推動和諧企業創建同時還要以和諧企業創建活動為契機，努力完善長效管理機制，使我街道企業步入“勞資雙方合作共贏，生產與環境協調發展，社會責任自覺到位，誠信體系不斷健全，競爭能力日益增強”的健康發展軌道。

一是建立完善聯企制度。進一步完善原有的聯村、聯企制度，擴大聯系范圍，機關干部主動下企業、深入基層調查研究，加強與企業的交流及對企業的業務指導，聽取基層的意見和建議，盡力為企業創建和諧貢獻力量。

二是建立復驗復評制度。在完成第一批和諧企業創建的基礎上，建立復驗復評制度，每年對和諧企業進行復評。復評合格的重新命名，復評不合格的宣布取消和諧企業稱號。并采取一定的激勵約束手段，把創建和諧企業與先進評選工作進行掛鉤，將“和諧企業”作為先進推優評比的必備條件。

三是建立維護職工合法權益的機制。要不斷完善以勞動合同與集體合同為基本形式的職工維權機制，完善以勞動爭議調解和勞動關系三方協商為主要形式的勞動關系協調機制，強化勞動法律和安全生產為主要內容的法律監督保障機制，從而保證工會維權工作的有效推進。在維權的方法和手段上，通過開通維權熱線、開辦職工法律援助等形式，使工會系統的維權渠道更暢通、維權平臺更豐富，以此緩解勞動關系的矛盾和沖突，促進互利雙贏，協調企業穩定勞動關系的建立。

四是健全職工民主參與的機制。要堅持職代會制度，深化廠務公開制度，建立健全職工董事、職工監事制度，充分發揮職工的民主權利，進而促進企業在充分民主的環境中相互尊重，和諧共進。

五是建立困難職工幫扶救助的機制。從職工群眾最關心、最直接、最現實的切身利益出發，切實解決職工群眾的實際問題，盡最大努力為職工辦實事、辦好事。建立困難職工及弱勢職工群體的長效幫扶機制，通過發揮職工互助合作保險、幫困救助專項基金的作用，使困難職工真心體會到企業的人文關懷，從而自覺地維護企業改革發展穩定的大局。

以和諧強發展

以發展促和諧

不斷深化和諧企業創建工作

小港街道黨工委、小港街道辦事處

北侖區小港街道現有各類企業近800家，規模以上企業172家。近年來，街道開展了以勞動關系和諧、環境關系和諧和社會關系和諧為主要內容，以勞動關系和諧為重點的和諧企業創建工作，取得了一定的進展。我們的主要做法是：

一、注重引導，營造和諧企業創建氛圍 一是加強組織領導。街道黨工委高度重視創建活動，把創建工作作為構建和諧社會、促進企業協調發展的有效抓手和改善投資環境的重要內容。為了加強對和諧企業創建工作的組織領導，街道成立了由街道黨工委副書記為組長，紀工委、組織辦、宣傳辦、總工會、經發科等部門為成員的和諧企業創建工作領導小組，辦公室設在街道總工會，負責日常事務的處理。同時，街道還充分發揮勞動關系三方協調委員會作用，協力解決區域勞動關系方面存在的問題。街道黨工委定期聽取創建工作匯報，研究部署和解決創建工作中遇到的問題，制訂出臺創建工作指導性文件，著力推進和諧企業創建活動的深入開展。

二是廣泛宣傳發動。和諧企業創建之初，針對部分企業領導和職工中還存在創建工作只是走走過場、搞搞形式的錯誤認識，街道一方面廣泛深入的宣傳和諧企業創建的目的、意義和作用，及時傳達上級有關和諧企業創建的各類文件、會議精神，并要求企業利用宣傳窗、橫幅、黑板報等宣傳工具以及演講比賽、展覽、交流會、座談會等形式進行廣泛宣傳。一方面在網站上開辟了專欄，圍繞企業主和員工的關注焦點展開宣傳教育，引導企業依法規范用工行為，維護職工合法權益，教育、引導職工樹立愛崗敬業精神，努力提高廣大企業和職工對和諧企業創建工作重要性、必要性的認識。

三是以點帶面有序推進。為了擴大創建工作覆蓋面，街道從企業類型、企業規模的實際出發，先易后難，分類指導，注重選擇不同性質、不同規模的企業作為創建活動的典型，先行選擇10家不同類型不同基礎的企業作為試點，逐漸推廣至172家規模以上企業。在試點和推進過程中，街道及時發現企業創建亮點，隨時提出改進意見，督促企業對照標準進行自查自糾，制訂整改方案，健全制度，強化管理。對有法不依、嚴重侵害職工合法權益和公共利益的企業，進行了嚴肅查處，責令整改，形成創建求規范、創建強效益、創建樹形象的良好氛圍和帶動與推動相結合、分類整體推進的工作局面，擴大了創建活動的覆蓋面。目前，已實現規模企業全覆蓋，總體創建面達到了45%。

二、完善機制，拓展和諧企業創建途徑

一是健全勞動爭議調解機制。街道在建立街道維權服務中心、健全信訪調處機制的基礎上，不斷健全企業勞動爭議調解組織，形成上下聯動的維權機制。現在，凡50人以上企業和村級聯合工會都已建立勞動爭議調解組織，千人以上企業還探索建立車間班組調解組織網絡。如貝發公司通過聘請職工調解員的方式，來提高職工自我維權意識，督促企業自覺依法經營，努力創建企業和諧勞動關系氛圍。

二是完善企業民主管理機制。近年來，街道幫助協調企業規范簽訂集體合同和職工勞動合同，督促企業建立職工工資協商談判制度和正常的工資增強機制，協助企業建立廠務公開、職代會制度等職工民主管理制度。今年，街道以200人以上企業的規范化職代會制度建設為抓手，助推企業民主管理機制建設，促進企業建立民主參與、科學決策的現代化管理制度。

三是建立維權幫扶機制。街道建立了困難職工幫扶救助機制，每年財政撥款2-4萬元進行定期與不定期救助。同時，與企業建立上下聯動的困難幫扶機制，倡導企業建立職工愛心互助會，并先行在職工200人以上的企業中加以推行，增強了職工的歸屬感。

四是強化激勵約束機制。把創建勞動關系和諧企業與先進評選工作進行掛鉤。規定企業在參加各種先進榮譽評選時，必須首先達到勞動關系和諧企業的標準。從2008年開始，凡未獲得“勞動關系和諧企業”稱號的企業，將不再向其分配各類先進的推薦和評選名額。今年，街道還將通過開展合格食堂、優秀宿舍等評比活動來提高企業的創建積極性。

三、強化服務，助推和諧企業創建動力

一是與促進企業發展相結合。創建活動是手段，促進發展是根本。在創建活動中，街道緊緊圍繞企業發展，深入開展各種主題活動。2008年以來，以“齊心共渡時艱、協力共謀發展”為主線，開展了“萬名職工大行動”、“崗位成才立新功”，“職工忠誠與誠信”主題教育，以及職工主人翁精神大討論，職工技能提升大行動等活動，動員和引導職工增強責任意識，與企業共同應對金融危機帶來的種種困難，建立“企榮我榮”的。

二是與維護企業職工合法權益相結合。近年來，街道廣泛開展主要面對外來務工人員的維權咨詢等服務，并對其集居地深入進行法制宣傳，《勞動合同法》得到較好的貫徹實施。今年4月，街道又開展了共同約定行動，號召企業主動承擔社會責任，在金融危機的嚴峻形勢下，盡量做到不裁員不減薪或少裁員少減薪，穩定職工就業崗位。

三是與企業文化建設相結合。在創建活動中，街道把創建和諧企業作為企業文化建設的核心內容，引導企業形成全體員工認同的先進企業文化和企業精神。目前，海天集團公司、貝發企業、東方球冠等大型企業先后通過出刊企業報、建立專業文體俱樂部和文化樂園、企業公園、創作企業之歌等方式，初步形成了各具特色的企業文化。現在，員工與企業的感情日益深厚，企業凝聚力日漸增強，勞資雙方的日益和諧。四是與增強社會責任意識相結合。通過開展村企結對和企業發展反哺農業，企業家大大提高了社會責任感，增強了服務社會主義新農村建設的意識。目前已有34家企業與35個村結成了對子。去年四川大地震發生后，更是擁現出了一大批動人的故事，捐款、捐物熱潮一浪高過一浪，短短幾天時間就收到264家企業捐款754萬元，體現了廣大企業家的社會責任感。

四、下步打算

創建活動是構建和諧社會的一項長期性、基礎性工程，必須堅持循序漸進，實現重點突破，力求整體推進，為此，在下步的創建活動中，我們準備進一步找準切入點，努力創新創建成果。

1、從積聚力量上找準切入點。緊緊抓住黨政重視的有利時機，充分挖掘有關部門齊抓共管的工作積極性，進一步發揮工會牽頭協調作用，運用各種活動載體激勵企業主動創建和職工的全員參與。努力構筑“黨委領導、政府主導、工會牽頭、部門協作、企業主體”的創建活動新格局。

2、從互利共贏上找準切入點。抓住企業的利益點和職工的關注點，以發展鞏固和諧，以維權構筑和諧，使創建活動成為企業發展和維護職工權益的良性互動。多層面開展教育活動，引導職工愛崗敬業，讓職工明白，只有企業增效，職工才能增收；企業也要堅持以人為本，把維護職工合法權益、民主權利、特別是經濟利益放在首位，不斷發展企業文化、工會文化、職工文化，形成良好的文化氛圍，團結引領廣大職工以良好的精神狀態，積極參與創建活動。

3、從輿論宣傳上找準切入點。多渠道、多層次開展宣傳活動，重點宣傳創建活動的意義、目標要求和創建成果，使企業、職工和社會各界都能意識到自己在創建活動中的作用和責任，進一步讓企業理解、職工知曉、社會各界了解和支持創建活動的開展，從而營造創建活動的良好氛圍。

4、從機制建設上找準切入點。深化工會維權機制建設，完善集體合同、工資集體協商等制度，從源頭上協調勞動關系，幫助職工特別是農民工簽訂勞動合同。進一步健全創建活動的工作制度，使創建活動持久有序地運行，建立創建活動領導小組成員單位分工負責制度，明確各成員單位的職責分工和工作重點，建立督導檢查機制，著重解決拖欠工資、不簽訂勞動合同、不繳納社會保險費、不落實勞動保護措施等影響勞動關系和諧的突出問題，盡力增強創建活動的實效性。

5、從工作創新上尋找切入點。充分利用創建活動包容性強的特性，整合工會內部資源，統籌安排和充分考慮基層工會的實際，把現階段開展的“職工之家建設”、“三級聯創”、“送溫暖工程”、“維權機制建設”等內容融合為創建活動的工作內容，并通過深化創建活動，推進這些工作的深入開展，努力實現既促進企業增效，又使職工增收的利益共創共享，全力挖掘創建活動的活力源。

突破制約

和諧先行 開辟中小企業規范發展之路 慈溪市周巷鎮萬安莊村

慈溪市周巷鎮萬安莊村由萬安、三塘二村合并而成，現有常住戶口833戶，人口1991人，新住民951人。轄區內500萬元以下企業76家，2008年實現工業產值3.3億元，是全村經濟的主要支柱。然而，這些企業大多規模較小，由于客觀歷史因素制約，生產設備陳舊，安全生產基礎條件相對薄弱。以外來人員為主體的職工隊伍整體素質較低，依法維權及安全生產意識缺乏，再加上企業主大都出自家庭作坊主，自身規范經營能力不足，安全管理意識淡薄，導致企業管理散亂，各類矛盾隱患較為突出，制約了企業的健康快速發展。

面對這些亟待解決的問題，2008年，在全市企業爭創各級和諧企業的大背景下，萬安莊村找到了解決企業持續健康發展的新路子，即以和諧企業創建為契機，有重點地改善村里中小型企業管理散亂、各類矛盾糾紛較多等問題，推進企業各方面協調發展，努力挖掘和諧企業創建實效。

一、凝心聚力，配足人員，為創建工作打下扎實的組織基礎 村黨總支把和諧企業創建作為本村社會經濟建設的重中之重，把創建和諧企業作為構建和諧新農村的重要載體，并將創建工作納入日常的議事日程。在鎮工會的指導下，成立了以村黨總支書記任組長的創建工作領導小組，并發揮工會的合力作用，完善相關人員配備，抽調經審委員會、安全生產委員會、勞動爭議調解委員會等組織的專業人員充實組織力量。小組成員除了經驗豐富、能力全面的村干部外，多數是熱心工會事業、支持和諧企業創建、有威信有遠見的企業廠長。領導小組認真分析市和諧企業考評細則，研究出切合本村實際、簡單明了、便于操作的考核細則。在制定創建標準的同時，就如何將創建活動落到實處實行“包干服務”制度，親自上門為企業講解創建要求、指導創建方法、商討創建細節，逐點逐項幫助企業向和諧化、規范化、全面化發展。

二、宣傳發動，重點示范，為中小企業營造濃厚的創建氛圍

村聯合工會不失時機地組織召開和諧企業創建動員大會，邀請市和諧企業創建辦公室相關人員、市勞動局、環保局等專業人士為本村企業經營者作具體動員，一方面答疑解惑，另一方面樹立創建信心。動員大會過后，重點培植兩家基礎較好的企業率先創建，典型示范，而后組織全村其他創建企業觀摩學習試點企業的創建經驗和創建成果，讓眾多企業主不僅感受到理論創建氛圍，而且親身體會到現實創建效果，激發其主動參與的積極性。截至目前，本村共有76家企業參與創建。在重點示范的同時，利用村委會宣傳欄、村落文化宮、村內主要道路等宣傳陣地張貼創建標語、傳播創建內容，使創建活動深入人心。

三、強化抓手，分類權衡，為企業和諧穩定發展尋找突破口

（一）強化維權調處抓手，做好勞資糾紛的弱點突破

對照和諧企業創建考評細則，多數企業的勞資糾紛問題成為“軟肋”。為此，村聯合工會積極主動緩解企業與職工之間的矛盾，切實關心職工權益，充分發揮合理的維權調處手段，化解勞資糾紛。2008年以來共接待來訪7批次，通過與企業主聯系協商后當場解決2起，邀鎮勞保所協助調處2起，上交1起。2008年12月底，正值勞資糾紛多發期，工會及時做好防范工作并召開會議，按照和諧企業考評細則中的有關條款檢查工資發放情況，嚴格做好勞動合同梳理工作，09年春節前各創建企業基本上沒有因勞資問題引發糾紛。

（二）強化檢查管理抓手，做好安全生產的難點突破 由于中小企業生產經營規范性相對較差，資本積累不夠，企業的安全生產自然就成為和諧企業創建中的困難環節。村聯合工會一方面強化管理抓手，堅持引導企業主訂立安全生產責任狀，制作了66塊安全生產警示牌，下發到各企業，并貼在醒目的生產崗位墻上，提高職工對安全生產的認識。另一方面，強化檢查抓手，全年每隔三個月組織四次安全檢查，采取自查匯報、互查、組織檢查等形式，切實保障企業安全平穩發展。在檢查中發現10家企業存在安全隱患，工會便出面代購了66只滅火器，發到50家企業中，并邀請鎮消防隊人員來村指導，開展消防器材實戰演練活動。實行嚴格的檢查管理制度以來，本村企業基本沒有發生安全生產事故或者工傷事故，隱患的消除避免了企業生產損失，使眾多企業主意識到安全生產帶來的現實意義，由最初的“要我安全”轉變成“我要安全”，使和諧企業創建工作邁出實質性一步。

（三）強化教育培訓抓手，做好技能素質的重點突破

小企業員工文化層次低、法律意識淡薄、技術能力薄弱，小企業經營者自身文化法律素質又相對不高，而企業經營者與職工素質緊跟企業發展步伐是構建和諧企業的重要內容。根據這種實際情況，村聯合工會與鎮社區教育學院聯合舉辦了四個月的創業培訓班，每月3次共12期，受訓人數達480余人，內容涉及安全生產、衛生、《勞動合同法》、法制教育等共10個執法部門來我村做專題講解，此外，在安全員業務培訓中，有42位同志通過考試取得安全員證書；在《勞動法》和《勞動合同法》輔導課上，每次參加的企業主均在60人以上。隨著企業主自身安全意識、規范管理能力的提升以及企業職工各方面素質的提高，使本村和諧企業創建工作更加順利深入推進。同時，和諧氛圍給創建企業帶來生產提高、環境安定、客戶評價好等實際效果，反過來吸引企業更加積極主動融入創建大家庭，形成良性的“創建生態”。

努力搭建平臺

積極服務外來職工 寧海縣桃源街道總工會職工中心

2008年7月，為配合全縣和諧企業創建工作，在縣總工會及桃源街道、街道總工會的共同努力下，“桃源街道總工會職工中心” 在外來職工集中居住的泉水生活區正式掛牌成立。職工中心配套建設室外活動場地、職工書屋、活動室等設施。用地面積25578㎡，總建筑面積31255㎡的生活區內公寓環境優美、設施完備，可容納入住職工2300余人，現已成為街道服務外來職工群眾的示范窗口。

一、整合資源，規范成立職工中心

近年來，職工中心始終堅持“向基層靠攏，向職工靠攏，向和諧企業創建工作需求靠攏”的工作指導思想，以職工中心建設為抓手，積極搭建平臺，不斷拓展服務領域，努力改善一線職工學習生活條件，開啟職工智慧，激發職工創造能力，提高職工隊伍整體素質，保障職工基本權益。職工中心轄區內外來務工人員已逾7萬，在縣總工會、科技園區等部門的大力支持和幫助下，通過協調各方力量，實行資源共享。投入25萬元建設資金，在成立職工中心的基礎上，配備了燈光球場、員工活動室、影視放映場（室）、員工教育培訓室等設施，建立了擁有上萬冊書籍的職工書屋，為轄區內企業廣大職工提供優質高效的服務。

二、拓展領域，打造區域服務品牌

職工中心積極拓展服務領域，為外來務工人員全力打造全方位的品牌服務。

（一）課外閱讀的共享樂園。職工書屋閱覽室內有包涵文化、科技等領域的12000余冊圖書，供就近務工的職工定期借閱。職工中心明確閱覽室開放時間為每周一至周五18時至21時30分，周六、周日全天候開放。住在泉水生活區的寧波圣豹電源有限公司職工小楊經常晚飯后就來閱讀，他說：“以前老覺得沒事干，有了閱覽室后不僅打發了時間，還增加了知識。”

職工中心要求職工書屋管理人員為外來務工人員努力營造充滿人文關懷、溫馨的文化環境，讓他們親身體驗和諧企業創建工作給自己帶來的實惠。去年全年，到職工書屋閱覽書報的職工達3000余人。還在影視場免費為生活區外來務工人員放映60余場電影，切實豐富了農民工的業余生活，一定程度上提高了外來職工的文化品位。

（二）信息交流的良好場所。信息閉塞是廣大外來務工群體的共性，外來職工往往缺乏有效利用信息和資源的平臺。職工中心根據實際需要，開展相應的信息咨詢服務。尤其是針對外來務工者在維護自己合法權益問題，定期開展專門的法律咨詢，幫助職工了解勞動法律以及相關政策，并提供基本的法律援助。與此同時，為了更好地幫助職工了解自己的權益和義務，專門邀請了勞動、工商、醫療等相關法律專家，舉行了三期專題講座，授課率達700人之多，向職工尤其是農民工等弱勢群體征集辦理創業、就業、維權、保健等議題達212件，職工對議題辦理滿意率高達98%以上。

（三）提高學歷的“充電”之處。職工中心在為職工積極營造陶冶文化情操氛圍的同時，十分注重職工的學歷教育。去年9月，經街道總工會牽線搭橋，轄區所屬寧波鼎華實業有限公司工會與縣總工會職工業余學校積極協作，鼓勵職工在業余時間深造，職工中心為此開辦了大、中專學歷專修班。專修班設大中專各一個班級，其中大專31人，學時二年半；中專班30人，學時1年半。學費由就讀職工自理，但先由公司先行墊付給校方，然后按中專每人每月150元，大專每人每月200元的標準，由就讀職工分期付款給公司。專修班得到了該公司領導的高度重視，企業全額出資解決職工就讀期間食宿問題，同時還建立了優秀學生獎學金、優秀員工以獎代補、困難學生專項補貼等制度，充分調動就讀職工的工作積極性和學習自覺性，提升職工的綜合素質。

（四）展示才能的多姿舞臺。街道總工會注重職工中心硬件建設，重視職工文體娛樂活動。為此，還撥出專項建設經費5萬元，用于完善“三室”配套設施：一是建成創作室，進一步發掘外來職工的文化潛力，讓他們參與音樂、書畫等創作；二是建成多媒體培訓室，邀請有關教師與專家，開展一系列受職工歡迎的講座；三是建成綜合活動室，內設乒乓球桌、臺球桌等室內體育設施。去年10月中旬，在街道成立5周年暨首屆企業文化藝術節大型系列活動中，職工中心選送轄區20家企業800余名職工參與拔河、乒乓球、征文、攝影、“企業之歌”合唱等項目的比賽，創造了自建街道以來舉辦規模最大，參與人數最多，內容創意最具特色，社會反響最強烈的一次職工才藝展示活動。通過各種形式的文體娛樂活動，集聚了一批愛好乒乓球、舞蹈、音樂等興趣項目的員工。職工中心已有一支乒乓球俱樂部、一支樂隊、三支舞蹈隊、三支籃球隊，還有快板等文化娛樂隊伍，豐富了企業的業余生活，促進了區域社會的穩定。

三、多方支持，全面建設長效機制

一是理順資金籌集機制。根據區域實際，縣總工會要求桃源街道工會工作“貼近基層，尤其要向外來務工人員延伸工會服務領域”。為此，街道總工會積極取得街道黨工委、辦事處的大力支持。經協調，職工中心后續建設費用由科技園區提供，中心日常運轉工作經費由街道承擔，從而使職工中心的硬件、軟件建設資金得到妥善解決，為職工中心日常工作的正常運作奠定了堅實的基礎。二是理順組織協調機制。根據黨、團、婦、綜治、社區及文化等部門的實際工作要求，主動挖掘、整合職工中心的有效資源，制定“載體聯建，活動聯搞，陣地聯享，員工聯管”的多部門協作機制。如明確閱覽室書籍由園區負責配送，會議或培訓場所由泉水生活區負責協調落實等。三是理順日常管理機制。在保證職工中心充分發揮功能和作用的同時，主動與泉水社區就建立和完善“職工書屋”等各項規章制度事宜進行協商，建立健全借閱登記、場所管理等制度。還明確了服務管理工作責任，生活區內職工由泉水社區管理中心負責，生活區外企業職工由街道總工會與該服務中心協同負責，確保中心健康有序地發展。

作為我縣首個企業職工聚居地服務載體，職工中心充分整合資源、搭建平臺，積極為外來務工人員開展綜合服務工作，中心還將以一站式服務方式創新開展職工維權幫扶等各項工作，繼續為整體推進區域和諧企業創建工作做出有益的探索與成功的嘗試。

共建共促抓穩定

豐富載體促和諧

江北區洪塘街道裘市村

裘市村位于寧波西北，洪塘街道的西南端，由4個自然村組成，是洪塘街道人口最多，區域面積較廣的一個行政村，系原裘市鄉政府所在地，也是裘市片商業、文教、農副產品交易中心。莊浦公路、洪裘公路穿村而過，交通便捷。全村總戶數774戶，常住人口1796人，外來人口8000余人，總居住人口約10000人，耕地面積2402畝，固定資產1345.61萬元。2008年村級可用資金208.97萬元，人均收入10320元。

近年來我村大力發展村級經濟，村黨支部提出了“筑巢引鳳”、招商引資的發展思路，村先后投資950萬元，建設標準廠房23000平方米，引進企業46家。企業進村落戶，為村經濟建設作出重要貢獻的同時，也出現了一些 “不和諧”現象。一個是部分企業片面追求經濟效益，忽視環境與社會效益、社會責任意識弱化，企業形象不佳，一個是隨之而來的大批的外來務工人員與本地群眾在生活習慣、地域文化、思想觀念等方面的差異引發的各種矛盾糾紛，對公眾生活帶來了不便甚至危害。新的社會矛盾呼喚新的社會管理模式，在街道和創辦的精心指導下，我村經過仔細研究，于今年3月成立了裘市村和諧企業創建領導小組，以構建和諧友愛，企業穩定為目標，形成企業與村莊同發展的良性互動局面。

一、精心籌備，廣泛發動，組建隊伍

（一）成立組織、制定方案。由支部書記為組長、村主任為副組長、治保主任、到村大學生、企業代表為成員，成立了村和諧企業工作領導小組，負責和諧企業創建的日常工作。根據街道和創方案，結合我村實際，擬定《裘市村關于創建和諧企業的實施方案》，做到工作有章可循。

（二）宣傳發動，營造氛圍。利用宣傳窗、墻體宣傳畫、懸掛橫幅、發放公開信等多種形式，大張旗鼓地宣傳創建活動的目的、意義和要求，最大程度的吸引企業、員工共同參與和諧企業創建，營造濃厚氛圍。

（三）強化工作保障，規范工作機制。

1、強化硬件保障。為利于工作運轉，便于企業辦事、創建辦和綜治工作中心統一辦公，在原有2間辦公室的基礎上增設4間作為辦公場所，并新添置了現代化辦公桌10張、會議桌1張，配備了4臺電腦、1臺傳真機、1臺打印機等辦公設施，全面打造出一個“一站式”服務平臺，確保創建工作順利推進。

2、強化制度保障。一是實行聯絡員制度。首先明確聯絡員職責，即每位聯絡員都身兼數職，是隨時掌握企業生產和用工情況的信息員，是宣講政策、引導企業愛護職工、職工關心企業的宣傳員，是及時化解勞資矛盾的調解員，是幫忙企業做好計生、社會救助、法律援助、職工子女就學工作的服務員，是促進企業和諧創建的監督員。其次確保聯絡員隊伍質量。由村、企共同推選，這些新老裘市人文化素質高，信用記錄好，有一定威望。最后明確聯絡員的工作內容和方法。聯絡員參與村企事務共商、矛盾共解活動，聽取意見建議，集中智慧和力量，共同解決村企管理中遇到的困難和問題，切實維護職工和企業的合法權益。二是落實工作例會制度。每季度組織所屬企業舉行一次工作例會，學習上級精神，通報當季工作，部署和創任務，將治保、流動人口管理、勞資糾紛調解、員工培訓、職業介紹等各工作有機地結合起來，形成創建合力。

二、和諧企業創建的初步成效

（一）在穩定和諧中增加緩沖力。聯絡員制度在創建過程中發揮了巨大的緩沖作用。目前為止，通過企業聯絡員成功化解各類矛盾糾紛3起，調處成功率達100％，成功做到“小事不出組、大事不出村、要事不出街道”。

（二）在關愛服務中提高向心力。村創建辦把幫助職工解決實際困難作為重點工作來抓，日常就醫、勞資糾紛、租房，求職，大小事務，都主動幫忙。截至目前，我村企業聯絡員已幫助50多名失業人員再就業、為15名外來職工解決了租房問題。四川汶川地震后，立刻組織所屬40多家企業捐款45606元，以實際行動奉獻愛心。和創辦日益為企業和員工信任、支持。

（三）在宣傳教育中增進了親和力。我村始終把創建工作擺在“平安裘市”的首要位置進行大力宣傳，懸掛橫幅標語、制作宣傳欄、開展廣場活動，全面宣傳，統一思想。近期，我村在裘市文化中心廣場舉行了“安全生產圖片展”活動，通過生動形象的圖片向廣大村民宣傳各類安全事故對經濟、社會造成的危害，并向群眾散發了“守護平安”等宣傳資料2500多份，受教育群眾達2800余人次。和諧平安意識深深扎根于企業和職工心中，相互之間日益親和。

（四）在文化體育中形成融合力。我村歷來有著熱愛文化體育運動的傳統，村莊體育文化氛圍濃厚，尤其是村農民籃球隊、乒乓球隊在江北區乃至寧波市區都小有名氣。以文化活動凝聚人心成為我們企業聯絡員的共識。隨著創建工作的深入開展，村企結對共同參與，我村文化活動更加蓬勃興起。通過企業聯絡員中文藝人才的帶動，我村逐漸擁有了舞蹈隊、腰鼓隊、象圍棋隊等7支文體隊伍，活躍在我村的各個文化公園，大大豐富了村民的業余文化生活。今年初，各企業組隊參加村舉行的大型文藝活動，觀眾達6000多人次。寧波市“文化、科技、衛生三下鄉”開幕式、寧波市農民籃球邀請賽、寧波市農村黨員干部現代遠程教育“推進兩創、服務基層”主題宣傳教育月等一系列大型活動在我村的舉行，帶動了村莊文化建設，為全村居民營造了安居樂業的環境。積極健康的文化娛樂增進了村民和企業、職工之間的感情。

在和諧企業創建過程中，我們村雖然做了一些工作，但與上級的要求還有一定的距離，更何況這是一項十分重要、需要常抓不懈的工作。如何提高和諧企業創建工程的深度和廣度，建立長效機制已成為擺在我們面前的一個重要問題。我們將在今后的工作中，不斷探索發揮和諧企業聯絡員作用的有效途徑，增強和諧企業的生命力，為我村經濟建設又好又快的發展做出貢獻。

構筑創建平臺

服務和諧企業 北侖區新碶街道大港社區服務中心

大港社區位于新碶街道大港工業城，是北侖區（寧波經濟技術開發區）較早開發的工業園區，大港社區服務中心也是目前全國唯一一家以企業為主的社區服務中心。轄區面積4.4平方公里，現有企業306家，主要經營紡織服裝、精密機械、汽車配件、生物化學等行業的生產和加工。近幾年來，社區結合園區實際，主動作為，牽頭協調，創新舉措，以典型引路與具體指導相結合，全面推進區域和諧企業創建工作，在融洽企業勞動關系、增強企業社會責任、提升企業社會形象、促進企業和諧發展等方面取得了良好的成效。目前，園區內已有11家企業被街道評為和諧企業創建先進單位，2家企業被評為區級和諧企業創建先進單位，2家企業被評為市級和諧企業創建先進單位，2家基層工會被評為全國“雙愛雙評”先進單位，5家企業工會被評為省、市級模范（先進）職工之家，社區也先后獲得省級、市級、區級“先進基層黨組織”，以及“省級職工書屋”、“寧波市職工中心示范點”、“市級先進志愿者服務站”、“寧波市工會工作創新成果二等獎”等榮譽稱號。去年以來，中紀委、中組部、國家計生委、北京市總工會等中央、省、市、區級領導還多次蒞臨社區調研指導。創建工作中，我們的主要做法是：

一、加強指導，規范引路推創建

成立和諧企業創建工作領導小組。大港工業城企業都為非公有制企業，其中80%為外資企業，各企業間原本缺乏聯系。為使創建工作上下聯動、條塊結合，社區總工會牽頭，建立了和諧企業創建工作領導小組，社區黨委書記為組長，社區主任、工會主席為副組長，下屬工會、團委、婦聯等組織負責人為聯絡員，有效促進了和創工作的深入開展。

深入實際制定方案。為進一步理清創建思路，有的放矢，社區根據工業城管理區域分布，劃定7塊片區，分片走訪企業，先后五次召開了不同層面的企業代表座談會，并通過調查問卷等調研工作，廣泛搜集企業在創建中存在的困難和問題，梳理出了近百條合理化建議，研究制訂了《大港社區全面開展和諧企業創建工作的實施方案》。

突出重點緊抓實效。

1、廣泛宣傳，逐步推進。為形成聲勢，營造氛圍，2008年12月份社區召開了和諧企業創建動員大會和現場推進會，下發了《市、區、街道級和諧企業創建相關考核標準》，倡導企業積極推行和完善以職代會為基本形式的民主管理和廠務公開制度，指導企業規范勞動關系三方協商會議制度、勞動合同制度、組織管理制度、財務管理制度、女工和未成年工權益保護制度等各項規章制度，使創建工作做到有章可循。

2、多種方式，突出重點。社區圍繞切實解決影響企業科學發展、和諧發展、持續發展的具體問題這一重點，每季度召開工會主席工作例會，及時通報工作動態，通過以會代訓、經驗交流、學習研討等形式，加強企業間的互訪互學。2009年先后就職業病防治、勞動關系協調、北侖經濟走向分析等熱點問題舉辦了8場專題培訓，幫助企業解決大大小小困難和問題計67項，使創建工作向廣度和深度推進。

二、典型示范，以點帶面抓創建 先樹典型。社區先抓“龍頭”，把申洲織造、信泰機械、龍星物流、怡人玩具等一批規模較大，黨組織與工會組織較完善的企業設為創建試點，結合各自實際，因勢利導，找準突破口，開展特色創建工作，并迅速產生了顯著效應。

寧波申洲針織有限公司是一家集織布、染整、印繡花、裁剪與縫制于一體的大型針織服裝出口企業。公司以環境關系和諧為創建著力點，針對用水、用電、用汽、排污大戶的特點，斥資5億多進行了節能設備的全方位改造，投資3820萬元，建成了日處理能力5萬噸的污水處理中心，使各項排放指標均達到國家規定的一級標準，并投入1500萬元，建立了中水回用系統，實現減排增效。專業生產汽車零部件的臺資企業敏實集團則以創建和諧勞動關系為突破口。不斷完善勞動關系預警機制和調解機制，強化預測、預審、預報、預防，及時化解勞動關系矛盾，切實維護廣大職工的合法權益。從事倉儲、物料加工、裝柜卸柜服務的丹麥合資企業龍星物流有限公司則緊緊圍繞“實施文化工程，打造龍星品牌”這一主題，實施“和諧、進取、責任”三大文化工程，從激發員工責任心和活力出發，發動全體員工立足崗位，從亮點中挑不足，從發展中找差距，從挑戰中挖潛力，積極找準影響和制約企業發展的癥結，為企業和諧發展集思廣益。2008年經濟寒冬中，雖不同程度受到外部經濟的影響，但這些企業上下一心，穩步發展，各項經濟指標仍呈快速增長之勢。試點企業的成效充分證明了“和諧才是企業發展的根本”，自然吸引了園區眾多企業的創建熱情，從而形成了以點帶面的良好勢頭，整個創建工作也由被動化為了主動。

三、深化服務，整合輻射促創建

社區緊緊圍繞企業發展、勞動關系、環境關系、社會關系、企業文化五大方面，主動作為，深化服務，整合輻射，實施了“鏈接”、“助業”、“標桿”三大工程，使社區不斷成為企業和諧發展的“發動機”和“助推器”。

一是充分依托區域網絡優勢，實施“鏈接工程”。首先，搭建了一個網絡服務平臺。為不斷提高企業對創建活動的關注度、支持度和參與度，社區借助 QQ群、短信、網站、電子郵箱等網絡信息渠道，搭建了一個立體服務平臺,強化輿論宣傳和創建引導。其次，開通了一個網上助業超市。在網上進行就業崗位供需鏈接，實施區域就業內銷互助。今年1-2季度助業超市共推出就業崗位2000余個，在一定程度上緩解了企業的就業壓力。最后，建立了一支500余人的企業信息員隊伍。一方面廣泛收集企業生產經營、勞資關系等各方面的有關信息，使社區對企業有了全面了解，一方面隨時掌握企業動態，及時預警，提前介入，確保把問題解決在萌芽狀態。如今年3月中旬，某日資企業信息員反映，企業將一次性裁員300余人，員工次日可能會在車間里進行全體罷工。社區應急協調小組馬上采取行動。一方面上門走訪，就合法裁員程序和一些注意事項對日方老板進行了耐心的講解和引導，一方面通過信息員同員工代表私下進行溝通，隨時把握情況。業主當時有所顧慮，且不愿政府介入，不是很配合。后來在無法做通員工工作的情況下，主動邀請社區參加職工代表大會。社區毫無芥蒂，不但在大會上詳盡解釋各方情況，穩定了員工情緒，而且在會后進一步說服業主盡量少裁員、分批裁員，最終將矛盾化解到最小。至今園區未發生一起因企業縮減規模、裁減員工而引發的群體性上訪事件。二是充分依托區域組織優勢，實施“助業工程”。整合部門力量，設立企業發展顧問團。將勞動、稅務、海關、金融等涉及企業服務和管理的17個部門納入企業發展顧問團，為企業和諧發展提供各類政策指導和幫助。2008年以來來，顧問團先后就進出口政策、勞資糾紛、中小企業融資助業、區域產業導向和扶持政策等內容組織各類培訓講座、政策咨詢16場次，為企業、員工出謀劃策。整合群團力量，開展多種文化活動。精心策劃“大港社區首屆職工文化節”，以形式多樣、健康活潑、寓教于樂的文化大餐，豐富職工精神食糧，穩定人心，共渡時艱。如，開展以“大港之約”青年聯誼、結緣談心、浪漫之旅、集體婚禮為主題的四步曲活動，既為園區男女青年牽線搭橋，當好紅娘，又在一定程度上緩解了許多企業主因大齡青年多而留不住人才的困惑；開展以一周一次遠程教育、一月一次培訓講座、一季一次交流互學、一年一次賽評展演為載體的主題活動，不斷提升職工思想道德素質、科學文化素質和職業技能素質；開展以“五個一”為主題的文藝聯賽活動，推進企業精神宣傳、企業形象展示、企業文化渲染，不斷滿足職工日益增長的精神文化需求。整合社會力量，加強合作交流。如成立企業聯合會，以“共駐、共建、共享”的方式，開展技術、信息、產品、引資等方面的合作交流，不斷提高園區產業的集聚度和依存度，達到抱團取暖、共克難關的目標。

三是充分依托區域人才優勢，實施“標桿工程”。首先發揮黨員作用。深化實施黨員兩創工程，發動黨員立足崗位創業，立足發展創新。社區設計了“我為安全找隱患、我為節約出計策、我為增效獻智慧”等活動載體，引導職工以“有為”謀“有位”。如怡人公司黨支部在黨員中開展了“經驗技術傳幫帶”活動，倡導業務骨干黨員與新員工開展師徒結對活動，同時還邀請黨員朱均波等同志就精益生產談體會、授經驗、傳信息，為人才強企做出了表率。其次全面激發員工熱情。實施和諧兩塑工程，以“企業塑誠信、職工塑忠誠“為主題，開展“你在為誰工作”、“企業需要怎樣的人才”、“如何與企業共渡經濟嚴冬”等專題征集、研討活動。如龍星公司工會組織開展了“龍星吉尼斯技能挑戰賽”和“無差錯員工”等競賽獎勵評比活動，進一步強化了員工的主人翁精神和責任感。社區還實施了“雙推雙培”活動，積極向黨組織推薦優秀員工，向企業推薦優秀黨員。幾年來，社區每年評選出“十佳崗位能手”、“十佳創業之星”、“十佳優秀共產黨員”、“五型五星企業員工”等優秀楷模，為企業和諧發展打造了一支優秀的創建隊伍。

在和諧企業創建中，我們取得了階段性的成效，特別是企業在勞動關系、轉型發展等方面得以不斷改善和提升，但也存在著一些不足和缺點。我們將以此次會議為契機，不斷加大和諧企業創建力度，從制度上、方法上、內容上使和諧創建工作落到實處，確有實效。

第四篇：創建和諧企業

*********有限公司文件

駐久久[2013] 010號

★ 關于開展“創建和諧企業”活動的通知

為了全面貫徹落實科學發展觀，建立企業和諧勞動關系，維護企業和職工的合法權益，促進企業健康發展，根據上蔡縣總工會《關于深入開展勞動關系和諧企業創建活動的實施意見》的要求，結合公司實際情況，就開展”創建和諧企業”活動有關事項通知如下：

一、創建活動的意義

開展“創建和諧企業”活動，是構建社會主義和諧社會的具體實踐，對協調好勞動關系，調動和發揮勞動關系雙方的積極性，促進管理的科學化，推動企業的發展，維護職工的合法權益，具有十分重要的意義。開展“創建和諧企業”活動，符合企業和全體員工的根本利益，有利于調動發揮全體員工積極性、創造性，促進企業各項工作全面發展。

二、目標任務

通過創建活動，增強員工主人翁意識，培育員工的“歸屬感、成長感、成就感、自豪感、責任感”；建立起和諧、融洽的勞動關系，使企業與員工形成“休戚與共、榮辱相連”的共同體；形成“團結友愛、互幫互學、和諧融洽、安定有序”的內部良好關系；營造“勞動

光榮，崇尚勞動者，尊重勞動成果”的良好氛圍；建立“互相理解、互相尊重、相互包容、榮辱與共”的良好人際關系；樹立“弘揚正氣、倡導新風、勇于創新、尊重科學”的良好作風；增強團隊意識，引導員工對團隊的認同感和歸屬感，打造具有強大的凝聚力、號召力和戰斗力企業團隊。

三、活動主要內容

1.企業依法與職工簽訂勞動合同，用勞動合同約束雙方行為，維護雙方權益。

2.加強安全生產管理，加大安全生產培訓力度，完善安全生產條件，為員工提供符合國家標準或行業標準的勞動保護用品，確保無重大傷亡和職業病危害事故發生。

3.依法建立工會組織，強化工會組織職能，支持工會開展工作，保證工會依法履行維權的基本職責，依法撥繳工會經費。.維護員工利益，保證員工工資收入不低于同行業標準，福利待遇隨企業經濟效益同步增長。建立勞動關系管理機制，健全勞動爭議調解組織機構和制度，依法調解處理勞動爭議

5.建立職工代表大會制度，健全企業勞動爭議調解組織，有效預防和調解勞動爭議。

6.提倡員工遵守公司規章制度，保障企業正常運營秩序；引導員工愛崗敬業，積極參與企業文化建設。組織員工開展勞動競賽、崗位體驗等提高勞動技能。開展文化娛樂、拓展訓練、提合理化建議、公益捐贈等活動，加強溝通，豐富職工文化生活。

7.與政府機關、職能部門加強溝通，依法有效開展工作，創建和諧對外關系。

四、組織領導

此次活動由公司工會負責組織領導，具體工作按工會各委員會職責分工分級負責。

五、工作要求

1.營造氛圍，做好宣傳，提高認識。

8月份召開全體職工大會宣傳本次活動的作用和意義，會后各部門召開本部門會議進行宣傳，并征求和探討文化建設活動方案。

2.公司各有關部門要加強協調配合，齊抓共管，圓滿完成此項活動。

3.工會宣傳委員會負責本次活動宣傳工作，收集活動中涌現的先進典型、先進事跡，整理材料，立卷存檔。

*******有限公司

二0一三年八月十六日

第五篇：食品安全工作領導小組文件

東河鎮人民政府

關于成立食品藥品安全專項整治工作領導小組的通知

各村（社區）民委員會，鎮屬各單位：

食品藥品安全直接關系人民群眾的身體健康和生命安全，既是重大的經濟問題，也是重大的政治問題。為認真貫徹全國嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項工作電視電話會議精神,經政府研究決定，決定成立食品藥品安全專項整治工作領導小組，其成員組成情況如下：

組長：鎮長

副組長：政法書記、宣傳委員

副鎮長

成員：紀委書記、黨政辦主任

綜治辦主任

經發辦主任

鎮農業服務中心主任

鎮衛生院長

鎮畜牧獸醫站長

鎮中學校長

鎮中心小學校長

領導小組下設辦公室（設在安監辦），由安監辦主任兼任辦公室主任。

特此通知

二〇一一年五月二十七 日

主題詞:食品安全 組織機構 通知

抄送：縣政法委 縣藥監局

東河鎮人民政府2011年5 月 27日印發

（共印15份）