第一篇：中國(guó)科學(xué)院公派留學(xué)管理辦法

中國(guó)科學(xué)院公派留學(xué)管理辦法

第一章 總則

第一條 公派留學(xué)工作是我院人才培養(yǎng)的重要措施，在培養(yǎng)和造就國(guó)際化人才、提高我院科技人才的創(chuàng)新能力和競(jìng)爭(zhēng)力等方面發(fā)揮著重要作用，是我院人才隊(duì)伍建設(shè)中的重要組成部分。

第二條 為進(jìn)一步把我院公派留學(xué)工作做好做實(shí)、做出成效，結(jié)合我院留學(xué)工作實(shí)踐及國(guó)家公派留學(xué)政策調(diào)整的實(shí)際情況，特制定《中國(guó)科學(xué)院公派留學(xué)管理辦法》。

第三條 公派留學(xué)人員按經(jīng)費(fèi)來(lái)源和主管部門(mén)的不同共分為國(guó)家公派、院公派和單位公派三類(lèi)。

第二章 國(guó)家公派留學(xué)人員的選派和管理

第四條 國(guó)家公派人員系指由中國(guó)政府提供全額資助或由中國(guó)政府與有關(guān)國(guó)（境）外機(jī)構(gòu)簽訂的涉及留學(xué)方面的合作協(xié)議（項(xiàng)目）所提供的資助，列入國(guó)家公派留學(xué)計(jì)劃的留學(xué)人員。

第五條 國(guó)家公派留學(xué)的主管部門(mén)為教育部。教育部委托國(guó)家留學(xué)基金管理委員會(huì)負(fù)責(zé)國(guó)家公派留學(xué)人員的選派與管理。

第六條 國(guó)家留學(xué)基金管理委員會(huì)每年制定年度選派計(jì)劃，并以《20**年國(guó)家留學(xué)基金資助出國(guó)留學(xué)人員選拔簡(jiǎn)章》的方式予以公布，面向全社會(huì)公開(kāi)選拔。相關(guān)信息可參考國(guó)家留學(xué)基金管理委員會(huì)官方網(wǎng)站：http://www.tmdps.cn.第七條 國(guó)家公派留學(xué)采取“個(gè)人申請(qǐng)，單位推薦，專(zhuān)家評(píng)審，平等競(jìng)爭(zhēng)，擇優(yōu)錄取、簽約派出、違約賠償”的選派管理辦法。凡符 1 合《20**年國(guó)家留學(xué)基金資助出國(guó)留學(xué)人員選拔簡(jiǎn)章》所規(guī)定條件的個(gè)人經(jīng)所在單位同意后均可報(bào)名。

第八條 國(guó)家留學(xué)基金管理委員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行評(píng)審。評(píng)審結(jié)果將通過(guò)有關(guān)媒體予以公布并通過(guò)受理機(jī)構(gòu)向被錄取人發(fā)放《錄取通知書(shū)》等材料。

第九條 被錄取人員按照國(guó)家留學(xué)基金管理委員會(huì)有關(guān)規(guī)定辦理有關(guān)派出手續(xù)。

第十條 中國(guó)科學(xué)院人事教育局委托中國(guó)科學(xué)院科學(xué)教育服務(wù)中心作為國(guó)家出國(guó)留學(xué)基金申請(qǐng)受理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)中國(guó)科學(xué)院院屬各單位申請(qǐng)人員的咨詢、領(lǐng)購(gòu)申請(qǐng)表、受理申請(qǐng)材料、初審和上報(bào)等事宜。

第三章 院公派留學(xué)計(jì)劃

第十一條 院公派留學(xué)人員系指由中國(guó)科學(xué)院提供全額資助或由中國(guó)科學(xué)院與有關(guān)國(guó)（境）外機(jī)構(gòu)簽訂的涉及留學(xué)方面合作協(xié)議（項(xiàng)目）提供的資助，列入中國(guó)科學(xué)院公派留學(xué)計(jì)劃的留學(xué)人員。

第十二條 院公派留學(xué)計(jì)劃的主管部門(mén)為中國(guó)科學(xué)院人事教育局。

第四章 院公派留學(xué)計(jì)劃選派原則與工作重點(diǎn)

第十三條 院屬各單位及院機(jī)關(guān)各部門(mén)應(yīng)結(jié)合我院創(chuàng)新三期人才隊(duì)伍建設(shè)的需求、院科技創(chuàng)新基地建設(shè)和重要科技項(xiàng)目的實(shí)施，選派優(yōu)秀科研、管理及支撐骨干人員赴國(guó)外高水平研究機(jī)構(gòu)和大學(xué)進(jìn)修、做訪問(wèn)學(xué)者，并加強(qiáng)對(duì)研究生等青年人才的聯(lián)合培養(yǎng)。

第十四條 院公派留學(xué)計(jì)劃將進(jìn)一步體現(xiàn)科技布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整導(dǎo)向，加強(qiáng)宏觀規(guī)劃和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，針對(duì)科技、管理和支撐工作的急需，增加定向和團(tuán)組派出的數(shù)量，減少自由分散派出，增強(qiáng)選派工作的目 2 的性。將重點(diǎn)支持優(yōu)先發(fā)展學(xué)科領(lǐng)域、重大任務(wù)及大科學(xué)工程急需的群體隊(duì)伍的培養(yǎng)。

第十五條 院公派留學(xué)計(jì)劃將重點(diǎn)支持具有良好發(fā)展勢(shì)頭的科研機(jī)構(gòu)，并向西部和東北地區(qū)的有關(guān)研究機(jī)構(gòu)適當(dāng)傾斜。

第十六條 院公派留學(xué)計(jì)劃鼓勵(lì)博采眾國(guó)之長(zhǎng)，充分利用原有科技合作渠道，積極拓寬派往國(guó)家和地區(qū)范圍，加大向歐洲以及其他非英語(yǔ)國(guó)家和地區(qū)的派出。

第五章 院公派留學(xué)計(jì)劃規(guī)模和項(xiàng)目類(lèi)別

第十七條 中國(guó)科學(xué)院知識(shí)創(chuàng)新工程三期，每年度院公派留學(xué)計(jì)劃選拔各類(lèi)留學(xué)人員300名，項(xiàng)目類(lèi)別分為高級(jí)研究學(xué)者項(xiàng)目、訪問(wèn)學(xué)者項(xiàng)目、成組配套項(xiàng)目、王寬誠(chéng)教育基金會(huì)高級(jí)訪問(wèn)學(xué)者項(xiàng)目、專(zhuān)項(xiàng)聯(lián)合培養(yǎng)博士生項(xiàng)目。項(xiàng)目選派規(guī)模和方式將由年度院公派留學(xué)計(jì)劃通知下達(dá)。

第十八條 高級(jí)研究學(xué)者項(xiàng)目

1.選派條件：項(xiàng)目中選派的中國(guó)科學(xué)院“愛(ài)因斯坦講席教授”計(jì)劃回訪人員（依據(jù)雙方簽署的相關(guān)協(xié)議執(zhí)行），須符合《中國(guó)科學(xué)院“愛(ài)因斯坦講席教授”計(jì)劃管理辦法》中規(guī)定的條件；其他派出人員選派條件為：本學(xué)科領(lǐng)域的學(xué)術(shù)帶頭人、科研骨干或科研管理領(lǐng)域骨干，具有高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)或職稱，50歲以下。

2.選派方向：愛(ài)因斯坦講席教授所在單位或與院屬派出單位有密切合作關(guān)系的國(guó)外高水平科研機(jī)構(gòu)和著名大學(xué)。

3.留學(xué)期限：3或6個(gè)月。

4.資助強(qiáng)度：提供往返國(guó)際旅費(fèi)、生活費(fèi)，生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：三個(gè)月項(xiàng)目2000美元/月，6個(gè)月項(xiàng)目1800美元/月。不提供其他費(fèi)用。

第十九條 訪問(wèn)學(xué)者項(xiàng)目

1.選派條件：本學(xué)科領(lǐng)域的學(xué)術(shù)或管理骨干以及科技支撐人員，具有中級(jí)及以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)，或獲得博士學(xué)位、具有培養(yǎng)潛質(zhì)的工作人員赴外作博士后研究，年齡45歲以下，以訪問(wèn)學(xué)者身份派出。

2.選派方向：與院屬派出單位有密切科研合作的國(guó)外高水平科研機(jī)構(gòu)和著名大學(xué)。

3.留學(xué)期限：6個(gè)月或12個(gè)月。

4.資助強(qiáng)度：提供往返國(guó)際旅費(fèi)、生活費(fèi)，生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)參照國(guó)家公派留學(xué)生普通訪問(wèn)學(xué)者項(xiàng)目獎(jiǎng)學(xué)金資助標(biāo)準(zhǔn)。

第二十條 成組配套項(xiàng)目

1.選派條件：成組配套項(xiàng)目要結(jié)合大科學(xué)工程項(xiàng)目、創(chuàng)新基地建設(shè)和重點(diǎn)科研項(xiàng)目等需要進(jìn)行推薦，原則上每基地1-2組。團(tuán)組一般為3-5人，其中學(xué)術(shù)帶頭人/科研骨干1-3人（高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)），高級(jí)技術(shù)人員/青年骨干人才/管理人才1-2人（中級(jí)以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)）。

2.選派方向：與院屬派出單位有密切科研合作的國(guó)外高水平科研機(jī)構(gòu)和著名大學(xué)。

3.留學(xué)期限和資助強(qiáng)度：團(tuán)組中學(xué)術(shù)帶頭人或科研骨干一般為2個(gè)月，資助強(qiáng)度同高級(jí)研究學(xué)者項(xiàng)目；高級(jí)技術(shù)人員、青年人才或管理人才3-6個(gè)月，資助強(qiáng)度同訪問(wèn)學(xué)者項(xiàng)目。

第二十一條 王寬誠(chéng)教育基金會(huì)高級(jí)訪問(wèn)學(xué)者項(xiàng)目

1.選派條件：學(xué)科領(lǐng)域的學(xué)術(shù)帶頭人、科研骨干，具有高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)的研究和技術(shù)人員。

2.留學(xué)期限：3個(gè)月。

3.資助強(qiáng)度：按高級(jí)研究學(xué)者標(biāo)準(zhǔn)提供國(guó)外生活費(fèi)和往返國(guó)際旅費(fèi)。

第二十二條 專(zhuān)項(xiàng)聯(lián)合培養(yǎng)博士生項(xiàng)目

1.選派條件：我院在讀博士研究生，年齡在35歲以下。項(xiàng)目根據(jù)我院與國(guó)外大學(xué)或科研機(jī)構(gòu)聯(lián)合培養(yǎng)協(xié)議進(jìn)行選派，每年在院公派留學(xué)計(jì)劃之外另行下達(dá)。

2.留學(xué)期限：12-24個(gè)月。

3.資助強(qiáng)度：按國(guó)家公派留學(xué)生標(biāo)準(zhǔn)或中外合作協(xié)議確定的標(biāo)準(zhǔn)提供國(guó)外生活費(fèi)和往返國(guó)際旅費(fèi)。

第六章 院公派留學(xué)計(jì)劃的申報(bào)與錄取

第二十三條 院人事教育局負(fù)責(zé)制定年度出國(guó)留學(xué)選派計(jì)劃，經(jīng)院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后下發(fā)到各單位。

第二十四條 各單位應(yīng)結(jié)合自己的學(xué)科發(fā)展方向、科研任務(wù)和人才隊(duì)伍建設(shè)情況，認(rèn)真做好遴選和推薦工作。

第二十五條 院人事教育局組織有關(guān)專(zhuān)家組成評(píng)審委員會(huì)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行評(píng)審，根據(jù)“單位推薦、專(zhuān)家評(píng)審、平等競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)錄取”的原則確定錄取名單，報(bào)院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

第二十六條 申報(bào)材料通過(guò)院ARP系統(tǒng)上報(bào)院人事教育局。第二十七條 院人事教育局根據(jù)經(jīng)院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的出國(guó)留學(xué)計(jì)劃，向有關(guān)單位發(fā)放“中國(guó)科學(xué)院公派留學(xué)錄取通知書(shū)”（以下簡(jiǎn)稱“錄取通知書(shū)”）。

第二十八條 畢業(yè)后留院工作的“全國(guó)優(yōu)秀博士學(xué)位論文”、“中國(guó)科學(xué)院優(yōu)秀博士學(xué)位論文”、“中國(guó)科學(xué)院院長(zhǎng)獎(jiǎng)特別獎(jiǎng)”獲得人員3年內(nèi)可享有一次院公派留學(xué)機(jī)會(huì)。此類(lèi)人員應(yīng)在有效期內(nèi)由本單位申報(bào)，院予以批準(zhǔn)，納入院公派出國(guó)留學(xué)計(jì)劃。

第七章 院公派留學(xué)計(jì)劃的派遣

第二十九條 院公派留學(xué)計(jì)劃錄取的留學(xué)人員應(yīng)在“錄取通知書(shū)”規(guī)定的有效期之內(nèi)辦理派出，逾期指標(biāo)作廢。

第三十條 院不受理派出計(jì)劃延期和變更留學(xué)身份的申請(qǐng)。第三十一條 除成組配套項(xiàng)目、專(zhuān)項(xiàng)聯(lián)合培養(yǎng)博士生項(xiàng)目、高級(jí)研究學(xué)者中特定項(xiàng)目外，被錄取人員應(yīng)按照申報(bào)計(jì)劃自行聯(lián)系國(guó)外留學(xué)單位。留學(xué)國(guó)別和專(zhuān)業(yè)需與院批準(zhǔn)的計(jì)劃相一致。

第三十二條 院公派留學(xué)計(jì)劃被錄取人員在辦理出國(guó)手續(xù)前應(yīng)達(dá)到院公派留學(xué)人員外語(yǔ)要求。達(dá)到下列條件之一者，即可辦理出國(guó)手續(xù)：

1.全國(guó)外語(yǔ)水平考試（WSK）成績(jī)?yōu)椋?/p>

1）英語(yǔ)（PETS5）為筆試成績(jī)50分及以上，其中聽(tīng)力部分13分及以上，口試成績(jī)3分及以上。

2）德語(yǔ)為筆試成績(jī)50分及以上，其中聽(tīng)力部分18分及以上，口試成績(jī)18分及以上。

3）法語(yǔ)為筆試成績(jī)50分及以上，其中聽(tīng)力部分13分及以上，口試成績(jī)12分及以上。

4）俄語(yǔ)為筆試成績(jī)95分及以上，其中聽(tīng)力部分18分及以上，無(wú)口試。派出單位應(yīng)對(duì)留學(xué)人員口語(yǔ)能力進(jìn)行鑒定并出具證明。

5）日語(yǔ)為筆試成績(jī)95分及以上，其中聽(tīng)力部分18分及以上，無(wú)口試。派出單位應(yīng)對(duì)出國(guó)留學(xué)人員口語(yǔ)能力進(jìn)行鑒定并出具證明。

全國(guó)外語(yǔ)水平考試成績(jī)二年內(nèi)有效。赴德、法、日、俄等非英語(yǔ)國(guó)家的留學(xué)人員，也可參加英語(yǔ)水平考試，達(dá)到英語(yǔ)要求的條件后，還須參加擬去國(guó)語(yǔ)種的正規(guī)培訓(xùn)并獲結(jié)業(yè)證書(shū)。

2.同一語(yǔ)種外語(yǔ)專(zhuān)業(yè)本科畢業(yè)；

3.曾在國(guó)外連續(xù)學(xué)習(xí)或工作一年以上或近5年曾在國(guó)外從事講學(xué)、合作研究時(shí)間累計(jì)6個(gè)月以上。

第三十三條 院公派留學(xué)人員留學(xué)期限 6個(gè)月及以上者，派出前須與所在單位簽訂《出國(guó)留學(xué)協(xié)議書(shū)》并辦理公證手續(xù)。協(xié)議書(shū)由所在單位自行制定，內(nèi)容應(yīng)包括：出國(guó)期限、進(jìn)修內(nèi)容、延期和違約條款、擔(dān)保人、回國(guó)工作安排等內(nèi)容。違約條款部分應(yīng)注明：出國(guó)留學(xué)人員如不能按期回我院服務(wù)，需償還所有出國(guó)留學(xué)費(fèi)用及20%違約金。為保證協(xié)議的履行，留學(xué)人員應(yīng)有1至2名具有經(jīng)濟(jì)償還能力的經(jīng)濟(jì)擔(dān)保人。

第三十四條 留學(xué)人員派出前需交納“保證金”。“保證金”由留學(xué)人員在獲得出國(guó)簽證領(lǐng)取出國(guó)機(jī)票前交中國(guó)科學(xué)院科學(xué)教育服務(wù)中心。金額為：留學(xué)期限6個(gè)月者為15000元人民幣；留學(xué)期限12個(gè)月者為30000元人民幣。留學(xué)人員按期回國(guó)并按規(guī)定履行義務(wù)，中國(guó)科學(xué)院科學(xué)教育服務(wù)中心將“保證金”（含利息）退還留學(xué)人員本人。如留學(xué)人員發(fā)生違反協(xié)議情況，“保證金”將作為還款，沖抵部分賠償費(fèi)用。

第三十五條 院公派留學(xué)6個(gè)月以上人員，均持用因私普通護(hù)照（赴互免簽證的國(guó)家及個(gè)別國(guó)家除外）。到香港、澳門(mén)特別行政區(qū)的留學(xué)人員，辦理赴港、澳通行證和簽注。

第八章 單位公派留學(xué)

第三十六條 單位公派留學(xué)人員系由中國(guó)科學(xué)院所屬各單位提供全額資助或由中國(guó)科學(xué)院及所屬各單位與有關(guān)國(guó)（境）外機(jī)構(gòu)簽訂的合作協(xié)議（項(xiàng)目）所提供的資助，由單位派出的留學(xué)人員。由個(gè)人直接與國(guó)外有關(guān)機(jī)構(gòu)聯(lián)系并獲得資助（獎(jiǎng)學(xué)金）的一般應(yīng)按自費(fèi)留學(xué) 7 辦理,單位確因工作需要的也可按單位公派派出。單位公派留學(xué)主管部門(mén)為中國(guó)科學(xué)院各單位。

第三十七條 單位公派由各單位自行制定有關(guān)規(guī)定，自行審批。中國(guó)科學(xué)院科學(xué)教育服務(wù)中心協(xié)助辦理有關(guān)派遣手續(xù)。

第九章 公派留學(xué)人員國(guó)外管理

第三十八條 國(guó)家公派和院公派留學(xué)人員出國(guó)后應(yīng)持報(bào)到證及時(shí)到我駐外使（領(lǐng)）館教育處（組）報(bào)到，辦理相關(guān)手續(xù)，并定期匯報(bào)自己的學(xué)習(xí)和工作情況，取得他們的指導(dǎo)和幫助。單位公派、自費(fèi)留學(xué)人員出國(guó)后也應(yīng)盡早與我駐外使（領(lǐng)）館教育處（組）建立聯(lián)系。

第三十九條 公派留學(xué)人員應(yīng)在留學(xué)期間努力學(xué)習(xí)和工作，完成預(yù)定的學(xué)習(xí)任務(wù)，不得從事與留學(xué)身份不符的活動(dòng)。

第四十條 派出單位有責(zé)任做好公派留學(xué)人員在外期間的聯(lián)系工作，應(yīng)指定專(zhuān)人聯(lián)系、了解并指導(dǎo)留學(xué)人員的學(xué)習(xí)及工作進(jìn)展情況；向在外留學(xué)人員通報(bào)單位科研進(jìn)展以及學(xué)成回國(guó)后的工作安排等信息，為留學(xué)人員安心學(xué)習(xí)、刻苦鉆研提供全方位的保障。

第四十一條 延期規(guī)定：

1.國(guó)家公派留學(xué)人員在出國(guó)前簽訂的《資助出國(guó)留學(xué)協(xié)議書(shū)》中已明確規(guī)定不延長(zhǎng)留學(xué)期限，派出單位不得出具批準(zhǔn)延期信函。按期未歸者，按照國(guó)家留學(xué)基金委的違約處理程序辦理。

2.院公派留學(xué)人員無(wú)特殊原因不得延期。因研究工作特殊需要延期的當(dāng)事者，應(yīng)提前3個(gè)月向國(guó)內(nèi)派出單位提出書(shū)面申請(qǐng)，包括詳細(xì)的延期期間工作計(jì)劃、合作者或?qū)煹难悠谡f(shuō)明及經(jīng)費(fèi)安排等，經(jīng) 8 派出單位同意并報(bào)院人事教育局批準(zhǔn)后方能延期。院不提供延長(zhǎng)留學(xué)期間的生活費(fèi)和返程機(jī)票。

3.派出單位須在申請(qǐng)延期報(bào)告抵達(dá)后的15個(gè)工作日內(nèi)完成審批和申報(bào)人教局的程序，院人教局在收到派出單位申報(bào)件的15個(gè)工作日內(nèi)反饋審批結(jié)果。院不接受第二次的延期申請(qǐng)。

4.院王寬誠(chéng)教育基金會(huì)獎(jiǎng)貸學(xué)金項(xiàng)目及有專(zhuān)門(mén)規(guī)定的項(xiàng)目派出人員不得延期。單位公派留學(xué)人員的延期問(wèn)題由各派出單位自行處理。

第四十二條 院公派留學(xué)計(jì)劃派出留學(xué)人員在完成留學(xué)任務(wù)回國(guó)后，須在派出單位作國(guó)外學(xué)習(xí)或研究工作的匯報(bào)；應(yīng)在1個(gè)月內(nèi)向派出單位提交《院公派留學(xué)計(jì)劃項(xiàng)目總結(jié)報(bào)告》。派出單位審核其匯報(bào)和書(shū)面總結(jié)后，簽署意見(jiàn)并報(bào)院人事教育局。

第四十三條 因故需提前終止留學(xué)項(xiàng)目回國(guó)者，須向派出單位提出申請(qǐng)，報(bào)院人事教育局審批。提前回國(guó)后須退還多領(lǐng)取的國(guó)外生活費(fèi)，退還數(shù)額按提前返回的天數(shù)計(jì)算。如提前回國(guó)期間未在國(guó)外使（領(lǐng)）館教育處（組）領(lǐng)取該時(shí)段生活費(fèi)或已將生活費(fèi)退返使領(lǐng)館教育處（組）者，須持國(guó)外使領(lǐng)館教育處（組）相關(guān)證明。留學(xué)期間，因單位工作原因中途短期回國(guó)者，往返旅費(fèi)由派出單位負(fù)責(zé)，期間國(guó)外生活費(fèi)按回國(guó)天數(shù)扣除。

第四十四條 違約規(guī)定：

1.國(guó)家公派留學(xué)人員未按期回國(guó)者，由國(guó)家留學(xué)基金委員會(huì)按照違約條例處理。派出單位可向違約者收回為其支付的所有費(fèi)用。

2.院公派留學(xué)人員發(fā)生違約，派出單位應(yīng)責(zé)成留學(xué)人員的經(jīng)濟(jì)擔(dān)保人將全部出國(guó)留學(xué)費(fèi)用及違約金交院辦公廳財(cái)務(wù)。其他費(fèi)用交派出單位。

3.單位公派留學(xué)人員發(fā)生違約由各派出單位自行處理。第四十五條 在美國(guó)持J-1簽證的留學(xué)人員申請(qǐng)辦理“豁免兩年回國(guó)服務(wù)期”，應(yīng)按下列情況分別處理：

1.國(guó)家公派留學(xué)人員的豁免申請(qǐng)不予受理； 2.院公派留學(xué)人員豁免申請(qǐng)不予受理；

3.單位公派、自費(fèi)留學(xué)人員申請(qǐng)豁免，原單位與申請(qǐng)者結(jié)清經(jīng)濟(jì)關(guān)系及其他未了事宜后，將有關(guān)申請(qǐng)材料報(bào)院人事教育局審批。

第十章 附則

第四十六條 本辦法由人事教育局負(fù)責(zé)解釋。

第四十七條 本辦法自印發(fā)之日起施行，此前印發(fā)得相關(guān)文件同時(shí)廢止。

第二篇：關(guān)于印發(fā)中國(guó)科學(xué)院公派留學(xué)管理辦法的通知

關(guān)于印發(fā)《中國(guó)科學(xué)院公派留學(xué)管理辦法》的通知

科發(fā)人教字〔2006〕404號(hào)

院屬各機(jī)關(guān)、院機(jī)關(guān)各部門(mén)：

公派出國(guó)留學(xué)工作是我院人才培養(yǎng)的重要措施，在培養(yǎng)和造就國(guó)際化人才、提高我院科技人才的創(chuàng)新能力和競(jìng)爭(zhēng)力等方面發(fā)揮著重要作用，是我院人才隊(duì)伍建設(shè)中的重要組成部分。為進(jìn)一步提高我院公派留學(xué)管理工作的質(zhì)量和效率，現(xiàn)將《中國(guó)科學(xué)院公派留學(xué)管理辦法》印發(fā)給你們。本辦法自印發(fā)之日起施行。

中國(guó)科學(xué)院公派留學(xué)管理辦法

第一章 總則

第一條 公派留學(xué)工作是我院人才培養(yǎng)的重要措施，在培養(yǎng)和造就國(guó)際化人才、提高我院科技人才的創(chuàng)新能力和競(jìng)爭(zhēng)力等方面發(fā)揮著重要作用，是我院人才隊(duì)伍建設(shè)中的重要組成部分。

第二條 為進(jìn)一步把我院公派留學(xué)工作做好做實(shí)、做出成效，結(jié)合我院留學(xué)工作實(shí)踐及國(guó)家公派留學(xué)政策調(diào)整的實(shí)際情況，特制定《中國(guó)科學(xué)院公派留學(xué)管理辦法》。

第三條 公派留學(xué)人員按經(jīng)費(fèi)來(lái)源和主管部門(mén)的不同共分為國(guó)家公派、院公派和單位公派三類(lèi)。第二章 國(guó)家公派留學(xué)人員的選派和管理

第四條 國(guó)家公派人員系指由中國(guó)政府提供全額資助或由中國(guó)政府與有關(guān)國(guó)（境）外機(jī)構(gòu)簽訂的涉及留學(xué)方面的合作協(xié)議（項(xiàng)目）所提供的資助，列入國(guó)家公派留學(xué)計(jì)劃的留學(xué)人員。

第五條 國(guó)家公派留學(xué)的主管部門(mén)為教育部。教育部委托國(guó)家留學(xué)基金管理委員會(huì)負(fù)責(zé)國(guó)家公派留學(xué)人員的選派與管理。

第六條 國(guó)家留學(xué)基金管理委員會(huì)每年制定選派計(jì)劃，并以《20**年國(guó)家留學(xué)基金資助出國(guó)留學(xué)人員選拔簡(jiǎn)章》的方式予以公布，面向全社會(huì)公開(kāi)選拔。相關(guān)信息可參考國(guó)家留學(xué)基金管理委員會(huì)官方網(wǎng)站：http://www.tmdps.cn.第七條 國(guó)家公派留學(xué)采取“個(gè)人申請(qǐng)，單位推薦，專(zhuān)家評(píng)審，平等競(jìng)爭(zhēng)，擇優(yōu)錄取、簽約派出、違約賠償”的選派管理辦法。凡符合《20**年國(guó)家留學(xué)基金資助出國(guó)留學(xué)人員選拔簡(jiǎn)章》所規(guī)定條件的個(gè)人經(jīng)所在單位同意后均可報(bào)名。

第八條 國(guó)家留學(xué)基金管理委員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行評(píng)審。評(píng)審結(jié)果將通過(guò)有關(guān)媒體予以公布并通過(guò)受理機(jī)構(gòu)向被錄取人發(fā)放《錄取通知書(shū)》等材料。

第九條 被錄取人員按照國(guó)家留學(xué)基金管理委員會(huì)有關(guān)規(guī)定辦理有關(guān)派出手續(xù)。

第十條 中國(guó)科學(xué)院人事教育局委托中國(guó)科學(xué)院科學(xué)教育服務(wù)中心作為國(guó)家出國(guó)留學(xué)基金申請(qǐng)受理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)中國(guó)科學(xué)院院屬各單位申請(qǐng)人員的咨詢、領(lǐng)購(gòu)申請(qǐng)表、受理申請(qǐng)材料、初審和上報(bào)等事宜。

第三章 院公派留學(xué)計(jì)劃

第十一條 院公派留學(xué)人員系指由中國(guó)科學(xué)院提供全額資助或由中國(guó)科學(xué)院與有關(guān)國(guó)（境）外機(jī)構(gòu)簽訂的涉及留學(xué)方面合作協(xié)議（項(xiàng)目）提供的資助，列入中國(guó)科學(xué)院公派留學(xué)計(jì)劃的留學(xué)人員。

第十二條 院公派留學(xué)計(jì)劃的主管部門(mén)為中國(guó)科學(xué)院人事教育局。

第四章 院公派留學(xué)計(jì)劃選派原則與工作重點(diǎn)

第十三條 院屬各單位及院機(jī)關(guān)各部門(mén)應(yīng)結(jié)合我院創(chuàng)新三期人才隊(duì)伍建設(shè)的需求、院科技創(chuàng)新基地建設(shè)和重要科技項(xiàng)目的實(shí)施，選派優(yōu)秀科研、管理及支撐骨干人員赴國(guó)外高水平研究機(jī)構(gòu)和大學(xué)進(jìn)修、做訪問(wèn)學(xué)者，并加強(qiáng)對(duì)研究生等青年人才的聯(lián)合培養(yǎng)。

第十四條 院公派留學(xué)計(jì)劃將進(jìn)一步體現(xiàn)科技布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整導(dǎo)向，加強(qiáng)宏觀規(guī)劃和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，針對(duì)科技、管理和支撐工作的急需，增加定向和團(tuán)組派出的數(shù)量，減少自由分散派出，增強(qiáng)選派工作的目的性。將重點(diǎn)支持優(yōu)先發(fā)展學(xué)科領(lǐng)域、重大任務(wù)及大科學(xué)工程急需的群體隊(duì)伍的培養(yǎng)。

第十五條 院公派留學(xué)計(jì)劃將重點(diǎn)支持具有良好發(fā)展勢(shì)頭的科研機(jī)構(gòu)，并向西部和東北地區(qū)的有關(guān)研究機(jī)構(gòu)適當(dāng)傾斜。

第十六條 院公派留學(xué)計(jì)劃鼓勵(lì)博采眾國(guó)之長(zhǎng)，充分利用原有科技合作渠道，積極拓寬派往國(guó)家和地區(qū)范圍，加大向歐洲以及其他非英語(yǔ)國(guó)家和地區(qū)的派出。

第五章 院公派留學(xué)計(jì)劃規(guī)模和項(xiàng)目類(lèi)別

第十七條 中國(guó)科學(xué)院知識(shí)創(chuàng)新工程三期，每院公派留學(xué)計(jì)劃選拔各類(lèi)留學(xué)人員300名，項(xiàng)目類(lèi)別分為高級(jí)研究學(xué)者項(xiàng)目、訪問(wèn)學(xué)者項(xiàng)目、成組配套項(xiàng)目、王寬誠(chéng)教育基金會(huì)高級(jí)訪問(wèn)學(xué)者項(xiàng)目、專(zhuān)項(xiàng)聯(lián)合培養(yǎng)博士生項(xiàng)目。項(xiàng)目選派規(guī)模和方式將由院公派留學(xué)計(jì)劃通知下達(dá)。

第十八條 高級(jí)研究學(xué)者項(xiàng)目

1.選派條件：項(xiàng)目中選派的中國(guó)科學(xué)院“愛(ài)因斯坦講席教授”計(jì)劃回訪人員（依據(jù)雙方簽署的相關(guān)協(xié)議執(zhí)行），須符合《中國(guó)科學(xué)院“愛(ài)因斯坦講席教授”計(jì)劃管理辦法》中規(guī)定的條件；其他派出人員選派條件為：本學(xué)科領(lǐng)域的學(xué)術(shù)帶頭人、科研骨干或科研管理領(lǐng)域骨干，具有高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)或職稱，50歲以下。

2.選派方向：愛(ài)因斯坦講席教授所在單位或與院屬派出單位有密切合作關(guān)系的國(guó)外高水平科研機(jī)構(gòu)和著名大學(xué)。

3.留學(xué)期限：3或6個(gè)月。

4.資助強(qiáng)度：提供往返國(guó)際旅費(fèi)、生活費(fèi)，生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：三個(gè)月項(xiàng)目2000美元/月，6個(gè)月項(xiàng)目1800美元/月。不提供其他費(fèi)用。

第十九條 訪問(wèn)學(xué)者項(xiàng)目

1.選派條件：本學(xué)科領(lǐng)域的學(xué)術(shù)或管理骨干以及科技支撐人員，具有中級(jí)及以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)，或獲得博士學(xué)位、具有培養(yǎng)潛質(zhì)的工作人員赴外作博士后研究，年齡45歲以下，以訪問(wèn)學(xué)者身份派出。

2.選派方向：與院屬派出單位有密切科研合作的國(guó)外高水平科研機(jī)構(gòu)和著名大學(xué)。

3.留學(xué)期限：6個(gè)月或12個(gè)月。

4.資助強(qiáng)度：提供往返國(guó)際旅費(fèi)、生活費(fèi)，生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)參照國(guó)家公派留學(xué)生普通訪問(wèn)學(xué)者項(xiàng)目獎(jiǎng)學(xué)金資助標(biāo)準(zhǔn)。

第二十條 成組配套項(xiàng)目

1.選派條件：成組配套項(xiàng)目要結(jié)合大科學(xué)工程項(xiàng)目、創(chuàng)新基地建設(shè)和重點(diǎn)科研項(xiàng)目等需要進(jìn)行推薦，原則上每基地1-2組。團(tuán)組一般為3-5人，其中學(xué)術(shù)帶頭人/科研骨干1-3人（高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)），高級(jí)技術(shù)人員/青年骨干人才/管理人才1-2人（中級(jí)以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)）。

2.選派方向：與院屬派出單位有密切科研合作的國(guó)外高水平科研機(jī)構(gòu)和著名大學(xué)。

3.留學(xué)期限和資助強(qiáng)度：團(tuán)組中學(xué)術(shù)帶頭人或科研骨干一般為2個(gè)月，資助強(qiáng)度同高級(jí)研究學(xué)者項(xiàng)目；高級(jí)技術(shù)人員、青年人才或管理人才3-6個(gè)月，資助強(qiáng)度同訪問(wèn)學(xué)者項(xiàng)目。

第二十一條 王寬誠(chéng)教育基金會(huì)高級(jí)訪問(wèn)學(xué)者項(xiàng)目

1.選派條件：學(xué)科領(lǐng)域的學(xué)術(shù)帶頭人、科研骨干，具有高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)的研究和技術(shù)人員。

2.留學(xué)期限：3個(gè)月。

3.資助強(qiáng)度：按高級(jí)研究學(xué)者標(biāo)準(zhǔn)提供國(guó)外生活費(fèi)和往返國(guó)際旅費(fèi)。

第二十二條 專(zhuān)項(xiàng)聯(lián)合培養(yǎng)博士生項(xiàng)目

1.選派條件：我院在讀博士研究生，年齡在35歲以下。項(xiàng)目根據(jù)我院與國(guó)外大學(xué)或科研機(jī)構(gòu)聯(lián)合培養(yǎng)協(xié)議進(jìn)行選派，每年在院公派留學(xué)計(jì)劃之外另行下達(dá)。

2.留學(xué)期限：12-24個(gè)月。

3.資助強(qiáng)度：按國(guó)家公派留學(xué)生標(biāo)準(zhǔn)或中外合作協(xié)議確定的標(biāo)準(zhǔn)提供國(guó)外生活費(fèi)和往返國(guó)際旅費(fèi)。

第六章 院公派留學(xué)計(jì)劃的申報(bào)與錄取

第二十三條 院人事教育局負(fù)責(zé)制定出國(guó)留學(xué)選派計(jì)劃，經(jīng)院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后下發(fā)到各單位。

第二十四條 各單位應(yīng)結(jié)合自己的學(xué)科發(fā)展方向、科研任務(wù)和人才隊(duì)伍建設(shè)情況，認(rèn)真做好遴選和推薦工作。

第二十五條 院人事教育局組織有關(guān)專(zhuān)家組成評(píng)審委員會(huì)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行評(píng)審，根據(jù)“單位推薦、專(zhuān)家評(píng)審、平等競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)錄取”的原則確定錄取名單，報(bào)院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

第二十六條 申報(bào)材料通過(guò)院ARP系統(tǒng)上報(bào)院人事教育局。

第二十七條 院人事教育局根據(jù)經(jīng)院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的出國(guó)留學(xué)計(jì)劃，向有關(guān)單位發(fā)放“中國(guó)科學(xué)院公派留學(xué)錄取通知書(shū)”（以下簡(jiǎn)稱“錄取通知書(shū)”）。

第二十八條 畢業(yè)后留院工作的“全國(guó)優(yōu)秀博士學(xué)位論文”、“中國(guó)科學(xué)院優(yōu)秀博士學(xué)位論文”、“中國(guó)科學(xué)院院長(zhǎng)獎(jiǎng)特別獎(jiǎng)”獲得人員3年內(nèi)可享有一次院公派留學(xué)機(jī)會(huì)。此類(lèi)人員應(yīng)在有效期內(nèi)由本單位申報(bào)，院予以批準(zhǔn)，納入院公派出國(guó)留學(xué)計(jì)劃。第七章 院公派留學(xué)計(jì)劃的派遣

第二十九條 院公派留學(xué)計(jì)劃錄取的留學(xué)人員應(yīng)在“錄取通知書(shū)”規(guī)定的有效期之內(nèi)辦理派出，逾期指標(biāo)作廢。

第三十條 院不受理派出計(jì)劃延期和變更留學(xué)身份的申請(qǐng)。

第三十一條 除成組配套項(xiàng)目、專(zhuān)項(xiàng)聯(lián)合培養(yǎng)博士生項(xiàng)目、高級(jí)研究學(xué)者中特定項(xiàng)目外，被錄取人員應(yīng)按照申報(bào)計(jì)劃自行聯(lián)系國(guó)外留學(xué)單位。留學(xué)國(guó)別和專(zhuān)業(yè)需與院批準(zhǔn)的計(jì)劃相一致。

第三十二條 院公派留學(xué)計(jì)劃被錄取人員在辦理出國(guó)手續(xù)前應(yīng)達(dá)到院公派留學(xué)人員外語(yǔ)要求。達(dá)到下列條件之一者，即可辦理出國(guó)手續(xù)：

1.全國(guó)外語(yǔ)水平考試（WSK）成績(jī)?yōu)椋?/p>

1）英語(yǔ)（PETS5）為筆試成績(jī)50分及以上，其中聽(tīng)力部分13分及以上，口試成績(jī)3分及以上。

2）德語(yǔ)為筆試成績(jī)50分及以上，其中聽(tīng)力部分18分及以上，口試成績(jī)18分及以上。

3）法語(yǔ)為筆試成績(jī)50分及以上，其中聽(tīng)力部分13分及以上，口試成績(jī)12分及以上。

4）俄語(yǔ)為筆試成績(jī)95分及以上，其中聽(tīng)力部分18分及以上，無(wú)口試。派出單位應(yīng)對(duì)留學(xué)人員口語(yǔ)能力進(jìn)行鑒定并出具證明。

5）日語(yǔ)為筆試成績(jī)95分及以上，其中聽(tīng)力部分18分及以上，無(wú)口試。派出單位應(yīng)對(duì)出國(guó)留學(xué)人員口語(yǔ)能力進(jìn)行鑒定并出具證明。

全國(guó)外語(yǔ)水平考試成績(jī)二年內(nèi)有效。赴德、法、日、俄等非英語(yǔ)國(guó)家的留學(xué)人員，也可參加英語(yǔ)水平考試，達(dá)到英語(yǔ)要求的條件后，還須參加擬去國(guó)語(yǔ)種的正規(guī)培訓(xùn)并獲結(jié)業(yè)證書(shū)。

2.同一語(yǔ)種外語(yǔ)專(zhuān)業(yè)本科畢業(yè)；

3.曾在國(guó)外連續(xù)學(xué)習(xí)或工作一年以上或近5年曾在國(guó)外從事講學(xué)、合作研究時(shí)間累計(jì)6個(gè)月以上。

第三十三條 院公派留學(xué)人員留學(xué)期限 6個(gè)月及以上者，派出前須與所在單位簽訂《出國(guó)留學(xué)協(xié)議書(shū)》并辦理公證手續(xù)。協(xié)議書(shū)由所在單位自行制定，內(nèi)容應(yīng)包括：出國(guó)期限、進(jìn)修內(nèi)容、延期和違約條款、擔(dān)保人、回國(guó)工作安排等內(nèi)容。違約條款部分應(yīng)注明：出國(guó)留學(xué)人員如不能按期回我院服務(wù)，需償還所有出國(guó)留學(xué)費(fèi)用及20%違約金。為保證協(xié)議的履行，留學(xué)人員應(yīng)有1至2名具有經(jīng)濟(jì)償還能力的經(jīng)濟(jì)擔(dān)保人。

第三十四條 留學(xué)人員派出前需交納“保證金”。“保證金”由留學(xué)人員在獲得出國(guó)簽證領(lǐng)取出國(guó)機(jī)票前交中國(guó)科學(xué)院科學(xué)教育服務(wù)中心。金額為：留學(xué)期限6個(gè)月者為15000元人民幣；留學(xué)期限12個(gè)月者為30000元人民幣。留學(xué)人員按期回國(guó)并按規(guī)定履行義務(wù)，中國(guó)科學(xué)院科學(xué)教育服務(wù)中心將“保證金”（含利息）退還留學(xué)人員本人。如留學(xué)人員發(fā)生違反協(xié)議情況，“保證金”將作為還款，沖抵部分賠償費(fèi)用。

第三十五條 院公派留學(xué)6個(gè)月以上人員，均持用因私普通護(hù)照（赴互免簽證的國(guó)家及個(gè)別國(guó)家除外）。到香港、澳門(mén)特別行政區(qū)的留學(xué)人員，辦理赴港、澳通行證和簽注。

第八章 單位公派留學(xué)

第三十六條 單位公派留學(xué)人員系由中國(guó)科學(xué)院所屬各單位提供全額資助或由中國(guó)科學(xué)院及所屬各單位與有關(guān)國(guó)（境）外機(jī)構(gòu)簽訂的合作協(xié)議（項(xiàng)目）所提供的資助，由單位派出的留學(xué)人員。由個(gè)人直接與國(guó)外有關(guān)機(jī)構(gòu)聯(lián)系并獲得資助（獎(jiǎng)學(xué)金）的一般應(yīng)按自費(fèi)留學(xué)辦理,單位確因工作需要的也可按單位公派派出。單位公派留學(xué)主管部門(mén)為中國(guó)科學(xué)院各單位。第三十七條 單位公派由各單位自行制定有關(guān)規(guī)定，自行審批。中國(guó)科學(xué)院科學(xué)教育服務(wù)中心協(xié)助辦理有關(guān)派遣手續(xù)。

第九章 公派留學(xué)人員國(guó)外管理

第三十八條 國(guó)家公派和院公派留學(xué)人員出國(guó)后應(yīng)持報(bào)到證及時(shí)到我駐外使（領(lǐng)）館教育處（組）報(bào)到，辦理相關(guān)手續(xù)，并定期匯報(bào)自己的學(xué)習(xí)和工作情況，取得他們的指導(dǎo)和幫助。單位公派、自費(fèi)留學(xué)人員出國(guó)后也應(yīng)盡早與我駐外使（領(lǐng)）館教育處（組）建立聯(lián)系。

第三十九條 公派留學(xué)人員應(yīng)在留學(xué)期間努力學(xué)習(xí)和工作，完成預(yù)定的學(xué)習(xí)任務(wù)，不得從事與留學(xué)身份不符的活動(dòng)。

第四十條 派出單位有責(zé)任做好公派留學(xué)人員在外期間的聯(lián)系工作，應(yīng)指定專(zhuān)人聯(lián)系、了解并指導(dǎo)留學(xué)人員的學(xué)習(xí)及工作進(jìn)展情況；向在外留學(xué)人員通報(bào)單位科研進(jìn)展以及學(xué)成回國(guó)后的工作安排等信息，為留學(xué)人員安心學(xué)習(xí)、刻苦鉆研提供全方位的保障。

第四十一條 延期規(guī)定：

1.國(guó)家公派留學(xué)人員在出國(guó)前簽訂的《資助出國(guó)留學(xué)協(xié)議書(shū)》中已明確規(guī)定不延長(zhǎng)留學(xué)期限，派出單位不得出具批準(zhǔn)延期信函。按期未歸者，按照國(guó)家留學(xué)基金委的違約處理程序辦理。

2.院公派留學(xué)人員無(wú)特殊原因不得延期。因研究工作特殊需要延期的當(dāng)事者，應(yīng)提前3個(gè)月向國(guó)內(nèi)派出單位提出書(shū)面申請(qǐng)，包括詳細(xì)的延期期間工作計(jì)劃、合作者或?qū)煹难悠谡f(shuō)明及經(jīng)費(fèi)安排等，經(jīng)派出單位同意并報(bào)院人事教育局批準(zhǔn)后方能延期。院不提供延長(zhǎng)留學(xué)期間的生活費(fèi)和返程機(jī)票。

3.派出單位須在申請(qǐng)延期報(bào)告抵達(dá)后的15個(gè)工作日內(nèi)完成審批和申報(bào)人教局的程序，院人教局在收到派出單位申報(bào)件的15個(gè)工作日內(nèi)反饋審批結(jié)果。院不接受第二次的延期申請(qǐng)。

4.院王寬誠(chéng)教育基金會(huì)獎(jiǎng)貸學(xué)金項(xiàng)目及有專(zhuān)門(mén)規(guī)定的項(xiàng)目派出人員不得延期。單位公派留學(xué)人員的延期問(wèn)題由各派出單位自行處理。

第四十二條 院公派留學(xué)計(jì)劃派出留學(xué)人員在完成留學(xué)任務(wù)回國(guó)后，須在派出單位作國(guó)外學(xué)習(xí)或研究工作的匯報(bào)；應(yīng)在1個(gè)月內(nèi)向派出單位提交《院公派留學(xué)計(jì)劃項(xiàng)目總結(jié)報(bào)告》。派出單位審核其匯報(bào)和書(shū)面總結(jié)后，簽署意見(jiàn)并報(bào)院人事教育局。

第四十三條 因故需提前終止留學(xué)項(xiàng)目回國(guó)者，須向派出單位提出申請(qǐng)，報(bào)院人事教育局審批。提前回國(guó)后須退還多領(lǐng)取的國(guó)外生活費(fèi)，退還數(shù)額按提前返回的天數(shù)計(jì)算。如提前回國(guó)期間未在國(guó)外使（領(lǐng)）館教育處（組）領(lǐng)取該時(shí)段生活費(fèi)或已將生活費(fèi)退返使領(lǐng)館教育處（組）者，須持國(guó)外使領(lǐng)館教育處（組）相關(guān)證明。留學(xué)期間，因單位工作原因中途短期回國(guó)者，往返旅費(fèi)由派出單位負(fù)責(zé)，期間國(guó)外生活費(fèi)按回國(guó)天數(shù)扣除。

第四十四條 違約規(guī)定：

1.國(guó)家公派留學(xué)人員未按期回國(guó)者，由國(guó)家留學(xué)基金委員會(huì)按照違約條例處理。派出單位可向違約者收回為其支付的所有費(fèi)用。

2.院公派留學(xué)人員發(fā)生違約，派出單位應(yīng)責(zé)成留學(xué)人員的經(jīng)濟(jì)擔(dān)保人將全部出國(guó)留學(xué)費(fèi)用及違約金交院辦公廳財(cái)務(wù)。其他費(fèi)用交派出單位。

3.單位公派留學(xué)人員發(fā)生違約由各派出單位自行處理。

第四十五條 在美國(guó)持J-1簽證的留學(xué)人員申請(qǐng)辦理“豁免兩年回國(guó)服務(wù)期”，應(yīng)按下列情況分別處理：

1.國(guó)家公派留學(xué)人員的豁免申請(qǐng)不予受理；

2.院公派留學(xué)人員豁免申請(qǐng)不予受理；

3.單位公派、自費(fèi)留學(xué)人員申請(qǐng)豁免，原單位與申請(qǐng)者結(jié)清經(jīng)濟(jì)關(guān)系及其他未了事宜后，將有關(guān)申請(qǐng)材料報(bào)院人事教育局審批。第十章 附則

第四十六條 本辦法由人事教育局負(fù)責(zé)解釋。

第四十七條 本辦法自印發(fā)之日起施行，此前印發(fā)得相關(guān)文件同時(shí)廢止。

第三篇：中國(guó)科學(xué)院后續(xù)審計(jì)管理辦法

中國(guó)科學(xué)院后續(xù)審計(jì)管理辦法

第一章 總則

第一條 為規(guī)范后續(xù)審計(jì)工作，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我院科研管理和內(nèi)部審計(jì)工作實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱后續(xù)審計(jì)，是指內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)為檢查被審計(jì)單位對(duì)審計(jì)意見(jiàn)所采取的整改落實(shí)措施及其效果而實(shí)施的審計(jì)。

第三條 后續(xù)審計(jì)的目的是提高審計(jì)意見(jiàn)的落實(shí)質(zhì)量和效果。

第四條 本辦法適用于中國(guó)科學(xué)院各級(jí)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和審計(jì)人員對(duì)院屬事業(yè)單位開(kāi)展的后續(xù)審計(jì)工作。

第二章 一般原則

第五條 被審計(jì)單位的責(zé)任是對(duì)審計(jì)意見(jiàn)采取及時(shí)有效的整改落實(shí)措施。內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的責(zé)任是評(píng)價(jià)被審計(jì)單位整改落實(shí)措施的及時(shí)性、合理性和有效性。

第六條 內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)要求被審計(jì)單位在收到審計(jì)意見(jiàn)后的90日內(nèi)，以書(shū)面形式提交審計(jì)整改落實(shí)計(jì)劃和整改落實(shí)結(jié)果報(bào)告。

第七條 除特殊情況外，內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在被審計(jì)單位收到審計(jì)意見(jiàn)后的90天至最長(zhǎng)不超過(guò)一年的時(shí)間內(nèi)，決定是否對(duì) 1 其實(shí)施后續(xù)審計(jì)。

第八條 內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)在分析審計(jì)整改落實(shí)計(jì)劃和整改落實(shí)結(jié)果的合理性、完整性、有效性以及審計(jì)整改落實(shí)事項(xiàng)重要程度的基礎(chǔ)上，決定是否對(duì)被審計(jì)單位實(shí)施后續(xù)審計(jì)。

第九條 內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)編制后續(xù)審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃，經(jīng)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后執(zhí)行。后續(xù)審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃應(yīng)報(bào)送上級(jí)審計(jì)機(jī)構(gòu)備案。

第三章 審計(jì)程序和內(nèi)容

第十條 內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)批準(zhǔn)的后續(xù)審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃，組成項(xiàng)目審計(jì)組，編制項(xiàng)目后續(xù)審計(jì)方案，下達(dá)后續(xù)審計(jì)通知書(shū)。

第十一條 編制項(xiàng)目后續(xù)審計(jì)方案時(shí)應(yīng)做好以下準(zhǔn)備工作：

（一）審閱上次審計(jì)的相關(guān)資料，分析審計(jì)提出問(wèn)題和建議的性質(zhì)、內(nèi)容、原因以及整改要求；

（二）檢查被審計(jì)單位的整改落實(shí)計(jì)劃和整改落實(shí)結(jié)果報(bào)告，分析被審計(jì)單位整改落實(shí)措施的及時(shí)性、合理性、有效性和完整性；

（三）與被審計(jì)單位進(jìn)行溝通，重點(diǎn)關(guān)注審計(jì)意見(jiàn)整改落實(shí)不完整、理解有誤、存有異議以及未采取整改措施等情況。

第十二條 后續(xù)審計(jì)方案主要包括以下內(nèi)容：

（一）后續(xù)審計(jì)方案的編制依據(jù)；

（二）被審計(jì)單位的名稱和基本情況；

（三）上次審計(jì)意見(jiàn)及其整改落實(shí)情況；

（四）后續(xù)審計(jì)的目標(biāo)、范圍、內(nèi)容、重點(diǎn)和實(shí)施步驟；

（五）審計(jì)組人員組成、分工和審計(jì)時(shí)間安排；

（六）審計(jì)方案編制人和編制日期。

第十三條 在確定后續(xù)審計(jì)范圍時(shí)，應(yīng)分析原有審計(jì)意見(jiàn)是否仍然適用。如果由于被審計(jì)單位內(nèi)外部環(huán)境或其他因素的變化，使原有審計(jì)意見(jiàn)不再適用時(shí)，應(yīng)在后續(xù)審計(jì)方案和審計(jì)報(bào)告中予以說(shuō)明。

第十四條 內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)要求被審計(jì)單位在收到后續(xù)審計(jì)通知書(shū)后，及時(shí)做好審計(jì)準(zhǔn)備工作，提供后續(xù)審計(jì)資料。后續(xù)審計(jì)資料包括但不限于：

（一）關(guān)于審計(jì)意見(jiàn)整改落實(shí)情況的書(shū)面報(bào)告；

（二）整改落實(shí)情況的證明材料；

（三）尚未及時(shí)整改落實(shí)事項(xiàng)的說(shuō)明。第十五條 后續(xù)審計(jì)的主要內(nèi)容包括：

（一）整改落實(shí)計(jì)劃和措施是否完整、合理、有效；

（二）上次審計(jì)提出的類(lèi)似問(wèn)題是否仍然發(fā)生，相應(yīng)的內(nèi)部控制是否健全有效；

（三）尚未整改落實(shí)的事項(xiàng)、原因及可能產(chǎn)生的影響；

（四）是否存在上次審計(jì)遺漏的重要事項(xiàng)。

第十六條 內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)根據(jù)后續(xù)審計(jì)方案，運(yùn)用審閱、觀察、監(jiān)盤(pán)、詢問(wèn)、函證、計(jì)算和分析性復(fù)核等方法，獲取充分恰當(dāng)?shù)膶徲?jì)證據(jù)，編制審計(jì)工作底稿。

第十七條 審計(jì)組在后續(xù)審計(jì)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)新的重大事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)及時(shí)向內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)報(bào)告，以確定是否重新組織專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查或采取其他措施。

第十八條 后續(xù)審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)工作完成后，內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)歸集審計(jì)工作底稿，與被審計(jì)單位溝通審計(jì)結(jié)果。如被審計(jì)單位對(duì)審計(jì)結(jié)果持有異議，內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)予以核實(shí)。

第十九條 后續(xù)審計(jì)報(bào)告應(yīng)說(shuō)明后續(xù)審計(jì)的目的，前次審計(jì)提出的問(wèn)題和建議，被審計(jì)單位采取的糾正措施，后續(xù)審計(jì)的結(jié)果以及對(duì)整改落實(shí)的評(píng)價(jià)。

第二十條 審計(jì)組在正式出具后續(xù)審計(jì)報(bào)告前，應(yīng)向被審計(jì)單位征求意見(jiàn)。被審計(jì)單位應(yīng)自接到審計(jì)報(bào)告征求意見(jiàn)稿之日起十個(gè)工作日內(nèi)提出書(shū)面反饋意見(jiàn)，逾期不提出的，視為無(wú)異議。

第二十一條 審計(jì)組和內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)在出具后續(xù)審計(jì)報(bào)告和審計(jì)意見(jiàn)時(shí)，應(yīng)遵循如下原則：

（一）被審計(jì)單位完全執(zhí)行了原審計(jì)意見(jiàn)，已采取了及時(shí)有效的整改落實(shí)措施的，審計(jì)組應(yīng)在審計(jì)報(bào)告中列示具體整改落實(shí)事項(xiàng)及其結(jié)果，給予肯定的審計(jì)評(píng)價(jià)，必要時(shí)可提出在下次審計(jì)中應(yīng)予關(guān)注的事項(xiàng)；內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)后續(xù)審計(jì)報(bào)告出具審計(jì)意見(jiàn)。

（二）被審計(jì)單位未執(zhí)行或未完全執(zhí)行原審計(jì)意見(jiàn)，整改落實(shí)措施不力的，審計(jì)組應(yīng)在審計(jì)報(bào)告中列示具體整改落實(shí)事項(xiàng)及其結(jié)果、未整改落實(shí)的原因；內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)后續(xù)審計(jì)報(bào)告和被審計(jì)單位的反饋意見(jiàn)，提出明確的審計(jì)處理意見(jiàn)。

（三）被審計(jì)單位無(wú)正當(dāng)理由拒不執(zhí)行原審計(jì)意見(jiàn)的，審計(jì)組應(yīng)在審計(jì)報(bào)告中予以披露；內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)后續(xù)審計(jì)報(bào)告和被審計(jì)單位的反饋意見(jiàn)，按照?關(guān)于印發(fā)〖中國(guó)科學(xué)院內(nèi)部審計(jì)處理規(guī)定〗的通知?（科發(fā)監(jiān)字〔2000〕0520號(hào)）的有關(guān)規(guī)定 4 進(jìn)行處理。

第二十二條 內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)按審計(jì)項(xiàng)目建立后續(xù)審計(jì)檔案。后續(xù)審計(jì)檔案主要包括：

(一）審計(jì)通知書(shū)和審計(jì)方案；

(二）審計(jì)記錄、審計(jì)工作底稿和審計(jì)證據(jù)；(三）后續(xù)審計(jì)報(bào)告、審計(jì)意見(jiàn)等審計(jì)結(jié)論性文件；(四）被審計(jì)單位的有關(guān)審計(jì)回復(fù)文件；(五）其它審計(jì)資料。

第四章 責(zé)任追究

第二十三條 對(duì)被審計(jì)單位在后續(xù)審計(jì)中弄虛作假、拒不配合審計(jì)檢查，內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)給予通報(bào)批評(píng)，并責(zé)令限期改正，情節(jié)比較嚴(yán)重的，按?關(guān)于印發(fā)〖中國(guó)科學(xué)院內(nèi)部審計(jì)處理規(guī)定〗的通知?（科發(fā)監(jiān)字〔2000〕0520號(hào)）的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

第二十四條 內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和審計(jì)人員在后續(xù)審計(jì)過(guò)程中不嚴(yán)格履行審計(jì)職責(zé)，違反審計(jì)規(guī)定的，由所在單位依法依規(guī)追究責(zé)任。

第五章 附 則

第二十五條 本辦法由中國(guó)科學(xué)院監(jiān)察審計(jì)局負(fù)責(zé)解釋。第二十六條 本辦法自印發(fā)之日起施行。

第四篇：中國(guó)科學(xué)院海洋所離退休職工管理辦法

中國(guó)科學(xué)院海洋所離退休職工管理辦法

第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)我所離退休職工的管理服務(wù)工作，根據(jù)黨和國(guó)家、中國(guó)科學(xué)院以及地方政府關(guān)于離退休工作的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我所實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條 我所離退休職工管理工作由所離退休工作管理辦公室（簡(jiǎn)稱離退辦，下同）負(fù)責(zé)，各職能部門(mén)予以協(xié)助。離退辦要建立健全規(guī)章制度，實(shí)行規(guī)范管理。

第三條 職工在所人事教育處辦理完退休手續(xù)后，應(yīng)到離退辦辦理關(guān)系轉(zhuǎn)入手續(xù)（填寫(xiě)退休人員登記表），由離退辦根據(jù)其居住小區(qū)，劃分在一個(gè)小組、居住片區(qū)內(nèi)，并通知所屬的黨小組長(zhǎng)或片長(zhǎng)。

第四條 離退休職工的政治學(xué)習(xí)由離退休黨支部在所黨委的統(tǒng)一安排、領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展，學(xué)習(xí)形式主要以自學(xué)為主。

第五條 離退休黨員（組織關(guān)系在我所）的組織生活由離退休黨支部不定期地組織。長(zhǎng)期患病行動(dòng)不便的黨員可通過(guò)電話等形式與黨組織保持聯(lián)系。

第六條 組織關(guān)系在我所的離退休黨員，黨費(fèi)每半年到所離退辦繳納一次。黨員關(guān)系在社區(qū)的按社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)向社區(qū)黨組織交納黨費(fèi)，并參加本人所在支部的活動(dòng)。長(zhǎng)期在外的黨員，按流動(dòng)黨員的辦法管理。

第七條 離退休職工均已參加青島市醫(yī)療保險(xiǎn)，應(yīng)到合同醫(yī)院就診。離休干部中年滿80周歲以上的局級(jí)或單項(xiàng)局級(jí)待遇的老干部可享受優(yōu)診待遇，醫(yī)療費(fèi)按規(guī)定實(shí)報(bào)實(shí)銷(xiāo)。

第八條 離休干部和享受一、二類(lèi)保健待遇的退休職工每年體檢一次，其他退休職工，兩年組織一次體檢。

第九條 離退休職工遇有生活困難和疾病，需要大病救助和特殊困難補(bǔ)助的，可向所離退休特困基金申請(qǐng)，具體使用辦法見(jiàn)《海洋所<特困基金>使用辦法》。

第十條 離退休職工可自愿參加青島市老年大學(xué)學(xué)習(xí)，離休干部參加老年大學(xué)學(xué)習(xí)的學(xué)費(fèi)從離休干部公用經(jīng)費(fèi)中支出，退休職工一律自費(fèi)。

第十一條 離退休職工來(lái)所辦理各種事宜，來(lái)回路上要注意安全，年齡大的應(yīng)有親屬陪同，負(fù)責(zé)和保證安全。

第十二條 離退休職工參加外出活動(dòng)，應(yīng)簽訂《海洋所離退休人員外出活動(dòng)安全責(zé)任書(shū)》，否則不能前往。

第十三條 離退休職工有信訪事宜可到離退辦進(jìn)行反映，反映問(wèn)題要實(shí)事求是，由離退辦負(fù)責(zé)處理和解釋?zhuān)⒏鶕?jù)情況通報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)。

第十四條 離退休職工被所里返聘的，仍按離退休職工管理。返聘人員參加國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)活動(dòng)或參觀訪問(wèn)等，手續(xù)由所聘單位負(fù)責(zé)，在按第十二條規(guī)定簽訂安全責(zé)任書(shū)后，再到人事教育處簽字辦理有關(guān)手續(xù)。

第十五條 離退休職工從事本所以外工作所造成的傷亡由個(gè)人負(fù)責(zé)，所里不承擔(dān)因此所發(fā)生的醫(yī)療等各項(xiàng)費(fèi)用。

第十六條 離退休職工應(yīng)遵紀(jì)守法和各項(xiàng)規(guī)章制度，自覺(jué)抵制各種不良思想的侵襲和不良行為，保持晚節(jié)，違法違紀(jì)的應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的黨紀(jì)政紀(jì)、經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任。

第十七條 離退休職工應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的方針政策，充分發(fā)揮余熱，加強(qiáng)體育鍛煉，增強(qiáng)身體健康，為推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步，促進(jìn)家庭和睦作出積極貢獻(xiàn)。

第十八條 本辦法自下發(fā)之日起實(shí)行，由所離退辦負(fù)責(zé)解釋。

2007年7月

第五篇：中國(guó)科學(xué)院院級(jí)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理辦法

中國(guó)科學(xué)院院級(jí)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理辦法

（修訂版）

第一章 總 則

第一條

為貫徹落實(shí)《中國(guó)科學(xué)院中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃綱要（2006-2020）》，規(guī)范和加強(qiáng)院級(jí)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)（以下簡(jiǎn)稱項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)）管理，提高資金使用效益，根據(jù)國(guó)家和院有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度，制定本辦法。

第二條 項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)來(lái)源于中央財(cái)政經(jīng)費(fèi)撥款，主要用于組織重大科技創(chuàng)新活動(dòng)，支持院屬科研機(jī)構(gòu)圍繞國(guó)家和院規(guī)劃綱要提出的重點(diǎn)領(lǐng)域、優(yōu)先主題和重要方向開(kāi)展相關(guān)研究工作。

第三條 項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理和使用原則：

(一)集中財(cái)力，突出重點(diǎn)。項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)要集中用于支持事關(guān)國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和國(guó)家安全的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、前瞻性研究和系統(tǒng)集成技術(shù)與開(kāi)發(fā)，防止分散使用。

(二)科學(xué)安排，合理配臵。要嚴(yán)格按照項(xiàng)目的目標(biāo)和任務(wù)，科學(xué)合理地編制和安排預(yù)算，杜絕隨意性。

(三)單獨(dú)核算，專(zhuān)款專(zhuān)用。項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)納入單位財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理，單獨(dú)核算，確保專(zhuān)款專(zhuān)用。項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理和使用要建立面向結(jié)果的追蹤問(wèn)效機(jī)制。

第四條 院級(jí)科研項(xiàng)目主要包括重大項(xiàng)目和重要方向項(xiàng)目，院級(jí)項(xiàng)目一般可下設(shè)課題。

第二章 項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)開(kāi)支范圍

第五條 項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)開(kāi)支是指在項(xiàng)目組織實(shí)施過(guò)程中與研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)直接相關(guān)的、需由項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支付的各項(xiàng)費(fèi)用。項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)一般由課題經(jīng)費(fèi)和綜合集成與調(diào)控經(jīng)費(fèi)組成。

第六條 課題經(jīng)費(fèi)由直接費(fèi)用和間接費(fèi)用組成。

（一）直接費(fèi)用是指課題實(shí)施過(guò)程中，發(fā)生的與之直接相關(guān)的費(fèi)用。主要包括設(shè)備費(fèi)、材料費(fèi)、測(cè)試化驗(yàn)加工及計(jì)算分析費(fèi)、燃料動(dòng)力費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、國(guó)際合作與交流費(fèi)、出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、專(zhuān)家咨詢費(fèi)等。

1、設(shè)備費(fèi)：是指在課題研究開(kāi)發(fā)過(guò)程中需要購(gòu)臵或研制的專(zhuān)用儀器設(shè)備，以及租賃外單位儀器設(shè)備而發(fā)生的費(fèi)用。項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)要合理控制設(shè)備購(gòu)臵費(fèi)支出。

2、材料費(fèi)：是指在課題研究開(kāi)發(fā)過(guò)程中消耗的各種原材料、輔助材料等低值易耗品的采購(gòu)及運(yùn)輸、裝卸、整理等費(fèi)用。

3、測(cè)試化驗(yàn)加工及計(jì)算分析費(fèi)：是指在課題研究開(kāi)發(fā)過(guò)程中支付給外單位（包括課題承擔(dān)單位內(nèi)部獨(dú)立經(jīng)濟(jì)核算單位）的檢驗(yàn)、測(cè)試、化驗(yàn)、加工及計(jì)算分析等費(fèi)用。

4、燃料動(dòng)力費(fèi)：是指在課題研究開(kāi)發(fā)過(guò)程中相關(guān)大型儀器設(shè)備、專(zhuān)用科學(xué)裝臵等運(yùn)行發(fā)生的可以單獨(dú)計(jì)量的水、電、氣、燃料消耗費(fèi)用等。

5、差旅費(fèi)：是指在課題研究開(kāi)發(fā)過(guò)程中開(kāi)展科學(xué)實(shí)驗(yàn)（試驗(yàn)）、科學(xué)考察、業(yè)務(wù)調(diào)研、學(xué)術(shù)交流等所發(fā)生的外埠差旅費(fèi)、市內(nèi)交通費(fèi)用等。差旅費(fèi)的開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

6、會(huì)議費(fèi)：是指在課題研究開(kāi)發(fā)過(guò)程中為組織開(kāi)展學(xué)術(shù)研討、咨詢以及協(xié)調(diào)項(xiàng)目或課題等活動(dòng)而發(fā)生的會(huì)議費(fèi)用。課題承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格控制會(huì)議規(guī)模、會(huì)議數(shù)量、會(huì)議開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)和會(huì)期。

7、國(guó)際合作與交流費(fèi)：是指在課題研究開(kāi)發(fā)過(guò)程中課題研究人員出國(guó)及外國(guó)專(zhuān)家來(lái)華工作的費(fèi)用。國(guó)際合作與交流費(fèi)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家外事經(jīng)費(fèi)管理的有關(guān)規(guī)定。

8、出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)：是指在課題研究開(kāi)發(fā)過(guò)程中，需要支付的出版費(fèi)、資料費(fèi)、專(zhuān)用軟件購(gòu)買(mǎi)費(fèi)、文獻(xiàn)檢索費(fèi)、專(zhuān)業(yè)通信費(fèi)、專(zhuān)利申請(qǐng)費(fèi)等費(fèi)用。

9、勞務(wù)費(fèi)：是指在課題研究開(kāi)發(fā)過(guò)程中支付給課題組成員中沒(méi)有工資性收入的相關(guān)人員，如項(xiàng)目聘用人員和流動(dòng)人員（含在學(xué)研究生）等的勞務(wù)性費(fèi)用和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用。課題承擔(dān)單位聘用的參與研發(fā)任務(wù)的優(yōu)秀高校畢業(yè)生在聘用期內(nèi)所需的勞務(wù)性費(fèi)用和有關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)助，可以在勞務(wù)費(fèi)中列支。

10、專(zhuān)家咨詢費(fèi)：是指在課題研究開(kāi)發(fā)過(guò)程中支付給臨時(shí)聘請(qǐng)的咨詢專(zhuān)家的費(fèi)用。專(zhuān)家咨詢費(fèi)不得支付給參與項(xiàng)目和課題管理相關(guān)的工作人員。專(zhuān)家咨詢費(fèi)的開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家科技經(jīng)費(fèi)管理的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（二）間接費(fèi)用是指在課題研究開(kāi)發(fā)過(guò)程中對(duì)使用本單位現(xiàn)有儀器設(shè)備及房屋，日常水、電、氣、暖消耗，以及其他有關(guān)間接費(fèi)用的補(bǔ)助支出。間接費(fèi)用由項(xiàng)目（課題）承擔(dān)單位統(tǒng)籌使用和管理。

間接費(fèi)用實(shí)行總額控制,在不超過(guò)院規(guī)定比例的額度內(nèi)，按照課題承擔(dān)單位的申請(qǐng)數(shù)核定，由課題承擔(dān)單位統(tǒng)籌管理和使用。間接費(fèi)用的最高核定比例一般不超過(guò)課題財(cái)政經(jīng)費(fèi)預(yù)算的20％。

（三）課題在研究開(kāi)發(fā)過(guò)程中發(fā)生的除上述費(fèi)用之外的其他支出，應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)預(yù)算時(shí)單獨(dú)列示，單獨(dú)核定。

第七條 綜合集成與調(diào)控經(jīng)費(fèi)。為加強(qiáng)綜合集成，促進(jìn)重大科技成果產(chǎn)出，可根據(jù)項(xiàng)目任務(wù)特點(diǎn)和需求，在項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí)安排綜合集成與調(diào)控經(jīng)費(fèi)，在項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中，由項(xiàng)目依托單位根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)展逐步分配到相關(guān)課題，并按照項(xiàng)目原管理程序報(bào)批，按照課題經(jīng)費(fèi)開(kāi)支范圍支出。

第三章 預(yù)算的編制與審批

第八條 各創(chuàng)新基地在組織編寫(xiě)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告時(shí)，應(yīng)組織項(xiàng)目依托單位會(huì)同各課題承擔(dān)單位，按照要求編報(bào)項(xiàng)目預(yù)算申報(bào)書(shū)和課題預(yù)算申報(bào)書(shū)。

第九條 課題預(yù)算編制要求

（一）課題預(yù)算申報(bào)書(shū)應(yīng)由課題負(fù)責(zé)人與課題承擔(dān)單位財(cái)務(wù)部門(mén)根據(jù)研究工作需要共同編制，堅(jiān)持目標(biāo)相關(guān)性、政策相符性和經(jīng)濟(jì)合理性原則。

（二）課題預(yù)算應(yīng)包括來(lái)源預(yù)算與支出預(yù)算。

來(lái)源預(yù)算除申請(qǐng)?jiān)喉?xiàng)目經(jīng)費(fèi)外，有自籌經(jīng)費(fèi)來(lái)源的，應(yīng)當(dāng)提供出資證明及其他相關(guān)財(cái)務(wù)資料。自籌經(jīng)費(fèi)包括單位的自有貨幣資金、用于該課題研究的其他貨幣資金等。

支出預(yù)算應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)費(fèi)開(kāi)支范圍確定的支出科目編列，支出預(yù)算應(yīng)當(dāng)對(duì)各項(xiàng)支出的主要用途和測(cè)算理由等進(jìn)行詳細(xì)說(shuō)明。

第十條 項(xiàng)目預(yù)算編制要求

（一）項(xiàng)目預(yù)算申報(bào)書(shū)由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人配合項(xiàng)目依托單位根據(jù)課題預(yù)算匯總編制。根據(jù)任務(wù)特點(diǎn)和需要，項(xiàng)目預(yù)算中可適量安排項(xiàng)目綜合集成與調(diào)控經(jīng)費(fèi)。

（二）項(xiàng)目預(yù)算中應(yīng)單獨(dú)填報(bào)已經(jīng)及可望爭(zhēng)取到的院外相關(guān)科研任務(wù)經(jīng)費(fèi)數(shù)額，爭(zhēng)取院外相關(guān)科研任務(wù)經(jīng)費(fèi)和單位以貨幣形式直接投入的自籌經(jīng)費(fèi)合計(jì)為匹配經(jīng)費(fèi)，其與院項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的比例重大項(xiàng)目一般應(yīng)達(dá)到2：1，重要方向項(xiàng)目一般應(yīng)達(dá)到1：1。

第十一條 項(xiàng)目預(yù)算申報(bào)書(shū)經(jīng)評(píng)審后，須報(bào)院有關(guān)管理部門(mén)審定。其中重大項(xiàng)目和項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)總額超過(guò)1000萬(wàn)元（含1000萬(wàn)元）的重要方向項(xiàng)目報(bào)院長(zhǎng)辦公會(huì)審定，項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)總額低于1000萬(wàn)元的重要方向項(xiàng)目報(bào)分片領(lǐng)導(dǎo)小組審定。

第十二條 有關(guān)基地負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目承擔(dān)單位根據(jù)院長(zhǎng)辦公會(huì)或分片領(lǐng)導(dǎo)小組決議對(duì)預(yù)算進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整，按規(guī)定程序簽訂項(xiàng)目任務(wù)書(shū)。

第十三條 項(xiàng)目簽訂任務(wù)書(shū)后，納入項(xiàng)目庫(kù)統(tǒng)一管理，其有關(guān)內(nèi)容作為預(yù)算執(zhí)行、監(jiān)督檢查和財(cái)務(wù)驗(yàn)收的重要依據(jù)。

第四章 預(yù)算執(zhí)行

第十四條 項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的撥付，按照財(cái)政國(guó)庫(kù)支付規(guī)定執(zhí)行。經(jīng)費(fèi)使用中涉及政府采購(gòu)的，按照政府采購(gòu)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十五條 有關(guān)專(zhuān)業(yè)局將項(xiàng)目預(yù)算按細(xì)化到課題承擔(dān)單位，報(bào)送并由計(jì)劃財(cái)務(wù)局下達(dá)至課題承擔(dān)單位。課題承擔(dān)單位按照部門(mén)預(yù)算管理的要求，將課題預(yù)算納入本單位預(yù)算，并按照“兩上兩下”的預(yù)算編報(bào)程序上報(bào)計(jì)劃財(cái)務(wù)局。

第十六條 課題承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的課題預(yù)算執(zhí)行，執(zhí)行過(guò)程中一般不予調(diào)整，確有必要調(diào)整時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照以下程序進(jìn)行核批：

（一）若項(xiàng)目總體目標(biāo)和經(jīng)費(fèi)預(yù)算總額需要調(diào)整，一般應(yīng)在中期評(píng)估的基礎(chǔ)上，根據(jù)工作績(jī)效、人員到位情況、經(jīng)費(fèi)使用情況、匹配資金到位情況和下階段任務(wù)對(duì)經(jīng)費(fèi)的實(shí)際需求，提出調(diào)整項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算方案，報(bào)分片領(lǐng)導(dǎo)小組審定。其中重大項(xiàng)目和項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)總額超過(guò)1000萬(wàn)元（含1000萬(wàn)元）的重要方向項(xiàng)目須報(bào)院長(zhǎng)辦公會(huì)審定。

（二）在研究目標(biāo)與預(yù)算總額不變的情況下，綜合集成與調(diào)控經(jīng) 費(fèi)額度的分配、課題間調(diào)整經(jīng)費(fèi)額度超過(guò)課題經(jīng)費(fèi)總額的10%，須由項(xiàng)依托單位提出調(diào)整建議，報(bào)分片領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。

（三）課題支出預(yù)算科目中勞務(wù)費(fèi)、專(zhuān)家咨詢費(fèi)預(yù)算一般不予調(diào)整。其他支出科目，在不超過(guò)該科目核定預(yù)算的10%，或超過(guò)10%但科目調(diào)整金額不超過(guò)5萬(wàn)元的，由課題承擔(dān)單位根據(jù)研究需要調(diào)整執(zhí)行；其他支出科目預(yù)算執(zhí)行超過(guò)核定預(yù)算10%且金額在5萬(wàn)元以上的，由課題負(fù)責(zé)人提出調(diào)整申請(qǐng)，報(bào)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目依托單位審核同意后，報(bào)分片領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。

第十七條 課題承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照本辦法的規(guī)定，制定內(nèi)部管理辦法，建立健全內(nèi)部控制制度，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督和管理，并對(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)及其自籌經(jīng)費(fèi)分別進(jìn)行單獨(dú)核算。

第十八條 課題承擔(dān)單位應(yīng)嚴(yán)格按照本辦法規(guī)定的課題經(jīng)費(fèi)開(kāi)支范圍和標(biāo)準(zhǔn)辦理支出。嚴(yán)禁使用課題經(jīng)費(fèi)支付各種罰款、捐款、贊助、投資等，嚴(yán)禁以任何方式變相謀取私利。

第十九條 項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)實(shí)行決算報(bào)告制。即課題負(fù)責(zé)人應(yīng)配合課題承擔(dān)單位財(cái)務(wù)部門(mén)編制課題經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)決算報(bào)告，財(cái)務(wù)決算自上年10月1日起至本年9月30日止。課題經(jīng)費(fèi)到帳之日起至9月30日不滿三個(gè)月的，當(dāng)年可不編報(bào)課題經(jīng)費(fèi)決算，其經(jīng)費(fèi)使用情況一并在下一課題經(jīng)費(fèi)決算報(bào)告中反映。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)課題決算報(bào)告進(jìn)行審核、匯總，編制項(xiàng)目財(cái)務(wù)決算報(bào)告，于每年10月15日前報(bào)送主管專(zhuān)業(yè)局，作為確定下一預(yù)算的依據(jù)。

第二十條 在研課題的結(jié)存經(jīng)費(fèi)，可按規(guī)定結(jié)轉(zhuǎn)使用。項(xiàng)目因故終止，課題承擔(dān)單位財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理賬目與資產(chǎn)，編制財(cái)務(wù)報(bào)告及資產(chǎn)清單，按程序經(jīng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目依托單位審核匯總后報(bào)送主管專(zhuān)業(yè)局，由主管專(zhuān)業(yè)局審核后會(huì)同計(jì)劃財(cái)務(wù)局清查處理，結(jié)余經(jīng)費(fèi)（含處理已購(gòu)物資、材料及儀器、設(shè)備的變價(jià)收入）收回，由相關(guān)基地統(tǒng)籌使用。

第二十一條 預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中實(shí)行重大事項(xiàng)報(bào)告制度。在課題實(shí)施期間出現(xiàn)計(jì)劃任務(wù)調(diào)整、負(fù)責(zé)人變更或調(diào)動(dòng)單位、承擔(dān)單位變更等影響經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行的重大事項(xiàng)，課題承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目依托單位，并由項(xiàng)目依托單位審查后報(bào)主管專(zhuān)業(yè)局，由主管專(zhuān)業(yè)局報(bào)告分片領(lǐng)導(dǎo)小組，重大項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)總額超過(guò)1000萬(wàn)元的重要方向項(xiàng)目需要向院長(zhǎng)辦公會(huì)議報(bào)告。

第二十二條 項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)形成的固定資產(chǎn)屬國(guó)有資產(chǎn)，一般由課題承擔(dān)單位進(jìn)行管理和使用，院有權(quán)調(diào)配用于相關(guān)科學(xué)研究。項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)形成的知識(shí)產(chǎn)權(quán)等無(wú)形資產(chǎn)的管理，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)形成的大型科學(xué)儀器設(shè)備、科學(xué)數(shù)據(jù)、自然科技資源等，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定開(kāi)放共享，提高資源利用效率。

第五章 監(jiān)督檢查

第二十三條 監(jiān)督檢查一般可在項(xiàng)目總結(jié)和中期評(píng)估時(shí)進(jìn)行。計(jì)劃財(cái)務(wù)局組織對(duì)重大項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和中期評(píng)估，主管專(zhuān)業(yè)局組織對(duì)重要方向項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和中期評(píng)估。檢查和中期評(píng)估可以采取組織專(zhuān)家或委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行。項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)檢查和中期評(píng)估的結(jié)果，作為調(diào)整項(xiàng)目(課題)預(yù)算、核撥經(jīng)費(fèi)的重要依據(jù)。

第二十四條 項(xiàng)目完成后，項(xiàng)目依托單位或課題承擔(dān)單位應(yīng)按照相關(guān)辦法規(guī)定及時(shí)向主管專(zhuān)業(yè)局提交項(xiàng)目驗(yàn)收?qǐng)?bào)告并提出項(xiàng)目財(cái)務(wù)決算報(bào)告。計(jì)劃財(cái)務(wù)局和主管專(zhuān)業(yè)局分別負(fù)責(zé)組織對(duì)重大項(xiàng)目和重要方向項(xiàng)目進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)與驗(yàn)收。

第二十五條 存在下列行為之一的，不得通過(guò)驗(yàn)收：

（一）編報(bào)虛假預(yù)算，套取國(guó)家財(cái)政資金；

（二）未對(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)進(jìn)行單獨(dú)核算；

（三）截留、擠占、挪用項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)；

（四）違反規(guī)定轉(zhuǎn)撥、轉(zhuǎn)移項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)；

（五）提供虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料；

（六）未按規(guī)定執(zhí)行和調(diào)整預(yù)算；

（七）虛假承諾、自籌經(jīng)費(fèi)不到位；

（八）其他違反國(guó)家財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為。

第二十六條 項(xiàng)目通過(guò)驗(yàn)收后，各課題承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)在驗(yàn)收通過(guò)之日起3個(gè)月內(nèi)及時(shí)辦理財(cái)務(wù)結(jié)賬手續(xù)，并將有關(guān)情況報(bào)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目依托單位。項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)有結(jié)余，應(yīng)按照財(cái)政部關(guān)于結(jié)余資金管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十七條

項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理建立承諾機(jī)制。課題承擔(dān)單位法定代表人、課題負(fù)責(zé)人在編報(bào)預(yù)算時(shí)應(yīng)當(dāng)共同簽署承諾書(shū)，保證所提供信息的真實(shí)性，并對(duì)信息虛假導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。

第二十八條 項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理建立信用管理機(jī)制。主管專(zhuān)業(yè)局對(duì)項(xiàng)目依托單位、課題承擔(dān)單位、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、課題負(fù)責(zé)人、中介機(jī)構(gòu)和評(píng)審評(píng)議專(zhuān)家等在項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理方面的信譽(yù)度進(jìn)行評(píng)價(jià)和記錄。

第二十九條 對(duì)于在預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中，不按規(guī)定管理和使用項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)、不及時(shí)編報(bào)決算、不按規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)核算的單位，計(jì)劃財(cái)務(wù)局將會(huì)同主管專(zhuān)業(yè)局予以停撥項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)或通報(bào)批評(píng)，情節(jié)嚴(yán)重的可以終止項(xiàng)目或課題。對(duì)于未通過(guò)財(cái)務(wù)驗(yàn)收，存在弄虛作假，截留、挪用、擠占項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)等違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為，院有關(guān)部門(mén)可以取消有關(guān)單位或個(gè)人今后三年內(nèi)申請(qǐng)?jiān)杭?jí)科研項(xiàng)目的資格。同時(shí)建議有關(guān)部門(mén)給予紀(jì)律處分。構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

第六章 附 則

第三十條 本辦法由計(jì)劃財(cái)務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。

第三十一條照?qǐng)?zhí)行。本辦法自公布之日起試行，所有新立項(xiàng)項(xiàng)目必須遵