第一篇：五鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委創(chuàng)建“四型”黨組織工作實施方案

五鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委創(chuàng)建“四型”黨組織工作實施方案

五鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委創(chuàng)建“四型”黨組織工作實施方案為扎實開展“四型”黨組織的創(chuàng)建，全面落實“先鋒工程”建設(shè)，根據(jù)區(qū)委有關(guān)“四型”黨組織創(chuàng)建的要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制訂本實施方案。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)與職責(zé)分工

為落實區(qū)委有關(guān)創(chuàng)建“四型”黨組織要求，鎮(zhèn)黨委成立了創(chuàng)建“四型”先進(jìn)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子，由黨委書記任組長，鎮(zhèn)長、黨群書記、政法

書記任副組長，班子成員為組員的創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，由黨群書記兼任辦公室主任，辦公室分成四個工作組：學(xué)習(xí)型創(chuàng)建組由宣傳委員陸俊杰負(fù)責(zé)，宣傳干事、文化站長、廣播站長為組員；實力創(chuàng)建組由工業(yè)、農(nóng)業(yè)副鎮(zhèn)長負(fù)責(zé)，以各辦成員為組員；活力型創(chuàng)建組由組紀(jì)委員何裕定負(fù)責(zé)，以組織干事、工青婦為組員；服務(wù)型創(chuàng)建組由文衛(wèi)、城建副鎮(zhèn)長負(fù)責(zé)，以各辦成員為組員。

二、工作目標(biāo)

通過爭創(chuàng)，鎮(zhèn)黨委和村黨組織要達(dá)到以下目標(biāo)：

1、鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子堅強有力，結(jié)構(gòu)合理，功能優(yōu)化，鎮(zhèn)黨委“龍頭”作用明顯，能總攬全局。黨政班子成員政治堅定，開拓進(jìn)取，團結(jié)協(xié)調(diào)，勤政廉潔。黨委凝聚力、戰(zhàn)斗力強，形成以中青年干部為主體的梯次配備，黨政正職大學(xué)本科以上達(dá)100，班子成員大專以上學(xué)歷達(dá)85以上，機關(guān)一般干部大專以上學(xué)歷70以上。切實轉(zhuǎn)變職能，強化服務(wù)意識，建立起富民、為民的長效服務(wù)機制和社會穩(wěn)定機制。進(jìn)一步理清區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展思路，加大引資、投資力度，加快工業(yè)園區(qū)的開發(fā)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，使全鎮(zhèn)總產(chǎn)值達(dá)77億，財政收入超2億。

2、村黨組織在農(nóng)村基層中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用明顯，村級組織健全，村三委會關(guān)系協(xié)調(diào)，黨支部有號召力和凝聚力，黨支部書記和村級領(lǐng)導(dǎo)班子在群眾中有較高的威信，村黨支部班子成員平均年齡保持在40周歲左右，村黨支部書記45周歲以下占80，并有一批35周歲以下的村黨支部書記；村黨支部書記高中、中專以上學(xué)歷達(dá)80，并有一批達(dá)到大專以上學(xué)歷。45周歲以下的農(nóng)村基層干部和黨員普遍掌握1-2門實用技術(shù)和經(jīng)營管理知識，黨員“雙育一帶”能力強，村級管理民主規(guī)范，各項制度落實到位，村級集體經(jīng)濟較強，人均擁有村集體可用資金2700元以上，農(nóng)民人均收入7500元以上。

三、主要措施

為實現(xiàn)上述目標(biāo)，鎮(zhèn)、村二級黨組織，運用抓點促面、抓人促事和抓制促效等各種行之有效的工作方法，就創(chuàng)建主體的不同分別采取了不同的、保障有力的措施。

（一）鎮(zhèn)黨委創(chuàng)建“四型”黨委的主要措施

1、鎮(zhèn)黨委班子自身建設(shè)方面（1）、以提高能力和素質(zhì)為重點，切實加強對班子成員的教育培訓(xùn)。在對班子成員的教育培訓(xùn)上必須堅持“三個創(chuàng)新”：觀念創(chuàng)新、形式創(chuàng)新、內(nèi)容創(chuàng)新。觀念上創(chuàng)新就是要求每一位班子成員要樹立終身教育和素質(zhì)教育的觀念。整個班子本科以上學(xué)歷4名，大專學(xué)歷4名，中專及高中學(xué)歷3名，在讀本科2名。形式上創(chuàng)新就是在一月一次黨委中心組集中學(xué)習(xí)、每年一篇調(diào)研文章的基礎(chǔ)上，通過外聘專家上課、到所聯(lián)點上一堂黨課和形勢任務(wù)分析等形式來加強學(xué)習(xí)。內(nèi)容上創(chuàng)新就是班子成員除了進(jìn)行黨的十六大精神、“三個代表”重要思想等政治理論學(xué)習(xí)外，結(jié)合實際，還要學(xué)習(xí)些有關(guān)市場經(jīng)濟、經(jīng)濟管理等具有針對性、實效性的內(nèi)容，不斷提高班子成員的工作能力和自身素質(zhì)。（2）、以堅持民主集中制為重點，進(jìn)一步規(guī)范決策機制。進(jìn)一步健全落實好鎮(zhèn)黨委工作和議事制度，全面落實集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度，凡涉及重大問題根據(jù)議事規(guī)則，首先在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，由分管的班子成員提出，經(jīng)書記辦公會議預(yù)審交黨委會討論決定。（3）、以轉(zhuǎn)變作風(fēng)為重點，切實提高班子成員的服務(wù)水平。牢固樹立群眾觀念，切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高為民服務(wù)本領(lǐng)。堅持和完善聯(lián)村包片制度、聯(lián)系企業(yè)制度，每個班子成員除做好分管工作外，還要聯(lián)系好一個點、一個村、3-4家骨干企業(yè)；每月10、20日定期群眾接待日制度；結(jié)對幫扶制度；開展造福群眾的實事工程；建立完善“一窗受理、全程代理”的鎮(zhèn)行政服務(wù)中心及勞動和社會事務(wù)管理服務(wù)站。（4）、以經(jīng)濟建設(shè)為重點，合理統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃。一是按功能布局來規(guī)劃鎮(zhèn)區(qū)布局，形成了具有工業(yè)區(qū)、商貿(mào)區(qū)、居民區(qū)等具有功能措施的城區(qū)框架。二是突出工業(yè)園區(qū)建設(shè)，不斷擴大招商引資和外貿(mào)出口，使工業(yè)園區(qū)成為五鄉(xiāng)經(jīng)濟騰飛的第二個增長點，今年產(chǎn)出6億，明年預(yù)計產(chǎn)出15億，成為我鎮(zhèn)社會事業(yè)協(xié)調(diào)、快速發(fā)展堅強的經(jīng)濟后盾。三是合理調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)農(nóng)民“雙增”。

2、鎮(zhèn)機關(guān)干部的教育管理方面

在對機關(guān)干部的教育管理上必須完善和堅持三個機制：（1）、考核激勵機制，通過考核末位警告、連續(xù)二年考核末位輪崗，聯(lián)村（廠）雙向選擇，黨員、村民代表評議聯(lián)村干部，中層干部競爭上崗，考核與獎金掛鉤等措施，促使機關(guān)干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)，優(yōu)化服務(wù)，提高效率。（2）、學(xué)習(xí)教育機制，堅持“四個一12全文查看

第二篇：五鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委創(chuàng)建“四型”黨組織工作實施方案

為扎實開展“四型”黨組織的創(chuàng)建，全面落實“先鋒工程”建設(shè)，根據(jù)區(qū)委有關(guān)“四型”黨組織創(chuàng)建的要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制訂本實施方案。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)與職責(zé)分工

為落實區(qū)委有關(guān)創(chuàng)建“四型”黨組織要求，鎮(zhèn)黨委成立了創(chuàng)建“四型”先進(jìn)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子，由黨委書記任組長，鎮(zhèn)長、黨群書記、政法書記任副組長，班子成員為組員的創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，由黨群書記兼任辦公室主任，辦公室分成四個工作組：學(xué)習(xí)型創(chuàng)建組由宣傳委員陸俊杰負(fù)責(zé)，宣傳干事、文化站長、廣播站長為組員；實力創(chuàng)建組由工業(yè)、農(nóng)業(yè)副鎮(zhèn)長負(fù)責(zé)，以各辦成員為組員；活力型創(chuàng)建組由組紀(jì)委員何裕定負(fù)責(zé)，以組織干事、工青婦為組員；服務(wù)型創(chuàng)建組由文衛(wèi)、城建副鎮(zhèn)長負(fù)責(zé)，以各辦成員為組員。

二、工作目標(biāo)

通過爭創(chuàng)，鎮(zhèn)黨委和村黨組織要達(dá)到以下目標(biāo)：

1、鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子堅強有力，結(jié)構(gòu)合理，功能優(yōu)化，鎮(zhèn)黨委“龍頭”作用明顯，能總攬全局。黨政班子成員政治堅定，開拓進(jìn)取，團結(jié)協(xié)調(diào)，勤政廉潔。黨委凝聚力、戰(zhàn)斗力強，形成以中青年干部為主體的梯次配備，黨政正職大學(xué)本科以上達(dá)100%，班子成員大專以上學(xué)歷達(dá)85%以上，機關(guān)一般干部大專以上學(xué)歷70%以上。切實轉(zhuǎn)變職能，強化服務(wù)意識，建立起富民、為民的長效服務(wù)機制和社會穩(wěn)定機制。進(jìn)一步理清區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展思路，加大引資、投資力度，加快工業(yè)園區(qū)的開發(fā)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，使全鎮(zhèn)總產(chǎn)值達(dá)77億，財政收入超2億。

2、村黨組織在農(nóng)村基層中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用明顯，村級組織健全，村三委會關(guān)系協(xié)調(diào)，黨支部有號召力和凝聚力，黨支部書記和村級領(lǐng)導(dǎo)班子在群眾中有較高的威信，村黨支部班子成員平均年齡保持在40周歲左右，村黨支部書記45周歲以下占80%，并有一批35周歲以下的村黨支部書記；村黨支部書記高中、中專以上學(xué)歷達(dá)80%，并有一批達(dá)到大專以上學(xué)歷。45周歲以下的農(nóng)村基層干部和黨員普遍掌握1-2門實用技術(shù)和經(jīng)營管理知識，黨員“雙育一帶”能力強，村級管理民主規(guī)范，各項制度落實到位，村級集體經(jīng)濟較強，人均擁有村集體可用資金2700元以上，農(nóng)民人均收入7500元以上。

三、主要措施

為實現(xiàn)上述目標(biāo)，鎮(zhèn)、村二級黨組織，運用抓點促面、抓人促事和抓制促效等各種行之有效的工作方法，就創(chuàng)建主體的不同分別采取了不同的、保障有力的措施。

（一）鎮(zhèn)黨委創(chuàng)建“四型”黨委的主要措施

1、鎮(zhèn)黨委班子自身建設(shè)方面

（1）、以提高能力和素質(zhì)為重點，切實加強對班子成員的教育培訓(xùn)。在對班子成員的教育培訓(xùn)上必須堅持“三個創(chuàng)新”：觀念創(chuàng)新、形式創(chuàng)新、內(nèi)容創(chuàng)新。觀念上創(chuàng)新就是要求每一位班子成員要樹立終身教育和素質(zhì)教育的觀念。整個班子本科以上學(xué)歷4名，大專學(xué)歷4名，中專及高中學(xué)歷3名，在讀本科2名。形式上創(chuàng)新就是在一月一次黨委中心組集中學(xué)習(xí)、每年一篇調(diào)研文章的基礎(chǔ)上，通過外聘專家上課、到所聯(lián)點上一堂黨課和形勢任務(wù)分析等形式來加強學(xué)習(xí)。內(nèi)容上創(chuàng)新就是班子成員除了進(jìn)行黨的十六大精神、“三個代表”重要思想等政治理論學(xué)習(xí)外，結(jié)合實際，還要學(xué)習(xí)些有關(guān)市場經(jīng)濟、經(jīng)濟管理等具有針對性、實效性的內(nèi)容，不斷提高班子成員的工作能力和自身素質(zhì)。

（2）、以堅持民主集中制為重點，進(jìn)一步規(guī)范決策機制。進(jìn)一步健全落實好鎮(zhèn)黨委工作和議事制度，全面落實集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度，凡涉及重大問題根據(jù)議事規(guī)則，首先在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，由分管的班子成員提出，經(jīng)書記辦公會議預(yù)審交黨委會討論決定。

（3）、以轉(zhuǎn)變作風(fēng)為重點，切實提高班子成員的服務(wù)水平。牢固樹立群眾觀念，切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高為民服務(wù)本領(lǐng)。堅持和完善聯(lián)村包片制度、聯(lián)系企業(yè)制度，每個班子成員除做好分管工作外，還要聯(lián)系好一個點、一個村、3-4家骨干企業(yè)；每月10、20日定期群眾接待日制度；結(jié)對幫扶制度；開展造福群眾的實事工程；建立完善“一窗受理、全程代理”的鎮(zhèn)行政服務(wù)中心及勞動和社會事務(wù)管理服務(wù)站。

（4）、以經(jīng)濟建設(shè)為重點，合理統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃。一是按功能布局來規(guī)劃鎮(zhèn)區(qū)布局，形成了具有工業(yè)區(qū)、商貿(mào)區(qū)、居民區(qū)等具有功能措施的城區(qū)框架。二是突出工業(yè)園區(qū)建設(shè)，不斷擴大招商引資和外貿(mào)出口，使工業(yè)園區(qū)成為五鄉(xiāng)經(jīng)濟騰飛的第二個增長點，今年產(chǎn)出6億，明年預(yù)計產(chǎn)出15億，成為我鎮(zhèn)社會事業(yè)協(xié)調(diào)、快速發(fā)展堅強的經(jīng)濟后盾。三是合理調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)農(nóng)民“雙增”。

2、鎮(zhèn)機關(guān)干部的教育管理方面

在對機關(guān)干部的教育管理上必須完善和堅持三個機制：

（1）、考核激勵機制，通過考核末位警告、連續(xù)

第三篇：五鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委創(chuàng)建“四型”黨組織工作實施方案

為扎實開展“四型”黨組織的創(chuàng)建，全面落實“先鋒工程”建設(shè)，根據(jù)區(qū)委有關(guān)“四型”黨組織創(chuàng)建的要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制訂本實施方案。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)與職責(zé)分工

為落實區(qū)委有關(guān)創(chuàng)建“四型”黨組織要求，鎮(zhèn)黨委成立了創(chuàng)建“四型”先進(jìn)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子，由黨委書記任組長，鎮(zhèn)長、黨群書記、政法書記任副組長，班子成員為組員的創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，由黨群書記兼任辦公室主任，辦公室分成四個工作組：學(xué)習(xí)型創(chuàng)建組由宣傳委員陸俊杰負(fù)責(zé)，宣傳干事、文化站長、廣播站長為組員；實力創(chuàng)建組由工業(yè)、農(nóng)業(yè)副鎮(zhèn)長負(fù)責(zé)，以各辦成員為組員；活力型創(chuàng)建組由組紀(jì)委員何裕定負(fù)責(zé)，以組織干事、工青婦為組員；服務(wù)型創(chuàng)建組由文衛(wèi)、城建副鎮(zhèn)長負(fù)責(zé)，以各辦成員為組員。

二、工作目標(biāo)

通過爭創(chuàng)，鎮(zhèn)黨委和村黨組織要達(dá)到以下目標(biāo)：

1、鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子堅強有力，結(jié)構(gòu)合理，功能優(yōu)化，鎮(zhèn)黨委“龍頭”作用明顯，能總攬全局。黨政班子成員政治堅定，開拓進(jìn)取，團結(jié)協(xié)調(diào)，勤政廉潔。黨委凝聚力、戰(zhàn)斗力強，形成以中青年干部為主體的梯次配備，黨政正職大學(xué)本科以上達(dá)100%，班子成員大專以上學(xué)歷達(dá)85%以上，機關(guān)一般干部大專以上學(xué)歷70%以上。切實轉(zhuǎn)變職能，強化服務(wù)意識，建立起富民、為民的長效服務(wù)機制和社會穩(wěn)定機制。進(jìn)一步理清區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展思路，加大引資、投資力度，加快工業(yè)園區(qū)的開發(fā)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，使全鎮(zhèn)總產(chǎn)值達(dá)77億，財政收入超2億。

2、村黨組織在農(nóng)村基層中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用明顯，村級組織健全，村三委會關(guān)系協(xié)調(diào)，黨支部有號召力和凝聚力，黨支部書記和村級領(lǐng)導(dǎo)班子在群眾中有較高的威信，村黨支部班子成員平均年齡保持在40周歲左右，村黨支部書記45周歲以下占80%，并有一批35周歲以下的村黨支部書記；村黨支部書記高中、中專以上學(xué)歷達(dá)80%，并有一批達(dá)到大專以上學(xué)歷。45周歲以下的農(nóng)村基層干部和黨員普遍掌握1-2門實用技術(shù)和經(jīng)營管理知識，黨員“雙育一帶”能力強，村級管理民主規(guī)范，各項制度落實到位，村級集體經(jīng)濟較強，人均擁有村集體可用資金2700元以上，農(nóng)民人均收入7500元以上。

三、主要措施

為實現(xiàn)上述目標(biāo)，鎮(zhèn)、村二級黨組織，運用抓點促面、抓人促事和抓制促效等各種行之有效的工作方法，就創(chuàng)建主體的不同分別采取了不同的、保障有力的措施。

（一）鎮(zhèn)黨委創(chuàng)建“四型”黨委的主要措施

1、鎮(zhèn)黨委班子自身建設(shè)方面

（1）、以提高能力和素質(zhì)為重點，切實加強對班子成員的教育培訓(xùn)。在對班子成員的教育培訓(xùn)上必須堅持“三個創(chuàng)新”：觀念創(chuàng)新、形式創(chuàng)新、內(nèi)容創(chuàng)新。觀念上創(chuàng)新就是要求每一位班子成員要樹立終身教育和素質(zhì)教育的觀念。整個班子本科以上學(xué)歷4名，大專學(xué)歷4名，中專及高中學(xué)歷3名，在讀本科2名。形式上創(chuàng)新就是在一月一次黨委中心組集中學(xué)習(xí)、每年一篇調(diào)研文章的基礎(chǔ)上，通過外聘專家上課、到所聯(lián)點上一堂黨課和形勢任務(wù)分析等形式來加強學(xué)習(xí)。內(nèi)容上創(chuàng)新就是班子成員除了進(jìn)行黨的十六大精神、“三個代表”重要思想等政治理論學(xué)習(xí)外，結(jié)合實際，還要學(xué)習(xí)些有關(guān)市場經(jīng)濟、經(jīng)濟管理等具有針對性、實效性的內(nèi)容，不斷提高班子成員的工作能力和自身素質(zhì)。

（2）、以堅持民主集中制為重點，進(jìn)一步規(guī)范決策機制。進(jìn)一步健全落實好鎮(zhèn)黨委工作和議事制度，全面落實集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度，凡涉及重大問題根據(jù)議事規(guī)則，首先在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，由分管的班子成員提出，經(jīng)書記辦公會議預(yù)審交黨委會討論決定。

（3）、以轉(zhuǎn)變作風(fēng)為重點，切實提高班子成員的服務(wù)水平。牢固樹立群眾觀念，切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高為民服務(wù)本領(lǐng)。堅持和完善聯(lián)村包片制度、聯(lián)系企業(yè)制度，每個班子成員除做好分管工作外，還要聯(lián)系好一個點、一個村、3-4家骨干企業(yè)；每月10、20日定期群眾接待日制度；結(jié)對幫扶制度；開展造福群眾的實事工程；建立完善“一窗受理、全程代理”的鎮(zhèn)行政服務(wù)中心及勞動和社會事務(wù)管理服務(wù)站。

（4）、以經(jīng)濟建設(shè)為重點，合理統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃。一是按功能布局來規(guī)劃鎮(zhèn)區(qū)布局，形成了具有工業(yè)區(qū)、商貿(mào)區(qū)、居民區(qū)等具有功能措施的城區(qū)框架。二是突出工業(yè)園區(qū)建設(shè)，不斷擴大招商引資和外貿(mào)出口，使工業(yè)園區(qū)成為五鄉(xiāng)經(jīng)濟騰飛的第二個增長點，今年產(chǎn)出6億，明年預(yù)計產(chǎn)出15億，成為我鎮(zhèn)社會事業(yè)協(xié)調(diào)、快速發(fā)展堅強的經(jīng)濟后盾。三是合理調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)農(nóng)民“雙增”。

2、鎮(zhèn)機關(guān)干部的教育管理方面

在對機關(guān)干部的教育管理上必須完善和堅持三個機制：

（1）、考核激勵機制，通過考核末位警告、連續(xù)二年考核末位輪崗，聯(lián)村（廠）雙向選擇，黨員、村民代表評議聯(lián)村干部，中層干部競爭上崗，考核與獎金掛鉤等措施，促使機關(guān)干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)，優(yōu)化服務(wù)，提高效率。

（2）、學(xué)習(xí)教育機制，堅持“四個一”，即有一套學(xué)習(xí)資料、一本學(xué)習(xí)記錄本、制定一個學(xué)習(xí)計劃、撰寫一篇學(xué)習(xí)心得。通過每周一次夜學(xué)習(xí)、學(xué)歷培訓(xùn)、技能培訓(xùn)、參觀考察、每年一次上臺匯報等形式，使學(xué)習(xí)入耳、入腦、入心，不斷提高機關(guān)干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)、政治理論水平和為民服務(wù)能力。

（3）、聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾機制，實行辦公無休日、問責(zé)制、村民約談、定期接待、結(jié)對幫扶、夜學(xué)夜談夜讀夜訪等，深入基層，深入群眾，了解群眾的所思、所盼、所需，切實為群眾多辦實事、好事。

（二）村級黨組織創(chuàng)建“四型”黨組織的主要措施

村級黨組織創(chuàng)建“四型”黨組織，主要通過建立健全六種機制，著力加強村黨組織對村級各項工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實提高村黨組織對新情況、新問題、新矛盾的駕馭能力，促使村干部切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，改進(jìn)工作方法，更好地為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收服務(wù)。

1、建立村干部承諾機制。村級班子根據(jù)本單位實際情況，結(jié)合發(fā)展需要，科學(xué)、合理制定村級別經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，做到“兩承諾”，一是任期內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)承諾，公開承諾任期內(nèi)村級收入、農(nóng)民人均收入要達(dá)到目標(biāo)，挖掘村級經(jīng)濟新的經(jīng)濟增長點及經(jīng)濟發(fā)展新思路；二是實事工程建設(shè)承諾，公開承諾任期內(nèi)要進(jìn)行的幾項利民富民的實事工程，落實責(zé)任人和完成時間，讓群眾對村班子的工作進(jìn)行監(jiān)督和評價，鎮(zhèn)黨委把其承諾是否兌現(xiàn)作為考核村班子和村干部的主要依據(jù)。

2、健全群眾利益保護(hù)機制。切實維護(hù)好群眾的根本利益是黨組織工作的歸宿點和落腳點，村級黨組織始終把保護(hù)群眾利益放在工作的第一位。落實土地征用補償安置，及時向被征用土地的村民發(fā)放土地安置費，現(xiàn)已有6個村實行了勞動力貨幣安置。建立失土農(nóng)民養(yǎng)老保障機制，近700名失土農(nóng)民參加了養(yǎng)老保險，并已領(lǐng)取了養(yǎng)老金。加強土地征用費的管理與監(jiān)督，用好、用活土地征用款項，真正成為群眾的利益保障金。建立鎮(zhèn)農(nóng)村會計服務(wù)站考核制度，實行黨委審批制、分級審批制和招待費用包干責(zé)任制，今年29個村無一個村招待費超標(biāo)。同時，加強對村級財務(wù)壞帳、死帳進(jìn)行清理，落實相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。完善村級福利待遇制度，合理提高村民福利待遇。

3、健全村級民主法制運行機制。全面實行“三會決策”制度，村三委會提方案，黨員大會議方案，村民代表會議定方案。建立鎮(zhèn)村干部定期接待日，每月10日、20日為鎮(zhèn)村干部接待群眾日。建立鎮(zhèn)村干部月末走訪制度，深入群眾，聽取～，了解民情，廣集民智。完善結(jié)對幫困制度，黨員聯(lián)戶、村干部聯(lián)廠，切實解決群眾實際困難，做到解民憂，暖民心。

4、健全黨員干部先進(jìn)性教育機制。建立黨員輪訓(xùn)制度，用三年時間對全鎮(zhèn)450名45周歲以下的黨員按個人需求、行業(yè)特點有針對性設(shè)立課程進(jìn)行培訓(xùn)，適應(yīng)形勢發(fā)展需要，加快脫貧致富、帶頭致富的步伐。落實黨員“設(shè)崗定職，聯(lián)系村務(wù)”制度，農(nóng)村無職黨員按個人特長申請聯(lián)系村內(nèi)一個崗位，如：環(huán)境衛(wèi)生、社會治安、鄰里調(diào)解、政策宣傳、舊村拆遷、施工監(jiān)督等，并上墻公布，充分發(fā)揮黨員的先進(jìn)性。建立普通黨員實踐教育制度，讓普通黨員輪流主持黨日活動，增加學(xué)習(xí)、鍛煉機會，增加各方面才能；同時，增加黨員外出考察的機會，增加見識，拓寬視野。樹立先進(jìn)黨員典型，完善一線黨員標(biāo)兵和先進(jìn)黨員的評選，用先進(jìn)典型、先進(jìn)事例教育廣大黨員。

5、建立村民要事協(xié)辦和維護(hù)穩(wěn)定機制。切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，更好的服務(wù)于廣大群眾是我們村級黨組織的工作重點，完善村民要事協(xié)辦制度，村民有要事，村級能解決的應(yīng)予以積極解決，村級不能解決的應(yīng)積極主動地協(xié)助其解決，真正發(fā)揮村黨組織在村民中的“聚民心”作用。建立黨員預(yù)警信息員隊伍，在黨員隊伍中挑選敏感性高、責(zé)任心強、政策理解好的有威信、有良好的群眾基礎(chǔ)的黨員作為預(yù)警信息員，挖掘群眾中影響社會穩(wěn)定的不安定因素，向當(dāng)事人做好勸說解釋工作，并及時向村黨組織匯報。

6、健全以村支部書記為核心的村級干部選拔機制。嚴(yán)格村黨支部書記“四有”標(biāo)準(zhǔn)，即有黨性、有能力、有魄力、有公心，結(jié)合各村實際對一些“老好人”但不是“能人”的支部書記和不能勝任的支部書記進(jìn)行調(diào)整。拓寬選拔渠道，從辦廠能人，外出經(jīng)商和優(yōu)秀黨員中物色，堅持任人唯賢，這可以從我鎮(zhèn)實踐得以證明，我鎮(zhèn)共有10個村支部書記由非公企業(yè)主擔(dān)任，他們的工作能得到群眾滿意、村干部稱心、鎮(zhèn)黨委放心。同時規(guī)范村級后備干部的選拔、儲備、使用機制，把優(yōu)秀村后備干部放到鎮(zhèn)機關(guān)、村主任助理崗位上壓重?fù)?dān)鍛煉，加快成長。

四、規(guī)劃安排

創(chuàng)建“四型”黨組織按照創(chuàng)建一批、培育一批的要求，根據(jù)區(qū)委的統(tǒng)一部署，結(jié)合我鎮(zhèn)工作實際，通過三年努力，使我鎮(zhèn)黨委班子、29個行政村黨組織全面達(dá)到區(qū)委的“四型”黨組織要求?！臧焰?zhèn)黨委創(chuàng)建成為市、區(qū)級“四型”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、重點抓好四安、明倫等10個一類村的創(chuàng)建工作；～年重點抓好鐘家沙、李家洋等10個二類村的創(chuàng)建工作；～年重點抓好幾山、周家等9個三類村的創(chuàng)建工作。

第四篇：五鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委創(chuàng)建“四型”黨組織匯報材料（推薦）

突出先鋒工程，推進(jìn)基層黨建

——五鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建“四型”先進(jìn)黨組織工作總結(jié)

一、基本概況

五鄉(xiāng)鎮(zhèn)地處寧波市東郊，距市區(qū)10公里，距北侖港15公里。全鎮(zhèn)轄區(qū)面積48平方公里，下屬28個行政村，1個漁業(yè)社，2個居民委員會，總?cè)丝诩s2.9萬。鎮(zhèn)黨委下屬有黨總支部4個，黨支部89個，黨員1523名。2003全鎮(zhèn)實現(xiàn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值77億元，國民生產(chǎn)總值15億元，財政收入1.8億元，農(nóng)民人均純收入7892元，已連續(xù)六年被評為寧波市經(jīng)濟強鎮(zhèn)、鄞州區(qū)黨建工作先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（在2003浙江省百強鎮(zhèn)排位18位）。

2003年初，鎮(zhèn)黨委在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)委組織部的精心指導(dǎo)下，開展了“四型”黨組織創(chuàng)建工作，從而深化和拓展了“三個代表”重要思想學(xué)教和十六大主題教育。鎮(zhèn)黨委在加強自身建設(shè)的基礎(chǔ)上，根據(jù)分層次動態(tài)目標(biāo)管理機制的辦法，對行政村黨組織進(jìn)行了分類指導(dǎo)。經(jīng)過一年的努力，我鎮(zhèn)獲區(qū)經(jīng)濟發(fā)展升位獎和黨建工作先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。第一批10個創(chuàng)建村中明倫、四安、同岙、匯矸、橫省5個村黨支部已全面達(dá)標(biāo)，第二批10個創(chuàng)建村已得到重點培育，從而營造了一個經(jīng)濟實力強、干部精神振、人民生活好、民主意識濃、環(huán)境氛圍優(yōu)、社會治安好的新五鄉(xiāng)，加快了全面建設(shè)小康社會的步伐。

二、主要做法

（一）重調(diào)研，理思路，強領(lǐng)導(dǎo)。

為使創(chuàng)建工作更有針對性、與基層實際工作、群眾的實際需要更好的結(jié)合起來，我們廣泛開展了調(diào)查研究：一是座談式調(diào)研，分別召開了村黨支部書記、骨干企業(yè)負(fù)責(zé)人、機關(guān)干部等多層次座談會，分析形勢任務(wù)，統(tǒng)一思想認(rèn)識，理出工作重點。二是取經(jīng)式調(diào)研，分別到周邊先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)村進(jìn)行了考察取經(jīng)，學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗。三是分塊狀調(diào)研，確定實力、活力、服務(wù)、學(xué)習(xí)四大主題，明確責(zé)任，分頭調(diào)研，提出思路，形成共識。通過調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)當(dāng)前存在四方面問題急需解決和完善：一是經(jīng)濟發(fā)展后續(xù)力與資源環(huán)境制約的矛盾急需解決；二是社會快速發(fā)展與干部素質(zhì)能力的落差急需解決；三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型過程中群眾焦慮無措的思想狀況急需調(diào)整；四是在探索民主建設(shè)進(jìn)程中各項制度急需完善。

在廣泛深入的調(diào)研基礎(chǔ)上，結(jié)合實際問題，我們明確了創(chuàng)建工作目標(biāo)，理清了創(chuàng)建工作思路，制定了實施方案。一是把握了發(fā)展主題，確定了鎮(zhèn)、村經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)和城鎮(zhèn)建設(shè)定位，力爭經(jīng)濟指標(biāo)增長都走在全區(qū)前列，確保強鎮(zhèn)地位，努力爭取升位；同時確立發(fā)展經(jīng)濟長效運作機制，落實人員責(zé)任。二是落實了為民根本措施，建立了群眾利益保護(hù)機制，制定便民服務(wù)措施，不斷滿足群眾對物質(zhì)文明和精神文明的需求。三是明確了創(chuàng)建步驟，確定鎮(zhèn)村二級聯(lián)創(chuàng)，以鎮(zhèn)促村、分類指導(dǎo)的原則。四是做到了統(tǒng)籌兼顧，在創(chuàng)建工作中做到“五個結(jié)合”，把“四型”黨組織創(chuàng)建工作與當(dāng)前開展的黨員先進(jìn)性教育活動結(jié)合起來，與發(fā)展經(jīng)濟結(jié)合起來，與基層民主政治建設(shè)結(jié)合起來，與基層組織建設(shè)結(jié)合起來，與為民、富民工作結(jié)合起來。同時，成立了以鎮(zhèn)黨委書記為組長，黨委副書記為副組長，一般班子成員為組員的創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，加強對創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)。

（二）抓隊伍，轉(zhuǎn)作風(fēng)，強素質(zhì)。

一是開展了以提高能力和素質(zhì)為重點的教育培訓(xùn)。以“學(xué)習(xí)月”活動為載體，以培育“科學(xué)判斷形勢的能力、有效服務(wù)經(jīng)濟的能力、應(yīng)對復(fù)雜局面的能力、依法行政的能力和總攬全局的能力”的五種能力為目標(biāo)，全鎮(zhèn)深入開展了“學(xué)習(xí)型”鄉(xiāng)鎮(zhèn)、“學(xué)習(xí)型”機關(guān)、“學(xué)習(xí)型”（企業(yè)）單位、“學(xué)習(xí)型”家庭、“學(xué)習(xí)型”干部的創(chuàng)建評選活動。創(chuàng)建單位和個人堅持“四個一”，即有一套學(xué)習(xí)資料、一本學(xué)習(xí)記錄本、制定一個學(xué)習(xí)計劃、撰寫一篇學(xué)習(xí)心得。完善了鎮(zhèn)、村、個人三級教育網(wǎng)絡(luò)，培植了一批家庭教育點。同時堅持周一夜學(xué)習(xí)、學(xué)歷培訓(xùn)、適用技術(shù)培訓(xùn)、參觀考察、交流會、報告會形式等，通過引導(dǎo)熱點、化解疑點、捕捉興奮點，使學(xué)習(xí)入耳、入腦、入心，不斷增強學(xué)習(xí)針對性和實效性，提高鎮(zhèn)村干部隊伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)、政治理論水平和為民服務(wù)能力。鎮(zhèn)黨委班子本科以上學(xué)歷4名，大專學(xué)歷4名，中專及高中學(xué)歷3名，在讀本科2名；一般機關(guān)干部高中學(xué)歷以上占81.25%，大專學(xué)歷以上50%，在讀大專3名；全鎮(zhèn)113名村級領(lǐng)導(dǎo)班子成員高中以上占42.5%，大專以上占10.6%，在讀大專12名。

二是實行了以轉(zhuǎn)變作風(fēng)為核心的規(guī)范管理。要求班子成員和機關(guān)干部牢記勤政為民宗旨，形成務(wù)實的工作作風(fēng)。班子堅持每月召開一次黨政工作會議，由每位班子成員匯報上月完成實績和下月工作部署，并形成會議記錄，使各項工作有了明確的目標(biāo)，較好地促進(jìn)了工作的扎實有序開展。與此同時，每一位班子成員在聯(lián)村包片的基礎(chǔ)上，聯(lián)系3—4家骨干企業(yè)和3戶困難家庭，并明確“五必知、五必到、五不準(zhǔn)”的“三五”要求，對村、企業(yè)和聯(lián)系家庭進(jìn)行全程服務(wù)，隨時為他們排憂解難，解決實際困難。對機關(guān)干部實行工作首問，各辦制度上墻，明確各項工作完成或答復(fù)時限。為變?nèi)罕娚显L為干部下訪，我們規(guī)定鎮(zhèn)村干部每月10、20日到村接待約訪群眾，切實為群眾解決實際困難，努力做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”，把矛盾、問題解決在基層和萌芽狀態(tài)。我們還加

強了村干部隊伍的考核評議，吸收黨員、村民代表參加對村干部的評議，對不合格村干部進(jìn)行處置，促進(jìn)鎮(zhèn)村干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。

三是加強了以凸現(xiàn)先進(jìn)為目標(biāo)的黨員隊伍建設(shè)。首先，把好黨員入口關(guān)，在黨員考察、預(yù)備、轉(zhuǎn)正等環(huán)節(jié)，必須在其工作單位、戶籍所在地、居住地和鎮(zhèn)閉路電視上進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督。其次，開展以“讓黨徽熠熠生輝”為主題的黨員先進(jìn)性教育活動，農(nóng)村黨員實行“雙育一幫”，做到“三培育”：把致富能手培養(yǎng)成黨員，把黨員培育樣致富能手，把有致富能力、素質(zhì)高的黨員培養(yǎng)成村干部；企業(yè)黨員實行“雙亮雙比”、“我為企業(yè)獻(xiàn)一計”等活動，增強黨員的責(zé)任意識，發(fā)揮政治核心作用。再次，在全鎮(zhèn)黨組織試行了黨員輪流主持黨日活動，提高黨員爭創(chuàng)意識和整體素質(zhì)，凸出了黨員的先進(jìn)模范作用，使每位黨員真正成為執(zhí)行政策的帶頭人、聯(lián)系群眾的貼心人、共同致富的領(lǐng)路人、遵紀(jì)守法的正派人、文明新風(fēng)的倡導(dǎo)人。在抓黨員隊伍建設(shè)中，不斷涌現(xiàn)出許多新人新事：十六大主題教育—干部人人談感想；防非典、戰(zhàn)兇險—黨員沖在前；戰(zhàn)高溫、抗大旱—黨員先流汗；抗缺電、渡電荒—讓電于民，黨員爭先；帶頭致富、帶領(lǐng)致富—黨員要當(dāng)首富。

（三）建制度，抓落實，強民主。

我們堅持認(rèn)為學(xué)習(xí)教育是基礎(chǔ)，制度建設(shè)是保障，以制促效是目的，為此，我們在實際工作中注重民主抓制度建設(shè)，注重考核抓制度落實，營造了“人人講民主、事事講民主”的氛圍，民主意識大大增強，有力地推進(jìn)了我鎮(zhèn)民主政治建設(shè)步伐。主要抓了二塊工作：

第一塊是建制度，強班子。一是堅持了以民主集中制為重點的黨委議事決策機制，正確處理好民主與集中的關(guān)系，建立完善班子內(nèi)部工作分工、議事、決策規(guī)則和程序，打造優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)班子，提高執(zhí)政水平，既發(fā)揮了集體的領(lǐng)導(dǎo)作用，又使班子成員能夠各負(fù)其責(zé)，步調(diào)一致地開展工作，做到合心、合力、合拍。2003，我們召開了班子會議20次，凡涉及重大事項和工作安排，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，由分管的班子成員提出，經(jīng)書記辦公會議預(yù)審遞交黨政工作會議討論決定；同時召開了民主生活會二次，強化集體意識、民主意識；堅持班子成員述職述廉和個人重大事項報告制度，并做到定期報告與隨時報告相結(jié)合；建立了民情民意分析會制度，定期集中分析、匯總所聯(lián)村、所聯(lián)點、所聯(lián)企業(yè)的情況，廣開門路，廣集思路，促進(jìn)了整個班子團結(jié)務(wù)實，凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷得到增強。二是加強了機關(guān)工作制度建設(shè)，實行中層干部競爭上崗，普通干部多崗位鍛煉輪崗，聯(lián)村（廠）雙向選擇，工作定期匯報交流、聯(lián)村掛戶幫困結(jié)對等，極大地塑造了機關(guān)干部隊伍高效、務(wù)實、求真、協(xié)作的精神面貌。三是整理出臺了《五鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級工作規(guī)范化管理制度》，在全鎮(zhèn)29個村深入推廣“明倫經(jīng)驗”，全面實行“三會決策”民主管理制度，即村三委會提方案，黨員大會議方案，村民代表會議定方案。建立和完善了村級事務(wù)事先提議制、事中決議制和事后反饋制。建立了村干部定期接待日和村干部月末走訪制度，深入群眾，聽取民意，了解民情，廣集民智。明倫村舊村改造175戶，拆除舊房近20000平方米，未發(fā)生一起集體上訪事件。完善了結(jié)對幫困制度，黨員聯(lián)戶、村干部聯(lián)廠，做到聯(lián)戶聯(lián)心，切實解決群眾實際困難，做到集民意，解民憂，暖民心。健全了村支部書記“二推一選”和公開選拔村級后備干部制度，加強了后進(jìn)村支部書記調(diào)整和后備干部的公開選拔力度，拓寬選拔渠道，吸引優(yōu)秀人才到村服務(wù)，強化了村級班子，促進(jìn)了村級民主。

第二塊是抓落實，強民主。我們在制度的落實上注重考核，一是強化鎮(zhèn)村干部崗位責(zé)任制考核。機關(guān)干部按線上工作、機關(guān)制度執(zhí)行情況、聯(lián)村（廠）工作以5：2：3比例考核，采用考核未位警告，連續(xù)二年考核未位輪崗，考核與獎金直接掛鉤等考核措施，促進(jìn)制度的執(zhí)行和落實。二是深化了村級分層次動態(tài)目標(biāo)管理，實行聯(lián)村干部每季度自查、鎮(zhèn)黨委半預(yù)考、整改措施反饋制，加大了對行政村的考核獎罰力度，以重獎促先進(jìn)，以重罰推后進(jìn)。出臺了《五鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村會計服務(wù)站工作人員管理辦法》，以會計服務(wù)站為平臺加強了對村級財務(wù)的管理和監(jiān)督，實行黨委審批、分級審批、招待費用包干責(zé)任制，從另一側(cè)面促進(jìn)了村級各項制度的落實。該辦法實施一年來，全鎮(zhèn)各村共節(jié)省招待費用就達(dá)50.1萬元，減幅25.63%，去年無一個村招待費用超標(biāo)。同時，實行了村務(wù)、財務(wù)、黨務(wù)“三務(wù)”公開，把《五鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級工作規(guī)范化管理制度》印成小冊子，分發(fā)到每位黨員、村民代表手中，接受群眾監(jiān)督，增加工作透明度。強化制度的落實，使群眾真正參與到村級事務(wù)，實現(xiàn)群眾享有知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)“四權(quán)”，強化了民主意識，促進(jìn)了基層民主政治建設(shè)。

（四）促發(fā)展，優(yōu)服務(wù)，強實力。

我們在實際工作中堅持發(fā)展是關(guān)鍵，為民是根本，以發(fā)展求穩(wěn)定，以發(fā)展求創(chuàng)新，以發(fā)展求活躍。在發(fā)展中不斷推進(jìn)城市化、工業(yè)化建設(shè)步伐，營造和諧、有序的發(fā)展環(huán)境。

第一，聚精會神謀發(fā)展，強實力。一是加強了對村級經(jīng)濟發(fā)展的考核力度，建立經(jīng)濟發(fā)展責(zé)任制；二是加大了經(jīng)濟發(fā)展獎勵力度，2003年全鎮(zhèn)用于各項先進(jìn)獎勵的金額達(dá)160萬元。三是完善了經(jīng)濟發(fā)展政策，給予村、企業(yè)正確的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、更多的優(yōu)惠政策。四是加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，投入資金達(dá)5962萬元。五是改善投資環(huán)境，提供優(yōu)質(zhì)的配套服務(wù)。六是加快工業(yè)園區(qū)的開發(fā)建設(shè)。到2003年底，工業(yè)園區(qū)共引進(jìn)103家企業(yè)，預(yù)約登記50多家企業(yè)，預(yù)計今年底園區(qū)投入達(dá)到25億，產(chǎn)出30億，利稅2億，安置勞動力2萬余人。

第二，全心全意優(yōu)服務(wù)，強形象。一是健全了群眾利益保護(hù)機制。落實土地征用補償安置，及時向被征用土地的村民發(fā)放土地安置費，現(xiàn)已有6個村實行了勞動力貨幣安置。建立失土農(nóng)民養(yǎng)老保障機制，近700名失土農(nóng)民參加了養(yǎng)老保險，并已領(lǐng)取了養(yǎng)老金。完善村民要事協(xié)辦制度，村民有要事，村級能

解決的應(yīng)予以積極解決，村級不能解決的應(yīng)積極主動地協(xié)助其解決，真正發(fā)揮黨組織的“解民憂”作用。二是完善和建立了“一站二中心”。去年6月成立了鎮(zhèn)勞動服務(wù)站，下設(shè)勞動就業(yè)、社會保險、民政、勞動調(diào)解等崗位，完善了“一窗受理、全程代理”的行政服務(wù)中心。建立了黨員保先中心，開展黨員就業(yè)介紹，開展黨員先進(jìn)性教育，落實黨員“設(shè)崗定職，聯(lián)系村務(wù)”制度。三是開展了為民、富民實事工程建設(shè)。建成了日興公園、旭力公園、逸夫小學(xué)教育樓、衛(wèi)生院綜合樓、五鄉(xiāng)中心休閑廣場、工業(yè)園區(qū)大道、寶幢大道、明堂岙公路、唐家灣公路等實事工程，并改建了蟠龍路步行街、五鄉(xiāng)劇場；實事工程、環(huán)境整治和生態(tài)綠化總投入6406萬元。新村建設(shè)全面啟動，愛民小區(qū)、明倫村、同岙村新村建設(shè)發(fā)展趨勢良好。

三、下步打算

“四型”黨組織創(chuàng)建作為推進(jìn)基層黨建工作的有效載體，已取得了初步成效。鎮(zhèn)黨委將考核驗收作為契機，繼續(xù)抓好深化、提高和鞏固工作，做到創(chuàng)建一批，培育一批，帶動一批，鞏固一批，以點促面，抓好第二批村的創(chuàng)建工作，努力使創(chuàng)建成效更上一個臺階。一是進(jìn)一步深化和完善鎮(zhèn)機關(guān)工作制度和村級分層次目標(biāo)管理，調(diào)整考核辦法、考核對象、獎勵力度，進(jìn)一步激勵鎮(zhèn)村干部的積極性和創(chuàng)造力。二是繼續(xù)以規(guī)范黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)“三務(wù)”公開為切入點，推進(jìn)基層民主政治建設(shè)，融洽黨群、干群關(guān)系，促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展。三是抓好監(jiān)督落實。強化監(jiān)督職能，促進(jìn)各項制度的有效落實，加大為民、富民工程的建設(shè)力度。四是不斷加強學(xué)習(xí)，完善教育機制，促進(jìn)鎮(zhèn)村干部自身素質(zhì)的提高，增強他們應(yīng)對復(fù)雜局面和處理復(fù)雜問題的能力。

第五篇：五鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委創(chuàng)建“四型”黨組織匯報材料

突出先鋒工程，推進(jìn)基層黨建

——五鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建“四型”先進(jìn)黨組織工作總結(jié)

一、基本概況五鄉(xiāng)鎮(zhèn)地處寧波市東郊，距市區(qū)10公里，距北侖港15公里。全鎮(zhèn)轄區(qū)面積48平方公里，下屬28個行政村，1個漁業(yè)社，2個居民委員會，總?cè)丝诩s2.9萬。鎮(zhèn)黨委下屬有黨總支部4個，黨支部89個，黨員1523名。2003全鎮(zhèn)實現(xiàn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值77億

元，國民生產(chǎn)總值15億元，財政收入1.8億元，農(nóng)民人均純收入7892元，已連續(xù)六年被評為寧波市經(jīng)濟強鎮(zhèn)、鄞州區(qū)黨建工作先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（在2003浙江省百強鎮(zhèn)排位18位）。

2003年初，鎮(zhèn)黨委在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)委組織部的精心指導(dǎo)下，開展了“四型”黨組織創(chuàng)建工作，從而深化和拓展了“三個代表”重要思想學(xué)教和十六大主題教育。鎮(zhèn)黨委在加強自身建設(shè)的基礎(chǔ)上，根據(jù)分層次動態(tài)目標(biāo)管理機制的辦法，對行政村黨組織進(jìn)行了分類指導(dǎo)。經(jīng)過一年的努力，我鎮(zhèn)獲區(qū)經(jīng)濟發(fā)展升位獎和黨建工作先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。第一批10個創(chuàng)建村中明倫、四安、同岙、匯矸、橫省5個村黨支部已全面達(dá)標(biāo)，第二批10個創(chuàng)建村已得到重點培育，從而營造了一個經(jīng)濟實力強、干部精神振、人民生活好、民主意識濃、環(huán)境氛圍優(yōu)、社會治安好的新五鄉(xiāng)，加快了全面建設(shè)小康社會的步伐。

二、主要做法

（一）重調(diào)研，理思路，強領(lǐng)導(dǎo)。

為使創(chuàng)建工作更有針對性、與基層實際工作、群眾的實際需要更好的結(jié)合起來，我們廣泛開展了調(diào)查研究：一是座談式調(diào)研，分別召開了村黨支部書記、骨干企業(yè)負(fù)責(zé)人、機關(guān)干部等多層次座談會，分析形勢任務(wù)，統(tǒng)一思想認(rèn)識，理出工作重點。二是取經(jīng)式調(diào)研，分別到周邊先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)村進(jìn)行了考察取經(jīng)，學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗。三是分塊狀調(diào)研，確定實力、活力、服務(wù)、學(xué)習(xí)四大主題，明確責(zé)任，分頭調(diào)研，提出思路，形成共識。通過調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)當(dāng)前存在四方面問題急需解決和完善：一是經(jīng)濟發(fā)展后續(xù)力與資源環(huán)境制約的矛盾急需解決；二是社會快速發(fā)展與干部素質(zhì)能力的落差急需解決；三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型過程中群眾焦慮無措的思想狀況急需調(diào)整；四是在探索民主建設(shè)進(jìn)程中各項制度急需完善。

在廣泛深入的調(diào)研基礎(chǔ)上，結(jié)合實際問題，我們明確了創(chuàng)建工作目標(biāo)，理清了創(chuàng)建工作思路，制定了實施方案。一是把握了發(fā)展主題，確定了鎮(zhèn)、村經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)和城鎮(zhèn)建設(shè)定位，力爭經(jīng)濟指標(biāo)增長都走在全區(qū)前列，確保強鎮(zhèn)地位，努力爭取升位；同時確立發(fā)展經(jīng)濟長效運作機制，落實人員責(zé)任。二是落實了為民根本措施，建立了群眾利益保護(hù)機制，制定便民服務(wù)措施，不斷滿足群眾對物質(zhì)文明和精神文明的需求。三是明確了創(chuàng)建步驟，確定鎮(zhèn)村二級聯(lián)創(chuàng)，以鎮(zhèn)促村、分類指導(dǎo)的原則。四是做到了統(tǒng)籌兼顧，在創(chuàng)建工作中做到“五個結(jié)合”，把“四型”黨組織創(chuàng)建工作與當(dāng)前開展的黨員先進(jìn)性教育活動結(jié)合起來，與發(fā)展經(jīng)濟結(jié)合起來，與基層民主政治建設(shè)結(jié)合起來，與基層組織建設(shè)結(jié)合起來，與為民、富民工作結(jié)合起來。同時，成立了以鎮(zhèn)黨委書記為組長，黨委副書記為副組長，一般班子成員為組員的創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，加強對創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)。

（二）抓隊伍，轉(zhuǎn)作風(fēng)，強素質(zhì)。

一是開展了以提高能力和素質(zhì)為重點的教育培訓(xùn)。以“學(xué)習(xí)月”活動為載體，以培育“科學(xué)判斷形勢的能力、有效服務(wù)經(jīng)濟的能力、應(yīng)對復(fù)雜局面的能力、依法行政的能力和總攬全局的能力”的五種能力為目標(biāo)，全鎮(zhèn)深入開展了“學(xué)習(xí)型”鄉(xiāng)鎮(zhèn)、“學(xué)習(xí)型”機關(guān)、“學(xué)習(xí)型”（企業(yè)）單位、“學(xué)習(xí)型”家庭、“學(xué)習(xí)型”干部的創(chuàng)建評選活動。創(chuàng)建單位和個人堅持“四個一”，即有一套學(xué)習(xí)資料、一本學(xué)習(xí)記錄本、制定一個學(xué)習(xí)計劃、撰寫一篇學(xué)習(xí)心得。完善了鎮(zhèn)、村、個人三級教育網(wǎng)絡(luò)，培植了一批家庭教育點。同時堅持周一夜學(xué)習(xí)、學(xué)歷培訓(xùn)、適用技術(shù)培訓(xùn)、參觀考察、交流會、報告會形式等，通過引導(dǎo)熱點、化解疑點、捕捉興奮點，使學(xué)習(xí)入耳、入腦、入心，不斷增強學(xué)習(xí)針對性和實效性，提高鎮(zhèn)村干部隊伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)、政治理論水平和為民服務(wù)能力。鎮(zhèn)黨委班子本科以上學(xué)歷4名，大專學(xué)歷4名，中專及高中學(xué)歷3名，在讀本科2名；一般機關(guān)干部高中學(xué)歷以上占81.25，大專學(xué)歷以上50，在讀大專3名；全鎮(zhèn)113名村級領(lǐng)導(dǎo)班子成員高中以上占42.5，大專以上占10.6，在讀大專12名。

二是實行了以轉(zhuǎn)變作風(fēng)為核心的規(guī)范管理。要求班子成員和機關(guān)干部牢記勤政為民宗旨，形成務(wù)實的工作作風(fēng)。班子堅持每月召開一次黨政工作會議，由每位班子成員匯報上月完成實績和下月工作部署，并形成會議記錄，使各項工作有了明確的目標(biāo)，較好地促進(jìn)了工作的扎實有序開展。與此同時，每一位班子成員在聯(lián)村包片的基礎(chǔ)上，聯(lián)系3—4家骨干企業(yè)和3戶困難家庭，并明確“五必知、五必到、五不準(zhǔn)”的“三五”要求，對村、企業(yè)和聯(lián)系家庭進(jìn)行全程服務(wù)，隨時為他們排憂解難，解決實際困難。對機關(guān)干部實行工作首問，各辦制度上墻，明確各項工作完成或答復(fù)時限。為變?nèi)罕娚显L為干部下訪，我們規(guī)定鎮(zhèn)村干