第一篇：安徽省人民政府辦公廳關(guān)于開展2009年度政風(fēng)行風(fēng)民主評議工作的通%9F

【發(fā)布單位】安徽省人民政府 【發(fā)布文號】皖政辦〔2009〕119號 【發(fā)布日期】2009-09-17 【生效日期】2009-09-17 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】安徽省

安徽省人民政府辦公廳關(guān)于開展2009年度政風(fēng)行風(fēng)民主評議工作的通知

(皖政辦〔2009〕119號)

各市、縣人民政府，省政府各部門、各直屬機構(gòu)：

為切實改進工作作風(fēng)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，省政府決定，2009年繼續(xù)開展省政府機關(guān)政風(fēng)建設(shè)民主評議工作，同時對部分公共服務(wù)行業(yè)行風(fēng)建設(shè)進行民主評議。現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、總體要求

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，圍繞中心，服務(wù)大局，堅持標本兼治、糾建并舉，按照“誰主管、誰負責(zé)”和“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，以社會各界廣泛參與為基礎(chǔ)，以加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)為核心，以著力解決損害群眾利益的突出問題為重點，以群眾滿意為標準，促進部門和行業(yè)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，不斷提高行政效率、執(zhí)法水平和服務(wù)質(zhì)量，為推進科學(xué)發(fā)展、加速安徽崛起提供堅實保障。

二、評議對象

（一）政風(fēng)評議對象。省政府組成部門、直屬特設(shè)機構(gòu)、直屬機構(gòu)和部門管理機構(gòu)。為增強評議結(jié)果的可比性，將被評議單位劃分為兩種類型：

1．以公共服務(wù)、行政執(zhí)法為主的部門（21個）。省教育廳、省公安廳、省民政廳、省財政廳、省人力資源社會保障廳、省國土資源廳、省環(huán)保廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運輸廳、省農(nóng)委、省水利廳、省林業(yè)廳、省衛(wèi)生廳、省人口計生委、省地稅局、省工商局、省質(zhì)監(jiān)局、省安全監(jiān)管局、省糧食局、省物價局、省食品藥品監(jiān)管局。

2．以綜合管理為主的部門（22個）。省政府辦公廳、省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟和信息化委、省監(jiān)察廳、省科技廳、省司法廳、省民委、省商務(wù)廳、省文化廳、省審計廳、省國資委、省廣電局、省體育局、省統(tǒng)計局、省新聞出版局、省旅游局、省管局、省外辦、省法制辦、省人防辦、省監(jiān)獄管理局、省國防科工辦。

（二）行風(fēng)評議對象。省電力公司系統(tǒng)、中國電信安徽分公司系統(tǒng)、中國移動安徽有限公司系統(tǒng)、中國聯(lián)通安徽分公司系統(tǒng)、中行安徽省分行系統(tǒng)、農(nóng)行安徽省分行系統(tǒng)、工行安徽省分行系統(tǒng)、建行安徽省分行系統(tǒng)。

三、評議內(nèi)容

（一）省政府機關(guān)政風(fēng)評議內(nèi)容。按照《安徽省人民政府關(guān)于加強政風(fēng)建設(shè)的若干意見》（皖政〔2000〕44號）和《安徽省人民政府機關(guān)政風(fēng)評議辦法》（皖政辦〔2000〕107號），圍繞保增長、保民生、保穩(wěn)定的各項政策措施貫徹落實情況，以及省廉政工作會議關(guān)于加強政府部門自身建設(shè)、嚴格依法行政和從嚴治政的各項要求，設(shè)置5項評議內(nèi)容。其中，共性內(nèi)容4項，個性內(nèi)容1項。

共性內(nèi)容：

1．依法行政。主要是依法行使職權(quán)、規(guī)范權(quán)力運行情況；深化行政審批制度改革、進一步簡化行政審批程序情況；落實行政問責(zé)制、對行政不作為亂作為進行問責(zé)情況；認真查處嚴重損害群眾利益的突出問題，切實維護群眾利益情況。

2．效能建設(shè)。主要是轉(zhuǎn)變機關(guān)職能，進一步提高行政效率，建立效能建設(shè)長效機制情況；轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，改進會風(fēng)、文風(fēng)，減少接待、差旅和公車使用支出，壓縮出國團組，勤儉節(jié)約、降低機關(guān)行政成本情況。

3．廉政建設(shè)。主要是廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況；部門權(quán)力運行的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)制度建設(shè)和執(zhí)行情況；清理評比達標表彰項目情況；治理違反財經(jīng)紀律設(shè)立“小金庫”情況；機關(guān)工作人員廉潔從政、遵守各項廉政制度情況。

4．政務(wù)公開。主要是健全信息公開工作制度，編制信息公開目錄和指南，按照《政府信息公開條例》規(guī)定公開應(yīng)公開內(nèi)容，推進電子政務(wù)建設(shè)，提高政務(wù)工作透明度等情況。

個性內(nèi)容：

列入第一類的21個部門個性內(nèi)容為：系統(tǒng)管理和指導(dǎo)。主要是對本系統(tǒng)政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)及行政執(zhí)法行為的管理監(jiān)督情況。列入第二類的22個部門個性內(nèi)容為：綜合服務(wù)。主要是健全科學(xué)民主決策機制、完善行政決策程序情況；加強綜合指導(dǎo)，為機關(guān)、基層服務(wù)等情況。

（二）公共服務(wù)行業(yè)行風(fēng)評議內(nèi)容。

1．守法誠信。主要是依法從事經(jīng)營活動，行業(yè)自律及誠信服務(wù)、履行服務(wù)承諾等情況。

2．辦事公開。主要是尊重服務(wù)對象的知情權(quán)，按規(guī)定向社會公開辦事程序、服務(wù)及收費項目、收費標準、收費依據(jù)等情況。

3．服務(wù)質(zhì)量。主要是優(yōu)化工作流程，提高辦事效率，為服務(wù)對象提供便捷、優(yōu)質(zhì)、熱情服務(wù)等情況。

4．廉潔從業(yè)。主要是廉潔自律制度建設(shè)情況，工作人員恪守職業(yè)道德、廉潔從業(yè)、遵守各項廉潔自律制度等情況。

5．行業(yè)管理。主要是對本系統(tǒng)下屬單位行風(fēng)建設(shè)、隊伍管理、經(jīng)營服務(wù)行為管理等方面的情況。

四、評議方法

采取日常監(jiān)督評價和集中評議相結(jié)合的方式進行問卷測評。

（一）省政府機關(guān)政風(fēng)評議方法。

1．日常監(jiān)督評價。

（1）省政府領(lǐng)導(dǎo)測評。省政府領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)各部門工作情況、政風(fēng)建設(shè)情況進行打分評價。

（2）省級投訴受理機構(gòu)測評。省政風(fēng)建設(shè)投訴受理中心、外來投資者投訴受理中心、省委省政府信訪局、省長熱線等省級投訴受理機構(gòu)，依據(jù)日常受理投訴舉報的調(diào)查核實結(jié)果及交辦件辦理情況，對省政府各部門進行打分評價。

（3）省政務(wù)公開辦（省政務(wù)服務(wù)中心）測評。省政務(wù)公開辦（省政務(wù)服務(wù)中心）根據(jù)各單位推行政務(wù)公開，落實首席代表制及行政權(quán)力透明運行情況，對省政府各部門進行打分評價。

（4）省“政風(fēng)行風(fēng)熱線”測評。省“政風(fēng)行風(fēng)熱線”根據(jù)省政府各部門領(lǐng)導(dǎo)上線情況、投訴舉報問題解決落實情況，進行打分評價。

（5）網(wǎng)上評議。省政府各部門利用網(wǎng)絡(luò)資源，依托各自門戶網(wǎng)站，設(shè)立政風(fēng)行風(fēng)評議專欄和留言板，廣泛收集群眾意見建議，受理群眾投訴和咨詢，并在網(wǎng)上答復(fù)處理結(jié)果，接受社會和群眾監(jiān)督。各部門設(shè)立網(wǎng)上評議專欄和受理反饋群眾投訴咨詢的情況，作為日常監(jiān)督評價的一項重要內(nèi)容。

（6）上年度政風(fēng)評議中發(fā)現(xiàn)問題整改情況的測評。

2．集中評議。

（1）民主測評組測評。從省人大代表、省政協(xié)委員、民主黨派、無黨派人士、特邀監(jiān)察員及新聞、企業(yè)、科教文衛(wèi)等社會各界聘請70名政風(fēng)行風(fēng)評議員，組成民主測評組，通過了解情況、走訪服務(wù)對象、廣泛征求社會各方面意見等活動，了解掌握、綜合分析被評議單位的政風(fēng)建設(shè)情況，對被評議單位進行評議。

（2）省政風(fēng)行風(fēng)評議辦公室組織群眾和有關(guān)單位測評。一是向大型企事業(yè)單位、外來投資企業(yè)、民營企業(yè)等行政管理相對人及服務(wù)對象發(fā)放問卷測評；在省監(jiān)察廳確立的20個省級企業(yè)發(fā)展環(huán)境監(jiān)測點設(shè)立政風(fēng)行風(fēng)評議測評點，及時收集企業(yè)反映的問題和意見，發(fā)放問卷測評。二是向省人大代表、省政協(xié)委員和在皖的全國人大代表、政協(xié)委員以及省監(jiān)察廳特邀監(jiān)察員發(fā)放問卷測評。三是向市、縣政府及其所屬部門和單位發(fā)放問卷測評。四是由統(tǒng)計部門采取定向隨機抽樣方式，發(fā)放問卷測評。對各類企業(yè)、市縣政府部門，還將通過召開座談會形式，征求意見建議。

測評采取分項計分方法，滿分為100分。日常監(jiān)督評價與集中評議各部分在總分中所占比例，由省政風(fēng)行風(fēng)評議辦公室確定。其中省政府領(lǐng)導(dǎo)測評結(jié)果在總分中的比例為5%，其他日常監(jiān)督評價和群眾、有關(guān)單位測評結(jié)果在總分中的比例不低于70%。評議結(jié)果分4個等次：85分以上（含85分）為滿意等次，70分以上（含70分）至85分以下為比較滿意等次，60分以上（含60分）至70分以下為基本滿意等次，60分以下為不滿意等次。

（二）公共服務(wù)行業(yè)行風(fēng)評議方法。

1．日常監(jiān)督評價。

（1）投訴受理機構(gòu)測評。省長熱線暨各市市長熱線、各級消費者協(xié)會、各級物價部門價格舉報中心等投訴受理機構(gòu)，依據(jù)日常受理投訴舉報的調(diào)查核實結(jié)果及交辦件辦理情況，對被評議對象進行測評。

（2）“政風(fēng)行風(fēng)熱線”測評。省暨各市“政風(fēng)行風(fēng)熱線”根據(jù)被評議對象領(lǐng)導(dǎo)上線情況、投訴舉報問題解決落實情況，進行測評。

（3）網(wǎng)上評議。公共服務(wù)單位利用門戶網(wǎng)站，設(shè)立行風(fēng)建設(shè)專欄和受理反饋群眾投訴咨詢的情況，作為日常監(jiān)督評價的一項重要內(nèi)容，由行風(fēng)評議民主測評組進行測評。

（4）各行業(yè)的行政主管部門根據(jù)平時掌握的情況，對被評議對象進行測評。

2．集中評議。

（1）民主測評組測評。從省人大代表、省政協(xié)委員、民主黨派、無黨派人士、特邀監(jiān)察員及新聞、企業(yè)、科教文衛(wèi)等社會各界聘請70名政風(fēng)行風(fēng)評議員，組成民主測評組，通過了解情況、走訪服務(wù)對象、廣泛征求社會各方面意見等活動，了解掌握、綜合分析被評議單位的行風(fēng)建設(shè)情況，對被評議單位進行評議。

（2）省政風(fēng)行風(fēng)評議辦公室組織群眾和有關(guān)單位測評。一是委托統(tǒng)計部門采取定向隨機抽樣方式，向社會各界群眾發(fā)放問卷測評；二是向省人大代表、省政協(xié)委員和在皖的全國人大代表、政協(xié)委員發(fā)放問卷測評；三是向大型企事業(yè)單位、外來投資企業(yè)、民營企業(yè)、個體工商戶等服務(wù)對象發(fā)放問卷測評；四是向參評行業(yè)的行風(fēng)監(jiān)督員發(fā)放問卷進行測評；五是委托各市糾風(fēng)辦通過街道、社區(qū)居委會等基層單位向群眾發(fā)放問卷，對所在地參評行業(yè)的行風(fēng)建設(shè)情況進行測評。

測評采取滿意度問卷測評方式進行，設(shè)置“滿意、比較滿意、不滿意”三個等次，由測評對象對被評議單位行風(fēng)建設(shè)的總體情況及五項具體評議內(nèi)容進行測評。日常監(jiān)督評價與集中評議各部分在最終測評結(jié)果中所占比例，由省政風(fēng)行風(fēng)評議辦公室確定。其中日常監(jiān)督評價與群眾和有關(guān)單位測評結(jié)果在最終測評結(jié)果中的折算比例不低于90%。省政風(fēng)行風(fēng)評議辦公室根據(jù)被評議單位獲得“滿意”和“比較滿意”的比例，確定各單位的滿意度。

五、評議結(jié)果的運用

（一）評議結(jié)果經(jīng)省政府審定后，將以適當(dāng)形式進行通報。

（二）對省政府機關(guān)的評議結(jié)果納入省黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核和省政府目標管理年度考核體系。被評為不滿意等次的單位在本年度省政府目標管理考核中取消良好以上等次資格。

（三）對有關(guān)公共服務(wù)行業(yè)的評議結(jié)果將由省政風(fēng)行風(fēng)評議辦公室通報其主管部門和上一級單位。

（四）加大整改力度。省政風(fēng)行風(fēng)評議辦公室將把評議中收集到的社會各界的意見和建議反饋被評議單位，責(zé)其限期整改，并對整改措施落實情況進行重點跟蹤督查。

六、其他事項

（一）民主評議工作在省政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進行，省政風(fēng)行風(fēng)評議辦公室設(shè)在省政府糾風(fēng)辦，負責(zé)評議的日常工作。根據(jù)工作需要，從省直有關(guān)部門抽調(diào)人員集中辦公。省政風(fēng)行風(fēng)評議辦公室要加強對政風(fēng)行風(fēng)民主評議工作的研究，認真總結(jié)經(jīng)驗，充分借鑒好的做法，著力改進評議的方式、方法，完善評議內(nèi)容、分值構(gòu)成等，客觀真實地反映部門和行業(yè)的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)情況；要加強對政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的指導(dǎo)，鼓勵先進單位，幫助落后單位，大力推進政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。

（二）評議工作堅持公開、公平、公正，由外評內(nèi)、由下評上，明查與暗訪相結(jié)合的原則，各部門、各單位應(yīng)集中精力抓好日常工作，不得成立專門迎評機構(gòu)、編印迎評簡報、發(fā)放測評類問卷等。民主測評組要認真履行職責(zé)，加大暗訪工作力度，確保測評結(jié)果真實可靠，確保圓滿完成測評工作；要嚴格遵守測評工作紀律，不得以任何方式、任何理由增加被評議單位的負擔(dān)。被評議單位的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)基本情況由省政風(fēng)行風(fēng)評議辦公室向被評議單位收集后提供給政風(fēng)行風(fēng)評議員。

（三）堅持以評促改、以評促建，著力通過政風(fēng)行風(fēng)民主評議促進作風(fēng)轉(zhuǎn)變、解決實際問題。對評議中發(fā)現(xiàn)的問題，要認真收集、整理、反饋，督促被評議部門和行業(yè)及時整改到位；對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀等重大問題，要安排調(diào)查核實，嚴肅進行處理。

（四）各地要按照國務(wù)院和省政府有關(guān)會議和文件要求，緊密結(jié)合實際，精心制定方案，廣泛開展政風(fēng)行風(fēng)民主評議活動。評議結(jié)果以市為單位，于2010年1月底前報送省政風(fēng)行風(fēng)評議辦公室。

安徽省人民政府辦公廳

二○○九年九月十七日

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準。

第二篇：山西省人民政府辦公廳關(guān)于開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的實施意見(%99

【發(fā)布單位】山西省

【發(fā)布文號】晉政辦發(fā)〔2006〕28號 【發(fā)布日期】2006-05-17 【生效日期】2006-05-17 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】山西省

山西省人民政府辦公廳關(guān)于開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的實施意見

(晉政辦發(fā)〔2006〕28號)

各市、縣人民政府,省人民政府各委、廳,各直屬機構(gòu):

《關(guān)于開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的實施意見》已經(jīng)省人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請結(jié)合實際認真貫徹執(zhí)行。

二○○六年五月十七日

關(guān)于開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的實施意見

為貫徹落實中央紀委第六次全會和國務(wù)院第四次廉政工作會議、全省黨風(fēng)廉政建設(shè)干部大會和省紀委第六次全會的部署和要求,切實加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),努力構(gòu)建服務(wù)型政府,進一步提高行政效率,積極開創(chuàng)山西改革開放和經(jīng)濟建設(shè)的新局面,省政府決定在全省深入開展以“端正政風(fēng)行風(fēng)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”為主題的民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動。為保證這次活動扎實有效地進行,特制定如下實施意見。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),繼續(xù)堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,圍繞貫徹落實《中華人民共和國行政許可法》和《全面推進依法行政實施綱要》,充分發(fā)揮社會各界的監(jiān)督和評議作用,實行評優(yōu)與評差相結(jié)合、評上與評下相結(jié)合、內(nèi)評與外評相結(jié)合、重點與一般相結(jié)合的方法,以促進部門和行業(yè)轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng),不斷提高執(zhí)法水平、行政效率和服務(wù)質(zhì)量為目標,以解決影響我省創(chuàng)優(yōu)環(huán)境、制約經(jīng)濟發(fā)展、嚴重損害群眾利益的不正之風(fēng)問題為重點,以人民群眾滿意為標準,進一步推進各參評部門和行業(yè)的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),為全面落實科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建社會主義和諧社會和順利實施“十一五”規(guī)劃提供堅強保證。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作在省政府領(lǐng)導(dǎo)下,由省評議辦和省糾風(fēng)辦組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、抓好落實。省、市、縣成立民主評議辦公室,負責(zé)日常工作。要堅持和完善“黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門和行業(yè)各負其責(zé)、評議辦和糾風(fēng)辦組織協(xié)調(diào)、人大政協(xié)支持、人民群眾廣泛參與、新聞媒體積極配合、條塊緊密結(jié)合、糾評建相互促進”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。要發(fā)揮省主管部門的模范帶頭作用,落實“誰主管誰負責(zé)、管行業(yè)必須管行風(fēng)、抓機關(guān)必須抓基層”的工作責(zé)任制,各參評單位要把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)列入一把手工程,納入目標管理,融入具體工作,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,上級主管部門要對下級的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)進行督促和指導(dǎo),一級抓一級,層層抓落實。各級評議辦要堅持圍繞黨和政府的中心工作,關(guān)注損害群眾利益的“熱點”、“難點”問題,為改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局服務(wù);堅持充分發(fā)動和依靠人民群眾,自覺接受社會監(jiān)督,把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)置于全社會的有效監(jiān)督之下;堅持標本兼治、糾建并舉,既要切實糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),又要注重制度建設(shè)和體制創(chuàng)新;堅持公開公平公正,不斷創(chuàng)新和完善評議方法,逐步實現(xiàn)評議工作的規(guī)范化、科學(xué)化和制度化;堅持評議對話是手段,解決問題是目的,群眾滿意是標準,將落實整改貫穿于評議工作的全過程,確保民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作健康發(fā)展,取得實效。

三、參評范圍

根據(jù)全省黨風(fēng)廉政建設(shè)干部大會和國務(wù)院糾風(fēng)辦提出的全面開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動的要求,2006年全省政風(fēng)行風(fēng)評議工作要在全面評議的基礎(chǔ)上,突出對重點部門、重點行業(yè)和重點問題的評議。對各參評部門和行業(yè)按照職能和性質(zhì)相近劃分的原則,分為社會經(jīng)濟管理部門、執(zhí)法監(jiān)督部門、公用企事業(yè)和社會服務(wù)行業(yè)三大類。省直參評部門49個,其中:(一)社會經(jīng)濟管理部門(24個)

發(fā)展改革委、經(jīng)委、教育、科技、民政、財政、人事、勞動保障、建設(shè)、交通、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、商務(wù)、文化、衛(wèi)生、人口計生、國資委、新聞出版、廣播電視、供銷、旅游、中小企業(yè)(局)、煤炭

(二)執(zhí)法監(jiān)督部門(11個)

公安、司法、國土資源、地稅、國稅、工商、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保、食品藥品監(jiān)管、安監(jiān)、物價

(三)公用企事業(yè)和社會服務(wù)行業(yè)(14個)

郵政、電力、工行、農(nóng)行、中行、建行、財險、壽險、網(wǎng)通、移動、聯(lián)通、鐵路、民航山西管理局、煤運

上述49個部門和行業(yè)設(shè)在各級的分支機構(gòu)全部納入評議范圍。各市、縣可根據(jù)實際情況擴大評議范圍。各參評部門和行業(yè)設(shè)在基層的站所和窗口單位全部納入評議范圍。

根據(jù)國務(wù)院糾風(fēng)辦部署的糾風(fēng)工作重點和省糾風(fēng)辦問卷調(diào)查結(jié)果,2006年確定教育、衛(wèi)生、公安、交通、建設(shè)、國土資源、環(huán)保、工商、國稅、地稅、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)管、農(nóng)業(yè)14個廳局為重點評議部門;對5個重點行業(yè),即:教育系統(tǒng)的重點學(xué)校,衛(wèi)生系統(tǒng)的重點醫(yī)院,公安系統(tǒng)的交警隊、派出所,交通系統(tǒng)的稽查隊和各類收費站、超限檢測點,建設(shè)系統(tǒng)的供水、供氣、供熱、公交等單位為重點評議單位。各市可根據(jù)實際情況確定重點評議部門、行業(yè)和單位,各縣(市、區(qū))要重點抓好基層站所的評議。

四、評議內(nèi)容和重點

清正廉潔,落實《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》的情況;勤政為民,提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量的情況;依法履行職責(zé),治理商業(yè)賄賂和“亂收費、亂罰款、亂攤派”的情況;轉(zhuǎn)變職能,適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展要求的情況;改進作風(fēng),糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)情況;政(事)務(wù)公開,自覺接受社會各界監(jiān)督和整改的情況;嚴格管理,大力加強隊伍建設(shè)的情況。

社會經(jīng)濟管理部門的評議重點要放在轉(zhuǎn)變職能、改革行政審批制度上,切實解決多頭管理、推諉扯皮、效率低下的問題。執(zhí)法監(jiān)督部門的評議重點要放在嚴格依法行政、規(guī)范執(zhí)法行為、正確履行職責(zé)上,切實解決行政不作為、亂作為、有法不依、執(zhí)法不公等嚴重損害企業(yè)和群眾合法權(quán)益的問題。

公用企事業(yè)和窗口服務(wù)行業(yè)的評議重點要放在改進作風(fēng)、提高職業(yè)道德水準和提升服務(wù)質(zhì)量上,通過落實“首問”、“首辦”責(zé)任制等便民利民措施,自覺為企業(yè)和群眾排憂解難。

各級參評部門和行業(yè)都要把與群眾直接接觸的基層單位作為評議的重點,要專門集中一定的時間抓基層站所和窗口單位的評議。通過評議,切實解決群眾普遍關(guān)注和反映的亂收費、亂罰款、亂集資、亂攤派、吃拿卡要和以權(quán)謀取小團體利益、個人利益的問題。

五、評議方法和步驟

民主評議政風(fēng)行風(fēng)要實行統(tǒng)一組織,分級負責(zé),條塊結(jié)合,上下聯(lián)動,分類評議,綜合評定的方法進行。省直參評部門和行業(yè)負責(zé)組織本系統(tǒng)的評議工作。各級評議辦、糾風(fēng)辦要加強對評議工作的監(jiān)督檢查、組織協(xié)調(diào)。

(一)宣傳發(fā)動和安排部署階段(2006年4月1日至5月30日)

1.各地、各部門要建立評議領(lǐng)導(dǎo)和工作機構(gòu),制定實施方案,選聘評議代表,培訓(xùn)評議人員,召開評議動員大會,安排部署評議工作。

2.開展政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)宣傳月活動。各參評部門要通過新聞媒體向社會作出公開服務(wù)承諾和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)目標,承諾的內(nèi)容要突出解決政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)中的重點問題,要切合實際,有具體指標,字數(shù)控制在500字以內(nèi),并報各級評議辦審核備案。同時,要將公開承諾內(nèi)容在本單位公示,接受群眾監(jiān)督。政風(fēng)行風(fēng)承諾由各級評議辦統(tǒng)一組織實施。

3.各級評議辦要會同新聞媒體開辦“政風(fēng)行風(fēng)熱線”、“政風(fēng)行風(fēng)面對面”節(jié)目和“政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督”欄目。有條件的市、縣要設(shè)立網(wǎng)站開展網(wǎng)上評議。

4.各參評單位要設(shè)評議意見箱,公布舉報電話,有條件的要設(shè)評議電子信箱。

(二)調(diào)查評議和整改反饋階段(6月1日至10月30日)

1.開展政風(fēng)行風(fēng)問題調(diào)查。各參評部門要組織政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員走訪服務(wù)對象,召開座談會,發(fā)放問卷調(diào)查表等形式,收集群眾的意見和建議,深入了解本部門本行業(yè)存在的問題,并及時進行反饋。各級參評部門和行業(yè)評議辦要針對本部門和本行業(yè)存在的重點問題開展專項調(diào)查,認真分析查找存在問題的原因,提出切實有效的整改措施,進行自查自糾,并寫出政風(fēng)行風(fēng)問題調(diào)查報告,于6月底前報評議辦。

2.組織召開民主聽證對話會。參評部門和行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)與評議代表要進行面對面評議,邀請社會各界代表和新聞媒體參加。民主聽證對話會采取分級組織的形式。省、市、縣評議辦要圍繞評議主題,確定參評部門,在媒體發(fā)出公告,廣泛征求群眾意見,梳理群眾提出的問題,在政風(fēng)行風(fēng)面對面現(xiàn)場進行對話和解答、解決。省評議辦2006年要集中組織1―2場大型民主聽證對話會活動。各參評部門和行業(yè)針對政風(fēng)行風(fēng)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問題,確定評議主題,組織評議代表、服務(wù)對象、政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員進行現(xiàn)場聽證對話,要求議題集中,準備充分,有針對性,解決實際問題。舉辦民主聽政對話會,要嚴格按照宣讀注意事項、告知評議內(nèi)容、介紹參會人員、進行對話問答、總結(jié)表態(tài)承諾五個程序進行,省直重點評議部門的民主聽證對話會方案要提前一周報省評議辦。

3.進行明察暗訪。各級評議辦、各參評部門和行業(yè)要有組織、有計劃地對部門和行業(yè)的辦事窗口、內(nèi)設(shè)處室及基層單位,采取不打招呼、隨機暗訪的方式進行檢查,每季至少暗訪一次,及時發(fā)現(xiàn)和查糾存在的政風(fēng)行風(fēng)問題。省評議辦對暗訪情況要制作成錄像片,組織有關(guān)部門觀看后,進行核實、通報、處理。

4.整改反饋。參評部門和行業(yè)要針對評議中提出的問題,制定整改措施,及時向本級評議辦和評議代表通報整改結(jié)果。暫時不能解決的,要向評議辦和評議代表說明情況,提出整改的措施和期限。要堅持把“事實調(diào)查清楚、問題處理到位、整改措施落實、群眾真正滿意”作為整改反饋的標準。對《政風(fēng)行風(fēng)熱線》、《政風(fēng)行風(fēng)面對面》評議代表提出的問題,各參評部門和行業(yè)要立查立改,當(dāng)場承諾,限期反饋。對通過日常熱線電話和節(jié)目組反映的政風(fēng)行風(fēng)問題,省評議辦要填寫“政風(fēng)行風(fēng)問題解決落實督辦卡”,轉(zhuǎn)交有關(guān)部門限期落實解決,處理結(jié)果要報省評議辦審核后,在新聞媒體上進行反饋。對落實不到位或反饋不及時,甚至弄虛作假、敷衍塞責(zé)的,省評議辦要與節(jié)目組跟蹤督辦,深究原因,實行責(zé)任追究。

5.建章立制。各參評部門和行業(yè)要通過評議,進一步加強內(nèi)部管理,提高隊伍素質(zhì),建立完善各項內(nèi)部監(jiān)督管理制度,形成有效的內(nèi)部監(jiān)督管理機制,促使評議由解決具體問題向建立預(yù)防機制轉(zhuǎn)變,由突擊性推動向靠制度保證轉(zhuǎn)變,由外力推動向自覺行動轉(zhuǎn)變,積極建立糾評建相互促進的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)長效機制,形成靠制度約束、靠工作衡量、靠群眾評價的評議氛圍。

(三)問卷測評、工作考核和總結(jié)階段(11月1日至2007年2月28日)

1.測評考核計分比例:一是以群眾問卷測評為主,群眾問卷測評得分和工作考核得分按70%和30%的比例計入總分。二是以基層考核為主,從下至上按60%和40%的比例計入總分。三是以日常考核為主,日常考核和年終考核按70%和30%的比例計入總分。

2.問卷測評辦法。全省問卷總數(shù)為10萬份,由省評議辦統(tǒng)一設(shè)計,各市自行印制。問卷測評主體及比例為:各類企業(yè)和業(yè)戶占50%,社會各界服務(wù)對象占40%,政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員占10%。問卷測評主體的選擇為隨機抽樣。測評的方法為省、市、縣分別集中組織,現(xiàn)場填票,當(dāng)場密封,由省、市評議辦委托統(tǒng)計部門分別進行匯總統(tǒng)計。領(lǐng)導(dǎo)直評由省市評議辦組織,在各市、縣(市、區(qū))四大班子和紀委領(lǐng)導(dǎo)成員中隨機抽取2人,以問卷的形式直接評議省直參評部門。

3.工作考核辦法。經(jīng)常性工作考核,由各級評議辦負責(zé)。依據(jù)評議內(nèi)容,結(jié)合各參評部門和行業(yè)工作實際情況,組織省評議辦聘請的政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員分階段進行督察調(diào)研和考核。平時要建立考核檔案,做到考核有依據(jù)。年終考核由省評議辦組織各市評議辦主任帶隊對省直參評部門進行統(tǒng)一考核,由省人大代表、省政協(xié)委員帶隊深入各市和部分縣(市、區(qū))進行統(tǒng)一考核。

4.實行評議結(jié)果報告制度。縣級的評議結(jié)果要報市評議辦,市級的評議結(jié)果要報省評議辦,省評議辦匯總后報省領(lǐng)導(dǎo)組審核。經(jīng)省政府常務(wù)會審核同意后方為最終評議結(jié)果。

5.評議結(jié)果的運用。測評和考核結(jié)果要向同級黨委和政府、人大常委會、組織人事部門,上一級評議辦、文明辦、參評部門和行業(yè)的上級主管部門報告或通報。評議結(jié)果要作為考核參評部門和行業(yè)落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、評選精神文明單位、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)先進單位、政府目標管理考核的一項重要指標和條件。

省、市、縣(市、區(qū))分別對被評為先進單位的進行表彰,頒發(fā)獎牌。被評為先進的單位可根據(jù)公用經(jīng)費結(jié)余情況,給本系統(tǒng)先進集體和個人一次性物質(zhì)獎勵。對于群眾滿意度較低、排名靠后的單位,同級政府或上級主管部門要對其主要領(lǐng)導(dǎo)進行誡勉談話,取消當(dāng)年評優(yōu)資格。對于連續(xù)兩年群眾滿意度低、在分類排隊中排在最后一名的單位,要記入廉政檔案。

六、工作要求

(一)要提高認識,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。民主評議政風(fēng)行風(fēng)是落實“三個代表”重要思想,實現(xiàn)、維護和發(fā)展好人民群眾利益的重要體現(xiàn),是擴大基層民主,強化群眾監(jiān)督,構(gòu)建和諧社會,促進政風(fēng)和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)的重要途徑,是促進政府部門和行業(yè)為基層、企業(yè)和社會服務(wù),提高政府公信力,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,實施“十一五”規(guī)劃的重要舉措。各級黨委、政府要把民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作列入重要議事日程,分階段有重點地抓好落實。各級評議辦、糾風(fēng)辦要把民主評議政風(fēng)行風(fēng)作為糾風(fēng)工作的重中之重,加強組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查,積極探索評議工作規(guī)律,創(chuàng)新評議體制機制,規(guī)范工作程序和方法,建立起科學(xué)的考核評價體系和長效機制。要充分發(fā)揮新聞媒體的監(jiān)督作用,營造良好的評議氛圍,推動評議工作深入開展。(二)注重實效,切實解決群眾反映的突出問題。政風(fēng)行風(fēng)評議工作要堅持糾、評、建相統(tǒng)一,與各項糾風(fēng)專項治理工作和本單位的業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來,把解決群眾反映的突出問題和加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)作為一條主線,貫穿于政風(fēng)行風(fēng)評議的全過程,邊評邊改,以評促糾,寓改于建。把評議的著力點放在改進工作方法、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高辦事效率、提升服務(wù)質(zhì)量、樹立良好形象上,放在解決發(fā)生在老百姓身邊的、嚴重損害群眾切身利益的不正之風(fēng)問題上,放在有效解決本地、本部門、本行業(yè)存在的制約經(jīng)濟發(fā)展的軟環(huán)境治理上,以扎扎實實的工作實績?nèi)⌒庞诿瘛?/p>

(三)嚴格程序,確保評議結(jié)果真實可信。要嚴格按省評議辦的統(tǒng)一要求規(guī)范操作,確立評議范圍和評議重點,切實排除各種人為因素干擾,組織好問卷測評和工作考核,確保評議結(jié)果公平、公正。同時要與時俱進,緊緊圍繞省政府的安排部署,創(chuàng)造性地開展工作。

(四)嚴明紀律,杜絕違紀違規(guī)行為的發(fā)生。在評議政風(fēng)行風(fēng)工作中,要嚴格遵守紀律:嚴禁編造、隱匿或銷毀評議資料;嚴禁篡改統(tǒng)計數(shù)據(jù)或評議名次;嚴禁用不正當(dāng)手段拉票;嚴禁接受參評部門和行業(yè)安排的請客送禮、娛樂活動等;嚴禁利用評議之便向參評部門和行業(yè)謀取不正當(dāng)利益。參與評議的工作人員違反規(guī)定的,要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,并建議有關(guān)組織給予紀律處分;參評部門和行業(yè)違反規(guī)定的,直接列為評議不合格單位,同時追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,并建議有關(guān)組織給予紀律處分;評議代表違反規(guī)定的,取消評議代表資格,情節(jié)嚴重的建議其所在單位給予必要的紀律處分。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準。

第三篇：通過開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作

今年以來，為貫徹

會議精神，按照局里的安排部署，我單位結(jié)合自身工作實際，采取措施，加強領(lǐng)導(dǎo)，扎實推進政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作再上新臺階。現(xiàn)將我站開展政風(fēng)行風(fēng)活動的情況總結(jié)如下：

一、統(tǒng)一思想，提高認識

抓好政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)一直是領(lǐng)導(dǎo)的工作重心之一，為切實推進全單位政風(fēng)行風(fēng)工作，我單位堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹落實十七屆中央紀委第三次全會精神，結(jié)合目前正在開展的政風(fēng)行風(fēng)活動要求，統(tǒng)一安排部署，全員參與。一是建立完善政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。我單位始終保持以一把手為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，并成立了政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作辦公室，具體負責(zé)全單位政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作。二是制定行風(fēng)政風(fēng)活動方案。本站領(lǐng)導(dǎo)對全年的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作做出來具體部署。三是確定了行風(fēng)政風(fēng)工作標準，確定了今后我站的基本思路，為下一階段工作打下了良好的基礎(chǔ)。

二、抓住重點、務(wù)求實效 1． 強化本站內(nèi)部管理

（１）抓好制度建設(shè)，制訂和健全各項規(guī)章制度，用制度管人，按制度辦事。

（２）站領(lǐng)導(dǎo)班子必須嚴格自律，保持良好的工作責(zé)任態(tài)度，遵守各項規(guī)章制度，落實科學(xué)發(fā)展觀，當(dāng)好排頭兵，起到帶頭的作用。

（３）工作人員必須嚴格遵章守紀；服從工作安排。工作人員在工作過程中不得相互推諉，努力完成本職工作，一切以集體利益為重。

2．做好日常維護工作，保證亮燈率達95%以上，特別時段亮燈率達98%。

（1）繼續(xù)進行夜間巡邏制度，并做好巡邏日志，發(fā)現(xiàn)問題及時匯報，迅速解決。

（2）加大對路燈變壓器、控制箱、地埋線、高桿燈等路燈設(shè)施的的檢查、檢修次數(shù)，確保都能正常工作。

3．加強職工政治思想教育，增強職工的自身安全意識。

4．落實崗位責(zé)任，實行分片管理，責(zé)任到人，強調(diào)分工合作，服從站長統(tǒng)一指揮

5．全面做好大街小巷路燈現(xiàn)狀的調(diào)查，理順路燈情況紀錄，堅持每月做好工作計劃和工作安排，100%完成上級組織和局領(lǐng)導(dǎo)交辦的突擊任務(wù)和新裝路燈任務(wù)

三、加強單位效能建設(shè)，營造高效、廉潔的為民服務(wù)環(huán)境

提高全站行政效能，提速工作過程，提高工作質(zhì)量，規(guī)范全站行為是改進政風(fēng)，做好全站工作的前提。我站將積極推廣綠色照明，把節(jié)能措施落到實處。對新建路段要計算出合適的照度、選擇節(jié)能燈具，安裝節(jié)能控制系統(tǒng)，選用發(fā)光率好的光源，科學(xué)控制開、關(guān)時間，定期維護保養(yǎng)、降低無功損耗、縮小供電半徑；對已安裝的路燈按照地理位置慢慢改為節(jié)能材料，分多套線路控制隨機開關(guān)。路燈節(jié)約能源不但可以緩解能源不足的緊張局面，還能節(jié)省資金、減少環(huán)境污染，是建設(shè)資源節(jié)能型、環(huán)境友好型社會所必需的。

四、多措并舉、全面推進

1、強化領(lǐng)導(dǎo)，全面落實“一崗雙責(zé)”制度

領(lǐng)導(dǎo)重視、“一崗雙責(zé)”是做好政風(fēng)行風(fēng)工作的重要保障。為使政風(fēng)行風(fēng)工組落到實單位，強化“一崗雙責(zé)”和“誰主管、誰負責(zé)”、“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的要求，領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭研究落實政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)中遇到的新情況、新問題，要求各部門認真抓好組織落實。對落實、改善不利的追求領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)重視和一崗雙責(zé)使各級領(lǐng)導(dǎo)切切實實負起責(zé)任，對行風(fēng)政風(fēng)工作的好轉(zhuǎn)起到了極大作用。

2、抓住重點問題，以點帶面

結(jié)合的具體情況，針對工作中易產(chǎn)生的工作浮躁、干勁不足、心氣不高、自由散漫、辦事拖沓等影響政風(fēng)行風(fēng)的問題，認真研究解決辦法，狠抓了三個方面：

五、認識到不足，建長效機制

我單位政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作雖然取得了一定成績，但工作中仍然存在一些不足：在今后的工作中，我們針對存在的問題，從以下幾個方面著重入手：一是健全教育制度，對廣大干部職工，特別是重點崗位的干部職工進行勤政廉政、職業(yè)道德、遵紀守法教育，使廣大干部職工牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想理念。二是建立健全科學(xué)、嚴密的防范機制，力爭做到未雨綢繆，防患于未然，做到依法行政、廉潔高效。三是加強激勵機制，努力解決職工在糾問題上不想為、不敢為、不能為的問題，進一步改進管理者的工作作風(fēng)，是更廣大的職工參與到糾風(fēng)工作中來。四是建立和完善監(jiān)督制約機制，進一步落實公開公正和民主評議政風(fēng)行風(fēng)制度，暢通訴求渠道，了解和掌握群眾的需求和意愿，把涉及群眾切身利益的權(quán)利運行工作作為重點，充分地讓人民群眾行駛知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

在今后的一年里，我們將進一步認真貫徹落實省廳和高管局政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的各項部署，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，深化服務(wù)意識，強化黨風(fēng)廉政建設(shè)，把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)這項長期而持久的工作貫徹到日常工作的始終，推動政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)更加深入、細致、扎實地開展

第四篇：開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作心得體會

開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作心得體會

劉清松

根據(jù)市局、分局民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實施方案的精神，我們科室認真貫徹落實上級部署和要求，扎實開展政風(fēng)行風(fēng)評議工作。通過開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作，我個人受益匪淺。

一、個人素質(zhì)明顯提高。通過開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作，對民主評議政風(fēng)行風(fēng)重要性的認識得到增強，綜合素質(zhì)得到提高；通過學(xué)習(xí)工商系統(tǒng)形象規(guī)范和公務(wù)員、執(zhí)法人員的各項規(guī)定、條例以及各級領(lǐng)導(dǎo)講話，能夠做到學(xué)法，知法，懂法，公平、公正、廉潔、文明執(zhí)法，依法行政和優(yōu)質(zhì)服務(wù)能力不斷提高；通過自查自糾能夠認真剖析自己，正視不足，勇于改正缺點，糾正錯誤，促進工作。

二、工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。按照國家公務(wù)員法的有關(guān)要求，結(jié)合自己實際工作，通過加強政風(fēng)建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)，重點解決了三個問題:一是改善服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)質(zhì)量，增強公仆意識；二是工作認真負責(zé)，積極主動，不敷衍塞責(zé)、拖拉攀比；三是增強大局意識，做到全所一盤棋，整體一個音，行動一個調(diào)。作為辦事大廳的工作人員在接待投訴、登記和咨詢者時，做到來有迎聲、走有送聲、耐心傾聽、仔細解釋、給滿意答復(fù)，群眾謝謝聲多了。

三、真誠傾聽民聲，征求民意。認真開展“大走訪”、“大回訪”行動，巡查人員上門走訪各類市場主體，通過誠摯熱情、親民務(wù)實的作風(fēng)來化解執(zhí)法矛盾，得到他們更多的支持和理解；通過對實名投訴舉報件的清理、回訪，從撤案的、己達成協(xié)議的申投訴、舉報者的滿意率、致謝聲中，感受到這是一份為民辦好事、解難事的受人尊重的工作，雖然也有調(diào)處時的繁瑣，有時也要充當(dāng)兩頭受氣的角色，但能得到群眾的肯定也是值得的。

四、虛心接受群眾意見，把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)作為重點工作。切實解決群眾反映強烈的熱點問題，對找出自身存在的問題進行整理、分析、研究的基礎(chǔ)上，認真開展了整改工作。通過整改，思想觀念進一步轉(zhuǎn)變，為群眾服務(wù)的理念進一步更新，工作積極性、創(chuàng)造性進一步增強，工作作風(fēng)和工作方法進一步改進。

我要以此為新的起點，至始終保持良好的精神狀態(tài)和飽滿的工作熱情，通過細致有效的工作，堅持不懈的努力，用自己每一次盡心的工作、每一天真實的行動，來詮釋“滿意在工商，奉獻在崗位”的真正含義。

第五篇：開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實施方案

2012年寧夏永東律師事務(wù)所關(guān)于開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實施方案 現(xiàn)將寧夏永東律師事務(wù)所的《行風(fēng)評議方案》公布如下：

為了提高律師事務(wù)所的辦案質(zhì)量，提高律師的總體素質(zhì)，切實糾正行業(yè)的不正之風(fēng)，重視律師隊伍素質(zhì)建設(shè)，把建設(shè)一支業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、服務(wù)熱情的律師隊伍作為適律師行業(yè)新形勢需要，推進律師工作發(fā)展，樹立社會良好形象。現(xiàn)本所依據(jù)上級部署的文件精神，開展2012年民主評議政風(fēng)、行風(fēng)工作，其具體內(nèi)容如下：

一、明確實施民主評議政風(fēng)行風(fēng)的指導(dǎo)思想

民主評議是堅持鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞市委、政府的中心工作及群眾反應(yīng)的突出問題，有序開展司法行政系統(tǒng)民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動，進一步促進司法系統(tǒng)轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量，推動我市經(jīng)濟又快又好發(fā)展，營造良好的法治環(huán)境和穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境。

二、評議范圍

本所全部執(zhí)業(yè)律師、實習(xí)律師、律師輔助人員和行政管理人員。

三、評議內(nèi)容：

（一）履行職責(zé)

1、忠誠履行法律所賦予的責(zé)任，切實維護當(dāng)事人的合法權(quán)益。

2、認真遵守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律，誠信執(zhí)業(yè)。

3、加強職業(yè)技能培訓(xùn)，努力提高服務(wù)水平。

（二）公正執(zhí)業(yè)

1、堅持依法辦案、依法辦事，程序合法，公開、公平、公正。

2、不辦“人情案”、“關(guān)系案”、“金錢案”。

3、建立健全并認真落實各項工作責(zé)任制。

4、重視服務(wù)窗口建設(shè)，保持工作環(huán)境的整潔和秩序良好，恪守職業(yè)道德、行為規(guī)范，維護執(zhí)業(yè)的嚴肅性和統(tǒng)一性。

（三）所務(wù)公開

1、按照相關(guān)規(guī)定，通過報紙、雜志、網(wǎng)站以及《服務(wù)指南》、“多媒體電腦查詢”、辦公場所（服務(wù)窗口）張?zhí)刃问剑鲃印⑷妗蚀_地公開本行業(yè)的執(zhí)業(yè)規(guī)范、服務(wù)信息、收費標準、本所執(zhí)業(yè)人員以及行業(yè)作風(fēng)監(jiān)督員情況。

2、建立健全有效的投訴處理機制，自覺接受社會各界和服務(wù)對象的監(jiān)督。

（四）辦事效率

1、改進服務(wù)態(tài)度，為當(dāng)事人提供便捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

2、嚴格在規(guī)定的期限內(nèi)辦理有關(guān)事宜，積極改進方法，提高工作效率。

（五）服務(wù)態(tài)度

1、牢固樹立服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的意識、堅持從大局出發(fā)，堅決糾正與民爭利的行為。

2、建立健全本所的服務(wù)規(guī)范，完善服務(wù)登記、質(zhì)量跟蹤回訪制度。

3、想方設(shè)法幫助服務(wù)對象合理解決“急、難、愁”問題。

4、認真接待和處理群眾來信來訪，誠懇聽取服務(wù)對象的批評和建議，自覺改進工作，堅決處理損害當(dāng)事人利益的人員。

（六）清正廉潔

1、加強行風(fēng)建設(shè)，健全制度，強化監(jiān)督機制。

2、有效治理各種“亂收費”的行為。

3、堅決制止以業(yè)謀私、私自接受委托、吃拿卡要、推諉拖拉等行業(yè)不正之風(fēng)和消極腐敗現(xiàn)象。

4、不違反規(guī)定會見法官、檢察官、仲裁員，或者指使、誘導(dǎo)當(dāng)事人行賄。

四、評議的方法和步驟

(一)評議方法

采取自主評議與問卷測評相結(jié)合的方法進行

(二)評議步驟

民主評議分為動員部署。自主評議、整改落實、鞏固提高四個階段。

1.動員部署并制定實施方案階段（2012年6月至2012年7月）

在這個階段主要是對全所人員開展動員部署，傳達上級機關(guān)文件精神，組織學(xué)習(xí)把握本次評議的范圍、內(nèi)容、方法、步驟和要求，并各自依照自己的實際情況制定計劃，同時要向社會作出加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和服務(wù)基層、服務(wù)群眾的公開承諾（便民措施），接受社會監(jiān)督。

2.自主評議階段（2012年7月至2012年8月）

在這個階段組織全所人員開展內(nèi)部評議并邀請社會和外界群眾開展外部評議相結(jié)合的方式進行。

（1）內(nèi)部評議。根據(jù)評議內(nèi)容制定《評議表》，按照有序、集中、保密的原則，組織所內(nèi)人員采取無記名填寫《評議表》與召開座談會相結(jié)合的方式進行評議，收集匯總評議情況和所內(nèi)人員提出的意見建議。

（2）外部評議。組織所內(nèi)人員做好評議的準備工作。行風(fēng)監(jiān)督員、評議代表將會采取聽匯報、填問卷、召開座談會、電話求助、模擬報案、上門咨詢、節(jié)假日抽查、實地錄像等方式來進行明察暗訪、實例調(diào)查來為評議積累素材。

3.整改落實階段（2012年8月至2012年9月）

律師事務(wù)所主要負責(zé)人應(yīng)組織面對面公開評議，組織匯報本所抓行風(fēng)建設(shè)的情況、存在的薄弱環(huán)節(jié)、主要問題和原因分析及整改政策，并客觀地作出自我評價，并通過會議、公示欄等形式向所內(nèi)人員通報，及時全面的將整改措施、整改

情況向評議代表、有關(guān)部門和服務(wù)對象反饋。在9月底前形成書面材料上報市局工作室。

五、工作要求

1.加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。切實增強抓好民主評議政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的責(zé)任感和

緊迫感，把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和評議工作列入重要議事日程。

2.廣泛宣傳，創(chuàng)新方法。結(jié)合實際，在完成“規(guī)定動作”的基礎(chǔ)上，努力

創(chuàng)新“自選動作”，確保評議活動不圖形式，不走過場。

3.突出重點，相互結(jié)合。把工作的重點放在社會關(guān)注程度高、與群眾利益

息息相關(guān)、群眾反響較大、容易產(chǎn)生不正之風(fēng)的工作環(huán)節(jié)。

4.建好臺帳，管好資料。建立健全相應(yīng)的原始記錄和評議檢查、活動臺賬

確保各項資料的完整。

5.綜合意見，做好總結(jié)。強化整改效果，加強與評議代表的溝通，總結(jié)個

人及評議中發(fā)現(xiàn)的問題，從源頭防止類似問題的再次發(fā)生。

寧夏永東律師事務(wù)所

二〇一二年八月八日