第一篇：山西省人民政府辦公廳關(guān)于深入開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的實(shí)施意

【發(fā)布單位】山西省

【發(fā)布文號(hào)】晉政辦發(fā)〔2007〕50號(hào) 【發(fā)布日期】2007-04-28 【生效日期】2007-04-28 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】山西省

山西省人民政府辦公廳關(guān)于深入開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的實(shí)施意見

(晉政辦發(fā)〔2007〕50號(hào))

各市、縣人民政府,省人民政府各委、廳,各直屬機(jī)構(gòu):

為加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,進(jìn)一步提高行政效率、執(zhí)法水平和服務(wù)質(zhì)量,努力建設(shè)服務(wù)型政府、法制型政府、群眾滿意的政府,省人民政府決定2007年在全省各級(jí)社會(huì)經(jīng)濟(jì)管理部門、執(zhí)法監(jiān)督部門和公共服務(wù)行業(yè)全面開展以“端正政風(fēng)行風(fēng)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”為主題的民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)。為保證這項(xiàng)活動(dòng)深入扎實(shí)有效地開展,經(jīng)省人民政府同意,特提出如下實(shí)施意見。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、糾建并舉、綜合治理、注重預(yù)防的方針和“誰主管誰負(fù)責(zé)”、“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則,充分動(dòng)員和依靠人民群眾依法有序參與評(píng)議工作,以促進(jìn)部門和行業(yè)轉(zhuǎn)變作風(fēng),不斷提高行政效率、執(zhí)法水平和服務(wù)質(zhì)量為目標(biāo),以解決制約我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展、嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的不正之風(fēng)問題為重點(diǎn),以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)。通過評(píng)議,使參評(píng)部門和行業(yè)有強(qiáng)烈的服務(wù)意識(shí),有規(guī)范的行政行為,有創(chuàng)新的工作機(jī)制,有扎實(shí)的工作作風(fēng),有滿意的服務(wù)質(zhì)量,有較高的社會(huì)評(píng)價(jià),進(jìn)一步推進(jìn)部門和行業(yè)作風(fēng)建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

二、評(píng)議對(duì)象

全省各級(jí)社會(huì)經(jīng)濟(jì)管理部門、執(zhí)法監(jiān)督部門和公共服務(wù)行業(yè)共49個(gè)部門及系統(tǒng)被確定為2007年的評(píng)議對(duì)象。

(一)社會(huì)經(jīng)濟(jì)管理部門(24個(gè))

發(fā)展改革、經(jīng)委、教育、科技、民政、財(cái)政、人事、勞動(dòng)保障、建設(shè)、交通、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、商務(wù)、文化、衛(wèi)生、人口計(jì)生、國資委、新聞出版、廣播電視、供銷、旅游、中小企業(yè)(局)、煤炭

(二)執(zhí)法監(jiān)督部門(11個(gè))

公安、司法、國土資源、地稅、國稅、工商、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保、食品藥品監(jiān)管、安全生產(chǎn)監(jiān)管、物價(jià)

(三)公共服務(wù)行業(yè)(14個(gè))郵政、電力、工行、農(nóng)行、中行、建行、財(cái)險(xiǎn)、壽險(xiǎn)、網(wǎng)通、移動(dòng)、聯(lián)通、鐵路、煤運(yùn)、太原機(jī)場

(四)對(duì)醫(yī)院、學(xué)校的專項(xiàng)評(píng)議

根據(jù)國務(wù)院糾風(fēng)辦的要求,地方各級(jí)政府評(píng)議辦和糾風(fēng)辦要會(huì)同同級(jí)衛(wèi)生、教育行政主管部門對(duì)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和各類學(xué)校特別是中小學(xué)校進(jìn)行專項(xiàng)評(píng)議(專項(xiàng)評(píng)議另行安排)。

上述49個(gè)部門和行業(yè)設(shè)在各級(jí)的分支機(jī)構(gòu)全部納入評(píng)議范圍,各市、縣(市、區(qū))可根據(jù)實(shí)際情況擴(kuò)大評(píng)議范圍,各參評(píng)部門和行業(yè)設(shè)在基層的站所和窗口服務(wù)單位全部納入評(píng)議范圍。

重點(diǎn)評(píng)議對(duì)象:根據(jù)國務(wù)院糾風(fēng)辦部署的糾風(fēng)工作重點(diǎn)和省評(píng)議辦征求群眾意見結(jié)果,2007年確定教育、衛(wèi)生、公安、交通、建設(shè)、國土資源、環(huán)保、工商、地稅、國稅、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)管、農(nóng)業(yè)14個(gè)廳局為重點(diǎn)評(píng)議部門;對(duì)5個(gè)重點(diǎn)行業(yè),即:教育系統(tǒng)的學(xué)校,衛(wèi)生系統(tǒng)的醫(yī)院,公安系統(tǒng)的交警隊(duì)和派出所,交通系統(tǒng)的收費(fèi)站和超限檢測站,建設(shè)系統(tǒng)的供水、供氣、供熱、公交等單位為重點(diǎn)評(píng)議單位。各市除將全國、全省確定的重點(diǎn)評(píng)議對(duì)象納入重點(diǎn)評(píng)議外,要結(jié)合本地實(shí)際,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)政風(fēng)行風(fēng)問題比較突出部門和行業(yè)的評(píng)議。各縣(市、區(qū))要重點(diǎn)抓好基層站所的評(píng)議和整改。

三、評(píng)議內(nèi)容和重點(diǎn)

2007年是省委、省人民政府確定的“作風(fēng)建設(shè)年、狠抓落實(shí)年”。因此,必須把改進(jìn)作風(fēng)、狠抓落實(shí)的要求貫穿于政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作的全過程,特別是要把評(píng)議的內(nèi)容和重點(diǎn)落到實(shí)處。

(一)評(píng)議內(nèi)容

1.加強(qiáng)行政效能建設(shè)的情況。是否糾正和查處政令不暢、中間梗阻的各種行為,是否糾正作風(fēng)不正和行政不作為、亂作為行為,是否嚴(yán)肅查處官僚主義、形式主義、弄虛作假等現(xiàn)象;在項(xiàng)目審批過程中是否存在敷衍塞責(zé)、推諉扯皮、違反首問責(zé)任制、服務(wù)承諾制和限時(shí)辦結(jié)制等問題;在執(zhí)法和行政過程中是否存在“權(quán)錢交易”、“不給好處不辦事”等問題。

2.推行政(事)務(wù)公開的情況。是否有切實(shí)可行的辦事依據(jù)、辦事規(guī)則、辦事紀(jì)律,有公開透明的辦事要求、辦事時(shí)限、辦事程序、辦事結(jié)果,方便企業(yè)和群眾辦事,方便人民監(jiān)督。

3.依法行政履行職責(zé)的情況。是否建立和完善收費(fèi)公示制;是否存在“亂收費(fèi)、亂罰款、亂集資、亂攤派”的問題;有無吃拿卡要、刁難群眾、與民爭利、強(qiáng)制服務(wù)收費(fèi)或搭車收費(fèi),要求服務(wù)對(duì)象購買指定商品等損害群眾切身利益的問題。

4.落實(shí)行業(yè)服務(wù)規(guī)范情況。是否建立和完善公開承諾制度;有無承諾失信、推諉扯皮、效率低下的問題;是否堅(jiān)持客戶至上、文明服務(wù);有無傷害群眾感情、漠視群眾疾苦、損害群眾利益及違背政務(wù)誠信、商務(wù)誠信的行為。

5.嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理的情況。是否嚴(yán)格按照有關(guān)法規(guī),加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,有無違反財(cái)經(jīng)制度方面的突出問題,有無偷稅、漏稅、逃稅行為。

6.加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)的情況。有無抓政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的工作機(jī)構(gòu),有無加強(qiáng)職業(yè)道德、職業(yè)紀(jì)律、職業(yè)責(zé)任的措施;有無建立政風(fēng)行風(fēng)考核、激勵(lì)和懲戒等管理制度;有無認(rèn)真解決群眾舉報(bào)投訴問題的渠道和機(jī)制。年度內(nèi)有無發(fā)生重大違紀(jì)違法案件和在社會(huì)上造成惡劣影響的問題,是否及時(shí)查處和糾正。

(二)評(píng)議重點(diǎn)

社會(huì)經(jīng)濟(jì)管理部門的評(píng)議重點(diǎn)要放在轉(zhuǎn)變職能、改進(jìn)作風(fēng)、改革行政審批制度、提高行政效率上,切實(shí)解決搞脫離實(shí)際、勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭薄ⅰ罢児こ獭?以及部門和行業(yè)多頭管理、推諉扯皮、效率低下的問題,特別是要解決好群眾反映強(qiáng)烈的上學(xué)、看病“兩難兩貴”等問題。

執(zhí)法監(jiān)督部門的評(píng)議重點(diǎn)要放在依法行政、規(guī)范執(zhí)法行為、正確履行職責(zé)、提高執(zhí)法水平上,切實(shí)解決行政不作為、亂作為、有法不依、執(zhí)法不公等嚴(yán)重?fù)p害企業(yè)和群眾合法權(quán)益的問題,解決吃拿卡要、謀取私利的問題。

公共服務(wù)行業(yè)的評(píng)議重點(diǎn)要放在提升服務(wù)理念、夯實(shí)服務(wù)基礎(chǔ)、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、規(guī)范服務(wù)行為、推進(jìn)服務(wù)創(chuàng)新、提高服務(wù)質(zhì)量和水平上,通過落實(shí)服務(wù)承諾制、“首問”、“首辦”責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制等措施,真正為客戶解決實(shí)際問題。要堅(jiān)決糾正人民群眾反映強(qiáng)烈的霸王條款、價(jià)格欺詐、服務(wù)陷阱、亂收費(fèi)和服務(wù)不到位等問題。

各級(jí)參評(píng)部門和行業(yè)都要把與群眾直接接觸的基層站所和窗口服務(wù)單位作為評(píng)議的重點(diǎn),通過評(píng)議,切實(shí)解決群眾普遍關(guān)注和反映的亂收費(fèi)、亂罰款、亂集資、亂攤派、吃拿卡要和以權(quán)謀取小團(tuán)體利益、個(gè)人利益的問題。

四、評(píng)議工作的組織實(shí)施

(一)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作必須堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、部門和行業(yè)各負(fù)其責(zé)、評(píng)議辦和糾風(fēng)辦組織協(xié)調(diào)、人大政協(xié)支持、群眾廣泛參與、新聞媒體配合、條塊緊密結(jié)合和糾評(píng)建相互促進(jìn)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。

(二)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作由省人民政府統(tǒng)一部署,省、市、縣三級(jí)組織實(shí)施,實(shí)行上下聯(lián)動(dòng)、三級(jí)評(píng)議。各級(jí)評(píng)議辦和糾風(fēng)辦要在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)對(duì)評(píng)議工作的組織、指導(dǎo)、監(jiān)督檢查,結(jié)合實(shí)際制定民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的實(shí)施意見,明確不同階段的目標(biāo)、任務(wù)和要求。(三)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作要堅(jiān)持“誰主管誰負(fù)責(zé)”、“管行業(yè)必須管行風(fēng)”、“抓機(jī)關(guān)必須抓基層”的工作責(zé)任制,充分發(fā)揮主管部門和行業(yè)監(jiān)管的作用,各參評(píng)牽頭部門要對(duì)全行業(yè)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作切實(shí)負(fù)起責(zé)任,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),要加大行業(yè)監(jiān)管力度,指導(dǎo)和督促所屬單位認(rèn)真開展民主評(píng)議活動(dòng)。

(四)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作要堅(jiān)持統(tǒng)一的評(píng)價(jià)體系,由省政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)組統(tǒng)一制定測評(píng)考核辦法,組織測評(píng)考核。測評(píng)考核結(jié)果分“先進(jìn)”、“合格”、“不合格”3個(gè)檔次。

五、評(píng)議方法和步驟

民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作要實(shí)行統(tǒng)一組織、分級(jí)實(shí)施、條塊結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)、全面評(píng)議、突出重點(diǎn)、自評(píng)為主、督導(dǎo)為輔的方法進(jìn)行。省直參評(píng)部門和行業(yè)負(fù)責(zé)組織本系統(tǒng)的評(píng)議工作,各級(jí)評(píng)議辦、糾風(fēng)辦要加強(qiáng)對(duì)評(píng)議工作的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。

(一)宣傳發(fā)動(dòng)和安排部署階段(2007年4月1日至4月30日)

1.地方各級(jí)政府和各級(jí)參評(píng)單位要建立健全評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)組和辦公室,制訂實(shí)施方案,召開評(píng)議工作動(dòng)員大會(huì),安排部署年度評(píng)議工作。

2.聘請(qǐng)政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員。各級(jí)評(píng)議辦要從人大代表、政協(xié)委員、民主黨派、黨政機(jī)關(guān)、社團(tuán)組織、企事業(yè)單位、新聞媒體中聘請(qǐng)一批政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員。要認(rèn)真做好政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員的培訓(xùn)、管理和使用,充分發(fā)揮他們?cè)谠u(píng)議工作中的作用。

3.開展政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)承諾活動(dòng)。各參評(píng)部門和行業(yè)要通過新聞媒體向社會(huì)作出公開服務(wù)承諾,承諾內(nèi)容要突出政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)目標(biāo)、便民利民措施及要解決的重點(diǎn)問題,字?jǐn)?shù)控制在1500字以內(nèi),并報(bào)各級(jí)評(píng)議辦審核備案。同時(shí),要將承諾內(nèi)容在本單位公示,主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。政風(fēng)行風(fēng)承諾由各級(jí)評(píng)議辦統(tǒng)一組織實(shí)施。

4.各級(jí)評(píng)議辦要會(huì)同新聞媒體開辦“政風(fēng)行風(fēng)熱線”、“政風(fēng)行風(fēng)面對(duì)面”節(jié)目和“政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督”欄目。有條件的市、縣要設(shè)立糾風(fēng)網(wǎng)站,開展網(wǎng)上評(píng)議。2007年省評(píng)議辦要和省新聞協(xié)會(huì)等有關(guān)部門組織開展“政風(fēng)行風(fēng)熱線”、“政風(fēng)行風(fēng)面對(duì)面”、“政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督”等好欄目和好新聞評(píng)選活動(dòng)。

5.各參評(píng)單位要設(shè)評(píng)議意見箱,公布舉報(bào)電話,有條件的要設(shè)評(píng)議電子信箱。(二)調(diào)查評(píng)議與整改反饋階段(2007年5月1日至10月31日)

1.開展政風(fēng)行風(fēng)問題調(diào)查。各參評(píng)部門要組織政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員以走訪服務(wù)對(duì)象、召開座談會(huì)、發(fā)放問卷調(diào)查表等形式,收集群眾的意見和建議,深入了解本部門本行業(yè)存在的問題,并及時(shí)進(jìn)行反饋。各級(jí)參評(píng)部門和行業(yè)評(píng)議辦要針對(duì)本部門和本行業(yè)存在的重點(diǎn)問題開展專項(xiàng)調(diào)查,認(rèn)真分析查找存在問題的原因,提出切實(shí)有效的整改措施,進(jìn)行自查自糾,并寫出政風(fēng)行風(fēng)問題調(diào)查報(bào)告,于6月底前報(bào)各級(jí)評(píng)議辦。

2.組織召開集中評(píng)議大會(huì)。各市、縣評(píng)議辦要圍繞衛(wèi)生、教育、公安、交通、建設(shè)五大系統(tǒng)存在的“看病問題”、“上學(xué)問題”、“公路三亂問題”、“供水供熱供氣公交”等群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,組織評(píng)議代表、服務(wù)對(duì)象、政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員與被評(píng)部門領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行面對(duì)面評(píng)議。集中評(píng)議大會(huì)要請(qǐng)黨委、人大、政府、政協(xié)和紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)同志參加。

3.組織召開民主聽證對(duì)話會(huì)。各參評(píng)部門和行業(yè)要針對(duì)政風(fēng)行風(fēng)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問題,確定評(píng)議主題,邀請(qǐng)社會(huì)各界代表、服務(wù)對(duì)象和政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員進(jìn)行現(xiàn)場聽證對(duì)話,要求問題集中,準(zhǔn)備充分,有針對(duì)性,解決實(shí)際問題。舉辦民主聽證對(duì)話會(huì),要按照“宣讀注意事項(xiàng)、告知評(píng)議主題、介紹參會(huì)人員、進(jìn)行對(duì)話交流、總結(jié)表態(tài)承諾”五個(gè)程序進(jìn)行,省直重點(diǎn)部門和行業(yè)的民主聽證對(duì)話會(huì)方案要提前一周報(bào)省評(píng)議辦。

4.進(jìn)行明察暗訪。各級(jí)評(píng)議辦、各參評(píng)部門和行業(yè)要有組織、有計(jì)劃地對(duì)部門和行業(yè)的辦事窗口、內(nèi)設(shè)處室和基層單位,采取不打招呼的方式進(jìn)行暗訪,每季至少暗訪一次,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查糾存在的政風(fēng)行風(fēng)問題。對(duì)典型的政風(fēng)行風(fēng)問題要在新聞媒體公開曝光,對(duì)調(diào)查處理情況要跟蹤反饋,對(duì)沒有處理結(jié)果的要記錄在案,酌情扣分。

5.整改反饋。參評(píng)部門和行業(yè)要針對(duì)評(píng)議代表提出的問題進(jìn)行認(rèn)真梳理歸類,對(duì)能及時(shí)解決或通過努力能解決的問題要限時(shí)解決;對(duì)一時(shí)無條件解決的,要制訂整改計(jì)劃;對(duì)涉及政策性方面的問題要作出說明。要堅(jiān)持把“事實(shí)調(diào)查清楚、問題處理到位、整改措施落實(shí)、群眾真正滿意”作為整改反饋的標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)《政風(fēng)行風(fēng)熱線》、《政風(fēng)行風(fēng)面對(duì)面》和日常熱線電話等反映的問題,評(píng)議辦要隨時(shí)填寫“政風(fēng)行風(fēng)問題解決落實(shí)督辦卡”報(bào)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)有關(guān)部門限期落實(shí)解決并及時(shí)進(jìn)行反饋,對(duì)反饋不及時(shí),甚至弄虛作假、敷衍塞責(zé)的,省評(píng)議辦和節(jié)目組要跟蹤督辦,深究原因,實(shí)行責(zé)任追究。為了增強(qiáng)評(píng)議效果,省評(píng)議辦要于9月中旬組織政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員對(duì)被評(píng)單位的整改落實(shí)情況進(jìn)行一次檢查,并在新聞媒體公布問題整改情況。

6.問卷測評(píng)。全省于第四季度統(tǒng)一組織實(shí)施10萬份問卷測評(píng)活動(dòng)。省評(píng)議辦統(tǒng)一設(shè)計(jì),各市自行印制問卷測評(píng)表。全省統(tǒng)一時(shí)間投放和回收。

(三)工作考核和總結(jié)階段(2007年11月1日至2008年3月31日)

1.測評(píng)考核計(jì)分比例。一是以群眾問卷測評(píng)為主,群眾問卷測評(píng)得分和工作考核得分按70%和30%的比例計(jì)入總分。二是以基層考核為主,從下至上按60%和40%的比例計(jì)入總分。三是以日常考核為主,日常考核與年終考核按70%和30%的比例計(jì)入考核總分。

2.工作考核方法。經(jīng)常性工作考核由各級(jí)評(píng)議辦負(fù)責(zé)。依據(jù)“日常工作規(guī)范”、“解決損害群眾利益突出問題”、“創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境”三項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行,其中:日常工作占20%,解決損害群眾利益突出問題占60%,創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境占20%。平時(shí)要建立考核檔案,做到考核有依據(jù)。

3.實(shí)行測評(píng)考核結(jié)果報(bào)告制度。縣級(jí)的評(píng)議結(jié)果要報(bào)市評(píng)議辦,市級(jí)的評(píng)議結(jié)果要報(bào)省評(píng)議辦,經(jīng)省評(píng)議辦匯總統(tǒng)計(jì)后,報(bào)省政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)組審定,最終評(píng)議結(jié)果由省人民政府予以公布。

4.評(píng)議結(jié)果的運(yùn)用。當(dāng)年的評(píng)議結(jié)果要向同級(jí)黨委、人大、政府、政協(xié)、組織人事部門和上一級(jí)政府糾風(fēng)辦報(bào)告。對(duì)垂直管理單位要向上一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報(bào)告。評(píng)議結(jié)果適用于黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、政府目標(biāo)責(zé)任制考核、文明行業(yè)(單位)評(píng)選等,并作為考核部門及其主要領(lǐng)導(dǎo)工作績效的重要依據(jù)。對(duì)群眾滿意度高、綜合測評(píng)考核名列前茅的部門和行業(yè),地方各級(jí)政府要作為“政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)先進(jìn)集體”予以表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)于群眾滿意度低、綜合排名最后的單位,由同級(jí)政府分管領(lǐng)導(dǎo)、上級(jí)主管部門對(duì)其領(lǐng)導(dǎo)班子主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行誡勉談話,并取消當(dāng)年評(píng)優(yōu)資格,記入廉政檔案。

六、工作要求

(一)提高認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)是落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想,實(shí)現(xiàn)、維護(hù)和發(fā)展好人民群眾利益的主要體現(xiàn),是擴(kuò)大基層民主、強(qiáng)化群眾監(jiān)督、構(gòu)建和諧社會(huì)的主要途徑,是促進(jìn)政府部門和行業(yè)為基層、企業(yè)和社會(huì)公眾服務(wù),提高政府公信力和執(zhí)行力,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,實(shí)現(xiàn)中部崛起戰(zhàn)略目標(biāo)的重要舉措。地方各級(jí)政府和各參評(píng)單位要把民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作作為落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和政府目標(biāo)責(zé)任制的重要措施,分階段有重點(diǎn)地抓好落實(shí)。各級(jí)評(píng)議辦和糾風(fēng)辦要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查,建立起科學(xué)的考核評(píng)價(jià)體系。要積極研究探索政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作規(guī)律,創(chuàng)新評(píng)議體制和機(jī)制,把評(píng)議工作納入規(guī)范化、制度化軌道。要充分發(fā)揮新聞媒體的監(jiān)督作用,營造良好的評(píng)議氛圍,推動(dòng)評(píng)議工作深入開展。

(二)注重實(shí)效,認(rèn)真解決群眾反映的突出問題。政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議要堅(jiān)持糾、評(píng)、建相統(tǒng)一,與各項(xiàng)糾風(fēng)專項(xiàng)治理工作和本單位的業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來,以評(píng)促改,寓改于建。省直部門和行業(yè)要充分發(fā)揮帶頭示范作用,積極履行行業(yè)主管部門職責(zé),依法行政、從嚴(yán)治政,以良好的作風(fēng)努力為基層、企業(yè)和群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。各地各部門和行業(yè)要以評(píng)議為契機(jī),認(rèn)真解決發(fā)生在老百姓身邊的、嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的問題,以良好的工作成效取信于民。

(三)嚴(yán)格程序,確保評(píng)議結(jié)果真實(shí)可信。要嚴(yán)格落實(shí)評(píng)議方案內(nèi)容,按要求確定評(píng)議范圍和重點(diǎn),切實(shí)排除各種人為因素的干擾,組織好征求意見建議和測評(píng)考核活動(dòng),選好評(píng)議代表,確保征求意見、評(píng)議、整改、督導(dǎo)、測評(píng)和考核的實(shí)際效果。科學(xué)統(tǒng)計(jì),嚴(yán)格按照統(tǒng)一規(guī)定程序核定評(píng)議結(jié)果。各級(jí)評(píng)議辦工作人員要認(rèn)真負(fù)責(zé),緊緊圍繞省人民政府的安排部署,創(chuàng)造性地開展工作。

(四)嚴(yán)明紀(jì)律,杜絕違紀(jì)違規(guī)問題的發(fā)生。在評(píng)議工作中,工作人員要嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律:嚴(yán)禁編造、隱匿或銷毀評(píng)議資料;嚴(yán)禁修改統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)或評(píng)議名次;嚴(yán)禁授意、指示評(píng)議代表或個(gè)別人員作虛假評(píng)議;嚴(yán)禁接受被評(píng)部門或行業(yè)安排的請(qǐng)客送禮、娛樂活動(dòng)等;嚴(yán)禁利用評(píng)議之便與被評(píng)單位拉關(guān)系、辦私事,謀取不正當(dāng)利益。參與評(píng)議的代表和工作人員違反上述規(guī)定的,要依照有關(guān)規(guī)定給予責(zé)任人黨紀(jì)政紀(jì)處分,并追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。參評(píng)部門和行業(yè)違反規(guī)定的,直接列為年度評(píng)議不合格單位,同時(shí)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任;評(píng)議代表違反規(guī)定的,一律取消評(píng)議代表資格,并依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予紀(jì)律處分。

二○○七年四月二十八日

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第二篇：山西省人民政府辦公廳關(guān)于開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的實(shí)施意見(%99

【發(fā)布單位】山西省

【發(fā)布文號(hào)】晉政辦發(fā)〔2006〕28號(hào) 【發(fā)布日期】2006-05-17 【生效日期】2006-05-17 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】山西省

山西省人民政府辦公廳關(guān)于開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的實(shí)施意見

(晉政辦發(fā)〔2006〕28號(hào))

各市、縣人民政府,省人民政府各委、廳,各直屬機(jī)構(gòu):

《關(guān)于開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的實(shí)施意見》已經(jīng)省人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二○○六年五月十七日

關(guān)于開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的實(shí)施意見

為貫徹落實(shí)中央紀(jì)委第六次全會(huì)和國務(wù)院第四次廉政工作會(huì)議、全省黨風(fēng)廉政建設(shè)干部大會(huì)和省紀(jì)委第六次全會(huì)的部署和要求,切實(shí)加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),努力構(gòu)建服務(wù)型政府,進(jìn)一步提高行政效率,積極開創(chuàng)山西改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的新局面,省政府決定在全省深入開展以“端正政風(fēng)行風(fēng)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”為主題的民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)。為保證這次活動(dòng)扎實(shí)有效地進(jìn)行,特制定如下實(shí)施意見。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),繼續(xù)堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,圍繞貫徹落實(shí)《中華人民共和國行政許可法》和《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,充分發(fā)揮社會(huì)各界的監(jiān)督和評(píng)議作用,實(shí)行評(píng)優(yōu)與評(píng)差相結(jié)合、評(píng)上與評(píng)下相結(jié)合、內(nèi)評(píng)與外評(píng)相結(jié)合、重點(diǎn)與一般相結(jié)合的方法,以促進(jìn)部門和行業(yè)轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng),不斷提高執(zhí)法水平、行政效率和服務(wù)質(zhì)量為目標(biāo),以解決影響我省創(chuàng)優(yōu)環(huán)境、制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展、嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的不正之風(fēng)問題為重點(diǎn),以人民群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步推進(jìn)各參評(píng)部門和行業(yè)的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),為全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和順利實(shí)施“十一五”規(guī)劃提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作在省政府領(lǐng)導(dǎo)下,由省評(píng)議辦和省糾風(fēng)辦組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、抓好落實(shí)。省、市、縣成立民主評(píng)議辦公室,負(fù)責(zé)日常工作。要堅(jiān)持和完善“黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門和行業(yè)各負(fù)其責(zé)、評(píng)議辦和糾風(fēng)辦組織協(xié)調(diào)、人大政協(xié)支持、人民群眾廣泛參與、新聞媒體積極配合、條塊緊密結(jié)合、糾評(píng)建相互促進(jìn)”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。要發(fā)揮省主管部門的模范帶頭作用,落實(shí)“誰主管誰負(fù)責(zé)、管行業(yè)必須管行風(fēng)、抓機(jī)關(guān)必須抓基層”的工作責(zé)任制,各參評(píng)單位要把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)列入一把手工程,納入目標(biāo)管理,融入具體工作,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,上級(jí)主管部門要對(duì)下級(jí)的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)進(jìn)行督促和指導(dǎo),一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。各級(jí)評(píng)議辦要堅(jiān)持圍繞黨和政府的中心工作,關(guān)注損害群眾利益的“熱點(diǎn)”、“難點(diǎn)”問題,為改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局服務(wù);堅(jiān)持充分發(fā)動(dòng)和依靠人民群眾,自覺接受社會(huì)監(jiān)督,把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)置于全社會(huì)的有效監(jiān)督之下;堅(jiān)持標(biāo)本兼治、糾建并舉,既要切實(shí)糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),又要注重制度建設(shè)和體制創(chuàng)新;堅(jiān)持公開公平公正,不斷創(chuàng)新和完善評(píng)議方法,逐步實(shí)現(xiàn)評(píng)議工作的規(guī)范化、科學(xué)化和制度化;堅(jiān)持評(píng)議對(duì)話是手段,解決問題是目的,群眾滿意是標(biāo)準(zhǔn),將落實(shí)整改貫穿于評(píng)議工作的全過程,確保民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作健康發(fā)展,取得實(shí)效。

三、參評(píng)范圍

根據(jù)全省黨風(fēng)廉政建設(shè)干部大會(huì)和國務(wù)院糾風(fēng)辦提出的全面開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)的要求,2006年全省政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作要在全面評(píng)議的基礎(chǔ)上,突出對(duì)重點(diǎn)部門、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)問題的評(píng)議。對(duì)各參評(píng)部門和行業(yè)按照職能和性質(zhì)相近劃分的原則,分為社會(huì)經(jīng)濟(jì)管理部門、執(zhí)法監(jiān)督部門、公用企事業(yè)和社會(huì)服務(wù)行業(yè)三大類。省直參評(píng)部門49個(gè),其中:(一)社會(huì)經(jīng)濟(jì)管理部門(24個(gè))

發(fā)展改革委、經(jīng)委、教育、科技、民政、財(cái)政、人事、勞動(dòng)保障、建設(shè)、交通、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、商務(wù)、文化、衛(wèi)生、人口計(jì)生、國資委、新聞出版、廣播電視、供銷、旅游、中小企業(yè)(局)、煤炭

(二)執(zhí)法監(jiān)督部門(11個(gè))

公安、司法、國土資源、地稅、國稅、工商、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保、食品藥品監(jiān)管、安監(jiān)、物價(jià)

(三)公用企事業(yè)和社會(huì)服務(wù)行業(yè)(14個(gè))

郵政、電力、工行、農(nóng)行、中行、建行、財(cái)險(xiǎn)、壽險(xiǎn)、網(wǎng)通、移動(dòng)、聯(lián)通、鐵路、民航山西管理局、煤運(yùn)

上述49個(gè)部門和行業(yè)設(shè)在各級(jí)的分支機(jī)構(gòu)全部納入評(píng)議范圍。各市、縣可根據(jù)實(shí)際情況擴(kuò)大評(píng)議范圍。各參評(píng)部門和行業(yè)設(shè)在基層的站所和窗口單位全部納入評(píng)議范圍。

根據(jù)國務(wù)院糾風(fēng)辦部署的糾風(fēng)工作重點(diǎn)和省糾風(fēng)辦問卷調(diào)查結(jié)果,2006年確定教育、衛(wèi)生、公安、交通、建設(shè)、國土資源、環(huán)保、工商、國稅、地稅、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)管、農(nóng)業(yè)14個(gè)廳局為重點(diǎn)評(píng)議部門;對(duì)5個(gè)重點(diǎn)行業(yè),即:教育系統(tǒng)的重點(diǎn)學(xué)校,衛(wèi)生系統(tǒng)的重點(diǎn)醫(yī)院,公安系統(tǒng)的交警隊(duì)、派出所,交通系統(tǒng)的稽查隊(duì)和各類收費(fèi)站、超限檢測點(diǎn),建設(shè)系統(tǒng)的供水、供氣、供熱、公交等單位為重點(diǎn)評(píng)議單位。各市可根據(jù)實(shí)際情況確定重點(diǎn)評(píng)議部門、行業(yè)和單位,各縣(市、區(qū))要重點(diǎn)抓好基層站所的評(píng)議。

四、評(píng)議內(nèi)容和重點(diǎn)

清正廉潔,落實(shí)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》的情況;勤政為民,提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量的情況;依法履行職責(zé),治理商業(yè)賄賂和“亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派”的情況;轉(zhuǎn)變職能,適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的情況;改進(jìn)作風(fēng),糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)情況;政(事)務(wù)公開,自覺接受社會(huì)各界監(jiān)督和整改的情況;嚴(yán)格管理,大力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的情況。

社會(huì)經(jīng)濟(jì)管理部門的評(píng)議重點(diǎn)要放在轉(zhuǎn)變職能、改革行政審批制度上,切實(shí)解決多頭管理、推諉扯皮、效率低下的問題。執(zhí)法監(jiān)督部門的評(píng)議重點(diǎn)要放在嚴(yán)格依法行政、規(guī)范執(zhí)法行為、正確履行職責(zé)上,切實(shí)解決行政不作為、亂作為、有法不依、執(zhí)法不公等嚴(yán)重?fù)p害企業(yè)和群眾合法權(quán)益的問題。

公用企事業(yè)和窗口服務(wù)行業(yè)的評(píng)議重點(diǎn)要放在改進(jìn)作風(fēng)、提高職業(yè)道德水準(zhǔn)和提升服務(wù)質(zhì)量上,通過落實(shí)“首問”、“首辦”責(zé)任制等便民利民措施,自覺為企業(yè)和群眾排憂解難。

各級(jí)參評(píng)部門和行業(yè)都要把與群眾直接接觸的基層單位作為評(píng)議的重點(diǎn),要專門集中一定的時(shí)間抓基層站所和窗口單位的評(píng)議。通過評(píng)議,切實(shí)解決群眾普遍關(guān)注和反映的亂收費(fèi)、亂罰款、亂集資、亂攤派、吃拿卡要和以權(quán)謀取小團(tuán)體利益、個(gè)人利益的問題。

五、評(píng)議方法和步驟

民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)要實(shí)行統(tǒng)一組織,分級(jí)負(fù)責(zé),條塊結(jié)合,上下聯(lián)動(dòng),分類評(píng)議,綜合評(píng)定的方法進(jìn)行。省直參評(píng)部門和行業(yè)負(fù)責(zé)組織本系統(tǒng)的評(píng)議工作。各級(jí)評(píng)議辦、糾風(fēng)辦要加強(qiáng)對(duì)評(píng)議工作的監(jiān)督檢查、組織協(xié)調(diào)。

(一)宣傳發(fā)動(dòng)和安排部署階段(2006年4月1日至5月30日)

1.各地、各部門要建立評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)構(gòu),制定實(shí)施方案,選聘評(píng)議代表,培訓(xùn)評(píng)議人員,召開評(píng)議動(dòng)員大會(huì),安排部署評(píng)議工作。

2.開展政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)宣傳月活動(dòng)。各參評(píng)部門要通過新聞媒體向社會(huì)作出公開服務(wù)承諾和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)目標(biāo),承諾的內(nèi)容要突出解決政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)中的重點(diǎn)問題,要切合實(shí)際,有具體指標(biāo),字?jǐn)?shù)控制在500字以內(nèi),并報(bào)各級(jí)評(píng)議辦審核備案。同時(shí),要將公開承諾內(nèi)容在本單位公示,接受群眾監(jiān)督。政風(fēng)行風(fēng)承諾由各級(jí)評(píng)議辦統(tǒng)一組織實(shí)施。

3.各級(jí)評(píng)議辦要會(huì)同新聞媒體開辦“政風(fēng)行風(fēng)熱線”、“政風(fēng)行風(fēng)面對(duì)面”節(jié)目和“政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督”欄目。有條件的市、縣要設(shè)立網(wǎng)站開展網(wǎng)上評(píng)議。

4.各參評(píng)單位要設(shè)評(píng)議意見箱,公布舉報(bào)電話,有條件的要設(shè)評(píng)議電子信箱。

(二)調(diào)查評(píng)議和整改反饋階段(6月1日至10月30日)

1.開展政風(fēng)行風(fēng)問題調(diào)查。各參評(píng)部門要組織政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員走訪服務(wù)對(duì)象,召開座談會(huì),發(fā)放問卷調(diào)查表等形式,收集群眾的意見和建議,深入了解本部門本行業(yè)存在的問題,并及時(shí)進(jìn)行反饋。各級(jí)參評(píng)部門和行業(yè)評(píng)議辦要針對(duì)本部門和本行業(yè)存在的重點(diǎn)問題開展專項(xiàng)調(diào)查,認(rèn)真分析查找存在問題的原因,提出切實(shí)有效的整改措施,進(jìn)行自查自糾,并寫出政風(fēng)行風(fēng)問題調(diào)查報(bào)告,于6月底前報(bào)評(píng)議辦。

2.組織召開民主聽證對(duì)話會(huì)。參評(píng)部門和行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)與評(píng)議代表要進(jìn)行面對(duì)面評(píng)議,邀請(qǐng)社會(huì)各界代表和新聞媒體參加。民主聽證對(duì)話會(huì)采取分級(jí)組織的形式。省、市、縣評(píng)議辦要圍繞評(píng)議主題,確定參評(píng)部門,在媒體發(fā)出公告,廣泛征求群眾意見,梳理群眾提出的問題,在政風(fēng)行風(fēng)面對(duì)面現(xiàn)場進(jìn)行對(duì)話和解答、解決。省評(píng)議辦2006年要集中組織1―2場大型民主聽證對(duì)話會(huì)活動(dòng)。各參評(píng)部門和行業(yè)針對(duì)政風(fēng)行風(fēng)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問題,確定評(píng)議主題,組織評(píng)議代表、服務(wù)對(duì)象、政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員進(jìn)行現(xiàn)場聽證對(duì)話,要求議題集中,準(zhǔn)備充分,有針對(duì)性,解決實(shí)際問題。舉辦民主聽政對(duì)話會(huì),要嚴(yán)格按照宣讀注意事項(xiàng)、告知評(píng)議內(nèi)容、介紹參會(huì)人員、進(jìn)行對(duì)話問答、總結(jié)表態(tài)承諾五個(gè)程序進(jìn)行,省直重點(diǎn)評(píng)議部門的民主聽證對(duì)話會(huì)方案要提前一周報(bào)省評(píng)議辦。

3.進(jìn)行明察暗訪。各級(jí)評(píng)議辦、各參評(píng)部門和行業(yè)要有組織、有計(jì)劃地對(duì)部門和行業(yè)的辦事窗口、內(nèi)設(shè)處室及基層單位,采取不打招呼、隨機(jī)暗訪的方式進(jìn)行檢查,每季至少暗訪一次,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查糾存在的政風(fēng)行風(fēng)問題。省評(píng)議辦對(duì)暗訪情況要制作成錄像片,組織有關(guān)部門觀看后,進(jìn)行核實(shí)、通報(bào)、處理。

4.整改反饋。參評(píng)部門和行業(yè)要針對(duì)評(píng)議中提出的問題,制定整改措施,及時(shí)向本級(jí)評(píng)議辦和評(píng)議代表通報(bào)整改結(jié)果。暫時(shí)不能解決的,要向評(píng)議辦和評(píng)議代表說明情況,提出整改的措施和期限。要堅(jiān)持把“事實(shí)調(diào)查清楚、問題處理到位、整改措施落實(shí)、群眾真正滿意”作為整改反饋的標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)《政風(fēng)行風(fēng)熱線》、《政風(fēng)行風(fēng)面對(duì)面》評(píng)議代表提出的問題,各參評(píng)部門和行業(yè)要立查立改,當(dāng)場承諾,限期反饋。對(duì)通過日常熱線電話和節(jié)目組反映的政風(fēng)行風(fēng)問題,省評(píng)議辦要填寫“政風(fēng)行風(fēng)問題解決落實(shí)督辦卡”,轉(zhuǎn)交有關(guān)部門限期落實(shí)解決,處理結(jié)果要報(bào)省評(píng)議辦審核后,在新聞媒體上進(jìn)行反饋。對(duì)落實(shí)不到位或反饋不及時(shí),甚至弄虛作假、敷衍塞責(zé)的,省評(píng)議辦要與節(jié)目組跟蹤督辦,深究原因,實(shí)行責(zé)任追究。

5.建章立制。各參評(píng)部門和行業(yè)要通過評(píng)議,進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部管理,提高隊(duì)伍素質(zhì),建立完善各項(xiàng)內(nèi)部監(jiān)督管理制度,形成有效的內(nèi)部監(jiān)督管理機(jī)制,促使評(píng)議由解決具體問題向建立預(yù)防機(jī)制轉(zhuǎn)變,由突擊性推動(dòng)向靠制度保證轉(zhuǎn)變,由外力推動(dòng)向自覺行動(dòng)轉(zhuǎn)變,積極建立糾評(píng)建相互促進(jìn)的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制,形成靠制度約束、靠工作衡量、靠群眾評(píng)價(jià)的評(píng)議氛圍。

(三)問卷測評(píng)、工作考核和總結(jié)階段(11月1日至2007年2月28日)

1.測評(píng)考核計(jì)分比例:一是以群眾問卷測評(píng)為主,群眾問卷測評(píng)得分和工作考核得分按70%和30%的比例計(jì)入總分。二是以基層考核為主,從下至上按60%和40%的比例計(jì)入總分。三是以日常考核為主,日常考核和年終考核按70%和30%的比例計(jì)入總分。

2.問卷測評(píng)辦法。全省問卷總數(shù)為10萬份,由省評(píng)議辦統(tǒng)一設(shè)計(jì),各市自行印制。問卷測評(píng)主體及比例為:各類企業(yè)和業(yè)戶占50%,社會(huì)各界服務(wù)對(duì)象占40%,政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員占10%。問卷測評(píng)主體的選擇為隨機(jī)抽樣。測評(píng)的方法為省、市、縣分別集中組織,現(xiàn)場填票,當(dāng)場密封,由省、市評(píng)議辦委托統(tǒng)計(jì)部門分別進(jìn)行匯總統(tǒng)計(jì)。領(lǐng)導(dǎo)直評(píng)由省市評(píng)議辦組織,在各市、縣(市、區(qū))四大班子和紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)成員中隨機(jī)抽取2人,以問卷的形式直接評(píng)議省直參評(píng)部門。

3.工作考核辦法。經(jīng)常性工作考核,由各級(jí)評(píng)議辦負(fù)責(zé)。依據(jù)評(píng)議內(nèi)容,結(jié)合各參評(píng)部門和行業(yè)工作實(shí)際情況,組織省評(píng)議辦聘請(qǐng)的政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員分階段進(jìn)行督察調(diào)研和考核。平時(shí)要建立考核檔案,做到考核有依據(jù)。年終考核由省評(píng)議辦組織各市評(píng)議辦主任帶隊(duì)對(duì)省直參評(píng)部門進(jìn)行統(tǒng)一考核,由省人大代表、省政協(xié)委員帶隊(duì)深入各市和部分縣(市、區(qū))進(jìn)行統(tǒng)一考核。

4.實(shí)行評(píng)議結(jié)果報(bào)告制度。縣級(jí)的評(píng)議結(jié)果要報(bào)市評(píng)議辦,市級(jí)的評(píng)議結(jié)果要報(bào)省評(píng)議辦,省評(píng)議辦匯總后報(bào)省領(lǐng)導(dǎo)組審核。經(jīng)省政府常務(wù)會(huì)審核同意后方為最終評(píng)議結(jié)果。

5.評(píng)議結(jié)果的運(yùn)用。測評(píng)和考核結(jié)果要向同級(jí)黨委和政府、人大常委會(huì)、組織人事部門,上一級(jí)評(píng)議辦、文明辦、參評(píng)部門和行業(yè)的上級(jí)主管部門報(bào)告或通報(bào)。評(píng)議結(jié)果要作為考核參評(píng)部門和行業(yè)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、評(píng)選精神文明單位、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)先進(jìn)單位、政府目標(biāo)管理考核的一項(xiàng)重要指標(biāo)和條件。

省、市、縣(市、區(qū))分別對(duì)被評(píng)為先進(jìn)單位的進(jìn)行表彰,頒發(fā)獎(jiǎng)牌。被評(píng)為先進(jìn)的單位可根據(jù)公用經(jīng)費(fèi)結(jié)余情況,給本系統(tǒng)先進(jìn)集體和個(gè)人一次性物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)于群眾滿意度較低、排名靠后的單位,同級(jí)政府或上級(jí)主管部門要對(duì)其主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行誡勉談話,取消當(dāng)年評(píng)優(yōu)資格。對(duì)于連續(xù)兩年群眾滿意度低、在分類排隊(duì)中排在最后一名的單位,要記入廉政檔案。

六、工作要求

(一)要提高認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)是落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想,實(shí)現(xiàn)、維護(hù)和發(fā)展好人民群眾利益的重要體現(xiàn),是擴(kuò)大基層民主,強(qiáng)化群眾監(jiān)督,構(gòu)建和諧社會(huì),促進(jìn)政風(fēng)和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)的重要途徑,是促進(jìn)政府部門和行業(yè)為基層、企業(yè)和社會(huì)服務(wù),提高政府公信力,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,實(shí)施“十一五”規(guī)劃的重要舉措。各級(jí)黨委、政府要把民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作列入重要議事日程,分階段有重點(diǎn)地抓好落實(shí)。各級(jí)評(píng)議辦、糾風(fēng)辦要把民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)作為糾風(fēng)工作的重中之重,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查,積極探索評(píng)議工作規(guī)律,創(chuàng)新評(píng)議體制機(jī)制,規(guī)范工作程序和方法,建立起科學(xué)的考核評(píng)價(jià)體系和長效機(jī)制。要充分發(fā)揮新聞媒體的監(jiān)督作用,營造良好的評(píng)議氛圍,推動(dòng)評(píng)議工作深入開展。(二)注重實(shí)效,切實(shí)解決群眾反映的突出問題。政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作要堅(jiān)持糾、評(píng)、建相統(tǒng)一,與各項(xiàng)糾風(fēng)專項(xiàng)治理工作和本單位的業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來,把解決群眾反映的突出問題和加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)作為一條主線,貫穿于政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議的全過程,邊評(píng)邊改,以評(píng)促糾,寓改于建。把評(píng)議的著力點(diǎn)放在改進(jìn)工作方法、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高辦事效率、提升服務(wù)質(zhì)量、樹立良好形象上,放在解決發(fā)生在老百姓身邊的、嚴(yán)重?fù)p害群眾切身利益的不正之風(fēng)問題上,放在有效解決本地、本部門、本行業(yè)存在的制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軟環(huán)境治理上,以扎扎實(shí)實(shí)的工作實(shí)績?nèi)⌒庞诿瘛?/p>

(三)嚴(yán)格程序,確保評(píng)議結(jié)果真實(shí)可信。要嚴(yán)格按省評(píng)議辦的統(tǒng)一要求規(guī)范操作,確立評(píng)議范圍和評(píng)議重點(diǎn),切實(shí)排除各種人為因素干擾,組織好問卷測評(píng)和工作考核,確保評(píng)議結(jié)果公平、公正。同時(shí)要與時(shí)俱進(jìn),緊緊圍繞省政府的安排部署,創(chuàng)造性地開展工作。

(四)嚴(yán)明紀(jì)律,杜絕違紀(jì)違規(guī)行為的發(fā)生。在評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作中,要嚴(yán)格遵守紀(jì)律:嚴(yán)禁編造、隱匿或銷毀評(píng)議資料;嚴(yán)禁篡改統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)或評(píng)議名次;嚴(yán)禁用不正當(dāng)手段拉票;嚴(yán)禁接受參評(píng)部門和行業(yè)安排的請(qǐng)客送禮、娛樂活動(dòng)等;嚴(yán)禁利用評(píng)議之便向參評(píng)部門和行業(yè)謀取不正當(dāng)利益。參與評(píng)議的工作人員違反規(guī)定的,要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,并建議有關(guān)組織給予紀(jì)律處分;參評(píng)部門和行業(yè)違反規(guī)定的,直接列為評(píng)議不合格單位,同時(shí)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,并建議有關(guān)組織給予紀(jì)律處分;評(píng)議代表違反規(guī)定的,取消評(píng)議代表資格,情節(jié)嚴(yán)重的建議其所在單位給予必要的紀(jì)律處分。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第三篇：安徽省人民政府辦公廳關(guān)于開展2009政風(fēng)行風(fēng)民主評(píng)議工作的通%9F

【發(fā)布單位】安徽省人民政府 【發(fā)布文號(hào)】皖政辦〔2009〕119號(hào) 【發(fā)布日期】2009-09-17 【生效日期】2009-09-17 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】安徽省

安徽省人民政府辦公廳關(guān)于開展2009政風(fēng)行風(fēng)民主評(píng)議工作的通知

(皖政辦〔2009〕119號(hào))

各市、縣人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

為切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，省政府決定，2009年繼續(xù)開展省政府機(jī)關(guān)政風(fēng)建設(shè)民主評(píng)議工作，同時(shí)對(duì)部分公共服務(wù)行業(yè)行風(fēng)建設(shè)進(jìn)行民主評(píng)議。現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、總體要求

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞中心，服務(wù)大局，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、糾建并舉，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，以社會(huì)各界廣泛參與為基礎(chǔ)，以加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)為核心，以著力解決損害群眾利益的突出問題為重點(diǎn)，以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)部門和行業(yè)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，不斷提高行政效率、執(zhí)法水平和服務(wù)質(zhì)量，為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、加速安徽崛起提供堅(jiān)實(shí)保障。

二、評(píng)議對(duì)象

（一）政風(fēng)評(píng)議對(duì)象。省政府組成部門、直屬特設(shè)機(jī)構(gòu)、直屬機(jī)構(gòu)和部門管理機(jī)構(gòu)。為增強(qiáng)評(píng)議結(jié)果的可比性，將被評(píng)議單位劃分為兩種類型：

1．以公共服務(wù)、行政執(zhí)法為主的部門（21個(gè)）。省教育廳、省公安廳、省民政廳、省財(cái)政廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省國土資源廳、省環(huán)保廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省農(nóng)委、省水利廳、省林業(yè)廳、省衛(wèi)生廳、省人口計(jì)生委、省地稅局、省工商局、省質(zhì)監(jiān)局、省安全監(jiān)管局、省糧食局、省物價(jià)局、省食品藥品監(jiān)管局。

2．以綜合管理為主的部門（22個(gè)）。省政府辦公廳、省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省監(jiān)察廳、省科技廳、省司法廳、省民委、省商務(wù)廳、省文化廳、省審計(jì)廳、省國資委、省廣電局、省體育局、省統(tǒng)計(jì)局、省新聞出版局、省旅游局、省管局、省外辦、省法制辦、省人防辦、省監(jiān)獄管理局、省國防科工辦。

（二）行風(fēng)評(píng)議對(duì)象。省電力公司系統(tǒng)、中國電信安徽分公司系統(tǒng)、中國移動(dòng)安徽有限公司系統(tǒng)、中國聯(lián)通安徽分公司系統(tǒng)、中行安徽省分行系統(tǒng)、農(nóng)行安徽省分行系統(tǒng)、工行安徽省分行系統(tǒng)、建行安徽省分行系統(tǒng)。

三、評(píng)議內(nèi)容

（一）省政府機(jī)關(guān)政風(fēng)評(píng)議內(nèi)容。按照《安徽省人民政府關(guān)于加強(qiáng)政風(fēng)建設(shè)的若干意見》（皖政〔2000〕44號(hào)）和《安徽省人民政府機(jī)關(guān)政風(fēng)評(píng)議辦法》（皖政辦〔2000〕107號(hào)），圍繞保增長、保民生、保穩(wěn)定的各項(xiàng)政策措施貫徹落實(shí)情況，以及省廉政工作會(huì)議關(guān)于加強(qiáng)政府部門自身建設(shè)、嚴(yán)格依法行政和從嚴(yán)治政的各項(xiàng)要求，設(shè)置5項(xiàng)評(píng)議內(nèi)容。其中，共性內(nèi)容4項(xiàng)，個(gè)性內(nèi)容1項(xiàng)。

共性內(nèi)容：

1．依法行政。主要是依法行使職權(quán)、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行情況；深化行政審批制度改革、進(jìn)一步簡化行政審批程序情況；落實(shí)行政問責(zé)制、對(duì)行政不作為亂作為進(jìn)行問責(zé)情況；認(rèn)真查處嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的突出問題，切實(shí)維護(hù)群眾利益情況。

2．效能建設(shè)。主要是轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)職能，進(jìn)一步提高行政效率，建立效能建設(shè)長效機(jī)制情況；轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，改進(jìn)會(huì)風(fēng)、文風(fēng)，減少接待、差旅和公車使用支出，壓縮出國團(tuán)組，勤儉節(jié)約、降低機(jī)關(guān)行政成本情況。

3．廉政建設(shè)。主要是廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況；部門權(quán)力運(yùn)行的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)制度建設(shè)和執(zhí)行情況；清理評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目情況；治理違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律設(shè)立“小金庫”情況；機(jī)關(guān)工作人員廉潔從政、遵守各項(xiàng)廉政制度情況。

4．政務(wù)公開。主要是健全信息公開工作制度，編制信息公開目錄和指南，按照《政府信息公開條例》規(guī)定公開應(yīng)公開內(nèi)容，推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)，提高政務(wù)工作透明度等情況。

個(gè)性內(nèi)容：

列入第一類的21個(gè)部門個(gè)性內(nèi)容為：系統(tǒng)管理和指導(dǎo)。主要是對(duì)本系統(tǒng)政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)及行政執(zhí)法行為的管理監(jiān)督情況。列入第二類的22個(gè)部門個(gè)性內(nèi)容為：綜合服務(wù)。主要是健全科學(xué)民主決策機(jī)制、完善行政決策程序情況；加強(qiáng)綜合指導(dǎo)，為機(jī)關(guān)、基層服務(wù)等情況。

（二）公共服務(wù)行業(yè)行風(fēng)評(píng)議內(nèi)容。

1．守法誠信。主要是依法從事經(jīng)營活動(dòng)，行業(yè)自律及誠信服務(wù)、履行服務(wù)承諾等情況。

2．辦事公開。主要是尊重服務(wù)對(duì)象的知情權(quán)，按規(guī)定向社會(huì)公開辦事程序、服務(wù)及收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)等情況。

3．服務(wù)質(zhì)量。主要是優(yōu)化工作流程，提高辦事效率，為服務(wù)對(duì)象提供便捷、優(yōu)質(zhì)、熱情服務(wù)等情況。

4．廉潔從業(yè)。主要是廉潔自律制度建設(shè)情況，工作人員恪守職業(yè)道德、廉潔從業(yè)、遵守各項(xiàng)廉潔自律制度等情況。

5．行業(yè)管理。主要是對(duì)本系統(tǒng)下屬單位行風(fēng)建設(shè)、隊(duì)伍管理、經(jīng)營服務(wù)行為管理等方面的情況。

四、評(píng)議方法

采取日常監(jiān)督評(píng)價(jià)和集中評(píng)議相結(jié)合的方式進(jìn)行問卷測評(píng)。

（一）省政府機(jī)關(guān)政風(fēng)評(píng)議方法。

1．日常監(jiān)督評(píng)價(jià)。

（1）省政府領(lǐng)導(dǎo)測評(píng)。省政府領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)各部門工作情況、政風(fēng)建設(shè)情況進(jìn)行打分評(píng)價(jià)。

（2）省級(jí)投訴受理機(jī)構(gòu)測評(píng)。省政風(fēng)建設(shè)投訴受理中心、外來投資者投訴受理中心、省委省政府信訪局、省長熱線等省級(jí)投訴受理機(jī)構(gòu)，依據(jù)日常受理投訴舉報(bào)的調(diào)查核實(shí)結(jié)果及交辦件辦理情況，對(duì)省政府各部門進(jìn)行打分評(píng)價(jià)。

（3）省政務(wù)公開辦（省政務(wù)服務(wù)中心）測評(píng)。省政務(wù)公開辦（省政務(wù)服務(wù)中心）根據(jù)各單位推行政務(wù)公開，落實(shí)首席代表制及行政權(quán)力透明運(yùn)行情況，對(duì)省政府各部門進(jìn)行打分評(píng)價(jià)。

（4）省“政風(fēng)行風(fēng)熱線”測評(píng)。省“政風(fēng)行風(fēng)熱線”根據(jù)省政府各部門領(lǐng)導(dǎo)上線情況、投訴舉報(bào)問題解決落實(shí)情況，進(jìn)行打分評(píng)價(jià)。

（5）網(wǎng)上評(píng)議。省政府各部門利用網(wǎng)絡(luò)資源，依托各自門戶網(wǎng)站，設(shè)立政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議專欄和留言板，廣泛收集群眾意見建議，受理群眾投訴和咨詢，并在網(wǎng)上答復(fù)處理結(jié)果，接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。各部門設(shè)立網(wǎng)上評(píng)議專欄和受理反饋群眾投訴咨詢的情況，作為日常監(jiān)督評(píng)價(jià)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

（6）上政風(fēng)評(píng)議中發(fā)現(xiàn)問題整改情況的測評(píng)。

2．集中評(píng)議。

（1）民主測評(píng)組測評(píng)。從省人大代表、省政協(xié)委員、民主黨派、無黨派人士、特邀監(jiān)察員及新聞、企業(yè)、科教文衛(wèi)等社會(huì)各界聘請(qǐng)70名政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議員，組成民主測評(píng)組，通過了解情況、走訪服務(wù)對(duì)象、廣泛征求社會(huì)各方面意見等活動(dòng)，了解掌握、綜合分析被評(píng)議單位的政風(fēng)建設(shè)情況，對(duì)被評(píng)議單位進(jìn)行評(píng)議。

（2）省政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議辦公室組織群眾和有關(guān)單位測評(píng)。一是向大型企事業(yè)單位、外來投資企業(yè)、民營企業(yè)等行政管理相對(duì)人及服務(wù)對(duì)象發(fā)放問卷測評(píng)；在省監(jiān)察廳確立的20個(gè)省級(jí)企業(yè)發(fā)展環(huán)境監(jiān)測點(diǎn)設(shè)立政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議測評(píng)點(diǎn)，及時(shí)收集企業(yè)反映的問題和意見，發(fā)放問卷測評(píng)。二是向省人大代表、省政協(xié)委員和在皖的全國人大代表、政協(xié)委員以及省監(jiān)察廳特邀監(jiān)察員發(fā)放問卷測評(píng)。三是向市、縣政府及其所屬部門和單位發(fā)放問卷測評(píng)。四是由統(tǒng)計(jì)部門采取定向隨機(jī)抽樣方式，發(fā)放問卷測評(píng)。對(duì)各類企業(yè)、市縣政府部門，還將通過召開座談會(huì)形式，征求意見建議。

測評(píng)采取分項(xiàng)計(jì)分方法，滿分為100分。日常監(jiān)督評(píng)價(jià)與集中評(píng)議各部分在總分中所占比例，由省政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議辦公室確定。其中省政府領(lǐng)導(dǎo)測評(píng)結(jié)果在總分中的比例為5%，其他日常監(jiān)督評(píng)價(jià)和群眾、有關(guān)單位測評(píng)結(jié)果在總分中的比例不低于70%。評(píng)議結(jié)果分4個(gè)等次：85分以上（含85分）為滿意等次，70分以上（含70分）至85分以下為比較滿意等次，60分以上（含60分）至70分以下為基本滿意等次，60分以下為不滿意等次。

（二）公共服務(wù)行業(yè)行風(fēng)評(píng)議方法。

1．日常監(jiān)督評(píng)價(jià)。

（1）投訴受理機(jī)構(gòu)測評(píng)。省長熱線暨各市市長熱線、各級(jí)消費(fèi)者協(xié)會(huì)、各級(jí)物價(jià)部門價(jià)格舉報(bào)中心等投訴受理機(jī)構(gòu)，依據(jù)日常受理投訴舉報(bào)的調(diào)查核實(shí)結(jié)果及交辦件辦理情況，對(duì)被評(píng)議對(duì)象進(jìn)行測評(píng)。

（2）“政風(fēng)行風(fēng)熱線”測評(píng)。省暨各市“政風(fēng)行風(fēng)熱線”根據(jù)被評(píng)議對(duì)象領(lǐng)導(dǎo)上線情況、投訴舉報(bào)問題解決落實(shí)情況，進(jìn)行測評(píng)。

（3）網(wǎng)上評(píng)議。公共服務(wù)單位利用門戶網(wǎng)站，設(shè)立行風(fēng)建設(shè)專欄和受理反饋群眾投訴咨詢的情況，作為日常監(jiān)督評(píng)價(jià)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，由行風(fēng)評(píng)議民主測評(píng)組進(jìn)行測評(píng)。

（4）各行業(yè)的行政主管部門根據(jù)平時(shí)掌握的情況，對(duì)被評(píng)議對(duì)象進(jìn)行測評(píng)。

2．集中評(píng)議。

（1）民主測評(píng)組測評(píng)。從省人大代表、省政協(xié)委員、民主黨派、無黨派人士、特邀監(jiān)察員及新聞、企業(yè)、科教文衛(wèi)等社會(huì)各界聘請(qǐng)70名政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議員，組成民主測評(píng)組，通過了解情況、走訪服務(wù)對(duì)象、廣泛征求社會(huì)各方面意見等活動(dòng)，了解掌握、綜合分析被評(píng)議單位的行風(fēng)建設(shè)情況，對(duì)被評(píng)議單位進(jìn)行評(píng)議。

（2）省政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議辦公室組織群眾和有關(guān)單位測評(píng)。一是委托統(tǒng)計(jì)部門采取定向隨機(jī)抽樣方式，向社會(huì)各界群眾發(fā)放問卷測評(píng)；二是向省人大代表、省政協(xié)委員和在皖的全國人大代表、政協(xié)委員發(fā)放問卷測評(píng)；三是向大型企事業(yè)單位、外來投資企業(yè)、民營企業(yè)、個(gè)體工商戶等服務(wù)對(duì)象發(fā)放問卷測評(píng)；四是向參評(píng)行業(yè)的行風(fēng)監(jiān)督員發(fā)放問卷進(jìn)行測評(píng)；五是委托各市糾風(fēng)辦通過街道、社區(qū)居委會(huì)等基層單位向群眾發(fā)放問卷，對(duì)所在地參評(píng)行業(yè)的行風(fēng)建設(shè)情況進(jìn)行測評(píng)。

測評(píng)采取滿意度問卷測評(píng)方式進(jìn)行，設(shè)置“滿意、比較滿意、不滿意”三個(gè)等次，由測評(píng)對(duì)象對(duì)被評(píng)議單位行風(fēng)建設(shè)的總體情況及五項(xiàng)具體評(píng)議內(nèi)容進(jìn)行測評(píng)。日常監(jiān)督評(píng)價(jià)與集中評(píng)議各部分在最終測評(píng)結(jié)果中所占比例，由省政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議辦公室確定。其中日常監(jiān)督評(píng)價(jià)與群眾和有關(guān)單位測評(píng)結(jié)果在最終測評(píng)結(jié)果中的折算比例不低于90%。省政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議辦公室根據(jù)被評(píng)議單位獲得“滿意”和“比較滿意”的比例，確定各單位的滿意度。

五、評(píng)議結(jié)果的運(yùn)用

（一）評(píng)議結(jié)果經(jīng)省政府審定后，將以適當(dāng)形式進(jìn)行通報(bào)。

（二）對(duì)省政府機(jī)關(guān)的評(píng)議結(jié)果納入省黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核和省政府目標(biāo)管理考核體系。被評(píng)為不滿意等次的單位在本省政府目標(biāo)管理考核中取消良好以上等次資格。

（三）對(duì)有關(guān)公共服務(wù)行業(yè)的評(píng)議結(jié)果將由省政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議辦公室通報(bào)其主管部門和上一級(jí)單位。

（四）加大整改力度。省政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議辦公室將把評(píng)議中收集到的社會(huì)各界的意見和建議反饋被評(píng)議單位，責(zé)其限期整改，并對(duì)整改措施落實(shí)情況進(jìn)行重點(diǎn)跟蹤督查。

六、其他事項(xiàng)

（一）民主評(píng)議工作在省政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，省政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議辦公室設(shè)在省政府糾風(fēng)辦，負(fù)責(zé)評(píng)議的日常工作。根據(jù)工作需要，從省直有關(guān)部門抽調(diào)人員集中辦公。省政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議辦公室要加強(qiáng)對(duì)政風(fēng)行風(fēng)民主評(píng)議工作的研究，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，充分借鑒好的做法，著力改進(jìn)評(píng)議的方式、方法，完善評(píng)議內(nèi)容、分值構(gòu)成等，客觀真實(shí)地反映部門和行業(yè)的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)情況；要加強(qiáng)對(duì)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的指導(dǎo)，鼓勵(lì)先進(jìn)單位，幫助落后單位，大力推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。

（二）評(píng)議工作堅(jiān)持公開、公平、公正，由外評(píng)內(nèi)、由下評(píng)上，明查與暗訪相結(jié)合的原則，各部門、各單位應(yīng)集中精力抓好日常工作，不得成立專門迎評(píng)機(jī)構(gòu)、編印迎評(píng)簡報(bào)、發(fā)放測評(píng)類問卷等。民主測評(píng)組要認(rèn)真履行職責(zé)，加大暗訪工作力度，確保測評(píng)結(jié)果真實(shí)可靠，確保圓滿完成測評(píng)工作；要嚴(yán)格遵守測評(píng)工作紀(jì)律，不得以任何方式、任何理由增加被評(píng)議單位的負(fù)擔(dān)。被評(píng)議單位的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)基本情況由省政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議辦公室向被評(píng)議單位收集后提供給政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議員。

（三）堅(jiān)持以評(píng)促改、以評(píng)促建，著力通過政風(fēng)行風(fēng)民主評(píng)議促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變、解決實(shí)際問題。對(duì)評(píng)議中發(fā)現(xiàn)的問題，要認(rèn)真收集、整理、反饋，督促被評(píng)議部門和行業(yè)及時(shí)整改到位；對(duì)發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)等重大問題，要安排調(diào)查核實(shí)，嚴(yán)肅進(jìn)行處理。

（四）各地要按照國務(wù)院和省政府有關(guān)會(huì)議和文件要求，緊密結(jié)合實(shí)際，精心制定方案，廣泛開展政風(fēng)行風(fēng)民主評(píng)議活動(dòng)。評(píng)議結(jié)果以市為單位，于2010年1月底前報(bào)送省政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議辦公室。

安徽省人民政府辦公廳

二○○九年九月十七日

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第四篇：全市民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施意見

全市民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施意

見

全市民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施意見

全市民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施意見

各縣區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局，市各有關(guān)部門，各參評(píng)單位：

為加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，提高行政效率、執(zhí)法水平和服務(wù)質(zhì)量，進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，努力建設(shè)服務(wù)型、法制型、責(zé)任型政府，按照《全省糾風(fēng)工作要點(diǎn)》精神，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就全市民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作提出如下實(shí)施意見：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)

持標(biāo)本兼治、糾建并舉、綜合治理、注重預(yù)防的方針和“誰主管誰負(fù)責(zé)”、“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，依靠人民群眾依法有序參與評(píng)議工作，促進(jìn)部門和行業(yè)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，不斷提高行政效率、執(zhí)法水平和服務(wù)質(zhì)量，解決制約我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的不正之風(fēng)問題。通過政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議，進(jìn)一步推進(jìn)部門和行業(yè)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，為構(gòu)建社會(huì)和諧新南通提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

二、評(píng)議對(duì)象和內(nèi)容

全市民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作，按照國務(wù)院、省政府糾風(fēng)辦的要求，把政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作與糾風(fēng)專項(xiàng)治理相結(jié)，行政執(zhí)法、醫(yī)療和提供公共服務(wù)等與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的行業(yè)和單位作為評(píng)議對(duì)象，除參加市級(jí)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和責(zé)任制管理考核評(píng)議市級(jí)部門外，市政府糾風(fēng)辦會(huì)同13家主管部門對(duì)33個(gè)熱點(diǎn)單位或窗口服務(wù)單位開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)干作。

行政執(zhí)法單位

市政府糾風(fēng)辦會(huì)同市公安局、市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、市建設(shè)局、市交通局、南通工商局、南通國稅局、南通地稅局、商監(jiān)局、南通鹽務(wù)局對(duì)市交巡警支隊(duì)、市社會(huì)勞動(dòng)保險(xiǎn)管理處、市城建監(jiān)察支隊(duì)、市運(yùn)管處、南通工商局八仙城分局、南通國稅局二分局、南通地稅局一分局、江蘇省特種設(shè)備安全監(jiān)督檢驗(yàn)研究院南通分院、南通鹽務(wù)局鹽政稽查大隊(duì)進(jìn)行評(píng)議。

評(píng)議內(nèi)容：依法行政、公正執(zhí)法情況；勤政為民，提高效能和服務(wù)質(zhì)量情況；轉(zhuǎn)變作風(fēng)，切實(shí)解決損害人民群眾利益的突出問題情況；嚴(yán)格管理，加強(qiáng)自身建設(shè)情況。

醫(yī)療單位

市政府糾風(fēng)辦會(huì)同市衛(wèi)生局對(duì)南通大學(xué)附屬醫(yī)院、市第一人民醫(yī)院、市中醫(yī)院、市腫瘤醫(yī)院、市第二人民醫(yī)院、市婦幼院、市第四人民醫(yī)院進(jìn)行評(píng)議。

評(píng)議內(nèi)容：鞏固無紅包醫(yī)院創(chuàng)建成

果和制定長效管理機(jī)制情況；加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)情況；建立醫(yī)務(wù)人員廉潔檔案情況；推行院務(wù)公開，規(guī)范診療和用藥行為情況；治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域中商業(yè)賄賂，禁止醫(yī)療服務(wù)中開單提成、拿“回扣”情況；參加藥品集中招標(biāo)采購，完善藥品和醫(yī)療服務(wù)價(jià)格公示制、查詢制和清單制，執(zhí)行藥品價(jià)格政策情況。

交通、通信單位

市政府糾風(fēng)辦會(huì)同市交通局、市通信協(xié)會(huì)對(duì)南通汽車站、永興汽車站、南通火車站、南通機(jī)場、市出租總公司、通沙汽渡、通常汽渡，南通電信公司、南通移動(dòng)公司、南通聯(lián)通公司進(jìn)行評(píng)議。

評(píng)議內(nèi)容：服務(wù)態(tài)度和服務(wù)質(zhì)量情況；服務(wù)承諾公示及落實(shí)情況；圍繞群眾切身利益的事項(xiàng)，實(shí)行辦事公開情況；便民措施和規(guī)范收費(fèi)情況；執(zhí)行國家價(jià)格政策情況；加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)情況。

金融單位

市政府糾風(fēng)辦會(huì)同南通銀監(jiān)分局對(duì)工商銀行南通分行、農(nóng)業(yè)銀行南通分

行、中國銀行南通分行、建設(shè)銀行南通分行、交通銀行南通分行、江蘇銀行南通分行、浦發(fā)銀行南通分行進(jìn)行評(píng)議。

評(píng)議內(nèi)容：規(guī)范行業(yè)管理，文明、便民服務(wù)情況，建立和完善公開承諾制度情況；圍繞群眾切身利益的事項(xiàng)，推行辦事公開情況；開展誠信服務(wù)情況。

各縣區(qū)可根據(jù)實(shí)際情況，確定今年民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)的重點(diǎn)對(duì)象和范圍。

三、評(píng)議步驟和時(shí)間安排

今年民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)分為三個(gè)階段展開。

準(zhǔn)備階段

1．各參評(píng)單位建立健全評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)組和辦公室，制訂、上報(bào)實(shí)施方案，召開評(píng)議工作動(dòng)員大會(huì)，安排部署評(píng)議工作。

2．聘請(qǐng)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議員。市政府糾風(fēng)辦聘請(qǐng)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議員，并做好政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議員的培訓(xùn)、管理工作。

3．開展政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)承諾活動(dòng)。各參評(píng)單位向社會(huì)作出公開承諾，承諾

內(nèi)容要突出政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)目標(biāo)、便民利民措施及要解決的重點(diǎn)問題，主動(dòng)接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。

4．各參評(píng)單位設(shè)立評(píng)議意見箱，市政府糾風(fēng)辦在各參評(píng)單位公布舉報(bào)電話和電子信箱。

評(píng)議階段

堅(jiān)持“評(píng)、糾、建”并舉的原則，組織各參評(píng)單位認(rèn)真開展自查自糾，各評(píng)議組深入各單位明查暗訪或調(diào)查了解服務(wù)對(duì)象，幫助查找問題，落實(shí)整改措施，確保評(píng)議工作取得實(shí)效。具體安排：

1．4～5月份，各參評(píng)單位認(rèn)真開展自查自糾，廣泛征求社會(huì)各界意見建議，查找政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)方面存在的主要不足和突出問題，深入剖析產(chǎn)生問題的根源，認(rèn)真整改糾正。

2．6～7月份，各評(píng)議組開展明查暗訪、走訪服務(wù)對(duì)象，廣泛收集群眾意見和建議，深入了解評(píng)議單位存在的突出問題，深入了解各參評(píng)單位自查自糾的情況。7月份，各評(píng)議組召開參評(píng)單位

自查自糾情況匯報(bào)會(huì)，并向參評(píng)單位反饋有關(guān)情況，提出整改意見。

3．8～11月份，各參評(píng)單位對(duì)反饋的意見建議進(jìn)行梳理歸類，認(rèn)真分析查找存在問題的原因，制定整改措施和方案，解決自身存在的突出問題。11月下旬，市政府糾風(fēng)辦分類召開落實(shí)整改情況匯報(bào)會(huì)。

工作考核和總結(jié)評(píng)估階段

1．總結(jié)工作。12月份，各主管部門和參評(píng)單位對(duì)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作進(jìn)行總結(jié)，上報(bào)市政府糾風(fēng)辦。

2．匯總統(tǒng)計(jì)。一是社會(huì)問卷調(diào)查，委托市城市調(diào)查隊(duì)對(duì)各參評(píng)單位政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)情況進(jìn)行調(diào)查，調(diào)查得分按50%的比例計(jì)入總分。二是評(píng)議組測評(píng)。召開評(píng)議員測評(píng)大會(huì)，對(duì)各參評(píng)單位政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)情況進(jìn)行測評(píng)，測評(píng)得分按35%的比例計(jì)入總分。三是市政府糾風(fēng)辦日常考核。主要考核各參評(píng)單位領(lǐng)導(dǎo)重視程度、組織實(shí)施情況、執(zhí)行評(píng)議工作紀(jì)律情況、整改落實(shí)情況以及辦理舉

報(bào)投訴情況等，考核得分按15％的比例計(jì)入考核總分。以上三項(xiàng)分值，在評(píng)議員代表監(jiān)督下進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總，計(jì)算出綜合得分。

3．評(píng)選先進(jìn)。根據(jù)綜合得分情況，確定先進(jìn)單位、達(dá)標(biāo)單位和不達(dá)標(biāo)單位。分別在行政執(zhí)法、醫(yī)療、交通通信、金融單位中評(píng)選3個(gè)、2個(gè)、3個(gè)、2個(gè)單位為民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)先進(jìn)單位。根據(jù)評(píng)議組測評(píng)情況，在13個(gè)行業(yè)主管部門中評(píng)選4個(gè)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作優(yōu)秀組織獎(jiǎng)。

4．評(píng)議結(jié)果運(yùn)用。綜合評(píng)議結(jié)果向市政府和上一級(jí)政府糾風(fēng)辦報(bào)告，對(duì)垂直管理單位向其上一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)進(jìn)行通報(bào)；通過新聞媒體向社會(huì)各界通報(bào)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)的綜合評(píng)議結(jié)果，在全市政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作會(huì)議上對(duì)先進(jìn)單位和優(yōu)秀組織獎(jiǎng)單位予以表彰。評(píng)議綜合得分低于75分的為不達(dá)標(biāo)單位，要向市政府糾風(fēng)辦作出書面檢查，主管部門對(duì)該單位主要負(fù)責(zé)人實(shí)施誡勉談話，取消

其當(dāng)年評(píng)優(yōu)資格。

四、工作要求

提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)是落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想，實(shí)現(xiàn)、維護(hù)和發(fā)展好人民群眾利益的主要體現(xiàn)。各主管部門和參評(píng)單位要把這項(xiàng)工作列入重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任，推動(dòng)評(píng)議工作深入開展。各級(jí)糾風(fēng)辦要認(rèn)真履行組織協(xié)調(diào)職責(zé)，嚴(yán)格按規(guī)定步驟組織好評(píng)議工作。

注重實(shí)效，認(rèn)真解決群眾反映的突出問題。各參評(píng)單位要堅(jiān)持糾、評(píng)、建相統(tǒng)一，與各項(xiàng)糾風(fēng)專項(xiàng)治理工作和本單位的業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來，以評(píng)促改，寓改于建；要注重從體制、機(jī)制和制度上研究解決問題的辦法和措施，進(jìn)一步完善政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制；要堅(jiān)持依法行政、從嚴(yán)治政，以良好的作風(fēng)努力為基層、企業(yè)和群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，認(rèn)真解決損害群眾利益的問題，以優(yōu)良的工作成效取信于民。

開拓創(chuàng)新，充分應(yīng)用評(píng)議結(jié)果。市政府糾風(fēng)辦要不斷創(chuàng)新考評(píng)方法，科學(xué)統(tǒng)計(jì)，嚴(yán)格按照規(guī)定程序統(tǒng)計(jì)綜合評(píng)議結(jié)果。對(duì)群眾滿意度較高的部門和行業(yè)，要大力宣傳表彰，下一作為免評(píng)單位；對(duì)于群眾滿意率低，或社會(huì)反映強(qiáng)烈、不正之風(fēng)長期得不到有效治理，或整改不及時(shí)的單位，要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等有關(guān)規(guī)定，追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，并進(jìn)行通報(bào)，下一繼續(xù)作為重點(diǎn)評(píng)議單位。

嚴(yán)明紀(jì)律，杜絕違紀(jì)違規(guī)問題的發(fā)生。各主管部門和參評(píng)單位不得向評(píng)議人員贈(zèng)送禮品或有價(jià)證券，不得宴請(qǐng)或安排與評(píng)議工作無關(guān)的活動(dòng)，違反規(guī)定的，直接列為評(píng)議不達(dá)標(biāo)單位，同時(shí)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。未經(jīng)糾風(fēng)辦同意，各評(píng)議組人員不得參加參評(píng)單位的各項(xiàng)活動(dòng)，嚴(yán)禁接受參評(píng)單位或其主管部門的宴請(qǐng)，嚴(yán)禁接受禮品或有價(jià)證券，嚴(yán)禁利用評(píng)議之便與參評(píng)單位拉關(guān)系、辦私事，謀取不正當(dāng)利益。評(píng)議員

違反規(guī)定的，一律取消評(píng)議代表資格。

南通市糾正行業(yè)不正之風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組

3月10日

主題詞：評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作意見

抄送：省政府糾風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組，省政府糾風(fēng)辦，市委辦公室，市人大常委會(huì)辦公室，市政府辦公室，市政協(xié)辦公室。

南通市糾正行業(yè)不正之風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組3月13日印發(fā)

共印10份

第五篇：通過開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作

今年以來，為貫徹

會(huì)議精神，按照局里的安排部署，我單位結(jié)合自身工作實(shí)際，采取措施，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作再上新臺(tái)階。現(xiàn)將我站開展政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)的情況總結(jié)如下：

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)

抓好政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)一直是領(lǐng)導(dǎo)的工作重心之一，為切實(shí)推進(jìn)全單位政風(fēng)行風(fēng)工作，我單位堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹落實(shí)十七屆中央紀(jì)委第三次全會(huì)精神，結(jié)合目前正在開展的政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)要求，統(tǒng)一安排部署，全員參與。一是建立完善政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。我單位始終保持以一把手為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，并成立了政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作辦公室，具體負(fù)責(zé)全單位政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作。二是制定行風(fēng)政風(fēng)活動(dòng)方案。本站領(lǐng)導(dǎo)對(duì)全年的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作做出來具體部署。三是確定了行風(fēng)政風(fēng)工作標(biāo)準(zhǔn)，確定了今后我站的基本思路，為下一階段工作打下了良好的基礎(chǔ)。

二、抓住重點(diǎn)、務(wù)求實(shí)效 1． 強(qiáng)化本站內(nèi)部管理

（１）抓好制度建設(shè)，制訂和健全各項(xiàng)規(guī)章制度，用制度管人，按制度辦事。

（２）站領(lǐng)導(dǎo)班子必須嚴(yán)格自律，保持良好的工作責(zé)任態(tài)度，遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，當(dāng)好排頭兵，起到帶頭的作用。

（３）工作人員必須嚴(yán)格遵章守紀(jì)；服從工作安排。工作人員在工作過程中不得相互推諉，努力完成本職工作，一切以集體利益為重。

2．做好日常維護(hù)工作，保證亮燈率達(dá)95%以上，特別時(shí)段亮燈率達(dá)98%。

（1）繼續(xù)進(jìn)行夜間巡邏制度，并做好巡邏日志，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)匯報(bào)，迅速解決。

（2）加大對(duì)路燈變壓器、控制箱、地埋線、高桿燈等路燈設(shè)施的的檢查、檢修次數(shù)，確保都能正常工作。

3．加強(qiáng)職工政治思想教育，增強(qiáng)職工的自身安全意識(shí)。

4．落實(shí)崗位責(zé)任，實(shí)行分片管理，責(zé)任到人，強(qiáng)調(diào)分工合作，服從站長統(tǒng)一指揮

5．全面做好大街小巷路燈現(xiàn)狀的調(diào)查，理順路燈情況紀(jì)錄，堅(jiān)持每月做好工作計(jì)劃和工作安排，100%完成上級(jí)組織和局領(lǐng)導(dǎo)交辦的突擊任務(wù)和新裝路燈任務(wù)

三、加強(qiáng)單位效能建設(shè)，營造高效、廉潔的為民服務(wù)環(huán)境

提高全站行政效能，提速工作過程，提高工作質(zhì)量，規(guī)范全站行為是改進(jìn)政風(fēng)，做好全站工作的前提。我站將積極推廣綠色照明，把節(jié)能措施落到實(shí)處。對(duì)新建路段要計(jì)算出合適的照度、選擇節(jié)能燈具，安裝節(jié)能控制系統(tǒng)，選用發(fā)光率好的光源，科學(xué)控制開、關(guān)時(shí)間，定期維護(hù)保養(yǎng)、降低無功損耗、縮小供電半徑；對(duì)已安裝的路燈按照地理位置慢慢改為節(jié)能材料，分多套線路控制隨機(jī)開關(guān)。路燈節(jié)約能源不但可以緩解能源不足的緊張局面，還能節(jié)省資金、減少環(huán)境污染，是建設(shè)資源節(jié)能型、環(huán)境友好型社會(huì)所必需的。

四、多措并舉、全面推進(jìn)

1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度

領(lǐng)導(dǎo)重視、“一崗雙責(zé)”是做好政風(fēng)行風(fēng)工作的重要保障。為使政風(fēng)行風(fēng)工組落到實(shí)單位，強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的要求，領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭研究落實(shí)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)中遇到的新情況、新問題，要求各部門認(rèn)真抓好組織落實(shí)。對(duì)落實(shí)、改善不利的追求領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)重視和一崗雙責(zé)使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)切切實(shí)實(shí)負(fù)起責(zé)任，對(duì)行風(fēng)政風(fēng)工作的好轉(zhuǎn)起到了極大作用。

2、抓住重點(diǎn)問題，以點(diǎn)帶面

結(jié)合的具體情況，針對(duì)工作中易產(chǎn)生的工作浮躁、干勁不足、心氣不高、自由散漫、辦事拖沓等影響政風(fēng)行風(fēng)的問題，認(rèn)真研究解決辦法，狠抓了三個(gè)方面：

五、認(rèn)識(shí)到不足，建長效機(jī)制

我單位政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作雖然取得了一定成績，但工作中仍然存在一些不足：在今后的工作中，我們針對(duì)存在的問題，從以下幾個(gè)方面著重入手：一是健全教育制度，對(duì)廣大干部職工，特別是重點(diǎn)崗位的干部職工進(jìn)行勤政廉政、職業(yè)道德、遵紀(jì)守法教育，使廣大干部職工牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想理念。二是建立健全科學(xué)、嚴(yán)密的防范機(jī)制，力爭做到未雨綢繆，防患于未然，做到依法行政、廉潔高效。三是加強(qiáng)激勵(lì)機(jī)制，努力解決職工在糾問題上不想為、不敢為、不能為的問題，進(jìn)一步改進(jìn)管理者的工作作風(fēng)，是更廣大的職工參與到糾風(fēng)工作中來。四是建立和完善監(jiān)督制約機(jī)制，進(jìn)一步落實(shí)公開公正和民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)制度，暢通訴求渠道，了解和掌握群眾的需求和意愿，把涉及群眾切身利益的權(quán)利運(yùn)行工作作為重點(diǎn)，充分地讓人民群眾行駛知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

在今后的一年里，我們將進(jìn)一步認(rèn)真貫徹落實(shí)省廳和高管局政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)部署，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深化服務(wù)意識(shí)，強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)，把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)這項(xiàng)長期而持久的工作貫徹到日常工作的始終，推動(dòng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)更加深入、細(xì)致、扎實(shí)地開展