第一篇：張掖市實(shí)施校安工程匯報(bào)材料 臨澤增智

突出重點(diǎn)

合力攻堅(jiān)

全力推進(jìn)中小學(xué)校舍安全工程

——張掖市中小學(xué)校舍安全工程實(shí)施情況匯報(bào)

實(shí)施中小學(xué)校舍安全工程，是黨中央、國務(wù)院全面實(shí)施科教興國和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，推動(dòng)教育科學(xué)發(fā)展的一項(xiàng)民生工程工程。我市自2009年8月啟動(dòng)實(shí)施校安工程以來，在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和省校安辦的大力支持下，按照國家、省上對(duì)校安工程的總體部署，攻堅(jiān)克難，強(qiáng)化管理，全力推進(jìn)，成效顯著。

一、基本情況

張掖市歷屆黨委、政府高度重視教育事業(yè)，始終堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位不動(dòng)搖，牢固樹立“興教為先、重教為本、人才強(qiáng)市、推動(dòng)發(fā)展”的理念，深入貫徹落實(shí)黨的教育方針政策，以辦人民滿意的教育為目標(biāo)，不斷加大對(duì)教育事業(yè)的投入, 大力優(yōu)化教育布局結(jié)構(gòu)，努力改善辦學(xué)條件，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，逐步深化教育改革，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量，促進(jìn)了全市教育事業(yè)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。全市現(xiàn)有中小學(xué)678所，在校學(xué)生198328人，教職工14418人。其中，小學(xué)566所，在校生87368人；初級(jí)中學(xué)44所，在校生55317人；普通高中和完全中學(xué)20所，在校生3.2萬人；職業(yè)學(xué)校12所，在校生18445人；特殊教育學(xué)校1所，在校學(xué)生201人；各類幼兒園440所，在園幼兒30481人。全市校舍建筑總面積 萬平方米，生均建筑面積

平方米。

二、工程實(shí)施總體情況

（一）校舍排查鑒定情況。經(jīng)蘭州理工大學(xué)建筑勘查設(shè)計(jì)院專家排查鑒定，我市校舍總面積186.12萬平方米。其中，A級(jí)校舍21.38萬平方米，B級(jí)校舍44.94萬平方米，C級(jí)校舍52.95萬平方米, D級(jí)校舍66.85萬平方米。危房面積164.74萬平方米，占校舍總面積的88.52%，D級(jí)危房占危房面積的40.58%。

（二）校安工程實(shí)施情況。2009年—2011年，共完成各類教育基建項(xiàng)目164個(gè)，完成投資46024萬元(中央資金20048萬元，省級(jí)配套資金7672萬元，地方配套資金18304萬元)，占規(guī)劃總投資的 %；新建、改擴(kuò)建校舍404629平方米，占規(guī)劃建設(shè)面積的%。2009年，完成投資46024萬元(中央資金20048萬元，省級(jí)配套資金7672萬元，地方配套資金18304萬元)，新建、改擴(kuò)建校舍404629平方米，校安工程專項(xiàng)資金項(xiàng)目全部竣工投入使用。2010年，完成投資46024萬元(中央資金20048萬元，省級(jí)配套資金7672萬元，地方配套資金18304萬元)，新建、改擴(kuò)建校舍404629平方米，校安工程專項(xiàng)資金項(xiàng)目全部竣工投入使用。2011年，校安工程專項(xiàng)資金項(xiàng)目41個(gè)，計(jì)劃投資14490萬元（中央資金3139萬元，省級(jí)資金4449萬元，縣區(qū)資金1921萬元，其他資金4981萬元），新建、加固校舍97792平方米。止目前，第一批省級(jí)專項(xiàng)資金項(xiàng)目除甘州區(qū)6個(gè)項(xiàng)目在建外，其它項(xiàng)目均竣工投入使用，第二批省級(jí)、中央資金項(xiàng)目，因下達(dá)較遲，項(xiàng)目均在初設(shè)、審圖階段。

三、主要做法及成效

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu)。全省中小學(xué)校舍安全工程啟動(dòng)以來，市-23 區(qū)校安辦建立了密切聯(lián)系報(bào)告制度和工作協(xié)調(diào)會(huì)議制度，定期召開協(xié)調(diào)會(huì)議，聽取縣區(qū)工作匯報(bào)，解決工作中出現(xiàn)的問題和難點(diǎn)，研究、安排部署下階段工作。四是制定了“校安工程”檔案管理、保管、借閱、保密銷毀制度。五是為確保工程進(jìn)度和質(zhì)量，制定了倒排工期制度和項(xiàng)目督查制度。

（五）整合資源，落實(shí)資金。為確保如期完成規(guī)劃任務(wù)，各縣區(qū)搶抓政策機(jī)遇，積極銜接匯報(bào)，在努力爭取中央、省級(jí)資金的基礎(chǔ)上，努力拓寬籌資渠道，多方籌措資金，彌補(bǔ)資金缺口。至目前，我市在已爭取到中央、省級(jí)資金25836萬元的基礎(chǔ)上，積極籌措地方資金16823萬元。在資金的落實(shí)與管理上，我們堅(jiān)持項(xiàng)目資金預(yù)算制度，做到年初有預(yù)算、中間執(zhí)行有監(jiān)督、工程結(jié)束有審計(jì)。市、縣區(qū)教育、財(cái)政等部門積極強(qiáng)化對(duì)資金使用的管理與監(jiān)督，實(shí)行資金專戶管理，分帳核算，專款專用，封閉運(yùn)行。財(cái)政部門根據(jù)教育局、學(xué)校、工程部門核實(shí)的工程進(jìn)度，及時(shí)撥付項(xiàng)目資金。審計(jì)部門加大了對(duì)校安工程的審計(jì)力度，定期進(jìn)行審計(jì)，確保了資金安全。為使有限的資金發(fā)揮最大的效益，市、縣區(qū)政府、校安辦按照省政府的文件要求，積極協(xié)調(diào)督促各部門全面落實(shí)校安工程各項(xiàng)優(yōu)惠減免政策，提高了資金的使用效益。

（六）強(qiáng)化監(jiān)管，確保質(zhì)量。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)，嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和基本建設(shè)程序的要求，實(shí)行招投標(biāo)制、項(xiàng)目法人責(zé)任制、合同管理制和質(zhì)量終身責(zé)任制。一是項(xiàng)目建設(shè)堅(jiān)持“五個(gè)統(tǒng)一”。即“項(xiàng)目統(tǒng)一規(guī)劃、圖紙統(tǒng)一設(shè)計(jì)、工程統(tǒng)一招標(biāo)、質(zhì)量統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、資金統(tǒng)一管理”。嚴(yán)格禁止“三邊”工程（邊勘察、邊設(shè)計(jì)、邊施工），堅(jiān)決杜絕了“六無”工程（無報(bào)批批復(fù)，無資質(zhì)設(shè)計(jì)、無證照承包，無圖紙施工，無工程監(jiān)理，無驗(yàn)收就使用）。二是強(qiáng)化監(jiān)理。聘請(qǐng)監(jiān)理公司按監(jiān)理要求，對(duì)每一道工序都進(jìn)行監(jiān)理驗(yàn)收，驗(yàn)收合格的監(jiān)理工程師簽字后才允許進(jìn)入下一道工序的施工，發(fā)現(xiàn)問題，監(jiān)理工程師跟班進(jìn)行整改。三是項(xiàng)目校專人監(jiān)工。每個(gè)項(xiàng)目學(xué)校派專人進(jìn)行施工現(xiàn)場管理，實(shí)行建材準(zhǔn)入制度，所用建材均進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)，合格后進(jìn)入施工現(xiàn)場，杜絕了不合格建材進(jìn)入施工現(xiàn)場。四是掛牌公示。在施工現(xiàn)場，把行政、技術(shù)部門、工程負(fù)責(zé)人、勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)督等單位的名稱及質(zhì)量舉報(bào)電話予以公示，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。五是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)掛項(xiàng)和分片包干等項(xiàng)目督查制度。每個(gè)項(xiàng)目都由縣區(qū)政府、教育局、學(xué)校三級(jí)領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)聯(lián)系督辦，聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)能經(jīng)常性實(shí)地檢查指導(dǎo)工程建設(shè)；市校安工程領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位包干督查縣區(qū)，縣區(qū)校安工程領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位包干督查鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校，并按要求進(jìn)行督查，確保了工程進(jìn)度、質(zhì)量和資金安全。六是加強(qiáng)檢查督促。市、縣區(qū)分片包干單位、校安辦不定期對(duì)工程的實(shí)施進(jìn)行督促檢查，隨時(shí)掌握情況，及時(shí)解決工程建設(shè)中遇到的困難和問題。2010年9月，市校安工程領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、副市長董永芳帶領(lǐng)市校安工程領(lǐng)導(dǎo)小組成員，對(duì)全市中小學(xué)校舍安全工程實(shí)施情況進(jìn)行了全面督查，協(xié)調(diào)落實(shí)了各項(xiàng)優(yōu)惠政策。2011年初，市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，組成三個(gè)專項(xiàng)檢查組，對(duì)我市中央擴(kuò)大內(nèi)需、中央預(yù)算內(nèi)投資、校安工程等項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行了專項(xiàng)督查。市校安辦進(jìn)一步加強(qiáng)了工程進(jìn)度和質(zhì)量的監(jiān)管，多次深入項(xiàng)目校，重點(diǎn)對(duì)2009-2010年校安工程實(shí)施情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查，對(duì)工程實(shí)施中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)下發(fā)督辦通知，要求限期整改，有力地促進(jìn)了全市校安工程扎實(shí)順利推進(jìn)。校安工程實(shí)施以來，省政府郝遠(yuǎn)副省長多次親臨我市，專門對(duì)校安工程建設(shè)進(jìn)-67 每一個(gè)在校生每天提供一袋鮮奶，有力促進(jìn)了民族地區(qū)的教育發(fā)展。為使有限的資金發(fā)揮最大的效益，我們按照省政府要求，積極協(xié)調(diào)督促各部門全面落實(shí)校安工程各項(xiàng)優(yōu)惠減免政策。三年來，市、縣區(qū)人防部門減免防空地下室異地建設(shè)費(fèi)70萬元，土地部門減免地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估費(fèi)7萬元，建設(shè)部門減免設(shè)計(jì)費(fèi)11.3萬元、監(jiān)理費(fèi)14.5萬元，各部門共減免行政事業(yè)性收費(fèi)、經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)27項(xiàng)294.94萬元，有效提高了校安工程建設(shè)資金的使用效益。同時(shí)，我們積極爭取各項(xiàng)社會(huì)捐助。近兩年，全市共爭取到王永慶明德學(xué)校項(xiàng)目、彩票公益金、建行成長計(jì)劃、江蘇愛心人士、“普愛達(dá)”獎(jiǎng)學(xué)金、香港慈善人士等援建和捐助項(xiàng)目資金1666.6萬元，受益學(xué)校43 所。

三、存在的主要問題及困難

校舍安全工程實(shí)施三年來，全市農(nóng)村中小學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施得到了極大改善，城鄉(xiāng)教育差距不斷縮小，為促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡、和諧發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。特別是一些基礎(chǔ)工作的完成，建立了較為完備校舍檔案，基本摸清了全市校舍的家底，為下一步學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)打下了良好基礎(chǔ)。但是我們也清醒地看到，目前，我市推進(jìn)中小學(xué)校舍安全工程中也存在著不少問題和困難，主要表現(xiàn)在：

(一)資金缺口大，全面完成三年規(guī)劃項(xiàng)目有很大困難。按照省校安工程三年規(guī)劃，我市規(guī)劃投資79907萬元，新建、加固校舍650734平方米，消除危房620777平方米。目前實(shí)際完成投資42659萬元，占規(guī)劃投資的53.32％，消除危房416201平方米，占規(guī)劃消除危房面積的67.05％。要完成省校安辦三年規(guī)劃投資任務(wù)，尚缺資金3.7億元。

(二)D級(jí)危房尚未全部拆除。由于我市“普九”較早，農(nóng)村中小學(xué)校舍普遍存在設(shè)計(jì)水平低、建設(shè)質(zhì)量低、配臵標(biāo)準(zhǔn)低、抵御自然災(zāi)害程度低等問題。隨著新的校舍抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)的提高，多數(shù)校舍被鑒定為危房，僅D級(jí)危房就占危房面積的40.58％。實(shí)施中小學(xué)校舍安全工程以來，已消除D級(jí)校舍34.5萬平方米，但仍有32.34萬平方米。按照“先建后拆”的要求，在新的校舍沒有建成的情況下，中央和省級(jí)資金有限，地方配套能力弱，限期全部拆除D級(jí)校舍難度較大。

（三）項(xiàng)目審批程序復(fù)雜，影響了工程進(jìn)度。由于工程審批涉及部門多，工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求高，審批程序嚴(yán)，開工項(xiàng)目多，檢測設(shè)備少，在建設(shè)過程中，每所學(xué)校修建項(xiàng)目都必須通過檢測，導(dǎo)致項(xiàng)目審批時(shí)間長，報(bào)建手續(xù)不能按時(shí)辦理，影響了工程實(shí)施進(jìn)度。

五、下一步工作打算

下一步，我們將以“校舍安全”為目標(biāo)，以消除安全隱患為前提，以解決重點(diǎn)問題為核心，以加強(qiáng)工程實(shí)施管理為保證，全面完成校舍安全工程建設(shè)任務(wù)。

（一）突出重點(diǎn)，集中消除D級(jí)危房。我們將依據(jù)實(shí)施方案，在今后項(xiàng)目安排上，重點(diǎn)支持排除D級(jí)危房建設(shè)項(xiàng)目，集中消除D級(jí)危房，徹底排除校舍安全隱患。

（二）加大督辦力度，積極做好工程驗(yàn)收工作，迎接省級(jí)督查和工程國檢工作。我們將加大對(duì)建設(shè)項(xiàng)目督查督辦力度，保證建設(shè)任務(wù)如期完成。及時(shí)做好工程驗(yàn)收工作，確保通過省級(jí)督查和工程國檢。

（三）加強(qiáng)資金籌措和監(jiān)管，落實(shí)優(yōu)惠政策，提高資金使用效益。我們要積極創(chuàng)新思路，在確保配套資金及時(shí)足額到位的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步拓寬資金籌措渠道，加大籌措力度，鼓勵(lì)社會(huì)資金支持校安工程建設(shè)。同時(shí)，要進(jìn)一步健全完善校安工程資金管理制度。

（四）規(guī)范管理，強(qiáng)化監(jiān)督，確保工程質(zhì)量和安全。我們要牢固樹立“百年大計(jì)，質(zhì)量為本”的思想，以對(duì)國家和人民高度負(fù)責(zé)的精神，嚴(yán)格執(zhí)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)，確保改造建設(shè)一所，驗(yàn)收合格一所，老百姓滿意一所，真正把校安工程建設(shè)成“陽光工程”和“放心工程”。

（五）加強(qiáng)宣傳報(bào)道，營造良好的輿論氛圍。我們將及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善宣傳方案，建立起立體宣傳網(wǎng)絡(luò)，通過多種形式的宣傳，提高工程實(shí)施的公眾知曉度和社會(huì)影響力，營造工程實(shí)施的良好社會(huì)氛圍。進(jìn)一步做好“四個(gè)一”工作，爭取有更多的案例、材料入選國家、省校安工程精品案例選，向全省人民展示我市實(shí)施校安工程的成果。

安得廣廈千萬間，莘莘學(xué)子俱歡顏。我們深知，建設(shè)“安全校舍，確保師生安全”，使命光榮，任重道遠(yuǎn)。我們將在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，合力攻堅(jiān)，強(qiáng)化管理，把學(xué)校建成最安全、家長最放心的地方。為推動(dòng)我市教育事業(yè)的改革與發(fā)展，做出新的更大的貢獻(xiàn)！

第二篇：張掖市資助管理中心先進(jìn)個(gè)人材料--臨澤增智

改革路上踏新浪 資助工作注真情

——趙勤同志分管學(xué)生資助工作先進(jìn)事跡材料

執(zhí)著、剛正的秉性，塑造了他優(yōu)秀的人格品質(zhì)，勤勉、務(wù)實(shí)的作風(fēng)，鑄就了他獨(dú)特的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，坦蕩、熾熱的胸懷，充盈著他對(duì)教育事業(yè)得摯情。他自分管學(xué)生資助中心的工作以來，憑借著自己對(duì)學(xué)生資助工作的熱愛、執(zhí)著與負(fù)責(zé)，帶領(lǐng)工作人員改革創(chuàng)新、銳意進(jìn)取，認(rèn)真落實(shí)黨和國家的資助政策，贏得了社會(huì)的廣泛贊譽(yù)。他，就是張掖市教育局副局長趙勤同志。

資助工作的啟程人

當(dāng)同事們談到趙勤同志的時(shí)候，總會(huì)用“敬業(yè)，給力”等一些詞來形容他。2007年，張掖市學(xué)生資助管理中心正式成立，按照張掖市教育局黨組安排，趙勤同志分管學(xué)生資助中心的工作。面對(duì)新的工作，他一直在思考著一個(gè)問題：怎樣營造一個(gè)好的工作環(huán)境，建立運(yùn)行順暢的學(xué)生資助機(jī)制，使黨和國家的資助政策不走樣、不變形，真正惠及莘莘學(xué)子？帶著這一問題，他懷著對(duì)學(xué)生資助工作的堅(jiān)定信念和對(duì)事業(yè)的執(zhí)著追求，積極協(xié)調(diào)成立由市委常委、副市長和分管副市長擔(dān)任組長，教育、財(cái)政、民政、審計(jì)、銀監(jiān)等部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組。他多方奔

學(xué)生資助事業(yè)。他帶頭學(xué)習(xí)，大力倡導(dǎo)資助工作研究和業(yè)務(wù)交流活動(dòng)，積極組織全市學(xué)生資助工作人員參加業(yè)務(wù)知識(shí)技能培訓(xùn)和考察學(xué)習(xí)，汲取典型經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)秀管理理念，有力促進(jìn)了全市資助工作隊(duì)伍管理能力和業(yè)務(wù)水平的提高。他深入基層，常常帶領(lǐng)工作人員深入基層，認(rèn)真指導(dǎo)縣區(qū)資助管理人員通過新聞媒體、政策宣講、設(shè)點(diǎn)咨詢、學(xué)生家長座談會(huì)等多種形式宣傳學(xué)生資助政策。以高中學(xué)校和職業(yè)學(xué)校招生宣傳為契機(jī)，及時(shí)發(fā)放學(xué)生資助政策問答資料，營造良好輿論氛圍，激發(fā)學(xué)生刻苦學(xué)習(xí)、報(bào)效祖國的愛國情懷，有效提升了國家助學(xué)政策在全社會(huì)的影響力。

務(wù)實(shí)創(chuàng)新的管理者

“務(wù)實(shí)創(chuàng)新、能管善教，忘我工作，忠誠奉獻(xiàn)”是對(duì)趙勤局長的真實(shí)寫照。他以強(qiáng)烈的事業(yè)心和高度的責(zé)任感，一心撲在工作上，傾心注力，以務(wù)實(shí)工作為己任，以事業(yè)發(fā)展為目標(biāo)，任勞任怨、忘我工作。為確保國家資助政策落到實(shí)處，他精心策劃指導(dǎo)，組織編印《學(xué)生資助工作手冊(cè)》，為規(guī)范開展學(xué)生資助工作提供了依據(jù)。他積極探索創(chuàng)新，加班加點(diǎn)與中心人員共同研究制定了《學(xué)生資助管理中心工作職責(zé)》、《家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定辦法》等制度、流程，增強(qiáng)了工作的可操作性；為積極穩(wěn)妥推進(jìn)生源地信用助學(xué)貸款工作，他指導(dǎo)制定了《生源地信用助學(xué)貸款實(shí)施方案》，堅(jiān)持每年開展家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生調(diào)查摸底工作，對(duì)受助學(xué)生的情

源地信用助學(xué)貸款工作穩(wěn)步推進(jìn)，中職資助和普高資助順利開展，出色完成各項(xiàng)資助任務(wù)，探索建立了“貸、助、獎(jiǎng)、免”四位一體的學(xué)生資助工作的長效機(jī)制，多次接受了國家、省上的專項(xiàng)檢查。2007至2011年全市貸款成功學(xué)生 人，貸款合同金額 萬元，實(shí)現(xiàn)了應(yīng)貸盡貸和家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生都能上得起學(xué)的工作目標(biāo)。學(xué)生資助管理中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作順利通過了省學(xué)生貸款管理中心的檢查驗(yàn)收。全體資助工作人員都能熱心工作，深情資助，用愛心成就資助事業(yè)，用真情鑄就資助工程，贏得了學(xué)生及家長的一致好評(píng)，為促進(jìn)教育公平乃至社會(huì)公平、和諧做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。而今，年近六旬的趙勤局長依然精神矍鑠，在教育戰(zhàn)績上默默奉獻(xiàn)著，提起他，局機(jī)關(guān)的干部和知道他的人就會(huì)豎起大拇指稱贊道：他是一位好領(lǐng)導(dǎo)！

第三篇：張掖市教育局聯(lián)村聯(lián)戶工作匯報(bào)--臨澤增智

張掖市教育局

開展“聯(lián)村聯(lián)戶為民富民”行動(dòng)情況匯報(bào)

張掖市教育局聯(lián)村聯(lián)戶為民富民行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

（2012年3月20日）

按照省委、市委的統(tǒng)一安排部署，張掖市教育局牢牢把握“轉(zhuǎn)作風(fēng)、煉干部，抓基層、強(qiáng)基礎(chǔ)，辦實(shí)事、解難題”的要求，結(jié)合教育系統(tǒng)“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)，扎實(shí)開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)，各項(xiàng)工作進(jìn)展順利。

一、近期主要工作

（一）強(qiáng)化學(xué)習(xí)宣傳，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。省、市“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)動(dòng)員會(huì)議之后，迅速組織干部職工學(xué)習(xí)省、市、縣動(dòng)員會(huì)議精神和領(lǐng)導(dǎo)講話，深刻領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，準(zhǔn)確把握工作重點(diǎn)，把廣大干部的思想統(tǒng)一到省、市委的決策部署上來，統(tǒng)一到落實(shí)工作任務(wù)上來，統(tǒng)一到尋找工作差距上來，統(tǒng)一到轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)上來。3月5日，局黨組召開了全局干部職工學(xué)習(xí)討論會(huì)，談?wù)J識(shí)，找差距，出點(diǎn)子，定措施。在提高自身認(rèn)識(shí)的同時(shí)，干部職工深入村社，為聯(lián)系戶宣講黨的“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)的重大意義、基本原則、主要任務(wù)、方法措施和工作要求。在張掖教育信息和網(wǎng)站開設(shè)專欄，宣傳政策，交流經(jīng)驗(yàn)，推廣典型，為“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)造輿論、強(qiáng)聲勢(shì)。

（二）健全組織機(jī)構(gòu)，完善工作機(jī)制。按照省、市“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)的安排部署，市教育局立即召開專題會(huì)議，研究部署“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)。成立了由局黨組書記、局長任組長，局黨組成員、副局長及紀(jì)檢組長任副組長，相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，組建辦公室，負(fù)責(zé)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)溝通、督查落實(shí)等工作，確保了活動(dòng)迅速啟動(dòng)、順利開展。

（三）立足村情民意，制定工作方案。按照注重實(shí)效、科學(xué)謀劃、統(tǒng)籌兼顧的原則，在與鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社干部座談?wù){(diào)研、廣泛征求意見建議的基礎(chǔ)上，制定了《張掖市教育局聯(lián)村聯(lián)戶為民富民行動(dòng)實(shí)施方案》，立足聯(lián)系村戶實(shí)際，發(fā)揮教育自身優(yōu)勢(shì)，提出了聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民“十個(gè)一”活動(dòng)。一是積極聯(lián)系爭取一個(gè)好項(xiàng)目（大滿鎮(zhèn)中心幼兒園建設(shè)項(xiàng)目）。二是幫助指導(dǎo)村委會(huì)制定完善一個(gè)好規(guī)劃。三是組織市幼兒園進(jìn)行一次送教下鄉(xiāng)、結(jié)對(duì)幫扶。四是結(jié)合“六五”普法，開展一次普法宣傳。五是捐書捐款，為村民豐富一個(gè)文化書屋。六是舉行一次捐衣捐物捐款愛心捐助活動(dòng)。七是開展一次走進(jìn)田間地頭勞動(dòng)實(shí)踐活動(dòng)。八是利用職業(yè)學(xué)校資源，開展一次大型農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。九是邀請(qǐng)村社干部，為局機(jī)關(guān)干部進(jìn)行一次基層工作交流講座。十是為村社干部群眾舉行一次計(jì)算機(jī)操作培訓(xùn)。確保行動(dòng)因地制宜，落到實(shí)處。

（四）認(rèn)真對(duì)接摸底，確定幫扶計(jì)劃。根據(jù)市雙聯(lián)辦安排，我局的聯(lián)系村為甘州區(qū)大滿鎮(zhèn)城西閘村。該村轄8個(gè)社，有340戶1285人，玉米制種、勞務(wù)輸出和第三產(chǎn)業(yè)為其主要經(jīng)濟(jì)支柱。經(jīng)過村委會(huì)摸底調(diào)查，全村有特困戶22戶，人均純收入均在1000元左右，絕大多數(shù)屬因病致貧。按照每位縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系不少于2戶，其他干部不少于1戶的標(biāo)準(zhǔn)，我局主動(dòng)要求村社在確定的22戶特困戶的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大幫扶范圍，增加了41戶幫扶對(duì)象，根據(jù)困難程度，依次從局領(lǐng)導(dǎo)分配確定了幫扶聯(lián)系人，全局53名干部職工和63戶農(nóng)戶結(jié)成了幫扶對(duì)子。局雙聯(lián)辦為每位聯(lián)戶干部統(tǒng)一印制了《聯(lián)村聯(lián)戶為民富民行動(dòng)工作手冊(cè)》，要求干部詳細(xì)記載聯(lián)戶工作動(dòng)態(tài)，建立聯(lián)戶臺(tái)賬。

按照全縣29名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)按照“每人聯(lián)系2個(gè)村（1個(gè)新農(nóng)村“四化”示范村和1個(gè)貧困村或相對(duì)后進(jìn)村）、3戶農(nóng)戶”的要求，深入各自聯(lián)系村和聯(lián)系戶，帶頭宣講黨的政策，帶頭開展民情訪談，帶頭化解矛盾糾紛，帶頭破解發(fā)展難題，較好地發(fā)揮了示范帶動(dòng)作用。全縣150個(gè)部門單位同7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的71個(gè)行政村確立了聯(lián)系幫扶關(guān)系，各聯(lián)村單位深入聯(lián)系村認(rèn)真開展調(diào)查研究，積極幫助聯(lián)系村在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)等方面出點(diǎn)子、想辦法，為農(nóng)民群眾解難題、辦實(shí)事，盡最大可能在項(xiàng)目、技術(shù)、信息、資金等方面給予支持，切實(shí)幫助聯(lián)系村解決發(fā)展中的實(shí)際困難和問題。全縣除教師、醫(yī)務(wù)工作者和企業(yè)職工以外的2081名干部和管理人員與2941戶農(nóng)戶結(jié)成幫扶對(duì)子，廣大聯(lián)戶干部充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持量力而行、盡力而為的原則，深入聯(lián)系戶家中積極開展政策宣講、科技培訓(xùn)，并結(jié)合當(dāng)前春耕備耕生產(chǎn)實(shí)際，盡己所能幫助聯(lián)系戶解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難，增進(jìn)了與群眾的感情，密切了黨群干群關(guān)系。

（四）健全考核體系，嚴(yán)格督促檢查，確保行動(dòng)取得實(shí)效 縣委、縣政府把“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直部門工作責(zé)任目標(biāo)與領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)體系，作為平時(shí)督查考核的重要內(nèi)容進(jìn)行考核。縣上制定了聯(lián)戶干部工作制度和周訪月駐季蹲點(diǎn)制度及聯(lián)戶干部考核辦法等相關(guān)工作制度，以制度規(guī)范工作要求、規(guī)范干部管理，確保聯(lián)村聯(lián)戶為民富民行動(dòng)取得實(shí)效。縣委指導(dǎo)檢查組定期不定期深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社、農(nóng)戶加大對(duì)工作的指導(dǎo)檢查力度，聽取群眾意見建議，及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題和不足，提出工作意見和建議，有力促進(jìn)“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)各項(xiàng)工作有序有效開展。

二、工作中的亮點(diǎn)及特色

（一）延伸“三個(gè)層面”，確保聯(lián)系“全覆蓋” 著眼于讓全體干部受教育、人民群眾得實(shí)惠、“三農(nóng)”發(fā)展上臺(tái)階、基層基礎(chǔ)更牢固，我們從“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)的參與范圍、行動(dòng)主體、聯(lián)系對(duì)象三個(gè)層面進(jìn)行拓展延伸，確保城鄉(xiāng)結(jié)對(duì)聯(lián)系、黨群聯(lián)系、干群聯(lián)系全覆蓋。一是在參與范圍上，從7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、150個(gè)縣直及省市駐臨單位延伸擴(kuò)大到鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬各辦室、各單位，縣直部門派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公安派出所、水管所、畜牧獸醫(yī)站、土管所等單位由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一安排參與活動(dòng)，做到了縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)部門、單位全覆蓋。二是在行動(dòng)主體上，從縣、鄉(xiāng)兩級(jí)2081名干部延伸擴(kuò)大到企業(yè)管理人員、機(jī)關(guān)事業(yè)編制正式職工、村干部、黨員中心戶，除縣、鄉(xiāng)兩級(jí)干部按規(guī)定確定聯(lián)系對(duì)象外，每名村干部也分層次確定1-2戶聯(lián)系對(duì)象，全縣465戶黨員中心戶每戶聯(lián)系1-2名貧困戶，做到了縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)干部和各村黨員中心戶全覆蓋。三是在聯(lián)系對(duì)象上，按照“抓兩頭、帶中間”的要求，從貧困戶延伸擴(kuò)大到產(chǎn)業(yè)發(fā)展大戶、信訪訴求戶、社會(huì)管理重點(diǎn)戶，做到了71個(gè)行政村264戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展大戶、2372戶貧困戶、262戶有信訪訴求的農(nóng)戶和79戶社會(huì)管理重點(diǎn)戶全覆蓋。

（二）開展“四項(xiàng)活動(dòng)”，確保行動(dòng)“大規(guī)模” 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位立足工作實(shí)際，積極探索創(chuàng)新行動(dòng)載體，豐富“聯(lián)”的形式、深化“為”的內(nèi)涵、拓寬“富”的路徑，著力增強(qiáng)活動(dòng)特色。一是縣直機(jī)關(guān)部門組織開展“城鄉(xiāng)結(jié)對(duì)互助共建”活動(dòng)。各聯(lián)村單位結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)和“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)，突出“強(qiáng)組織、增活力、促發(fā)展”這個(gè)主題，指導(dǎo)農(nóng)村基層黨組織加強(qiáng)自身建設(shè)，健全組織體系，完善工作制度，努力提升基層黨建工作科學(xué)化水平。積極幫助村“兩委”班子提高工作創(chuàng)新能力、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展能力、凝聚群眾能力和維護(hù)穩(wěn)定能力，發(fā)揮好基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用，發(fā)揮好農(nóng)村黨員致富帶富能力和先鋒模范作用。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣泛開展“一聯(lián)二培三帶”主題實(shí)踐活動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合聯(lián)村聯(lián)戶為民富民行動(dòng)，在全體黨員中開展“一聯(lián)二培三帶”黨性實(shí)踐活動(dòng)，即：每名黨員聯(lián)系一戶貧困戶或產(chǎn)業(yè)發(fā)展大戶；在黨員中培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶頭人，在群眾中培育入黨積極分子；黨員帶領(lǐng)群眾共同增收發(fā)展，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，帶頭促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展，為加快新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程、推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展增添了新的動(dòng)力和活力。三是涉農(nóng)企業(yè)積極開展“支農(nóng)便民服務(wù)”活動(dòng)。縣農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村合作銀行等金融企業(yè)積極轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制，改進(jìn)服務(wù)方式，開展“背包銀行”進(jìn)農(nóng)家活動(dòng)，上門為農(nóng)戶提供貸款服務(wù)，受到廣大群眾好評(píng)。縣內(nèi)廣大制種企業(yè)積極開展“領(lǐng)導(dǎo)掛基地、部門包村社、職工幫農(nóng)戶”為內(nèi)容的“掛包幫”活動(dòng)，采取“公司+基地+農(nóng)戶”的模式，探索土地流轉(zhuǎn)、集中經(jīng)營等合作方式，加強(qiáng)對(duì)制種基地和村社農(nóng)戶的技術(shù)跟進(jìn)服務(wù)，指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)群眾增收致富。縣屬部分非公企業(yè)也自愿參與“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)，積極開展“勞動(dòng)力對(duì)接”活動(dòng)，及時(shí)公開企業(yè)勞動(dòng)力需求情況和用工信息，幫助聯(lián)系戶實(shí)現(xiàn)“就近務(wù)工”和“按特長務(wù)工”。四是各專業(yè)技術(shù)部門全面開展“聯(lián)村聯(lián)戶聯(lián)基層”活動(dòng)。縣教科局組織在全縣教育系統(tǒng)開展“聯(lián)村聯(lián)戶聯(lián)學(xué)校”活動(dòng)，局機(jī)關(guān)重點(diǎn)對(duì)農(nóng)村薄弱學(xué)校實(shí)施幫扶；每所城區(qū)校園重點(diǎn)對(duì)生源相對(duì)較少、辦學(xué)困難的1-3所農(nóng)村教學(xué)點(diǎn)進(jìn)行資金幫扶，并充分利用城區(qū)學(xué)校教育資源優(yōu)勢(shì)，以教師能力素質(zhì)和教育教學(xué)質(zhì)量提升為重點(diǎn)，對(duì)1-4所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)、中心幼兒園進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)、中心幼兒園重點(diǎn)對(duì)本學(xué)區(qū)教學(xué)點(diǎn)、附設(shè)幼兒園進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。縣衛(wèi)生局組織在全縣衛(wèi)生系統(tǒng)開展“聯(lián)村聯(lián)戶聯(lián)基層醫(yī)療服務(wù)點(diǎn)”活動(dòng)，局機(jī)關(guān)積極爭取項(xiàng)目資金和醫(yī)療設(shè)備，加強(qiáng)對(duì)各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和醫(yī)療器械配備；縣醫(yī)院、中醫(yī)院充分發(fā)揮技術(shù)力量雄厚的優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)對(duì)8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，各科室技術(shù)骨干每人對(duì)口結(jié)對(duì)幫扶1-2名鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療技術(shù)人員，幫助提高醫(yī)療技術(shù)水平；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院重點(diǎn)對(duì)所屬區(qū)域內(nèi)村衛(wèi)生所和個(gè)體醫(yī)療門點(diǎn)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，衛(wèi)生院醫(yī)療技術(shù)人員每人聯(lián)系1個(gè)村衛(wèi)生所或個(gè)體醫(yī)療門點(diǎn)，進(jìn)行業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)。各專業(yè)技術(shù)部門通過建立穩(wěn)定的互訪機(jī)制和幫扶長效機(jī)制，在系統(tǒng)內(nèi)形成了“互幫互助、互促互進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展”的良好局面，有力促進(jìn)了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)均衡發(fā)展。

（三）把握“三個(gè)重點(diǎn)”，確保工作“不走樣”

我們開展這項(xiàng)行動(dòng)，絕不能簡單地理解為單純地送錢送物，更重要的是要盡可能地為農(nóng)民群眾提供知識(shí)、技術(shù)、信息等方面的服務(wù)，引導(dǎo)他們轉(zhuǎn)變思路，增長技能，解決發(fā)展中的難事。一是注重送項(xiàng)目、送政策、送信息。各聯(lián)村單位積極幫助聯(lián)系村爭取農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的項(xiàng)目資金，協(xié)調(diào)解決飲水、用電、行路以及農(nóng)資、農(nóng)產(chǎn)品購銷等生產(chǎn)生活的急需問題。聯(lián)戶干部進(jìn)村入戶，深入宣傳黨的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，協(xié)調(diào)解決就醫(yī)、就業(yè)、上學(xué)、養(yǎng)老等群眾普遍關(guān)注的重大問題，積極為聯(lián)系戶提供致富信息，幫助聯(lián)系對(duì)象拓寬增收致富門路。二是注重幫思想、幫技能。結(jié)合農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)工程和“11555”能人培養(yǎng)計(jì)劃，邀請(qǐng)市、縣涉農(nóng)部門專業(yè)技術(shù)人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和聯(lián)系村開展法律法規(guī)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、特色養(yǎng)殖、旅游產(chǎn)業(yè)等方面多層次、高密度的技能培訓(xùn)，止目前已組織開展各類技能培訓(xùn)活動(dòng)60多場次，培訓(xùn)群眾4000多人次。廣大干部職工也充分發(fā)揮在思想觀念、知識(shí)層次、科技水平等方面的優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)對(duì)聯(lián)系戶進(jìn)行精神幫扶，達(dá)到換思想、促發(fā)展的目的。三是注重貼近群眾、增進(jìn)感情。各聯(lián)村單位結(jié)合自身工作特點(diǎn)，深入群眾家中或田間地頭，與群眾心貼心交流、面對(duì)面溝通，認(rèn)真傾聽群眾的想法和訴求，收集群眾對(duì)工作的意見建議，通過深入群眾、接觸群眾，同群眾一起交流、一起勞動(dòng)，在親密無間的接觸中轉(zhuǎn)變了干部作風(fēng)，增進(jìn)了干群之間的感情。

（四）搭建“四個(gè)平臺(tái)”，確保宣傳“立體式” 為使“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)家喻戶曉、人人皆知，各級(jí)、各單位多角度、多層次、多渠道加大宣傳力度，構(gòu)建立體式宣傳網(wǎng)絡(luò)，努力營造社會(huì)高度關(guān)注、干部傾心投入、群眾普遍參與的濃厚氛圍。一是搭建“電子平臺(tái)”。在縣公務(wù)網(wǎng)開設(shè)“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)專欄，開辟了“一線聚焦”、“重要文件”、“領(lǐng)導(dǎo)講話”、“工作簡報(bào)”、“心得交流”、“聚焦動(dòng)態(tài)”、“民情訪談交流”等7個(gè)欄目，及時(shí)全面反映全縣開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)的工作動(dòng)態(tài)和經(jīng)驗(yàn)做法，不斷增強(qiáng)宣傳引導(dǎo)的針對(duì)性和實(shí)效性。二是搭建“視聽平臺(tái)”。在縣電視、廣播自辦節(jié)目中開設(shè)“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)專欄，定期播出聯(lián)村聯(lián)戶為民富民行動(dòng)專題新聞，全方位、多角度宣傳報(bào)道行動(dòng)中涌現(xiàn)出來的好經(jīng)驗(yàn)、好做法、好典型，增強(qiáng)宣傳的直觀性和生動(dòng)性，擴(kuò)大行動(dòng)的影響力。三是搭建“展示平臺(tái)”。縣上創(chuàng)辦了《創(chuàng)先爭優(yōu)在行動(dòng)—聯(lián)村聯(lián)戶為民富民行動(dòng)專刊》，內(nèi)容涉及學(xué)習(xí)園地、活動(dòng)動(dòng)態(tài)、體會(huì)心聲、實(shí)用技術(shù)、政策法規(guī)、生活常識(shí)、茶余飯后等欄目，展示工作成效，交流經(jīng)驗(yàn)做法，宣傳政策法規(guī)。四是搭建“信息平臺(tái)”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位通過編發(fā)信息簡報(bào)、撰寫新聞稿件、發(fā)放宣傳資料等形式，廣泛宣傳聯(lián)村聯(lián)戶為民富民行動(dòng)中涌現(xiàn)出來的典型經(jīng)驗(yàn)、成功做法，起到了以點(diǎn)帶面、推動(dòng)全盤的作用。

（五）建立“三項(xiàng)機(jī)制”，確保服務(wù)“常態(tài)化” 為防止這項(xiàng)行動(dòng)一陣風(fēng)、走形式，我們從建立健全聯(lián)系服務(wù)群眾的長效機(jī)制入手，確保“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)工作經(jīng)常化。一是建立“周訪、月駐、季蹲點(diǎn)”工作機(jī)制。縣上制定下發(fā)了聯(lián)戶干部周訪、月駐、季蹲點(diǎn)工作制度，明確要求所有聯(lián)戶干部每周通過電話溝通、走訪入戶等形式聯(lián)系農(nóng)戶不少于1次，每月駐村工作時(shí)間不少于1天，每季度到聯(lián)系村蹲點(diǎn)不少于3天，做到聯(lián)戶干部下基層時(shí)間不斷線，推動(dòng)聯(lián)戶干部下基層活動(dòng)長效化。二是建立聯(lián)戶干部監(jiān)督管理機(jī)制。制定了聯(lián)戶干部工作制度和考核辦法，以制度規(guī)范工作要求、規(guī)范干部管理，建立定性與定量相結(jié)合的綜合考評(píng)機(jī)制，客觀、公正地對(duì)聯(lián)戶干部進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，使聯(lián)村聯(lián)戶為民富民行動(dòng)行有所依、干有所循。把考核結(jié)果作為各單位目標(biāo)責(zé)任考核的重要依據(jù)，作為領(lǐng)導(dǎo)班子考核的重要內(nèi)容，作為選拔任用干部的重要標(biāo)準(zhǔn)，極大地調(diào)動(dòng)了干部投身于聯(lián)戶行動(dòng)的積極性。縣上統(tǒng)一制作印發(fā)了聯(lián)戶干部工作手冊(cè)，要求干部記載聯(lián)戶工作動(dòng)態(tài)，建立聯(lián)戶臺(tái)賬，促進(jìn)了干部聯(lián)戶工作扎實(shí)開展。三是建立干群便捷互動(dòng)聯(lián)系機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位結(jié)合工作實(shí)際，建立干部經(jīng)常性聯(lián)系農(nóng)戶制度，為聯(lián)戶干部統(tǒng)一印制了民情連心卡，以簡潔、通俗的形式，詳細(xì)注明了聯(lián)戶干部的姓名、聯(lián)系方式、工作職能和業(yè)務(wù)范圍。聯(lián)戶干部將民情連心卡分發(fā)到每一戶聯(lián)系對(duì)象手中，便于聯(lián)戶干部不在住戶蹲點(diǎn)時(shí)，聯(lián)系對(duì)象通過打電話方式和聯(lián)戶干部聯(lián)系溝通，保證了聯(lián)戶干部和聯(lián)系對(duì)象隨時(shí)聯(lián)系、及時(shí)溝通，在聯(lián)戶干部和聯(lián)系對(duì)象之間暢通了方便快捷的聯(lián)系服務(wù)渠道。

三、存在的問題及意見建議

1.有的省市駐臨單位和國有企業(yè)借口工作頭緒多、業(yè)務(wù)工作繁忙、單位人力不足等因素，開展聯(lián)村聯(lián)戶為民富民行動(dòng)遲緩，工作滯后，致使聯(lián)村聯(lián)戶為民富民行動(dòng)進(jìn)展不平衡。建議省級(jí)有關(guān)部門要加大對(duì)垂直管理的市、縣級(jí)下屬單位開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)的指導(dǎo)、督查力度，以系統(tǒng)為主成立督導(dǎo)檢查組，定期不定期對(duì)基層工作進(jìn)行指導(dǎo)檢查，督促其完成各項(xiàng)工作任務(wù)。同時(shí)，建議制定全省統(tǒng)一的“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)考核評(píng)價(jià)機(jī)制，調(diào)動(dòng)垂直管理單位、國有企業(yè)參與工作的積極性，以達(dá)到揚(yáng)先促后、推進(jìn)工作的目的。

2.部分村自然條件差，受地域局限，經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后，村民收入水平低，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)缺乏項(xiàng)目資金支持，僅僅靠“輸血式”的幫扶難以解決一些大的困難，無法從根本上解決貧困落后的面貌。建議省扶貧等相關(guān)部門研究制定扶貧到戶的政策措施，為相對(duì)貧困鄉(xiāng)、村在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面予以項(xiàng)目資金扶持，變“輸血式”扶貧為“造血式”扶貧，整體提升貧困鄉(xiāng)村跨越式發(fā)展的能力，將我縣農(nóng)民人均純收入低于國家新扶貧標(biāo)準(zhǔn)2300元的1.94萬人列入全省扶貧計(jì)劃。

3.大部分貧困戶發(fā)展經(jīng)濟(jì)缺乏資金支持，銀行貸款又需要財(cái)產(chǎn)質(zhì)押或擔(dān)保人擔(dān)保，群眾怕貧困戶無能力償還，不愿意為其擔(dān)保貸款，致使貧困戶貸款難度大，發(fā)展經(jīng)濟(jì)受到阻礙。建議協(xié)調(diào)銀行部門探索建立部門（單位）牽頭計(jì)劃、專業(yè)合作社籌資（貸款）運(yùn)作、貧困戶參與（打工、種養(yǎng)）的模式，真正幫助實(shí)際困難的群眾盡快脫貧致富。

四、下一步工作打算 一是進(jìn)一步組織各級(jí)干部深入學(xué)習(xí)省市縣“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)實(shí)施方案和領(lǐng)導(dǎo)講話，吃透精神、把握實(shí)質(zhì)、領(lǐng)會(huì)內(nèi)涵，從思想上再動(dòng)員，認(rèn)識(shí)上再提高，真正把各級(jí)干部的思想統(tǒng)一到省市縣委的決策部署上來，統(tǒng)一到落實(shí)“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)的重要任務(wù)上來。

二是繼續(xù)加大“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)宣傳工作力度，多層次、多形式、全方位宣傳“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)重要意義、工作任務(wù)、工作方式方法。通過編印法律法規(guī)知識(shí)讀本、編寫強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策小冊(cè)子、開展政策理論宣講、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、傳遞致富信息等多種形式，采取群眾喜聞樂見、容易理解和接受的辦法，加大宣傳氛圍營造力度。

三是緊緊圍繞“宣傳政策、反映民意、促進(jìn)發(fā)展、疏導(dǎo)情緒、強(qiáng)基固本、推廣典型”六項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、細(xì)化工作任務(wù)、制定推進(jìn)計(jì)劃、強(qiáng)化工作措施，有計(jì)劃、有步驟扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)。

四是立足工作實(shí)際，大膽探索，積極創(chuàng)新，多形式、多層次開展豐富多采的聯(lián)系幫扶活動(dòng)。在“聯(lián)”字上花氣力，在“為”字上做文章，在“富”字上下功夫，積極打造工作亮點(diǎn)，彰顯活動(dòng)特色。

五是進(jìn)一步加大對(duì)“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)的指導(dǎo)檢查工作力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題和不足，提出改進(jìn)的思路及措施，積極指導(dǎo)督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位落實(shí)好聯(lián)村聯(lián)戶為民富民行動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)。

第四篇：臨澤縣貫徹義務(wù)教育法匯報(bào)--臨澤增智

縣教科局貫徹落實(shí)《義務(wù)教育法》情況匯報(bào)

（二○一一年四月十三日）

根據(jù)《關(guān)于檢查<中華人民共和國義務(wù)教育法>實(shí)施情況的通知》(臨人大常辦發(fā)?2011?8號(hào))要求，3月29日—4月12日，我局就《義務(wù)教育法》貫徹執(zhí)行情況及“兩基”迎國檢工作認(rèn)真進(jìn)行了自查，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下，不妥之處，請(qǐng)指正。

一、基本情況

全縣現(xiàn)有中小學(xué)97所，其中普通高中1所，職業(yè)中專1所，初級(jí)中學(xué)7所，小學(xué)88所（其中：城鎮(zhèn)普通小學(xué)3所，農(nóng)村寄宿制中心小學(xué)7所，農(nóng)村普通小學(xué)78所），幼兒園81所。全縣在校中小學(xué)生23421人，其中：普通高中2333人，職教中心1690人，初級(jí)中學(xué)6683人，小學(xué)8896人，在園幼兒3819人；有教職工1808人，其中專任教師1707人。近年來，全縣教育工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣人大、縣政協(xié)的關(guān)心支持下，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工作全局，全面實(shí)施素質(zhì)教育，深入推進(jìn)基礎(chǔ)教育課程改革，不斷改善辦學(xué)條件，努力優(yōu)化師資隊(duì)伍，鞏固提高“兩基”成果，全力提升教育教學(xué)質(zhì)量，各項(xiàng)工作均取得了較好成績。縣教科局先后榮獲“全國學(xué)校藝術(shù)教育先進(jìn)單位”、“全省教育系統(tǒng)先進(jìn)集體”、“全省特殊教育工作先進(jìn)集體”、“全省基礎(chǔ)教育課改實(shí)驗(yàn)工作先進(jìn)集體”、“全省貫徹落實(shí)中央7號(hào)文件和《學(xué)校體育工作條例》先進(jìn)單位”等榮譽(yù)稱號(hào)。

二、主要工作及成效

（一）拓寬宣傳渠道，著力營造教育發(fā)展良好環(huán)境 多年來，教育系統(tǒng)積極開展多種形式的義務(wù)教育法律、法規(guī)宣傳教育，全縣中小學(xué)充分利用開校、法制宣傳月、家長會(huì)等有

利時(shí)機(jī)，通過懸掛橫幅、張貼標(biāo)語、設(shè)立宣傳臺(tái)、印發(fā)《致家長的一封信》等方式，對(duì)學(xué)生家長進(jìn)行教育法規(guī)宣傳，有效提高了學(xué)生家長對(duì)《義務(wù)教育法》的知曉率。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2008年以來，全縣累計(jì)懸掛橫幅40余條、擺放宣傳展板60多塊、分發(fā)宣傳單5萬余份，宣傳面覆蓋到了村村社社、家家戶戶。同時(shí)，縣政府教育督導(dǎo)室通過開展鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估，督促鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府對(duì)《義務(wù)教育法》大力宣傳和貫徹執(zhí)行，強(qiáng)化了政府及社會(huì)、家庭、學(xué)校在實(shí)施義務(wù)教育中的法律責(zé)任，促進(jìn)了全社會(huì)崇尚教育、關(guān)心教育、支持教育良好風(fēng)尚的形成，達(dá)到了“學(xué)校依法治校、教師依法施教、學(xué)生依法受教、家長依法送教”的目的。

（二）強(qiáng)化制度保障，不斷鞏固提高“兩基”成果 認(rèn)真貫徹落實(shí)《義務(wù)教育法》和“以縣為主”的農(nóng)村義務(wù)教育管理體制，把“普九”鞏固提高納入全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，建立完善義務(wù)教育監(jiān)測機(jī)制，強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障，落實(shí)各項(xiàng)“控輟保學(xué)”措施，確保了義務(wù)教育階段學(xué)齡人口“進(jìn)得來、留得住、學(xué)得好”。一是實(shí)行“四率”指標(biāo)責(zé)任制。我局將“四率”指標(biāo)納入學(xué)區(qū)、學(xué)校及校園長、專干個(gè)人目標(biāo)責(zé)任書考核之中，學(xué)校也將“四率”指標(biāo)納入教師考核，形成了“層層抓、人人抓”的責(zé)任落實(shí)機(jī)制。二是全面實(shí)施免費(fèi)義務(wù)教育。認(rèn)真開展“兩免一補(bǔ)”（即對(duì)義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生免費(fèi)提供教科書、免雜費(fèi)和補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi)）工作，切實(shí)將黨和政府的惠民政策落到實(shí)處。同時(shí)，加大對(duì)困難學(xué)生的救助力度，確保不讓一個(gè)孩子因貧困而輟學(xué)。三是落實(shí)管理控輟措施。加強(qiáng)學(xué)籍管理，實(shí)施義務(wù)教育監(jiān)測試點(diǎn)工程，定期審核學(xué)籍和在校學(xué)生數(shù)，確保學(xué)生“進(jìn)出”有序、“休復(fù)”合理，嚴(yán)防因“轉(zhuǎn)出”、“休學(xué)”帶來的隱形流失和輟學(xué)。四是嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定，落實(shí)進(jìn)城務(wù)工、外

來經(jīng)商、軍人子女和殘疾兒童入學(xué)照顧政策，確保其享受同等條件的教育資源，接受同等質(zhì)量的義務(wù)教育。“十一五”期間，“普九”各項(xiàng)指標(biāo)均保持在國頒標(biāo)準(zhǔn)以上。2010年，全縣小學(xué)適齡兒童入學(xué)率、鞏固率、初等教育完成率、畢業(yè)率均達(dá)到99.99%；初中學(xué)生入學(xué)率、鞏固率、初級(jí)中等義務(wù)教育完成率、應(yīng)屆畢業(yè)生按時(shí)畢業(yè)率分別達(dá)到99.55%、99.63%、97.30%、94.51%；殘疾兒童少年隨班就讀率達(dá)到91.88％。

全省“兩基”迎國檢工作電視電話會(huì)議召開以來，縣委、縣政府高度重視，將“兩基”迎國檢作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)和義務(wù)教育發(fā)展進(jìn)程中的重要工作，全面安排部署，扎實(shí)推進(jìn)落實(shí)，主要開展了以下工作：一是召開全縣“兩基”迎國檢工作會(huì)議，印發(fā)《臨澤縣“兩基”迎國檢工作實(shí)施方案》和工作“路線圖”、“時(shí)間表”，對(duì)全縣“兩基”迎國檢工作進(jìn)行了全面動(dòng)員和安排部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、中小學(xué)也層層召開動(dòng)員會(huì)議，結(jié)合各自實(shí)際進(jìn)行了再動(dòng)員、再安排。二是成立“兩基”迎國檢工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，抽調(diào)工作人員，配齊配足辦公設(shè)施，建立健全工作制度，全面開展工作。同時(shí)，將“兩基”迎國檢工作分別落實(shí)到學(xué)區(qū)、中學(xué)及局機(jī)關(guān)相關(guān)科室，進(jìn)一步明確了各自的工作職責(zé)，切實(shí)做到了責(zé)任到人，任務(wù)分解落實(shí)到位。三是深入開展“兩基”迎國檢宣傳。縣教科局通過在縣公務(wù)網(wǎng)、縣教育信息網(wǎng)開辟“臨澤縣兩基迎國檢工作專欄”、編發(fā)工作簡報(bào)，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、行政村、中小學(xué)校通過粉刷墻體標(biāo)語、制作宣傳版面、懸掛橫幅、組織“兩基”迎國檢宣傳周活動(dòng)等形式，多渠道、多角度深入開展宣傳，營造良好的“兩基”迎國檢工作氛圍。止目前，共發(fā)布工作信息150多條、圖片120多張，編發(fā)工作簡報(bào)17期。四是編印《臨澤縣“兩基”迎國檢工作指南》，召開全縣“兩基”迎國檢工作業(yè)務(wù)骨干

培訓(xùn)會(huì)，就“兩基”國檢程序、指標(biāo)、表冊(cè)填寫、資料建檔與管理工作等方面的內(nèi)容進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)。五是及時(shí)梳理、解決“兩基”迎國檢工作中存在的突出問題，特別就經(jīng)費(fèi)保障、辦學(xué)條件及七個(gè)“一票否決”相關(guān)工作的現(xiàn)狀進(jìn)行了客觀分析、深入研究，進(jìn)一步明確了“兩基”迎國檢工作的主攻方向。

（三）優(yōu)化資源配置，推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展

一是義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制不斷完善。縣財(cái)政及時(shí)足額將中央和省上撥付的資金落實(shí)到位，同時(shí)，積極調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，與中央財(cái)政同步增加教育投入，“十一五”期間，縣財(cái)政教育總投入達(dá)到4.15億元，年均增幅為23.2%；2010年教育財(cái)政撥款是2005年的2.84倍，年均增長22.5%；義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)由2005年的2204.5萬元增加到2010年的5250.8萬元，年均增幅為19.0%；2010年義務(wù)教育生均事業(yè)費(fèi)達(dá)到3370.43元，是2005年的2.77倍，年均增幅為22.6%；義務(wù)教育生均預(yù)算內(nèi)公用經(jīng)費(fèi)從2005年的53.3元增加到2010年的621.57元，年均增長63.4%，較好地保障了義務(wù)教育階段學(xué)校的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。轉(zhuǎn)移支付和教育專項(xiàng)資金足額撥付，專款專用，無截留、擠占和挪用現(xiàn)象。全面實(shí)行教師工資統(tǒng)一發(fā)放管理制度，縣財(cái)政統(tǒng)一、按時(shí)、足額發(fā)放城鄉(xiāng)教師工資，投入資金解決農(nóng)村中小學(xué)教師的養(yǎng)老保險(xiǎn)和住房公積金，落實(shí)中小學(xué)校長崗位津貼、農(nóng)村教師冬季取暖費(fèi)補(bǔ)貼等，教師的各項(xiàng)政策待遇得到全面落實(shí)。全面實(shí)施義務(wù)教育學(xué)校教師績效工資改革，教師平均工資高于公務(wù)員平均工資。我局成立教育經(jīng)費(fèi)管理中心，建立“校財(cái)局管”制度，編制義務(wù)教育學(xué)校收支預(yù)算，對(duì)全縣義務(wù)教育階段學(xué)校經(jīng)費(fèi)進(jìn)行集中核算和管理，避免無計(jì)劃不合理的開支，使有限的資金發(fā)揮最大的效益。二是全面落實(shí)“兩免一補(bǔ)”政策，確保家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生得到及時(shí)資助，完成義務(wù)教育。“十

一五”期間，累計(jì)減免學(xué)雜費(fèi)和撥付生均公用經(jīng)費(fèi)3030萬元（其中縣級(jí)補(bǔ)助公共經(jīng)費(fèi)332萬元），為3.6萬人次減免學(xué)雜費(fèi)610萬元，為7.7萬人次減免教科書費(fèi)743萬元，為2.6萬人次補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi)2061萬元（其中縣級(jí)補(bǔ)助254萬元）。三是中小學(xué)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)步實(shí)施。按照省上確立的“四個(gè)集中”指導(dǎo)思想，立足實(shí)際，科學(xué)規(guī)劃，制定出臺(tái)了《臨澤縣中小學(xué)布局調(diào)整實(shí)施方案》，調(diào)整撤并中小學(xué)校17所，征地185畝，動(dòng)工新建縣第四中學(xué)，著力擴(kuò)大城區(qū)優(yōu)質(zhì)教育資源，為全縣初中辦學(xué)向縣城集中、小學(xué)辦學(xué)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中，實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育校際均衡奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。四是校舍安全工程扎實(shí)推進(jìn)。“十一五”期間，全縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資累計(jì)達(dá)1.1億元，改擴(kuò)建中小學(xué)34所，建筑面積達(dá)7.5萬平方米，與“十五”時(shí)期相比凈增投入7112萬元，增幅為182%，全縣中學(xué)和80%的小學(xué)建成了校園網(wǎng)，生機(jī)比達(dá)9:1，信息技術(shù)開課率達(dá)到100％，基本實(shí)現(xiàn)“班班通”和“堂堂用”。學(xué)校現(xiàn)有辦學(xué)條件得到明顯改善，有力地保障了適齡兒童、少年接受良好的義務(wù)教育。五是寄宿制學(xué)校后勤服務(wù)水平不斷提升。“十一五”期間，全縣建成教學(xué)樓、宿舍樓17幢，新建倪家營中學(xué)、平川中學(xué)師生餐廳（其中倪家營中學(xué)餐廳已建成投入使用，平川中學(xué)師生餐廳正在建設(shè)，今年秋學(xué)期投入使用），對(duì)新華中學(xué)、蓼泉中學(xué)、板橋中學(xué)師生餐廳進(jìn)行改造、維修，為12所寄宿制學(xué)校配備了標(biāo)準(zhǔn)化灶具，城關(guān)中學(xué)擴(kuò)建完工，第四中學(xué)建設(shè)順利，學(xué)校后勤保障設(shè)施不斷完善。同時(shí)，加強(qiáng)寄宿學(xué)生管理，落實(shí)食堂衛(wèi)生管理“八項(xiàng)制度”，推行學(xué)校食堂星級(jí)管理，普及衛(wèi)生保健及傳染病預(yù)防知識(shí)，學(xué)校后勤服務(wù)水平不斷提升。六是堅(jiān)持開展城鎮(zhèn)教師支援農(nóng)村教育工作，促進(jìn)薄弱學(xué)校建設(shè)。每年組織開展城鄉(xiāng)校園“手拉手”結(jié)對(duì)幫扶和局機(jī)關(guān)干部掛靠幫扶薄弱學(xué)校活動(dòng)，選派城鄉(xiāng)教

師進(jìn)行對(duì)口支教、掛職交流，組織送課下鄉(xiāng)、教學(xué)研討，有力促進(jìn)了薄弱學(xué)校工作，縮小了城鄉(xiāng)和校際差距。

（四）堅(jiān)持德能雙馨，提高教師隊(duì)伍素質(zhì)

按照“鑄師魂、煉師能、長師技、造名師”的總體要求，強(qiáng)化培訓(xùn)措施，抓教師隊(duì)伍整體素質(zhì)提升。一是抓師德師風(fēng)建設(shè)。圍繞“德能雙馨”目標(biāo)，深入開展先進(jìn)模范教師事跡宣傳活動(dòng)、師德演講比賽、“師德標(biāo)兵”評(píng)選、師德師風(fēng)評(píng)議等主題實(shí)踐活動(dòng)，教師師德素養(yǎng)不斷提高，師德合格率始終保持在99.8%以上。二是抓教師基本功培訓(xùn)。圍繞課堂教學(xué)評(píng)等定級(jí)、建立研訓(xùn)一體機(jī)制、規(guī)范語言文字使用等工作，扎實(shí)組織各中小學(xué)開展形式多樣的教師崗位培訓(xùn)，夯實(shí)教師教學(xué)基本功、學(xué)科基本功和特色基本功。三是抓教師教育培訓(xùn)。組織開展中小學(xué)教師教育技術(shù)能力建設(shè)項(xiàng)目培訓(xùn)、義務(wù)教育學(xué)科教學(xué)網(wǎng)絡(luò)研修、農(nóng)村小學(xué)校長教導(dǎo)主任培訓(xùn)，選派中小學(xué)教師參加各類赴外研修培訓(xùn)，并針對(duì)薄弱學(xué)科對(duì)農(nóng)村小學(xué)英語教師進(jìn)行滾動(dòng)式培訓(xùn)，教師專業(yè)素質(zhì)和教育教學(xué)能力不斷提高。四是抓骨干教師培養(yǎng)。堅(jiān)持“定期選拔、定期考核、動(dòng)態(tài)管理”的管理機(jī)制，采取定任務(wù)、壓擔(dān)子、結(jié)對(duì)幫扶等措施，不斷加強(qiáng)骨干教師培養(yǎng)，骨干教師的示范帶動(dòng)作用進(jìn)一步加強(qiáng)。止目前，共培養(yǎng)省、市、縣級(jí)骨干教師317人。五是抓學(xué)科結(jié)構(gòu)優(yōu)化。2008年以來，通過公開選拔，為農(nóng)村中小學(xué)補(bǔ)充教師94名，105名協(xié)議制工資教師納入正式教師管理，進(jìn)一步優(yōu)化了中小學(xué)師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。目前，小學(xué)、初中教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率分別達(dá)到99.7%、96.8%，比“十五”末分別提高0.1、1.8個(gè)百分點(diǎn)。

（五）實(shí)施課程改革，深入推進(jìn)素質(zhì)教育

一是切實(shí)加強(qiáng)中小學(xué)德育工作。堅(jiān)持以人為本、全面實(shí)施素

質(zhì)教育的戰(zhàn)略主題不動(dòng)搖，創(chuàng)新德育形式，豐富德育內(nèi)容，優(yōu)化德育載體，廣泛開展理想信念、民族精神、時(shí)代精神等專題教育和“學(xué)會(huì)感恩、尊敬師長”道德教育、“向國旗敬禮，做一個(gè)有道德的人”網(wǎng)上簽名寄語、清明節(jié)掃墓、“萬名師生游沙河、千名學(xué)生夏令營”等主題鮮明、寓教于樂的道德教育和主題實(shí)踐活動(dòng)，德育工作的針對(duì)性和實(shí)效性不斷增強(qiáng)。城區(qū)學(xué)校堅(jiān)持開展“雙報(bào)到、兩反饋”活動(dòng)，加強(qiáng)學(xué)生假期管理，構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會(huì)三位一體德育工作網(wǎng)絡(luò)。二是穩(wěn)步推進(jìn)基礎(chǔ)教育課程改革。認(rèn)真貫徹落實(shí)《基礎(chǔ)教育課程改革綱要(試行)》，開齊開足課程，強(qiáng)化教師培訓(xùn)，促進(jìn)教師教育觀念和課堂教學(xué)方法的改變，注重學(xué)生能力發(fā)展和創(chuàng)新意識(shí)的培養(yǎng)，廣大教師課改理念逐步深化，課堂教學(xué)水平不斷提高，課程改革工作有序深入扎實(shí)推進(jìn)。三是健全完善學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)體系。修訂完善中小學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)方案，深化和推進(jìn)中小學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)工作，將學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)結(jié)果作為學(xué)生評(píng)優(yōu)樹模、畢業(yè)升學(xué)的重要依據(jù)科學(xué)使用，形成了有利于促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展的體制機(jī)制環(huán)境。四是扎實(shí)開展體育藝術(shù)教育。牢固樹立健康第一的思想，認(rèn)真貫徹《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)青少年體育增強(qiáng)青少年體質(zhì)的意見》、《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》和《學(xué)校藝術(shù)教育工作規(guī)程》，規(guī)范學(xué)校體育藝術(shù)教育教學(xué)，開足開齊音體美課程，大力開展“學(xué)生陽光體育運(yùn)動(dòng)”、藝術(shù)社團(tuán)、興趣小組、藝術(shù)節(jié)等活動(dòng)，學(xué)校體藝教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高。

（六）規(guī)范辦學(xué)行為，促進(jìn)教育和諧發(fā)展

認(rèn)真落實(shí)《義務(wù)教育法》有關(guān)規(guī)范辦學(xué)行為的規(guī)定，制定印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校管理規(guī)范辦學(xué)行為的意見》，扎實(shí)開展不規(guī)范辦學(xué)行為集中整治行動(dòng)，中小學(xué)學(xué)校管理有效加強(qiáng)，辦學(xué)行為日益

規(guī)范，全縣各中小學(xué)無劃分重點(diǎn)班、非重點(diǎn)班，無亂訂教輔資料等現(xiàn)象。認(rèn)真貫徹《甘肅省縣級(jí)人民政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估實(shí)施辦法（試行）》和《省政府教育督導(dǎo)團(tuán)辦公室關(guān)于開展甘肅省縣級(jí)人民政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估的意見》，開展縣級(jí)教育工作自查自評(píng)，完成了對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育工作的第一輪督導(dǎo)評(píng)估，對(duì)7所農(nóng)村小學(xué)進(jìn)行綜合督導(dǎo)評(píng)估，對(duì)所有中學(xué)和60%的小學(xué)進(jìn)行教育教學(xué)工作大檢查，促使學(xué)校辦學(xué)水平不斷提高。充分發(fā)揮工會(huì)等群團(tuán)組織的監(jiān)督作用，嚴(yán)格落實(shí)校務(wù)公開制度，不斷完善中小學(xué)財(cái)務(wù)審計(jì)制度，校務(wù)公開和學(xué)校管理工作不斷規(guī)范。鞏固全省規(guī)范教育收費(fèi)示范縣建設(shè)成果，嚴(yán)格落實(shí)“一費(fèi)制”收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，確保了教育收費(fèi)零違規(guī)、零投訴。狠抓平安校園建設(shè)，建立健全應(yīng)急防范機(jī)制，加強(qiáng)師生安全教育，連續(xù)多年無重大安全事故發(fā)生。與公安、工商、文化、衛(wèi)生等部門密切配合，深入開展學(xué)校周邊綜合治理專項(xiàng)整治活動(dòng)，營造了整潔有序、平安健康的校園周邊環(huán)境。不斷加強(qiáng)網(wǎng)站平臺(tái)建設(shè)，充分發(fā)揮新聞?shì)浾搶?dǎo)向作用，營造了良好的輿論環(huán)境。

三、存在的問題

近年來，盡管我們?cè)陟柟烫岣摺皟苫苯逃晒矫孀髁舜罅抗ぷ鳎〉昧孙@著的成績，但也還存在一些問題，突出表現(xiàn)在：一是教育投入與“兩基”國檢標(biāo)準(zhǔn)還有一定差距。“十一五”期間，部分教育經(jīng)費(fèi)投入“三個(gè)增長”、“兩個(gè)比例”尚未達(dá)標(biāo)。部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）還有以縣為主管理體制實(shí)行以前拖欠未及時(shí)發(fā)放的教師工資328.69萬元。農(nóng)村中小學(xué)圖書、儀器、音、體、美器材配備標(biāo)準(zhǔn)較低，離標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)要求還有較大差距。二是教師師德師風(fēng)建設(shè)、未成年人思想道德建設(shè)工作還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。三是“托管生”問題比較突出。目前，全縣義務(wù)教育階段“托管生”

達(dá)到273人（其中五三小學(xué)229人，城關(guān)小學(xué)44人），大部分寄宿在柏藝、百特、愛心、藝星等未經(jīng)相關(guān)部門許可的寄宿制公寓，缺乏必要的監(jiān)管，存在安全隱患。四是校園安全工作還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。目前各中小學(xué)均無專業(yè)保安，學(xué)校消防器材配備尚未完全符合要求，城區(qū)學(xué)校學(xué)生周日返校乘車超載嚴(yán)重等問題有待解決。

四、對(duì)策及建議

（一）繼續(xù)深入宣傳《義務(wù)教育法》。充分認(rèn)識(shí)新《義務(wù)教育法》頒布實(shí)施的重大意義，進(jìn)一步拓寬宣傳渠道，創(chuàng)新宣傳模式，深入宣傳《義務(wù)教育法》主要內(nèi)容，提高師生及社會(huì)各界《義務(wù)教育法》知曉率，在全社會(huì)形成良好的輿論環(huán)境，依法保障義務(wù)教育朝著普及鞏固、提高質(zhì)量和全面均衡的方向發(fā)展。

（二）建議縣政府繼續(xù)加大教育投入，依法確保教育經(jīng)費(fèi)“三個(gè)增長”、“兩個(gè)比例”按時(shí)足額到位，進(jìn)一步加強(qiáng)薄弱學(xué)校改造，改善學(xué)校體藝教育、實(shí)驗(yàn)教學(xué)設(shè)施不足的現(xiàn)狀，為穩(wěn)步實(shí)施中小學(xué)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整奠定物質(zhì)基礎(chǔ)。積極籌措資金補(bǔ)發(fā)拖欠的教師工資，消除維穩(wěn)工作的不穩(wěn)定因素。協(xié)調(diào)相關(guān)部門出臺(tái)政策，著力解決學(xué)校無專業(yè)保安、消防器材配備不達(dá)標(biāo)，城區(qū)學(xué)生周日返校乘車等問題，提升學(xué)校安全工作水平。

（三）建議縣上相關(guān)部門定期對(duì)校外寄宿公寓進(jìn)行安全執(zhí)法督查，消除“托管生”校外寄宿安全隱患。同時(shí)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)將房管局供暖公司征用的一宗閑置土地?zé)o償劃撥五三小學(xué)，新建學(xué)生住宿樓，將五三小學(xué)改擴(kuò)建為寄宿制學(xué)校，進(jìn)一步優(yōu)化城區(qū)中小學(xué)教育資源配置，滿足城鎮(zhèn)化進(jìn)程中城區(qū)迅速擴(kuò)容，進(jìn)城務(wù)工人員子女接受優(yōu)質(zhì)教育的需求。

（四）進(jìn)一步加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)工作研究，不斷推

進(jìn)德育創(chuàng)新，努力構(gòu)建適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)要求的中小學(xué)德育教育體系。加強(qiáng)未成年人法制教育，充分發(fā)揮法制副校長職能作用，增加授課次數(shù)，拓展授課內(nèi)容，切實(shí)提高未成年人的法制意識(shí)和遵紀(jì)守法的自覺性。開展信息網(wǎng)絡(luò)道德教育，積極引導(dǎo)青少年正確使用網(wǎng)絡(luò)和手機(jī)，文明上網(wǎng)，綠色上網(wǎng)，不制造、不傳遞有害信息。重視和加強(qiáng)未成年人心理健康教育，普及心理健康知識(shí)，引導(dǎo)未成年人樹立正確的人生觀、價(jià)值觀，培養(yǎng)健康的道德情操。進(jìn)一步創(chuàng)新工作方法，拓展教育領(lǐng)域，積極探索學(xué)校、家庭、社會(huì)三結(jié)合育人新途徑，減少家庭、社會(huì)對(duì)未成年人成長的負(fù)面影響，切實(shí)增強(qiáng)德育工作實(shí)效。

（五）依照《臨澤縣中小學(xué)布局調(diào)整實(shí)施方案》，穩(wěn)步推進(jìn)全縣中小學(xué)教育布局調(diào)整，力爭在“十二五”期間，全面實(shí)現(xiàn)“高中、初中向城區(qū)集中，農(nóng)村小學(xué)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地集中，農(nóng)村幼兒園連片集中、獨(dú)立創(chuàng)辦”的教育布局調(diào)整目標(biāo)，初步構(gòu)建起城鄉(xiāng)中小學(xué)教育均衡發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展的良好格局。合理利用和優(yōu)化整合中小學(xué)布局調(diào)整過程中的校產(chǎn)、教學(xué)設(shè)備等教育資源，不斷縮小城鄉(xiāng)之間、校際之間的辦學(xué)差距。牢固樹立質(zhì)量是學(xué)校生命線的意識(shí)，充分發(fā)揮師資、設(shè)施等資源整合優(yōu)勢(shì)，深入推進(jìn)基礎(chǔ)教育課程改革，全面實(shí)施素質(zhì)教育，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育協(xié)調(diào)推進(jìn)，努力加快城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展的進(jìn)程。

第五篇：創(chuàng)先爭優(yōu)先進(jìn)個(gè)人事跡材料--臨澤增智

創(chuàng)優(yōu)模范 巾幗風(fēng)采

——賀雯雯同志創(chuàng)先爭優(yōu)先進(jìn)事跡材料

有人說“人生可以平凡，但不可以平庸；人生不一定偉大，但一定要崇高”，在平凡人崗位上，以奉獻(xiàn)之心工作，以友愛之心待人，勤奮工作，任勞任怨，這句話說起來容易做起來難，但她做到了。

賀雯雯，女，生于1968年，本科學(xué)歷，中共黨員，現(xiàn)任張掖市自考辦主任。自1988年參加工作以來，她先后在政秘科、人事科、辦公室、自考辦工作。她始終以一個(gè)共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)來嚴(yán)格要求自己，在每一個(gè)工作崗位上，腳踏實(shí)地，恪盡職守。她憑著對(duì)工作的熱愛、執(zhí)著與忠誠，在平凡的崗位上揮寫著不平凡的人生。

與時(shí)俱進(jìn)的改革人

她工作與時(shí)俱進(jìn)，富有創(chuàng)新精神。在擔(dān)自考辦主任后，她一直在思考著一個(gè)問題：高等教育在改革，開放教育呈現(xiàn)多樣化發(fā)展，自學(xué)考試考評(píng)的出路何在？特別是張掖師專升格為河西學(xué)院，張掖衛(wèi)校升格為張掖醫(yī)學(xué)高等專科學(xué)校，兩所高等院校的發(fā)展壯大對(duì)全市自考沖擊很大。面臨自考人數(shù)急劇下滑的趨勢(shì)，她深感責(zé)任重大。為了有效地扭轉(zhuǎn)這種局面，她順應(yīng)時(shí)代潮流，樹立“大教育”思想，積極主動(dòng)工作，轉(zhuǎn)變“等、靠”被動(dòng)工作作風(fēng)，發(fā)揮教育主管部門的優(yōu)勢(shì)，想方設(shè)法挖掘潛力，整合教育資源，不斷拓展考試業(yè)務(wù)。

一方面她心系教師專業(yè)發(fā)展，組織開展中小學(xué)教師學(xué)歷提高培訓(xùn)。針對(duì)全市小學(xué)教師學(xué)歷不達(dá)標(biāo)，師資素質(zhì)不高等問題，她搶抓機(jī)遇，即時(shí)宣傳動(dòng)員全市小學(xué)學(xué)歷不達(dá)標(biāo)教師參加小教大專學(xué)歷教育。在她的倡導(dǎo)下，已有1500多名教師獲得大專學(xué)歷，320名教師獲得本科學(xué)歷，全市小學(xué)教師學(xué)歷合格率達(dá)到了99、7%；2005年，省考辦剛開考心理健康教育專業(yè)，她就積極主動(dòng)地爭得領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的支持，開展全市教師心理健康教育學(xué)歷提高培訓(xùn)，在她的倡導(dǎo)下，全市有900多名教師參加了心理健康教育專業(yè)學(xué)習(xí)，其中本科專業(yè)學(xué)習(xí)人數(shù)達(dá)800人，止目前，90%的教師已取得心理健康教育本科學(xué)歷；2009年，她又積極主動(dòng)同西師大聯(lián)系，依托西北師范大學(xué)在張掖舉辦在職攻讀教育管理專業(yè)碩士學(xué)位研究生課程班，全市有65名學(xué)校和教育行政部門的優(yōu)秀中青年管理干部參加了學(xué)習(xí)培訓(xùn)。

另一方面她主張大力發(fā)展非學(xué)歷證書考試，培育高教自考新的增長點(diǎn)。非學(xué)歷證書社會(huì)考試是高教自考的重要組成部分，是高教自考事業(yè)發(fā)展新的增長點(diǎn)。她搶抓非學(xué)歷證書社會(huì)考試市場潛能很大這一機(jī)遇，經(jīng)常同所在地的高校和各縣職教中專負(fù)責(zé)繼續(xù)教育工作的負(fù)責(zé)人聯(lián)系，讓他們充分認(rèn)識(shí)非學(xué)歷證書的取得對(duì)學(xué)生就業(yè)等方面的優(yōu)勢(shì)和可用性，經(jīng)

過學(xué)院的大力宣傳，有最初的幾十人參加的全國英語等級(jí)證書考試發(fā)展到現(xiàn)在計(jì)算機(jī)等級(jí)證書考試、勞動(dòng)保障和統(tǒng)計(jì)分析師資格證書考試、大學(xué)英語四六級(jí)考試、應(yīng)用技術(shù)證書NIT考試等，2011年非學(xué)歷證書考試人數(shù)達(dá)27910人。

富有思想的管理者

自學(xué)考試參與人數(shù)多，涉及范圍廣，社會(huì)影響大，直接關(guān)系人民群眾的切身利益，關(guān)系教育事業(yè)的健康發(fā)展，關(guān)系社會(huì)穩(wěn)定與政治穩(wěn)定。做為自考辦主任來講，她深知工作責(zé)任的重大。為保證自學(xué)考試各項(xiàng)工作萬無一失，她從制度建設(shè)入手，一是加強(qiáng)管理，實(shí)行“五級(jí)責(zé)任制”，有力增強(qiáng)了工作人員的責(zé)任，形成了層層負(fù)責(zé)，各司其責(zé)的工作機(jī)制。二是建立健全考試管理制度，規(guī)范考試管理。按照《高等教育自學(xué)考試考務(wù)考籍管理工作規(guī)則》，結(jié)合全市的實(shí)際情況，她進(jìn)一步修定完善了《張掖市高等教育自學(xué)考試工作手冊(cè)》、《張掖市自學(xué)考試考點(diǎn)規(guī)范化建設(shè)和管理的意見》等管理制度，強(qiáng)化了考試管理。三是規(guī)范考務(wù)工作，嚴(yán)格考試程序。為做好考點(diǎn)、考務(wù)檢查、試裝保密等工作，她認(rèn)真落實(shí)每一項(xiàng)考試管理制度，嚴(yán)格組織程序，明確落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)試卷保密，層層把好關(guān)口，順利圓滿完成了每一次自學(xué)考試任務(wù)，近年來，各類考試做到了萬無一失，各級(jí)各類考試沒有發(fā)生

重大考場舞弊事件、重大責(zé)任事故和試卷泄密等問題，確保了考試工作公正、公平和安全。

激情泗溢的宣傳員

為鞏固發(fā)展自考成果，擴(kuò)大自考發(fā)展空間，增強(qiáng)自考社會(huì)信譽(yù)，她充分利用報(bào)紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，向社會(huì)、學(xué)校、考生廣泛宣傳自學(xué)考試的各項(xiàng)政策與規(guī)定。每次報(bào)名前半個(gè)月，她就安排人員在張掖電視臺(tái)、甘州電視臺(tái)、《張掖日?qǐng)?bào)》、《張掖教育信息網(wǎng)》上將報(bào)名時(shí)間和地點(diǎn)向社會(huì)和廣大考生進(jìn)行通知宣傳，做到家喻戶曉；另外及時(shí)將《報(bào)考簡章》、報(bào)名程序、有關(guān)報(bào)名的文件和材料制做成宣傳板面進(jìn)行宣傳，同時(shí)還將宣傳內(nèi)容儲(chǔ)存在局機(jī)關(guān)電子滾動(dòng)屏上或張掖教育網(wǎng)上進(jìn)行宣傳，向社會(huì)公布，使考生提前了解報(bào)考專業(yè)、條件和考試科目。報(bào)名期間，報(bào)名點(diǎn)全部宣掛自學(xué)考試報(bào)名標(biāo)語和橫幅，加大自考宣傳力度，擴(kuò)大自考報(bào)名規(guī)模。為嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì)，她親自起草《致全市自考生的一封信》，印發(fā)給考生人手一份，讓考生了解考試政策、注意事項(xiàng)、違紀(jì)作弊處理規(guī)定，教育考生遵紀(jì)守法，文明應(yīng)考，講道德，講誠信，講紀(jì)律，樹立誠信應(yīng)考光榮、違紀(jì)舞弊可恥的考試道德觀，考試中每位考生都簽定誠信考試承諾書，保證每次考試圓滿順利完成。

譽(yù)滿一方的耕耘者

她作風(fēng)樸實(shí)，耿直剛正，不邀虛名，求真務(wù)實(shí)，勤奮工作，任勞任怨，從不計(jì)較個(gè)人得失；清正廉潔，忠誠黨和人民的教育事業(yè)。她是創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中涌現(xiàn)出的教育系統(tǒng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的代表。她曾多次被單位評(píng)選為先進(jìn)工作者，“十佳”先進(jìn)個(gè)人和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，2003年被中共張掖市委辦公室表彰為全市黨委系統(tǒng)優(yōu)秀信息員，2009年9月，被甘肅省教育廳和自考委表彰為全省高等教育自學(xué)考試先進(jìn)工作者，2011年11月被全國高等教育自學(xué)考試指導(dǎo)委員會(huì)表彰為全國高等教育自學(xué)考試先進(jìn)工作者。她擔(dān)任自考辦主任以來，張掖自考事業(yè)再上新臺(tái)階。2004年12月張掖市自考辦榮獲甘肅省高等教育自學(xué)考試考務(wù)考籍工作優(yōu)秀獎(jiǎng)；2005年4月張掖市自考工作順利通過全國考風(fēng)考籍質(zhì)量評(píng)審，羸得了自學(xué)考試良好的社會(huì)信譽(yù)；2006年3月張掖市自考辦榮獲甘肅省高等教育自學(xué)考試考務(wù)考籍管理質(zhì)量評(píng)審一等獎(jiǎng)；2007年3月張掖市自考辦榮獲全國高等教育自學(xué)考試先進(jìn)集體。從2004年到2010年連續(xù)6年張掖市自考辦被教育局黨組評(píng)為先進(jìn)科室。在創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中，她做到了帶頭學(xué)習(xí)提高，帶頭廉潔勤政，帶頭服務(wù)群眾，帶頭爭創(chuàng)佳績。她以自己平凡的事跡見證了一個(gè)共產(chǎn)員、一個(gè)巾幗女杰的風(fēng)采！