第一篇:關于嘉善農業發展情況的匯報---20110712
嘉善縣現代精品農業發展情況匯報
嘉善縣人民政府 二○一一年七月十四日
尊敬的各位領導,同志們:
近年來,嘉善縣委、縣政府認真貫徹落實中央、省、市有關會議精神,進一步解放思想,搶抓機遇,圍繞發展現代精品農業這條主線,主攻“兩區”建設,深入開展“五個一批”行動,進一步促進了產業布局區域化、產品生產標準化、產業經營集群化、農業環境生態化、農業保障體系化,實現了嘉善農業新跨越。
一、農業生產的基本情況
今年上半年,我縣切實發揮自身資源、區位和市場優勢,全力克服農產品市場波動較大、自然災害天氣較往年偏多的不利影響,實現農業總產值14.48億元,同比增長13%;農民人均收入8605元,同比增長12.2%,其中來自于一產的人均收入為1765元,同比增長9.3 %。
整體來看,上半年農業生產主要呈現出以下特點:春糧生產增勢明顯。春糧實現了面積、單產、總產量、總產值“四增”,全縣春糧種植面積12.52萬畝,同比增加4.0%;平均單產為259公斤,同比增加5.4%;總產量為3.24萬噸,同比增加
省級現代農業綜合區建設規劃》,進一步優化農業發展空間布局。截至目前,全縣共有1個省級現代農業綜合區、6個主導產業示范區和8個特色農業精品園通過立項。
一是依規落實,加強組織領導。按照規劃有關要求,堅持把 “兩區”建設作為農業農村工作的中心工作之一來抓,進一步加強組織、管理和服務工作。縣級層面成立了由全縣農業“兩區”建設領導小組,縣農經局也專門設立了負責全縣“兩區”建設的工作機構,建立健全工作例會、領導聯掛、情況通報、工作督查等制度,及時掌握面上情況,明確工作推進的時間點,推動工作落實。各鎮(街道)均成立了相應的工作機構,確定了相應的運作主體,落實了責任單位和責任人。
二是依規落實,加快建設進度。堅持一手抓規劃編制,一手抓組織實施,加大工作推進力度。目前,全縣在“兩區”建設中已修(改)建主干道10.4公里、支干道15.6公里、進排水渠道33.7公里、變壓器34座、大棚1.6萬畝;發展8米標準鋼管大棚2700多畝,配套噴滴灌溉設施3700余畝,新建冷藏保鮮庫1.4萬立方米,溫濕雙控機械配套的菇棚10.2萬立方米,扶持農產品產后商品化處理初級加工點15個,完成總投資8500余萬元。我縣4個千畝以上省級糧食生產功能區建設工作順利用過了省級專家組的驗收認定,天凝鎮欣楊村等27個面積達到2.4萬畝糧食生產功能區也通過縣級驗收而成為縣級功能區。
點已經全面啟動,已建的48個精品示范點上半年共實現銷售額1.12億元,同比全縣面上增效1480萬元,增效率20.12%。
1、著力產業布局區域化,推進農業產業轉型升級。一是科學合理規劃。我們編制了我縣“458”精品農業發展五年規劃(2010-2014年),大力提升我縣白(食用菌)、綠(蔬菜)、藍(淡水養殖)、彩(花卉)“四色”產業帶發展水平,建設千畝精品花卉、萬畝精品水果、萬畝精品水產、萬畝精品瓜菜和千萬平方尺精品食用菌“五大精品農業產業區”及80個精品農業示范點。二是突出建設重點。按照嘉興市“五個一百”示范工程的建設要求,結合我縣實際,集中力量建設和培育30個糧食生產功能示范區、30個現代農業園區、30家農業龍頭企業、30家農民專業合作示范社、30個知名農產品品牌,做優、做大、做強、做精主導產業和主導產品。三是提升服務能力。農村經濟管理工作日趨規范,2011年在大云鎮開展了村級組織換屆選舉試點工作,3月底前順利完成了全縣村經濟合作社的換屆選舉工作;堅持實際、實用、實效的原則,精心組織實施農村勞動力素質培訓工程,2011年全縣共培訓3335人,完成計劃的46.8%。
2、著力產品生產標準化,推進質量安全轉型升級。一是注重農業標準體系建設。按照“有標貫標、缺標補標、無標立標”的原則,建立產前、產中、產后各個環節標準
一是培育壯大農業經營主體。今年以來,切實突出農業產業轉型升級這一核心,大力推行“企業+合作社+基地+農戶”產業化經營模式,進一步提升產業發展速度。按照“培育發展、扶大扶強”的工作思路,重點培育和扶持直接帶動產業發展、農民增收的農業龍頭企業,確認了嘉善縣糧食收儲有限公司等4家企業為縣級農業龍頭企業,浙江景明果品有限公司被命名為縣級重點農業龍頭企業。推薦嘉善丁柵金鴻制絲有限責任公司等兩家企業申報第十二批嘉興市市級農業龍頭企業。二是拓展農產品市場營銷。實施農業接軌上海戰略,加強與上海等長三角市場主體的合作,設立農產品銷售窗口、開展農產品供滬推介、建立農產品供滬配套基地。組織開展供滬農產品產銷對接,組織了上海市——浙江省嘉善縣蔬菜農副產品產銷對接工作會議,促使嘉善縣與上海方共有17個項目于4月23日進行了簽約,簽約金額達3.7億元。組織25家農業企業和專業合作組織參加2011嘉興市農產品展銷會,現場銷售額達89.5萬元,楊廟牌雪菜等5只農產品獲2011嘉興農產品展銷會金獎產品,水立方牌小香干等8只農產品獲優質獎產品。三是加快發展休閑觀光農業。已經形成以碧云花園為代表的農業園區型,以浙北桃花島為代表的基地拓展型,以汾湖休閑觀光農業帶為代表的資源景觀型,以祥盛休閑農業園、龍洲休閑漁業園為代表的特色產品型,以西塘荷池村、陶莊漁民公園為代表的農家樂型等多種
建設工程已經提前完成;已完成各類造林5515.8畝,完成計劃任務的90.4%,其中農村部分完成4765.8畝,完成計劃任務的108.3%。
5、著力農業保障體系化,推進管理服務轉型升級。一是完善科技支撐體系。以完善“三位一體”的農業公共服務體系、建設科技示范基地、培育科技示范戶、推廣高效生產模式和種子種苗為重點,提升農業科技水平。全縣建設縣、鎮(街道)農業公共服務中心10個、村農業公共服務站103個,建設農業科技示范基地15個,培育省級農業科技示范戶29戶,推廣“千斤糧萬元錢”等高效糧經型模式25萬畝,建立種子種苗基地2.2萬畝,良種覆蓋率達到98%。二是建立土地流轉體系。建立縣、鎮(街道)、村三級土地流轉服務網絡,通過土地流轉發展適度規模經營,發展精品農業。重點做好土地流轉信息的發布工作,為土地流轉做好牽線搭橋工作,規范農村土地承包管理,加快農村土地流轉步伐,2011年上半年全縣共新增土地流轉面積6695畝,累計達到10.43萬畝,流轉率26.79 %。三是強化農業執法體系。以縣、鎮(街道)兩級為主體,保持高壓態勢,開展“瘦肉精”專項整治等五項專項整治。2011年全縣共排查拖拉機及其駕駛人員350起、排查聯合收割機及其駕駛人員78起、排查農機維修網點18家;共辦結各類行政許可122134份,其中農業行政許可44件、林業行政許可29823件、植檢許可44
第二篇:嘉善農業實現華麗轉身
嘉善農業實現華麗轉身
嘉善作為農業大縣,曾被譽為“浙北糧倉”。然而,這種單一的純糧型經濟,終究未能為農民兄弟鼓起羞澀的錢袋,全縣糧經比例一直徘徊在93:7左右。改革開放的春風喚醒了嘉善農民身上前所未有的生產積極性和勞動創造力,從“千斤糧萬元錢”模式的生動實踐到“一戶一畝一萬元”的倡導,從大棚設施栽培的規模擴展到農業龍頭企業的異軍突起,從“浙北糧倉”到“浙江米袋子”、“上海菜籃子”、“農民錢袋子”??
建國60年來,從傳統農業到效益農業,從效益農業到高效生態農業,嘉善農業實現轉型升級“三級跳”后,又開始成為現代精品農業的引領者。“千斤糧萬元錢”
—— 設施農業的嘉善模式 ——
上世紀90年代,伴隨著“千斤糧萬元錢”模式的發展,嘉善設施農業經歷了一次次飛躍,從毛竹大棚到8米鋼管大棚,從單膜覆蓋到三棚三膜、三棚五膜,從拆棚翻耕到拖拉機進棚翻耕操作??設施農業發展由此駛入了快車道。
農業設施水平的提升,促進了農作制度的大膽創新,全縣摸索出了菜稻輪作、間作套種、一棚多茬、立體種植、延后栽培、隔年水旱輪作等六大種植模式60多種種植方式,不僅成功實現了蔬菜等經濟作物與糧食作物的輪作,而且減少了土傳病蟲害,培肥了地力,真正實現“糧經雙豐收”。
由于設施農業的大發展,嘉善農民開始自覺學習種植新技術,積極參加實用技術培訓,逐漸從“體力型”向“智力型”轉變。在馬家橋村的1000多戶農戶中,就有250多位農函大畢業生,持農技證的農民有180多位。農民通過學習與實踐,成了一個個“土專家”,帶動了周邊農民走上致富路。
之后,嘉善提出了“發展一萬畝大棚設施栽培蔬菜,產生一億元產值”的“萬畝億元”工程,也較快地實現了目標。全縣大棚設施蔬菜面積達4.9萬畝,居全省首位,年總產值達5.87億元,設施農業成為了嘉善農民致富的“金鑰匙”。
培育壯大特色
— 打造現代農業“金名片” —
自上世紀90年代以來,我縣不斷加大農業產業結構的調整力度,大力實施優勢農產品布局規劃,經過多年的發展,果蔬、食用菌、水產、畜牧、花卉等特色優勢產業得到了快速發展,農業產業布局呈現出鮮明的區域特色,逐步形成了“綠色”(大棚瓜菜)、“白色”(食用菌栽培)、“藍色”(淡水魚養殖)、“彩色”(花卉生產)“四色產業帶”。“四色產業帶”筑起了嘉善農業亮麗的風景線,在全縣農業產業分布圖上由南到北,依次展開,層次清晰、色彩斑斕。據統計,2009年四條產業帶實現農業產值占全縣農業總產值的一半左右,成為農業增效和農民增收的重要來源之一。
與此同時,嘉善還建成了大棚瓜菜、蘑菇、黃桃、蜜梨、鮮切花、甲魚、沼蝦等32個農業專業特色村,全縣共獲得了10個國家級和省級“特色之鄉”榮譽稱號。2008年,我縣在蔬菜、食用菌種植方面還被命名為全省特色優勢產業單項強縣稱號,姚莊、魏塘等5個鎮分別獲得浙江省農業特色產業強鎮稱號。“一鎮一品”、“一村一品”的實施已成為全縣發展高效生態農業和促進農民持續增收的一大亮點。農業特色塊狀經濟的發展,也使嘉善農業走在了全省的前列。
發展龍型經濟
—— 發揮“火車頭”作用 ——
火車跑得快,全靠車頭帶。近年來,我縣采取培育和引進相結合的方式,大力發展龍型經濟,通過貸款貼息、政策獎勵等方式,積極培育扶持農業龍頭企業。目前,全縣共有縣級以上農業龍頭企業30家,其中,市級農業龍頭企業17家、省級骨干農業龍頭企業5家。
30家龍頭企業在全縣共建立和聯結種養殖生產基地面積10.51萬畝,約占全縣耕地面積的四分之一;年消耗農產品19.93萬噸,相當于全縣農產品生產總量的四分之一;與農戶簽訂訂單農業合同17427戶(份),占全縣農戶總數的21.7%,帶動面上農戶63725戶,占農戶總數的73.68%。
“農企合作,龍頭帶動”的農村經營新模式,有效地促進了農業產業結構的調整和優化,推動了農業增效、農民增收。同時,嘉善還加快推進農業組織化程度,大力培育發展農民專業合作社,積極發揮其在推進農業產業化進程、促進農業技術推廣、實現農民持續增收等方面的作用。
目前,全縣農民專業合作社發展到110家,已覆蓋了全縣所有農業產業,并形成了以市場需求為導向,以特色主導產業為依托,以增強農產品市場競爭力為核心,以提高農業組織化程度、產業化經營水平和農民經濟收入為目標的農民專業合作社發展格局。
走出去請進來
—— 外向型農業加快發展 ——
近年來,我縣積極探索農業接軌上海、對接世博的有效途徑和實踐形式,通過政府牽線搭橋、培育接軌上海生力軍、設立在滬銷售窗口等途徑,供滬農產品保持持續走高的銷售態勢。隨著世博腳步的日益臨近,嘉善農業不斷創新接軌上海的思路和手段,加快農產品供滬配套基地建設,積極與上海加強農產品配送合作,全方位服務世博。今年上半年,全縣供滬農產品銷售額達4.28億元,同比增長25%。嘉善已成功充當起上海市民的“米袋子”、“菜籃子”和“果盤子”。
如何讓嘉善的農業項目走出“深閨”,優勢得到充分發揮,嘉善堅持以農業招商為突破口,通過搭建節會平臺、舉行農業投資洽談會、農業項目推介會、經營者見面會等一系列活動,不斷提高嘉善農業的知名度,引進優質農業項目。同時,縣農業部門積極同省內外農業項目進行對接,專門安排招商人員,赴廈門等地蹲點招商。
據統計,2008年,全縣農業利用外資項目16個,合同利用外資11133.28萬美元,同比增長40.04%,實到外資4336.46萬美元,同比增長197.87%,并引進浙江景明果品有限公司等7個省外農業項目,協議資金12080萬元,實際利用資金7770萬元。2008,縣農經局被省農業廳授予“2008外向型農業工作先進單位”。發展精品農業
—— 走轉型升級之路 ——
現代農業在發展進程中,由于受環境、土地、市場等方面的制約,已不能單純通過數量規模的擴張來滿足農民增收的愿望。在深入調研的基礎上,我縣提出了以大力發展“精品農業”為特色的現代農業發展思路,重點建設精品農業示范點,發揮其示范帶動作用,不斷提升農業產業層次。
今年我縣確立了涵蓋糧油、蔬菜、水果、畜牧、花卉、水產、食用菌等7大產業的16個精品農業示范點,并以“產業布局區域化、產品生產標準化、技術應用專業化、產品形態精品化、產業經營集群化、生態環境無害化、農業保障體系化”為目標加快建設。目前,部分示范點已經顯現出較好的效應,與全縣面上產品相比,魏塘精品甜瓜
凈效益增加1410元/畝、精品地蒲增加2732元/畝,丁柵精品番茄凈效益增加920元/畝、精品甲魚增加500元/畝。
據了解,我縣要用3年的時間,在全縣建成80個精品農業示范點,并通過示范點的輻射和帶動,到2011年,建成千畝精品花卉產業區、萬畝精品水果產業區、萬畝精品水產產業區、萬畝精品瓜菜產業區和千萬平方尺精品食用菌產業區等五大精品產業區,最終形成各具優勢、特色鮮明、錯位競爭的區域化農業產業布局和農業“塊狀經濟”發展格局。
第三篇:農業產業化發展匯報材料范文
農業產業化以科技進步為動力,促進增長方式的轉變,把農業產業化與農業綜合開發、農業現代化建設、農科教結合等工作結合起來,加快農畜產品基地建設,建成與重點龍頭企業加工產品相適應、具有區域特色的葵花、小麥、瓜果菜、肉類、奶牛、飼草料等綠色優勢農產品基地,創立一批具有區域特色、市場競爭力強和產品質量符合綠色食品標準的名牌農畜產品,實現農業在較高水平上跨越式發展。
一、葵花加工業
以潘胖食品公司等龍頭企業為核心,加大葵花加工轉化力度,通過對加工企業的技術改造,培植一批技術先進、品牌優良、綜合利用程度高的大中型加工企業。積極發展休閑食品和食用植物油的深加工,開發高附加值產品。[xiexiebang.com文章-http://www.tmdps.cn xiexiebang.com 幫您找文章]
二、瓜果菜加工業
重點發展瓜果菜保鮮、果菜汁、果酒、果菜粉、切割蔬菜、脫水蔬菜、果蔬脆片等產品,打造知名品牌。積極招商引資、融資建廠。使農民從瓜果菜加工中獲得收入在現在基礎上實現較大增長。
三、肉類加工
依托草原興發等龍頭企業,進一步加大肉羊、肉牛、肉豬的肉質品質,發展肉類副產品的深加工制品,提高肉類加工附加值和綜合利用率。
五、乳品加工業
以伊利、蒙牛、等大型企業為龍頭,加快發展奶牛規模化養殖,建設優質化奶源基地。狠抓奶牛品改良,開發多層次、多樣化鮮奶和乳制品的新產品。
六、飼草飼料加工業
大力開展以玉米和紫花苜蓿牧草為原料的專用化、特種化、保健化、顆粒化復合飼料加工及青貯飼料、草捆、草塊、草粉、草顆粒加工,為養殖業的快速發展奠定堅實的基礎。
七、龍頭企業建設
以潘胖食品公司為示范,依托資源,通過招商引資培育一批產業關聯度大、技術裝備水平高、經濟實力雄厚、帶動能力強的龍頭企業。
八、市場建設
以晏安和橋農產品批發市場為主,建立輻射面廣、規模大、信息化程度高的農畜產品批發市場,引導市場搭乘信息網絡平臺,逐步實現農畜產品市場網絡營銷。使農副產品在市場上集中流通,形成龍頭找市場、市場帶基地、基地連農戶的產業化發展格局。
九、合作經濟組織建設
加快合作經濟組織建設,提高農牧民組織化程度。提高農畜產品加工轉化步伐,形成貿工農一體化、產加銷一條龍經營的新格局,把分散經營的農戶組織起來,提高農民在交易中的談判地位,較好地解決了一家一戶想辦而難以辦到的事情,減少中間環節對農民的盤剝,增加農民收入。使農民加入合作經濟組織后,農資有來源,種植有計劃,銷售有渠道,發展有目標,較好地保護和提高了農民的生產經營積極性。
第四篇:農業工作發展調查匯報材料
農業工作發展調查匯報材料
農業工作發展調查匯報材料
市委農工辦系統各部門、單元認真貫徹落實市委工作會議和市紀委紀檢監察工作會議精神,緊緊圍繞辦事于全市農業和農村工作大局,充分發揚紀檢監察組織作用,精確處置懲罰改革、生長、穩固的關系,積極主動地開展工作,為優化全市農業和農村經濟生長環境發揚了重要作用。
一、落實責任,片面做好紀檢監察工作
市委農工辦系統各部門、單元高度器重紀檢監察工作,將其列入部門整體工作的重要日程,抓緊抓實。一是落實領導班子崗位責任制,在各部門構成了主要領導片面抓、分管領導靠上抓、其
他班子成員分頭抓的紀檢監察工作體制和協調聯動、齊抓共管的強大合力。二是努力做好黨風廉政和反腐敗工作。各部門、單元按照與市委、市當局簽訂的黨風廉政建設責任目標,結合業務工作現實,逐級細化分解責任,明確目標任務,與領導班子成員、科室和下屬下層單元層層簽訂責任書,下層單元把責任量化到個人,構成了橫向到邊、縱向到底、逐級落實責任、層層設防把關的責任網絡。三是增強紀檢監察干部的學習培訓,強化紀檢監察干部的中心意識、辦事意識和責任意識,提高他們的整體本質,以不停適應改革開放和經濟生長新形勢的必要。四是在干部職工隊伍中大力開展宣傳教育。采取多種形式,用正反兩方面的典型事例,教育黨員干部樹立精確的人生觀和代價觀,特別是通過開展向鄭培民同志學習和通報我市今年處置懲罰的少數黨員干部案件,教育警示廣大黨員干部特別是領導干部,筑牢拒腐防變的思想道德防線。同時,結
合半年工作總結和召開民主生存會,開展批評與自我批評,對照上級要求和工作現實,找準差距,看清不足,達到整改、提高目標。
二、認真履行職能,優化農業和農村經濟生長環境
市委農工辦系統紀檢監察組織緊緊圍繞市委中心工作,把優化農業和農村經濟生長環境和辦事經濟生長作為開展工作的動身點和切入點,充分發揚職能,增強軟環境建設,為加快農業和農村經濟生長發揚了重要作用。
1、發揚監督監察作用,促進依法行政。規范部門和行業行政執法行為,堅決制止各種亂收費、亂罰款、亂攤派行為;加大執法力度,維護正常的市場次序,保護農民利益。農業局加大農業執法力度,從源頭上打擊生產制售假劣農資行為,很好地維護了農資市場次序。農機局專門出臺《關于增強文明監理、規范執法行為的關照》,下發到各下屬單元。畜牧局增強對獸藥、飼料的辦理,提高對畜禽及其產物的監測、監管力度,從根本上保證我市畜禽及其產物的健康、安全。經管局對村級財務公開監督檢查做到每月一次,并設立監督舉報電話,增強對農民負擔的監督辦理。
2、加大糾風力度,轉變工作作風。各部門、單元結合糾正部門和行業不正之風,不停增強自身建設,提高辦事質量,切實解決門難進、臉難看、話刺耳、事難辦的衙門作風,進一步提高了工作效率和辦事程度。同時,認真查處推諉扯皮、辦事效率低下、作風粗暴、執法不規范,以及吃、拿、卡、要、報等腐敗行為,最大限度地為農民和下層提供優質辦事。農業局建立和完善了農業執法職員的學習培訓、測驗考核、執法考評、持證上崗、監督約束等制度,農業執法隊伍的辦事和執法程度有了明顯提高。農業開發辦公室牢固樹立為三農辦事的思想,從領導班子成員動手,結合召開民主生存會和領導干部述職,擺題目、找不足,提高全體工作職員的本質。
經管局專門編印《農村經濟辦理有關法律法規政策》和《農經職員十項守則》小冊子,下發到市、鄉、村三級農經職員手中。農機局圍繞內強本質,外樹形象的引導思想,規范了農機監理和農機化學校兩個窗口單元的制度辦理,樹立了良好的部門形象。絲綢公司在生產關鍵季候,領導干部帶頭深化下層,與公司職工和蠶農孤芳自賞,樹立了良好的企業形象。
3、加快政務提速,提高工作效率。水利局不停縮短取水、采砂、水保允許審批期限,嚴格水事案件處置懲罰時限,加快汛情雨情傳遞速率。林業局將林業行政職能全部移交行政審批中心,簡化了審批手續。農機局完善了一系列聯動辦事承諾制度,并設立了一站式辦事大廳,規范和充實了辦事內容。畜牧局對所有收費項目進行了細化匯總,并制成公示欄、公示牌,全部對外公開,實行陽光收費。景象局對我市建筑工程的防雷圖紙全部收費考核,并為部分建筑收
費安裝了防雷電涌保護器。煙草公司下發了《關于推行企務公開制度的實施意見》和《關于開展效能監察工作的實施意見》,建立了大宗物資采購和基建工程招投標制度,增加了工作透明度。
三、深化開展解放思想大討論,增強為經濟生長辦事的自覺性和堅定性
市委農工辦系統各部門紀檢監察組織認真學習貫徹省委、市委、龍州市委三級工作會議精神,組織開展了如何更好地為實現全市農業農村超常規、跨越式生長辦事大討論,更新思想觀念,進一步把思想和行動同一到各級黨委關于加快生長的重大決策下去。
一是深化學習,領會實質。繼續深化學習各級黨委關于加快生長的總體要求、基本思路和主要措施,進一步領會實在質,明確紀檢監察組織在經濟生長中發揚職能作用的新要求。采取會合學習、召開會議、個人自學、交換體會等多種形式,不停把學習引向深化。
二是解放思想,更新觀念。緊密接
洽紀檢監察工作現實和個人思想現實,對照上級要求,進一步解放思想,更新觀念,牢固樹立生長意識、中心意識、市場意識、軟環境意識,把紀檢監察工作放在加快生長、擴展開放、連結穩固的大局中來把握。在工作中,要精確區分工作失誤與瀆職的邊界,對大膽改革、開拓創新的要為其撐腰壯膽,對誣告陷害改革者的,要從嚴查處,努力營造干事創業的良好氛圍。
三是駐足辦事,優化環境。繼續加大糾正部門和行業不正之風工作的力度,深化開展雙評活動,對經濟生長中出現的侵害群眾切身利益、阻礙經濟生長的題目,要進行重點整治。嚴肅查處各種亂收費、亂罰款、亂攤派行為,嚴格追查責任,進一步優化我市農業農村經濟生長的外部環境。
四是增強教育,未雨綢繆。切實加大對廣大干部職工的廉政、勤政教育,資助他們在經濟生長大潮中筑牢拒腐防變的思想道德防線,始終連結清醒頭腦,經得起各種龐大情況的考驗,更好地適應經濟生長的必要。
第五篇:農業產業化發展匯報(人大)9.18
關于鷹潭市農業產業化發展情況報告
(2009年9月23日在市七屆人大常委會
第二十七次會議上)
市人民政府
主任、副主任、秘書長、各位委員:
近幾年來,我市圍繞“兩個增強”(即增強農產品加工增值能力、增強龍頭企業帶動農戶致富能力),不斷創新發展思路,轉變發展方式,加快發展進程,農業產業化經營呈現收入與效益同步增長,企業與農民共同進步,科技與品牌比翼齊飛的良好局面,為全市農業增產,農民增收,企業增效,發揮重要作用,現將情況匯報如下:
一、我市農業產業化發展基本情況
當前我市農業產業化經營的發展可以概括為:企業實力增強、基地規模擴大、企業品牌增多、農民專業合作社建設和農民增收成效明顯、糧食加工企業集群效應顯著。
一是龍頭企業總體實力明顯增強。截止目前,我市省市級農業產業化龍頭企業發展到74家,比2003年新增43家,其中省級龍頭企業23家,江西中穗、貴溪金沙、貴溪竹輝、貴溪宏友、余江大地蔬菜等五家企業列入省2009年“雙百”
工程。2008年省市級龍頭企業固定資產總額12.3億元,實現產值23.6億元,實現銷售收入22.9億元,同比增長20%,完成利潤1.5億元,上繳稅金0.9億元,同比增長12.8%,出口創匯1300萬美元,帶動農戶數12.2萬戶,農戶從事產業化增加收入1.35億元,戶均增收1106元。
二是基地建設規模不斷擴大。我市圍繞優勢產業加強農產品基地建設,著力培育和發展一批特色農產品生產基地,促進了基地規模化、專業化、標準化。現在已初步形成貴溪30萬畝綠色大米基地、以雷溪為代表的萬畝蔬菜基地、以塔橋為中心的5萬畝早熟梨基地、龍虎山的萬畝天師板栗基地、康豐葡萄、小英葡萄為代表的萬畝葡萄基地、錦江灌田萬畝楊梅基地、劉墾5萬畝花生基地、余江70萬頭良種豬基地等10個優質、高效農產品基地。
三是龍頭企業品牌創新意識明顯增強。全市省市級龍頭企業共獲江西名牌產品4個、江西著名商標11個、江西名牌農產品5個、國外食品藥品認證2個、通過綠色食品認證8個、通過無公害食品認證28個。企業品牌意識明顯增強,對科技投入不斷加大。余江天師康中藥股份有限公司生產的夏天無產品獲兩項國家發明專利;貴溪金沙蔬菜加工廠研制開發的水煮金針菇罐頭生產新技術國內領先,通過省科技廳鑒定,并獲市科技進步二等獎。
四是“一村一品”與農民專業合作社建設成效明顯。截
止7月底,我市共有農民專業合作社210家,與龍頭企業建立聯系對接機制的合作社達88家,其中列入“雙千”工程的“一村一品”示范村39個,農民專業合作社42個。據統計,至2008年底,從事產業化經營人員達4.5萬人,主導產業實現產值2.95億元,人均年純收入6555元,高出當地平均水平27.8%。正逐漸形成以龍頭企業為載體、以農民專業合作社為紐帶、以“一村一品”為切入點、以利益聯結機制為核心的農產品生產、收購、加工、銷售一條龍的網絡系統。
五是糧食加工企業集群明顯。我市地處鷹廈、浙贛、皖贛三條鐵路交匯點,地理位臵優越,成為了周邊縣市通往福建、廣東、浙江的糧食中轉站。中轉站的地位也促進了我市糧食加工業的發展,形成了富有特色的糧食加工集群,全市共有規模以上的糧食加工企業50余家,其中省級龍頭企業7家,市級龍頭企業9家,擁有日產大米50噸以上的加工線130余條。
二、我市發展農業產業化的主要做法
(一)在政策上給予扶持
近幾年,我市出臺了《關于進一步加快鷹潭市農業產業化發展的實施意見》等一系列優惠稅收金融優惠政策。明確提出:
1、對固定資產投資5000萬元以上的重大項目,采取“一
事一議”的辦法商議有關優惠政策。對固定資產投資達5億元以上的項目,政府根據國家和省有關法律、法規和政策,專題研究,特事特辦給予優惠。
2、采取梯度累進的辦法,對納稅比上年增長的企業實行獎勵,鼓勵企業穩定發展、做大做強。從企業投產起,十年內,按增值稅地方實得部分給予獎勵(兌現各項優惠政策和獎勵后):企業當年繳納稅收總額在500萬元(含)以上的,按 10 %獎勵;總額在1000萬元(含)以上的,按15%獎勵;總額在2000萬元(含)以上的,按20%獎勵;總額在5000萬元(含)以上的,按25%獎勵。
3、規費減免,對入開發區企業實行收費“一單清”,列入《鷹潭經濟技術開發區工業企業收費目錄》的按優惠標準收費;未列入收費目錄的地方行政事業性其他收費項目,一律不得征收。
4、對農業產業化龍頭企業可以優先安排項目建設用地,在計劃內用水減半征收水資源費,實行大工業電價政策。
(二)在資金上給予扶助
全市每年安排農業產業化專項資金300多萬元,其中市本級200萬元,重點用于扶優扶強,扶持銷售收入過億元的農業產業化龍頭企業,扶持特色農業基地,對企業擴大規模,新上項目給予獎勵。2008年通過積極與上級有關部門協調,為我市龍頭企業爭取省級農業產業化發展項目資金360余萬元,為龍頭企業度過金融危機發揮了積極作用。
(三)在服務上加大力度。為促進我市農業產業化發展,我市各級各部門切實加大服務力度。
一是項目服務,指導并幫助企業制定和申請項目,以項目促進農業產業化龍頭企業壯大和升級;對在建項目加大資金的規范管理,確保資金使用和管理科學化、制度化、規范化、和程序化,使有限的資金發揮最大效益;定期組織對項目建設情況進行督察和考評。
二是調研和宣傳服務。各級政府分管領導每年都組織一次調研工作,就農業產業化經營模式、龍頭企業發展壯大模式、龍頭企業有效應對金融危機等方面進行專題調研,并在此基礎上做好服務工作。
三是示范指導服務。積極開展對農產品加工創業基地和“一村一品”示范點的指導服務工作,通過示范帶動作用,逐步引導“一村一品”示范村與龍頭企業有效對接,提高“一村一品”示范村的規模化、專業化、標準化生產水平,形成“一村一品”的主導產業和特色產業生產格局。
三、農業產業化發展中存在的問題
近年來,我市農業產業化雖然取得了較快發展,但與發展快的兄弟設區市相比,我們還有差距:
一是龍頭企業總體規模小、帶動能力不強。我市龍頭企業發展雖初具規模,但總的來講經營規模小、科技含量低、抵御市場風險和自然風險的能力較弱。目前,全市還沒有一
家國家級龍頭企業,2008年規模以上龍頭企業銷售收入總額為23.6億元。
二是缺乏競爭力強的優勢品牌。我市農產品品牌雖然不少,但真正叫得響,市場占有率高的品牌很少。企業大多數產品停留在粗加工階段,精深加工產品不多,產業鏈不長。部分產品有特色,無規模。如:貴溪燈芯糕、小英葡萄、灌田楊梅等很有地方特色,但規模不大。
三是利益聯結機制尚不完善。我市農民專業經濟合作組織處于初級發展階段,規模小、社員人數少,覆蓋面不寬、服務能力弱,組織化程度低。不少龍頭企業與基地、農戶之間的關系還停留在簡單的買賣關系上,沒有真正形成“風險共擔,利益共享”的聯結機制,“龍頭企業+專業合作社+農戶”的經營模式還處于試點探索階段。
四、下一步工作打算
1、總體思路。2009年,我市農業產業化工作的總體思路是:以科學發展觀為統領,以促進農民增收為核心,以提高農業產業化經營水平為主線,全力抓好農業產業化“六個十”現代工程,實現我市農業產業化經營又好又快發展。
2、主要目標。繼續組織實施好農業產業化“雙百雙千”工程,抓好“六個十”現代農業產業工程:即力爭培育1個銷售收入超十億元的農業產業化龍頭企業;打造10個銷售收入超5000萬元的農業產業化龍頭企業;建設10個優質、高效農產品基地;培育創建10個省級以上優質農產品品牌;扶持發展10個農民專業合作社;抓好10個“一村一品”示范點。
3、主要措施。一是加強領導,增強農業產業化發展的推動力。把農業產業化工作擺上重要議事日程,擺到與工業化、城市化、旅游化同等重要的位臵來抓,建立市、縣農業產業化經營領導小組聯席會議制度,加強調查研究,現場解決問題,采取積極有效措施,大力推進我市農業產業化快速發展。二是通過實施“六個十”現代農業工程,提升一批特色基地,壯大一批龍頭企業,做響一批農產品品牌,使產業基地的規模更大、龍頭企業的帶動力、輻射力更強,農產品的知名度更廣,加快農業產業化經營步伐。三是加大扶持力度,切實兌現已經出臺的一系列扶持農業產業化發展的政策措施。特別是各項獎勵、稅收減免、財政扶持、信貸優惠等政策。四是加大引資力度,多渠道增加對農業產業化龍頭企業的投入。用好用活財政支農資金,充分發揮好資金的導向作用。加大招商引資力度,重點圍繞我市優勢產業,選準項目,建立項目庫,利用各種項目洽談會、展銷會、博覽會,把鷹潭的優勢產業、特色產品推出去,把大型的龍頭企業引進來。