第一篇：##縣食品藥品監管局綜合治理及平安建設匯報

###縣食品藥品監督管理局 社會治安綜合治理暨平安建設工作匯報

今年以來，在縣委、縣政府的領導和縣綜治委的具體指導下，我局認真貫徹落實黨的十七大精神，切實抓好平安建設各項措施的落實，認真開展社會治安綜合治理各項工作，最大限度地減少不和諧因素。現將我局今年社會治安綜合治理及平安建設工作匯報如下：

一、切實加強領導，落實綜合治理目標責任制 為把社會治安綜合治理及平安建設工作落到實處，切實加強領導，及時調整充實了食品藥品監管局社會治安綜合治理及平安建設工作領導小組，明確了由單位一把手負總責的領導責任制，各項工作落實了人員具體抓，把綜合治理工作擺上重要議事日程。領導小組經常深入調查研究，掌握單位內部的治安動態，對治安熱點、難點問題及時妥善處理，把問題和矛盾處理在萌芽狀態，堅決不留隱患。此外還及時組織干部職工學習上級有關社會治安綜合治理工作意見和要求，統一思想，提高認識。

二、認真搞好綜治宣傳，創造良好的輿論環境 在縣綜治委的指導下認真開展綜合治理和平安創建宣傳工作，加大社會治安綜合治理工作力度，在有關文件精神的學習和普及上下功夫。一年來，我局認真貫徹落實上級會議及文件精神，積極利用 “綜治宣傳月”等宣傳活動廣泛開展綜治宣傳教育，充分利用典型案例在廣大群眾和干部職工中開展警示教育，增強安全意識，以實際行動為迎接全國十一運會的成功召開營造良好的輿論氛圍。

三、不斷完善相關制度，落實綜治措施

為了將平安建設和綜合治理工作落到實處，確保全局內外環境的安全穩定，局機關先后制定下發了《###縣食品藥品監督管理局綜合治理工作制度》、《###縣食品藥品監督管理局平安建設工作制度》、《###縣食品藥品監督管理局安全保衛制度》等相關制度，并不斷健全和完善安全防控措施。

局機關專門設立了安全保衛領導組，在大門口有專門聘請的保安人員值班，并在辦公樓內設置了值班室，實行24小時值班制，雙休日和節假日分別由局領導帶班、科室人員輪流值班。并要求值班人員堅守崗位，確保局值班室24小時保持暢通，遇到緊急情況立即向帶班領導和當地派出所、110報告，以便盡快妥善解決。

四、結合實際，注重實效，積極開展創建活動 為認真貫徹落實縣委縣府文件要求，結合本系統實際情況，積極開展以 “平安室、隊”、“平安家庭”為主要內容的創建活動，先后制定下發了《###縣食品藥品監督管理局關于爭創“平安單位”的實施意見》、《###縣食品藥品監督管理局創建“平安家庭”活動實施意見》進一步明確我局創建活動的指導思想、機構設置、創建主題、主要內容、創建標準及工作進度安排，為我局創建活動各項工作提供重要依據和方法指導。

在創建活動中，我局狠抓創新工作，通過在思想、制度、作風等各方面的創新，推動創建活動的深入開展。一是樹立和強化“一把手”責任意識，成立一把手為組長的創建領導小組。二是嚴格責任追究制，簽訂責任書，逐級落實責任。由單位負責人與各室隊簽訂《2011年建設平安單位責任書》，與全體職工簽訂《建設“平安家庭”責任書》，該《責任書》一式兩份，單位職工各存一份，作為年終考核和評先創優的依據。三是注重加強防控體系建設，完善制度，強化措施。四是強化宣傳教育工作。五是發揮職能作用。結合職能，制定和完善食品藥品監管機制和制度，制定突發事件處置預案及節日監管長效機制，確保全縣食品藥品安全；六是認真做好督促檢查和指導工作。及時對各室、隊創建工作進行督促檢查和指導，幫助解決在創建活動中遇到的困難和問題。

五、切實保證經費到位，加大治安管理力度

為確保單位內部安全，我局在維持正常開支的情況下，為保證社會治安綜合治理工作的順利開展，對消防設施、避雷設施進行定期檢修，對單位治安隱患和突出的治安問題進行及時發現和排查，針對排查出的問題，采取積極有效的防范措施，消除綜治隱患。加大治安管理力度，形成綜合治理綜合抓的良好局面。并組織干部職工認真學習有關法律、法規和宣傳材料，提高職工的安全防范意識。同時要求全局干部職工嚴格遵守“六條禁令”，教育其家屬遵紀守法，積極營造凈化場所的氛圍。全局職工及其家屬堅決反對法輪功及其他邪教，做到了“十個不發生”。

總之，我局在社會治安綜合治理和平安創建活動中作了一些工作，但是，我們也清醒地認識到我們的工作距上級要求還有許多不足和差距，下一步工作中，我們一定認識再深化、工作再加強、舉措再扎實，努力創建平安機關，真正擔負起保一方平安的政治責任和歷史使命。

二〇一一年十二月二十八日

第二篇：##縣食品藥品監管局綜合治理及平安建設匯報

###縣食品藥品監督管理局

社會治安綜合治理暨平安建設工作匯報

今年以來，在縣委、縣政府的領導和縣綜治委的具體指導下，我局認真貫徹落實黨的十七大精神，切實抓好平安建設各項措施的落實，認真開展社會治安綜合治理各項工作，最大限度地減少不和諧因素。現將我局今年社會治安綜合治理及平安建設工作匯報如下：

一、切實加強領導，落實綜合治理目標責任制

為把社會治安綜合治理及平安建設工作落到實處，切實加強領導，及時調整充實了食品藥品監管局社會治安綜合治理及平安建設工作領導小組，明確了由單位一把手負總責的領導責任制，各項工作落實了人員具體抓，把綜合治理工作擺上重要議事日程。領導小組經常深入調查研究，掌握單位內部的治安動態，對治安熱點、難點問題及時妥善處理，把問題和矛盾處理在萌芽狀態，堅決不留隱患。此外還及時組織干部職工學習上級有關社會治安綜合治理工作意見和要求，統一思想，提高認識。

二、認真搞好綜治宣傳，創造良好的輿論環境

在縣綜治委的指導下認真開展綜合治理和平安創建宣傳工作，加大社會治安綜合治理工作力度，在有關文件精神的學習和普及上下功夫。一年來，我局認真貫徹落實上級會議

及文件精神，積極利用 “綜治宣傳月”等宣傳活動廣泛開展綜治宣傳教育，充分利用典型案例在廣大群眾和干部職工中開展警示教育，增強安全意識，以實際行動為迎接全國十一運會的成功召開營造良好的輿論氛圍。

三、不斷完善相關制度，落實綜治措施

為了將平安建設和綜合治理工作落到實處，確保全局內

外環境的安全穩定，局機關先后制定下發了《###縣食品藥品監督管理局綜合治理工作制度》、《###縣食品藥品監督管理局平安建設工作制度》、《###縣食品藥品監督管理局安全

保衛制度》等相關制度，并不斷健全和完善安全防控措施。

局機關專門設立了安全保衛領導組，在大門口有專門聘

請的保安人員值班，并在辦公樓內設置了值班室，實行24小時值班制，雙休日和節假日分別由局領導帶班、科室人員輪流值班。并要求值班人員堅守崗位，確保局值班室24小時保持暢通，遇到緊急情況立即向帶班領導和當地派出所、110報告，以便盡快妥善解決。

四、結合實際，注重實效，積極開展創建活動

為認真貫徹落實縣委縣府文件要求，結合本系統實際情

況，積極開展以 “平安室、隊”、“平安家庭”為主要內容的創建活動，先后制定下發了《###縣食品藥品監督管理局關于爭創“平安單位”的實施意見》、《###縣食品藥品監督管理局創建“平安家庭”活動實施意見》進一步明確我局創

建活動的指導思想、機構設置、創建主題、主要內容、創建標準及工作進度安排，為我局創建活動各項工作提供重要依據和方法指導。

在創建活動中，我局狠抓創新工作，通過在思想、制度、作風等各方面的創新，推動創建活動的深入開展。一是樹立和強化“一把手”責任意識，成立一把手為組長的創建領導小組。二是嚴格責任追究制，簽訂責任書，逐級落實責任。由單位負責人與各室隊簽訂《2011年建設平安單位責任書》，與全體職工簽訂《建設“平安家庭”責任書》，該《責任書》一式兩份，單位職工各存一份，作為年終考核和評先創優的依據。三是注重加強防控體系建設，完善制度，強化措施。四是強化宣傳教育工作。五是發揮職能作用。結合職能，制定和完善食品藥品監管機制和制度，制定突發事件處置預案及節日監管長效機制，確保全縣食品藥品安全；六是認真做好督促檢查和指導工作。及時對各室、隊創建工作進行督促檢查和指導，幫助解決在創建活動中遇到的困難和問題。

五、切實保證經費到位，加大治安管理力度

為確保單位內部安全，我局在維持正常開支的情況下，為保證社會治安綜合治理工作的順利開展，對消防設施、避雷設施進行定期檢修，對單位治安隱患和突出的治安問題進行及時發現和排查，針對排查出的問題，采取積極有效的防范措施，消除綜治隱患。

加大治安管理力度，形成綜合治理綜合抓的良好局面。并組織干部職工認真學習有關法律、法規和宣傳材料，提高職工的安全防范意識。同時要求全局干部職工嚴格遵守“六條禁令”，教育其家屬遵紀守法，積極營造凈化場所的氛圍。全局職工及其家屬堅決反對法輪功及其他邪教，做到了“十個不發生”。

總之，我局在社會治安綜合治理和平安創建活動中作了一些工作，但是，我們也清醒地認識到我們的工作距上級要求還有許多不足和差距，下一步工作中，我們一定認識再深化、工作再加強、舉措再扎實，努力創建平安機關，真正擔負起保一方平安的政治責任和歷史使命。

二〇一一年十二月二十八日

第三篇：綜合治理及平安建設匯報

深入開展社會治安排查整治，促進經濟跨越發展

---和碩縣烏什塔拉鄉平安建設事跡

和碩縣烏什塔拉回族民族鄉行政區劃面積443平方公里，下轄7個行政村，總人口1.1萬人，耕地總面積14.2萬畝。2009年，全鄉實現地方生產總值27948萬元，農牧民人均純收入7066.89元。鄉黨委政府高度重視社會治安綜合治理和平安建設工作，不斷強化措施，加大人力物力的投入力度，共投入資金1萬余元用于開展重點整治工作。著力形成“綜治為主、村站所配合、上下聯動、群眾參與、強化排查、重點整治”工作機制，以點帶面促進全鄉的社會穩定，為經濟建設和各項事業的跨越發展提供了良好的環境。

一、認真組織開展社會治安重點地區排查整治。鄉黨委政府組織精兵強將按照“村不漏組、組不漏戶、戶不漏人”的要求，結合本鄉實際情況，確定排查整治的重點地區，解決社會治安中的主要問題，通過對全鄉7個村和2個重點部位、43個生產企業開展自查、行業排查和重點排查普查，共排查出社會治安問題13起，經梳理篩選為10起，排查重點部位7個，重點村2個。工作領導小組按照領導干部、站所包村的工作機制，組織包聯領導干部、站所開展排查5次，參與干部300余人次，出動車輛35輛次，發動群眾1000余人次。

二、開展出租房屋流動人口的清查登記

烏什塔拉鄉大莊子村有出租房屋139家，村里設立了警務室，成立了流動人口服務管理中心，民警、治安員平時在警務室為流動人口辦證，調解勞務糾紛和矛盾糾紛。以出租房屋治安管理為突破口，積極采取措施，強化流動人口管理。加強流動人口信息采集工作，要求各村協管員對流動人口情況做到底數清，情況明。采集出租房屋信息139家，采集流動人口信息1522人。以流動人口落腳點為管理著力點，進一步明確出租戶、用工、流動人口協管員、社區民警在流動人口治安管理中職責要求，把對流動人口的教育、服務結合起來，成立了方便流動人口務工就業的勞務服務機構。全面落實出租戶管理工作，進一步健全管理制度，落實責任追究，確保對出租戶這一流動人口管理的重要環節工作到位，今年共簽訂出租房屋治安管理責任書130余份，發放平安建設和綜合治理知識傳單150余份，有效降低了流動人口的犯罪率。

三、落實綜治成員隊伍工資報酬，健全綜治網絡。充分發揮綜治成員單位職能作用，形成工作合力，進一步夯實各村綜治基層基礎。落實群防群治，抑制轄區發案。鄉綜治委根據各治安整治重點社區的不同治安狀況開展整治工作，建立鄉級應急分隊1個，人員30人，各村建立應急小隊7個，人員共計40人。各村十戶長、治保會主任、人民調解組組長組織健全、分工明確。有專職治安員15人，兼職治安員20余人，工資發放，業績考核由鄉綜治辦、民政辦、派出所民警共同負責。同時加大了綜合治理責任追究力度，鄉黨委政府把綜治成績列入干部年終考評，對疏于平安建設的責任人、責任單位年終考核給予一票否決。

四、加大矛盾糾紛排查，筑牢社會穩定的第一道防線 開展矛盾糾紛排查調處，切實維護社會和諧穩定。建立健全社會預警和突發性應急處置機制，加強教育疏導和防控，越級赴京、到自治區、州上訪明顯減少，最大限度地把群體性事件控制在基層，化解在萌芽狀態。同時鄉人民調解委員會，經常深入各村開展矛盾糾紛排查和做好政策法規的解釋咨詢工作。今年，共接訪信訪案件25件，調處各種矛盾糾紛273起，成功率均為100％。通過開展矛盾糾紛排查調處，各類群體矛盾糾紛也由緊張趨向緩和，達到了息訪的目的，今年沒有發生群體性上訪事件。

五、結合“四知、四清、四掌握”開展平安建設。該鄉分7個工作組，工作人員在“四知、四清、四掌握”、人口普查進村入戶工作中，及時了解治安隱患和矛盾糾紛苗頭，及時了解社情民意，工作組共登記“六小場所”（小商店、小修理鋪等）240家，發放安全防范宣傳單400余份、簽訂禁毒、平安家庭責任書300余份；解決宗教人士反映的困難5件，對100余家生產企業安全消防檢查8次，依法打擊違章經營，凈化市場環境，優化投資環境。通過對大莊子村、塔拉村2個重點地區的排查整治，社會治安狀況明顯好轉，據統計，我鄉1---10月份，共發生刑事案件18起，去年同期刑事案件28起，與去年同期相比下降10起，下降率為36％。我鄉共發生治安案件84起，去年同期治安案件129起，與去年同期相比下降45起，下降率為35％。呈現了發案少、秩序好、群眾滿意的良好效果，通過對群眾的公眾安全感調查，滿意率為94%。

烏什塔拉鄉2010年平安建設復驗暨社會治安重點

地區排查整治工作情況匯報

中共烏什塔拉回族民族鄉委員會 烏什塔拉回族民族鄉人民政府

2010年10月14日

尊敬的各位領導：

你們好。首先，我代表烏什塔拉鄉黨委、鄉人民政府對檢查組的到來表示熱烈歡迎。

烏什塔拉鄉行政區劃面積443平方公里，下轄7個行政村，總人口1.1萬人，耕地總面積14.2萬畝。目前，全鄉共有基層黨支部15個，直屬和垂管基層站所共16個。其中五好村黨支部6個，五好學校黨支部1個，群眾滿意站所 15個。全鄉共有黨員317名,其中：農村黨員191名，少數民族黨員243名，女黨員89名，35歲以下黨員69名。有基層團委1個，團支部8個，團員153名。并建有基層工會組織3個，基層婦代會11個。2009年，全鄉實現地方生產總值27948萬元，農牧民人均純收入7066.89元。

烏什塔拉鄉有縣級重點單位10家，鄉級重點單位22家，現有學校3所，清真寺6座，網吧、棋牌室、游戲廳7家，各類企業14家，旅社23家，各類商店70個，個體診所6家，廢品收購站5家，加油站2家，木材廠3家，液化氣站2家，汽車修理廠8家，磚廠1家，砂石料廠5家，蔬菜大棚230個，各種型號的拖拉機800余輛，摩托車2500余輛，貨運車320余輛，出租車200余輛，裝載車（特種機械）7臺，機井400眼，變壓器300余臺，出租房屋140余家，鄉村公路42公里。

據統計，我鄉共發生刑事案件18起，去年同期刑事案件28起，與去年同期相比下降10起，下降率為36％。我鄉共發生治安案件84起，去年同期治安案件129起，與去年同期相比下降45起，下降率為35％。刑事案件和治安案件有所下降，呈現發案少、秩序好、群眾滿意的態勢。今年未發生群體性上訪事件；同時加強對流動人口、吸毒人員、青少年的教育和管理，積極探索流動人口管理和服務的新路子，大力開展創建無毒害社區活動，目前，已有8個村達到無毒害社區標準。據第三季度公眾安全感調查，滿意率為94%。

在今年社會治安重點地區排查整治工作中，我鄉認真按照《關于印發<2010年和碩縣社會治安重點地區排查整治工作實施意見>的通知》（和黨政法?2010?04號）文件要求，結合我鄉實際，及時下發了《關于印發<烏什塔拉鄉2010年社會治安重點地區排查整治工作實施方案>的通知》（烏黨辦發?2010?14號）文件，并成立了由鄉黨委書記任組長，分管綜合治理的副書記、副鄉長、武裝部部長、派出所所長任副組長，司法、學校、派出所、工商、衛生、統戰宗教、文化廣播及各村的主要負責人為成員的排查整治工作領導小組。并按照各自的工作職責，將工作任務層層分解到村，落實到個人。

一、領導重視，有效落實排查整治工作

為全面開展好此項工作，我鄉將其作為一項重點工作來抓，為每月至少定期召開一次排查整治工作例會，對整治工作中存在的問題及時進行分析、協調和解決。對治安整治工作資金投入力度加大，今年以來，共投入資金1萬余元用于開展重點整治工作。

二、大力宣傳，全面營造排查整治措施

結合綜合治理宣傳月活動的開展，在主要街道制作宣傳牌2塊，在各村張貼標語100余條，在電視上滾動播出宣傳標語10余條，學校組織了以“平安校園”為主題的手抄報和優秀作文評選活動。通過宣傳活動的開展，使廣大農牧民群眾對排查整治工作和平安鄉鎮建設有了一定的了解，參與的積極性明顯增強。根據群眾舉報和對本地區社會治安重點問題全面的梳理排查，確定了我鄉的重點整治村2個，分別是塔拉村和大莊子村。

三、抓住重點，積極開展排查整治工作

充分發揮綜治成員單位職能作用，形成工作合力，進一步夯實各村綜治基層基礎。落實群防群治，抑制轄區發案。我鄉根據各治安整治重點社區的不同治安狀況開展整治工作。我鄉建立鄉級應急分隊1個，人員30人，各村建立應急小隊7個，人員共計40人。各村十戶長、治保會主任、人民調解組組長組織健全、分工明確。專職治安員15人，按照村的人口數，合理進行了分配。

加強了各村治安員隊伍建設，落實巡邏時間和巡邏部位，根據各村的發案特點和實際情況在工作上進行及時的調整，并由民警和治安員在發案的高峰時段加強巡邏防范力度，根據大莊子村存在的流動人口、出租房屋多，人員復雜和塔拉村325省道商業區存在的盜竊案件、吸毒現象較為突出的問題，我鄉專門為大莊子村配備了6名治安員、為塔拉村配備了3名治安員，占我鄉治安員總數一半以上。并充分發揮“紅袖標”義務治安員、治安聯防隊員等群防群治隊伍作用。通過不定期的考勤查崗，采取動態管理，確實把愿意干、有責任心、對工作認真負責的選為專職治安員。通過建立一支工作認真負責、作用發揮明顯的治安員隊伍，確保了這兩個村治安形式有了明顯好轉。

并在每月召開的綜治工作例會上，一方面對各項工作任務進行安排落實，學習關于近期州、縣綜合治理相關文件，通報當月刑事治安案件，研究分析發案特點，提出解決辦法。另一方面了解專職治安員工作開展過程中存在的困難和問題，及時的給予幫助解決。對大莊子村治安員馬國明提出的開展治安防范檢查中存在的無身份證明的問題，統一由鄉綜治辦制作了安全防范檢查證，擴大了檢查范圍，對綜合治理、安全生產、消防等涉及群眾生命財產安全等事項均可進行防范檢查。既可證明身份，對小糾紛、小矛盾可及早介入，將其化小、化了，背面又印有鄉綜治副書記、副鄉長、綜治辦及轄區民警的聯系電話，使溝通更方便、反映情況更及時。

四、健全群防群治體系，夯實綜合綜治基礎

形成了以治保會為基礎、以十戶長為骨干、以專職治安員為重點，以“紅袖標”義務治安員、治安聯防隊員、民兵應急分隊為補充的群防群治隊伍網絡，努力構建“專群結合、警民聯防、實時打擊”的動態巡控網絡。

按照平安鄉鎮建設的要求，我鄉下發了《關于對“平安村”、“平安站所”、“平安家庭”復驗工作的通知》（烏社綜發?2010?14號），各村、各站所按照文件要求，對本村、本站所的平安創建工作進行了自查，對存在的問題及時進行了整改。同時，將警務室納入平安建設，在7個村分別建立了警務室。

圍繞建設“平安塔拉”的總目標，著力強化農村巡控、單位守控、重點部位防控等手段，我鄉精心構建了村有專職治安員和“紅袖標”巡控，鄉有專人值班和民兵應急分隊守控，金融機關、學校、清真寺、水廠、加油站、賓館、酒店、棋牌室、網吧、游戲廳等重點部位均安裝了視頻監控系統，并已投入正常使用。

今年，在“三節”、“兩會”、“五一”、“7·5”、“烏洽會”、“9·3”、“中秋”、“國慶”等重要節日及重點敏感時段都能夠按照縣委政法委的要求，做好對重點人員和高危人群的管控工作，強化對社會面的管控，加強對加油站、商場、超市、網吧、游戲廳、賓館、旅社、飯店、木材加工廠、換氣站等公眾聚集和人員密集場所的安全大檢查，切實消除安全隱患。同時做好矛盾糾紛的排查化解和群體性事件的預防處置工作，對涉及農民利益的及時了解，掌握第一手資料，做到了“心中有數、早做工作、措施得當、穩控化解”。并在“春節”、“五一”、“7·5”、“國慶”，等重要節日及敏感時段，由鄉綜治辦、武裝部牽頭組織派出所民警、民兵、治安聯防隊員30余人開展了4次巡邏防控工作，增強了震懾力和快速反應能力，維護了良好的治安秩序。

以出租房屋治安管理為突破口，積極采取措施，強化流動人口管理。及時調整了烏什塔拉鄉流動人口服務管理工作領導小組，成立了流動人口服務管理中心，制定了實施方案，建立健全了《流動人口和出租房屋服務管理中心職責》、《流動人口協管員職責》、《流動人口管理工作制度》等制度建設。一是加強流動人口信息采集工作，要求各村協管員對流動人口情況做到底數清，情況明。采集出租房屋信息139家，采集流動人口信息1522人。二是以流動人口落腳點為管理著力點，進一步明確出租戶、用工、流動人口協管員、社區民警在流動人口治安管理中職責要求，把對流動人口的教育、服務結合起來。三是全面落實出租戶管理工作，進一步健全管理制度，落實責任追究，確保對出租戶這一流動人口管理的重要環節工作到位，今年共簽訂出租房屋治安管理責任書130余份，發放平安建設和綜合治理知識150余份，有效降低了流動人口的犯罪率。

開展矛盾糾紛排查調處，切實維護社會和諧穩定。建立健全社會預警和突發性應急處置機制，加強教育疏導和防控，越級赴京、到自治區、州上訪明顯減少，最大限度地把群體性事件控制在基層，化解在萌芽狀態。同時鄉人民調解委員會，經常深入各村開展矛盾糾紛排查和做好政策法規的解釋咨詢工作。今年，共接訪信訪案件25件，調處各種矛盾糾紛273起，成功率均為100％。通過開展矛盾糾紛排查調處，各類群體矛盾糾紛也由緊張趨向緩和，達到了息訪的目的，今年沒有發生群體性上訪事件。

禁毒工作、青少年違法犯罪問題得以有效遏制。通過積極開展禁毒和防范青少年違法犯罪活動，加強毒品打擊力度和對公共娛樂場所的管理，做好吸毒人員的幫教工作及大力開展“無毒害社區”創建活動等工作，取得明顯成效，今年組織禁吸毒宣傳活動3次，采取出黑板報、電視播放滾動字幕、發放禁毒單等形式進行宣傳。各村、站所均已創建“無毒害社區”。同時，加強了學校及周邊消防安全工作，以預防和遏制學校及周邊重特大火災特別是群死群傷惡性火災事故的發生為目標，通過開展消防安全檢查切實消除了火災隱患。開展對青少年在校生的法制宣傳教育工作，以學生課前教育和學生家長會為平臺，發揮綜治副校長的作用，形成學校、家庭、社會一體的防止青少年違法犯罪教育宣傳。

及時調整了黨政領導包聯清真寺領導小組，開展了民族宗教社會治安重點地區排查整治工作，建立健全了宗教工作、領導干部聯系宗教活動場所、宗教人士考核等制度和清真寺的檔案，簽訂了統戰民族宗教工作目標管理責任書，有效做好了重點地方及場所的民族宗教工作，維護了社會的和諧穩定。

以上是我鄉社會治安重點地區排查整治工作情況匯報如有不妥之處，請各位領導批評指正。

謝謝大家！

第四篇：延吉市食品藥品監管局整改匯報

市食品藥品監管局

關于對群眾反映問題的整改匯報

州局黨組：

我局已于3月23日接到延吉市軟環境辦的督辦單《2010全省民主評議縣（市、區）經濟發展軟環境企業和群眾反映的意見和建議》，局黨組非常重視，及時組織召開局機關干部職工大會，全文傳達了《關于延吉市參加2010全省軟環境評議結果的通知》（延市軟辦通報[2011]第一期）和全省民主評議軟環境企業和群眾反映的意見和建議原始記錄，要求全局上下本著有則改之，無則加勉的原則，認真開展自查。會后，局黨組又召開專題黨組會，結合排查情況，進行深入剖析，并制定了整改措施。

一、加強宣傳教育，提高認識。進一步做好以“學好黨章、做好黨員”為主要內容的黨章教育和“三講三愛”活動，讓全體干部職工牢固樹立“人人都是軟環境，人人都創造好的軟環境，人人都維護軟環境”的理念，提高認識，統一思想，從我做起、從一點一滴做起，從現在做起，一切為自己的服務對象著想，一切為自己的服務對象提供便利，全心全意為自己的服務對象做好服務。

二、加強干部隊伍建設，提升為民服務的素質。要以州系統開展的“隊伍建設提升年”和市委開展的“創先爭優”活動為載體，緊緊圍繞“內修素質，外強能力”這個主題，大力加強班子和干部隊伍建設，著力解決制約隊伍能力水平提升的瓶頸性問題，堅決杜絕“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的現象，全力提升行政效率和為民服務質量。

三、圍繞中心，服務大局，促進醫藥產業健康有序發展。以改善民生為出發點和落腳點，積極轉變思想觀念，調整監管思路，正確處理好監管與服務、監管與發展的關系，全力打造食品藥品質量最優、食品藥品市場秩序最好、人民群眾飲食用藥最安全城市。

四、依法行政，陽光審批。積極開展公開承諾活動，并做到“一諾千金”。在行政執法中，嚴格按照法定權限、法定程序行使權力，履行職責，堅持做到一視同仁，依法辦案，文明辦案，確保案件查辦事實清楚、依據科學、法律適用得當。在行政審批中，堅持陽光審批，做到廉潔、高效、公平、公正，嚴禁“索、拿、卡、要”。

五、廣泛開展征求意見和建議活動。定期組織召開社會各界人士參加的政行風和軟環境建設墾談會，邀請市人大、市政協和管理相對人視察指導監督我們的工作，多渠道、廣覆蓋、寬領域征求社會各界的意見和建議，爭取廣大群眾的支持和理解。

六、加大督查督辦力度。加強對辦案、認證、抽檢、審批等環節的監管力度，局領導和監察室人員進行定期或不定期的跟蹤檢查，表揚好的做法和個人，及時發現問題，堅持

正反兩個方面典型一起抓，努力使廉政促監管、廉政保穩定成為全體機關部門的自覺行動。

延吉市食品藥品監督管理局

二0一一年三月二十九日

第五篇：食品藥品監管局

商務部 食品藥品監管局 關于加強藥品流通行業管理的通知(商秩發

[2009]571號)

各省、自治區、直轄市、計劃單列市及新疆生產建設兵團商務主管部門、食品藥品監督管理部門：

按照國務院部署，為配合國家醫藥衛生體制改革和基本藥物制度實施，保障人民群眾安全用藥和方便購藥，規范藥品流通市場秩序，現就加強藥品流通行業管理有關工作通知如下：

一、充分認識加強藥品流通行業管理的重大意義

改革開放以來，我國藥品流通行業取得了長足發展。據統計，目前全國共有藥品批發企業1.3萬多家，藥品零售企業36萬多家，從業人員數百萬人，銷售總額由1999年的1350億元增長到2008年的4699億元，初步形成了覆蓋城鄉的藥品流通市場體系。

目前由于多種原因，藥品流通行業管理比較薄弱，資源配置不盡合理，企業數量過多，經營規模偏小，競爭能力不強，低水平重復建設和經營不規范等問題比較突出，不適應體制改革和市場發展的要求。進一步加強藥品流通行業管理，對于規范藥品流通行業經營行為，促進藥品流通行業健康發展，保障國家醫藥衛生體制改革順利實施，完善安全用藥和方便購藥的市場體系，提高人民群眾健康水平具有重大意義。

二、明確藥品流通行業管理的職責分工

商務主管部門作為藥品流通行業的管理部門，負責研究制定藥品流通行業發展規劃、行業標準和有關政策，配合實施國家基本藥物制度，提高行業組織化程度和現代化水平，逐步建立藥品流通行業統計制度，推進行業信用體系建設，指導行業協會實行行業自律，開展行業培訓，加強國際合作與交流。

食品藥品監督管理部門負責對藥品經營企業進行準入管理，制定藥品經營質量管理規范并監督實施，監管藥品質量安全；組織查處藥品經營的違法違規行為。

商務主管部門和食品藥品監管部門要互相支持、配合，建立工作機制，在行業發展規劃、企業經營發展和信用狀況、企業市場準入基本信息和監督檢查執法信息等方面相互交流，實現信息共享，共同做好藥品流通行業管理工作。

三、積極配合國家基本藥物制度的組織實施

根據衛生部、發展改革委等9部門聯合印發的《關于印發〈關于建立國家基本藥物制度的實施意見〉的通知》（衛藥政發[2009]78號）要求，商務主管部門要配合相關部門加強對基本藥物招標采購的管理，確保不同地區、不同所有制企業平等參與、公平競爭，嚴格按照有關規定做好藥品流通配送工作；要加大對藥品市場運行的監測力度，了解企業經營情況，協調解決出現的問題。食品藥品監督管理部門要加強對藥品經營企業的質量監管，確保基本藥物的質量安全。

四、規范藥品流通秩序，開展藥品安全專項整治

商務主管部門要積極配合有關部門，貫徹落實衛生部等6部門印發的《藥品安全專項整治工作方案》（國食藥監辦[2009]342號），做好流通領域的藥品安全專項整治工作。重點抓好藥品購銷管理，完善索證索票制度，維護正常價格秩序。以規范藥品購銷中的票據管理為切入點，大力整治藥品流通環節中“掛靠經營”、“走票”、“倒買倒賣稅票”等違法違規行為。食品藥品監管部門要加大對藥品經營企業依法依規狀況的監督檢查力度，確保有關法律法規和規章制度能夠認真落實、執行到位。

五、加強統籌規劃，積極推動藥品流通行業管理工作

商務主管部門要抓緊制定藥品流通行業發展規劃和促進行業發展的政策意見，不斷提升-1-

行業管理水平；要充分發揮市場機制在配置藥品流通資源和提升行業組織化程度中的基礎性作用，消除妨礙公平競爭的體制機制，實現藥品流通企業的優勝劣汰，逐步完善統一開放競爭有序和方便消費者購買的藥品流通市場體系；要在地方政府統一領導下，積極爭取財政支持，完善縣級以下藥品流通網絡，確保農村和邊遠地區的藥品供應；要按照國家關于建立藥品流通統計制度的部署，認真做好藥品流通行業統計工作。食品藥品監管部門要充分利用掌握企業數量、布局及監管狀況等資源，積極參與統籌規劃工作。

六、不斷提高藥品流通行業的組織化程度和現代化水平

根據商務主管部門制定的藥品流通行業發展規劃，食品藥品監管部門制定嚴格的準入標準，控制藥品經營企業數量。要大力發展連鎖經營，引導和鼓勵藥品經營企業通過收購、兼并、重組等手段做大做強，提高行業集中度，預防和制止壟斷行為，保護市場公平競爭；要加快發展藥品現代物流，鼓勵有實力并具有現代物流基礎設施和技術條件的藥品經營企業開展藥品委托儲存配送，保證藥品供應的安全、及時、有效；要積極開展國際交流合作，學習借鑒國外藥品經營企業的管理經驗和先進技術，推動企業科學發展。

七、倡導誠信經營，加強行業信用體系建設

商務主管部門要積極開展藥品流通行業信用建設，通過大力開展誠信宣傳教育，組織“誠信經營”示范創建活動等工作，推動藥品經營企業參與信用建設，逐步樹立一批遵紀守法、誠實守信、管理規范、服務到位，能夠積極履行社會責任，自覺接受監督的誠信經營表率。要積極指導相關行業協會的工作，充分發揮其在規范市場秩序和促進信用建設中的積極作用，通過開展職業道德教育、制定行規行約、開展行業信用評價、舉辦信用知識培訓等形式，不斷豐富和創新行業自律手段，促進行業健康發展。食品藥品監管部門要積極配合，與商務主管部門共同做好藥品流通行業的信用體系建設工作。

八、健全組織保障，落實工作責任

藥品流通行業管理工作涉及人民群眾切身利益，責任十分重大。各級商務主管部門要認真貫徹落實黨中央、國務院關于深化醫藥衛生體制改革和實施國家基本藥物制度的方針政策，充分認識藥品流通行業管理的重要意義，務必加強組織領導，盡快與食品藥品監管部門建立工作機制，明確內部管理處室和人員，各司其職，相互配合，切實做好各項工作。要盡快開展相關調查研究，了解和掌握藥品流通行業相關情況，切實把藥品流通行業管理作為一項重要工作落到實處。

請各單位將負責此項工作的主要負責同志和聯絡員名單于2009年12月15日前報商務部（市場秩序司）。

聯系人：

商務部市場秩序司： 張潔

電 話：010-85093326傳 真：010-85093314

郵 箱: zhangjie_zg@mofcom.gov.cn

國家食品藥品監督管理局藥品安全監管司： 劉小平

電 話：010-88330913

郵 箱：liuxp@sfda.gov.cn

二〇〇九年十一月二十五日