第一篇：解讀兩會之三農問題.

解讀“兩會”之“三農問題”

這次“兩會”，溫總理在政府工作報告中提出，提出三農問題依然是個嚴峻的問題，我個人認為解決三農問題要首先解決好以下三個 問題。

一是要夯實農民生存的基礎農民生存的基礎是土地，對于這一點，有些地方已經淡忘了。中國的國情就是人多地少，是農民多，耕地少。但這幾年的所謂發展，把農民世世代代賴以生存的土地無償地剝奪了，農民失地就是失去生存的基礎。一方面土地供給形勢相當嚴峻，另一方面耕地流失十分嚴重。近年來，在“廣招天下商，共建開發區”的熱潮中，城鎮建設用地大擴張，各地大量圈地，加上修建高等級公路、超標準建房，大搞游樂場，大興高教園區等原因，耕地流失十分嚴重。

二是還農民以勞動的基本權利。如果說，第一個問題是解決“耕者有其田”，這第二個問題是要解決“農者耕其田”。現在的農民在干什么？誰在種地？現在在田地干活的人被人們稱為“386199”（38指婦女61指兒童99指老人）到農村去走一走，你會發現，青壯年農民無所事事。除了一部分人外出打工了，其余的呆在家里休閑。有的只在農忙時才到田頭走走，余下的時間就是曬太陽，或者打牌搓麻將賭博。而且，越是年輕人還越是想得開，攏著雙手東家竄到西家，一天一天就這么過去了。在農村還聽到過這樣的怪論，說“大小伙子在田地干活沒有面子”，因此，他們再有力氣也不下田，而要靠父輩來養活他們。以前集體經濟時，人們一有空就到田頭，把莊稼蒔弄得好好的，每年土地的回報都是不錯的。現在倒好，只要把種子撒下去就萬事大吉了，坐等收獲。須知，一分耕耘一分收獲，不付出那來的收成。農民要想改變生活狀況，除了外出打打工，更要在農桑上做文章。而外出打工并不容易。現在城市下崗職工越來越多，在城市，勞動力并不缺乏，農民進城后就很難找到合適的工作。有的到城里轉了一圈，空著手又回來了。農民經不起來回折騰啊！因此，對于大多數農民來說，種好田（是廣義的種田，包括農村多種經營）是最好的出路，也是最基本的權利和義務。農民的出路還是在農村！

三要改變農民落后的思想觀念，我國善有部分農村，依然存在多子多福的觀念，對農民進行系列的普法教育。從思想上引導他們走出貧窮的泥潭。

第二篇：解讀《兩會》

搶抓機遇

直面挑戰

——集團2015年“兩會”《工作報告》解讀

2015年2月4日至6日，中國葛洲壩集團（股份）有限公司召開三屆一次職代會暨2015年工作會。會上，中國能建黨委常委、副總經理、中國葛洲壩集團有限公司執行董事、總經理、集團股份公司董事長聶凱作了題為《搶抓機遇，直面挑戰，為實現公司發展的新跨越而努力奮斗》的工作報告。《工作報告》對集團公司2014年各項工作取得的成績進行了總結，對2015年面臨的新形勢進行了科學分析，提出了集團公司2015年發展目標，部署了2015年工作思路和重點工作。研讀《工作報告》，通篇閃爍著忠實踐行《指導意見》，實施結構調整、轉型升級、改革創新的戰略思想，更加堅定了葛洲壩人搶抓機遇、直面挑戰，實現集團公司發展新跨越的信心和決心。

一、2014成績顯著，公司駛入了持續健康發展的快車道 2014年，面對世界經濟復蘇乏力、國內經濟增速放緩、行業產能嚴重過剩、市場競爭異常激烈的復雜形勢，全體葛洲壩人忠實踐行《指導意見》，從容應對挑戰，奮力攻堅克難，取得了令人矚目的成績，主要發展指標全面刷新歷史紀錄。企業資產突破千億大關，盈利水平大幅增長，市場簽約大幅提升，業務結構更趨合理，資金實力更為雄厚，股票市值一路攀升，企業品牌更為彰顯，員工收入穩步增長。《工作報告》從六個方面對2014年工作進行了總結：一是營造良好發展環境，點燃干事創業激情。公司著力營造良好的思想環境、政治環境、制度環境和人文環境，為攻堅克難突破發展困局提供了有力保障。二是大力推動改革創新，促進企業轉型升級。創新戰略體系、治理結構、組織結構、業務結構、金融服務、市場開發、商業模式、激勵約束機制、科技管理、總部管理，企業肌體發生質的變化。三是著力夯實管理基礎，全面提升管控效能。圍繞貫徹落實《指導意見》，牢牢抓住制約結構調整、轉型升級的基礎性管理環節，舉一反

三、持續改進，提升了管控效能。制度體系、商務管理體系、集中采購、風險管控、安全質量環保管理、市值管理、人才隊伍建設取得佳績。四是瞄準定位做專做優，板塊發展齊頭并進，構建了建筑、投資、房地產、水泥、民爆、裝備制造、環保、金融、旅游九大業務板塊，通過戰略導向，推動了各版塊按照戰略定位加快發展，促進公司的結構調整、轉型升級。五是圍繞中心服務大局，黨建和企業文化建設成效凸顯。深入推進黨的群眾路線教育實踐活動，嚴格執行中央八項規定，狠抓《十三條規定》和《十六條禁令》的宣貫落實，構建與企業發展戰略相統一的新文化體系。六是牢記宗旨強企富民，員工幸福指數不斷攀升。堅持企業發展成果與職工共享，大力加強宜昌基地的建設和管理。

二、2015年形勢依然復雜，但挑戰與機遇并存 2015年，世界經濟仍處在金融危機之后的深度調整期，各國經濟和國際金融體系的整體風險依舊居高，尤其是歐元區和新興經濟體兩大經濟陣營的系統性風險顯著上升，已處于歷史罕見高位。

2015年世界經濟增長面臨諸多不確定性因素的影響，一是美國退出量化寬松和美元加息或將引發新興經濟體外資的大量撤離，可能重創多國貨幣，并對全球經濟復蘇產生不利影響。二是地緣政治的持續惡化導致俄羅斯經濟動蕩加劇，以石油為主的國際能源價格持續下跌，可能會使全球經濟陷入低利率、低通脹、低增長三者相互疊加的惡性循環。三是各國特別是歐洲貨幣政策的不平衡性和不確定性或將影響全球經濟復蘇進程。四是日本經濟政策的結構性困境及其有效性增加了全球經濟復蘇的不確定性。五是新興經濟體啟動的結構性改革與創新或將為全球經濟復蘇提供新動力。六是以中國“一帶一路”為主的經濟增長新戰略、以頁巖氣革命為代表的新能源及以工業4.0為核心的新工業方式有望為全球經濟復蘇打開新空間。

在世界經濟微弱復蘇的情況下，我國政府主動適應經濟發展“新常態”,出臺了一系列定向調控政策措施。內容涵蓋定向降準、全面降息、穩定外貿、促進消費、結構性減稅、棚戶區改造、中西部鐵路建設，以及在基礎設施領域推出的一批鼓勵社會資本參與的PPP項目等。同時，新一屆政府已經推出并且還將繼續推出一系列改革措施,包括加大簡政放權力度,允許民間資本創辦金融機構,放寬市場主體準入,金融財稅及國企改革，以及以充分發揮市場決定性作用為核心的價格改革等。政策效應的逐步釋放和改革紅利的逐步顯現，為公司的發展提供了良好的機遇。

同時，產能過剩、市場萎縮、結構失衡、誠信缺失、政府投資能力下降等問題依然嚴重，保持經濟持續平穩增長仍面臨諸多挑戰。面對復雜多變的經濟形勢，集團公司認真研究，制定了2015年發展目標：

1.確保新簽合同1600億元，力爭2000億元。2.確保完成營業收入900億元，力爭1000億元。3.確保實現利潤43億元，力爭50億元，所屬企業全部實現盈利。

4.確保完成投資350億元。

5.圓滿完成中國能建下達的各項考核指標。6.職工收入增長速度與企業經濟增長速度相協調。7.宜昌基地居住與基礎設施進一步完善。8.繼續保持“湖北省最佳文明單位”稱號。

三、2015年的工作思路和重點工作

2015年，是集團公司實現新跨越、邁上新臺階的關鍵之年。主要工作思路是在中國能建的正確領導下，全面貫徹落實《指導意見》的戰略思想，以改革創新為動力，加快結構調整、轉型升級的步伐，搶抓機遇、直面挑戰、強化管理、嚴控風險，為實現公司發展的新跨越而努力奮斗。

在深入分析、研判宏觀經濟形勢的基礎上，《工作報告》對11個方面的重點工作做了部署。

關于改革創新，報告強調，面對“新常態”，公司總部和各單位要積極探索和推行戰略創新、體制創新、制度創新、管理創新、模式創新、技術創新和產品創新，用改革和創新解決發展問題和歷史問題。

關于戰略管理，公司要完成戰略規劃的編制工作和所有子企業戰略思想的評審和批復，已通過戰略發展思路審查的企業，要抓緊制定本企業的戰略規劃，各單位要按照《指導意見》和本單位的發展戰略確定發展方向、發展目標和發展方式。

關于企業治理，公司進行了大量的理論研究和實際探索，出臺了一整套制度和辦法，構建了以董事會、監事會和“三駕馬車”為基本要素的企業治理體系，今年要將治理結構調整全面推向深入。

關于基礎管理，要認真貫徹落實已經出臺的一系列規章制度和政策，不斷補充、完善和改進基礎管理的制度和方法，盡快形成科學的、完整的、系統的基礎管理制度體系。

關于市場開發，要認真研判國內國外宏觀經濟形勢，準確把握相關市場動態，積極創新市場開發模式，不斷改進市場開發方法，進一步提升市場競爭力。

關于項目管理，要進一步規范項目管理和項目實施的相關行為，加強總部管理和總部建設，建立健全科學合理的項目經理選拔任用和考核評價制度，加強對項目部的監督和審計工作，提升項目的商務水平，提高國際業務的競爭能力。

關于投資并購，要抓住國企改革和市場分化的有利時機，積極開展投資并購業務。

關于風險控制，要理性對待風險，健全風險控制體系，提高風險控制能力，確保企業健康發展。

關于員工培訓，要高度重視員工培訓工作，打造一支與企業發展相適應的員工隊伍，為公司快速發展提供強有力的人才保障和智力支持。

關于黨建和企業文化，要緊緊圍繞結構調整、轉型升級的中心任務，全面加強黨建和企業文化建設，為公司跨越式發展提供堅強的思想保證和組織保證。

關于社會責任，要把履行社會責任與促進企業發展緊密結合起來，樹立“改善人民生活、促進社會發展”的責任意識，對企業負責、對員工負責、對股東負責、對社會負責、對國家負責。

《工作報告》還提出了2015年公司計劃為職工群眾辦的十件實事好事，要讓葛洲壩人更加幸福、更有尊嚴。

把握形勢 迎接挑戰

——公司2015年“兩會”精神系列解讀 2015年2月10日11日，公司召開了三屆一次職代會暨2015年工作會。會上，公司董事長陳剛做了題為《順應新常態 搶抓新機遇 實現新跨越 為建設集團公司建筑板塊龍頭企業而努力奮斗》的工作報告。《工作報告》確立了沖刺百億營業收入，“建設集團公司建筑板塊龍頭企業”的奮斗目標，明確了踐行集團公司《指導意見》和“兩會”精神，打造“創新、誠信、責任、執行、廉潔”五大文化體系的工作思路，并部署了2015年重點工作。《工作報告》是公司2015年工作的行動指南，對公司上下進一步統一思想、堅定信心，打好2015年攻堅戰具有十分重要的指導意義。

中國能建黨委常委、副總經理、中國葛洲壩集團有限公司執行董事、總經理、集團（股份）公司董事長聶凱在集團（股份）公司“兩會”上明確指出，“準確研判宏觀經濟形勢和中央政策取向，對我們把握發展機遇、迎接各種挑戰、合理制定目標、科學進行決策至關重要。”

2015年，國際國內形勢依然復雜多變，從國際形勢看，世界經濟仍處在金融危機之后的深度調整期，各國經濟和國際金融體系的整體風險依舊居高，尤其是歐元區和新興經濟體兩大經濟陣營的系統性風險顯著上升，已處于歷史罕見高位。

2015年，美國基本出清了金融體系的系統風險，經濟復蘇勢頭強勁，而德國和英國也出現了明顯復蘇跡象。美國退出量化寬松和美元加息，可能將引發新興經濟體外資的大量撤離，重創多國貨幣，并對全球經濟復蘇產生不利影響。地緣政治的持續惡化導致俄羅斯經濟動蕩加劇，以石油為主的國際能源價格持續下跌，可能會使全球經濟陷入低利率、低通脹、低增長三者相互疊加的惡性循環。各國特別是歐洲貨幣政策的不平衡性和不確定性或將影響全球經濟復蘇進程。日本經濟政策的結構性困境及其有效性導致經濟增長乏力，增加了全球經濟復蘇的不確定性。新興經濟體啟動的結構性改革與創新或將為全球經濟復蘇提供新動力。而中國“一帶一路”為主的經濟增長新戰略、以頁巖氣革命為代表的新能源及以工業4.0為核心的新工業方式，有望為全球經濟復蘇打開新空間。

按照集團公司國別市場劃分規定，公司劃屬有20個國別，公司根據是否已有在建或潛在項目，政局穩定、外部開發條件較好、符合國家“走出去”戰略的情況，確定了尼泊爾、埃塞俄比亞、阿根廷、柬埔寨、剛果（金）、剛果（布）六個國家作為一類國別，進行重點開發。現對六個國家市場進行分析。

尼泊爾是公司的傳統市場，該國經濟落后，工業基礎較為薄弱，有著較大的市場開發潛力，特別是水電市場潛力巨大。未來該市場將以水電為主，公路、機場、市政項目為輔，重點采取投資和小額參股的開發模式。

埃塞俄比亞近年來經濟增長速度較快，平均經濟增長率達到11%。目前，埃塞俄比亞正處于“經濟發展和改革五年計劃”中，大規模的基礎設施建設成為國家經濟發展的主要推動力，未來市場開發的重點在基礎設施建設、大型水電站、水務項目等。

阿根廷是一個聯邦共和制國家，近年來匯率通脹物價上漲，外匯儲備枯竭，經濟增長放緩，未來經濟形勢不容樂觀。該國自然資源豐富，市場潛力較大，市場開發將以中國融資、投資項目為主。

柬埔寨是東南亞發展較為落后的國家，屬世界上最不發達國家之一，經濟以農業為主，工業基礎薄弱貧。柬埔寨政府實行對外開放的自由市場經濟，推行經濟私有化和貿易自由化，把發展經濟、消除貧困作為首要任務。該國市場開發主要以水電站、農田水利灌溉項目開發為主，公路、供水、火電項目為輔。

剛果（金）是非洲中部國家，水力資源豐富，開發潛力巨大，可開發水電潛能約10.6萬兆瓦，約占整個非洲的三分之一，但目前開發率不足3%，公司將重點在該國開發大型水電站項目。

剛果（布）自然資源豐富，政局穩定，外圍環境較好，有利于項目實施。但該市場建筑行業的中資企業進入較早，數量較多，市場劃分基本形成。公司將借助利韋索水電站項目樹立好CGGC的品牌形象，重點開發水電、水務項目，爭取滲入到公路、港口、鐵路等項目。

從國內形勢看，我國政府主動適應經濟發展“新常態”,堅持穩中求進的總基調,以提高經濟發展質量和效益為中心,把轉方式、調結構放到更加重要的位臵,狠抓改革攻堅,突出創新驅動,強化風險防控,加強民生保障,促進了經濟持續健康發展和社會和諧穩定。

為應對經濟下行的壓力,中央出臺了一系列定向調控政策措施。內容涵蓋定向降準、全面降息、穩定外貿、促進消費、結構性減稅、棚戶區改造、中西部鐵路建設，以及在基礎設施領域推出的一批鼓勵社會資本參與的PPP項目等。2015年，雖然國內基礎設施投資增速有所下滑，但投資基數較大，七大基礎設施項目投資共超7萬億，長江經濟帶、京津冀一體化、珠江西江經濟帶等一大批基建規劃都將落地，國內建筑市場規模依然可觀。2015年，國家積極的財政政策和穩健的貨幣政策還具備較大的運用空間，政府可能繼續圍繞促進就業、提高居民收入、加強基礎設施建設等方面出臺力度更大的新政策。同時，新一屆政府已經推出并且還將繼續推出一系列改革措施,包括加大簡政放權的力度,允許民間資本創辦金融機構,放寬市場主體準入,金融財稅及國企改革，以及以充分發揮市場決定性作用為核心的價格改革等。

同時，我們還應該看到，產能過剩、市場萎縮、結構失衡、誠信缺失，政府債務高筑、投資能力下降，一些列入國家和地方計劃的工程項目因融資困難，投資成本加大，致使項目推遲招標，或中標難以開工。加之市場競爭激烈，勞動力、土地和資本等供給因素進一步趨緊，資源節約和生態環境保護制度更加嚴格，同時，各兄弟單位間你追我趕，千帆競發，個別單位已邁上百億營收臺階，這些都給公司的發展帶來挑戰。但我們更應看到，公司忠實踐行《指導意見》，保證了企業發展的正確方向；大力解放思想，開拓創新，企業邁上了改革發展、轉型升級的快車道；落實新的治理體系，企業自律能力顯著增強；大力創新商業模式，公司運作了一大批高新項目；大力轉變工作作風，企業凝聚力得到進一步增強。

2015年，集團公司呈現出改革創新、加快發展的新常態，公司步入了爬坡過坎、沖刺百億營收的關鍵時期。機遇和挑戰并存，機遇大于挑戰。公司唯有忠實踐行集團公司《指導意見》和“兩會”精神，大力解放思想，開拓創新，按照公司戰略發展與改革創新思路，著力打造“創新、誠信、責任、執行、廉潔”五大文化，驅動企業轉型升級，方能實現百億營業收入，方能建成集團公司建筑板塊龍頭企業，方能為集團公司實現發展的新跨越做出新的更大的貢獻。

著力打造創新文化

——公司2015年“兩會”精神系列解讀

2015年2月10日，陳剛董事長在《工作報告》中強調指出，要全力打造“創新、誠信、責任、執行、廉潔”五大文化體系，驅動企業轉型升級。

《工作報告》強調要打造創新文化。創新永無止境——就是要不斷解放思想，轉變觀念，用創新的理念、思路、方法和文化，來解決發展中遇到的問題；就是要忠實踐行《指導意見》，深刻理解內涵，使之外化于形，內化于心，成為發展的內在動力；就是要縱深推進治理結構，完善體制機制，規范決策程序，規避潛在風險，促進企業科學健康持續發展。

在2015年集團股份公司“兩會”上，中國能建黨委常委、副總經理、中國葛洲壩集團有限公司執行董事、總經理、集團股份公司董事長聶凱指出，改革創新是企業生存和發展的靈魂，是實現企業科學發展的不竭動力。改革創新可以使企業革除弊端、強化管理、提高效率、降低成本、增強企業的凝聚力、激發員工的創造性；改革創新還可以保障企業的正確發展方向、增強企業的市場競爭能力、促進企業的結構調整和轉型升級。

中國的發展已經進入“從高速增長轉為中高速增長，經濟結構不斷優化升級，從要素驅動、投資驅動轉向創新驅動”為主要特征的新常態，宏觀經濟政策必將隨之調整，企業發展條件也會隨之改變。固守傳統的思維、傳統的理念、傳統的模式和傳統的方法必將使企業的發展舉步維艱。面對“新常態”，公司要積極探索和推行戰略創新、體制創新、制度創新、管理創新、模式創新、技術創新和產品創新，要用改革和創新來解決發展問題、解決歷史問題。

著力打造創新文化要深刻認識葛洲壩人基因中的創新性。葛洲壩集團歷經四十余年風雨從計劃經濟體制到完全市場競爭，從單純的水電施工到水泥、民爆、房地產、投資、環保等多板塊聯動發展等，可以說發展的每一步都伴隨著創新突破，伴隨著對自我的不斷否定和超越。而《指導意見》無疑是葛洲壩人改革創新的最高潮，在其架構開展的法人治理結構調整、商業模式創新、企業文化創新等掀起了集團翻天覆地的變化，也必將對集團公司和一公司的發展產生積極、持續而深遠的影響。

著力打造創新文化要不斷解放思想。2015年，世界經濟復蘇疲弱，中國經濟步入增長“新常態”，建筑行業競爭日趨激烈，集團內部兄弟單位你追我趕，千帆競發。2015年，公司面對發展的新常態，只有堅持解放思想，才能把握大勢，順應潮流，實現更有質量、更有效益、更有后勁的發展；面對發展的新挑戰，只有堅持解放思想，才能找準癥結，攻堅克難，把發展速度趕上去，把發展質量做上來，把員工福利提上來；面對發展的新任務，只有堅持解放思想，才能善做善成，有所作為，以創新的理念、思路、方法和文化適應新形勢、新任務、新目標、新要求；面對發展的新機遇，只有堅持解放思想，才能搶占先機，贏得主動，最大限度地搶拼市場份額，在激烈的市場競爭中實現持續健康發展。

著力打造創新文化要營造勇于創新的氛圍。思想無疆域，如果我們想都不敢想，又何來創新！要積極引導廣大干部職工，注重保護他們創新的銳氣及勇氣。引領他們從思想、思維方式入手，從身邊的工作入手，積極思考、大膽設想，打破條條框框的束縛，勇于提出自己的觀點和聲音，在通過謹慎論證后進行科學的實踐。創新存在于每個崗位的工作中，存在于每位員工的精神和工作狀態中，要把企業的創新活動與廣大員工的創新熱情結合起來，與持續改進工作和合理化建議結合起來，真正形成全員敢于思考、勇于創新的良好局面。

著力打造創新文化要提倡尊重創新、容忍失敗的精神。創新是做別人沒有做過的事，是在黑暗中找到一個火種，為未來開出一條新路，這樣的精神值得人們尊敬。既然是創新，就難免會失敗，畢竟不是每次創新都能成功，但只有勇于嘗試的人才有可能獲得成功。如果領導者只追求片面的成功率，害怕失敗，不允許失敗，那就勢必阻礙創新，甚至扼殺創新。企業領導者應切實解放思想，逐漸改變固有觀念，尊重員工創新熱情，不盲目崇拜單一的成功，能容忍失敗，寬容失敗，并努力創造更好的創新條件，不斷鼓勵有創新精神的員工堅持到底。唯其如此，企業創新文化才有活力，創新活動才能持續。

著力打造創新文化要完善創新的激勵制度。創新成果出來后，卻沒有一套完整的轉化應用機制，沒有配套的獎勵機制，其結果必將是極大地打擊員工的創新熱情。完善創新激勵機制，為實施創新驅動發展戰略提供重要制度支撐，對加快企業轉型升級，使企業獲得持久的發展動力具有十分重要的意義。《指導意見》發布以來，集團公司陸續出臺了一系列科技創新、管理創新的獎勵制度，并將獎勵扎實落到實處，極大調動了基層技術人員、管理人員開展創新活動的積極性，實現了良性的循環。各子企業應結合自身實際，盡快完善相關的配套制度，并將創新激勵納入企業激勵約束制度的整體框架，納入到日常工作考核，促使企業員工時時處處思創新。

著力打造創新文化要忠實踐行《指導意見》。《指導意見》實施以來，集團公司逐漸步入了持續、健康、協調發展的快車道，取得了令人矚目的成就。公司作為二級單位，踐行《指導意見》的成效也已經充分顯現，2015年，公司要著力打造創新文化，營造良好的創新氛圍，提升企業自主創新能力，加大改革調整力度，全面落實《指導意見》，加快企業轉型升級步伐。具體要做好以下八項工作：一是要抓好戰略規劃的編制、宣貫與實施；二是要縱深推進治理；三是要確保特級資質務期必成；四是要打造“強總部”機關；五是要完善激勵約束機制；六是要抓好科技創新工作；七是要加強人才隊伍建設；八是要加快建設專業工程處。

著力打造責任文化

——公司2015年“兩會”精神系列解讀

2015年2月10日，陳剛董事長在《工作報告》中強調指出，要全力打造“創新、誠信、責任、執行、廉潔”五大文化體系，驅動企業轉型升級。

《工作報告》強調要打造責任文化：責任就是使命——就是要強化責任意識，樹立“企業興亡、人人有責”的思想，想干事、肯干事，時刻以主人翁姿態，以企業利益為先，愛崗敬業講貢獻；就是要提升責任能力，面對新常態、新挑戰、新任務，加強學習、交流，增強自身素質，確保“能干事”；要注重責任行為，鼓勵“干成事”，多發現問題、解決問題，為企業發展拿訂單、保履約、搶效益多作貢獻。

責任文化是企業文化的根源，企業要想成就百年基業，責任必須貫穿始終。責任心是競爭力，是凝聚力，責任心越強，損耗越低，失敗越少，希望越大。缺乏責任感的民族，是走向沒落的民族；缺乏責任意識的企業，是沒有前途的企業；缺乏責任心的人，是任何事情都不能做好的人。責任文化是企業文化的重要組成部分，是提高企業執行力的有效途徑，是企業“軟實力”的核心內容，也是企業持續健康發展的重要基礎。著力打造責任文化要以人為本。人是做好各項工作的基礎，是責任文化建設中不可忽視的重要因素。要讓全員認同公司“創新、誠信、責任、執行、廉潔”五大文化，形成全員主動履責，不畏艱辛，與企業同甘共苦、榮辱與共的良好氛圍。要調動全員積極性，摒棄居高臨下的工作方式，從尊重員工的立場出發，以潤物無聲的方式激勵員工的潛能，調動員工的積極性，讓廣大員工積極參與責任文化建設，營造人人負責的文化氛圍。以貼近員工的具體工作為切入點，讓員工感受責任文化的氛圍，讓責任成為員工自覺的行為。

著力打造責任文化要構筑責任體系。要結合企業發展的實際，將大目標分解，轉化成員工能夠切實實現的小目標。要讓每一位員工清楚自己的崗位，明確自己的責任，在企業內部建立完整有序、縱橫交錯的“責任鏈”，確保每個崗位責任都能落實到相應的員工頭上，讓每一位員工都清楚自己應該在本職崗位上“做什么，做到什么程度”。各級領導干部即要清楚自己的崗位職責，還要熟悉管理范圍內每項工作的流程，以及各崗位每位員工的崗位職責，確保每項工作嚴格按照其應有的流程進行，避免因工作分配上的隨意性，而造成下屬員工間工作產生矛盾，出現問題時又推脫責任等情況的發生。著力打造責任文化要強化責任教育。員工的責任意識不是與生俱來的，也不是自發形成的，教育培養是必不可少的。增強員工的責任意識，必須結合企業實際需要，深入開展形勢任務教育、主人翁意識教育、職業道德教育、發展意識教育等一系列的教育培訓。在日常工作中，要定期組織部門內部崗位職責學習和梳理，對職責中所涉及的各項內容加以分析，充分理解，形成做事有條理、有依據。部門內部人員之間要加強溝通，互相學習，要通過討論工作中面臨的困難，找出解決問題的辦法。同時，領導干部要做責任文化的帶頭人，要帶頭執行責任文化，倡導負責精神，創造團結、和諧的氛圍，與所有員工一起形成負責的優秀團隊。

著力打造責任文化要構建責任企業。公司作為中央企業，必須承擔起一定的社會責任，向社會提供產品、服務、稅收、就業崗位、贊助慈善等。要承擔發展的責任，通過改革創新、市場開拓、在建管理，推動企業的可持續發展。要承擔員工的依托責任，不斷提高員工的生活水平，滿足員工自我發展的需求。要嚴格執行國際國內各項標準，建設出質量優良的責任型產品。要立足于國家、社會、員工三者的責任之上，構建責任型企業，使責任文化滲透到管理的每個層面，以責任引領管理，以責任感召力量，以責任激發團隊精神。著力打造責任文化要完善考評機制。長期保持和不斷增強員工的責任意識，就要不斷完善工作機制，充分發揮激勵作用，引導每一個員工承擔起應有的責任。要提倡和鼓勵員工在履行職責中，不但要有魄力創造出新成績，還要有勇氣承擔工作中的失誤和過錯。要進一步完善激勵獎懲制度，借助強有力的管理促使每位員工對自己的行為負責，嚴格按照責任，充分發揮自己的聰明才智，創新性地開展工作，以堅韌不拔的信心和勇氣攻堅克難，努力完成任務。對在具體工作中不盡責、軟執行、打折扣、講條件、退客觀、不作為、不執行的員工，就要進行責任追究。每月的崗位績效考核中要更多的將因責任意識淡化、責任意識不明確而造重損失的人員加以嚴肅的處理，從而達到全體員工重責任講責任的局面。

2015年，公司以打造責任文化為準則，通過調整和優化項目責任制，抓好新上項目兩級策劃，重點抓好國際項目、投資項目和大項目管控，嚴格項目履約，落實安全質量隱患排查與治理，確保項目管理水平全面提高，營收規模不斷做大，沖刺百億營收目標，確保全面完成任務，為公司科學健康可持續發展打下堅實基礎。

第三篇：解讀兩會2015

解讀：2015年政府工作報告中十大關鍵數據

編者按 2015年是中國全面深化改革的關鍵之年，是“十二五”規劃收官和“十三五規劃”綱要編制之年，中央政府工作部署受到極高的關注。3月5日，國務院總理李克強用了1小時40分鐘向全國人大報告了政府工作，其中用了大量客觀的數據闡述了2014年的進展和2015年工作總體部署。中國人民大學重陽金融研究院兩會解讀項目組就其中的10個重大數據進行了羅列和解讀：

1、2015年國內生產總值增長7%左右

這一預期目標較之于去年下調了0.5個百分點，這表明中國政府并沒有因經濟減速而動搖經濟結構改革的決心。2015年的7%增速的經濟增長總量，與2014年7.4%增速的增長總量大體相當。2015年中國經濟增量預計相當于1997年全年的中國經濟總量。在經濟新常態的大背景下，這一目標旨在與全面建成小康社會目標相銜接，經濟轉型與結構升級的要求相適應。

2、2014年財政用于民生的比例達到70%以上。

這樣的比重不但在中國以前從未出現，就是在全世界也是非常罕見的。這充分說明本屆政府“堅持以人為本”，“織密織牢民生保障網，增進人民福祉”。

3、城鎮新增就業1000萬人以上

2015年政府預期城鎮新增就業1000萬人以上。我國今年高校畢業生將達到歷史最高的749萬人，還有大量農村人口流入城市，再加上城鎮原有的就業壓力，困難可想而知。這一不低于去年的新增就業目標數字凸顯了政府的促進就業的堅定信心。著力促進創業就業，堅持就業優先，以創業帶動就業，對經濟新常態下經濟社會平穩轉型具有重要意義。

4、城鎮登記失業率4.5%以內

2015年政府預期城鎮登記失業率4.5%以內，與去年預期目標4.6%相比目標更高。我國經濟處在“三期疊加”的大環境中，經濟結構轉型與調整必然帶來失業率控制的壓力。因此，這一不低于去年的失業率目標充分體現了政府的自信與決心，對增強人民福祉有著重大意義。

5、居民消費價格(CPI)漲幅3%左右

2014年我國CPI同比增長2%，創下自2010年以來的物價漲幅新低，反映出經濟下行壓力較大、有效需求不足的問題。展望2015年，我國經濟運行緩中趨穩，國內需求短期內難以改善，這種溫和通脹格局有望延續。CPI漲幅3%左右的目標，有助于推進價格改革，這也為央行[微博]實行寬松的貨幣政策留出了空間。

6、財政赤字1.62萬億元

2015年財政赤字1.62萬億元，比去年增加2700億元，赤字率從去年的2.1%提高到2.3%。這表明雖然政府堅持“調結構”的經濟改革方向，但也不是對經濟發展減速漠不關心。2015年我國將繼續實施積極的財政政策，并適當加大力度，有助于實施結構性減稅和普遍性降費，以加強對實體經濟的支持。

7、中央預算內投資增加到4776億元

中央政府將增加投資，防止經濟“硬著陸”。報告還指出“但政府不唱“獨角戲”，要更大激發民間投資活力，引導社會資本投向更多領域”，發揮社會主義市場經濟優勢，激活民間投資，打一場經濟“人民戰爭”。

8、設立400億元新興產業創業投資引導基金

這是一個全新的舉措，充分說明了政府爭奪新興產業和新興業態高地的決心，真金白銀來支持把一批新興產業培育成主導產業，引導產業升級，為中華民族偉大復興打下基矗

9、進出口增長6%左右

2014年我國進出口增長3.4%，遠低于7.5%預期。但由于自貿區和“一帶一路”建設的推進，政府推動出口還是充滿底氣。出口增長6%左右有助于推動外貿轉型升級，打造競爭新優勢，實現我國對外貿易的平穩增長。

10、在100個地級以上城市進行公立醫院改革試點

去年勝利完成了縣級醫院的改革試點，惠及5億農村人口，成績巨大。【2015全國兩會熱點解讀】2015全國兩會熱點解讀。今年政府乘勝追擊，推出了醫療改革升級版，不但要減輕農村人口醫療負擔，還要減輕城市人口醫療負擔，切實為群眾解決困難。

解讀2015年政府工作報告11項新承諾

2015年是中國全面深化改革的關鍵之年，是“十二五”規劃收官和“十三五規劃”綱要編制之年，中央政府工作部署受到極高的關注。3月5日，國務院總理李克強用了1小時40分鐘向全國人大報告了政府工作，關于2014年的政府工作成績相當不錯，完成了2014年初的承諾。但2015年會怎樣的呢？中國人民大學重陽金融研究院兩會解讀項目組，就其中的12項新承諾進行了羅列及解讀：

1.簡政放權，以政府減法換來市場乘法。大道至簡，今年將再取消和下放一批行政審批事項，并全部取消非行政許可審批，建立規范行政審批的管理制度。2014年計劃取消和下方行政審批事項200項以上，實際完成247項，超額完成123.5%。簡政放權已提前完成本屆政府減少1/3行政審批事項的目標，今年還將繼續取消下放行政審批事項，將進一步激發市場活力、發展動力和社會創造力。

2.深化財稅金融重點領域改革，激發經濟社會活力。作為十三五規劃開局之年，今年深化改革開放，激發經濟社會發展活力。全面深化改革束縛發展的體制機制障礙，釋放市場活力。深化財稅體制改革總體方案，專項轉移支付項目比上年減少1/3以上。利率市場化改革方面深入推進，民營銀行試點邁出新步伐，在“滬港通”試點基礎上今年推出“深港通”，各項外匯儲備、保險資金運用范圍拓展。能源等要素價格改革加快，必將帶動實體經濟和經濟社會活力增強。

3.經濟社會發展穩中求進，經濟增長更加注重質量。我國宏觀經濟運行處于合理區間，穩中有進突出表現在發展的協調性和可持續性增強。經濟結構有新優化，消費對經濟增長的貢獻率上升3個百分點，達到51.2%，服務業增加值比重由46.9%提高到48.2%。今年在“一帶一路”戰略實施建設中，中西部地區經濟增速將更快于東部地區，我國經濟增長地區協調加強，新的經濟增長點將不斷涌現。經濟發展質量的提升，更加體現在公共預算收入增長、研發投入的不斷增加、能耗強度大幅下降上面，這些將有助于實現中國經濟保持高質量的中高速持續增長。

4.加大結構調整力度，增強發展后勁。今年將推動產業向中高端升級，化解過剩產能。2014年鋼鐵、水泥、平板玻璃等15個重點行業淘汰落后產能任務如期并超額完成，制造業作為中國優勢產業，也要實施“中國制造2025”，堅持創新驅動、智能轉型、強化基礎、綠色發展，加快從制造大國轉向制造強國。中國今年加大財政力度，采取財政貼息、加速折舊等措施，推動傳統產業技術改造。堅持有保有壓，化解過剩產能，支持企業兼并重組，促進工業化、信息化融合，在關鍵領域搶占先機、取得突破，拉動經濟增長。

5.改善人民生活增進人民福祉是政府恒久承諾。2015年城鎮新增就業目標1000萬人以上，居民收入增長與經濟發展同步。2014年實際實現新增就業1322萬人，超額完成132%，居民收入實際增長8%，快于經濟增長，實現了居民收入和經濟發展同步。今年盡管形勢嚴峻，國際環境復雜多變，在新常態下，新產業、新業態、新商業模式不斷涌現將超額完成這一目標。【2015全國兩會熱點解讀】文章2015全國兩會熱點解讀出自http://，轉載請保留此鏈接！。

6.激發民間投資活力，將內需激發為經濟增長的發動機。今年加大基礎設施建設投入，今年中央預算內投資增加到4776億元，但政府不唱“獨角戲”，要更大激發民間投資活力，引導社會資本投向更多領域。鐵路投資要保持在8000億元以上，新投產里程8000公里以上，今年再開工27個重大水利工程項目，在建重大水利工程投資規模超過8000億元，重點向中西部地區傾斜，釋放巨大的內需。

7.把握糧食安全主動權，緊守“穩糧增收”底線。在中國糧食總產量實現“十一連增”良好態勢下，糧食安全再成重點。今年糧食產量要穩定在1.1萬億斤以上，保障糧食安全和主要農產品供給。堅守耕地紅線，全面開展永久基本農田劃定工作，實施耕地質量保護與提升行動，推進土地整治，增加深松土地2億畝。

8.從引用水源抓起，三農建設落在實處。新農村建設突出加強水路建設，力爭再減貧困人口。2015年計劃再解決6000萬農村人口飲水安全問題，新建改建農村公路20萬公里，再減少農村貧困人口1000萬人以上。今年同去年新農村指標量完全相同。2014年公路，飲水與貧困人口指標均超額完成，今年將重點加強環境治理，努力縮小城鄉居民收入差距，在經濟增長的同時，實現對“三農”反哺。

9.織密織牢靠保障網，加大安居工程力度。2015年保障性安居工程新安排740萬套，把城市危房改造納入棚改政策范圍；農村危房改造366萬戶。這些都比去年增加了百萬套以上。去年棚戶區，保障房新開工農村危房改造指標均超額完成，相比去年，今年各項計劃指標均增加，政府著力加大安居工程改造力度，推進城市危房改造與農房抗震改造。

10.加強節能減排，鐵腕治理環境。新承諾深入實施大氣污染防治行動計劃。新承諾二氧化碳排放強度要降低3.1%以上。為減少污染物排放今年加大改造燃煤電廠力度，去年燃煤電廠完成脫硫改造1500萬千萬、脫硝改造1.3億千萬，分別超額完成867%和200%。今年還將推廣新能源汽車、提高油品質量治理機動車尾氣，全部淘汰2005年底前黃標車。為治理環境從根本上加大了對燃煤電廠和汽車尾氣治理力度，我國還將擴大碳排放權交易以積極應對國際氣候變化問題。

11.為碧水藍天，加倍努力建設生態文明。推進重大生態工程建設，拓展重點生態功能區，辦好生態文明先行示范區，開展國土江河綜合整治試點，擴大流域上下游橫向補償機制試點，保護好三江源。今年新增退耕還林還草1000萬畝，造林9000萬畝。今年退耕還林的力度超過去年兩倍，還提出了造林9000萬畝的目標。為永續發展今年擴大天然林的保護力度，并決定有序停止天然林商業采伐。2015年全國兩會利好企業發展的熱點解讀

第十二屆全國人民代表大會第三次會議和政協第十二屆全國委員會第三次會議，將分別于2015年3月5日和3月3日在北京開幕。2015年的全國兩會，無疑是在一個歷史性的節點召開——2015年被定位為“全面深化改革關鍵之年”、“全面推進依法治國開局之年”、“全面完成?十二五?規劃收官之年”等3個“之年”。

專家學者和即將參加兩會的代表委員認為，總書記提出的“四個全面”戰略——即全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國、全面從嚴治黨，將成為此次兩會關注的熱點。全國兩會作為未來一年國家重大變革和走向可謂是萬眾矚目，那么作為中小企業來說兩會又為我們帶來哪些政策利好哪？武漢普思策劃為您解讀2015年全國兩會利好企業發展的熱點。

熱點1 深化改革： 政府簡政放權為企業發展提供保障

2014年，中央全面深化改革領導小組確定的80個重點改革任務基本完成。2015年，深改步入“關鍵之年”。隨著改革進一步進入“深水區”，各方利益博弈更加激烈。

作為企業家重點關注的政府如何進一步通過簡政放權為改革“松綁”，在投資、財稅、價格、金融、國企改革等方面已取得顯著成績，在社會、民生、司法等領域制定相關法律法規。

隨著改革的進一步深入，國企壟斷格局將被打破，中小企業將更多的享受到改革帶來的各項紅利。【2015全國兩會熱點解讀】兩會專題http://。

熱點2 反腐倡廉：

標本兼治依法反腐為企業帶來公平，公正的經濟環境和政治環境

2014年的反腐風暴在規模、密集程度、深入性以及制度探索方面，均呈現出前所未有的高強態勢。今年在繼續“打虎拍蠅”的同時，依法反腐、制度性反腐，將成為公眾關注的熱點。隨著國家反腐的持續推進，官員對于經濟行為的干涉會越來越少，政治#from 本文來自學優網http://www.tmdps.cn end#環境也會逐漸清朗。“走后門”“開綠燈”“利益集團壟斷”等行為將逐漸被打破。在經濟和政策方面將會為企業添加更多的活力。

熱點3 財稅改革：

讓百姓錢袋子鼓起來，讓企業這攤水活起來

提高個稅起征點并按年收入計征，開啟以家庭為單位的綜合征稅體系，取消不合理收費，減少企業稅務種類等都是公眾對今年兩會的期待。

全國人大代表朱列玉說，已引起社會熱議的檔案收費、“價中費”等“費負”問題期待求解。上一輪財稅改革理順了中央與地方的財權和事權之間的關系，從民生角度出發，未來應在涉及老百姓錢袋子和企業減負方面作出改革，減輕公眾和企業的負擔，從而最終助力經濟增長動力轉化。

熱點4 就業創業：

把大眾“創業潮”調動起來

近年來，每年大學生畢業人數超過700萬，畢業人數增加與經濟增速放緩對就業構成雙向擠壓，“就業難”成為政府面臨的嚴峻課題。

近年兩會上，總書記多次深談科技創新。近日，李克強總理又強調“把大眾創業、萬眾創新調動起來”。大眾“創業潮”契合政府經濟轉型的“創新潮”，共同匯聚成一股充滿活力的時代洪流。熱點5聚焦三農：

激活農村“沉睡資本”讓本土企業發展起來

2015年中央1號文件發布，連續第十二年聚焦“三農”。文件提出，必須把農村改革放在突出位置。要加快構建新型農業經營體系，引導土地經營權規范有序流轉，推進農村集體產權制度改革，開展賦予農民對集體資產股份權能改革試點，穩步推進農村土地制度改革試點。

由于城市土地的稀缺性，農村土地將成為未來的主力發展區域。隨著國人對環境問題的日益關注，污染性的工廠落戶農村土地的可能性也逐漸減少。未來國家和政府將會大力扶持農村區域性種植業和養殖業，將為種植企業和養殖企業帶來更多的政策支持和補助。

第四篇：2013兩會熱點解讀環境保護問題學習心得

2013兩會熱點解讀——環境保護與房產調控

2013年全國兩會，選舉產生了新一屆國家機構領導人員，并表決通過了國務院機構改革和職能轉變方案。

然而兩會期間也避免不了公眾共同關心的熱點問題。例如收入分配問題，房產調控問題，食品安全問題，環境保護問題，社會保障問題，三公經費問題和貧富差距問題等等。然而我今天談論到的一個問題就是大眾都比較憂心的問題——有關環境保護。

改革開放以來，我國經濟高歌猛進，以年均9.9%速度增長，使一個貧困落后的國家順利跨入中等收入國家，超越了歷史上任何一個經濟體所創造的發展奇跡。但另一方面，我國環境狀況每況愈下，污染事件頻繁發生，伴隨著經濟高增長，呈現出環境高惡化的特征，重蹈了當年西方國家先污染后治理的覆轍。環境安全，作為社會最基本安全保障問題之一，越來越凸顯在人們面前。

我先來給大家說說我們國家的環境現狀

其一，中國傳統污染問題尚未得到有效解決，常規污染物排放量仍然居高不下，在世界各國中居于首位，其對環境壓力不斷加大。

其二，中國新污染問題又接踵而至，新污染物排放量同樣巨大，并與常規污染物產生疊加效應，形成復合型污染，對環境雪上加霜。

其三，中國環境惡化的趨勢尚未得到有效遏制，污染物排放拐點以及環境質量拐點均未出現，少數幾項污染物排放指標下降并不意味著環境狀況開始好轉。

其四，中國現階段環境污染問題，比歷史上任何國家、任何時期都要嚴重。中國所面臨的環境挑戰前所未有，未來任重道遠。

這些都比較抽象。下面我給大家舉幾個具體點的例子吧。

霧霾問題是今年來一個比較嚴峻的問題。今年春節期間，由于各地的霧霾現象較為嚴重，甚至個別高速公路因為霧霾問題而封道。多地的pm2.5數值暴漲，各地都在呼吁環境保護，減少煙花爆竹的燃放。各地也實施了汽車限行令。在兩會期間，有微博網友拍攝了兩會期間每一天的天氣情況，并將照片合成，讓我們很直觀的看到，北京霧霾天氣甚為嚴重，情況不容樂觀。

我們國家應將制定城市建設規劃作為防治PM2.5污染的重要手段，優化城市功能布局，實行PM2.5排放總量控制制度，將PM2.5納入污染物減排統計、不斷削減排放總量，嚴格控制新增排放量，從源頭上減少PM2.5的產生和排放

其次的一個問題為水污染問題，中國水資源總量的1/3是地下水，但全國90%的地下水遭受了不同程度的污染，其中60%污染嚴重。據報道，有關部門對118個城市連續監測數據顯示，約有64%的城市地下水遭受嚴重污染，33%的地下水受到輕度污染，基本清潔的城市地下水只有3%。茅臺曾被曝出向赤水河排濁水導致數百家酒企沿岸造污。“山東等地企業將污水用高壓水井壓至地下致水污染”的消息備受關注，可仍不見監管部門任何回音。公益人士鄧飛微博爆料稱，在山東濰坊，化工廠、造紙廠將致命性污水通過高壓水井壓到地下逃避監管，而地下排污法已在很多地方悄悄進行多年。更加可怕的是中國現在還沒有防止或改善地下水污染的有效法律和制度。

面對嚴峻的環境問題，一些地方政府仍然缺乏緊迫感與積極性。事實上，當GDP增長仍在一些人心目中占據主導地位的時候，環境安全往往被拋諸腦后，一旦出現問題，要么處罰企業，要么撤換環保局長，而淡化甚至忽略自己的責任。沒有嚴格的問責標準，沒有嚴厲的執行手段，地方政府必然存在僥幸心理。

發展仍是解決我國所有問題的關鍵，但我們迫切需要在環境與發展之間尋求新的平衡，擺脫過去那種經濟決定環境的藩籬，走向環境決定經濟的新軌。不管經濟如何增長，不管如何降低能耗和排放量，都必須以以生態承載力為依據。

報告中沒有把環保單獨拎出來，而是放在轉變經濟發展方式這一塊，是希望環保成為調整產業發展方式，結構轉型的要素，希望下一屆政府能夠在結構調整時把利用環保節能來作為重要的抓手。這說明要注重提高發展質量。溫總理最后一次政府工作報告指出，要下決心解決好突出環境污染問題，用實際行動讓人民看到希望。公眾迫切希望遏制污染，最起碼，要看到環境改善的希望。看到希望，這也是人民對政府工作的基本要求。

通過對兩會熱點問題的的學習，我更加深刻的明白了兩會及政府對人民百姓的重要性。他們所關注的問題也正是我們所密切想要得到答案的問題。作為一個在校大學生，我認為我們平時要從我做起從身邊的事做起，從微細處著手，努力提高 個人綜合素質。積極思考人民關心熱心的問題，客觀的分析問題。為身邊的人做好事，做實事！

第五篇：2013兩會熱點解讀環境保護問題學習心得

2013兩會熱點解讀——環境保護與房產調控

2013的兩會是一個非同尋常的時期。全國人大（3月5日-3月17日）全國政協（3月3日-3月12日）。2013年全國兩會，選舉產生了新一屆國家機構領導人員，并表決通過了國務院機構改革和職能轉變方案。

然而兩會期間也避免不了公眾共同關心的熱點問題。例如收入分配問題，房產調控問題，食品安全問題，環境保護問題，社會保障問題，三公經費問題和貧富差距問題等等。然而我今天談論到的一個問題就是大眾都比較憂心的問題——有關環境保護。

霧霾問題是今年來一個比較嚴峻的問題。今年春節期間，由于各地的霧霾現象較為嚴重，甚至個別高速公路因為霧霾問題而封道。多地的pm2.5數值暴漲，各地都在呼吁環境保護，減少煙花爆竹的燃放。各地也實施了汽車限行令。在兩會期間，有微博網友拍攝了兩會期間每一天的天氣情況，并將照片合成，讓我們很直觀的看到，北京霧霾天氣甚為嚴重，情況不容樂觀。

我們國家應將制定城市建設規劃作為防治PM2.5污染的重要手段，優化城市功能布局，實行PM2.5排放總量控制制度，將PM2.5納入污染物減排統計、不斷削減排放總量，嚴格控制新增排放量，從源頭上減少PM2.5的產生和排放

其次的一個問題為水污染問題，中國水資源總量的1/3是地下水，但全國90%的地下水遭受了不同程度的污染，其中60%污染嚴重。據報道，有關部門對118個城市連續監測數據顯示，約有64%的城市地下水遭受嚴重污染，33%的地下水受到輕度污染，基本清潔的城市地下水只有3%。茅臺曾被曝出向赤水河排濁水導致數百家酒企沿岸造污。“山東等地企業將污水用高壓水井壓至地下致水污染”的消息備受關注，可仍不見監管部門任何回音。公益人士鄧飛微博爆料稱，在山東濰坊，化工廠、造紙廠將致命性污水通過高壓水井壓到地下逃避監管，而地下排污法已在很多地方悄悄進行多年。更加可怕的是中國現在還沒有防止或改善地下水污染的有效法律和制度。我們國家應該將這個問題重視起來。畢竟是大家共同生存的環境，環境保護靠大家。

其次我還想談談房產調控問題。有數據顯示說每一個中國人平均擁有1.3套房。殊不知，有些人連個落腳的地方都沒有以天為被以地為鋪。而房姐龔愛愛被傳具有3000多平米的房產資源。資源分配的如此不平等。而近期，有關國五條的消息也被傳的沸沸揚揚。“國五條”中最引人注意的是提出了“限購擴容”。“國五條”規定，“嚴格執行商品住房限購措施，限購小范圍升級按統一要求完善限購措施。其他城市房價上漲過快的，省級政府應要求其及時采取限購等措施。”昨日，廣東省的國五條率先出爐，控制房價目標，年底之前將完成住房信息聯網工作。但是卻未對之前的二手房交易征20%個稅如何操作等焦點問題做出明確規定。

通過對兩會熱點問題的的學習，我更加深刻的明白了兩會及政府對人民百姓的重要性。他們所關注的問題也正是我們所密切想要得到答案的問題。作為一個預備黨員，我認為我們平時要從我做起從身邊的事做起，從微細處著手，努力提高 個人綜合素質。積極思考人民關心熱心的問題，客觀的分析問題。為身邊的人做好事，做實事！