第一篇：建設生態園區 踐行科學發展.doc(報政研室)

建設生態園區 踐行科學發展

──關于對我市支持和推進生態工業園區建設情況的調查報告

根據省人大《關于組織省人大代表對支持和推進生態工業園區建設問題進行專題調研的通知》的統一安排，市人大常委會主任會議及時研究通過了開展專題調研的工作方案，并于6月18日向市政府辦、市直有關部門、金巢經濟開發區、各縣區人大常委會和人民政府下發了關于開展相關調研的通知（撫常辦字[2009]24號），對調研工作做出了具體安排。在各縣（區）人大常委會自行組織駐本地的部分省、市人大代表開展預調研的基礎上，市人大常委會主要領導和相關分管領導率領三個調研小組，組織部分省、市人大代表于6月24日聽取了市政府及相關部門、金巢開發區管委會的專題匯報，并實地調查了金巢開發區的部分企業和園區建設情況。6月25日和29日，三個小組分別深入到東鄉、金溪和黎川三縣，通過聽取匯報、實地察看、查閱資料、召開座談會等形式開展調查，先后考察了近30家企業。調研報告形成過程中，還認真聽取了部分熟悉園區管理工作的干部和相關人大代表的意見建議。代表們調研后普遍認為，創建生態工業園區是踐行科學發展觀的具體體現，人大代表應當積極關心和支持生態工業園區創建工作。現將調研情況報告如下：

一、主要工作和成效

為切實貫徹省委、省政府關于“生態立省、綠色發展”的發展戰略，撫州市對生態工業園區的建設工作十分重視，圍繞“建現代工業新城、創生態文化名城”的奮斗目標，開展了一系列扎實有效的工作。

1、工業園區的規模不斷做大。我市目前共有省級經濟開發區和工業園區10個，市級工業園區2個，近幾年來，園區建設取得了明顯成效。一是園區建設的投入不斷加大。堅持城區反哺園區的原則，金巢經濟開發區除本身所有的土地出讓收入外，市中心城區經營性土地出讓收入的大部分也投入到了園區基礎設施建設。黎川縣工業園區截止今年5月，完成“五通一平”等投入達5.68億元，其中今年投入8820元。二是園區發展速度明顯加快。全市12個工業園區實際開發面積達35.58平方公里,落戶企業1251家,其中已投產769家。撫北和東鄉兩個園區均已開發了60%以上的規劃面積。三是園區重點項目日益增多。1-5月份，全市工業園區500萬元以上在建工業項目287個，累計完成投資22億元，投資億元以上工業項目62個，開工34個。其中金巢經濟開發區和金溪、東鄉、南城縣的重點項目較多。四是園區經濟的增幅較大。今年1-5月，全市工業園區實現主營業務收入149.65億元，同比增長22.23%，稅金總額達5.04億元，同比增長22.03%，安臵就業人員97617人。

2、節能環保工作的效果日益顯現。一是從源頭上把關。全市12個工業園區近年來嚴格執行國家的產業政策，未引進國家明令禁止的嚴重污染環境、生產工藝和設備落后的“十五小”、“新五小”企業，對未實行“三同時”制度的項目一律不準投入生產。二是從技術上問效。各級政府積極出臺鼓勵技術創新政策的同時，企業也深入挖掘技術改造和創新的能力。如在金巢開發區落戶的惠泉啤酒有限公司采用冷卻水循環使用技術，使噸酒耗水量節約了50%；江鈴底盤公司實施汽車后橋能量系統優化改造,年節約7000噸標準煤,節約鋼材1500噸。黎川工業園區六家陶瓷企業共爭取國家節能技術改造資金6000多萬元,項目建成后每年節約28.2萬噸標準煤。三是從監管上加強。今年1-5月，全市共征收排污費671.22萬元，其中市本級征收183.67萬元，查處各類環境違法案件52件，行政處罰金額54.54萬元。金溪工業園區近三年先后關閉污染企業6家，去年還被省政府評為減排工作先進縣。

3、園區造林綠化工作成效顯著。以全省推進“一大四小”工程為契機，全市各園區采取得力措施，綠化工作成績顯著。一是領導重視。為便于組織協調，市政府向中小企業局下達了造林綠化《責任書》，明確了其協調金巢開發區造林綠化的目標和任務，其它工業園區分別成立了造林綠化工作領導小組，召開了專門會議，推進園區造林綠化工作。二是專項規劃。全市林業部門 3 抽調50多名工程技術人員，對各園區綠化現狀進行勘查，并做出專項規劃，預計三年需完成造林總面積1.12萬畝。三是技術保障。各級林業部門派出技術員對園區造林現場進行重點技術指導、把關，并加強技術培訓。金巢開發區組建了55人的日常管護技術隊伍，分片包干，責任到人，造林成活率達90%以上。四是加大投入。去冬今春以來，全市各工業園區共投入造林綠化資金6167萬元，種植各類喬、灌木179萬株。其中金巢工業園區投入了520萬元，綠化覆蓋率已達35%以上。

4、循環經濟的發展模式初露端倪。一是產業集群效應初步顯現。除金溪的香料、宜黃的塑料、黎川的陶瓷和崇仁的機電等四家工業園區被列為省級產業基地外，金巢開發區的光伏、東鄉的化工、撫北園區的有色金屬加工、南豐的食品飲料、南城的紡織等產業集群也正逐步成型。二是廢物回收利用的企業不斷增多。金巢開發區的6家回收公司，年處理2萬余噸廢舊有色金屬。武漢凱迪公司投資4.4億元在金溪興建利用廢舊物資發電的企業。全市已有廢舊物資加工企業151家，2008年主營業務收入達115.3億元，占全市工業的29%。三是循環經濟的產業鏈在少數園區正緩慢成型。如金巢開發區蒼源藥業、榮裕藥業等中成藥制造企業已形成藥品生產--廢渣--肥料—藥材種植--藥品生產循環鏈。金溪工業園區形成了“樟、松等原料—樟油（松油）--天然芳樟（松節油）--樟腦璜酸”以及“稻谷—大米—谷殼（米 4 糠）--米糠油—廢物作燃料—廢渣作水稻肥料”的循環利用生態產業鏈。

5、領導重視，創建生態工業園區的目標任務明確。市委、市政府十分重視園區建設，出臺了《關于加快縣（區）工業園區發展的意見》（撫發[2008]5號）文件，對園區機構設臵、人員編制、財政管理、項目承接及優化環境等作出了明確規定。近期，根據省《創建生態市縣、生態工業園區工程總體方案》，對我市創建生態工業園區的目標任務進行了進一步明確：至2012年，全市12個工業園區的污水處理廠60%以上建成并投入使用，全市30%的工業園區建成省級生態工業園區。至2015年，全市60%的工業園區將建成省級生態工業園區。至2020年，全市12個工業園區基本完成生態化改造。

二、存在的主要問題

由于我市生態工業園區建設尚處于起步階段，發展水平各不相同，通過調研發現，各地普遍存在以下幾方面問題。

1、思想認識還沒有完全到位。不少干部和企業管理者對生態工業園區的內涵不完全清楚，簡單認為就是少污染、多種草、多植樹。少數干部認為發展生態工業園區比較超前，當前撫州要解決的切身問題是發展經濟，做大經濟總量，片面認為抓生態保護就會影響工業發展速度，要發展工業必然會適當犧牲環境，如果過早抓生態工業，不利于接受發達地區的產業轉移等等，在發 5 展思路上仍存在重開發輕節約，重速度輕效益，片面追求經濟增長，忽視資源和環境的傾向。大部分企業對實行生態工業園區的價值、策略以及所需要的投入和效益等也缺乏正確認識，把推行清潔生產、發展循環經濟看成是虧本生意，企業參與生態工業園區實踐的主動性不強，對發展循環經濟，落實科學發展觀，轉變經濟增長方式的意義認識不到位。

2、基礎設施系統不完善。生態工業園區應有現代化的基礎設施作為支持系統，但目前我市12個園區仍停留在通上水、通下水、通電、通路、通迅和平整土地（簡稱“五通一平”）的初始階段。工業園區建設多年，只有兩家園區的排污進入封閉的污水處理系統，其它尚在建設之中，且全部設計為城區生活污水與工業污水集中處理，不符合污水處理的科學原理且增加了成本。市金巢開發區專門的工業污水處理廠還未動工，需要鋪設很長的管網才能將工業污水輸送到城市生活污水處理廠，增加了園區投入成本，浪費了資源，不符合生態工業園區的發展方向。至于為園區工業服務的道路交通、信息傳輸、物流、商貿、金融、生活服務、環境保護與監測、防火防災等系統建設，尚處于萌芽或空白狀態。有些園區甚至還沒有通城區的公交車，有些公交班次少。

3、相互關鏈的工業企業不多，產業集聚度不高。有些園區在急于做大經濟總量的思想指導下，招商引資僅僅是為了快速“填滿”、“豐滿”、“做大”園區，沒有制定科學合理、因地制宜 6 的產業規劃和布局，造成所引進的企業關聯度低，難以構筑生態工業鏈。企業進來就好，有色金屬加工、醫藥、紡織服裝這些產業在全市80%的園區都有，同一個園區中有不同的產業，互相之間沒有關鏈，甚至個別園區食品與化工企業、紡織與制藥企業成為鄰居。企業間關鏈度差，產業鏈很短，同一個產業發揮不了集聚能力和輻射作用。

4、企業擁有的設備和技術不先進。我市各園區的企業以民營中小企業為大多數，主要是來料加工和一些被收購的國有老企業，它們的科技基礎相對薄弱，技術開發能力較差，多數企業沒有能力開發、采用大幅度提高資源利用效率的關鍵技術，對相關技術的信息了解也不多。這類企業出于成本考慮，對環保設施只求能夠維持，因此離工業園的生態化標準還差距甚遠，導致園區中一些物質減量與循環及污染控制指標居高不下。

5、園區管理水平有待進一步提高。國家生態工業園區三個類別的指標當中均有“園區管理”這一考評項目，再分5-6個子項指標。根據考核指標要求，園區管理部門必需建立廢物收集系統和廢物集中處理處臵設施，其中廢水處理目前各地都在抓緊建設污水處理廠，但固體廢物處理設施為空白，企業的固體垃圾必需自費運送到南昌或周邊設區市處理，金巢開發區的固體垃圾中轉站還在建設當中，尚未投入使用，其它園區均沒有設立垃圾中轉站。至于各園區內應有的環境管理制度、信息平臺的完善度、7 園區編寫環境報告書等情況，在調查中均未發現是否具備和已經開展相關工作。撫州是全省縣（區）環保主管部門的法定職權被市環保部門所集中上收較多的設區市，全市的環境保護評估機構只有一所，且資質較低，不少評估項目無法承擔完成。

三、幾點建議

創建生態工業園區是貫徹落實科學發展觀最有力的實踐，更是全市乃至全國今后工業發展的方向，吳新雄省長在今年政府工作報告中強調“要支持和推進生態工業園建設”。但生態工業園區的理念對不少人來說還是新鮮事物，需要通過多種方式加大培訓和宣傳的力度，提高各級管理者和廣大民眾的生態工業意識。同時還要加強信息交流，組織園區和企業的管理者考察規劃建設較為成熟的生態工業園區示范點，讓公眾和企業全面了解循環經濟，最終形成政府推動、企業實施、群眾支持生態經濟的良好社會氛圍。調研組根據撫州實際，對如何推進生態工業園區建設提出了以下建議：

建議之一：從加強統籌規劃入手，著力協調產業發展。根據國家建設生態工業園區的標準，各工業園區都必須提前做好產業和建設兩個規劃。園區的產業規劃應根據區位優勢、資源優勢、環境優勢和工業基礎，確定自身的產業發展戰略目標。硬件建設規劃的起點要高，充分體現現代環保和生態理念，做到一次規劃，分步實施，有利于集中控制污染和資源合理配臵，為推廣清潔生 8 產、循環經濟創造條件。建議市政府首先對全市各工業園區的產業發展進行統籌規劃，如根據現有的基礎，將金溪的香料、宜黃的塑料、黎川的陶瓷、崇仁的機電、金巢的光伏、東鄉的化工、撫北的有色金屬加工、南豐的食品飲料、南城的紡織和資溪的竹制品加工作為進一步做大做強的發展方向，強化產業集群、集聚效應。在產業規劃確定之后，根據上下游關聯度強的企業特點以及生態工業園區的建設標準，再進行園區硬件建設的規劃。同時，建議市政府通過各種激勵措施適度引導，加強協調，整合各園區招商引資成果，互相做大各園區的特色產業，延長產業鏈，避免縣區之間、園區之間過度無序競爭、惡性競爭。從目前工業基礎來看，單個工業園區還不能實現完全意義上的產業集聚循環經濟模式，建議充分運用半小時經濟圈的優勢，在多個園區中建立合作關系，共同創建生態工業園區。

建議之二：從加大資金投入入手，注重與海西經濟區、鄱陽湖生態經濟區建設相結合。生態工業園區建設在全市乃至全省尚處于創建示范階段，由于我市現有工業基礎與創建指標相比，欠賬太多，需要大量資金投入基礎設施建設。建議市政府，一是要充分把握創建生態工業園區的大好機遇，認真研究國家、省關于建設生態工業園區的政策導向，切合撫州實際，全力做好向上爭資金、爭項目的工作。二是主動與海西經濟區、鄱陽湖生態經濟區建設相結合，以生態工業園區建設為平臺，積極研究央企和國 9 際大財團以及臺灣重點企業的發展戰略和經營理念，密切關注其經營動態，長期保持緊密聯系，持續推介我市創建生態工業園區的產業布局、規劃以及成效、理念，有針對性地做好項目包裝和可行性研究，努力確保國家支持海西經濟區的政策措施能在撫州得到充分落實。三是要對創建試點園區在融資、用地、財政補貼、稅收返還、環保等政策上給予大力的扶持，對園區企業給予傾斜。四是要針對供電、供水、各種通訊、土地管理等因園區不斷壯大而自身效益也不斷提高的部門，積極協調相關部門的收益，加大對創建生態工業園區基礎設施建設的支持力度。

建議之三：從加強技術支持入手，努力實現科技資源共享。建設生態工業園區，既要引進高科技、高附加值、資源高轉化率的企業，也要通過科技創新、廣泛運用高新技術、先進實用技術，按生態理念對傳統工業進行改造。針對一些關鍵的資源回收利用和生態無害化等技術，我市各工業園區占大多數的中小企業自身無力投資研發。建議各園區管理機構中增設技術服務中心。一是可以積極通過牽線搭橋，尋找科研院所與企業之間的共同需求點，聯系科研機構加大研發力度，并給予企業這方面的技術支持。二是通過對園區企業環保技術現狀的詳細了解，積極提供目前我國已掌握的屬于公益性質的廢物循環利用技術，并向園區企業大力推廣。三是積極引導企業開展廢物循環利用技術的研發，對具有應用前景的技術協助企業向有關部門提出專項經費支持的建 10 議。

建議之四：從強化服務意識入手，全力落實部門目標責任。建設生態工業園區的工作需要多部門、多機構的協作和全社會的共同努力，并非園區管委會單個部門的事情。生態工業園應具備高效的園區管理系統，對園區內的土地、人口、機構、社會服務、就業、治安、防災、社區建設和環境整治等實施高效管理，各部門應加強協作提高效率。建議政府，一要調整相關執法機構到園區企業進行執法檢查的有關規定，相關機構深入企業要多提供環保信息、多提供技術指導，遇到一般問題多督促限期整改，確實需要依法行政處罰的，應報市工業領導小組備案。二要根據省、市有關精簡下放項目審批權限的要求，督促市環保局及時下放相關審批權限，以提高為企業服務的效率和水平。市環保局要督促市環科所積極創造條件，提高資質水平，加大宣傳力度，以便更好地為全市有關企業提供高質量的環評服務。三是由于工業園區發展速度快,原省里劃定的園區面積遠不能適應實際需求，且供電部門大工業用電優惠價嚴格按園區劃定界址操作，經常出現一墻之隔、兩種電價的情況,相關部門要加強協調，及時向省政府反映，適時調整對各工業園區的范圍認定。四要落實相關部門在創建生態工業園區過程中的職責、任務，強化考核力度，建立激勵機制，要與各工業園區的創建工作成效掛鉤。充分發揮相關部門對各工業園區的業務指導和向上爭項目資金的中介作用，堅決 11 杜絕個別部門阻礙生態工業園區的創建工作。

建議之五：從健全指標體系入手，大力強化考核的導向作用。考核是導向，考核出生產力。建議市政府增加綠色生態的考核權重值，不再唯GDP和財政收入的多與寡論英雄。國家生態工業園區標準目前在我市生態工業園區創建的起始階段顯得偏高，但不能否定這個標準的目標導向作用，因為我們最終是要創建國家級生態工業園區。建議市政府將相關指標提出分階段的考核要求，做到既符合撫州實際，又能緊跟全省創建工作的步伐，還能有力推進我市生態工業園區的創建工作。

調研組領導：羅建華、李求明、許四星 宋有志 執 筆：林琪文、郭向陽、曾喜龍

第二篇：建設生態文明推動科學發展

建設生態文明 推動科學發展

張歌鶯

2010年第10期 ——生態建設

房縣地處南水北調中線工程水源涵養區，緊鄰神農架自然保護區，生態文明建設顯得尤為重要。近年來，房縣縣委、縣政府堅持把生態文明建設擺在全縣經濟社會發展的首要位置，大力實施“生態立縣”戰略，實現了經濟社會發展與生態環境建設的“雙贏”。

轉變發展方式，發展生態產業

近年來，我們堅持以推進產業結構調整、轉變發展方式為抓手，妥善處理好開發與保護、眼前利益與長遠利益的關系，大力發展生態產業。

一是大力發展生態農業。立足山地生態資源豐富的縣情，在編制《房縣“一統三分”戰略總體規劃》時，確立了“南煙北菌中稻蝦、高山藥材兼顧抓”的生態農業產業布局。全縣建成各類產業基地61.1萬畝，其中煙葉基地3.5萬畝、中藥材基地10萬畝、小龍蝦基地1.1萬畝，發展食用菌1200萬袋，形成了長短結合、特色鮮明的生態農業產業板塊。房縣先后榮獲 “全省優質烤煙生產基地”、“全省食用菌大縣”、“全省畜牧大縣”等稱號。“房縣黑木耳”、“房縣香菇”獲得國家地理標志產品和農產品地理標志產品認證；“神農貢米”通過國家綠色食品標志認證；“房陵”牌豆油精等產品獲得湖北名牌產品殊榮。

二是大力發展生態工業。以發展循環經濟為核心，大力發展生物技術和生物產品加工業、環保技術和環保產品制造業以及高新技術產業，集中力量做好“水”、“藥”、“礦”、“布”等四篇大文章。2009年，水、藥、礦、布四大生態產業集群實現產值12億元，占全縣工業總產值的42.6%；工業企業入園率達45%，GDP能耗低于1.4噸標煤/萬元，工業用水重復利用率達30%，工業企業治污率達90%，規模工業企業清潔生產達標率15%。三是大力發展生態旅游業。按照“鄂西生態文化旅游圈”建設規劃總體布局，立足房縣區位、生態、文化優勢，明確了“借兩山（神農架、武當山）盛名，承兩山輻射，與兩山互補”的旅游發展思路，完成了《房縣生態文化旅游發展規劃》修編工作，將旅游發展定位為著力打造中華詩經城、生態旅游城、休閑宜居城。工作中，我們依托中華詩祖尹吉甫與房縣的淵源，成功舉辦首屆中華詩經文化研討會暨首屆中國詩經文化旅游節，打響“詩經文化牌”；依托野人傳說，野人洞、野人谷景區雙雙晉升為國家4A級景區，打響“野人文化牌”；依托優質天然溫泉，發掘唐朝建筑文化精髓，打響“皇家沐浴牌”。目前，帝苑大溫泉開發、五臺山森林公園建設等33個項目已被納入“鄂西生態文化旅游圈”先期建設項目庫，投資總額達130億元。

實施“三大工程”，保護生態環境

房縣具有良好的生態優勢，境內森林資源、水資源、動物資源和氣候資源得天獨厚。近年來，我們為了讓青山常在、碧水長流，始終把生態環境保護擺到重要的戰略位置，大力實施“三大工程”，生態環境得到有效保護。

一是實施“藍天”工程。按照“減量化、再利用、資源化”的原則，大力推進節能減排，淘汰高耗能、高污染、低產出的項目和產品，啟動實施一批大氣污染治理項目，將污染大戶搬出城區，嚴令污染企業限期改造，全部實現煙塵達標排放，先后關閉了縣水泥廠、縣皂素廠等7家污染嚴重的企業，淘汰了縣造紙廠、縣黃磷廠等5家落后能耗企業。搶抓全國以電代燃試點縣實施機遇，全面開展農村能源改造，大力發展小水電、沼氣、太陽能等清潔能源，盡量減少對大氣的污染。2009年，全縣萬元生產總值綜合能耗比上年下降5%，二氧化硫排放下降6.4%。

二是實施“碧水”工程。以保護飲用水源安全和水污染防治為重點，全面啟動人畜安全飲水工程，抓好飲用水水源地和南水北調水源涵養區、水土保持重點預防保護區、小流域綜合治理等生態功能保護區建設，縣級以上集中式飲用水源連續十年實現水質達標。同時我們大力開展濕地公園建設，重點實施防洪、排灌、生態、觀光等“四位一體”的“西河、三道河、馬欄河治理工程”，建成人工生態湖7個，濕地公園面積達96萬平方米，吸引了上百種禽類棲息，昔日的“臭水河灘”今日變成了“風水寶地”。

三是實施“綠地”工程。以生態系統保護與恢復為重點，大力實施天然林保護和退耕還林工程，加強生態林和經濟林體系建設。以深化林權制度改革為契機，擴大生態公益林范圍；以開展系列生態創建活動為平臺，推進以封山育林為重點的山區綠化；以綠色通道為重點，實施沿路沿河綠化美化工程。目前，全縣完成荒山造林15.6萬畝、退耕還林19萬畝，興建林業產業基地330多萬畝，全縣森林覆蓋率達80%，建成了五臺山、柳樹埡等3個省級森林公園和野人谷省級自然保護區。圍繞宜居宜業，建設生態家園

近年來，我們以打造十堰最佳宜居地、十堰南部中心城市為目標，突出抓好縣、鄉、村環境綜合治理，加快建設具有房縣特色的生態家園。

一是建設生態園林城。堅持“以特立城，以路拓城，以綠美城，以水興城，以靚扮城”的生態園林城市發展思路，一手抓城市建設，一手抓縣城綠化、美化，大力實施“大樹進城”和“城區靚化”工程，先后完成了西河公園、文化廣場、三道河沿岸等綠地建設，栽植景觀樹300余棵，建成沿河兩岸的綠化景觀帶9.8千米，城區綠化覆蓋率、綠地率、人均公園綠地面積，分別達42%、36%和9.8平方米。城區形成了“四季有花、四季常青、一路一品”的“生態園林式”景觀效果。房縣縣城先后兩次榮獲全省城鎮規劃建設管理“楚天杯”，2008年被授予省級園林城市。

二是建設生態示范鎮。以水、電、路、通信等為重點，加快小城鎮中心區改造和城鎮基礎設施建設，累計投資16億元，實施了道路暢通、河道清淤、綠化美化工程。全縣實現了供水、排水、綠化、照明、網絡、電視等全覆蓋，涌現出了以青峰、軍店、化龍、門古、土城為代表的生態示范鎮。

三是建設生態新農村。按照“住特色房、走水泥路、飲安全水、用清潔灶、上衛生廁”的要求，堅持新農村建設與生態景觀工程建設緊密結合，整合資金5.7億元，打造融特色民居、生態觀光、民俗文化、便捷交通于一體的“十村百里萬戶”新農村示范走廊。探索出了以葛坪河、五谷廟、橋上、杜川等村為代表的具有房縣特色的“生態景觀式”新農村建設模式。■

（作者系中共房縣縣委書記）

第三篇：堅持科學發展 建設生態陳集

堅持科學發展 建設生態陳集

——陳集鎮創建國家級生態鎮工作總結

為全面落實科學發展觀，切實保護生態環境，我鎮圍繞“創建國家生態鎮、打造西山小揚州”的目標，實施“工業立鎮、三產強鎮、教育興鎮、生態活鎮”的戰略，堅持經濟發展與環境保護并舉的方針，按照“上下聯動、條塊結合、分工負責、穩步推進”的原則，深入扎實地開展了國家級生態鎮創建活動，進一步加強了環境保護和生態建設工作，實現經濟、社會和環境的全面、協調、可持續發展。通過自查，各項指標已達到考核要求。

一、陳集鎮基本情況

陳集鎮位于蘇皖兩省交界處，地處儀征市北部丘陵山區，宛如一顆璀璨的明珠鑲嵌在江淮分水嶺上。陳集鎮歷史悠久，原名大唐村，宋、元改名孟家崗，明朝初期因官封監察御史、云南巡撫的陳琰居住于此，遂稱“陳御史集”，又稱陳家集。因陳集地理位置適中，地當揚州通六合、天長官道，往來車馬不斷，商貿繁華，人氣鼎盛，逐漸發展成為西山十三集之首，享有“西山小揚州”的美譽。鎮域內泗大線、陳香線縱貫南北，揚冶線、劉渝線橫穿東西，規劃建設中的揚宿高速從境內穿過，并設置道口，交通便捷，區位獨特。鎮域面積81.45平方公里，轄14個行政村、1個街道辦事處、4個居委會，人口3.86萬人。2010年完成國內生產總值12.03億元，實現農業總產值2.04億元，工業

總產值26.24億元；實現財政收入3079萬元，工商稅收3005萬元，農民人均純收入10663元。

近年來，陳集鎮堅持以科學發展觀為指導，在宏觀調控中搶抓機遇，在調整結構中促進發展，在區域競爭中奮力追趕，全鎮經濟社會保持持續、健康、穩定發展，先后榮獲江蘇省小城鎮建設試點鎮、江蘇省科技工作先進鄉鎮、江蘇省土地執法模范鄉鎮、揚州市衛生鎮、揚州市農村信用鄉鎮和揚州市社會治安綜合治理工作先進鄉鎮等榮譽稱號。

二、主要做法及成效

2010年以來，我鎮緊緊圍繞創建國家級生態鎮的目標，堅持“政府組織、部門協調、群眾參與、社會監督、科學治理、分類指導”的基本方針，按照“思想再統一、認識再提高、重點再突破、投入再加大”的工作思路，全力營造創建工作的濃烈氛圍，并圍繞創建工作方案，加大投入力度，強化工作措施，有條不紊地推進各項工作，取得了良好成效。截止目前，各項指標已達到國家級生態鎮的考核要求。

（一）抓組織領導，重宣傳教育，生態創建組織有力 生態鎮創建是一項系統工程，涉及經濟、政治、社會等各個領域，工作面廣量大，為切實加強生態鎮創建工作的組織領導，鎮黨委、政府高度重視，統籌安排，周密部署，確保創建工作的順利推進。

1、強化組織領導。為保障創建工作的順利推進，根據人事

變動情況及時調整了環境保護工作領導小組，并建立了由一把手鎮長總負責的創建工作領導小組及具體工作班子，形成主要領導親自抓、分管領導靠上抓、專門班子合力抓的局面。領導小組下設辦公室和宣傳教育、環境整治、考核指標整改等三個工作組，具體組織實施創建工作。生態創建辦與環保辦合署辦公，落實了2名工作人員，負責創建日常工作。各村（社區）、相關企事業單位也按要求成立了創建小組，具體承擔各自轄區或條線的創建工作。結合實際情況，制定下發了《陳集鎮創建國家級生態鎮實施方案》，將工作目標及指標任務量化分解到各村、有關部門及單位，做到責任明確、分工負責，切實加強生態鎮創建工作的組織網絡建設，形成了協調順暢、整體聯動的工作局面。建立了創建領導小組專題會議制度，健全了每月匯報、定期檢查、不定期監督通報的工作制度，協調解決相關問題和矛盾，對重點建設工程采用倒計時方式狠抓工程質量、進度。

2、優化規劃編制。堅持規劃先導，根據實際，我鎮于2007年委托揚州大學環境工程學院歷時一年時間編制了《陳集鎮環境規劃》，對全鎮農業、工業、旅游、文化、城鎮等生態建設以及土地、水資源等保護作了科學細致的規劃。在編制規劃中，結合新農村建設、村莊整治、農村環境綜合整治以及衛生村、綠化村、生態村創建工作，做好相互銜接，構建較為完善的生態規劃體系。規劃編制堅持以環境保護為基礎，以人與自然和諧和可持續發展為導向，具有較強的前瞻性、特色性和可操作性，為創建工作提

供了基礎和指導。在反復研究、討論、修改和完善后，由市環保局牽頭，邀請由省、市環保局等有關技術人員組成的專家組進行論證，并獲得一致通過。

3、深化宣傳教育。為營造生態鎮創建的濃厚氛圍，我鎮堅持把宣傳引導作為一項重要前提來抓，制作了2塊大型戶外生態公益廣告牌,在路燈桿懸掛120幅生態公益宣傳牌，各村在村部重要位置均設置一塊戶外廣告牌；發放《陳集鎮創建國家級生態鎮倡議書》10000份，圍繞集鎮環境整治工作發放《致廣大居民的一封信》5000份；充分利用會議、廣播、標語、橫幅、宣傳車、宣傳欄、宣傳資料等形式多樣的宣傳方式，特別是以“六〃五”世界環境日為契機，精心組織系列化、專題化、親民化的宣傳教育活動，把創建意義和任務滲透到全社會，讓廣大群眾充分認識到開展生態鎮建設的重要性和緊迫性，增強參與創建的主動性和積極性。同時圍繞生態鎮創建工作抓好生態環保知識教育和培訓，多次邀請上級環保部門親臨指導業務，要求相關領導和工作班子成員全面掌握環境規劃、考核標準、申報程序等有關內容，還對各村（社區）、部門負責人和工作骨干進行業務培訓，增強工作的針對性和實效性。

（二）抓法規執行，重目標落實，生態環境保護有方 生態環境保護是小城鎮可持續發展的重要保障，是提高人民生活質量的重要任務，也是創建生態鎮的一項重要工作。我鎮緊緊抓住創建機遇，切實加大了生態環境的保護力度。

1、加強水土保持。強化秸稈禁燒和綜合利用工作，夏、秋兩季實現全面禁燒。在高發季節，組織小分隊進駐各村24小時巡查，發現火情依法追究當事人責任。采取全量還田、秸稈氣化等途徑，實現秸稈綜合利用。投入200萬元，興建了汪云村600立方米秸稈氣化集中供氣項目，集中供氣200戶，年消化秸稈20多噸，全鎮秸稈綜合利用率達98%，通過菜籽殼、麥秸及稻草還田，改良了土質。投入700萬元實施了區域供水工程，14個小水廠全部關閉，讓農民全部吃上了衛生安全的長江水，對加強地下水保護起到了積極作用。

2、加強醫源性污廢處理。按照上級要求，加強衛生院、社區服務站等醫療機構污水、一次性醫療物品管理，規范化處理率達100%。通過大力推廣“高效、低毒、低殘留”安全農藥和采用合理搭配有機肥，提高氮肥利用率，有效地減輕了農藥、化肥對水環境的污染，遏止了水體富營養化。

3、加強項目審批把關。嚴格執行國家、地方環保法規及生態保護規劃，對招引的項目，首先由環保部門認真評審，嚴格把關，對不符合國家投資產業及環保政策的項目，堅決不允許引進和立項。嚴格執行“三同時”制度，驗收不達標，嚴禁投產。聯合市環境監察大隊，開展執法活動，跟蹤檢查在建項目的“三同時”執行情況，對未能落實“三同時”制度的企業依照法律法規給予嚴格處罰。加強環境監測，推動達標排放，引導并督促工業企業加強技術改造，加大環保設備投入力度，提高治污能力，促

進達標排放。近年來依法關閉了立新涂料廠、友好木炭廠等違規違法企業,目前全鎮所有重點工業污染源都已做到達標排放，多年來未發生重大的環境污染和生態破壞事件。

4、加強交通車輛和噪聲管理。鎮區主要道路設置限重及禁鳴標志牌，對鎮區的客貨車輛實施定點停放，保證交通暢通無阻。督促噪聲源的企業嚴格按環境影響評價要求做好隔音措施，保證鎮區居民在清新、安靜的環境中生活居住，確保人與自然的協調發展。加強對全鎮在建工程的管理，督促嚴格按作息時間上班，杜絕在夜間進行打混凝土等機械作業。

5、加強農村環境綜合整治。開展了以“清理河塘、清潔莊臺”為重點的環境綜合整治活動，共投入2440萬元，組織挖掘機、推土機及泥漿泵等機械設備共計60多臺次，出動人力近2萬人次，清淤河塘1120口、河道14條，完成總土方量718萬方，基本實現了岸綠、水清、流暢、景美的效果。結合實際，修訂了《陳集鎮農村環境長效管護實施意見》，按照每150戶設立一個保潔員、每20個河塘設立一個管護員的要求，配齊了165名管護隊伍，由鎮環境整治辦公室集中管理，將“四位一體”管護經費納入政府財政預算，確保管護工資落到實處。

（三）抓結構調整，重產業引導，生態經濟發展有效 我鎮堅持把經濟發展與生態保護緊密結合起來，積極探索生態合理性和經濟有效性相統一的發展模式，注重打生態牌，走特色路，唱綠色戲，從發展生態經濟入手，把潛在優勢轉化為現實

優勢，加快發展高效優質的現代農業、高效低耗的機械制造、新型材料等產業，實現生態效益、經濟效益和社會效益的三者統一，構建資源節約型與環境友好型產業體系，努力走出一條生態與經濟協調發展的科學發展、綠色崛起之路。

1、推動基礎設施建設。堅持開發利用和保護治理相結合，以開發促保護，以治理促開發，保證農業自然資源的持久供給和永續利用。實施了萬項良田建設工程，可增加耕地面積1182.8畝,按照基礎設施的設計方案，通過工程建設，達到“田成方、渠相通、溝配套、旱能灌、澇能排、漬能降”的標準，將工程區建成了發展現代農業的載體。重點實施以土地整理、農業綜合開發以及丘陵山區高效農業建設等水利設施配套為重點的農業項目，先后投入資金近3億元，大面積推廣應用地下涵管、U型防滲水泥渠等，整治和建成標準化農田約4萬畝，建成規模7萬多畝的水稻、油菜無公害農產品基地。

2、推行高效生態農業。結合本地農業資源優勢，圍繞“品牌、特色、綠色”，在穩定糧食生產的基礎上，重點發展林果業、畜禽加工業、設施農業等三大產業。突出規模化、精品化的發展思路，做大做強果品、花卉苗木等林果業，建設了饞神林業基地、翔宇生態園、汪云林場和楊莊花木基地等。其中翔宇生態園是集會務、游玩、餐飲功能于一體的休閑觀光生態農業園區，總投資1000萬元，占地面積2400多畝，目前，建設茶園面積150畝，果品采摘區100畝，花卉苗木50畝。大力發展草食畜禽，擴大

牧草種植面積，培植壯大了饞神風鵝、陳集油米等農業產業化龍頭企業，獲得省無公害菜鵝產品和菜油產品認證，企業通過ISO14000環境體系認證。積極推廣鋼架大棚等設施栽培，擴大設施規模，培植了大學生村官創業園、柳青生態園等蔬菜基地，實現蔬菜周年生產、多季收獲、綠色無公害。

3、推進綠色環保工業。我鎮是農業大鎮，在招商引資工作中我鎮注重生態保護，嚴格把好入口關，堅決禁止不符合環保要求的污染企業進入，積極引進符合我鎮產業發展、利于經濟可持續發展的項目，近年來先后否定了10多個項目。切實抓“三同時”落實，加強對工業企業的日常管理，嚴格從產業源頭上控制污染。全鎮使用1噸以上鍋爐的企業，全部安裝除塵設備并正常使用，煙塵等污染物均達標排放。加大對環保設施的資金投入，加強企業污染治理，督促儀征市橡膠制品有限公司和揚州東星橡膠股份有限公司兩家企業新上循環冷卻用水項目，每年可節省水費10多萬元，儀征市祥生復合材料有限公司投入80萬元添置了一套廢氣處理設備，并改進生產工藝，實現達標排放，有效保護環境。認真貫徹《清潔生產促進法》，積極開展ISO14000環境管理體系認證工作，大力推進清潔生產、循環經濟，已有江蘇饞神食品有限公司和揚州東星橡膠股份有限公司2家企業率先完成ISO14001環境管理體系認證，其他企業也正積極開展清潔生產審計和環境體系認證申報工作，推動了全鎮循環經濟的發展和綠色企業的創建。

（四）抓環境整治，重長效監管，生態設施建設有序。我鎮堅持將創建生態鎮工作與環境綜合整治工作有機結合起來，不斷加大人力、財力、物力投入，加大基礎設施建設，深入開展環境綜合整治專項行動，全鎮環境質量明顯提升，鎮容村貌不斷優化。

1、加緊環境設施配套。（1）污水處理廠工程。位于工業集中區2號路東側，占地面積4000平方米，設計最大污水處理能力2000噸/天，其中一期工程投資200多萬元，日處理廢水1000噸。該工程采用A2/O工藝，出水水質達到國家GB18918-2002一級B標準，污水處理站的噪聲達到我國工業企業廠界噪聲Ⅱ類標準。投入520萬元配套建設了污水提升泵站，完善了鎮區一、二、三級污水管網，累計修建污水管道4992米。（2）市民廣場工程。投資320萬元占地面積約30畝，是一座集休閑、健身、娛樂功能于一體的綜合性廣場，系我鎮生態鎮創建亮點工程，新增集鎮公共綠地面積約8000平方米。（3）垃圾中轉站整治工程。在已經建成的垃圾中轉站站房的基礎上，投入10萬元，對垃圾中轉站內部及周邊環境進行了整治，對垃圾滲濾液池進行了改造，場地進行了平整，清除了雜草，新建了綠化帶。（4）農貿市場改造工程。在前期投入100萬元對農貿市場進行改擴建的基礎上，今年再投入10多萬元，于2月底正式啟動農貿市場改造工程，完成了市場內路面、下水道、臺面、公廁的全面改造，推行了劃行歸市。（5）道路通達工程。近年來，投入1643萬元實施了上林

路、以及工業集中區1號路、2號路建設工程，并配套路燈、綠化帶、排水等設施。去年以來投入500萬元，建設了總長1.11公里的東升路和新建南路2條主干道，正在規劃建設江淮路、隋苑路。投入200萬元安裝路燈207盞，完善了集鎮亮化設施。近兩年，全鎮共投入1100多萬元實施了農村通達工程，建設通村組道路21條，總長78公里。（6）環衛設施配套工程。今年投入25萬元，新增垃圾清運車1輛、鎮區垃圾桶30只，加蓋刷白鎮區垃圾池60只、農村垃圾池85只。在雙圩和汪云農民集中居住區建設了生活污水處理設施，集中收集處理生活污水，采用生化技術，出水水質達國家二級標準，有效解決了農村生活污水處理難題。

2、加快農民集中居住區建設和生態創建。將原有的53個居民點調整為13個，邀請有資質的單位編制了規劃方案，小區排污、綠地、亮化及休閑設施規劃一應俱全。結合萬項良田建設、土地增減掛鉤等項目，強勢推進農民集中居住區建設。汪云村安置點結合現有水塘改造，建成面積近3500平方米的休閑廣場。集鎮安置點為多層建筑，規劃用地面積104畝，面積達8萬平方米，入住戶達647戶，和同住戶二層樓相比節約用地近200畝，垃圾收集、公廁、門衛等設施均配套齊全。通過扎實創建，雙圩村被評為江蘇省生態村、農村環境綜合整治示范村，青年村被評為儀征市綠化示范村，紅星村、汪云村和雙圩村通過揚州市新農村建設示范村考核驗收，全鎮共有12個村被命名為揚州市生態

村，陳集中學、陳集中心小學和陳集街道分別被命名為江蘇省綠色學校、揚州市綠色學校和綠色社區。

3、加速綠化造林進程。全面推進道路綠化、河道綠化和村鎮綠化，不斷加快綠化造林步伐，提高全鎮綠化水平。近年每年均完成3000畝以上植樹面積，2010年新增綠化造林面積3500畝，森林覆蓋率達21%。為提高集鎮品位，投入100多萬元，實施了劉渝路、西山路綠化改造工程，建成綠島及樹池100多座，栽植了花卉苗木；實施了泗大線與劉渝線交匯口的景觀工程，鋪設草坪，種植花木。通過綠化景觀改造，新增公共綠地面積約6000平方米，美化了環境。

4、加大改水改廁力度。重視農村改廁工作，2010年新建三格化糞池1250座，沼氣池200座，近三年新建三格式化糞池5246座，消滅了改廁空白村，衛生戶廁已占到全鎮總戶的97%。鎮區現有公廁3座，2010年投入20多萬元，改造2座公廁，改善內外環境，指定專人進行管理和清潔，糞便進行無害化處理。投入700萬元實施了區域供水工程，與揚州市自來水集團公司供水站聯網，統一由大市供水，全鎮集中式飲用水源水質達標率達100%、農村飲用水衛生合格率達100%。

5、加強集鎮環境綜合整治。為了切實做好鎮區環境整治工作，通過選拔招聘，充實調整了環衛和城管兩支隊伍，全部配齊服裝。每年組織去周邊地區參觀學習1-2次，邀請市環衛處、城管局的專家定期進行培訓、輔導，增強工作人員的業務能力使之

成為一支特別能戰斗的集鎮“衛士”。加強環衛設施維修保養，鎮區的垃圾無害化處理率達98%，開展生活垃圾資源化利用的行政村比例達到93%。完善了“組保潔、村收集、鎮運轉、市處理”的環衛一體化管理模式，生活垃圾日產日清，實現鎮村垃圾100%集中收集、100%無害化處理，極大地改善了村容村貌。

三、下一步工作打算

創建國家級生態鎮是一項造福子孫后代的民心工程，任重道遠。盡管我鎮在創建過程中取得了明顯成效，但對照國家級生態鎮的標準，對照上級要求和人民群眾的期望，還有許多需要改進的地方。在今后的工作中，我鎮將繼續堅持可持續發展戰略，踐行科學發展觀，圍繞優化生態環境、發展生態經濟、培育生態文化的目標，重視現實問題，破解工作難題，針對薄弱環節，扎實工作，務實推進，使我鎮的生態建設和環境保護工作再上一個新的平臺。

一是著力優化人居環境。堅持統籌發展戰略，全面開展生態村創建工作，擴大創建覆蓋面。進一步完善環境保護長效機制，強化垃圾收集、清運以及路面、河道的保潔工作，鞏固鎮村環境整治成果。切實加大生態環境的監督保護，完善環保工作巡查、監控體系，及時制止各類破壞生態環境的行為，確保生態環境的進一步優化。

二是大力發展綠色經濟。牢固樹立科學發展觀，堅持與時俱進，優化產業結構。嚴把招商引資關，抬高環保門檻，進一步從

源頭上杜絕新的污染源和生態破壞現象。大力發展高效生態農業，繼續扎實做好秸稈綜合利用工作。以“水庫周邊開發”生態建設為重點，大力發展休閑觀光旅游業。

三是全力提高公眾參與度。鞏固創建工作成果，加強宣傳引導，進一步提高全民的生態意識，使創建國家級生態鎮成為社會各方的共同愿望和統一行動。

我們決心以創建活動為依托，牢固樹立人與自然和諧發展的理念，切實保護和改善生態環境，促進陳集經濟社會又好又快發展，把江淮分水嶺上這顆璀璨的明珠建設成人民安居樂業的綠色家園。

第四篇：林業生態園區建設調研報告

林業生態園區建設調研報告

一、我國林業生態建設概況

林業生態問題依然是制約我國可持續發展最突出的問題之一，生態產品依然是當今社會最短缺的產品之一，生態差距依然是我國與發達國家之間最主要的差距之一。我國林業生態建設存在以下問題：1．我國林業生態建設的質量不高。治理措施的質量差，不能穩定地發揮預期的生態效益、經濟效益和社會效益。一些地區由于樹種選擇及造林技術不當，植樹造林成活率、保存率還很低，生態效益不明顯。2．森林資源總量不足，分布不均。3．指導思想上存在著重經濟輕生態的偏差。長期以來對林業的認識存在嚴重偏差，世界公認森林是陸地生態系統的主體，這就決定了林業的首要任務是生態環境建設。4．營造林業生態難度越來越大。由于生態環境的法律、法規宣傳力度不夠，一些部門、單位和個人對生態環境建設的重要性和緊迫性認識不足，全民的生態環境意識尚未完成，尤其是水土保持的基本國策意識和法制觀念不強。5．生態環境建設項目管理體制不合理。6．科技服務體系不健全，治理成果技術含量低科技服務體系不健全和技術含量低是當前我國生態環境建設的主要問題之

一。從當前的情況看，科研成果的轉化率比較低，一些重要的科研成果推廣的速度還比較慢，科技含量低的問題十分突出，在治理措施的實施上，講形式、不講科學，造成人力物力的極大浪費。7．缺乏一套保障林業生態環境發展的政策體系。

二、伊春市金山屯區林業生態建設現狀

金山屯區林業生態園人文景觀與自然景觀巧妙結合，體現出人與自然的和諧統一。自然景觀主要集中在“峰巖泉”周圍。峰巖泉，位于此旅游區西側的上部，泉水常年保持攝氏零上8度，喝一口全身頓感無比舒暢。山泉上方的懸崖上，生長著一棵百年青松，如同山泉的忠誠衛士日夜恪盡職守。山泉南側有一條溝，巨石山頂排到山腳，游人觀賞需跳著走，故稱“跳石林”。跳石林南側，有刺嫩芽景區、五味子景區和成排的石人陣。狀如人形的石人陣，似出兵、似布陣，景觀奇特，氣勢磅礴。人文景觀有礦泉水“金水山泉王”生產車間，由透明玻璃與外界隔斷，純天然礦泉水從海拔2700米的山頂順管道引來，游人可從玻璃墻外看到各式作間的生產過程，這樣的“透明”生產，令游人感到新鮮有趣。廣場的草坪不怕踐踏，其中設有5處篝火點燃點，供游人夜間狂歡之用。北側有木制別墅供游人留宿，每個單間內設施簡樸而舒適。山下峰巖湖，湖水平穩如鏡，可游泳、劃船、釣魚。這里冬天還可滑雪、溜冰、觀雪景、打雪仗。金山屯區林業生態正在逐步發展中，林業園正在向旅游區的打造而發展，植被保護及野生動物的保護法規完善。目前金山屯區正在致力于建設綠色小鎮，而林區生態園的建設在其中屬于重點建設部分，在保護生態園的基礎上適當進行開發，吸引游客，為著建設旅游生態園而努力。

三、伊春市金山屯區林業生態發展模式及探究

金山屯林區的生產重點已從木材生產為主轉向森林保護和各類非物質資源開發為主上來，發展營林產業、木材生產業、林產工業、種植養殖業、森林食品業、北藥產業、森林生態旅游業、清潔能源業等“八大產業”，即：打造國家重要的森林生態屏障；打造國家重要的木材戰略儲備基地；打造重要的林產工業基地；打造重要的森林食品基地；打造知名的森林生態旅游勝地；打造美麗宜居的森林生態城區；打造更加文明和諧的新林區。

四、伊春市金山屯區林業生態發展的成功經驗及存在的問題

金山屯區地處小興安嶺，有著豐富的生態林業資源，此地野生動植物高度密集，有著數量可觀的珍惜保護動物，以及珍惜藥材和山貨。生態發展迎合可持續

發展戰略。當地人利用原始生態，合理的對林業區進行開發，使旅游業得到初步發展。林業區生態保護非常完整，防火措施非常好，而且綠色無污染。在保護生態的基礎上，能夠進一步向其它產業發展，這是生態發展的一種寶貴難得的經念。然而這對致力于向旅游業發展的林區來說，還是存在著很大的問題。首先，此處交通不便利，無法滿足外來游客的出行，對發展造成很大的障礙。其次，金山屯林區生態業發展宣傳不夠好，不能吸引更多的外來投資者，資金不夠不能達到大力開發的目的。再次，生態發展形勢比較單一，要發展成為多元化多層次的林區才能吸引更多的游客。最后，應該配合其他產業的發展，因為發展的目的都是推動金山屯的躍進。金山屯的林業生態發展才屬于起步期，不能急于求成，也不能止步于現在，以后的發展還會越來越好。

五、伊春市金山屯區林業生態發展對現代林業發展的啟示堅持思想重林，始終突出林業基礎地位，該區注重從思想戰略上重視林業，堅持生態與經濟并重的發展理念不動搖；堅持發展現代林業的基本方向不動搖；堅持培育資源的永恒主題不動搖。2開展綠化攻堅，打造生態宜居旅游區，不斷加強林業生態建設，放大生態環境優勢，將優良的生態環境打造成永興最具特色的名片、最具影響的品牌。3 加快產業轉型，全面促進產業升級增效，以林產品多樣化需求為導向，以興林富民為目標，以轉方式、調結構為主線，強力推進林業產業升級增效，實現生態建設與產業發展良性互動。4實施封山育林，全面提升城市發展品味，堅持封育并舉是打造山水相映、城林交融、人與自然和諧相處的旅游勝地的重要舉措。同時，加大“三邊”造林綠化力度，對荒山荒地人工造林和采伐跡地人工更新造林實行補貼，著力培育森林資源。5 堅持依法治林，積極鞏固綠色開發成果，完備的森林生態體制要求永興林業資源保護工作必須先行一步，棋高一著，通過積極作為，降低災害發生率。

第五篇：農業生態園區.doc

農 業 園 區 規 劃 管 理

園林103 李曉青 20100625319

園藝園林學院

一 上海孫橋農業觀光園 玻璃溫室

走進農業園區，迎面就是自控玻璃溫室，共有引自荷蘭的自控玻璃溫室18公頃，國產自控玻璃溫室20公頃，連棟玻璃溫室30公頃。在自控玻璃溫室里見不到泥土，也看不見滿是泥漿的田埂小道，更不受天氣的影響，徹底打破了“靠天吃飯”的束縛。它采用的是無土栽培，蔬菜、瓜果生長在像一只只盒子那樣的巖石或珍珠巖里，絕對與泥土隔絕。施肥采用的是配方營養液滴灌，在也沒有人畜尿糞對產品的污染，而且節水省肥。電腦對植物需要的溫度、濕度、肥料、二氧化碳等生長素實行自動控制。這里不管刮風下雨，還是天寒地凍，通過燃煤加溫，可保持四季如春，冬天里作物也能正常生長。因此，自控玻璃溫室幾乎天天都是收獲季節。它用熊蜂給農作物輔助授粉，它會自動收集天然雨水灌溉，也會自動補充農作物光合作用必需的二氧化碳。玻璃溫室里，國內外引進的無限生長型高產優質品種，果實累累。自控溫室操作簡單，產量卻很高。3公頃自控溫室種植黃瓜、番茄、菜椒，年產量可達750噸左右，比一般傳統農業種植方法要高出七八倍。自控玻璃溫室干凈明亮，工人穿著工作服上班就像在辦公室里一樣。

二西安楊陵高新農業園 生物醫藥產業產業

生產企業初具規模，科技水平明顯提高，部分企業已具備較強的市場競爭能力，有的在全國醫藥行業頗具影響。如西安楊森的固定資-9-產已達 1.16 億，流動資金 14.26 億，年銷售收入 22 億，到 2003 年底累計上繳利稅 211 億，2002 年全國醫藥工業企業產品銷售額前 100名中名列第 6 位；西安利君集團的“利君沙”年銷售額超過 3.9 億，全國市場占有率達 92，全國排名第 24 位；金花集團的高新制藥廠，工業總產值達 3 億，年銷售額 2.5 億，僅轉移因子年銷售額就達 1.8，年銷售收入 6000 萬億元；西安京西雙鶴制藥廠的“大容量注射液”元，占年收入的 76.9。新型中藥產業的特點是借助資源豐富的優勢，生產規模逐漸擴大，的 形成了東盛藥業（產值 1.62 億元）“唯奧欣”，亨通光華（產值 1.3 億元）步長藥業（產值 7.53 億元）的“腦心通”，綠谷制藥（產值 1.17 億元）的中華靈芝寶等一系列的“泰樂菌素”擁有自主知識產權的拳頭產品。西安碑林制藥廠的“金嗓靈系列”產品，以其治療咽喉炎癥的獨特療效，深受患者青睞，市場占有率高達90，年銷售收入達 4432 萬元。

三 北戴河集發生態農業觀光園農家動物園

農家動園展示給游人的，主要是農村傳統飼養的家畜、家禽。目前，農家動物園引進的各類動物有30多個品種，共計700多只（頭）。其中，有許多是從世界各地引進的特種畜禽，而且，不少動物還是世界著名的品種呢？如世界一流的純種荷斯坦奶牛，具有馴良和吃苦耐勞性格、而且是世界最古老馬種之一的阿爾登大洋馬，原產于丹麥、體重達650公斤的長白豬，著名于世的法國灰天鵝，以好斗聞名于世的中華斗雞，以奔跑迅速著名的世界最大鳥類——駝鳥，以藥食而著名的我國特有雞種——烏雞，舉世聞名的毛肉兼用鵝——萊茵鵝，名稱寓意為“兔中之王”的力克斯兔，因著名的對伯納修道院而命名的超大型犬——圣伯

納犬，行動靈敏、聽覺嗅覺發達的東北梅花鹿，毛色美麗的珍珠雞，以“大氣”著稱、體型健美、外剛內柔，對人友善的護衛和觀賞型伴侶犬——虎皮丹，羽毛華麗、色彩鮮艷奪目的藍孔雀，體型小巧、溫順耐勞、具有開發價值的游樂用馬——矮馬，體均而健美、繁殖率高的小尾寒羊，高大健壯的世界良種驢——關中驢，經濟價值高、渾身是寶的烏蘇里貉，皮毛被譽為世界三大裘皮支柱之一的狐，還有著名的珍貴野生動物彌丁猴，以及新西蘭兔、比利時兔、絨山羊、波爾山羊、比利時的皮特蘭豬、美國的杜洛克豬、英國的約克夏豬、比得時蘭牛、皮埃蒙特牛、火雞等。那只頭上長著四個犄角的羊，以及從加拿大引進的那頭短角牛，更是令人大開眼界。大家知道，一只羊的頭上有兩個角，可是，我們農家動物園里的那只小尾寒羊，頭上卻長著四個角，真是世上罕見！農家動物園里那頭短角牛，是個重達1500公斤的龐然大物，咋看起來似乎還有點嚇人，可實際上它卻是一頭相當溫馴的牛。這個龐然大物還是一個大名鼎鼎的世界明星呢！在加拿大舉行的國際博覽會上，它曾經以其體態龐大而健壯，獲得97分的參賽成績，一舉奪得世界冠軍的桂冠！現在，它已經進入了老年期，在這里安度晚年，天天接待著前來觀光的游人。

在農家動物園里，一些比較溫順的畜禽，實行放養或半放養。當天真可愛的孩子們觀看和親近象梅花鹿、藍孔雀、小羊羔、小兔子、小雞崽等那些溫馴可愛的動物時，將會何等的歡快和幸福，幼小的心靈中將會留下何等美好而深刻的記憶啊！這愉快的游覽活動，將會使孩子們潛移默化地增長見識，自幼感受人與自然和諧的妙趣。這對培訓他們熱愛自然、崇尚科學的意識和善良的童心，肯定是非常有益的。

動物表演是農家動物園是一個引人入勝的觀光亮點。在這里，除了觀賞、親近動物之處，還能觀看別具特色的小動物表演。參加表演的小動物，都是最常見的家畜，表演的項目有獨木橋、跨斷橋、鉆火圈、跳高臺、打滑梯、過蕩橋、鉆木洞、拉黃包車，還有猴子坐纜車、走鋼絲、登高望日、翻筋斗等等。特別是那些憨態可掬的小豬表演，更是令人開心。小豬游泳——這是世界上罕見的一種動物表演。人們常說笨豬，可參加表演的小豬們卻顯得是那樣的靈巧。

農家動物園里有一個野鴨湖，清澈透底的湖水中生長著一叢叢野生菖蒲和水草，野鴨和機靈的小水雞，自由自在地在水中追逐嬉戲，呈現在人們面前的完全是一派自然生態風光。野鴨湖里天然繁殖著多種野生魚類，是釣魚愛好者的理想去處。農家動物園特別注意保護這里的自然生態環境，并利用這片水域開辟了觀景釣魚活動項目，供游人參與。在這樣的環境里垂竿觀景，無穎是一種別有情趣的享受！

四 北京小湯山現代農業園惠之家采摘樂園惠之家采摘樂園位于小湯山現代農業科技示范園內。采摘樂園與日本公司合作開發的有機草莓立體架式栽培試驗項目，種植的草莓種植面積已達10000平方米，是目前北京市面積最大的智能溫室草莓立體種植項目。惠之家采用了高架有機栽培種植技術實現了草莓的高品質和高產量。高架有機栽培技術由于不使用土壤栽培，可以創造適合草莓生長，繁育的環境；可以根據特有肥料控制草莓的生長過程；采用滴灌供水的方式，根據草莓成長所需要的水和養分進行分階段

管理。在草莓生長初期、花芽分化期進行養分促進管理，果實成熟期可以進行草莓糖度上調的管理，創造出更適合草莓生長、繁育的環境。

五 北京蟹島 度假村

度假村以農為本，以村為特色，以環保、綠色、有機、健康為旅游度假的堅實內涵。度假村座落在美麗的山、水、田、園、林、花中，典型的“前店后園”的經營格局，讓游人在現代的吃、住、游、玩、購中對中國傳統的生意經得到足夠的回味，讓游人在田園中躬耕、栽植、收割、采摘中體驗一份耕耘一份收獲的快意。蟹島在有機農作物生產過程中，遵循自然規律和生態學原理，協調種植業和養殖業的平衡，完全采用有機栽培方式，充分利用沼氣肥殺蟲殺菌，提高作物抗病蟲害能力，增強土壤肥力；同時利用凈化水澆灌農田，生產出未施用化肥、未噴灑農藥的安全、健康、無污染有機食品。這些都是蟹島度假村向游人提供可觀、可玩、可購、可考的旅游資源。度假村以生態農業為旅游、觀光休閑的有效載體，通過農業觀光、采摘，農機展示，農業科普，鄉土人情展示、以及農村生活體驗，將農業與旅游有機結合，既延伸了農業的產業化發展，又構建了個性化的特色旅游。現已成為京郊規模最大、最具特色、最具魅力的環保型農業旅游產業集團。2003年8月，蟹島生產的有機食品順利通過了國家環保總局有機食品發展中心的有機食品綜合認證；2004年4月，經國家旅游局評估考核，成為全國首批“農業旅游示范點”。

六河南楊磊漁業觀光園

漁業觀光園屬于農業觀光園的一種,是一種以漁業生產為依托,結合林果生產、休閑娛樂為一體的適合農村發展的短線旅游形式。尤其是目前在我國的新農村建設中,這種投入少,回報多元化,并且有益于農村整體景觀美化的方法是值得提倡的。現有的農業觀光園多是以果園改造成的農業采摘，而河南楊磊以農業采摘為輔,兼顧生產與觀光功能,突出“水”景觀的農業生態園區規劃設計要點。該園區土質較好、水資源豐富并具有良好的地熱資源,它依據水系流向為主線,沿岸進行功能分區,結合水系形態、地形變化形成動靜結合的漁業觀光園景觀。全園分為中心服務區、水上娛樂區、垂釣區、觀荷區、蘆葦生態觀賞區、燒烤區、露營區、自然休閑區、島上觀光區和采摘區10個功能區,可滿足游客各種休閑需求。

七 上海市崇明現代生態農業精品大樹栽植區

樹木特別是大規格的喬木，能在短期內提高綠地景觀的時空價值，在城市綠化中起著舉足輕重的作用，是城市綠化的骨架，直接關系到城市的景觀效果。大樹都有幾十年生長期，移植后經精心養護并恢復生機可以使新建的綠地歷史提前幾十年。在景觀的空間層次上，高大的樹木構成了綠地景觀空間的主導者，把景觀重點向高層擴展，對擴大綠地的內部景觀和提高外部景觀均有十分重要的意義。一般合理的喬、灌、地被（草）平均比例應為4∶3∶3，目前大多數城市綠地離這一要求有一定的差距。

八 山西汾陽市賈家莊生態園 農業科技園

科技試驗功能主要體現在農業科技園中。農業科技園有四大區域，一是觀光農業，集中了糧食作物、經濟作物、飼料作物、藥用作物等四大類別和蔬菜、果木共計90余個品種，1000多株苗木，主要進行立體農業種植試驗；二是標本陳列，展示各種經過試驗獲得成功的農作物標本，以及生長、結果的圖片、說明；三是溫室大棚，重點進行高科技農業試驗，并與大田結合進行培育，推廣優良品種，讓高產作物及時更新換代，幾十年不落后，同時利用沼氣，生產無公害蔬菜，制成“禮品菜籃”，推向市場；四是組培車間，從中國農科院聘請專家，實地進行植物基因工程的研究和實驗。這樣，在車間里進行高科技試驗，到園區中進行實地栽培，去大田里進行大面積推廣，形成良性循環，走出了一條發展高產優質高效農業的路子。目前，全村有1000多畝土地和200余畝果園主要是作為推廣優良品種的試驗田。

九 南京溧水傅家邊科技園 湖景農家樂

湖景農家樂位于傅家邊農業科技園內，面臨神山湖，背依梅花山，風景獨特，共有高檔包間8個，坐在每個包間內都可將湖光山色盡收眼底，另有中低檔餐桌20張。湖邊燒烤臺15個，可供游客自助燒烤。莊園內配有開心農場8畝，大棚草莓20畝（采摘季節11月底—5月底），散養草雞500只，垂釣魚塘三個，可供游客參與農事體驗。傅家邊農業科技觀光園依據丘陵山區的地理特征，將景區規劃為中心展示區、生態果茶區、特色農業區、高新產業區和休閑觀光區等五個功能小區，依托丘陵資源，因地制宜，實行立體綜合配套開發，通過實施高效農業開發、果茶采摘園建設、農業旅游開發等，先后建成青梅、草莓、水晶梨、葡萄等良種果樹、無性系茶葉、景觀樹木等試驗示范園2187畝，有機果茶園5200畝，大棚設施草莓園2500畝，經濟林果總面積一萬余畝，綠化覆蓋率達到64.8%。園區充分利用得天獨厚的生態自然條件，豐富的植物資源優勢和現代化的農業設施，加大基礎設施投入力度，規劃建成了梅香園景區、神山湖景區、青龍山景區、竹海景區和中心科普區，以及千畝精品草莓采摘園、千畝五彩葡萄采摘園、千畝水晶梨采摘園，形成了十里梅林、百萬花木、千畝大棚草莓、千畝竹海、萬畝果茶園、萬只果園雞場和十里梅花大道，建成1800㎡的科普展覽館、1580㎡的組培中心、5680㎡的陽光嘉園、2萬㎡的農家樂園、10萬㎡的珍禽園、4萬㎡的梅花廣場，以及梅品園、牡丹園、丹楓園、奇瓜異果園、市民菜園、香草園、農產品加工制作中心等。從2001年舉辦首屆“溧水梅花節”、2005年舉辦“傅家邊采果節”、2009年舉辦“草莓文化節”以來，已接待海內外游客260余萬人次。

十 成都龍泉萬畝觀光果園 農業旅游項目

成都龍泉萬畝觀光果園素有“水果之鄉”美稱，“四季花不斷，八節佳果香”。境內盛產水蜜桃、巨峰葡萄、豐水梨、枇杷、柑桔等170多個水果品系，面積達2萬多畝，其中桃樹6000畝，枇杷5000畝，葡萄5000畝，梨子3000畝，形成了成都近郊最大的獨具特色的龍泉萬畝觀光果園農業生態觀光區。成都龍泉萬畝觀光由梨園觀光區、枇杷觀光區、無公害觀光區、怡然風景區組成，果園內100余家農家樂散布其間。賞田野風光，采新鮮水果，品農家飯菜，釣塘中美魚，烤

全羊是成都龍泉萬畝觀光果園的主題活動，讓人回味無窮，野趣橫生。春來，漫山遍野的桃花、梨花、李花競相開放，爭妍斗艷，香氣四溢，沁人心脾，是都市人踏青訪友的好去處；夏來，桃樹碩果累累，黃橙橙的枇杷綴滿枝頭，是都市人避暑嘗果的好去處；秋天，金黃色的柑桔芳香濃郁，爽心悅目，呈現出勃勃生機，是都市人登高望遠與農民一起品味豐收喜悅的好去處；冬至，果樹常青，碧水清清，是都市人重返自然踏雪賞梅的好去處。景區內還有風光秀麗的寶獅湖，古風習習的長松寺，共同組成人與自然和諧相處的美麗畫卷。