第一篇：中央領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言稿

中央領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言稿

現(xiàn)在距實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)只有五六年時(shí)間了，時(shí)不我待，扶貧開(kāi)發(fā)要增強(qiáng)緊迫感，真抓實(shí)干，不能光喊口號(hào)，決不能讓困難地區(qū)和困難群眾掉隊(duì)。

一定要牢牢抓住發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)不動(dòng)搖，在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)上下功夫，在提高創(chuàng)新能力上下功夫，在加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上下功夫，在深化改革開(kāi)放上下功夫，扎扎實(shí)實(shí)走出一條創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的路子來(lái)。

關(guān)于從嚴(yán)治黨，黨中央的態(tài)度很鮮明，就是要采取一切措施，認(rèn)真地而不是敷衍地、深入地而不是表皮地解決黨內(nèi)存在的各種矛盾和問(wèn)題。

中共中央總書(shū)記、xx、xx主席xx近日在云南調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)，要全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神，用全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨引領(lǐng)各項(xiàng)工作，加快貧困地區(qū)、民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，為到2020年如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)奮斗目標(biāo)加緊奮斗。

新年伊始，萬(wàn)象更新。元月的云南大地，陽(yáng)光明媚，山川展綠，生機(jī)盎然。1月19日至21日，xx在云南省委書(shū)記李紀(jì)恒、代省長(zhǎng)陳豪陪同下，來(lái)到昭通、大理、昆明等地，看望魯?shù)榈卣馂?zāi)區(qū)干部群眾，深入企業(yè)、工地、鄉(xiāng)村考察，就災(zāi)后恢復(fù)重建和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況進(jìn)行調(diào)研。

XX年8月3日，云南昭通市魯?shù)榭h發(fā)生級(jí)地震，對(duì)群眾生命財(cái)產(chǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施造成巨大損失。地震發(fā)生后，總書(shū)記第一時(shí)間作出重要指示，要求全力以赴做好受災(zāi)群眾安置和災(zāi)后恢復(fù)重建工作。5個(gè)多月過(guò)去了，災(zāi)區(qū)群眾生活過(guò)得怎么樣?恢復(fù)重建工作進(jìn)展得如何?災(zāi)區(qū)群眾還有哪些要求和期盼?總書(shū)記十分關(guān)心和牽掛。19日一大早，xx從北京乘坐飛機(jī)直接前往昭通，一下飛機(jī)，就轉(zhuǎn)乘汽車(chē)一路顛簸前往魯?shù)榭h。

在震中的魯?shù)榭h龍頭山鎮(zhèn)，xx踏上廢墟察看災(zāi)情。在受損嚴(yán)重變形的龍頭山鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府大門(mén)廢墟前，xx聽(tīng)取了當(dāng)?shù)馗刹筷P(guān)于災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建的情況介紹。他強(qiáng)調(diào)，災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建一定要搞好規(guī)劃，生活恢復(fù)和生產(chǎn)恢復(fù)一起抓，災(zāi)后恢復(fù)重建和扶貧開(kāi)發(fā)一起抓，重建家園步伐要加快。要把住房質(zhì)量放在首位，提高抗震水平，建設(shè)抗震民居，確保災(zāi)區(qū)群眾住有所居、住有所安。當(dāng)前最緊要的工作，是安排好群眾生活，確保受災(zāi)群眾安全溫暖過(guò)冬。

在甘家寨受災(zāi)群眾異地過(guò)渡安置點(diǎn)，xx察看了臨時(shí)黨支部、警務(wù)室、消防室，接連走進(jìn)5個(gè)帳篷看望群眾，噓寒問(wèn)暖，詳細(xì)了解群眾生活保障情況。總書(shū)記走進(jìn)鄒體富老兩口和孫子住的帳篷，吃飯、補(bǔ)助、收入等問(wèn)得十分仔細(xì)。總書(shū)記摸了摸棉被，問(wèn)“暖和不暖和”，鄒體富老兩口回答“暖和”。兒童活動(dòng)室里，孩子們玩游戲、唱兒歌，臉上蕩漾著笑容。xx走到孩子們中間，牽著孩子們的手，駐足觀看他們的蠟筆畫(huà)，祝他們健康成長(zhǎng)。住在這里的受災(zāi)群眾聽(tīng)說(shuō)總書(shū)記來(lái)了，紛紛跑出帳篷，簇?fù)淼娇倳?shū)記身邊，xx熱情同他們握手。他對(duì)大家表示，黨中央始終關(guān)心著大家。天災(zāi)無(wú)情人有情。老天爺把大家的家園毀了，黨和政府一定要幫助大家建設(shè)一個(gè)更加美好的家園!我們13億多人民就是一個(gè)大家庭，全國(guó)各族人民就是一個(gè)大家庭，一方有難、八方支援。只要大家一條心，有黨和政府支持，有全國(guó)人民支援，再大的坎都能邁過(guò)去。大家要增強(qiáng)對(duì)美好生活的信心，不怕災(zāi)害，不怕困難，用自己勤勞的雙手，把新家園建設(shè)得更好!

總書(shū)記的到來(lái)，給當(dāng)?shù)馗刹咳罕姌O大鼓舞。一位當(dāng)?shù)馗刹考?dòng)地說(shuō)，明天是大寒，總書(shū)記大寒節(jié)氣之前來(lái)看望災(zāi)區(qū)群眾，大伙寫(xiě)了一首詩(shī)送給總書(shū)記：“大寒節(jié)令送大愛(ài)，龍頭喜降豐年雪。千家萬(wàn)戶彤彤日，十萬(wàn)烏蒙盡開(kāi)顏”。

昭通市位于烏蒙山區(qū)，全市11個(gè)區(qū)縣中有10個(gè)屬于烏蒙山集中連片特困地區(qū)，扶貧開(kāi)發(fā)任務(wù)重、難度大。總書(shū)記對(duì)這里的扶貧開(kāi)發(fā)工作高度重視。19日下午，在地震災(zāi)區(qū)板房學(xué)校，xx聽(tīng)取了當(dāng)?shù)胤鲐氶_(kāi)發(fā)工作匯報(bào)。他指出，扶貧開(kāi)發(fā)是我們第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的重點(diǎn)工作，是最艱巨的任務(wù)。現(xiàn)在距實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)只有五六年時(shí)間了，時(shí)不我待，扶貧開(kāi)發(fā)要增強(qiáng)緊迫感，真抓實(shí)干，不能光喊口號(hào)，決不能讓困難地區(qū)和困難群眾掉隊(duì)。要以更加明確的目標(biāo)、更加有力的舉措、更加有效的行動(dòng)，深入實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，項(xiàng)目安排和資金使用都要提高精準(zhǔn)度，扶到點(diǎn)上、根上，讓貧困群眾真正得到實(shí)惠。

云南是擁有少數(shù)民族種類(lèi)最多的省份，xx對(duì)民族地區(qū)發(fā)展和少數(shù)民族群眾生活十分關(guān)心。20日上午，他來(lái)到大理白族自治州大理市灣橋鎮(zhèn)古生村。古生村位于洱海邊，是一個(gè)典型的白族傳統(tǒng)村落，已有1000多年歷史。總書(shū)記步行穿過(guò)村中街巷。街巷道路整潔，溪水環(huán)流，綠樹(shù)成蔭，洋溢著濃濃的民族氣息。xx同當(dāng)?shù)馗刹窟呑哌吜模蛩麄兞私獯迕裨鍪蘸凸糯迓浔Ｗo(hù)情況。他強(qiáng)調(diào)，新農(nóng)村建設(shè)一定要走符合農(nóng)村實(shí)際的路子，遵循鄉(xiāng)村自身發(fā)展規(guī)律，充分體現(xiàn)農(nóng)村特點(diǎn)，注意鄉(xiāng)土味道，保留鄉(xiāng)村風(fēng)貌，留得住青山綠水，記得住鄉(xiāng)愁。在洱海邊，xx仔細(xì)察看生態(tài)保護(hù)濕地，聽(tīng)取洱海保護(hù)情況介紹。他強(qiáng)調(diào)，經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，但不能以破壞生態(tài)環(huán)境為代價(jià)。生態(tài)環(huán)境保護(hù)是一個(gè)長(zhǎng)期任務(wù)，要久久為功。一定要把洱海保護(hù)好，讓“蒼山不墨千秋畫(huà)，洱海無(wú)弦萬(wàn)古琴”的自然美景永駐人間。

離開(kāi)洱海邊，xx來(lái)到村民李德昌家。小院寬敞明亮，紅花朵朵，綠意盎然，體現(xiàn)了坊、閣、照壁相結(jié)合和青瓦白墻的白族傳統(tǒng)建筑風(fēng)格。xx同村民們圍坐在一起，拉家常、聊民情、談生產(chǎn)、問(wèn)生計(jì)，村民們爭(zhēng)先恐后向總書(shū)記講述農(nóng)村的變化。xx聽(tīng)后十分高興。他強(qiáng)調(diào)，黨和政府還會(huì)不斷增加農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入，支持農(nóng)村建設(shè)發(fā)展，支持農(nóng)民增收致富，大家的日子一定會(huì)更好。總書(shū)記離開(kāi)時(shí)，村道兩旁聚集了很多村民，紛紛向總書(shū)記問(wèn)好，xx同圍攏過(guò)來(lái)的村民握手，向遠(yuǎn)處的村民揮手致意。

20日上午，xx來(lái)到大理國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)力帆駿馬車(chē)輛有限公司，走進(jìn)技術(shù)中心，了解企業(yè)開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新、擴(kuò)大出口等情況，鼓勵(lì)企業(yè)加大創(chuàng)新力度，提高制造水平，擴(kuò)大產(chǎn)品出口，優(yōu)化市場(chǎng)服務(wù)，牢牢占領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)。

20日下午，xx來(lái)到正在建設(shè)中的昆明火車(chē)南站，考察“八出省、四出境”鐵路通道重要樞紐建設(shè)情況。在工程項(xiàng)目部，他詳細(xì)了解工程設(shè)計(jì)和施工進(jìn)度，聽(tīng)取云南省發(fā)展滇中新區(qū)規(guī)劃建設(shè)情況和加強(qiáng)互聯(lián)互通、建設(shè)面向西南開(kāi)放大通道情況介紹，要求加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，形成有效支撐云南發(fā)展、更好服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略的綜合基礎(chǔ)設(shè)施體系。

20日傍晚，xx在駐地親切會(huì)見(jiàn)了獨(dú)龍族群眾代表。XX年元旦前夕，云南省貢山縣干部群眾致信xx，報(bào)告了多年期盼的高黎貢山獨(dú)龍江公路隧道即將貫通的喜訊，xx復(fù)信祝賀。一年過(guò)去了，總書(shū)記惦記著鄉(xiāng)親們。xx同獨(dú)龍族群眾代表一起觀看反映當(dāng)?shù)厣a(chǎn)生活變遷的視頻短片，同他們親切交談，勉勵(lì)他們立足自身優(yōu)勢(shì)，自力更生，奮發(fā)圖強(qiáng)，努力實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展。

考察期間，xx聽(tīng)取了云南省委省政府工作匯報(bào)，對(duì)云南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的成績(jī)和各項(xiàng)工作給予肯定。希望云南主動(dòng)服務(wù)和融入國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，闖出一條跨越式發(fā)展的路子來(lái)，努力成為民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)、生態(tài)文明建設(shè)排頭兵、面向南亞?wèn)|南亞輻射中心，譜寫(xiě)好中國(guó)夢(mèng)的云南篇章。

xx強(qiáng)調(diào)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，并沒(méi)有改變我國(guó)是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家這一國(guó)際地位。一定要牢牢抓住發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)不動(dòng)搖，在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)上下功夫，在提高創(chuàng)新能力上下功夫，在加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上下功夫，在深化改革開(kāi)放上下功夫，扎扎實(shí)實(shí)走出一條創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的路子來(lái)。

xx指出，要堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，堅(jiān)持新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。要把生態(tài)環(huán)境保護(hù)放在更加突出位置，像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境，像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境，在生態(tài)環(huán)境保護(hù)上一定要算大賬、算長(zhǎng)遠(yuǎn)賬、算整體賬、算綜合賬，不能因小失大、顧此失彼、寅吃卯糧、急功近利。民族團(tuán)結(jié)是我國(guó)各族人民的生命線，要堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度，堅(jiān)定不移執(zhí)行黨的民族政策，廣泛開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)教育，注重把建設(shè)各民族共有精神家園作為戰(zhàn)略任務(wù)來(lái)抓，使各民族人心歸聚、精神相依。

xx強(qiáng)調(diào)，關(guān)于從嚴(yán)治黨，黨中央的態(tài)度很鮮明，就是要采取一切措施，認(rèn)真地而不是敷衍地、深入地而不是表皮地解決黨內(nèi)存在的各種矛盾和問(wèn)題。各級(jí)黨組織要在從嚴(yán)治黨上進(jìn)一步做起來(lái)、實(shí)起來(lái)。無(wú)論哪一層級(jí)、哪一領(lǐng)域的黨組織，都應(yīng)該嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待黨賦予的職責(zé)，按要求進(jìn)行嚴(yán)格的組織管理。黨組織要管理黨員、干部，黨員、干部要自覺(jué)接受黨組織管理，也是我們黨的一個(gè)重要規(guī)矩。解決黨內(nèi)存在的問(wèn)題，根本在于嚴(yán)格管理標(biāo)準(zhǔn)、延伸管理鏈條、落實(shí)管理責(zé)任，使每個(gè)黨員、干部都及時(shí)納入組織管理，使黨組織對(duì)每個(gè)黨員、干部都做到情況明、問(wèn)題清、措施實(shí)。各級(jí)黨組織要切實(shí)履行管黨責(zé)任，結(jié)合實(shí)際建立健全管黨機(jī)制。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部要時(shí)時(shí)處處嚴(yán)格要求自己，努力做讓黨放心、讓人民滿意的好干部。

王滬寧、栗戰(zhàn)書(shū)、王正偉和中央有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志參加考察活動(dòng)。

以上是中央領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言稿的范文，希望大家喜歡。

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第二篇：中央領(lǐng)導(dǎo)的發(fā)言稿

中央領(lǐng)導(dǎo)的發(fā)言稿

風(fēng)雨曾經(jīng)，坎坷幾何。六十年的時(shí)間算不上滄桑，卻也是砥礪漫漫。今天，在美麗溫馨的陽(yáng)光下，樂(lè)山市精神衛(wèi)生中心迎來(lái)了她60歲生日，我以最誠(chéng)摯的祝福為禮，祝您生日快樂(lè)!

XX年，我剛加入到這個(gè)集體中，雖然我沒(méi)有機(jī)會(huì)見(jiàn)證醫(yī)院發(fā)展的每步歷程，但我感受到了他強(qiáng)勁的發(fā)展氣息。

六十年的時(shí)間，醫(yī)院已經(jīng)舊貌換新顏!還記得小時(shí)候我曾去位于杉樹(shù)林的老院址玩過(guò)，狹窄的院落，破舊的房舍，交通也極為不便。如今的醫(yī)院依山傍水、交通便利、設(shè)施齊全、活動(dòng)區(qū)環(huán)境優(yōu)美，對(duì)精神病人來(lái)講是個(gè)康復(fù)療養(yǎng)的好環(huán)境。醫(yī)院旁也修建了職工宿舍，醫(yī)院也成立了工會(huì)，使職工們真正感受到醫(yī)院就是自己的家。去年又新修建了戒毒病房和精神科特殊病房，均按標(biāo)準(zhǔn)間修建，每間病房配有空調(diào)、電視、衛(wèi)生間。門(mén)診部和住院部也裝飾一新，還采用了計(jì)算機(jī)和閉路電視監(jiān)控管理，更加保證了患者住院的安全。這一切不僅為病人提供了一個(gè)更舒適、整潔、美觀的就醫(yī)環(huán)境，也為醫(yī)護(hù)人員提供了良好的工作環(huán)境。

六十年的時(shí)間，領(lǐng)導(dǎo)變了，沒(méi)變的是對(duì)醫(yī)院、對(duì)患者的責(zé)任與關(guān)愛(ài)。現(xiàn)在的院領(lǐng)導(dǎo)年輕有為，思想開(kāi)明，為了醫(yī)院的發(fā)展兢兢業(yè)業(yè)、不辭辛勞。醫(yī)院的環(huán)境得到改善就是院領(lǐng)導(dǎo)多方協(xié)調(diào)爭(zhēng)取而來(lái)。俗話說(shuō)，高素質(zhì)的業(yè)務(wù)人才是醫(yī)院生存和發(fā)展之本，去年新引進(jìn)了幾名剛畢業(yè)的醫(yī)大生，為醫(yī)生隊(duì)伍注入了新的活力。今年醫(yī)院還計(jì)劃輸送他們到上級(jí)醫(yī)院進(jìn)修，不斷提高業(yè)務(wù)技能，提升醫(yī)院的醫(yī)療水平。由于精神病人是“三分治療七分護(hù)理”的特殊群體，因而對(duì)于與病人接觸最多的護(hù)士，護(hù)理部更是每月組織兩次業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和技能培訓(xùn)，不斷提高我們的護(hù)理水平，努力打造與時(shí)俱進(jìn)的學(xué)習(xí)型醫(yī)院。前段時(shí)間，為了了解改善患者的伙食情況，院長(zhǎng)和書(shū)記親自到食堂和患者同吃一鍋飯菜，真正體現(xiàn)了院領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持以病人為中心，視患者為朋友，心系患者、情系患者的宗旨和理念。

六十年的時(shí)間，醫(yī)護(hù)人員始終如一的竭誠(chéng)為患者服務(wù)。在加入這個(gè)大家庭之前，我是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的一名護(hù)士，那時(shí)候所面對(duì)的都是大家所熟悉的肌體出現(xiàn)問(wèn)題的病人。但在這里，我所面臨的是一群心理上精神上有問(wèn)題的病人。雖然我明白護(hù)理是一門(mén)藝術(shù)，從事這門(mén)藝術(shù)需要有極大的心理準(zhǔn)備，但是這對(duì)于沒(méi)有接觸過(guò)精神病人的我來(lái)說(shuō)，心理上多少有一些負(fù)擔(dān)。來(lái)醫(yī)院后，我努力的調(diào)整好自己的狀態(tài)，不斷的向老同事學(xué)習(xí)。在這里，我更加體會(huì)到“白衣天使”的工作不僅僅只是有一雙機(jī)械忙碌的手，更要用心、用情、用愛(ài)、用微笑去面對(duì)每一位患者，“白衣天使”的形象要用心來(lái)體現(xiàn)。如果說(shuō)交流是一泓清泉，那么語(yǔ)言就是那寬廣的河流，可以讓泉水匯集，發(fā)揮更大的力量;如果說(shuō)關(guān)愛(ài)是一葉輕舟，那么行動(dòng)就是那徐徐微風(fēng)，可以將人與人之間的小船傳送到恬靜的港灣。精神病人是一個(gè)特殊的群體，大眾往往不因他們有病而給予關(guān)心和愛(ài)護(hù)，更多的是歧視和嘲笑。常言到“動(dòng)人春色不必多，迷人只在一點(diǎn)點(diǎn)”，作為和精神病人接觸最多的護(hù)士、作為新職工，我唯有用更多一點(diǎn)的愛(ài)心、耐心和細(xì)心取得患者和家屬的信任;唯有用一種兼容并蓄，以人為本的胸懷來(lái)體現(xiàn)我作為一名醫(yī)護(hù)人員的魅力品質(zhì)。

花開(kāi)花落幾度寒暑，六十年的時(shí)光彈指一揮。月滿月虧潮漲潮落，六十年的歷程歲月章回。常言到“不積跬步無(wú)以致千里”，醫(yī)院的發(fā)展壯大還需要我們每個(gè)人從自我做起，從身邊做起。砥礪漫漫，必將春華秋實(shí)，樂(lè)山市精神衛(wèi)生中心，未來(lái)的日子有您、有我、有我們，祝您一路好風(fēng)景!

第三篇：12位中央領(lǐng)導(dǎo)視察

親切關(guān)懷巨大鼓舞

國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人視察

東聯(lián)控股集團(tuán)旗下的成吉思汗陵旅游景區(qū)自建成以來(lái)，多位黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人先后親臨視察，高度評(píng)價(jià)了旅游景區(qū)的建設(shè)，送來(lái)黨和國(guó)家無(wú)微不至的親切關(guān)懷。

1、2007年11月17日，中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席胡錦濤視察成吉思汗陵旅游景區(qū)。

2、2008年7月9日，中共中央政治局常委、全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)吳邦國(guó)視察成吉思汗陵旅游景區(qū)。

3、2009年10月18日，中共中央政治局常委、全國(guó)政協(xié)主席賈慶林視察成吉思汗陵旅游景區(qū)。

4、2005年9月15日，中共中央政治局常委李長(zhǎng)春視察成吉思汗陵旅游景區(qū)。

5、2009年8月24日，中共中央政治局常委、中央書(shū)記處書(shū)記、國(guó)家副主席習(xí)近平視察成吉思汗陵旅游景區(qū)。

6、2005年6月19日，中共中央政治局常委、中央書(shū)記處書(shū)記、國(guó)家副主席曾慶紅視察成吉思汗陵旅游景區(qū)。

7、2008年8月29日，中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院副總理李克強(qiáng)視察成吉思汗陵旅游景區(qū)。

8、2004年 6月11日，中共中央政治局常委，國(guó)務(wù)院副總理黃菊視察成吉思汗陵旅游景區(qū)。

9、2005年4月10日，中共中央政治局常委、中紀(jì)委書(shū)記吳官正視察成吉思汗陵旅游景區(qū)。10、11、12、2006年7月8日，中共中央政治局常委、中央政法委員會(huì)書(shū)記羅干視察成吉思汗2004年7月31 日，中共中央政治局委員、全國(guó)人大副委員長(zhǎng)、中華全國(guó)總工會(huì)主2004年8月31日，中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理回良玉視察成吉思汗陵旅陵旅游景區(qū)。席王兆國(guó)視察成吉思汗陵旅游景區(qū)。游景區(qū)。/ 1

第四篇：中央領(lǐng)導(dǎo)考察我市

第22期

（總第151期）

鷹潭市農(nóng)村“衛(wèi)生清潔”工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室2011年6月20日

中共中央政治局常委、全國(guó)政協(xié)主席賈慶林 充分肯定和高度評(píng)價(jià)我市農(nóng)村衛(wèi)生清潔工程

6月13日上午，中共中央政治局常委、全國(guó)政協(xié)主席賈慶林冒著大雨在省委書(shū)記蘇榮，省委副書(shū)記、代省長(zhǎng)鹿心社，鷹潭市委書(shū)記楊憲萍，市長(zhǎng)鐘志生，市委副書(shū)記杜德春，市委常委、組織部長(zhǎng)郭清，市人大常委會(huì)副主任彭 －1－

中華等陪同下，考察了我市上清鎮(zhèn)西源村衛(wèi)生清潔和村民理事會(huì)建設(shè)。賈慶林聽(tīng)取了市人大常委會(huì)副主任、市農(nóng)村衛(wèi)生清潔工程領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)彭中華關(guān)于我市開(kāi)展以治理農(nóng)村垃圾為重點(diǎn)的衛(wèi)生清潔工程和村民理事會(huì)建設(shè)，探索并推行了一套適應(yīng)農(nóng)村、農(nóng)民歡迎的?2＋5?垃圾治理模式的匯報(bào)。隨后，賈慶林來(lái)到該村的垃圾處理工場(chǎng)，詳細(xì)了解垃圾的分類(lèi)和分類(lèi)處理、焚燒爐的設(shè)計(jì)與使用情況、漚肥窖的作用等。接著，賈慶林來(lái)到村民李建平的家中，看了垃圾分類(lèi)處理，與李建平夫婦親切交談，看到屋場(chǎng)、庭院、廚房潔凈，賈主席稱(chēng)贊說(shuō)：?不錯(cuò)，很干凈。?

在西源村村民議事中心，賈慶林召開(kāi)了座談會(huì)，邀請(qǐng)了6名基層干部、村民事務(wù)理事長(zhǎng)等參加座談。在認(rèn)真聽(tīng)取了大家關(guān)于農(nóng)村衛(wèi)生清潔工程、村民事務(wù)理事會(huì)建設(shè)的發(fā)言后，賈主席說(shuō)：?聽(tīng)了大家的發(fā)言，我最大的一個(gè)感受，就是我們社會(huì)主義新生事物不斷涌現(xiàn)、到處涌現(xiàn)，第一次看到、第一次了解到，一個(gè)普通的自然村實(shí)現(xiàn)垃圾分類(lèi)。（鷹潭市）創(chuàng)造了‘2＋5’處理模式，這就是社會(huì)主義的新生事物。今天實(shí)地看了、了解了，‘2＋5’處理模式實(shí)踐效果確實(shí)不錯(cuò)，我覺(jué)得值得學(xué)習(xí)、值得提倡、值得推廣這件新

生事物，因?yàn)樗w現(xiàn)了農(nóng)民觀念的轉(zhuǎn)變、農(nóng)民素質(zhì)的提高，體現(xiàn)著社會(huì)的進(jìn)步。往大的方面說(shuō)，這是政治文明的生動(dòng)體現(xiàn)，是民主政治建設(shè)的完善，村民自治體現(xiàn)了人民當(dāng)家作主。這關(guān)系到我們政治文明的建設(shè)，關(guān)系到生態(tài)文明的建設(shè)，關(guān)系到我們社會(huì)管理水平的提高。?

賈慶林說(shuō)：?鷹潭的村民事務(wù)理事會(huì)就是加強(qiáng)社會(huì)管理的一個(gè)最基層的組織形式。一個(gè)小小的村民事務(wù)理事會(huì)，管了很多事，做了很多工作。我看不光是管垃圾的問(wèn)題，還有糾紛調(diào)處、抗洪搶險(xiǎn)等。你們所從事的事業(yè)意義很大，關(guān)系很大，所以我要對(duì)你們這件事給予高度的贊賞！贊賞你們觀念的轉(zhuǎn)變。一個(gè)普通農(nóng)民知道什么是有機(jī)垃圾、什么是無(wú)機(jī)垃圾，怎么處理，為什么要處理，不處理好對(duì)人的身體有哪些危害，處理好的可以變廢為寶，贊賞你們的做法符合中央的精神。現(xiàn)在都講綠色經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)，什么叫綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)，你們這里做到了。?

賈慶林說(shuō)：?垃圾分類(lèi)是世界性的難題，你們做到這樣很不容易，希望你們堅(jiān)持下去。希望市委、縣委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)在實(shí)現(xiàn)‘十二五’規(guī)劃的過(guò)程中，創(chuàng)造更多的新鮮事物。?

國(guó)家發(fā)改委副主任、原環(huán)境保護(hù)部部長(zhǎng)解振華在聽(tīng)取情況介紹和匯報(bào)后說(shuō)：?真不簡(jiǎn)單，目前全國(guó)還沒(méi)有哪個(gè)農(nóng)村能這樣做。?

電話：0701-6218102郵箱：ytsqjb@163.com地址：市衛(wèi)生局六樓 本期發(fā)：市四套班子領(lǐng)導(dǎo)、市法院、市檢察院；

各縣（市、區(qū)）黨委、人民政府、市委各部門(mén)、市直各單位。

共印170份

第五篇：少工委中央領(lǐng)導(dǎo)講話

羅梅同志在全國(guó)少工委五屆五次全委會(huì)上的講話

（2009年2月24日，根據(jù)錄音整理）

中國(guó)共青團(tuán)網(wǎng)2009年03月20日

首先感謝大家對(duì)我的信任，選舉我擔(dān)任全國(guó)少工委主任，我實(shí)實(shí)在在地感到了一份沉甸甸的責(zé)任，我將和各位同志一道，為少先隊(duì)事業(yè)盡心竭力、扎實(shí)工作。我相信，有歷屆少工委打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，有廣大少先隊(duì)工作者的不懈奮斗，少先隊(duì)這項(xiàng)光榮的事業(yè)一定會(huì)繼續(xù)向前推進(jìn)。

在大家的共同努力下，全國(guó)少工委五屆五次全委會(huì)圓滿完成了各項(xiàng)任務(wù)。下面，我結(jié)合對(duì)會(huì)議的總結(jié)，講三點(diǎn)意見(jiàn)，供大家參考。

一、切實(shí)把全隊(duì)的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到會(huì)議精神上來(lái)

本次會(huì)議是研究、部署和推進(jìn)少先隊(duì)工作的一次重要會(huì)議。團(tuán)中央和教育部對(duì)此次會(huì)議非常重視，陸昊同志、陳小婭同志出席并講話，對(duì)新形勢(shì)下少先隊(duì)工作的重要意義和根本任務(wù)進(jìn)行了深刻闡述，對(duì)少先隊(duì)工作和輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)提出了明確要求。講話具有很強(qiáng)的思想性、理論性、針對(duì)性和指導(dǎo)性，為我們做好少先隊(duì)工作指明了方向。

會(huì)議期間，與會(huì)委員認(rèn)真學(xué)習(xí)陸昊同志和陳小婭同志的講話，聽(tīng)取全國(guó)少工委工作報(bào)告，觀摩無(wú)錫市少先隊(duì)工作，深入交流各地的經(jīng)驗(yàn)做法，碰撞出不少思想的火花。大家紛紛提出好的建議，比如加強(qiáng)少先隊(duì)基層組織建設(shè)、陣地建設(shè)，加強(qiáng)少工委機(jī)制建設(shè)，等等，我們將在今后的工作中認(rèn)真采納。希望大家回去后，把會(huì)議精神抓緊向本單位負(fù)責(zé)同志匯報(bào)，及時(shí)向基層少先隊(duì)組織傳達(dá)。

各級(jí)少先隊(duì)組織要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到對(duì)少先隊(duì)事業(yè)重要性的認(rèn)識(shí)上來(lái)。充分認(rèn)識(shí)到少先隊(duì)事業(yè)是中國(guó)特色社會(huì)主義教育事業(yè)的重要組成部分，善于在黨政工作的大格局中，找準(zhǔn)與教育行政部門(mén)、婦聯(lián)組織以及其他社會(huì)力量在促進(jìn)少年兒童健康成長(zhǎng)工作中的結(jié)合點(diǎn)、切入點(diǎn)和側(cè)重點(diǎn)，不斷推進(jìn)少先隊(duì)事業(yè)。

要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到對(duì)新的歷史條件下少先隊(duì)根本任務(wù)的把握上來(lái)。在基本層面，引導(dǎo)少年兒童有愛(ài)心，養(yǎng)成良好的道德行為習(xí)慣，增強(qiáng)國(guó)家意識(shí)、科學(xué)意識(shí)、勞動(dòng)意識(shí)，有條件的地方還可以培養(yǎng)審美意識(shí)。在思想層面，注重黨、團(tuán)、隊(duì)組織意識(shí)的銜接，非常重要的是灌輸培養(yǎng)少年兒童對(duì)黨和社會(huì)主義祖國(guó)的樸素感情。少先隊(duì)的全部工作都要圍繞根本任務(wù)來(lái)展開(kāi)，在這兩個(gè)層面上下工夫。

要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到對(duì)當(dāng)前推動(dòng)少先隊(duì)工作重要思想方法的研究上來(lái)。堅(jiān)持黨的思想路線，解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)。把握本質(zhì)，敢于突破傳統(tǒng)行為習(xí)慣、思維方式的束縛，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。要思考根本性問(wèn)題，多做對(duì)重大問(wèn)題的研究，特別注重研究少年兒童的認(rèn)知、意識(shí)、信念、情感形成的一般規(guī)律，在工作設(shè)計(jì)、組織、安排上求實(shí)效。

要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到對(duì)少先隊(duì)工作有效載體的探索上來(lái)。尊重灌輸意識(shí)、情感的基本規(guī)律，防止無(wú)效灌輸，甚至形成逆反。要設(shè)計(jì)豐富多彩的活動(dòng)，突出活動(dòng)的鮮明主題。高度重視少年兒童新的生活方式和新的受影響的載體，充分運(yùn)用電視少兒頻道、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)報(bào)、手機(jī)短片、公益廣告等大眾傳媒，充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)和新媒體的作用，通過(guò)兒歌、游戲等兒童感興趣的方式，借助明星等一些公眾人物的影響力，正面影響和引導(dǎo)少年兒童。圍繞根

本任務(wù)，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，把握好度，用好各種陣地。把思想性、知識(shí)性、娛樂(lè)性、時(shí)尚性結(jié)合起來(lái)，借助學(xué)校、家庭和各種積極的社會(huì)力量，共同推進(jìn)少先隊(duì)工作。

要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到對(duì)少先隊(duì)工作隊(duì)伍的要求上來(lái)。認(rèn)真研究少先隊(duì)輔導(dǎo)員的職業(yè)素質(zhì)、成長(zhǎng)路徑和發(fā)展方向，重視對(duì)輔導(dǎo)員的關(guān)心、培養(yǎng)，結(jié)合各地實(shí)際，探索建立有效的激勵(lì)方式。

二、當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期少先隊(duì)的工作重點(diǎn)

貫徹好黨中央對(duì)少先隊(duì)工作的重要指示精神，落實(shí)好團(tuán)中央、教育部對(duì)少先隊(duì)工作的重要要求，做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的少先隊(duì)工作，需要重點(diǎn)把握以下幾個(gè)問(wèn)題。

1.牢牢把握好少先隊(duì)的組織屬性。少先隊(duì)組織是黨創(chuàng)立并領(lǐng)導(dǎo)的少年兒童的群眾組織，具有鮮明的政治屬性，這是她最本質(zhì)的特點(diǎn)之一。從少年兒童抓起，鞏固和擴(kuò)大黨執(zhí)政的青年群眾基礎(chǔ)，培養(yǎng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的合格建設(shè)者和可靠接班人，是少先隊(duì)組織屬性的根本體現(xiàn)。

少先隊(duì)的組織屬性，要求我們把工作內(nèi)容聚焦到對(duì)少年兒童的思想引導(dǎo)上來(lái)。要考慮共青團(tuán)、少先隊(duì)組織在思想教育內(nèi)容上的有效銜接，培養(yǎng)少年兒童黨、團(tuán)、隊(duì)相銜接的組織意識(shí)，培養(yǎng)他們對(duì)黨、對(duì)社會(huì)主義祖國(guó)的樸素感情；把少先隊(duì)章程的愛(ài)祖國(guó)、愛(ài)人民、愛(ài)勞動(dòng)、愛(ài)科學(xué)等重要思想原則體現(xiàn)到少先隊(duì)工作、活動(dòng)中，進(jìn)而轉(zhuǎn)化為少年兒童的國(guó)家意識(shí)、科學(xué)意識(shí)和勞動(dòng)意識(shí)，引導(dǎo)他們有愛(ài)心，養(yǎng)成良好的道德行為習(xí)慣。

我們還要認(rèn)識(shí)到，少先隊(duì)作為全體少年兒童的組織，只有尊重少年兒童的主體地位，發(fā)揮少年兒童的主體作用，關(guān)注少年兒童成長(zhǎng)的現(xiàn)實(shí)需求，面向廣大少年兒童開(kāi)展工作和活動(dòng)，才能真正為黨贏得少年兒童。因此，必須把握好二者的有機(jī)統(tǒng)一。我們要不斷加強(qiáng)組織屬性教育，在少先隊(duì)工作者中再?gòu)?qiáng)調(diào)、再認(rèn)識(shí)，在少年兒童中再灌輸、再重申，力爭(zhēng)做到深入人心，使全隊(duì)更加自覺(jué)地為完成少先隊(duì)的根本任務(wù)而奮斗。

2.探索對(duì)少年兒童分層教育的有效途徑。構(gòu)建一體化分層教育體系，是團(tuán)中央從全團(tuán)、全隊(duì)工作整體布局出發(fā)提出的一個(gè)重要思路，是《共青團(tuán)工作五年綱要》明確提出的一項(xiàng)重要任務(wù)。如何構(gòu)建這一體系，目前全團(tuán)、全隊(duì)上下都在思考，江蘇、北京、上海、浙江、安徽等地在實(shí)踐中也取得了一些經(jīng)驗(yàn)。在這里，我結(jié)合一段時(shí)間以來(lái)的學(xué)習(xí)和調(diào)研，談一些自己的認(rèn)識(shí)。

首先，為什么要開(kāi)展分層教育？一句話，為了突出思想教育的整體性、針對(duì)性和有效性。就是要解決目前思想教育的層級(jí)目標(biāo)劃分還不夠準(zhǔn)確，內(nèi)容安排還不夠合理，存在一定程度的簡(jiǎn)單重復(fù)和脫節(jié)，缺乏整體上統(tǒng)一的問(wèn)題；就是要解決目前思想教育在工作理念和載體上，還不夠貼近時(shí)代、貼近社會(huì)生活、貼近少年兒童的問(wèn)題。比如，紅領(lǐng)巾心向黨活動(dòng)，主題很好，符合少先隊(duì)根本任務(wù)的要求。但在一些地方，對(duì)所有年級(jí)的少年兒童教同樣的內(nèi)容，采取同樣的活動(dòng)方式，這影響了我們的教育效果，需要我們從整體性、針對(duì)性和有效性上改進(jìn)。

其次，這個(gè)體系有哪些特征？一是它聚焦于思想引導(dǎo)，使廣大青少年從小對(duì)黨和社會(huì)主義祖國(guó)具有樸素感情，長(zhǎng)大后堅(jiān)定跟黨走中國(guó)特色社會(huì)主義道路。二是它的主要對(duì)象是從小學(xué)到大學(xué)整個(gè)學(xué)習(xí)階段的在校學(xué)生，他們是少先隊(duì)的組織成員和共青團(tuán)所聯(lián)系的青少年，需要共青團(tuán)和少先隊(duì)共同實(shí)施。三是它遵循一定的科學(xué)規(guī)律，對(duì)不同年齡段的對(duì)象采取差別化教育的方式，每一層級(jí)都制定了相應(yīng)的任務(wù)、方法和載體。四是這些分層具有內(nèi)在一致性，層與層之間能夠?qū)崿F(xiàn)有效銜接，構(gòu)成一個(gè)循序漸進(jìn)的有機(jī)整體，把理想信念教育、愛(ài)國(guó)主義教育、思想道德教育和基本素質(zhì)教育貫穿始終。用《共青團(tuán)工作五年綱要》中一句話來(lái)概括，就是 “系統(tǒng)規(guī)劃、有效銜接、分層實(shí)施”。

第三個(gè)問(wèn)題，如何進(jìn)行科學(xué)分層？從整個(gè)團(tuán)隊(duì)一體化的層面，可以分為少先隊(duì)和共青團(tuán)兩塊，二者在初中階段存

在一個(gè)交叉，要求我們重視并做好團(tuán)隊(duì)的有效銜接。但是在少年兒童階段如何分層？參考國(guó)內(nèi)外一些研究成果，或許可以考慮把少年兒童生理、心理成長(zhǎng)中的一些關(guān)鍵點(diǎn)作為依據(jù)。

根據(jù)發(fā)展心理學(xué)的觀點(diǎn)，少年兒童的心理意識(shí)和認(rèn)知發(fā)展存在著階段性，各階段從低到高有一定次序，前后兩個(gè)階段有著質(zhì)的差異。我國(guó)心理學(xué)工作者們實(shí)證研究后認(rèn)為，少年兒童7歲開(kāi)始出現(xiàn)集體意識(shí)，9歲是集體意識(shí)形成的關(guān)鍵期；10—11歲是由具體形象思維向抽象邏輯思維過(guò)渡的關(guān)鍵期；小學(xué)一至三年級(jí)，和三至五年級(jí)之間是愛(ài)國(guó)主義情感發(fā)展的關(guān)鍵期；小學(xué)三年級(jí)是道德情感發(fā)展的轉(zhuǎn)折期；小學(xué)三到五年級(jí)是紀(jì)律觀念形成的關(guān)鍵期；從小學(xué)高年級(jí)開(kāi)始，出現(xiàn)了信念的萌芽。到初中階段，開(kāi)始進(jìn)入青春前期，自我意識(shí)逐漸高漲，反抗心理普遍存在。對(duì)人的潛意識(shí)的研究表明，在少年兒童成長(zhǎng)的早期，理想信念和思想道德的灌輸，會(huì)對(duì)其一生產(chǎn)生持久的潛在影響。但進(jìn)入青春前期，就不再適合簡(jiǎn)單灌輸，一般應(yīng)采取價(jià)值分析、體驗(yàn)、實(shí)踐等引導(dǎo)方式。綜合國(guó)內(nèi)外對(duì)6—14歲少年兒童成長(zhǎng)規(guī)律的研究，小學(xué)低年級(jí)，（中）高年級(jí)，和初中一、二年級(jí)這三個(gè)階段，少年兒童的生理、心理、行為特征存在相對(duì)明顯的差異，可以作為劃分層次的一個(gè)參考依據(jù)。至于能不能在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步細(xì)分，希望各位專(zhuān)家和廣大少先隊(duì)工作者結(jié)合實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)作深入研究。我贊成有的專(zhuān)家提出的，可以在一些地方開(kāi)展試點(diǎn)，取得經(jīng)驗(yàn)后再進(jìn)行推廣。

在確定一些關(guān)鍵點(diǎn)的同時(shí)，我們還應(yīng)當(dāng)重視對(duì)思想道德和信念培養(yǎng)過(guò)程的整體把握。根據(jù)德育過(guò)程論的觀點(diǎn)，思想道德和信念是由認(rèn)識(shí)、情感、意志、行為四個(gè)因素組成。“認(rèn)知”就是啟蒙，使受教育者知曉教育目標(biāo)。在現(xiàn)實(shí)中，有些少年兒童之所以有這樣那樣不合乎要求的行動(dòng)，往往不是故意，而是由于無(wú)知或知之不多造成的。有了“認(rèn)知”僅僅是個(gè)開(kāi)始，不一定能產(chǎn)生相應(yīng)的積極情感，甚至可能反感，這就是人們常說(shuō)的“理通情不通”。即使有了“認(rèn)知”和“情感”，如果沒(méi)有足夠的意志和持之以恒的行為，也不能形成合乎要求的思想道德和信念。總之，知、情、意、行在思想道德和信念形成中各有其特殊作用，知是指南，情是動(dòng)力，意是保證，行是標(biāo)志。這啟示我們，要緊緊抓住少年兒童成長(zhǎng)的每一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，從“認(rèn)知”這個(gè)起點(diǎn)抓起，及時(shí)灌輸相應(yīng)的目標(biāo)要求。有的同志對(duì)“灌輸”有不同看法，但從研究來(lái)看，在低齡時(shí)進(jìn)行灌輸確有其必要性。同時(shí)，要綜合運(yùn)用多種方式，做到知、情、意、行四個(gè)要素有機(jī)結(jié)合、相互促進(jìn)，才能使少先隊(duì)的教育引導(dǎo)取得實(shí)效。

第四個(gè)問(wèn)題，在科學(xué)劃分層次的基礎(chǔ)上，如何確定與之相應(yīng)的工作內(nèi)容、方法和載體？我們應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同階段少年兒童的身心特點(diǎn)，科學(xué)制定目標(biāo)任務(wù)，使我們的活動(dòng)真正為少年兒童所喜愛(ài)而不是引起逆反，使我們的引導(dǎo)目標(biāo)真正深入少年兒童的內(nèi)心而不是逐漸淡化。在工作內(nèi)容上，一般來(lái)說(shuō)，對(duì)小學(xué)生，要培養(yǎng)他們初步的愛(ài)黨、愛(ài)祖國(guó)、愛(ài)人民、愛(ài)勞動(dòng)、愛(ài)科學(xué)、愛(ài)社會(huì)主義的情感，樹(shù)立基本的是非觀念和集體意識(shí)，初步養(yǎng)成良好行為習(xí)慣和意志品格；對(duì)初中生，幫助他們初步形成在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，為建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義而努力學(xué)習(xí)的理想，樹(shù)立民族自尊心、自豪感，逐步形成法律意識(shí)、科學(xué)意識(shí)，養(yǎng)成良好的社會(huì)公德。在方法手段上，小學(xué)階段要體現(xiàn)生動(dòng)性、趣味性，動(dòng)手動(dòng)腦，豐富情感體驗(yàn)的特點(diǎn)；初中階段要體現(xiàn)知識(shí)性、可參與性，開(kāi)闊視野，促進(jìn)思考的特點(diǎn)。比如，同樣是愛(ài)國(guó)主義教育，對(duì)小學(xué)生，要從樸素的鄉(xiāng)土觀念出發(fā)，從愛(ài)家鄉(xiāng)教育入手，引導(dǎo)他們認(rèn)識(shí)愛(ài)家鄉(xiāng)與愛(ài)祖國(guó)的關(guān)系，初步培養(yǎng)愛(ài)祖國(guó)的樸素情感；對(duì)初中生，則可以把愛(ài)祖國(guó)山河與報(bào)效祖國(guó)等愛(ài)國(guó)主義精神相聯(lián)系，幫助他們形成為祖國(guó)發(fā)展而奮斗的理想。

在具體的工作載體上，請(qǐng)大家多探索，特別是關(guān)注以下三方面。

——關(guān)于品牌活動(dòng)的設(shè)計(jì)安排。近年來(lái)我們開(kāi)展了祖國(guó)發(fā)展我成長(zhǎng)、紅領(lǐng)巾心向黨、雛鷹爭(zhēng)章、手拉手等活動(dòng)，到底哪些是廣大少年兒童真正歡迎的，哪些在好的主題之下還需要根據(jù)不同年齡段少年兒童的特點(diǎn)改進(jìn)方式方法，需要加強(qiáng)規(guī)律性總結(jié)。比如，近期開(kāi)展的大樣本少年兒童問(wèn)卷調(diào)查顯示，手拉手活動(dòng)受歡迎程度最高，祖國(guó)發(fā)展我成長(zhǎng)活動(dòng)受歡迎程度隨著年齡增長(zhǎng)而逐漸上升。這種情況既有少年兒童心理生理成長(zhǎng)的因素，有時(shí)代變化的背景，有活動(dòng)開(kāi)展比較廣泛的原因，也與我們工作的內(nèi)容和方法比較合理有關(guān)。這啟示我們，要科學(xué)設(shè)計(jì)、安排少先隊(duì)的品牌活動(dòng)，使之體現(xiàn)分層教育規(guī)律，承載分層教育任務(wù)。

——關(guān)于少先隊(duì)文化的熏陶作用。少先隊(duì)特有的標(biāo)志、禮儀等，內(nèi)容激昂，形式莊嚴(yán)，給少年兒童以生動(dòng)形象的啟迪，給一代又一代少先隊(duì)員留下了終身難忘的印象。在今天，怎樣把少先隊(duì)員身邊日常的文化載體與不同年齡段少先隊(duì)員的特點(diǎn)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，形成由淺入深的熏陶培養(yǎng)過(guò)程，使他們逐步產(chǎn)生對(duì)黨、對(duì)社會(huì)主義祖國(guó)一些比較初始的感性認(rèn)識(shí)，是值得研究的一個(gè)課題。比如，低年級(jí)少先隊(duì)員易于接受形象直觀的教育方式，是否可以在探索在隊(duì)歌、隊(duì)禮、隊(duì)旗、紅領(lǐng)巾這些文化手段上下功夫；高年級(jí)少先隊(duì)員已經(jīng)具備了一定的邏輯抽象思維能力，是否可以在隊(duì)章、隊(duì)史的學(xué)習(xí)上下功夫。下一步，全隊(duì)有一項(xiàng)具體任務(wù)，就是要設(shè)計(jì)分層的隊(duì)日活動(dòng)，探索通過(guò)不同的隊(duì)日活動(dòng)內(nèi)容，與不同年齡的少先隊(duì)員講黨、講祖國(guó)、講中國(guó)特色社會(huì)主義。總之，我們要努力讓孩子們感受到少先隊(duì)文化的內(nèi)涵，而不是僅僅停留在某些標(biāo)準(zhǔn)形式上，才能更好地發(fā)揮少先隊(duì)文化在分層教育中的作用。

——關(guān)于現(xiàn)代傳媒的育人作用。當(dāng)前，現(xiàn)代傳媒已經(jīng)成為少年兒童成長(zhǎng)的重要環(huán)境，正在深刻地改變組織動(dòng)員和教育引導(dǎo)少年兒童的方式。我們要研究不同傳媒、不同傳播方式對(duì)不同年齡少年兒童的影響，在此基礎(chǔ)上，加強(qiáng)隊(duì)報(bào)隊(duì)刊和隊(duì)屬網(wǎng)站建設(shè)，加強(qiáng)與電視、廣播等各類(lèi)社會(huì)媒體的合作，用好網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)等新興媒體，運(yùn)用卡通片、電視公益廣告、手機(jī)報(bào)、手機(jī)短片等傳播方式，構(gòu)建分層化的少先隊(duì)傳媒體系，把教育的思想性和娛樂(lè)性、趣味性、時(shí)尚性結(jié)合起來(lái)，更好地影響教育少年兒童。

構(gòu)建一體化分層教育體系，是一個(gè)緊迫的課題，希望各級(jí)少先隊(duì)組織繼續(xù)加強(qiáng)研究和探索，在理論和實(shí)踐層面都取得更多的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

3.加強(qiáng)少先隊(duì)基層組織建設(shè)和基層工作。大、中、小隊(duì)等基層隊(duì)組織處在少先隊(duì)與少年兒童的邊界上。在少年兒童心目中，大、中、小隊(duì)就是他們理解的少先隊(duì)組織。黨、團(tuán)、隊(duì)的主張和理念，少先隊(duì)服務(wù)少年兒童成長(zhǎng)的項(xiàng)目等，只有通過(guò)組織體系傳導(dǎo)到每一個(gè)基層組織，才能最終傳導(dǎo)到每一個(gè)輔導(dǎo)員和少先隊(duì)員身上。近年來(lái)，通過(guò)“全隊(duì)抓基層、全隊(duì)抓落實(shí)”，基層組織和基層工作得到了推動(dòng)和發(fā)展。總體上看，少先隊(duì)基層組織體系健全，基層基礎(chǔ)工作規(guī)范扎實(shí)。但是，少先隊(duì)的根本任務(wù)要求少先隊(duì)組織覆蓋全體少年兒童，少先隊(duì)活動(dòng)影響全體少年兒童，與這一要求相比，還存在不小的差距，我們必須把加強(qiáng)少先隊(duì)基層組織建設(shè)和基層工作作為重要的工作突破口來(lái)抓實(shí)抓好。

第一，以統(tǒng)籌兼顧加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)。少先隊(duì)的基層組織建設(shè)和基層工作存在著發(fā)展不平衡的狀況，比如，城市與農(nóng)村、東部與中西部、小學(xué)與初中、公辦學(xué)校與民辦學(xué)校、學(xué)校與社區(qū)等等。其中有客觀原因，也有主觀因素，但我們應(yīng)該更多從主觀上找原因。通過(guò)前段時(shí)間的調(diào)研，我感到大家在這個(gè)問(wèn)題上有共識(shí)。即，在認(rèn)識(shí)上，所有基層組織都是少先隊(duì)事業(yè)的有機(jī)組成部分，不能因?yàn)橛幸恍├щy就輕言放棄；在實(shí)踐中，從實(shí)際出發(fā)，區(qū)別對(duì)待，鼓勵(lì)各地積極探索，用好本地資源。我們不要求都達(dá)到同樣的標(biāo)準(zhǔn)，但是要體現(xiàn)各自的特色和優(yōu)勢(shì)，圍繞根本任務(wù)有效開(kāi)展工作。從總體上講，就是要鞏固小學(xué)、加強(qiáng)初中；提升公辦，兼顧民辦；重在學(xué)校、延伸社區(qū)；發(fā)展城市，強(qiáng)化農(nóng)村；提高東部，鞏固中部，加強(qiáng)西部。各級(jí)少工委要堅(jiān)持眼睛向下、重心下移，多方籌集資源，把資源向基層、向農(nóng)村、向困難地區(qū)傾斜，通過(guò)全隊(duì)上下的扎實(shí)努力，共同推動(dòng)少先隊(duì)的基層組織健全和基層工作活躍。

第二，切實(shí)加強(qiáng)少先隊(duì)各項(xiàng)保障。建立有力的保障機(jī)制，是加強(qiáng)少先隊(duì)基層組織建設(shè)和工作的長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)。2005年團(tuán)中央、教育部等八部委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)少先隊(duì)工作的意見(jiàn)》，和2007年團(tuán)中央、教育部、人事部、全國(guó)少工委等聯(lián)合下發(fā)的《少先隊(duì)輔導(dǎo)員管理辦法（試行）》等，是加強(qiáng)少先隊(duì)工作保障的重要文件。要爭(zhēng)取各有關(guān)部門(mén)的大力支持，把各項(xiàng)政策落到實(shí)處。在時(shí)間方面，要保障少先隊(duì)活動(dòng)有必要的課時(shí)；在經(jīng)費(fèi)方面，要保證少先隊(duì)工作和活動(dòng)能夠正常開(kāi)展；在陣地方面，要抓好隊(duì)室、隊(duì)角、紅領(lǐng)巾廣播站、電視臺(tái)等學(xué)校少先隊(duì)活動(dòng)陣地建設(shè)，推動(dòng)青少年宮、博物館、愛(ài)國(guó)主義教育基地等各類(lèi)社會(huì)活動(dòng)陣地對(duì)少先隊(duì)組織免費(fèi)開(kāi)放，以各種方式建立體驗(yàn)教育基地，為少先隊(duì)活動(dòng)提供依托。這里我特別要強(qiáng)調(diào)一下少先隊(duì)工作的隊(duì)伍保障。我們看到，哪里的輔導(dǎo)員得力，哪里的少先隊(duì)工作就開(kāi)展得好。我們既要積極落實(shí)少先隊(duì)輔導(dǎo)員的配備、培訓(xùn)和待遇保障，為他們開(kāi)展工作創(chuàng)造必要條件；更要加強(qiáng)對(duì)輔導(dǎo)員職業(yè)成長(zhǎng)路徑的研究，探索建立社會(huì)對(duì)輔導(dǎo)員的激勵(lì)和評(píng)價(jià)機(jī)制，使輔導(dǎo)員朝著努力成為少年兒童教育家這一方向去培育職業(yè)精神，提升職業(yè)素質(zhì)。在輔導(dǎo)員的隊(duì)伍里，有一批把畢生精力獻(xiàn)給少先隊(duì)事業(yè)的老同志，他們

本著對(duì)黨和少年兒童的熱愛(ài)，長(zhǎng)期辛勤工作，潛心思考研究，取得突出成績(jī)，直到今天仍在孜孜以求地探索，他們的敬業(yè)精神和創(chuàng)造活力，深深地感動(dòng)著我們，值得每一個(gè)少先隊(duì)工作者學(xué)習(xí)。

第三，積極爭(zhēng)取學(xué)校、家庭和社會(huì)對(duì)少先隊(duì)工作的支持。學(xué)校是少先隊(duì)工作的主陣地，我們要主動(dòng)順應(yīng)教育改革的發(fā)展趨勢(shì)，把少先隊(duì)工作與學(xué)校教學(xué)緊密結(jié)合起來(lái)，使學(xué)校和家長(zhǎng)認(rèn)識(shí)到少先隊(duì)工作的價(jià)值所在。要探索少先隊(duì)與學(xué)校教學(xué)部門(mén)、學(xué)生家長(zhǎng)的交流機(jī)制，促進(jìn)彼此的合作。在合作中要注重發(fā)揮少先隊(duì)的優(yōu)勢(shì)，比如說(shuō)，通過(guò)少先隊(duì)活動(dòng)增強(qiáng)孩子的集體主義和責(zé)任意識(shí)，鍛煉他們的組織性和紀(jì)律性，教會(huì)他們與同齡人相處等等，這些在本質(zhì)上和學(xué)校、家庭的教育目標(biāo)有著內(nèi)在一致性，能夠受到學(xué)校和家長(zhǎng)的歡迎。我們還要努力爭(zhēng)取社會(huì)各界對(duì)少先隊(duì)事業(yè)的支持，特別是善于把公眾人物的公益心引導(dǎo)到為少先隊(duì)事業(yè)作貢獻(xiàn)上來(lái)，發(fā)揮他們?cè)谏倌陜和歇?dú)特而重要的影響。如果我們朝著這些方向去努力，少先隊(duì)的工作必然會(huì)越上一個(gè)新臺(tái)階。

4.探索各級(jí)少工委建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。這次全國(guó)少工委進(jìn)行了成員單位和具體人員的一些調(diào)整，這是全國(guó)少工委工作的實(shí)際需要，并不要求各級(jí)少工委都要作相應(yīng)的調(diào)整。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，自1984年全國(guó)少工委成立以來(lái)，各級(jí)少工委在少先隊(duì)事業(yè)發(fā)展中起到了重要作用。但在一些地方，少工委作用發(fā)揮得還不理想。為此，我們要探索加強(qiáng)少工委的有效機(jī)制。首先，要強(qiáng)化少工委在少先隊(duì)工作中的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，特別要明確共青團(tuán)在少先隊(duì)工作中的領(lǐng)導(dǎo)作用。對(duì)于有的區(qū)縣少工委不能正常換屆，有的長(zhǎng)期班子配備不齊，有的沒(méi)有定期召開(kāi)少工委全委會(huì)和主任辦公會(huì)等問(wèn)題，應(yīng)下力氣盡快予以解決。其次，要深化團(tuán)教合作、多部門(mén)齊抓共管的工作模式。要體現(xiàn)團(tuán)教合作的優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮少先隊(duì)在學(xué)校開(kāi)展體驗(yàn)教育，強(qiáng)化實(shí)踐環(huán)節(jié)、完善評(píng)價(jià)體系等方面的作用，把少先隊(duì)工作納入學(xué)校德育督導(dǎo)評(píng)估范疇，作為學(xué)校綜合性督導(dǎo)評(píng)估的具體內(nèi)容，使少先隊(duì)工作真正成為學(xué)校教育教學(xué)和建設(shè)管理的重要組成部分。要推動(dòng)少工委各成員單位各司其職、各負(fù)其責(zé)、各盡其力，加強(qiáng)政策制定和落實(shí)，加大工作指導(dǎo)和督促，發(fā)揮好少工委對(duì)少先隊(duì)事業(yè)應(yīng)有的推動(dòng)作用。

三、扎實(shí)做好2009年少先隊(duì)工作

今天上午，林青同志已就2009年少先隊(duì)工作進(jìn)行了詳細(xì)安排，這里我再?gòu)?qiáng)調(diào)三項(xiàng)重點(diǎn)。一是做好紀(jì)念建隊(duì)60周年工作，二是抓好體現(xiàn)少先隊(duì)本質(zhì)的品牌和項(xiàng)目，三是加強(qiáng)研究和探索。

1．做好紀(jì)念建隊(duì)60周年工作

2009年是少先隊(duì)建隊(duì)60周年。這是少先隊(duì)的大事和喜事，我們要高度重視，扎扎實(shí)實(shí)把紀(jì)念工作做好。請(qǐng)同志們?nèi)胬斫饨?duì)60周年的重要意義，絕不是簡(jiǎn)單搞一些面上熱熱鬧鬧的活動(dòng)。活動(dòng)的內(nèi)容一定要能夠體現(xiàn)組織的本質(zhì)屬性，活動(dòng)的形式一定要貼近少年兒童，活動(dòng)的對(duì)象一定要面向廣大少年兒童。首先，我們把紀(jì)念建隊(duì)60周年的主題定位“祖國(guó)發(fā)展我成長(zhǎng)”，是經(jīng)過(guò)反復(fù)比較的，就是要讓少年兒童在感受祖國(guó)發(fā)展變化的過(guò)程中，在社會(huì)體驗(yàn)和社會(huì)觀察的過(guò)程中培養(yǎng)初步的國(guó)家意識(shí)和對(duì)黨的樸素感情。其次，要按照“量力而行，盡力而為，規(guī)模適度，重在本質(zhì)”的原則來(lái)開(kāi)展主題活動(dòng)，以“效果最佳”而不是“場(chǎng)面最大”為衡量標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)踐證明，以少先隊(duì)大中小隊(duì)為單位，開(kāi)展各種形式新穎、富有內(nèi)涵的活動(dòng)，往往效果更直接、更深入、更持久。面上的活動(dòng)要有，但不宜多，團(tuán)中央、全國(guó)少工委會(huì)安排全國(guó)性的統(tǒng)一活動(dòng)，目的不是追求轟動(dòng)，而是要體現(xiàn)少先隊(duì)是一個(gè)全國(guó)性的少年兒童群眾組織的屬性。第三，60年的探索、積淀，蘊(yùn)含著豐富的寶貴經(jīng)驗(yàn)，需要我們好好去回顧總結(jié)，梳理提煉出一些工作原則，結(jié)合時(shí)代的發(fā)展，用以指導(dǎo)新的實(shí)踐，使我們這個(gè)組織始終保持勃勃生機(jī)。第四，通過(guò)紀(jì)念工作，喚起全社會(huì)的紅領(lǐng)巾情結(jié)，進(jìn)一步爭(zhēng)取社會(huì)各界對(duì)少先隊(duì)的關(guān)心、幫助和支持，優(yōu)化少先隊(duì)工作環(huán)境。第五，要利用建隊(duì)60周年的契機(jī)，為基層辦好一到兩件實(shí)事。比如，針對(duì)工作聚焦的進(jìn)一步明確和工作專(zhuān)業(yè)化的需要，要加強(qiáng)輔導(dǎo)員培訓(xùn)。又比如，針對(duì)手拉手書(shū)屋在基層受歡迎的情況，要加大這項(xiàng)工作的力度，等等。

2．抓好體現(xiàn)少先隊(duì)本質(zhì)的品牌和項(xiàng)目

在多年的實(shí)踐中，少先隊(duì)形成了許多好的工作品牌和工作項(xiàng)目，在少年兒童當(dāng)中也有一定影響，但存在項(xiàng)目過(guò)多、資源使用過(guò)于分散、項(xiàng)目的內(nèi)容和效果沒(méi)有達(dá)到教育目標(biāo)等問(wèn)題。因此，當(dāng)前有必要對(duì)近年來(lái)的工作和項(xiàng)目認(rèn)真進(jìn)行梳理，思考以往的工作和項(xiàng)目是不是圍繞少先隊(duì)的根本任務(wù)開(kāi)展的，是不是體現(xiàn)了少先隊(duì)最本質(zhì)的教育目標(biāo)，如何在今后更好地符合少先隊(duì)根本任務(wù)和本質(zhì)屬性的要求。

抓好體現(xiàn)少先隊(duì)本質(zhì)的品牌和項(xiàng)目，不是簡(jiǎn)單地砍掉幾個(gè)品牌和項(xiàng)目，也不是盲目地收縮工作領(lǐng)域，而是圍繞培養(yǎng)少年兒童對(duì)黨和社會(huì)主義祖國(guó)樸素感情的根本任務(wù)，對(duì)現(xiàn)有品牌和項(xiàng)目的戰(zhàn)略性放棄和戰(zhàn)略性堅(jiān)持。對(duì)于那些與根本任務(wù)關(guān)系不直接，成效不明顯，在少年兒童中沒(méi)有影響的品牌和項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)整。同時(shí)，對(duì)于符合條件的品牌和項(xiàng)目，要集中資源，打造精品。經(jīng)過(guò)若干年的努力，把這些好的品牌上升為全社會(huì)的事業(yè)，更好地促進(jìn)少年兒童成長(zhǎng)成才。具體而言，在工作內(nèi)容上，要著重抓好那些體現(xiàn)思想引領(lǐng)方向、受歡迎、影響廣、可持續(xù)的工作項(xiàng)目；在活動(dòng)方式上，要照顧到大多數(shù)基層隊(duì)組織都有條件開(kāi)展，廣大的、普通的少先隊(duì)員都便于參加；在教育時(shí)段上，要注重那些滲透在少年兒童日常學(xué)習(xí)和行為中的經(jīng)常性教育，通過(guò)潛移默化和長(zhǎng)期強(qiáng)化，取得良好的灌輸效果，避免形式化、片面化、模式化、成人化。

3．加強(qiáng)研究和探索

少先隊(duì)事業(yè)是一項(xiàng)常為新的事業(yè)。少先隊(duì)工作者特別是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的工作人員要按照?qǐng)F(tuán)中央書(shū)記處的要求，把研究和探索作為一項(xiàng)最重要的基礎(chǔ)性工作常抓不懈，真正走進(jìn)少年兒童和輔導(dǎo)員，通過(guò)思考和實(shí)踐，找到一些符合實(shí)際、具有旺盛生命力的方法和載體。全國(guó)少工委今年主要有三項(xiàng)與此有關(guān)的工作。一是開(kāi)展大樣本問(wèn)卷調(diào)查。目前正在對(duì)不同年齡段少年兒童生理心理特點(diǎn)和認(rèn)知規(guī)律進(jìn)行專(zhuān)題研究，為今后工作提供科學(xué)依據(jù)，已經(jīng)得出一些初步的研究成果。下一步，還要對(duì)輔導(dǎo)員隊(duì)伍的職業(yè)成長(zhǎng)路徑進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查。各地少工委也要開(kāi)展深入調(diào)查研究，與全國(guó)少工委的調(diào)查互為補(bǔ)充，共同提高我們對(duì)工作規(guī)律的認(rèn)識(shí)。二是開(kāi)展少先隊(duì)基層組織建設(shè)和基層工作試點(diǎn)。按照?qǐng)F(tuán)中央書(shū)記處的統(tǒng)一要求，自3月起，圍繞“探索增強(qiáng)基層組織活力的新途徑”的主題，全國(guó)少工委與共青團(tuán)各條戰(zhàn)線一起，在全國(guó)范圍開(kāi)展為期一年的試點(diǎn)工作，主要目的是深入挖掘和提煉有效經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮以點(diǎn)帶面作用，推動(dòng)基層組織建設(shè)和基層工作。各級(jí)少工委在落實(shí)好全隊(duì)基層試點(diǎn)任務(wù)的同時(shí)，要確定并抓好各自的試點(diǎn)。三是在前兩項(xiàng)工作的基礎(chǔ)上，全國(guó)少工委將研究制定《少先隊(duì)工作綱要》，對(duì)今后一個(gè)時(shí)期的少先隊(duì)工作進(jìn)行系統(tǒng)的規(guī)劃部署。各級(jí)少工委要開(kāi)動(dòng)腦筋，建言獻(xiàn)策，集全隊(duì)智慧和力量，共同把《綱要》制定好，為明年召開(kāi)第六次全國(guó)少代會(huì)做好理論上和思想上的準(zhǔn)備。

同志們，少先隊(duì)工作承載著各方的殷切期望，少先隊(duì)工作者使命光榮，責(zé)任重大。我希望并相信，各級(jí)少先隊(duì)組織和廣大少先隊(duì)工作者一定會(huì)抓住機(jī)遇、乘勢(shì)而上，以自己的積極探索和扎實(shí)工作，在忠誠(chéng)黨的事業(yè)、服務(wù)少年兒童健康成長(zhǎng)的進(jìn)程中，譜寫(xiě)少先隊(duì)事業(yè)發(fā)展的新篇章！

（2009年3月17日印發(fā)）