第一篇:徐書記在領導干部下基層活動動員大會部署會上的講話8.6
徐 超 同 志
在領導干部下基層活動動員部署會上的講話
(2011年8月6日)
同志們:
最近省、市委專門發出通知,要求深入開展領導干部下基層“三解三促”活動,這既是上級的統一要求,也是切實改進作風、做好新形勢下群眾工作的現實需要。6月15日至19日,省委書記羅志軍、省長李學勇分別到泰州和徐州,駐村入戶,吃農家飯、干農家活、話農家事;7月20日至23日,市委趙書記帶頭到阜寧縣益林鎮樵農村進行了駐點調研;本月2日至5日,省國土廳夏廳長到我縣盤灣鎮安石村蹲點。上級領導的身體力行為我們作出了很好的示范。前不久,縣委專門下發文件,對我縣開展領導干部下基層開展“三解三促”活動提出了具體要求,剛才鞠部長和大家一起學習了這份文件;今天會上,又印發了縣黨政兩套班子和相關部門主要負責同志駐點村居的一覽表。為確保這項活動迅速啟動、順利進行、取得實效,今天我們專門召開動員會議,專題部署這項活動。下面,我就如何扎實開展好領導干部下基層活動講三點意見。
一、增強群眾觀念,充分認識領導干部下基層活動的重要意義
開展領導干部下基層活動,既是縣委立足密切黨群關系、提升執政能力作出的重要部署,也是做好新形勢下群眾工作的一項重要任務。
(一)開展領導干部下基層活動,是認真貫徹落實胡總書記“七一”重要講話精神的必然要求。胡錦濤總書記在“七一”講話中強調指出,當前全黨正面臨著執政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環境考驗“四個考驗”和精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險“四個危險”。說到底,這些考驗都與領導干部宗旨意識淡薄緊密相連,這些危險都與領導干部群眾觀念不強不無關系。總書記諄諄告誡我們:只有我們把群眾放在心上,群眾才會把我們放在心上;只有我們把群眾當親人,群眾才會把我們當親人。省委羅書記要求各級領導干部要帶著感情做群眾工作,帶著政治責任做群眾工作,帶著敬畏之心做群眾工作。開展領導干部下基層活動,就是通過 “三解三促”這個載體,促進各級干部帶著深厚感情和政治責任,訪民情、聽民聲、察民意、解民憂,真正做到科學發展向上攀登、聯系群眾向下扎根,努力以實實在在的
工作成效贏得群眾信賴和支持。
(二)開展領導干部下基層活動,是轉變黨員干部作風、密切黨群干群關系的迫切需要。經濟越發展,群眾工作就越重要;經濟發展越深入,群眾工作就要越深入。近年來,縣委以科學發展觀為指導,緊緊圍繞加快新射陽建設目標,團結帶領全縣干群,拼搏奮斗,開拓進取,圓滿完成了“十一五”的主要目標任務。但我們也要清醒地看到,當前我縣既處于一個“黃金發展期”,又處于一個“矛盾凸顯期”,還有許多民生民情需要察訪,有許多利益訴求需要解決,有許多矛盾糾紛需要化解,更加迫切需要發揮領導干部的先鋒模范作用,更加迫切需要增強基層黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力,更加迫切需要和諧穩定的發展環境。我們必須下移工作重心,與群眾打成一片,做到同呼吸、共命運,真正把群眾的事情當成自己的事情,把群眾的利益當成自己的利益,真心實意為群眾著想,踏踏實實為群眾辦事,最大限度地滿足群眾的愿望和訴求,從而不斷密切黨同人民群眾的血肉聯系,不斷增強決策的針對性和科學性,使黨的優良傳統和作風在新時期不斷發揚光大。
(三)開展領導干部下基層活動是推動射陽奮發圖強、跨越趕超的重要舉措。縣第十四屆黨代會第一次會議
提出建成更高水平小康的宏偉目標,縣委工作會議要求全縣上下認清形勢、堅定信心、奮發圖強、跨越趕超,以嶄新的姿態創造新業績、奮力達小康。實現這些目標,關鍵在于調動全縣上上下下、方方面面的積極性,關鍵在于抓好各項工作任務的落實。開展領導干部下基層活動,就是要把各級干部的思想和行動統一到推動縣委決策部署的貫徹落實上來,促使各級領導干部自覺把問題解決在基層、矛盾化解在基層、工作推動在基層、感情融洽在基層,從而把全縣廣大干群的積極性和創造性調動起來,把人民群眾中蘊藏的無窮智慧和力量凝聚起來,形成整合社會、動員社會、組織社會、凝聚社會的強大合力,為建成更高水平小康提供堅強保證。
二、把握關鍵環節,扎實開展領導干部下基層活動 一要明確基本要求。要注重解決問題,把開展領導干部下基層活動的出發點和落腳點放在幫助基層解決工作難題、幫助群眾解決生產生活實際困難上,通過下基層了解民意、破解發展難題、化解社會矛盾,一心一意為基層和群眾做好事、辦實事、解難事。要注重常態推進,縣委決定,從下周起到8月底,縣黨政班子成員和部分縣直部門主要負責同志要集中開展下基層活動,駐村入戶不少于3天。盡管這次是集中活動,但今后要成為一項常態化的
工作,每年深入基層調研時間不少于兩個月,進村入戶調研不少于一個月。要注重活動實效,要直接走進田間地頭、生產一線,把群眾內心的真實想法摸出來;要根據群眾的實際需求,實實在在地解決一批難題;要認真撰寫民情日記,認真梳理群眾反映的意見和建議,確保群眾反映的問題事事有回音,件件有結果。要注重樹好形象,不要層層陪同,不搞特殊接待,要力戒形式主義,確保不走過場。
二要明確基本內容。要進村駐戶了解社情民意。通過駐點調研、走訪慰問、入戶同吃同住同勞動等形式,深入了解農村基層的新情況、新問題,認真聽取基層干部群眾的意見建議,悉心體察民心民情,全面了解群眾所思所憂所盼,切實把基層的熱點、難點、焦點問題摸清、摸準、摸透,直接掌握第一手情況,為縣委、縣政府正確決策提供參考。要深入淺出宣講形勢政策。采用政策宣講、形勢報告、召開群眾座談會、上黨課等多種方式,宣傳中央方針政策、省市委決策部署和縣委、縣政府有關要求。了解農業生產糧食直補、農村社會保障、扶貧開發、新型農村合作醫療等支農惠農政策落實情況,檢查縣委、縣政府有關決策是否在基層得到有效落實。要千方百計幫助排憂解難。這次領導干部下基層安排的村,大部分是全縣經濟相對落后的村,要結合蹲點村的產業狀況、交通區位和農民 的思想狀況等,幫助村里分析致貧原因,理清發展思路,提供實用信息,指導結構調整,培植特色產業,鼓勵能人創業,壯大集體經濟,力爭在較短的時間內,使這些村的經濟面貌有較大改觀。要在下基層活動過程中,集中力量為基層群眾多解難事、多辦實事、多做好事,對困難農戶、弱勢群眾,要盡可能給予物資和人力上的支援,不僅要幫助他們樹立生活信心,鼓足生活勇氣,還要想方設法幫助他們依靠自己的勞動尋找致富門路。要借下基層之機,對影響當前社會穩定的情況進行一次大排查、大清理,針對排查清理出來的矛盾和問題,逐一分析整理,逐一化解處理。要全力以赴鞏固基層組織。指導督促村級黨組織轉變作風、改進工作,幫助基層黨組織查找問題,加強自身建設,推動基層黨組織及其帶頭人進一步發揮先進性作用,夯實黨在基層的執政基礎和群眾基礎。要協助鎮區抓好難管村、后進村的整頓和轉化工作,通過找準癥結,加強引導,化解矛盾,配強班子,不斷鞏固黨在農村的執政基礎和群眾基礎。
三要明確基本方法。開展領導干部下基層活動,要以學習貫徹胡錦濤總書記“七一”重要講話精神為主線,以“三解三促”為主題,以密切聯系群眾為核心,深入基層、深入群眾,訪民情、解民憂、保民安、幫民富、促和諧,不斷把活動推向深入。各級領導干部在下基層活動中,要做到“四訪”聽民生,即走訪“三老”人員(老干部、老黨員、老同志)、走訪困難群眾、走訪致富典型、走訪信訪老戶;“四清”察民情,即發展富民思路清、群眾關注熱點清、和諧穩定動態清、黨建工作底數清;“五幫”解民憂,即幫助學用農村政策、幫助謀劃發展規劃、幫助興辦惠民實事、幫助化解社會矛盾、幫助關愛弱勢群體,切實做到情況在一線掌握、問題在一線解決、矛盾在一線化解、穩定在一線加固、作風在一線轉變、科學發展在一線體現。
三、強化組織推進,確保領導干部下基層活動取得預期效果
領導干部下基層活動是近階段一項重要的政治活動,各級干部、各個部門務必高度重視、精心組織、周密部署,確保活動取得實效。
一是活動責任要明確。這次領導干部下基層活動在縣委統一領導下,由縣委組織部具體負責,縣委辦、縣政府辦、縣委農工辦、縣級機關工委、信訪局等部門全力協助、各司其職,各鎮區做好領導干部下基層的配合工作。下基層的各位同志要科學安排時間,細化活動內容,確保在短時間之內能收到較好效果。
二是督查考核要跟上。縣委組織部等相關部門要把下
基層情況作為干部年度考核和述職述廉的重要內容,采取聽匯報、專題調研抽查、交流研討經驗和明查暗訪等不同形式,了解活動進展情況,推動活動順利開展;組織部要牽頭做好跟蹤督查,每周統計公布一次,定期不定期編發簡報。對領導干部下基層活動思想上不重視、工作上不得力的,要及時提出批評,限期進行整改。
三是工作紀律要嚴明。這次下基層活動,下去的人員多,社會關注度高,大家一定要嚴于律己,以高度的政治責任感、良好的精神狀態、飽滿的工作熱情投入到活動中去。在時間安排上要盡量服從群眾生產生活的需要,提倡民情午訪夜訪,確保訪民情而不添民憂,察民意而不費民力。要嚴守廉政規定,不準收受基層單位和群眾饋送的土特產和其他禮品,不準接受基層單位和群眾的宴請。這里尤其要強調,嚴禁機關干部酒后下基層,以免在群眾中造成負面影響。
同志們,深入開展領導干部下基層“三解三促”活動,社會關注,群眾期盼。我們一定要按照省、市委的統一部署,迅速行動起來,以求真務實、真抓實干的作風,切實把下基層活動開展好、落實好,為全面完成全年各項目標任務,建成更高水平小康社會作出新的更大的貢獻!
第二篇:書記在總工會部署會講話
同志們:
2011年,在各級黨委和工會的正確領導下,全市各級工會女職工組織團結帶領廣大女職工深入實施素質提升、崗位建功、愛心幫扶工程,依法維護女職工的合法權益和特殊利益,狠抓自身建設,為促進經濟社會又好又快發展做出了積極貢獻。在此,我代表市總工會,向受表彰的先進單位表示熱烈的祝賀,向全市工會女職工干部和廣大女職工表示誠摯的感謝和親切的慰問!
一、認清形勢,胸懷大局,在思想境界上要有新提升
認清形勢變化,把握機遇所在,是做好工作的前提和基礎。當前,國際金融危機在一些國家正逐步演變為經濟危機、社會危機、政治危機,經濟復蘇的不穩定性和不確定性不斷上升,復雜多變的經濟發展環境對維護女職工權益、穩定女職工隊伍帶來了諸多挑戰。其次,隨著經濟轉型和社會轉軌的不斷深入,使女職工面臨的收入分配、勞動保護、社會保障等問題更為突出,特別是一些新材料、新設備、新技術的應用,使女職工禁忌勞動范圍有了新的變化;產業升級過程中,一些技術落后、能耗大、污染重的企業會關停并轉或轉移搬遷,女職工重新就業和創業的難度進一步增大,對維護女職工隊伍穩定造成較大的壓力等。這些新問題都需要我們很好地研究和推動解決。在看到挑戰的同時,我們也要看清當前工會女職工工作面臨的重大機遇。如:加強社會管理創新,為女職工發揮作用提供了新機遇;推進經濟文化強市、建設幸福,為全市女職工建功立業搭建了更加廣闊的舞臺;廣大女職工對女職工組織的新企盼將成為推動我市女職工工作創新發展的強大動力等等。在日新月異的新形勢下,各級工會女職工組織一定要胸懷全局,切實加強對黨的創新理論和上級決策部署的學習和研究,進一步增強學習意識、政治意識、全局意識和使命意識,準確把握當前工會女職工工作面臨的新情況、新問題,積極探索新形勢下加強女職工工作的新思路、新方法,努力把廣大女職工的思想和行動統一到市委、市政府的決策部署上來,把智慧和力量凝聚到推進富民強市,建設幸福的偉大實踐中來,不斷開創工會女職工工作的新局面。
二、推動發展,促進和諧,在作用發揮上要有新舉措
推動科學發展,促進社會和諧是建設幸福的根本,也是當前和今后一個時期我市經濟社會建設的一個永恒主題。各級工會女職工組織要緊緊圍繞這一主題,不斷深化女職工建功立業工程和女素質提升工程,團結凝聚廣大女職工為推動科學發展,促進社會和諧貢獻力量。一是在活動載體上再深化。要堅持以素質提升來推動發展,在促進發展中提升素質的思路,動員組織廣大女職工積極參與崗位練兵,技術比武,技術革新,發明創造和合理化建議等活動。特別要在女職工相對集體的行業、企業,廣泛開展具有女職工特色的勞動競賽活動,提高女職工的創新素質,增強女職工的創新能力。二是在活動內涵上再拓展。各級女職工組織要繼續圍繞經濟結構調整和經濟增長方式轉變發揮女職工的優勢和特點,引導女職工立足崗位深入開展節能降耗和節約資源的實踐活動,不斷賦予女職工建功立業活動新的內容,推動企業實現綠色發展、循環發展、節約發展、科學發展。三是在活動領域上再延伸。要將女職工建功立業的領域從本職崗位不斷向社會、向社區、向家庭延伸,引導女職工積極參與和諧文化建設,在和諧企業、和諧社區、和諧家庭創建活動中,更好地發揮女職工的獨特優勢,進一步鞏固社會和諧的思想道德基礎和群眾基礎。
三、組織起來,切實維權,在維護幫扶上要有新突破
表達和維護女職工的合法權益和特殊利益是女職工組織開展一切工作的出發點和落腳點。各級女職工組織要堅持以女職工為本,主動、依法、科學維權,切實肩負起維護職工合法權益的基本職責。一要堅持主動維護,在幫扶困難女職工群體上見實效。要深入開展獻愛心結對幫扶活動,主動為困難女職工、特別是單親困難女職工排憂解難,使她們切實感受到黨、政府和工會組織的溫暖,要加強對困難女職工困難群體的心理疏導,幫助她們塑造自尊、自信、自立、自強的良好心態,要針對農民工的特點,著重加強勞動技能和科學文化知識的教育培訓,幫助她們盡快適應和融入城市的工作和生活中去。二要依法維護,在推動法律法規落實上下功夫。要以《勞動合同法》為依據,抓住勞動就業、收入分配、社會保障、勞動安全衛生等重點難點問題,推動涉及女職工權益保護的各項法律法規落在實處。要積極幫助指導女職工特別是女農民工簽訂好勞動合同,不斷提高女職工勞動合同的簽訂率;要大力宣傳男女平等的國策,促進女職工發展環境進一步優化、幸福感進一步增強。三要堅持科學維護,在完善女職工維權機制上出新招。進一步建立健全具有女職工特色,科學有效的維護機制,把推進女職工權益保護專項集體合同工作放在更加突出的位置,堅持女職工權益保護專項集體合同工作與平等協商,簽訂集體合同工作同步推進,并建立監督檢查機制,確保女職工權益保護專項集體合同的履行。要主動關心大齡女職工的婚姻和生活,進一步提升“緣結”活動的覆蓋面和凝聚力,多為女職工辦實事、做好事。
四、抓好基層,帶好隊伍,在自身建設上要有新加強
健全有力的基層組織和高素質的干部隊伍,是做好工會女職工工作的前提和基礎。各級女職工組織要深入貫徹落實《企業工會工作條例》精神,以改革創新的精神大力加強自身建設,激發基層組織活力,提高干部隊伍素質,努力把各級工會女職工組織建設成為學習型、服務型、創新型的群眾組織。一要進一步加強女職工組織建設。各級工會要堅持女職工組織與工會組織同步組建的原則,不斷健全完善女職工組織建設;要創新組織建設方式和組織形式,進一步健全工會女職工組織網絡,力爭女職工組織建設取得更大進展。二要進一步創新女職工組織運行機制。要貫徹落實《企業工會工作條例》的有關要求,探索不同類型女職工組織不同的工作模式、運行機制,活動方式和考核辦法,形成一批典型單位和品牌項目,加強推廣和宣傳,增強各級女職工工作的針對性和吸引力,提高基層工作的水平和質量。三要進一步加強女職工干部隊伍建設。要加強女職工干部業務培訓和能力培養,不斷提高女職工干部做好新時期群眾工作的能力,各級女職工干部要積極投入“進企業、訪職工”活動,在活動中積累經驗,增長才干,努力當好關愛女職工的第一知情人、第一幫助人、第一報告人。
市總工會歷來高度重視工會女職工工作。下一步,我們將一如既往地支持女職工委員會開展工作和活動,及時解決女職工工作遇到的困難和問題,為女職工工作的創新發展創造有利條件。
各位委員、同志們,新的,工會女職工工作任重道遠,大有可為。讓我們以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發展觀,以時不我待,只爭朝夕的精神,團結動員廣大女職工為推進富民強市,建設幸福做出新的更大的貢獻。
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第三篇:xx書記在鞏固深化部署會上的講話
xxx同志在xx公司廉潔風險 防控管理鞏固深化工作部署會上的講話
(2012年5月3日)
剛才,x書記對廉潔風險防控管理鞏固深化工作進行了全面部署。各單位、各部門要認真貫徹、抓好落實,確保鞏固深化工作取得實實在在的成效。下面,我講三個方面的意見:
一、充分認識做好鞏固深化工作的重要意義
做任何事情、干任何工作,認識到位了,站位才有高度,工作才有力度。對于廉潔風險防控管理鞏固深化工作的重要性,我想重點應從以下三個方面來把握:
首先,這是鞏固既有成果的現實需要。廉潔風險防控管理是拓展源頭防治腐敗領域的積極探索,是在反腐倡廉科學理論指導下進行的有益實踐。作為一項新生事物,邊探索實踐、邊分析總結、邊鞏固深化,是必須遵循的客觀規律。廉潔風險防控管理工作啟動以來,各級黨政組織和紀檢監察部門圍繞思想道德、崗位職責、業務流程、制度機制、外部環境五個方面,全面查找權力運行的關節點、內部管理的薄弱點、問題易發的風險點,深入分析風險因素,科學確定風險等級,認真制定防控措施,初步構建起了權責明晰、程序嚴密、運行公開、制約有效的廉潔風險防控管理機制,取得了明顯的階段性成果。這項工作也得到了xx公司上下的普遍認可,在去年底組織的檢查考評中,干部職工滿意率
達到92%。在前不久召開的集團公司廉潔風險防控工作研討會上,xx公司匯報了工作開展情況,得到黨組領導徐檳同志的肯定。會上,xx公司被確定為13家試點單位之一。按照試點先行、全面推進、鞏固深化“三年三步走” 的總體思路,今年xx公司廉潔風險防控管理工作的重點要轉移到“鞏固深化”上來。鞏固,就是把以往工作實踐中形成的好做法、好經驗固定下來,形成長效機制;深化,就是進一步推動廉潔風險防控管理向縱深發展,務求取得新的更大的工作成果。這樣,去年以來形成的好趨勢、好態勢才能保持下去,廉潔風險防控管理才能見實效、起作用。
第二,這是增強黨建功能的有益探索。近一段時期以來,黨中央和集團公司黨組,都對加強黨的建設提出了一系列新要求、作出了一系列新部署。去年7月1日,在慶祝中國共產黨成立90周年大會上,胡錦濤總書記著眼世情、國情、黨情的發展變化,指出了我們黨面臨的長期執政、改革開放、市場經濟、外部環境“四大考驗”,要求全黨抵御和防范好精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐敗“四大危險”。今年初,在十七屆中央紀委七次全會上,胡錦濤總書記又把黨的純潔性問題嚴肅地提到全黨面前,對保持思想純潔、隊伍純潔、作風純潔和清正廉潔提出了明確要求。今年3月份召開的集團公司黨建思想政治工作會議,全面啟動了“一轉雙創”主題活動,要求各級黨組織深入研究發揮“五個作用”、實現“六個轉化”的方法途徑,把國有企業政治優勢轉化為企業核心競爭力。這些,都對增強黨建功能提出了新的更高 的要求。黨風建設和反腐倡廉工作是黨的建設的重要組成部分,在增強黨建功能方面承擔著重要職責。開展廉潔風險防控管理,就是要發揮黨風廉政建設在促進企業健康可持續發展中的保障促進作用,把黨的作風建設轉化為企業的執行力。從這種意義上講,鞏固深化工作做好了,我們就能夠更好地抵御防范“四大危險”、保持黨的純潔性,使黨組織的優勢更突出、功能更強大。
第三,這是推動科學發展的有效途徑。今年是xx公司全面貫徹落實集團公司“打造世界一流”戰略部署,朝著“十二五”發展目標奮力邁進的重要一年。我們既面臨難得的機遇,也要應對嚴峻挑戰。把“轉變發展方式、提高效益效率,全面增強xx公司持續發展能力”的各項部署落到實處,離不開一個風清氣正、干事創業的良好環境。開展廉潔風險防控管理,就是要推進反腐倡廉建設與業務工作的深度融合,通過人人查找廉潔風險、人人制定防控措施,從權力運行的各個環節對廉潔風險實施控制,對可能發生的腐敗問題進行超前防范。鞏固深化工作做好了,就能進一步增強xx公司對各類經營活動的管控力,更加有效地預防腐敗行為,避免人力資源和企業效益的非正常損失,實現權力行使安全、資金使用安全、項目建設安全、干部成長安全,為xx公司科學發展創造更加優化的環境。
二、全面把握鞏固深化工作的重點任務
各單位要按照《工作方案》的部署和要求,抓住重點任務,強化組織運作,確保鞏固深化工作有序推進、取得實效。
一要抓好系統梳理。要認真總結分析去年宣傳動員、組織實施、檢查驗收三個階段的工作,進一步梳理職權、優化流程,為深入推進廉潔風險防控管理打好基礎。依照國家法律法規和xx公司管理制度,全面梳理單位(部門)、崗位的職能職責、業務流程,確定業務事項的類別、行使依據、責任主體,列出權力清單,把職責明確到崗位。對照權力清單,區分決策、管理、執行三個層次,圍繞常見易發的違規問題,按照權力運行的程序、環節、期限等要求,結合職能配臵、履職實際和政策調整等情況,編制權力運行流程圖或業務流程圖,進一步清權確權、合理分權,優化權力配臵結構和業務流程,壓縮自由裁量空間,形成決策權、執行權、監督權既相互制約又相互協調的權力運行體系。權力運行流程圖和業務流程圖要以適當方式公開,接受職工群眾監督,促進權力規范、公開、高效運行。
二要深化排查防控。查找風險點是廉潔風險防控的基礎,也是鞏固深化工作能否見到實效的關鍵。要在去年工作的基礎上,分層次、有步驟地組織包括領導干部、重點崗位人員在內的各級管理人員,深入查找廉潔風險,及時查漏補缺,逐級上報審核,按標準進行評估定級。要對風險進行科學分類,以預防、監控和處臵為手段,有針對性地制定廉潔風險防控措施。針對思想道德風險,要將反腐倡廉教育納入中心組學習、黨員干部各類培訓之中,促使黨員干部筑牢拒腐防變的思想防線。針對崗位職責風險,要抓好信息公開,開展廉潔承諾,提高工作透明度,避免出現以
權謀私現象。針對業務流程風險,要優化部門和崗位設臵,明確職責分工,合理分權制衡,保證各級管理人員依法按規履行職責。針對制度機制風險,要找準日常管理中存在的漏洞和薄弱環節,及時制定和完善相應的管理制度,用科學有效的制度機制消減廉潔風險。對于外部環境風險,要加強對領導干部八小時之外的監管,促使各級領導干部和管理人員在紀律約束下生活。
三要加強監督管理。監督管理是推動工作開展、保證任務落實的重要手段。要按照“誰主管、誰負責”的原則,明確監督管理主體,層層落實工作責任,對管理范圍內制度是否執行、風險是否出現、防控措施是否到位進行嚴格監督。要認真落實前期預防措施,加強黨紀政紀、企業規章制度的宣傳教育,督促分管單位和干部嚴格落實業務公開、廉潔承諾制度,從源頭上減少和避免違規紀問題發生。要認真落實中期監控機制,切實把權力相對集中、資源管理較多、自由裁量權較大的重點領域和關鍵環節作為重點,嚴格執行領導干部述職述廉、個人有關事項報告、民主評議等制度,加強對工程建設、物資采購、油品消耗管理等關鍵領域,干部任免、招投標等重點環節,職稱評審、人才引進、住房分配等涉及職工群眾切身利益事項的監管,抓早、抓小、抓苗頭,防止廉潔風險演變為腐敗行為。要認真落實后期處臵辦法,對有明顯風險表現的,及時進行糾錯和提醒;對有輕微違紀行為的,進行超前防范和動態監督;對整改不力、群眾仍有反映的,按照相關規定予以追究。
四要健全配套制度。制度更帶有根本性、全局性、穩定性和長期性,對于形成良好的行為規范至關重要。要堅持把制度建設貫穿于廉潔風險防控工作始終,從體制機制、管理模式、運行架構著手,抓好管理制度的廢、改、立工作,實現企業管理與廉潔風險防控工作的有機融合、互促共進。要完善“用權”制度,對民主集中制、領導班子議事規則、民主管理等制度進行補充完善,必要時還要經過專家咨詢論證、提交職代會討論通過,保證集體領導、民主決策。要完善“用人”制度,嚴格職數控制,進一步完善干部選拔任用、考核評價、監督調整、掛職鍛煉、輪崗交流等制度,使干部隊伍始終保持精干高效。要完善“用錢”制度,對概預算、招投標、工程建設、資金撥付使用等涉及資金運作的制度進行修正完善,堵塞管理漏洞,加強內部控制,消除部門利益和“小金庫”帶來的廉潔風險。
五要建立長效機制。各單位、各系統要把建立長效機制作為鞏固深化工作的核心任務,堅持邊防控、邊完善,努力實現廉潔風險防控管理工作的常態化運行。要發揮計劃、執行、考核、修正的閉合循環模式功能,以上一循環的“問題改進”為下一循環的“開始”,努力形成循環往復、逐級遞進、螺旋上升的工作態勢。要在前一階段工作基礎上,認真總結基層特別是7個聯系單位的創新成果和經驗,具備全面推廣條件的,要及時加以推廣;需要上升為制度的,要經過研究論證上升為制度;需要在實踐中進一步探索的,要積極開展試點,切實把這些經驗總結好、運用
好、發展好。
三、切實加強對鞏固深化工作的組織領導
廉潔風險防控管理鞏固深化工作覆蓋范圍廣、涉及業務多,是一個龐大的系統工程,必須運用綜合的思維、統籌的理念、科學的方法,充分調動各方面的積極性,形成強大的工作合力。
一要健全工作體系。各單位、各部門要把鞏固深化工作擺上重要議事日程,明確責任分工和工作措施,不斷完善黨政齊抓共管、紀委組織協調、多方聯動、上下協同的領導體制和運行機制。xx公司成立了廉潔風險防控管理鞏固深化工作領導小組,領導小組下設辦公室,并分系統設立了16個專業工作組,進一步充實了工作力量。各單位也要成立相應的工作機構、配備過硬的工作人員,確保這項工作有人抓、有人管、抓得緊、抓得實。xx公司機關16個牽頭部門要切實履行牽頭抓總職能,認真研究本系統、本行業鞏固深化工作的總體思路、主攻方向、重點任務、先后順序、實施步驟、有效措施等,加強對基層單位的指導、協調和服務,確保系統防控工作有力有序有效開展。
二要嚴格落實責任。各單位要把鞏固深化工作任務逐項分解到班子成員、機關部門、基層單位和具體人員,做到事有專管之人、人有明確之責、責有限定之期,不斷鞏固和發展人人負責、環環相扣、整體聯動、協調推進的工作格局。黨政主要領導要認真履行第一責任人的責任,對鞏固深化工作親自組織研究,親自督促檢查,親自協調解決問題;紀委書記要抓具體、抓落實,確
保精力到位、工作到位、措施到位。領導班子其他成員也要落實“一崗雙責”,抓好分管范圍內的鞏固深化工作。要正確處理鞏固深化工作與其他工作的關系,科學調配力量,統籌安排部署,確保各項工作互促共進、協調運行。xx公司將把鞏固深化工作情況作為黨風廉政建設責任制檢查的重點內容,作為考核評價領導班子和領導干部的重要依據,對成績突出的進行表彰獎勵,對因工作不到位、責任措施不落實導致出現問題的,按規定追究直接責任和領導責任。
三要強化督促指導。鞏固深化工作領導小組辦公室要認真履行職責,深入基層開展督導,及時總結和推廣經驗,督促解決存在問題,確保工作不出偏差、取得實效。要在把握總體要求的基礎上,針對不同板塊、不同單位、不同層次的不同情況,搞好分類指導,抓好示范點培育,確保鞏固深化工作既整體推進又各具特色。各專業工作組要加強與有關部門的溝通,對廉潔風險防控成果固化情況進行跟蹤督導,促使相關制度和工作要求落實到位。各級宣傳部門和xx公司報紙、電視、局域網要加大宣傳力度,及時報道鞏固深化工作的動態、成效和經驗,搭建相互學習的平臺,營造濃厚的輿論氛圍。
同志們,廉潔風險防控管理鞏固深化工作標準高、要求嚴、時間緊、任務重。希望大家以更加昂揚的斗志、更加務實的作風、更加有力的措施,把這項工作抓緊抓好、抓出成效,不斷推動xx公司黨風建設和反腐倡廉工作躍上新的臺階,更好地推動xx公司
持續有效和諧發展!
第四篇:李書記在全縣教育動員部署會上的講話3.2601
時間:2014年3月26日下午6:30
地點:學校多媒體教室
主持:陳校長
參加人員:全體教職工
學習材料:在全縣黨的群眾路線教育實踐活動動員部署會議上的講話
內容摘要:
在全縣黨的群眾路線教育實踐活動動員部署會議上的講話
李 全 中
同志們:
在全黨深入開展以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動,是黨的十八大作出的一項重大決策。下面,根據中央和省、市委精神,講三個方面的意見。
一、站在政治和全局的高度,充分認識開展群眾路線教育實踐活動的重大意義。開展黨的群眾路線教育實踐活動,是我們黨在新形勢下堅持黨要管黨、從嚴治黨的重大決策,是順應群眾期盼、加強黨的建設的重大部署,是推進中國特色社會主義、實現中華民族偉大復興中國夢的重大舉措。首先,要從保持黨的先進性和純潔性、鞏固黨的執政地位的高度,充分認識開展教育實踐活動的重要性;其次,要從凝聚發展合力、推動轉型跨越的高度,充分認識開展教育實踐活動的緊迫性;第三,要從改進干部作風、重塑隊伍形象的高度,充分認識開展教育實踐活動的針對性;第四,要從夯實發展基礎、提升工作能力的高度,充分認識開展教育實踐活動的實效性。
二、準確把握中央、省市要求,扎實推動群眾路線教育實踐活動深入開展。按照中央、省市部署,這次教育實踐活動要以“為民務實清廉”為主題,貫徹一個總要求:“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”,抓好三個關鍵環節:抓住學習教育、聽取意見環節,提高認識、選準定位;抓住查擺問題、開展批評環節,正視矛盾、觸及靈魂;抓住整改落實、建章立制環節,解決問題、取得實效。做到四個求實效:聚焦“四風”問題,在改進作風上求實效。突出四個載體,在密切干群關系上求實效。回應五類關切,在為民服務上求實效。抓住四個重點,在強基固本上求實效。
三、切實強化組織領導,確保群眾路線教育實踐活動取得實實在在的效果。開展黨的群眾路線教育實踐活動,是當前的一項重大政治任務,時間緊、任務重、要求高,全縣各級黨組織要精心組織、周密謀劃、統籌協調,做到高標準啟動、嚴要求推進、高質量落實。一要突出領導帶頭、層層示范,二要突出開門整風、群眾參與,三要突出分類指導、彰顯特色,四要突出宣傳引導、營造氛圍,五要突出督導檢查、注重實效,六要突出科學安排、統籌推進。
同志們,開展群眾路線教育實踐活動,全黨高度重視、社會普遍關注、-1-
群眾殷切期望。我們一定要堅決貫徹落實中央、省市的要求部署,以飽滿的精神、有力的措施、良好的作風,精心謀劃好、組織好、開展好這次教育實踐活動,以實干精神取信于民,以優良作風凝聚民心,為建設山川秀美、富裕小康、文明和諧新涇川提供有力的思想、組織和作風保證。-2-
第五篇:書記在食品監管部署會講話
同志們:
今天的會議是經市政府同意召開的。在機構改革、調整部門職能、《食品安全法》即將實施的這一特殊時期,召開這次會議具有十分重要的意義。剛才,吳惠杰局長對去年我市食品安全工作進行了總結,會議還表彰了先進,對今年的工作做了部署和安排,市政府與各鎮政府和有關部門簽訂了食品安全目標管理責任書。目標、任務都已經非常明確。下面,就進一步做好今年我市食品安全工作,我講四點意見:
一、正確分析判斷我市食品安全工作面臨的形勢,做到底數清、情況明
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去年,在市委、市政府和州食品安全監管工作委員會的正確領導下,在各鎮政府和有關監管部門的共同努力下,各成員單位認真履行監管職責,形成了抓食品安全的合力,建立了覆蓋全市各個環節的食品安全綜合監管網絡,對食品安全實施全程監管,在重點專項檢查工作中,各部門盡職盡責,使一些在全國產生重大影響的食品安全事件,在我市得到及時有效的處理,維護了人民群眾的飲食安全。目前,我市的食品安全狀況已經明顯好轉,連續五年未出現重大食品安全事故,有效地保障了公眾身體健康和生命安全,促進了我市食品產業的健康發展。但是,我們必須時刻保持清醒的頭腦,充分認識到食品監管工作點多面廣、情況復雜,國內外食品安全事故屢有發生的現狀。從民生角度講,一些重大食品安全事故會對人民群眾的身體健康以至生命安全造成巨大危害;從經濟角度看,食品安全也關系到一個地區甚至國家經濟的穩定發展。近年來,因假冒偽劣食品而導致企業減產、停產,對經濟造成嚴重影響的事件時有發生。影響較大的“龍口粉絲”、“阜陽假劣奶粉”、“三鹿奶粉”等事件,都給當地經濟和社會帶來極大的影響。從我國食品安全分段監管的形勢來看,從農田到餐桌涉及十幾個監管部門,一個環節稍有放松就會產生嚴重的后果。目前,我市食品安全依然存在一些不盡人意的問題。主要表現為:一是散裝食品和裸裝食品監管重視程度不夠,存在監管不到位的現象;二是食品加工企業中,小企業與小作坊占較大比例,產品質量不高;三是對經銷農副產品的集貿市場規范管理還存在漏洞;四是食品流通環節中,食品經營者守法經營意識不強,“三無”食品時有出現;五是農村食品安全監管力量相對薄弱,群眾食品安全意識淡薄,食品安全潛在的隱患較多,易發生食品安全事故。
上述問題既是我市食品安全方面存在的比較突出的問題,也是亟待解決的主要問題,必須引起高度重視。在認清形勢的基礎上,發揮各自的職能,把食品安全監管工作落實到位
二、統一領導,分段監管,明確責任,形成合力,確保食品安全監管責任到位
2009年是新中國成立60周年,也是全面貫徹黨的十七大、十七屆三中全會精神,深入貫徹落實科學發展觀的一年。黨中央國務院就食品安全監管工作做出了明確的部署,指出食品安全由地方各級政府負總責,企業是第一責任人。因此,我們必須從講政治的高度,維護民生的角度,以確保食品安全不出現重大責任事故的態度,認真執行黨中央國務院做出的重大決定,把食品安全工作列入政府重要日程,加強組織領導,加大監管力度,全力保障食品安全,促進全市經濟更好更快的發展和社會的和諧穩定。
當前,政府機構改革工作正在有序推進,我省的機構改革工作也在進行當中。食品監管體制將隨著改革的深入做出重大調整。可以說,這一時期是體制調整的敏感期,同時也是最容易出現責任事故的時期。因此,在機構改革尚未完成之前,食品藥品監管部門要繼續行使食品安全的綜合監督、組織協調和重大事故的查處職能;其他部門繼續履行好各自監管環節的工作。希望大家認真履行好各自的職責,在市政府的統一領導下,溝通協調,互相配合,形成合力,確保監管鏈條不斷、力度不減,確保不出現重大食品安全責任事故。
三、突出重點,講求實效,全面落實好今年的各項工作任務
今年我市食品安全工作的主要任務是:堅持預防為主、注重源頭治理,切實加強食品安全從農田到餐桌的全過程監管;堅持標本兼治、強化制度創新,構建食品安全長效機制;加強安全預警、完善工作方案,做好突發食品安全事故應急處置;抓好專項整治、加強基礎工作,解決好食品安全監管中存在的突出問題;加強組織領導、落實工作責任,進一步提高食品安全的監管能力。
一是要進一步落實責任追究制。各鎮政府和各食品安全監管部門要做到守土有責,認真履行各自職能,對本地區、本部門監管環節的食品安全工作負總責。主要負責同志要親自過問、經常督查;分管領導要具體部署、親厲親為。作到一級抓一級,上級帶下級,層層抓落實。要進一步建立健全食品安全組織機制和工作機制,理順各監管環節的關系,相互支持,協調配合,顧全大局,形成監管鏈條的無縫對接,作到不出真空時段,不出監管盲區,不留監管死角。認真落實食品安全責任制和責任追究制,對造成重大食品安全事故的,將按照有關法律規定,嚴肅追究有關人員的責任。
二是要扎實開展食品安全專項整治。要在全面總結去年奶制品專項整治工作經驗的基礎上,舉一反三,爭取主動,以群眾日常生活必需品為重點品種,以廣大農村、城鄉結合部為重點區域,以食品小作坊、食品小攤點為重點對象,按照《2009年市食品安全專項整治工作方案》的要求,深入開展食品安全專項整治。認真貫徹落實全國打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治第二次電視電話會議精神,全面整治食品添加劑的流通和使用,堅決依法打擊在食品中添加非食用物質的行為。按照全市聯動機制,逐步探索和完善聯動監督管理,強化綜合執法、聯合執法,注重行政執法與紀檢監察、司法監督的有機結合,維護食品市場的正常秩序。