第一篇：新營小學辦學章程

新營小學辦學章程

第一章 總則

第一條 學校的辦學指導思想

以科學發展觀為指導，以全面貫徹教育方針全面提高教育質量為宗旨，圍繞“大力推進素質教育，優先發展特色教育，努力培養創新人才，秉承“敦品勵學敬業拓新”的校訓理念，以優化、美化校園文化環境為重點，充分利用學校現有資源營造豐富多彩、積極向上的校園文化氛圍，努力構建“書香校園”。

第二條 辦學宗旨與秉承理念

為加強學校標準化建設，促進學生的全面發展，我校提出了“一個創建”（創建標準化、農村寄宿制學校），“兩個提高”（提高教育教學水平，提高辦學水平和檔次），“三個轉變”（轉變落后局面，轉變管理模式，轉變辦學特色）的發展規劃和“四嚴”（即從嚴治校、從嚴治教，嚴格要求、嚴格管理）的管理方針，積極打造“民主、和諧、文明、生態”的校園文化，為學生搭建全面發展的素質教育平臺。

（一）辦學理念:教育肩負著人類社會持續發展和進步的重任。人的本質在于不斷延續和進化，而教育則是將人類社會以往一切真理，包括做人、做事和發展所要了解的一切歷史、經驗、知識等綜合傳授給下一代，使之能夠在生存的基礎上，肩負起人類社會延續和發展的重任。因此，良好的教育可以使一個社會和諧、文明、繁榮、進步。因此，讓每一個孩子都能享受到平等的教育機會，使之通過接受教育而改變命運，能夠繼續學習和不斷追求、探索真理，進而對社會和人類有所貢獻。這，即是教育使命和辦學責任。（簡而言之，就是為每個孩子的幸福未來奠定基礎。）

（二）辦學目標:在新一輪標準化學校建設中（2014—2018），抓住機遇，大力發展學校，并且努力爭取讓本校在2014年底順利通過標準化學校驗收，通過全校師生共同努力，繼續深化課程改革，推進素質教育；依托鄉村少年宮活動開展藝術教育，強化教育創新，促進學生全面、均衡發展；創建標準化、農村寄宿制學校，應用先進辦學手段和機制，促進學校教育快速發展，創建特色學校，實現與先進辦學機制接軌（網絡化學校），成為培養適應新世紀發展的復合人才（繼續學習、服務大眾、貢獻社會）的名校。

（三）辦學宗旨：建特色學校，育創新人才。

（四）辦學方針：依法治校，以德立校；科研興校，嚴謹治學；以生為本，全面發展。

（五）校訓：敦品 勵學 敬業 拓新

（六）校風：崇真 求善 尚美 和樂

（七）學風：厚德 博學 樂教 善導

（八）教風：樂學 多思 自主 實踐

（九）校徽設計說明： 待定

（十）校歌歌詞創作思路：

待定

第三條 服務思想和恪守原則

1.育人性原則：根據我校具體實際，結合學生年齡特點和寄宿制辦學需要，充分發揮校園文化建設的育人功能，使廣大師生在校園文化建設中提高思想品德修養和培養良好行為習慣。

2.整體性原則：堅持黨和國家的教育方針，圍繞學校中心工作，將教育教學及師資隊伍建設等內容密切聯系在一起，形成合力，共同攜手開創我校教育未來。

3.特色性原則：積極爭取鄉村少年宮人力資源的配備，加強自身的學習，吸引音、體、美等專職教師的加入，開展舞蹈、美術、書畫、體育項目，作為豐富校園文化建設的內容和形式，以拓展學生發展的空間，為校園文化注入生機與活力。

4.傳承性原則：有效利用學校現有的文化底蘊，精心設計和科學布局，使其文化內容不斷發展和完善，力求做到硬化、凈化、美化、文化。

第四條 德育目標

要求學生樹立科學的世界觀、人生觀、價值觀，具有為人民服務的思想和建設有中國特色的社會主義而奮斗的思想；有良好的道德品質和文明行為習慣；具有與社會主義市場經濟相適應的良好個性和心理品質，具有開拓、創新、團結、奉獻的精神，成為合格的社會主義建設者和接班人。

第五條 智育目標

要求學生掌握必要的文化基礎知識和基本技能；具有一定的自學能力、動手操作能力，以及運用所學知識分析和解決問題的能力；具有實事求是的科學態度，掌握一些基本的科學方法。

第六條 體育目標

培養學生掌握鍛煉身體的基礎知識和基本方法，養成參加體育鍛煉的良好習慣和體育實踐能力，促進學生身體正常發育，增強學生體質。

第七條 美育目標

培養學生掌握各類藝術形式的基本表現手法；培養學生的藝術欣賞能力，養成學生正確的審美觀念，塑造學生美好、健康的心靈。

第八條 勞動教育目標

培養學生掌握正確的體力勞動和腦力勞動技能和方法；培養學生正確的勞動觀；教育學生樹立熱愛勞動、尊重勞動、勞動平等的思想；教育學生學會生存。

第九條 素質教育目標

培養學生的創新精神和實踐能力，要讓學生感受、理解知識產生和發展的過程，培養學生的科學精神和創新思維習慣，重視培養學生收集處理信息的能力、獲取新知識的能力、分析和解決問題的能力、語言文字表達能力以及團結協作和社會活動的能力。

第十條 藝術教育目標

培養學生熱愛藝術的情趣，并能積極參與其中跳舞、書畫、標本制作、小發明、小制作等，陶冶性情，追求高雅，以提高全民族文化素質為根本宗旨。使學生的藝術品味和藝術鑒賞力得到進一步提升。

第十一條 學校的發展戰略

積聚標準化寄宿制辦學優勢，走軍校育人之路，打造教育品牌校。第十二條 實現辦學目標的戰略部署

包括思想基礎、作風基礎、管理基礎、質量基礎、隊伍素質基礎和完善必要的辦學設施。

第十三條 學校的基本教學語言文字

學校使用規范的漢語言文字，以普通話為校園學習生活語言。第十四條 學校崗位責任制

實行校長負責制，逐步推行教師聘任制、職工崗位責任制。在校長的統一領導下，實行民主管理，凡重大事項須經學校例會集體討論決定。

第十五條 學校長效管理機制

以“語、數教研組”作為實施教育、教學綜合管理的基層組織。年級既管學生，又在授權范圍內管理本級教師業務；既管德育，又管智育和體育，對本年級學生德、智、體全面發展負責。實行包年級責任制和班主任負責制。

第二章 學制 規模 招生 第十六條 學校學制

小學修業六年，初中修業三年，實行九年一貫制。學校分中學部和小學部，實行分級分班、因材施教、注重個性的教學組織模式和學習型組織建設，即發展性教育學校模式。

學校規模：學校現有九個班級。

學校招生范圍：服務于新營村及周邊5公里以內的劉家灣村、樺嶺村、窩子灣村、羅景村和紅土坡村的部分社隊，覆蓋人口約為0.9萬人。

第三章 學籍管理 第十七條 新生入學

小學生學校自行錄取，報經教育局批準，并按規定辦理注冊繳費手續，中學生按規定招生，并報請教育局批準，取得我校初中學籍。

新生被錄取后，未經學校批準，不按學校規定期限到校辦理注冊手續者，按自動放棄處理，學校不保留入學資格。

中學新生入學均需有完整的原畢業小學的學籍檔案。第十八條 休學、復學、轉學

學生在校期間，因病或特殊情況，無法堅持正常學習者，由本人持有關證明向學校提出申請，填寫《休學申請表》，經班主任簽署意見，教育處審查，校長批準后，發給休學證書。

學生休學以一年為限。到期不能復學者，應申請延期，經學校批準后方可再休學一年。

學生休學期滿，應在新學年開學前向學校申請復學，由教育處編入相銜接的班級學習。

學生因戶口遷移、家庭搬遷、隨親人生活或其他正當理由確需轉往他校學習者，應填寫《轉學申請表》，經學校和教育局批準后，發給《轉學證明書》。外地學生隨戶口遷入本地，或其他正當理由要求轉入我校者，需事先與我校聯系，填寫《轉學申請表》，經學校同意，報縣教育局批準，并帶齊學籍檔案，方可轉入。

第十九條 留級與升級：小學、初中學習階段學生不留級。有不合格科目的學生，隨班升級后，須通過補習，在下一學期參加該科目的補考。

第二十條 考勤

學生必須遵守學校的作息制度，按時到校上課，凡因病、因事不能上課者，應請假或補假。未經準假而不上課者，作曠課處理。在上課后才進入課室者作遲到處理；在下課前擅自離教室者作早退處理。

學生請假，一天以內由班主任批準；一天以上，三天以內，由教育處批準。

學生請假（含病、事假）超過一個學期上課總時數的三分之一者，應予休學。無故曠課，一學期累計六十節者，給予警告處分；累計一百節者給予記過處分。

第二十一條 畢業

小學、初中具有學籍的學生，按國家規定修業期滿，思想品質考核合格，參加全總校、全縣統一組織的畢業考試者，發給由教育局核驗的《小學生畢業證書》和《初中生畢業證書》。

第二十二條 獎懲

思想品質考核良好以上，學年總評成績各科及格以上，平均分80分以上，身體健康的學生，由學校授予“三好學生”稱號，發給獎狀；某一方面成績顯著者，給予相應的表揚和獎勵。三好學生每學期評定一次。三好學生的材料，存入學生檔案。

對違紀、違法而又屢教不改的學生，視其情節輕重，態度好壞，分別給予警告、記過或留校察看等處分。

對受處分的學生，應本著懲前毖后，治病救人的精神，不得歧視，而是繼續教育。處分期滿后確有悔改表現的，經討論批準，可以撤銷其處分。撤銷處分的決定，應通知家長，并向師生公布，同時附上撤銷處分書面材料。

第四章 教育、教學管理

第二十三條 教育、教學是學校的中心工作和主要任務，教育、教學管理是學校管理工作的核心。教育、教學工作的任務是：全面貫徹黨的教育方針，認真執行國家有關政策、法規，按照學校培養目標的要求，遵循教育、教學規律，面向全體學生，全面提高學校的教育、教學質量。

第二十四條 學校教育、教學工作必須遵循以下四項主要原則：一是面向全體學生，教書育人；立足素質教育，促進學生德、智、體、美、勞全面發展的原則。二是因材施教，啟發引導，循序漸進，鞏固提高和理論聯系實際的原則。三是思想品質教育與文化素質培養相結合；全面發展與培養個性特長相結合；傳授知識和培養能力相結合的原則。四是以學生為主體，教師 4

為主導，關心愛護學生，尊重依靠教師的原則。

第二十五條 學校教育工作以素質教育為主線，以每一位培養“有理想、有道德、有文化、有紀律”的社會主義事業的建設者和接班人為目標，堅持“德育為先，教學為中心，德、智、體、美、勞和諧發展”的方向，堅持“以人為本、嚴格要求、正面引導、服務學生”的育人要求，達到傳道、授業、解惑、育人的目的。

第二十六條 學校教育、教學工作實行目標責任制，并以目標為中心，實施計劃管理、規范管理和全員、全程、全面質量管理。

第二十七條 學校嚴格按照國家或省級教育行政部門頒發的課程計劃和教改方案，使用相應的統編教材進行教育、教學工作。保證開齊課程、開足課時，并合理安排好作息時間。課余和節假日不組織非畢業年級的學生集體補課或上新課。學校反對片面追求升學率，嚴禁體罰或變相體罰學生；反對違反教育、教學規律過度加重師生負擔，堅持抵制違反教育法規和國家其他有關法規的各種行為，依法治校，依法從教。重視開發包括文體活動、科技創新活動、班、團隊活動、藝術展演活動、社會實踐活動等在內的活動課程。各年級都應保證活動性課程時間，讓全體學生都參與第二課堂活動。學校要建立廣播站、新苗通訊組、舞蹈隊、美術書法、運動隊等各種文藝、體育和文學創作等社團。

第二十八條 學校嚴格按照上級教育行政部門下達的教師編制數額，結合學校教育、教學工作需要，保質保量配備好各科教師。并努力通過教育引導、專家講座、校本培訓、繼續教育等渠道全面提高教師隊伍的整體素質。

第二十九條 學校應重視培養和發展學生的個性特長，重視培養和鍛煉學生的適應能力和解決實際問題的能力。大力開展形式多樣、生動活潑的以培養學生健康心理、良好意志品質和個性特長為目的的課外活動。要努力培養音、體、美等方面的特長生，為他們的成材做好鋪墊。

學校應重視學生的衛生教育和安全教育，提高識別和抵制不良侵蝕的能力、以保障學生身心健康和人身安全。

第三十條 學校要重視科研教改工作，運用先進的教育理論、方法和管理經驗、管理藝術，指導教育、教學工作，并通過對傳統教育思想、方法、模式以及落后管理手段的改革，促進學校教育教學工作向科學化、現代化和規范化方向發展。

第三十一條 考試和測驗

按教學大綱和教學計劃進行單元測驗、期中考試和期末（學年）考試。單元測驗由科任老師命題；期中考試由教學處命題；期末（學年）考試由學校或上級主管部門統一命題。初中畢業班參加全縣組織的升學考試。

學校逐步建立按德、智、體、美、勞全面評估教育質量和效益的科學標準，不把考試成績作為評價學生和教師的唯一標準。

第三十二條 校歷

學校每學年（學期）根據《甘肅省全日制小學校歷》和榆中縣教育局學期（學年）工作行事歷制訂本校校歷，以提高學校工作的計劃性和管理效益。

第五章 人事行政組織管理

第三十三條 編制

按上級教育主管部門每年核定的編制數做到：

1.按縣教育局和縣人事局編辦下達的小學、初中校長與各處室中層干部的配置數選拔干部，中層及以上干部配備做到合理、精干、高效。

2.建立一支骨干齊備、結構合理、師德高尚、業務精良的教師隊伍。3.各類職稱人員比例，力求按縣小學、初中的配置職數，爭取逐年實現。4.學校各處室（含電教、圖書館、閱覽室、實驗室等）人員配備應合理，務實高效。

第三十四條 校長

校長是學校的法人代表。校長對教育行政部門負責，對外行使法人職權，對內全面負責學校的教育、教學和行政管理工作。副校長協助校長工作。

校長實行任期目標責任制。校長應結合學校實際，制訂明確、具體、切實可行的任期目標和年度工作目標，經教職工代表大會（或教職工大會）討論通過，報主管部門批準后，組織實施，并以此作為學年度和任職期滿考核評價校長工作的重要依據。

校長由青龍縣人民政府或教育行政部門依據有關條件聘任。其主要職責是：

1.全面貫徹黨和國家的教育方針，努力提高教學質量、培養德、智、體、美、勞全面發展的社會主義事業的建設者和接班人。

2.領導學校教育、教學工作。堅持教書育人、管理育人、服務育人、環境育人的工作方針，堅持以教學工作為中心，按國家下達的教育計劃制定學校的發展規劃和學年、學期計劃，并認真組織實施。建立和完善教學管理系統，搞好教學常規管理，維護正常的教學秩序，積極指導教師進行教學改革和教研活動，樹立良好的校風。

3.管理學校的人事工作。認真執行黨的知識分子政策和干部政策，團結、依靠教職工，建立和健全教職工崗位責任制和有關規章制度，做好教職工的聘任、考核、獎勵、晉升等工作；關心群眾生活，在教育教學工作中發揮教職工的積極性和創造性。

4.抓好行政管理工作，加強教職工的思想政治工作和業務培訓工作，努力提高教職工的思想、道德、文化、業務水平，建立一支團結精干、結構合理的教職工隊伍。

5.管好用好學校經費，做好經費預算和核算，審批學校的財務開支，開源節流，提高教育投資的效益，努力改善辦學條件和教職工的生活福利待遇。

6.抓好后勤工作和校園基礎建設，管理好校舍、設備等校產。校長的主要職權是：

1.按照《章程》自主管理；

2.組織實施教育、教學和科研活動； 3.招收學生或者其他受教育者；

4.對受教育者進行學籍管理，實施獎勵或處分；

5.對受教育者頒發相應的學業證書；

6.聘任教師及其他職工，實施獎勵或處分； 7.管理、使用本單位的設施和經費；

8.拒絕任何組織和個人對教育教學活動的非法干涉； 9.法律、法規規定的其他權利。

校長應定期向學校黨支部匯報工作情況，主動聽取黨組織對學校重大問題的意見，自覺接受黨組織的監督。同時，校長要尊重并支持教代會（工會），根據有關規定行使職權，對學校重大問題作出決定前要聽取教代會（工會）或教職工的意見。

校務工作要按照校務公開的有關規定，公平、公正、公開，自覺接受監督。

第三十五條 教師

教師的根本任務是教書育人。教師應自覺貫徹執行黨的教育方針，明確教育思想，端正教學態度，遵循職業道德，關心學生德、智、體、美、勞全面發展，努力把學生培養成為現代化建設的合格人才。其主要職責是：

1.教好功課。認真鉆研學科的教學大綱，作好周密的教學計劃，提出開發學生智力、培養學生創新能力的具體要求。提高學生學習的積極性、主動性，培養學生的自學能力和良好的學習習慣。

根據課程任務和要求，結合學生實際，認真備課、上課，理論聯系實際，深入淺出，因材施教，選擇最佳教學手段，改進教法，加強實驗、學習，培養學生熟練的技能、技術。注意檢查分析教學效果，發現問題及時糾正。指導學生努力完成學習任務，考查學生學習成績。認真完成上級教育行政部門和學校下達的教學任務。

2.愛護學生。教師必須對學生全面負責，管教管導，教書育人。要關心學生的身心健康，對中下層學生要有耐心、愛心，有針對性地加強輔導和思想教育，嚴禁體罰或變相體罰學生，不得隨意趕走或侮辱學生。嚴格要求學生，培養學生具有良好的學習品質、行為習慣和高尚的情操。

3.為人師表。教師要以身作則，注重師表、師德，遵守國家法紀和學校的規章制度。教師要在思想品德、文化修養、言談舉止、儀容儀表，文明禮貌、生活作風、進取精神等方面，嚴于律己，成為學生的表率。

4.努力學習。教師要自覺地學習馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”的重要思想，學習黨的方針、政策，堅持四項基本原則，不斷提高思想水平和理論政策水平。要刻苦學習專業文化知識，掌握現代教育手段，開發教學軟件。不斷提高專業教學水平和能力。不要滿足現狀，要認真總結自己的教學實踐經驗，不斷充實和提高自己以適應現代化教育發展的需要。

第三十五條 班主任

班主任是教學班的組織者和指導者。其主要職責是：加強學生的思想政治教育，建立良好的班風和學風，創建極具凝聚力的班集體；引導學生認真學習并協調科任教師的工作，努力提高教學質量；抓好本班的學籍管理，防 7

止學生流失；組織學生的課外活動，活躍學生的課余生活；指導本班團、隊和班委會工作，以及評定學生操行、進行家訪等工作。

第三十六條 學校職能部門與中層干部

為了加強學校的德育管理、教學管理、后勤管理和行政事務管理，學校設校長辦公室、教育處、教學處、總務處，作為協助校長實施有效管理的職能機構。各處室設主任各1人。他們的主要職責是：

辦公室主任：1.協助校長做好教職工的學習、思想政治工作和人事工作；2.負責職稱、工資福利和人事檔案的管理；3.負責文件收發、資料收集、整理、保管和對外接待工作；負責學校等級評估的檔案管理工作；4.負責學校檔案室和日常管理工作；5.負責辦公室的日常事務。6.負責貫徹《中小學生德育大綱》和其他德育教育文件精神，協同班主任和社會與歷史科教師，抓好學生思想政治教育；7.負責制訂德育工作計劃，抓好德育常規管理和學生日常行為規范，建立良好的學風和校風；8.負責組織課外活動，發展學生個性特長，負責教學質量目標的制訂、管理、考核和總結表彰；9.負責學籍、教務管理以及電教室、實驗室、功能室的管理指導工作

教學處主任：1.負責教學工作的組織、實施和管理，制訂教學工作計劃，落實教學常規，建立正常的教學秩序；2.負責教研、教改工作，組織教材研究、公開課和教改實驗活動，營造良好的群眾性的教研、教改氛圍；3.負責協助校長選配好班主任，并督促、檢查、指導班主任工作，形成良好的班風；4.負責學校的宣傳工作、治安工作和體衛工作等。

教育處主任：1.負責貫徹《中小學生德育大綱》和其他德育教育文件精神，協同班主任和社會與歷史科教師，抓好學生思想政治教育；2.負責制訂德育工作計劃，抓好德育常規管理和學生日常行為規范，建立良好的學風和校風；3.負責組織課外活動，發展學生個性特長，負責教學質量目標的制訂、管理、考核和總結表彰；4.負責學籍、教務管理以及電教室、實驗室、功能室的管理指導工作。

總務處主任：1.負責學校基建、維修工作；2.負責學校環境管理、衛生和美化、綠化工作；3.負責教工宿舍管理；

4、負責食堂管理；

5、負責學校財物管理。

各處干事協助主任做好本部門的日常事務工作。第三十七條 團、隊組織

要高度重視學校共青團、少先隊和學生會的組織建設，充分發揮其在團結教育青少年學生，在開展社區活動及參與公益活動、身心健康活動和自我教育、自我管理活動中的組織作用。

第三十八條 教代會

教職工代表大會及其常設機構（工會）是群眾性組織，是實行民主監督、民主管理和參政議政的重要組織形式。校長要十分重視發揮教代會（工會）在辦學育人中的積極作用，并自覺接受群眾的監督。

第六章 校產、經費管理

第三十九條 學校財產屬全民所有。為加強管理，總務處應對學校財產 8

進行造冊登記，并制訂出校產管理的有關規章制度，管好、用好納稅人的每一分錢，以防國有資產流失。

第四十條 學校公物實行“保管一把鎖”的制度，保管員要經常檢查學校財產使用情況，發現損壞要及時進行組織維修，發現流失要立即追回；學校實行公物使用、保管責任制。師生借用公物要辦借用手續，損壞公物要照價賠償。對故意損壞公物者、除進行思想教育外，還要加倍賠償。

第四十一條 學校要嚴格按照教育局、物價局規定的收費項目和標準進行收費，堅持反對和制止任何形式的亂收費行為。

第四十二條 學校在政策許可的范圍內，要積極開展勤工儉學活動，以增加收入，改善學校辦學條件和教師福利待遇。同時，要堅持開源節流，管好用好教育經費。

第四十三條 學校在接受社會團體及個人的捐資助學時，必須做到專項入賬，專款專用。

第四十四條 學校將從實際出發，制訂獎教獎學條例，并根據財力開展獎教、獎學活動，以調動師生的積極性。

第四十五條 學校應嚴格管理、合理使用經費。要建立和健全“一支筆審批”的經費管理制度，經費的預算和結算應提交學校行政會議或教職工代表大會審議，工程招標及重大維修項目開支均接受上級財務部門、審計部門和結算中心的監督。

第七章 附則

第四十六條 本章程已提交教職工代表大會審議，從二〇一一年九月起正式實行。

第四十七條 本章程的解釋權屬校長辦公室。第四十八條 本章程的修改權屬教職工代表大會。

第二篇：韓莊小學辦學章程

第一章

總

則

第一條

為了 全面貫徹教育方針，全面提高教育質量，加強學校依法治校力度，依據《中華人民共和國教育法》和《 小學管理規程》制定本章程。

第二條

學校名稱：范樓鎮韓莊小學 地

址：范樓鎮韓莊

第三條

學校系朝陽縣教育局主管的公立、全日制完全小學，學制為小學六年。

第二章 辦學宗旨與教育目標

第四條

辦學宗旨：以黨的教育方針為指導思想，以素質教育為核心，以創新教育為原則，以“五育”教育為目標，培養學生創新能力，提高學生的全面素質。

第五條

辦學目標： 全面貫徹黨的教育方針，牢固樹立 “以人為本”的辦學理念，努力實施科研興校戰略，以“三學會”為培養目標，扎實推進素質教育和新課改實施工作。抓住機遇，乘勢而上，齊心協力，辦特色學校，創名牌學校。

第六條

培養目標：①品德方面：加強未成年人思想道德建設，培養學生具有“心中有祖國、心中有集體、心中有他人”的良好品德。②智能方面：主動學習，學習興趣廣泛，掌握扎實的聽說讀寫算的基礎知識和基本技能，主動發展能力強。③體能方面：主動健身，有強健體質和主動鍛煉身體的意志。④審美方面：意志強，有初步的審美能力和欣賞美的情趣。⑤勞技方面：主動勞動，具有自己的事自己做，家里的事幫著做，集體的事爭著做的勞動態度。

第七條

校訓：厚德博學,求真創新。第八條

校風：和諧自主,活潑進取。第九條

教風：敬業愛生，博學善教。第十條

學風：樂學善思，勤奮踐行。第十一條 校紀：文明潔凈、活潑向上。

第十二條 辦學特色： 以教學為中心，實施“科研興教”的戰略，充分發揮教育科研在教育教學中的先導作用。建立一支高水平的教育科研隊伍，形成具有現代化管理水平的一流學校。

第十三條 韓莊小學成立于 2011年9 月。

第三章 組織機構與管理體制

第十四條

學校由朝陽縣教育局主管。學校校長依照干部管理權限任免。

第十五條

學校實行校長負責制。校長有如下權利：

㈠決策權。在廣泛聽取各方面意見的基礎上，由校長負責召集和主持，學校和黨政校級正副職人員和校務委員會成員參加、討論和決定學校的重大事項。

㈡人事權。有權提名任免各小學校長教導主任；有權決定對教職工的使用，包括不聘、緩聘、解聘、低職高聘和高職低聘；在學校教職工編制控制數內，有權在縣內外引進優秀教師。

㈢財經權。學校實行“統一領導，統一管理”的財務財產管理制度，學校的財務活動和學校校產在校長的領導下，由財務部門依法管理。

㈣招生權。招收適齡兒童，6 周歲一年級，按縣教育局劃分的學區招收新生。

㈤按照有關規定和程序對教職工進行獎懲（重大獎勵和行政處分須聽取黨組織和校務會、工會的意見，按有關規定，報上級教育行政部門批準）。

第十六條

校長要履行下列義務：

㈠堅持正確的辦學方向，貫徹國家教育方針，完成教育教學任務，依法保護師生的合法權益，加強德育工作。

㈡堅持民主集中制原則，接受黨組織和教職工代表大會的監督，發揮領導班子的整體功能，為共同建設好學校而奮斗。

㈢加強教師隊伍建設和管理，提倡繼續教育，引進人才，提高層次。

㈣保證教育教學質量的穩步提高。

㈤校園校舍、教學設備設施等不斷得到改善。

㈥通過合法途徑，增加學校收入，為斷改善辦學條件，提高教師福利待遇。

㈦任職期間，應采取有力措施防止發生重大安全事故，保證師生的人身安全。

㈧校長應率先垂范，嚴于律已，清正廉潔。團結、依靠全體教職工，不斷提高教職員工的政治思想、職業道德、文化業務水平和教育教學能力，調動教職工教書育人的積極性和創造性。

㈨發揮學校教育的主導作用，指導學校家長委員會，協同校外教育機構，促進學校教育、家庭教育、社會教育的有機結合，形成良好的育人環境。

㈩全面主持學校行政工作，制定工作計劃，定期召開校務會、行政小組會議，檢查、指導、總結各部門的工作。每年末向職工代表大會報告工作。聽取教代會的建議和要求，接受、處理教代會提案。

第十七條

校長工作原則：

㈠不搞“一長制”（家長制）、“一言堂”，堅持民主集中制的原則。

㈡正確處理黨政關系，充分發揮黨組織的核心作用，定期向黨組織通報工作，重大決策要主動征求黨組織意見，請黨組織提出意見，參與決策。

㈢校長充分尊重教職工的民主權利，聽取他們的意見和建議，對有不同意見者，應正確處理看待，不得阻撓，打擊報復。

㈣努力加強政治思想及業務、文化知識的學習，深入教學第一線，不斷提高管理水平和業務素質。

㈤不搞特權，廉潔奉公，不得以權謀私。

第十八條

學校黨組織發揮政治核心作用和保證監督作用，除完成好上級黨組織交給的各項任務外，在學校的任務主要包括：

㈠保證黨的基本路線和教育方針在學校的貫徹執行。

㈡加強學校黨組織的思想、組織、作風建設，提高黨員素質，增強黨性，發揮黨員的先鋒模范作用。

㈢建立黨組織統一領導的黨、政、工、團齊抓共管的思想政治工作體系，協調、檢查、督促各部門思想工作計劃的落實。

㈣對學校發展規劃、學校工作計劃、重大改革方案，重要人事安排和工作安排等涉及方向、政策、全局性的重大問題認真研究，參與決策。

㈤堅持黨管干部的原則，加強對學校干部的教育、管理和監督。校長對副校長以及其他行政干部的提名或任免，事先要經學校黨組織討論通過。

㈥領導教職工代表大會，支持和引導教代會正確行使權利和履行義務，充分發揮教代會民主管理和民主監督的作用。

㈦從政治思想組織方面領導學校工會、共青團、少先隊，支持他們開展創造性的工作。

第十九條

學校建立教職工代表大會制度，加強對學校的民主管理和民主監督，教職工代表大會每學年一屆，每學年召開１～２次會議，其主要任務是：

㈠制定修改學校章程草案。

㈡聽取校長的工作報告，審議學校的辦學方針，發展規劃，工作計劃，教育教學和管理制度等重大改革方案和措施，提出意見和建議。

㈢審查通過教職工聘任制和教師津貼再分配實施方案，學校崗位責任制方案，教師職業道德規范實施細則，教育教學方案，教職工紀律要求，獎懲辦法以及其他重要規章制度。

㈣審議決定有關教職工生活福利的重大事項。

㈤評議監督學校行政領導，可以提出表揚、批評和獎懲建議。

第二十條

學校成立校務委員會，校長應通過校務委員會，討論決定學校中的重大問題。校務委員會由校長、副校長、工會主席等人員組成。校務委員會由校長主持，定期召開。

第二十一條

學校建立家長學校工作委員會，家長學校工作委員會在校長指導下工作，其主要職責是：

㈠制定家長學校工作計劃并組織實施和總結。

㈡指導家長做好家教工作。

㈢向學校反映家長對學校的意見和建議，參與學校的管理。

第二十二條

學校建議教師、學生申訴制度和校務公開制度，設立調解糾紛的群眾組織，維護師生的合法權益。

第二十三條

學校實行教職工聘任制。

學校按上級有關規定，結合學校的實際情況，逐步做到定編、定崗、定責、定工作量、定結構工資。

教職工由校長聘任，聘期為三學年。對于不勝任現職工作的教職工，學校可以不聘、緩聘或安排其他工作。未聘人員請示教育行政部門可調出或在校內安排其他工作的，其待遇原則上應低于同等條件的已聘人員。如不接受工作安排的，由學校按有關法規政策報縣教育局審批同意予以辭退。

專業技術人員實行評聘分開，一般按實際評的職務聘任，但可以對少數人實行低職高聘或高職低聘，低職高聘可以校內享有相應待遇。

第二十四條

學校實行校內結構工資制。

教職工校內結構工資由國撥工資、課時津貼、崗位津貼、獎勵工資幾部分組成。國撥工資，除低職高聘人員外，一般應聘人員，只要履行崗位職責，完成工作任務，國撥工資均不變動。其他工資實行浮動制度。

學校自籌資金的福利發放限于在編在崗教職工。

第二十五條 教導處負責檢查指導各小學的德育工作，檢查指導各小學對學生進行思想品德教育，制定并落實本校德育工作制度，真正落實校風正、校紀嚴、教風實、學風活、校容凈的目標。

㈠認真實施《小學德育工作規程》等有關法規，在學生中深入開展愛國主義教育，抓住德育契機，利用德育基地、圖書、歌曲、影視、宣傳欄等對學生進行教育，嚴格執行每周一升旗制度。

㈡貫徹落實《小學生守則》、《小學日常行為規范》、《小學生禮儀常規》，建立健全德育工作制度，促進良好校風的形成。

㈢建立健全德育工作指揮系統，加強德育制度隊伍建設，特別是班主任隊伍建設，采用多種形式，對教師進行培訓，提高其教書育人的能力。

㈣加強思想品德課的管理，保證班隊會質量，對班級教育工作進行科學公正的評價。

㈤抓好學生一日生活管理，使學生的養成教育扎實、深入、持久。

㈥加強校園環境建設，抓好衛生養成管理，創設優美、整潔、有序的校園環境，精心設計校園文化，創設優良文化氛圍，充分利用櫥窗、板報、宣傳欄、廣播等搞好宣傳工作，使校園環境全方位、高層次達到最優化。

㈦及時妥善處理學生違紀事件及家長與教師之間的偶發糾紛，保證正常教學秩序。

㈧定期對學生進行法制、安全、自救等教育，嚴禁發生違法犯罪現象，防止各類意外事故的發生。

㈨做好優秀班主任、優秀輔導員、三好學生、優秀少先隊員、優秀班集體、優秀中隊的評選工作。

第二十六條

教導處負責抓教學工作，組織全體教師認真貫徹執行國家制定的小學各科教學大綱和課程計劃，按照教學計劃，對教和學兩方面進行管理，切實保證教學質量穩步提高。教導處工作內容是：

（一）按照國家統一制定的課程計劃、教學大綱和教材，檢查指導各小學的課程安排，開齊課程，開足課時，不得隨意增減課時和調動課表。

（二）建立健全教學工作制度，并認真貫徹執行。

（三）認真執行上級教育行政部門下發的教學文件、意見等。

（四）有目的有計劃地組織教師開展好教研活動，指導各小學教研組、教學實驗課題組開展教研活動，提高教研實效。

（五）注意反饋教學工作信息，及時定期做好教學分析與業務講座，學期末召開教學工作會議，加強對青年教師培養。做到有計劃、有組織、有層次。

（六）積極組織教師進行業務培訓和崗位培訓，制定教師培訓計劃，為教師接受繼續教育創造條件，組織教師開展基本功訓練和比賽活動。

（七）加強教學檔案管理，建好教師業務檔案。

（八）按照上級有關規定，做好學生的考勤、獎懲、質量綜合評價和學籍管理工作。

（九）做好招生、轉學工作。

（十）科學地安排休息時間，保證學生在校時間和教師辦公時間符合上級規定。

（十一）負責教學質量監控，采取多種形式對學生所學科目進行質量測試。定期進行備課、作業抽查，每學期不少于２次。

第二十七條

總務處負責學校校舍、經費、財產、設備、保管、維修等工作，為教育教學提供保障服務。總務處工作內容是：

㈠為教育教學提供必要的物質保證。負責學校常用的各種教學設備、辦公用品、建校和維修的各種材料、設施的采購運輸工作。

㈡加強對學校經費、設備、校舍的管理，努力做到開源節流增收節支，及時監督檢查師生使用物品和愛護公物情況，制定有關制度，并嚴格執行。努力改善辦學條件，逐步實現教育手段現代化。

㈢定期對校舍、電路進行檢修和維護，嚴防不安全事故的發生。

㈣搞好校園環境建設，制定發展規劃。凈化、綠化、美化校園，形成良好的育人環境。

㈤不斷改善教師的生活條件，努力提高教職工福利待遇。

㈥組織師生參加建校勞動和各種公益勞動。

第二十八條

學校接受教育行政和有關部門的檢查、審計、監督、督導評估，學年末寫好全面工作總結上交主管部門，重大問題及時向上級教育行政部門匯報。

第四章 教育教學管理

第二十九條

學校在教育教學工作中，充分發揮學科和活動課的整體功能，面向全體，因材施教，全面發展，學有特長，使學生德、智、體、美、勞等方面都得到發展。在思想覺悟、道德情操、知識視野、興趣特長、體魄心理等方面達到較高的水準。

第三十條

注重基礎、鼓勵冒尖、合理負擔、講究方法，不斷增強學生的主體意識和主動精神，使學生學會求知、學會做事、學會共處、學會做人。

第三十一條

加強和改進德育工作，堅持德育為首的教育方針，深入貫徹落實《中小學德育工作規程》等德育方面的政策法規，成立以校長為組長的學校德育工作領導小組，深入開展以愛國主義教育為核心的五愛教育。把培養有理想、有道德、有紀律、有文化的社會主義新人作為學校的根本任務。加強德育教育隊伍的建設，優化育人環境，發揮全體教職工的育人作用。做到教書育人、管理育人、服務育人，在實踐中不斷創造學校德育工作的新經驗。

（一）對教職工進行思想政治教育、職業道德教育、法紀教育，培養教職工高尚的師德。

（二）對學生進行“五愛”教育和自力更生、艱苦奮斗的思想教育以及傳統美德教育，進行正確的世界觀、人生觀、價值觀教育，培養學生良好的思想品德。

（三）加強日常管理，加強班級建設，提高班主任、任課教師和干部職工的教育水平，增強全員育人意識，培養良好班風、校風。

（四）學校要從德、智、體、美、勞等方面全面評價學生，不以學習成績排列學生名次，學校不以考試成績為衡量教學質量，評定教師教育教學工作的唯一標準。

（五）學校每評選表彰獎勵一批優秀班主任、優秀德育工作者，召開一次德育經驗交流會。

第三十二條

學校按照國家頒布的課程計劃、教學大綱進行教學工作，嚴格執行“三開、四嚴、五不準”的規定，依法規范辦學行為。堅持以教學為中心，積極開展教育教學改革，開展教學研究，更新教育觀念，改進教學方法和考試方法，采用現代教學手段，提高教學質量。

（一）加強教育理論和教學業務學習，全面提高教師隊伍素質。

（二）加強教改教研工作，引進教改成果，推廣本校教改經驗。學校在教育教學研究方面做出成績的教師給予獎勵。

（三）加強教學常規管理，認真抓好備課、課堂教學、作業批改、課外輔導、考試等各個教學環節，充分發揮各種媒體的教學功能。

（四）加強基本知識、基本理論和基本技能的培養和訓練，著力培養學生分析問題，解決問題的能力及創新思維，發展智力和特長，全面提高學生的素質。

（五）學校每年舉辦一至二次教學競賽、教學經驗論文交流活動，對參賽教師予以鼓勵，對競賽取得優秀成績者予以獎勵。

第三十三條 學校執行國家教育考試制度。學校組織好考試，認真做好學生考試的分析和統計工作。

第三十四條 建立教學開放日制度。每學期確定第三周的星期三為全校開放日。

第三十五條 堅持領導聽課制度。校長每學期聽課不少于 30 節，教研員不少于 40 節，領導要深入教學第一線，指導教師提高課堂教學質量。

第三十六條 學校、班主任或任課教師不得利用寒署假、節假日整班性補課。不在校內外有償辦班，亂收費。

第三十七條 學校根據上級教育行政部門公布的《中小學用書目錄》選擇教材，任何組織和個人不得干涉，更不得兜售或強行搭配出售其他書籍，不得將編印的復習資料、試題等在學生中推銷。

第三十八條 每學期學校根據上級工作計劃，結合實際，制定校歷。不得隨意停課，若遇特殊情況必須停課的，一天以上報請上級教育行政部門批準。

第三十九條 學校安排合理的休息時間，學生每天在校用于教育教學活動時間不超過 6小時。

第四十條 學生的課后作業要精選，難易適度，數量適當，時間適合，減輕學生負擔，保證學生的休息。

第四十一條 學校嚴格執行國家頒布的有關體育工作的規定，認真抓好體育課、課間操、眼保操、體育活動，增強學生體質。學校保證學生每天有一小時以上的體育活動時間，開好春秋運動會和小型體育競賽活動。

第四十二條 學校抓好美育工作，上好音樂、美術課，其他學科從本學科特點出發，發揮美育功能，利用課外、校內興趣小組，結合學生日常生活實際，對學生進行美育教育，培養學生健康的審美情趣。

第四十三條 學校抓好勞動教育，培養學生從小開始愛勞動的習慣，樹立勞動觀念和熱愛勞動人民的感情。

第四十四條 指導好學生課外、校外活動，與學生家庭、少年宮、圖書館等校外活動機構聯系，開展有益活動。

第四十五條 各小學、班主任和任課教師要與有關部門配合做好學生和學生家長工作，防止學生流失。任何人不得歧視差生，不得淘汰或變相淘汰學生。

第四十六條

學校招收本學區內滿6周歲的兒童入學，教學采取單式班級授課制，教學班級學生額以不超過 45 人為標準。

第四十七條

休學、復學，對因病無法繼續學習的學生（應具備縣級以上醫療單位的證明）準其休學，休學時間超過三個月，復學時應依據具體情況編入相應的年級學習。

第四十八條

教學：對因戶籍變更申請轉學，經主管教育行政部門核準符合條件者，準予轉學。

第四十九條

借讀：對戶籍不在本縣而申請在我校借讀的學生，經上級教育行政部門審核符合條件者，準其借讀，不收取借讀費。

第五十條

留級、升級、畢業：實行不留級制度，對學生成績優異，提前達到更高年級學歷程度的學生，準其提前升入相應年級學習，同時報教育行政部門備案，畢業生全部升入高一級學校，并做好交接對檔工作。

第五十一條

積極防止學生輟學，立即向主管部門報告，學校配合有關部門依法使其復學，并做好有關工作。

第五十二條

嚴格管理學籍，專人負責，每學期開學半月內放假前一周必須核對一次學籍，同時向縣教育局基礎教育股上報學生數及學生變動情況。

第五章 衛生保健及安全工作

第五十三條

認真執行上級有關學校衛生工作的法規、政策，建立健全學校衛生工作制度。學校設有專職教師，負責學校健康教育，建立學生健康卡片，定期到指定醫院對學生體檢。

第五十四條

學校的環境、校舍、圖書、設備等都要利于學生身心健康，活動安排要符合學生生理、心理特點。

第五十五條

不斷改善學校環境衛生和教學衛生條件，各小學要定期舉辦衛生常識講座，培養學生良好的衛生習慣，預防傳染病、常見病及食物中毒。按上級主管部門要求按計劃上１～６年健康教育課。

第五十六條

加強學校安全工作。成立安全領導小組，制定學校治安、消防、交通、衛生、建筑和集體活動等安全工作制度，并嚴格執行，定好學期安全工作計劃，定期對學生進行各種安全教育。校長全面負責安全工作，層層落實責任，定期檢查總結。

第五十七條

組織學生外出活動，做好安全防范措施，保障師生安全。各小學外出集體大型活動要經中心校校長批準，全鎮大型活動要報請縣教育局批準。

第六章 學校、家庭與社會

第五十八條

學校與鎮政府村委會、交警大隊、派出所、等單位建立聯系網。定期召開聯系會議，動員社會各界支持學校工作，優化育人環境。

第五十九條

發揮學校自身優勢，組織學生開展以服務、宣傳為主的文明活動，為社區的文明建設服務，同時，建立社會教育基地，充分發揮基地作用，使學生在接受各方面教育的同時，了解、認識社會。

第六十條

在校長的帶領下，積極主動地開展家長學校工作。

㈠成立家長委員，定期召開會議，使其了解學校的發展及工作情況幫助學校解決辦學中遇到的困難，集中反映學生家長的意見。

㈡成立家長學校，以教學年級為單位，成立家長教學班，采取６年制方式，學生入學家長入學，學生升學家長升級，學生畢業家長畢業。定期向家長講課，幫助家長了解孩子掌握教學方法，創設良好的家庭教育環境。

㈢積極開展家長教育經驗交流活動，評選一次“好家長”。

㈣建立家長─學校聯系卡，及時溝通信息。

㈤教師做好家訪工作，開好家長座談會。

第七章 總務后勤管理

第六十一條

堅持總務工作，為教學服務，為教育科研服務，為師生生活服務的原則。實行承諾制，堅持教育性原則和講求效率的原則。

第六十二條

學校經費來源以國家財政撥款為主，渠道籌措為輔。學校依法向上級有關部門提出經費安排意見，申請經費支持。學校按照上級教育、物價、財政部門確定的收費項目和收費標準，依法向學生收取費用.學校可依法向社會募集辦學資金，并接收社會組織和個人對學校的捐贈，學校在不影響正常教育教學的前提下可依法開展勤工儉學和社會服務。第六十三條

堅持艱苦奮斗、勤儉辦學，合理地節約使用資金，搞好經費的預算，執行和決算，堅持統籌計劃，保證重點，照顧一般，嚴格把關的原則，提高經費使用效益。第六十四條

建立健全財務制度。經費開支實行民主管理，要嚴格遵守國家財經制度和財經紀律，并接受政府經濟監督部門和上級教育行政部門內審的監督。

第六十五條

學校校園建設整體發展規劃，有計劃、按步驟合理地進行基本建設和維護管理。

第六十六條

切實加強校產管理，嚴防公物流失和浪費。建立物品采購、保管、使用和借出的制度，損害、遺失需按規定賠償。學校校產按有關制度管理。

第六十七條

后勤部門要做好全校的消防安全治保工作，消防危房，防止火災，失竊和破壞事故的發生。

第六十八條

學校依法保護學校的校舍、場地和設備，對侵占校舍、場地的行為，依法向侵占行為向上級主管部門反映，直至向人民法院提起訴訟。

第六十九條

學校按有關規定對貧困學生給予一定的補助。

第七十條

每年的經費預算和決算提交校務委員會和教職工代表大會審議，并報請上級主管部門審核。

第八章 教師和學生管理

第七十一條

學校教師享有《中華人民共和國教師法》及有關法律、法規規定的權利，履行《中華人民共和國教師法》及有關法律、法規規定義務。

第七十二條

學校有保護教師的一切合法權益，逐年改善和提高教師的工作和生活條件，保障教師享有國家政策規定的待遇。

第七十三條

學校執行國家教師資格證制度及教師專業技術職務評定制度支持鼓勵教師參加各種方式的在職學歷深層次的提高，支持鼓勵從事教育科學研究，學術交流，參加專業的學術活動中充分發表見解。

第七十四條

學校每學年對教師的德、能、勤、績進行考核，按優秀、合格、基本合格、不合格四個等次給予評定，考核結果作為受聘任教，晉升工資，實施獎勵做依據。

第七十五條

對在教育教學工作中業績突出者；管理工作突出者；輔導學生參加各種競賽成績優異者，對見義勇為、同違法行為作斗爭，對愛護關心集體財產者；為學校提出合理化建議成效顯著者；為學校爭得榮譽者，學校給予表彰獎勵。

第七十六條

對違反《教育法》、《教師法》等法律、法規和《教師職業道德規》，學校《章程》的教職工，視其情節輕重分別給予警告、記過、記大過、降級、撤職和開除等行政處分。（教職工對所受處分不服，可以按有關規定逐級提出申訴）。

第七十七條

凡按有關規定被學校錄取或轉入本校的學生，即取得我校學籍。學校建立健全學生學籍管理制度，建立學生檔案。

第七十八條

學生享有《教育法》和《末成年人保護法》及有關法律、法規規定的受教育權利，履行《教育法》及有關法律、法規規定的義務。

第七十九條

學校積極創造條件，鼓勵和支持學生參加各級各類競賽，發展個性特長。

第八十條

對全面發展的學生，學科競賽成績優異者思想品德高尚、熱愛集體、愛護公物典型人物，見義勇為，同違法行為作斗爭者，為學校爭得榮譽的學生，學校給予獎勵。

第八十一條

對違反《教育法》等法律、法規和《小學生守則》、《小學生日常行為規范》的學生，視其情節輕重，分別給予警告，嚴重警告、記過等處分。對各類處分需經學校，黨支部、工會委員會、校委會討論通過，并報縣教育行政部門批準。（學生對所受處分不服的可按有關規定逐級提出申訴）。

第九章

附

則

第八十二條

本章程經教職工代表大會通過，報縣教育局核準（批準）后，開始實施。

第八十三條

本章程的修改需經教職工代表大會三分之二以上的代表通過，并報縣教育局批準。

第八十四條

本章程如與法律、法規、規章和上級有關政策相抵觸，一律以法律、法規、規章和政策為準。

第八十五條

學校根據本章程，建立健全各項規章制度，學校原制定的各項規章制度凡與本章程相抵觸的一律以本章程為準。

第八十六條

本章程未盡事宜，遵照國家及上級主管部門的有關規定執行。

第八十七條

本章程由林家村鎮趙家莊子小學負責解釋。

第八十八條

本章程自批準之日起施行。

第三篇：XX小學辦學章程

XX小學辦學章程

第一章 總則

第一條 根據《教育法》、《民辦教育促進法》、《民辦教育促進法實施條例》、《民辦非企業單位登記暫行條例》和有關法律、法規，制定本章程。

第二條 學校名稱：清遠市清新區太平鎮XX小學

第三條 學校性質：自愿舉辦，從事非營利性社會服務活動的社會組織。第四條 辦學宗旨：依法辦學，遵守社會道德風尚，貫徹國家的教育方針，保證教育質量，按國家標準開設課程，開足課時。

第五條 學校自愿接受清新縣教育局及相關管理部門的指導和監督管理。第六條 學校地址：清新區太平鎮南北村

第二章 辦學機構

第七條 辦學規模：學校占地面積15080平方米；建筑面積2500平方米；計劃招生一至六年級等6個教學班，學生300人。

第八條 辦學層次：小學教育。第九條 辦學形式：普通全日制教育。

招生對象為：太平鎮外來人口子女。

第十條：本學校的舉辦者是：XXXX 舉辦者享有下列權利：

（一）了解本單位經營狀況和財務狀況；

（二）推薦首屆董事會和監事；

（三）有權查閱董事會會議記錄和本單位財務會計報告。

（四）召開舉辦人會議

第十一條 學校設立董事會，董事會每屆五年，董事會是學校的決策機構。

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第十二條 學校董事會成員四人.第十三條 董事會成員熱心教育事業，品行良好，具有政治權利和完全民事行為能力，并不得兼任學校監事。

第十四條 首屆董事、董事長由舉辦者推選產生；董事長的更換由董事會投票選舉，全體董事半數通過。更換董事由董事長提名，經三分之二以上董事會組成人員同意通過。因不可抗力導致董事會人數低于法定人數的，由舉辦人會議選舉補充。

第十五條 董事每屆任期為五年。董事期屆滿后可連任。第十六條 董事會行使下列職權：

（一）聘任、解聘校長；

（二）修改學校章程；

（三）制定發展規劃；

（四）審核預算、決算；

（五）決定學校的分立、合并、終止；

（六）學校章程規定的其他重大事項

第十七條 董事會每年至少召開兩次會議，有下列情況之一的召開臨時會議。

（一）董事長認為有必要時；

（二）經三分之一以上董事組成人員提議時。第十八條 董事會設董事長1名，董事長為：XXXX 第十九條 董事長行使下列權利：

（一）召集和主持董事會議；

（二）落實檢查董事會決議的實施情況；

（三）法律、法規和學校章程規定的有關權利。

—2—

第二十條 董事會實行一人一票制和按出席人數，少數服從多數；（當贊成票和反對票相等時，由董事長作出最后決定。）但討論以下重大事項，應當經三分之二以上組成成員同意方可通過。

（一）聘任、解聘校長；

（二）修改學校章程；

（三）制定發展規劃；

（四）審核預算、決算；

（五）決定學校的分立、合并、終止等其他重要變更事項。

第二十一條 董事會會議應當制作會議記錄。形成決議的，應當場制作會議紀要，并由出席會議的董事審閱、簽名。董事會決議違反法律、法規或章程，致使本學校遭受損失的，參與決議的董事應當承擔責任。但經證明在表決時反對并記載會議記錄的，該董事可免除責任。董事因故不能出席會議，可書面委托其他人代為出席董事會議，委托書必須指明授權范圍。

第二十二條 出席董事會的人數須為全體董事人數的二分之一以上，不夠二分之一時，通過的決議無效。如經缺席的董事追認的人數超過二分之一時，其決議有效。

第二十三條 董事會會議對所議事項作會議記錄，出席會議的董事須在會議記錄上簽名。董事對董事會議的決議承擔責任。董事會會議記錄由董事長指定的人員存檔保管。

第二十四條 學校設校長一名。

第二十五條 校長對董事會負責，并行使以下職權：

（一）執行學校董事會的決定；

（二）實施發展規劃，擬訂工作計劃、財務預算和學校規章制度；

（三）聘任和解聘學校工作人員，實施獎懲；

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（四）組織教育教學、科學研究活動，保證教育教學質量；

（五）負責學校的日常工作。

第二十六條 校長在行使職權時，不得變更董事會的決議和超越授權范圍。

第二十七條 學校設立監事1名。監事為：XXXX 監事行使下列職權：

（一）檢查學校的財務；

（二）對董事、學校主要領導執行職務時違反法律、法規或章程的行為進行監督；

（三）當董事和校長的行為損害學校的利益時，要求董事和校長予以糾正； 監事的任期每屆五年，任期屆滿，可連選連任。監事不得兼任學校董事、校長及財務負責人。

第三章 學校的法定代表人

第二十八條 XXXX為學校的法定代表人。

第二十九條 學校的法定代表人必須具備下列條件：

（一）堅持黨的路線、方針、政策，政治素質好。

（二）身體健康，能堅持正常工作。

（三）未受過剝奪政治權利終身的刑事處罰。

（四）具有完全民事行為能力。

第四章 學校資產與財務管理

第三十條 學校資產來源：舉辦者出資。學校出資情況如下（與驗資報告一致）：

XXXX出資人民幣 151 萬元，以貨幣形式出資；

第三十一條 學校的辦學資金主要用于學校的校園校舍建設、教育教學 —4—

設備購置，教職員工工資、福利、繳納社會保險費，教師培訓，教育教研活動，招生宣傳，備用流動資金等。任何單位和個人不得侵占、私分或挪用學校的資產。

第三十二條 學校嚴格按照國家有關規定向學生收取各項費用，收取的費用用于教育教學活動和改善辦學條件。

第三十三條 學校配備具有專業資格的會計人員，會計人員不得兼任出納，會計人員進行會計核算，實行會計監督。會計人員調動工作或離職時，必須與接管人員辦清交接手續。

第三十四條 學校建立嚴格的財務管理制度，保證會計資料合法、真實、準確、完整，并依法執行國家稅收政策；每個會計結束后，將財務會計報告交審批機關備案。學校分立、合并、變更舉辦者、更換法定代表人之前必須進行財務審計。

第三十五條 學校的管理必須執行國家規定的財務管理制度，接受政府財稅部門的監督，接受法定審計機構的審計。

第五章 辦學結余及分配

第三十六條 學校有辦學結余的情況下，出資人不要求取得合理回報。第三十七條 辦學結余是指學校扣除辦學成本等形式的凈收益，扣除社會捐助、國家資助的資產，并依法從凈收益中按不低于25%比例預留發展資金以及按照國家有關規定提取其他必須費用后的余額。

第三十八條 學校提取的發展基金，用于學校的建設、維護和教學設備的添置、更新等。

第六章 終止程序及終止后資產處理

第三十九條 學校完成宗旨要求，自行終止，或者由于分立、合并等原因需要注銷的，由舉辦者提出終止提議，經辦學董事會同意并報請審批機關

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批準。

第四十條 在終止前，須在審批機關及其他政府有關部門指導下成立清算小組，清理債權債務，處理善后事宜。清算期間，不得開展清算以外的活動。

第四十一條 學校處理所有善后事宜后，向審批機關申請注銷登記。審批機關同意后，到登記管理機關辦理注銷登記。

第四十二條 學校被吊銷辦學許可證或資不抵債無法繼續辦學的，按照有關的法律、法規的規定進行清算。

第四十三條 學校終止后，學校的財產按下列順序清償：

（一）退還學生的學費、雜費和其他費用；

（二）發放教職工的工資及應交納的社會保險費用；

（三）償還其他債務。

學校清償上述債務后的剩余，按照有關法律、法規的規定處理。第四十四條 學校自登記管理機關發出注銷登記證明文件之日起，即為終止。

第七章 附則

第四十五條 章程的修改，須經董事會表決通過。修改后章程，經審批機關同意于30日內報登記管理機關核準后生效。

第四十六條 本章程的解釋權屬學校董事會

第四十七條 本章程與國家法律法規相抵觸的，以國家法律法規為準。第四十八條 本章程自審批、登記管理機關核準之日起生效。

學校舉辦者簽名：

—6—

第四篇：小學辦學章程

合江縣虎頭鄉中心校

辦 學 章 程

第一章 總 則

第一條

為了發展教育事業，促進全民族素質的提高，保證學校可持續發展，依據《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國義務教育法》、《中華人民共和國教師法》、《小學管理章程》、《中國教育改革和發展綱要》、《中共中央國務院關于深化教育改革全面推進素質教育的決定》、《未成年人保護法》等有關法律、法規，制定本章程。

第二條 學校名稱和地址

學校名稱：合江縣虎頭鄉中心校（以下簡稱學校）

校址：合江縣虎頭鄉堰壩場

第二章 學校性質、宗旨、招生范圍

第三條

學校性質：學校是全民所有制事業單位，由合江縣教育局主管。

第四條 學校確立“為學生的終身發展而奠基，培養世界通用的盤小人”為辦學理念；以“求真、求實、求美、求新”為校風；以“敬業、愛崗、嚴謹、求新”為教風；以“樂學、勤學、善學、博學”為學風。以“真才、實學、競爭、生存”為校訓。

第五條 學校辦學宗旨：遵照國家的教育方針，以“人的發展為本”辦人民的教育，堅持社會主義辦學方向，以“一切為了孩子，為了一切孩子，為了孩子一切”為辦學宗旨，為提高全民 1 素質，為培養實施科教興國戰略需要的各類人才，打好小學階段全面的素質基礎。

第六條

學校招生范圍：合江縣虎頭鄉中心校內所轄的一個街道居委會和自然村的全部適齡兒童。

第三章 學校的培養目標與任務

第七條

學校培養目標：培養學生具有良好的思想道德品質，扎實的文化基礎知識，健康的心理素質和身體素質，掌握基本勞動技能，具有創新意識，從小學會生活、學會學習、學會做人。

第八條 學校管理目標：依法治校，依法治教，教科興校，敢于創新；教學中心，全面育人。

第四章 學校教育教學工作

第九條 學校德育工作：

（一）以德育為首，校長負責，教職工全員參與，教書育人，服務育人。

（二）切實發揮德育對學生成長和學校工作的導向、動力和保證作用。實施德育緊密同學科教學結合，通過校級、班級工作和各種教育活動，結合團隊教育、家庭教育和社會教育等途徑，發揮各自作用，形成合力，形成良好的育人環境，完成德育任務。

第十條 學校教學工作的指導思想是：以新課程標準為指導，全面推進新課程改革，充分發揮學科課和活動課的整體功能，促進學生主動、全面、和諧發展，全面提高教育質量，不斷提高辦學水平。第十一條

學校教學工作的組織實施：

（一）實施新課程標準，嚴格執行課程計劃，全面推行新課程改革。

（二）學校的基本教學語言文字為漢語言文字，推廣使用普通話和規范文字。同時在適當的年級開設英語課程。

（三）學校教學面向全體學生，因材施教，不斷改革教師教學行為和學生學習行為方式，讓學生在生活中學、活動中學、探究中學，不斷激發學生學習興趣，培養正確的學習方法、學習習慣，注重學生創造能力的培養。

（四）堅持以教學為中心，通過過程管理實現學生成長過程的全面監控，促進學生全面發展。

（五）建立科學全面的評價標準，多角度多途徑多層面對教學效果進行測評。

（六）教育與科研并重，以研促教，以研促學，推動校內教學研究和教育科研活動向深層發展，實現“教書匠”型教師向“學者”型教師的轉化。

第十二條

學校體育衛生工作：

（一）嚴格執行《學校體育工作條例》，通過體育課及其它形式的體育活動促進學生身心健康成長，保證學生每天有一小時體育活動時間。

（二）確定學校傳統體育項目和活動，組建學校運動隊。

（三）嚴格執行《學校衛生工作條例》，對學生進行健康教育，培養學生良好的衛生習慣，改善學校環境衛生和教學衛生條 件，加強對傳染病、常見病、食物中毒的預防和治療，提高學生的健康水平。

（四）加強安全工作，開展安全教育，保障師生安全。

第五章 學校管理機構

第十三條 學校實行校長負責制。校長為學校的法定代表人，由教育主管部門聘任。行使下列職權：

（一）主持制定教育教學計劃，確定學校辦學目標和學校發展規劃；

（二）依據國家的教育方針和實際情況，決定學校教育、教學中的重大問題。領導指揮學校教育、教學及一切教育教學服務等行政事項；

（三）合理安排使用學校經費和各種資源；

（四）制定學校內部管理的方案；

（五）制定學校管理的規章制度；

（六）任免學校各職能部門負責人；

（七）聘任、聘用教師和職工，對教職工進行考核、評估；

（八）組織實施學校教職工的繼續教育；

（九）維護學校教職工的合法權益；

（十）上級教育主管部門授予的其它職權。

第十四條

根據工作需要，學校設副校長2-3名，按干部管理權限報批后由校長聘任，協助校長工作。

第十五條 學校設教導處，總務處等中層機構，其負責人按干部管理權限報批后由校長聘任。第十六條 充分發揮黨支部在學校的政治核心作用。

1、建立黨組織統一領導的黨政、工、團隊齊抓共管的思想政治工作體制，充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用。

2、加強對學校干部的培養、教育，管理和監督。

3、對學校發展規劃、重大的改革方案和工作安排涉及方向、政策、全局的重大問題認真討論，參與決策。

第十七條 學校工會組織應在切實推行民主治校、依法治校的同時維護教職工的合法權益。教職工代表大會行使的職權為：

1、聽取校長的工作報告，討論審議學校發展規劃、改革方案、財務預決算等重大問題，提出建議。

2、評價監督學校的領導干部，建議校長或上級主管部門，對教職工予以記功、晉升或處分、免職。根據合江縣教育局統一部署，參與民主推薦學校行政領導人選。

3、審議學校教育教學責任制、考核方案、獎懲辦法及各項制度。

第十八條

學校建立校級教師申訴制度，建立群眾性民調組織。

第十九條

學生及家長享有下列合法權益：

1、學生受教育的權力；

2、家長參加教育教學的權力；

3、學生推選或被推選擔任班隊干部的權力；

4、學生推選或被推選評選“優秀”、“先進”的權力。

5、家長對學校管理、教育教學活動、教師職業道德等有建議的權力。

6、建立校內學生申訴制度，依法維護學生的合法權益。

第二十條 學生及家長應履行的義務是：

1、依法保障適齡兒童、少年接受規定年限的義務教育；

2、配合貫徹落實各項教育法律、法規，執行《未成年人保護法》和《預防未成年人犯罪法》。

第二十一條 學校接受物價、審計部門的檢查監督，設立舉報信箱，公布舉報電話，自覺接受社會各方面的監督。

第六章 對村小學的管理指導

第二十二條 在上級教育部門指導下，學校要在全面貫徹教育方針，全面提高教育教學質量，建設優良校風、教風、學風等方面為村小起好示范作用。

第二十三條

中心校要成為村校思想政治教育、教學研究、教師進修培訓的基地，成為圖書資料信息的中心，全面指導帶動村小提高教育教學質量。

第二十四條 對村小教師實施過程管理，建立村小檢查評估督導制度。

第七章 學校固定資產及資金來源

第二十五條 學校固定資產以學校校舍為主。

第二十六條

學校收入來源：

1、財政撥款；

2、學校非經營性收入。

第八章 學校財務管理制度和財產管理

第二十七條 學校必須嚴格執行國務院、財政部《事業單位財務規則》和會計制度以及教育部《中小學財務制度》，并據此建立學校的財務、會計制度，每一會計搞好財務預決算。

第二十八條

學校財產屬國有資產，任何單位和個人不得以任何理由租賃、轉讓或承包以及蓄意進行損壞。

第二十九條 學校必須定期或不定期地對國家資產進行清查盤點，做到賬、卡、物相符。

第九章 學校章程的實施與修訂

第三十條 建立由校長主持的教職工代表大會制度，并充分發揮教代會的民主管理和民主監督作用。

第三十一條 學校章程經全體教職工討論修改后，以投票的形式予以通過，再經上級主管部門審批后方可實施。

第三十二條 學校根據需要或涉及學校登記事項變更可以修訂章程。修改章程由校長提出，教代會討論后實施，并將修改后的章程送原登記機關備案。

第五篇：石臺小學辦學章程

石臺小學辦學章程

第一章 總則

第一條，為了全面貫徹落實黨和國家教育方針，全面實施素質教育，提高教育教學質量，以適應社會主義現代化建設的需要，促進學校持續、穩定、健康發展，根據《中華人民共和國教育法》及有關法律、法規制定本章程。

第二條，學校是一所國辦全日制小學，學制六年。

第三條，學校貫徹、遵守國家制定的有關法律、法規、章程，貫徹國家教育方針，執行國家教委制定的課程計劃。

第四條，學校的辦學理念是“以人為本，享受快樂。” 校風：團結 守紀 勤學 健身 學風：勤奮 樂學 銳意進取 教風：敬業 求是 內外兼修 校訓：尚德 修身 志存高遠 第二章 辦學宗旨

第五條，學校堅持社會主義辦學方向，堅持依法治校。全面實施素質教育，使學生學會做人、學會求知、學會生活、學會健體、學會審美，為培養全面發展學生成為有特長的社會主義建設者和接班人打好基礎。

第六條，學校在完成國家教育部制定的課程計劃培養目標的同時，充分發揮學校藝術教育的優勢，加強學校建設，培養學生的藝術特長。

第七條，學校的培養目標是：

初步具有愛國、愛人民、愛勞動、愛科學、愛社會主義的思想感情；遵守社會公德的意識，集體意識和文明行為習慣；良好的意志品質和活潑開朗的性格；自我管理，分辨是非的能力。

具有閱讀能力、書寫、表達、計算的基本知識和技能，具有初步的觀察、思維、動手操作和學習的能力，養成良好的學習習慣，養成良好的體育鍛煉和衛生習慣，具有健康的體魄和初步的環境適應能力。具有廣泛的興趣和健康的審美情趣。

第三章 管理體制

第八條，學校實行校長負責制。校長依照有關教育方面的法律、法規、規章和上級規范性文件，對學校工作實施全面管理，并接受上級教育行政部門的管理和監督。

第九條，校長有如下權利：

（一）、按照章程自主管理；

（二）、決策權。在廣泛聽取各方面的意見的基礎上，校長對學校重大問題有最后的決策權。

（三）、人事權。有權提名任免副校長，任免其他行政干部；有權決定對教職工的聘用，包括續聘、不聘、特聘、解聘。

（四）、財經權。有權在遵守有關財經紀律的前提下，領導學校的財務活動，包括對教師的獎勵、處罰。

第十條，校長要履行下列義務：

（一）堅持社會主義辦學方向，貫徹國家教育方針，依法保護師生的合法權益。

（二）堅持民主集中制原則，接受教代會監督，發揮領導班子的整體功能，為共同建設好學校而努力。

（三）加強師資隊伍的管理和建設，認真貫徹教師職業道德規范，建設良好的校風、教風。

（四）鞏固已取得的辦學成果，保證教育教學質量的穩步提高。

（五）校園、校舍、教學設備、設施不斷得到改善。

（六）任職期間，應采取有利措施防止重大事故發生，保證師生人身安全。

（七）清正廉潔，處處帶頭為人師表；離任時接受上級主管部門的審計。第十一條，教職工代表大會是在學校黨支部領導下依靠教職工民主管理學校監督干部的基本形式。要完善以教師為主體的教職工代表大會制度，通過各種行之有效的形式和辦法，保證職工參與學校民主管理和監督。教職工代表大會按照黨的方針政策和有關法律、法規行使職權，其中主要職權包括：

（一）定期聽取校長工作報告，討論審議通過辦學指導思想、發展規劃、工作計劃、改革方案、財務預決算、教師隊伍建設等重大問題，提出意見和建議。

（二）審議通過學校提出的崗位責任制方案、考核辦法、獎罰規定。

（三）討論審議通過教職工住房分配方案，以及其它有關教職工生活福利事項。

（四）評議監督學校的領導干部。建立每年一次評議學校領導干部制度。第十二條，學校建立校長信箱，接受教師、學生、家長的批評建議。第十三條，學校接受上級教育行政部門的監督評估、檢查、審計、監督。第十四條，學校設副校長一人，副校長接受校長委托管理學校教育教學等方面的工作。

學校設教務處、總務處、德育處。教務主任、德育主任是在主管副校長的領導下具體負責組織學校工作的人員。總務主任是在校長領導下具體管理總務工作。

第十五條，學校設立由學校、家長、社會三方面人士組成的三結合教育委員會，每學期召開1—2次會議，研究學校、家庭、社會互相配合對學生進行教育的問題。

學校開設家長學校，對學生家長進行如何教育學生等方面的輔導。第四章 教師、干部、職工

第十六條，學校教職工享有《中華人民共和國教師法》及有關法律、法規、規定的權利，履行《中華人民共和國教師法》及有關法律、法規、規定的義務。

第十七條，學校維護教職工的一切合法權益，逐步改善教師的工作條件和生活條件。對有重大貢獻的教職工報請上級有關部門給予表彰，獎勵。

第十八條，學校執行國家教師資格證制度及教師專業技術職務評定制度，支持獎勵教師參加繼續教育或其他形式的進修、培訓、支持鼓勵教師參加專業學術團體和教育科學研究活動。

第十九條，學校實行全員崗位合同聘任制，崗位責任制，考評獎懲制，并要建立健全相關的配套制度。

學校按照上級有關規定，結合學校實際情況，定崗、定編、定責、定工作量。教職工由校長聘任，聘期為一學年。對于不勝任現職工作的教職工學校可不聘任或安排其它工作。未聘人員可申請調出或在校內安排其它工作或由區教委統一安排。未聘人員在校內安排其他工作的，其待遇原則上應低于同等條件的已聘人員。

第二十條，學校自籌資金的福利發放限于在編在崗的干部教職工。第二十一條，對取得教育教學成果和對學校工作做出重大貢獻的教職工，根據學校《獎懲制度》予以表彰獎勵，并適時向上級推薦。

第二十二條，對違反《教師法》等法律、法規和《中小學教師職業道德規范》的教職工，根據學校《獎懲條例》予以處罰。

教職工對所受的處罰不服的，可以按有關規定提出申訴。第五章 教育教學

第二十三條，嚴格執行國家教育部制定的課程計劃，開齊課程開足課時。上好活動課。要充分發揮學科課程和活動課程的整體功能，對學生進行德育、智育、體育、美育和勞動教育，為學生全面發展奠定基礎。要把德育工作擺在重要位置，做到教書、管理、服務“三育人”。

第二十四條，面向全體學生，分類施教，使學生學有特長，在德、智、體、美、勞諸方面得到全面發展。

第二十五條，堅持以教育為中心，積極推進教育改革，開展教學研究，更新教育觀念，改進教學方法和考試方法，采用現代化教學手段提高教學質量。

（一）加強教學理論，教學業務的學習和教學基本功訓練，不斷提高教師業務素質。

（二）加強教改，教研教育科研工作，引進教改成果，推廣本校教改經驗。學校對教育教學科學研究方面做出成績的教師予以獎勵。認真搞好以學科組為單位的教研活動。做到有計劃、有內容、有主講人、有固定時間、有記錄。

（三）把“認真上好每一節課”做好教師從事教學工作的自律目標。認真上好每一節課的基本標準是：

1、熟練掌握教材，知識脈絡清楚，教學目標明確重點突出。正確傳授知識，無科學性錯誤。

2、課前教具，教學用品準備充分，例題，練習題等內容均在課前制成投影片或寫在小黑板上。

3、結合教材選擇最佳教學方法，語言精練，板書工整。

4、實施分類教學。注重對學生各種能力的培養和學法的指導。

5、充分利用教具。投影儀，計算機，閉路電視等現代化教學手段進行教學。第二十六條，學校班主任和任課教師要做好學生和學生家長的工作，防止學生流失。建立學困生檔案，任何人不得歧視學困生，不得以任何借口淘汰或變相淘汰學生。

第二十七條，教職工對學生應以正面教育為主，肯定成績和進步指出缺點和不足，不諷刺挖苦，粗暴壓服嚴禁體罰和變相體罰。

對學生的評語要在學生自我鑒定，小組評價，班主任征求任課老師意見后寫出針對性、激勵性、希望性評語。

第二十八條，嚴格控制學生在校每日教育教學活動總量不超過6小時。課后作業要精選，難易要適度，嚴格控制學生每天的作業量。

第二十九條，重視體育、美育工作。

嚴格執行體衛工作兩條例，上好體育課，保證學生每天一小時的體育活動時間。

上好音樂，美術課，結合學生日常活動，提出服飾、儀表、語言、行為等審美要求，培養健康的審美情趣。

第三十條，加強對學生的勞動教育，培養學生愛勞動、愛勞動人民、珍惜勞動成果的思想，培養從事自我服務，家務勞動、社會公益勞動和簡單生產勞動的能力，養成良好的勞動習慣。

第三十一條，加強學生課外，校外活動指導，開展好二課堂活動，保證90%的學生參加，活躍學生課余生活。

學校組織學生參加各項有益的競賽活動。

第六章 總務管理

第三十二條，堅持總務工作為教學服務，為教科研服務。為師生服務的原則。第三十三條，學校依法向上級部門申請經費。

學校按照上級教育、物價、財政部門確定的收費標準，依法向學生收取費用。收費實行收費聯系卡制度。嚴格控制代收代辦項目。

學校在不影響教育教學工作的前提下，努力興辦校辦產業，校辦產業的收入用于擴大再生產，補充辦學經費和發放教職工福利。

第三十四條，堅持艱苦奮斗，勤儉辦學，修舊利廢，開源節流的原則合理使用資金，提高經費使用效益。

第三十五條，建立健全財務制度。嚴格遵守國家財務制度和財經紀律，接受政府經濟監督部門和局審計部門的監督。重大經費開支需經教代會討論通過。

第三十六條，切實加強財產管理，加強防火，防盜及安全教育。

第三十七條，本章程經學校教職工代表大會討論通過，報縣教育局批準。第三十八條，本章程的修改需經教代會三分之二以上代表同意并報縣教育局批準。

第三十九條，學校依照本章程建立健全各項制度。學校原定的各類規章制度凡與本章程相抵觸的，一律以本章程為準。

第四十條，本章程如與國家法律、法規、規章和上級有關政策相抵觸，一律以法律、法規、規章和政策為準。第四十一條，本章程自批準之日起施行。