第一篇：創建全國文明縣城工作匯報

創建全國文明縣城工作匯報

尊敬的**部長、檢查組的各位領導：

首先，感謝**部長和市級相關部門及各區（市）縣宣傳部、文明辦的領導長期以來對郫縣經濟社會發展和創建全國文明縣城工作的關心和支持。下面，我代表中共郫縣縣委、郫縣人民政府就創建全國文明縣城工作作如下匯報。

一、創建工作主要成效

近年來，在省委、省政府和市委、市政府的正確領導下，我縣認真貫徹全省總體工作取向和全市總體戰略部署，全面落實科學發展觀，抓住試驗區建設重大機遇，深入實施“三個集中”、“三化聯動”戰略，積極推進城鄉統籌綜合配套建設，努力克服宏觀經濟形勢與“5.12”地震災害帶來的“雙重壓力”，強力推進“清潔城鄉大行動，創建全國文明縣城”工作，創建工作取得了顯著成效。郫縣正逐步建成一個“基礎設施配套、經濟社會發展、環境優美舒適、人民生活寬裕”的現代文明縣城。

2004年以來，我縣先后榮獲“全國綠化模范縣”、“全國綠色小康縣”、“全國科普示范縣”、“全國中醫先進縣”、“全國科技進步先進縣”、“國際都市農業示范區”、“中國盆景之鄉”、“中國農家樂旅游發源地”、“四川省文明縣城”、“四川省衛生城市”、“四川省平安縣”等榮譽，縣域經濟綜合實力連續10年位居全省“十強縣”，進入全國最具投資潛力中小城市50強、位居中國西部百強縣第八位。

——經濟保持快速發展。堅持把“三個集中”和“三化聯動”貫穿于城鄉統籌、科學發展的全過程，縣域經濟發展實現了速度、質量和效益的有機統一，綜合經濟實力和競爭能力明顯增強，保持了經濟社會發展良好勢頭。2008年，預計實現地區生產總值159億元，比上年增長18%；完成固定資產投資160億元，比上年增長30%；實現地方財政收入6.73億元；社會消費品零售總額30.6億元；城鎮居民人均可支配收入13983元，增長12.1%。農民人均純收入6165元，比上年增收780元；城鎮化率達到59%，比上年提高4個百分點。

——政務環境廉潔高效。建立健全政府部門集中辦公的“一門式”政務服務中心和審批報建大廳，全縣28個部門入駐政務服務中心集中辦理行政許可事項。優化政務服務流程，實行并聯審批、VIP服務和星級服務，全縣清理后保留的行政許可和非行政許可審批事項共166項，比原來減少了215項，減少56%左右；行政事業性收費由原來的376項歸并為74大項。建立惠民幫扶網站和惠民幫扶管理系統平臺，率先在全市建立了延伸至鎮、村（社區）的惠民超市、惠民藥房（店）、惠民康復中心、惠民法律援助中心、惠民 社保和就業服務中心等。建立了政務網站，推行網上辦事、審批服務，實現網上審批表格下載和導航服務。嚴格執行“縣領導信訪接待群眾日制度”，開通縣長電子信箱，縣政府及部門負責人直接受理市民反映的問題，共受理市民咨詢投訴12850件，辦結率達90%，抽樣滿意率達95%。健全完善教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系，群眾對行業風氣滿意度達89%以上。

——法制環境公平公正。積極推進依法治縣，縣委總攬全局、協調各方的領導核心作用得到加強，正式試行黨代會常任制。深入開展普法宣傳教育，全縣法制教育的普及率達97%。實行政綜合執法，形成“依法治縣、依法行政”的良好執法環境。基層民主政治建設進一步加強，制定出臺創新農村基層治理結構“1+4”文件，在安德鎮泉水村、花園鎮永泉村等創新探索出“三會決策、兩章治村”基層治理新模式。深化黨務、政務、村務和財務公開，增強了行政運行的透明度和社會監督的實效性。較早建立了110報警服務系統，社區民警值班制度，建成“天網”監控系統。強化社會治安綜合治理，加大掃除黃賭毒和除黑打惡工作力度，一些治安突出問題得到有效遏制，人民群眾對公共安全的滿意度進一步提高。

——人居環境日益改善。堅持“經營城市”的理念，先后啟動舊城改造、新城區開發、鎮村道路改造和新居工程、農村新型社區及農村發展環境建設，累計拆遷改造舊城區85萬平方米，新建改造城市道路38公里、農村等級道路42公里、鎮村道路129公里，縣城片區城市骨架擴展到20平方公里，郫筒、紅光和犀浦城市片區建成區面積由6平方公里拓展到18平方公里，實現了鎮鎮通等級路、村村通水泥（柏油）路和縣域全境公交化。建成了21個涉農部門和鎮級信息服務中心、165個村級信息服務站，新建25所農村中小學標準化學校，實現了義務教育階段全免費和普及高中階段教育。完成了14個鎮公立衛生院和165個村級衛生站標準化改造建設，形成了覆蓋城鄉的醫療保健服務體系。生活垃圾無害化處理率達85%，城市污水處理率達90%，空氣污染指數為100%，煙塵控制區覆蓋率達100%，城市地表 水質達標率為100%。今年以來，我縣新簽約各類項目386個，續建項目420個，總投資規模874億。2008年，全縣14個村被成都市正式命名為2008年“文明生態村”；友愛鎮榮獲“全國環境優美鄉鎮”。

——人文環境健康向上。堅持用馬克思主義中國化最新成果武裝黨員、教育群眾，廣泛開展學習實踐科學發展觀和“解放思想”大討論活動，精心組織紀念改革開放30周年，開辦“新市民素質學校”，舉辦“社區論壇”等活動，形成與社會主義和諧社會相適應的道德體系。牢固樹立文化為民、文化惠民的理念，農村公共文化服務體系覆蓋鎮村。截至2008年底，全面完成14個鎮、139個村（社區）綜合文化站（室）建設，總面積達15萬平方米，擁有各類圖書 15萬冊以上，電腦400余臺全部接入全國文化信息資源共享工程。成功舉辦“中國（成都）國際望叢古蜀文化節”、《同一首歌〃走進成都新農村》等重大文化活動，推動了企業文化、社區文化、校園文化、鄉村文化的蓬勃發展。縣域共入駐高校20余所，整合高校資源，深入開展“大學生進農家”活動，創新推出“鄉村辯論賽”、“鄉村壩壩晚會”等特色文化項目。2007年，“大學生進農家”成果榮獲“中國十大政府創新典型”。建立人才引進和獎勵政策，組織開展年度“建設郫縣杰出貢獻獎”、“建設郫縣杰出人才獎”評選活動，為吸引人才搭建了良好的發展平臺。

——市場環境規范守信。加快誠信政府建設加快，成立誠信政府建設領導機構、機關效能建設領導小組等，開展全社會“共鑄誠信”活動。堅持政務公開，形成社會對政府部門承諾的監督網絡，政府公開、公平、公正地行使社會管理職能。充分尊重群眾的知情權、監督權，堅持市民代表旁聽縣政府常務會制度，堅持每年為民辦實事項目公開征集制度，做到件件有交代，事事有回音。大力推進企業和窗口行業誠信建設，積極開展“誠信企業”、“文明示范窗口”和百城萬店無假貨示范街等評選表彰活動。一批“最佳誠信企業、最佳文明示范窗口、最佳文明家庭”等受到表彰。

——創建活動扎實有效。深入開展“清潔城鄉大行動，創建全國文明縣城”活動，文明單位、文明鎮村、文明社區建設向廣度深度擴展，逐步形成文明創建常態化、規范化、5 制度化。特別是在創建全國文明縣城工作中，縣四大班子領導認識到位，責任到位，工作到位。18名縣級領導親自靠前指揮，全力攻堅破難，深入各自承包的片區走街串巷，明查暗訪，督查整改，回訪抓落實，以普通市民身份帶頭參加“大清掃、大清理、大整治”活動。縣級各部門層層落實責任，像抓工業集中發展一樣抓文明創建，像抓城市開發經營一樣抓文明創建，像打抗震救災硬仗一樣，團結和帶領干部群眾全力打好“清潔城鄉大行動，創建全國文明縣城”攻堅戰，更進一步地推動了城市脫胎換骨的大變化、大發展。

二、創建工作主要做法

（一）強化領導，創新機制，提供創建工作保障。郫縣作為成都市唯一推薦參加首批全國文明縣城的評選，既是壓力也是機遇。縣委、縣政府進一步統一思想認識，把加強精神文明建設，推進“清潔城鄉大行動，創建全國文明縣城”工作作為加強黨的執政能力建設的重要組成部分，作為構建社會主義和諧社會的重要環節，納入國民經濟與社會發展總體規劃之中。縣委、縣政府定期聽取縣文明辦精神文明建設工作匯報，專題研究部署階段性精神文明建設工作。縣文明委每年召開全委會，學習傳達中央、省市委對精神文明建設的指示精神，加強成員單位的溝通協調，研究制定年度計劃，部署有關工作，并把精神文明建設工作成效，作為考核、任用領導干部的基本依據。特別是2008年中央文明委明確提出評選表彰首批全國文明縣城后，我縣成立以縣委書記為組 長，縣委、人大、政府、政協“四套班子”領導為副組長，53個縣級部門、14個鎮黨委、政府主要負責人為成員的創建領導小組，并從全縣抽調53名業務骨干組成創建辦公室，下設8個專項工作組。先后制定創建領導小組會議制度、督查工作例會制度、每周議題專報制度、獎懲問責等10項工作制度，出臺創建工作各類政策法規文件18份，整治工作方案21個，召開專題協調會議27次。各鎮和縣級各部門按照工作職能，設立相先后制定創建領導小組會議制度、督查工作例會制度、每周議題專報制度、獎懲問責等10項工作制度，出臺創建工作各類政策法規文件18份，整治工作方案21個，召開專題協調會議27次。縣創建辦明確目標任務和責任分工，將創建各項指標細化分解到各鎮和縣級部門，23名縣領導分別任9個社區及20個駐縣單位家屬區院落的責任人；由125個縣級部門分別負責45條街道（巷）、358個居民院落的具體整改工作，形成全覆蓋無縫隙管理格局。

（二）大力宣傳，營造氛圍，組織發動全民參與。縣委、縣政府始終把創建全國文明縣城作為提高市民的生活質量，提升市民的文明素質，增強城市“硬實力”和“軟實力”的一項重大“民心”工程。先后召開創建全國文明縣城動員大會、萬人誓師大會，縣委、縣政府的堅強決心贏得了全縣人民的積極支持和熱情參與，促進了創建工作上檔次、出精品、見成效。縣創建辦牽頭制作宣傳廣告5000余平方米，各類 7 宣傳生活用品4萬余件，印發宣傳資料10萬余份，大型宣傳展板300余個，并協調移動公司向全縣市民發送宣傳短信90余萬條。縣創建辦還編印創建工作簡報36期，各部門積極撰寫創建工作信息200多篇。縣電視臺、《新郫縣》內刊社和郫縣公眾信息網分別開設“創建全國文明縣城”專欄，對創建工作進行動態報道。加大正面宣傳力度，中央精神文明報、四川日報、成都日報、成都電視臺等7家中央、省、市級主流媒體對我縣“真創真干”的做法和經驗進行了集中采訪宣傳報道。結合實際，廣泛開展文明“進機關、進鄉村、進學校、進企業、進單位”系列活動，組建10余支創建工作宣傳隊伍，深入社區開展文明知識巡回展、文明知識有獎問答、超市有獎購物活動、中小學生“一帶六”等活動，并組建流動文明勸導隊，對市民不文明行為進行及時糾正和勸導，在全社會形成了人人參與創建、支持創建的濃厚。

（三）狠抓硬件，加大投入，不斷提升城市品質。2004年以來，我縣堅持以科學規劃為龍頭，以提高城市綜合競爭力、增強硬實力為目標，積極創新投融資方式，組建國投、西匯、港通等融資公司，多渠道投入建設資金70多億元，大力推進覆蓋城鄉的基礎設施網絡體系建設，增強了統籌城鄉發展的承載基礎。2008年，我縣以開展“清潔城鄉大行動，創建全國文明縣城”為契機，加速推進城鄉基礎設施建設，多渠道投資4億多元，完成了舊城區一環路、東福路等中小街道和安靖、犀浦、唐昌等鎮街道改造建設工程，累計改造建成20米以上的城市道路31公里，修復城區60條街道受 損人行道花崗石、彩磚15100余處，整治破損路面、綠化帶28000平方米。縣政府投資6000萬元完成城區所有外墻立面的修補、粉飾，新增節點景觀綠地4500平方米，新建18個公廁全新改建成星級廁所。為突出“聚”和“集”的效應，在城市片區和城鎮中心區域統一規劃了31個總計320萬平方米的農民集中安置社區（農村新型社區）及其配套的經營性、服務性項目建設，已建成西匯錦苑等210萬平方米的新居工程和農村新型社區。

（四）嚴管重罰，綜合治理，全面改善城鄉環境。縣委、縣政府按照“嚴管重罰、綜合治理”的工作思路，從嚴整治“臨街攤點亂擺、櫥窗廣告亂貼、車輛亂停亂放、見紅綠燈亂闖、生活垃圾亂倒、口痰隨意亂吐、工地粉塵亂揚、公共綠地亂踏、走廊雜物亂放、晾臺衣物亂曬”十亂現象，加大對背街小巷和城效結合部的整治和改造力度，規范設置道路的標志、標線，新建改造一批農貿市場、停車場所、垃圾中轉站等，徹底解決市場設施差、市民停車難等公共設施滯后的老大難問題。結合實際，對城區機動車在禁停道路、禁停區域停車，超范圍、不在指定劃線范圍內停放、車輛闖紅燈和摩托車、自行車占用人行道停放等現象實行嚴厲處罰，有效遏制了交通違法和市民不文明現象的發生。通過集中整治，郫縣城市道路兩側建筑物外立面干干凈凈、清清爽爽，除門頭店招外，沒有雜亂無章的戶外廣告；沿街店家玻璃櫥窗上沒有廣告招貼，商品擺放整齊有序，沒有倚門出攤現象，大街小巷沒有流動攤點、占道經營，機動車和非機動車輛停 放整齊，城市道路、沿街立面和居民院落原有的非法小廣告（牛皮癬）等有損城市容貌的問題得到了徹底根治。今年以來，整治改造道路35條，清運建渣5000余噸、歷史垃圾3000余噸，清理糾正出攤占道、亂堆亂放20700戶（次），拆除不規范戶外廣告牌、燈箱880個，開展專項聯合執法21次，下達督辦通知書288份，依法取締臨時占道農貿市場3個，新建臨時停車場6個，對城區407家餐飲店、907家各類占道經營單位進行了全面清理整治。

（五）強化管理，嚴格問責，提升城市管理質量和水平。今年以來，縣委、縣政府堅持把過去抓創建工作習慣于搞臨時突擊的作風轉向治“標”和治“本”，從突擊轉入攻堅，從攻堅轉入常態，強化日常管理和問題管理，形成嚴格規范、有章可循的城市管理長效機制，從根本上解決涉及城市建設管理的一些深層次矛盾和問題。我們按照“建管分開、市場運作”的思路，科學確定縣、鎮、街道（社區）三級管理職責與職權，健全完善公正、公平的可操作績效評價體系和激勵機制，進一步開放作業市場，走市場化管理的新路子，引進專業清潔保潔公司授權負責轄區內的市容、環衛、綠化、道路保潔。探索郫筒鎮社區、居委會劃分和調整，建立“政府花錢買機制，百姓出錢買服務”的管理體制，將城市管理和執法機構所需經費列入財政預算，實行社區、居委會、“三無院落”環衛管理市場化、專業化運作。結合實際，制定《郫縣愛國衛生管理實施細則》、《郫縣居民院落環境衛生長效管理辦法》、《郫縣星級居民院落評定辦法及測評標準》、《郫縣 居院落愛國衛生協管員制度》等規范性制度。在嚴格管理和監督的基礎上，縣統計局參照成都市“清潔城市大行動”測評打分辦法，每月對全縣14個鎮的街道和居民院落進行暗訪測評，并將測評數據、測評分數、測評排名及相關責任單位向全縣進行了通報。同時，制定出臺《郫縣“清潔城鄉大行動”測評考核問責暫行辦法》，對創建工作行動遲緩、措施不力、影響全局的及時通報批評，對履行職責不力，造成不良影響和后果的單位主要負責人追究責任。郫縣通過深入思想發動，下達“攻堅令”，定下“硬標準”，掀起“問責”風暴等措施和手段，干部隊伍精神面貌、工作作風明顯改觀，執行力大大增強，形成全縣上下齊抓共管的濃厚氛圍。

以上是我縣創建全國文明縣城的主要成效和做法。近幾年來，我縣認真貫徹落實省市委的決策部署，堅持不懈、系統籌推進城鄉統籌發展，牢固樹立精神文明建設總抓手的理念，全力推動經濟、政治、社會、文化和黨的建設又好又快發展所取得的成績，是在省委、省政府和市委、市政府的正確領導下，經過全縣廣大黨員、干部群眾的共同努力取得的。在創建全國文明縣城活動中，我們深深體會到：爭創全國文明縣城，就是要堅持科學發展觀，促進物質文明、精神文明、政治文明、社會文明和生態文明五個文明的協調發展，只有“硬實力”和“軟實力”兩者互為依托、相得益彰，城市才能既創造物質文明又創造精神文明，形成科學發展的持續動力。爭創全國文明縣城，就是要堅持以人為本，把提高人民 群眾生活質量，增強市民文明素質，改善城鄉居住環境，提升城市品位作為創建活動的目標。爭創全國文明縣城，就是要堅持求真務實、真干真創的精神，全面提高各級黨委、政府建設城市、管理城市、發展城市的能力。

郫縣創建全國文明縣城工作雖然取得了一定成效，但是，我們清醒地認識到：創建全國文明縣城是一項“永不落幕的民心工程”，創建工作永無止境，有待于我們進一步攻堅破難、鞏固提高。在今后的工作中，我們將以此為契機，加大創建力度，深入持久地把創建工作開展下去，全力推進創建全國文明縣城工作再上新臺階、再創新業績！

第二篇：街道創建全國文明城工作總結

街道創建全國文明城工作總結

年初以來，團結街黨工委認真貫徹區委、區政府創建全國文明城市的工作要求，動員和組織街社干部和轄區居民積極參與文明創建，以服務經濟建設和促進社會發展為目標，努力提高市民文明素質和社會文明程度，現將我街文明城創建工作總結如下：

一、強化領導，夯實責任，確保創建工作的開展

團結街黨工委高度重視全國文明城市創建工作，切實做到強化領導，夯實責任，確保全國文明城市創建工作順利開展。成立了由街道黨工委書記、主管領導、相關科室及社區單位共同參與的全國文明城市創建委員會和文明創建督導組，對轄區實行包保責任制，定期檢查、指導和督促，全面形成以“黨工委為核心，各職能部門為基礎，居民群眾為主體，社區單位共同參與”的文明創建新格局。

二、開展活動，營造氛圍，促進市民素質提高。

團結街黨工委通過廣泛開展文明創建活動，調動轄區居民參與全國文明城創建的積極性、主動性和創造性，營造全民參與創建的良好氛圍。一是抓規范養成，積極開展“創建文明城市，爭當文明市民”、“告別陋習樹新風、走向文明見行動”活動，引導廣大市民樹立文明、健康、科學的生活方式，養成良好的生活習慣。二是抓文化熏陶，積極開展群眾喜聞樂見的文體活動，大力推進社區文化、廣場文化建設，不斷提高群眾的文化修養和審美情趣，努力營造歡樂祥和、健康向上的城市文化氛圍。三是抓示范引導，通過開展“四個文明”評選和科技、文化、體育、衛生、法律“五進社區”活動，不斷擴大創建工作覆蓋面，在全社會形成崇尚先進、學習先進、爭當先進的風尚，形成關愛他人、扶貧濟困、誠信友愛的風尚，形成自強不息、愛崗敬業、開拓創新的風尚，真正使全國文明城創建工作成為教育人、引導人、塑造人的過程。

三、加強環境建設，創造優美的投資環境和人居環境。

團結街道黨工委立足于創建整潔、文明的工作生活環境，堅持不懈地抓好環境衛生綜合整治。一是堅持做好城市保潔和管理工作。繼續加大街路清掃力度，實施全天候保潔，實行生活垃圾日產日清，實施經常性管理和突擊整治相結合，定期組織干部群眾對重點路段集中整治，清理衛生死角。強化責任意識和屬地管理，加強對居民、商戶、建筑企業的教育、管理，與相關人員簽定責任書，杜絕亂潑亂倒、亂貼亂畫、隨意傾倒建筑垃圾的現象。二是抓好巷路的綠化美化工作。實施“見縫插綠”工程，組織街道社區干部和居民在巷路和門前植花種草，美化綠化環境。三是與相關部門密切配合，進一步完善環境衛生基礎設施建設與管理，積極配合相關部門做好公廁、垃圾臺等環衛設施的選址、維修和群眾思想工作。

四、健全法律援助服務體系，強化社會治安綜合治理，營造和諧穩定環境。

一是健全法律援助服務體系。成立了人民調解委員會和婦女兒童維權站，弘揚尊老、助殘、愛幼的傳統美德，維護老人、婦女、未成年人和殘疾人的合法權益。二是強化社會治安綜合治理工作機制。我街建立了“四聯工作機制”(聯防、聯動、聯建、聯調)，實現“人防、物防、技防”有機結合，形成居民互防，鄰里共防、群眾協防、全民聯防、自防、自控網絡。同時認真做好矛盾糾紛排查工作，把苗頭性、突發性問題解決在基層，控制在萌芽狀態，做到發現得早、控制得了、解決得好，確保無一例集體上訪、越級上訪和惡性事件發生，為維護轄區穩定打牢基礎。三是加強防范網絡建設。在治安巡邏隊、治安聯防組的基礎上，不斷吸納“4050”人員，發展狀大治安巡邏隊伍，實現轄區治安規范管理。做到街面上有巡邏民警，小巷里有治安委員，社區內有聯防隊伍，戶戶有防范網絡，達到專業防控和群防群治互補，警力和民力形成合力，構筑一支堅不可摧的綜合治理工作隊伍。

五、強化服務，繁榮街區文化，促進精神文明建設。

團結街黨工委從滿足居民生活需求和提高居民生活質量入手，把開展街區服務作為為居民辦實事的一個重要項目，作為提高街區文明程度的一個重要內容認真抓好落實。

一是廣泛開辟就業渠道，幫助下崗、失業居民再就業。我街成立了家政服務臺中心，開展職業技能培訓和創業培訓，解決558名下崗、失業居民實現再就業問題，得到下崗、失業居民的好評。

二是扎實開展扶貧濟困工作，積極開展結對幫扶活動，幫助貧困居民解決具體困難;幾年來，共為1740名居民申請了最低生活保障，為293戶無房戶申請了廉租房補貼，解決了他們的生活困難，促進 年初以來，團結街黨工委認真貫徹區委、區政府創建全國文明城市的工作要求，動員和組織街社干部和轄區居民積極參與文明創建，以服務經濟建設和促進社會發展為目標，努力提高市民文明素質和社會文明程度，現將我街文明城創建工作總結如下：

一、強化領導，夯實責任，確保創建工作的開展

團結街黨工委高度重視全國文明城市創建工作，切實做到強化領導，夯實責任，確保全國文明城市創建工作順利開展。成立了由街道黨工委書記、主管領導、相關科室及社區單位共同參與的全國文明城市創建委員會和文明創建督導組，對轄區實行包保責任制，定期檢查、指導和督促，全面形成以“黨工委為核心，各職能部門為基礎，居民群眾為主體，社區單位共同參與”的文明創建新格局。

二、開展活動，營造氛圍，促進市民素質提高。

團結街黨工委通過廣泛開展文明創建活動，調動轄區居民參與全國文明城創建的積極性、主動性和創造性，營造全民參與創建的良好氛圍。一是抓規范養成，積極開展“創建文明城市，爭當文明市民”、“告別陋習樹新風、走向文明見行動”活動，引導廣大市民樹立文明、健康、科學的生活方式，養成良好的生活習慣。二是抓文化熏陶，積極開展群眾喜聞樂見的文體活動，大力推進社區文化、廣場文化建設，不斷提高群眾的文化修養和審美情趣，努力營造歡樂祥和、健康向上的城市文化氛圍。三是抓示范引導，通過開展“四個文明”評選和科技、文化、體育、衛生、法律“五進社區”活動，不斷擴大創建工作覆蓋面，在全社會形成崇尚先進、學習先進、爭當先進的風尚，形成關愛他人、扶貧濟困、誠信友愛的風尚，形成自強不息、愛崗敬業、開拓創新的風尚，真正使全國文明城創建工作成為教育人、引導人、塑造人的過程。

三、加強環境建設，創造優美的投資環境和人居環境。

團結街道黨工委立足于創建整潔、文明的工作生活環境，堅持不懈地抓好環境衛生綜合整治。一是堅持做好城市保潔和管理工作。繼續加大街路清掃力度，實施全天候保潔，實行生活垃圾日產日清，實施經常性管理和突擊整治相結合，定期組織干部群眾對重點路段集中整治，清理衛生死角。強化責任意識和屬地管理，加強對居民、商戶、建筑企業的教育、管理，與相關人員簽定責任書，杜絕亂潑亂倒、亂貼亂畫、隨意傾倒建筑垃圾的現象。二是抓好巷路的綠化美化工作。實施“見縫插綠”工程，組織街道社區干部和居民在巷路和門前植花種草，美化綠化環境。三是與相關部門密切配合，進一步完善環境衛生基礎設施建設與管理，積極配合相關部門做好公廁、垃圾臺等環衛設施的選址、維修和群眾思想工作。

四、健全法律援助服務體系，強化社會治安綜合治理，營造和諧穩定環境。

一是健全法律援助服務體系。成立了人民調解委員會和婦女兒童維權站，弘揚尊老、助殘、愛幼的傳統美德，維護老人、婦女、未成年人和殘疾人的合法權益。

二是強化社會治安綜合治理工作機制。我街建立了“四聯工作機制”(聯防、聯動、聯建、聯調)，實現“人防、物防、技防”有機結合，形成居民互防，鄰里共防、群眾協防、全民聯防、自防、自控網絡。同時認真做好矛盾糾紛排查工作，把苗頭性、突發性問題解決在基層，控制在萌芽狀態，做到發現得早、控制得了、解決得好，確保無一例集體上訪、越級上訪和惡性事件發生，為維護轄區穩定打牢基礎。三是加強防范網絡建設。在治安巡邏隊、治安聯防組的基礎上，不斷吸納“4050”人員，發展狀大治安巡邏隊伍，實現轄區治安規范管理。做到街面上有巡邏民警，小巷里有治安委員，社區內有聯防隊伍，戶戶有防范網絡，達到專業防控和群防群治互補，警力和民力形成合力，構筑一支堅不可摧的綜合治理工作隊伍。

五、強化服務，繁榮街區文化，促進精神文明建設。

團結街黨工委從滿足居民生活需求和提高居民生活質量入手，把開展街區服務作為為居民辦實事的一個重要項目，作為提高街區文明程度的一個重要內容認真抓好落實。

一是廣泛開辟就業渠道，幫助下崗、失業居民再就業。我街成立了家政服務臺中心，開展職業技能培訓和創業培訓，解決558名下崗、失業居民實現再就業問題，得到下崗、失業居民的好評。

二是扎實開展扶貧濟困工作，積極開展結對幫扶活動，幫助貧困居民解決具體困難;幾年來，共為1740名居民申請了最低生活保障，為293戶無房戶申請了廉租房補貼，解決了他們的生活困難，促進 了轄區的和諧穩定。

第三篇：荊州創建全國文明城

荊州市創建全國文明城市

指 導 手 冊

荊州市全國文明城市創建工作指揮部辦公室

2018年3月 1

目錄

實地考察部分

一、街道 ·······························································（1）二．商業大街、主次干道 ··········································（2）三．廣場 ·······························································（3）四．建筑工地 ·························································（4）五．社區

六．居民小區 ·························································（8）七．公園 ·······························································（9）八．中小學校及校園周邊環境 ··································（10）九．愛國主義教育基地 ···········································（12）十．青少年課外活動中心 ········································（13）十一．賓館、飯店(三星及以上）······························（14）十二．文化場館（城市規劃館、公共文化館、博物館、紀念館、公共圖書館、科技館）·······································(15）十三．古遺址 ·························································(16）十四．汽車站、客運站、火車站 ·······························（17）十五．出入境辦證大廳 ·············································(18）十六．旅行社 ·························································(19）

十七．景點景區 ····················································（20）十八．商場、超市 ···················································(21）十九．政務服務大廳（市、區）·······························（22）二十．勞動者合法權益維權、消費者投訴、問題藥品舉報熱線 ·

···································································（23）二十一．醫院 ·······················································（23）二十二．營業廳（郵政、移動、電信、聯通、供電、供水、供氣、銀行，稅務辦稅廳等）·····································（25）二十三．影劇院 ·················································（25）二十四．主要交通路口 ···········································（27）二十五．集貿市場 ·················································（27）二十六．避難場所（二類及二類以上）······················（28）二十七．城區所屬鄉鎮 ···········································（29）二十八．心理健康輔導中心 ·····································（31）二十九．背街小巷 ·················································（32）三十．經營性公共場所 ···········································（33）三十一．網吧 ························································(34）三十二．出租車 ····················································（35）三十三．公交線路 ·················································（35）三十四．公共廁所 ·················································（36）

三十五．餐飲行業及其他食品生產經營單位 ···············（36）三十六．藥店 ·······················································（37）三十七．鄉村（城市）學校少年宮 ····························（38）三十八．文明單位創建 ··········································· 三十九．文明校園創建 ···········································

問卷調查部分

四十．問卷調查 ····················································

39）40）40）

（（（實地考察

一、街道

1.環境衛生：辦公區域環境衛生干凈整潔、物品擺放有序，垃圾清運及時，無亂扔雜物（煙蒂）、無隨地吐痰等現象；

2.硬件設施：基礎設施完善、功能齊全、運轉正常，能夠滿足日常辦公需求；人防、物防、技防、消防符合要求，并有定期檢查記錄；有晨晚練體育活動點5個以上（有標牌）,設備無損壞、無缺失；活動場所無被挪用或侵占現象；街道綜合文化站、社區綜合文化服務中心具備開展宣傳文化、黨員教育、市民教育、科普教育、普法教育（三種及以上）活動的設備條件，向居民長期免費開放，設備維護良好，無被挪用、侵占現象；為民服務大廳入口有無障礙設施，運行管理正常；有明顯的禁煙標識，無吸煙現象；

3.宣傳氛圍：多種形式刊播社會主義核心價值觀等公益廣告，門前或周邊50米不少于3處公益廣告【公益廣告宣傳主題為社會主義核心價值觀、理想信念、未成年人思想道德建設、志愿服務、法治精神、傳統美德、良好家風、生態文明等，可以為 5

中宣部、中央文明辦的通稿作品，也可以為地方自行設計制作的作品（要求比例＞30%）】；在顯著位置設置精神文明創建宣傳欄，每季度更新文明創建宣傳內容；

4.制度建設：綜合文化站內各類制度上墻，標識、標記清晰完整，宣傳文化、黨員教育、市民教育、科技普及、普法教育等活動開展經常（有計劃方案、活動記錄、照片展示，活動每季度不少于一次）；

5.志愿服務：志愿服務站（點）標識明顯，有在崗志愿服務工作人員，志愿服務制度化建設較好落實。

二、商業大街、主次干道

1.環境衛生：整體環境干凈整潔，垃圾清運及時，垃圾箱干凈整潔、分類收集；無亂張貼、亂涂寫、亂拉扯、亂設廣告牌和單位銘牌等不文明現象；無亂扔雜物（煙蒂）、車窗拋物、隨地吐痰等現象；無黑臭水體；

2.硬件設施：①道路名稱、公共圖形標志規范，設置合理，用字規范，符合國家標準；②機動車道無被侵占、毀壞現象，路面無明顯的坑洼積水；③人行道、非機動車道連續、平整、暢通，無損壞和違規占用現象；④行人過街、機非分離、人車分離等安全設施配置完整；⑤盲道、緣石坡等無障礙設施無被侵占現象；⑥主干道裝燈率100%，亮燈率99%；⑦公共電話、郵箱、報欄、6

答井等公共設施無人為弄臟、損壞現象；

3.宣傳氛圍：①沿途運用多種形式宣傳展示精神文明創建內容；②在公共場所利用樓宇電視、LED顯示屏、燈箱等公共設施刊播社會主義核心價值觀12個主題詞、“講文明樹新風”公益廣告和“圖說我們的價值觀”等作品，每300米不少于6處公益廣告【公益廣告宣傳主題為社會主義核心價值觀、理想信念、未成年人思想道德建設、志愿服務、法治精神、道德模范、良好家風、誠信建設、文明旅游、文明禮儀等，可以為中宣部、中央文明辦的通稿作品，也可以為地方自行設計制作的作品（要求公益廣告比例＞30%）】；

4.城市管理：管理規范有序，無占道經營、違章停車現象； 5.交通秩序：①車輛、行人各行其道；②無行人亂穿馬路、翻越隔離欄現象；③五小行業亮證經營，門前三包落實到位；

6.室外公共廁所：沿途300米內可見公廁或指示牌，設有無障礙設施，管理使用情況良好；衛生狀況良好，設施完備干凈無破損、無明顯異味，有保潔記錄。

三、廣場

1.環境衛生：環境衛生干凈整潔，垃圾清運及時；水體無污染、無雜物；無亂張貼、亂涂寫、亂設廣告牌和單位銘牌現象；無違規違章占道經營、違章停車現象；

2.硬件設施：各類指示標牌清晰、準確；路面硬化、平整到位，無明顯坑洼積水，排水設施完善，無露天排水溝渠；綠化管護到位，無枯枝死樹、毀綠種菜和黃土見天現象；座椅、健身器材等公共設施功能完好，無人為弄臟、無損壞；

3.宣傳氛圍：公共廣場運用多種形式宣傳展示精神文明創建內容，多種形式刊播“社會主義核心價值觀12個主題詞、講文明樹新風”和“圖說我們的價值觀”等公益廣告，站在廣場中心向四周環顧，能看到不少于10處公益廣告【公益廣告宣傳主題為社會主義核心價值觀、理想信念、未成年人思想道德建設、志愿服務、法治精神、傳統美德、文明旅游、文明禮儀、生態文明等，可以為中宣部、中央文明辦的通稿作品，也可以為地方自行設計制作的作品（要求比例>30%）】；設有宣傳加強未成年人教育保護工作、關愛未成年人或其他有益于促進未成年人健康成長的公益廣告；在醒目位置設立“遵德守禮”提示牌；

4.文明行為：①無亂扔雜物、車窗拋物現象；②無隨地吐痰現象；③無損壞花草樹木現象；④無爭吵謾罵等現象；⑤無躺臥公共座椅現象；⑥無未成年人流浪、乞討現象；

5.志愿服務：設立便民利民志愿服務站點（配備物品），有相應的站點標識，有志愿服務人員（佩戴明顯標識），并起到咨詢、引導、答復、制止不文明行為等作用；有開展志愿服務的活 8

動記錄；

6.室外公共廁所：設有無障礙設施，管理使用情況良好；衛生狀況良好，設施完備干凈無破損、無明顯異味，有保潔記錄。

四、建筑工地

1.環境衛生：環境衛生干凈整潔，圍墻內外無亂堆放現象，無生活垃圾；

2.硬件設施：施工現場標識明顯，四周設置圍墻、圍擋，并符合標準；施工車輛有硬化的進出通道和沖洗設備，無拋灑和污染路面現象；

3.宣傳氛圍：社會主義核心價值觀12個主題詞、“講文明樹新風”公益廣告和“圖說我們的價值觀”等公益廣告展示面積不少于建筑工地圍擋墻體面積30%【公益廣告宣傳主題為社會主義核心價值觀、理想信念、未成年人思想道德建設、志愿服務、傳統美德、文明禮儀、生態文明等，可以為中宣部、中央文明辦的通稿作品，也可以為地方自行設計制作的作品（要求比例>30%）】；無空白、污損、破舊現象；

4.制度建設：能夠開展文明工地創建，安全制度健全，施工噪音、粉塵等達到國家環保要求。

五、社區

1.環境衛生：辦公區域環境衛生干凈整潔，物品擺放有序，9

垃圾清運及時，無亂扔雜物（煙蒂）、無隨地吐痰等現象；生活垃圾定點投放、分類收集，垃圾房、箱（桶）完好、整潔；

2.硬件設施：基礎設施完善、功能齊全、運轉正常，能夠滿足日常辦公需求；社區人防、物防、技防、消防符合安全要求，并有定期檢查記錄；為民服務大廳入口有無障礙設施，運行管理正常；有明顯的禁煙標識，無吸煙現象；晨晚練點運行正常（有標牌），設備維護良好，無被挪用或侵占現象；

3.宣傳氛圍：在醒目位置展示社會主義核心價值觀12個主題詞、“講文明樹新風”公益廣告、“圖說我們的價值觀”公益廣告，門前或周邊50米不少于3處公益廣告【公益廣告宣傳主題為社會主義核心價值觀、理想信念、未成年人思想道德建設、志愿服務、傳統美德、良好家風、文明禮儀等，可以為中宣部、中央文明辦的通稿作品，也可以為地方自行設計制作的作品（要求比例>30%）】；在顯著位置展示市民公約、居民公約（須融入社會主義核心價值觀內容）、社區好人榜（凡人善舉榜）；宣傳欄刊登精神文明創建內容，每季度更新一次宣傳內容；顯著位置設立“遵德守禮”提示牌；社區衛生服務機構采取多種形式宣傳社區普及公共衛生知識，倡導健康文明的生活方式；社區綜合文化服務中心，運用多種形式宣傳展示核心價值觀；

4.制度建設：合理設置黨員活動室、市民學校、科普活動、10

普法（閱覽室）、家長學校、未成年人活動室等功能室；各項制度上墻，標識、標牌清晰完整；社區綜合文化服務中心（懸掛標牌）各功能室免費向居民開放，宣傳文化、黨員教育、市民教育、科技普及、普法教育等活動開展經常（有計劃實施方案、活動記錄、照片展示，活動每月不少于一次）；有晚晨練體育活動點且能正常運行，設備維護及時；

5.志愿服務：有志愿服務工作站（含助殘服務站），且能常態化開展活動，有安排，重要時間節點有活動；有志愿服務廣場，活動正常開展，且能達到二星級以上創建標準；有志愿服務隊伍，有志愿者登記注冊人數，且能達到常住人口比例的13%；有志愿服務活動記錄，且能達到人均每年活動25小時以上；有志愿者培訓活動，且每年4次以上；有志愿服務工作流程，且能醒目公布；有志愿者評先評優活動，且能在宣傳欄進行宣傳；有志愿者登記注冊、招募培訓、活動運行、關系轉移、服務記錄、星級評定、嘉許回饋（兌換服務）等多項制度，且能較好落實；開展黨員志愿者進社區、專業志愿者進社區活動；

6.家長學校（懸掛標牌）：社區設有專屬或共享的家長學校或家庭教育指導服務站等家庭教育場所；家庭教育場所有管理制度、有計劃、有專（兼）職教師、有工作計劃、有活動記錄、有圖片資料；

7.社區文化活動中心（站、室）：社區設有未成年人專屬或共享的活動場所，有未成年人在活動場所開展道德實踐或文體活動等文字或圖片資料；

8.其它方面：顯著位置展示市民公約，能友善對待外來人員、耐心回答陌生人的詢問；社區門前劃線停車、車輛停放有序；社區衛生服務站環境整潔，秩序良好，設施完善，納入城鎮定點醫療保險機構（懸掛銅牌）；社區警務室有標牌、警民聯系箱、警務公示欄；室內公共場所設禁煙標識。

六、居民小區

1.環境衛生：整體環境衛生干凈整潔（水體無污染，無雜物），生活垃圾定點投放、分類收集，垃圾房、箱（桶）完好，垃圾清運及時；無亂扔垃圾（煙蒂），隨地吐痰等現象；樓門干凈整潔，樓道內無堵塞、無侵占，墻面無損壞、脫落、起皮現象，玻璃無污穢破損；無違章搭建、亂設攤點、亂堆放、亂張貼、亂晾曬和私拉電線等現象；

2.硬件建設：小區道路路面硬化、平整，無明顯坑洼積水，道路緣石無破損、無缺失，無露天排水溝渠，照明設備完好；人防、物防、技防、消防符合要求（有定期檢查記錄）；各類指示標牌、宣傳牌完好；晨晚練點設施完好、正常使用；無綠化帶毀損（毀綠種菜）、散養家禽和黃土見天現象；新建居民小區設有 12

無障礙設施，管理使用情況良好；

3.宣傳氛圍：在顯著位置（入口、公共廣場等地）運用多種形式宣傳展示核心價值觀12個主題詞、展示市民公約、居民公約（須融入社會主義核心價值觀內容)、社區好人榜（凡人善舉榜）；在小區內步行200米能看到不少于3處公益廣告【公益廣告宣傳主題為社會主義核心價值觀、理想信念、未成年人思想道德建設、志愿服務、傳統美德、良好家風、文明禮儀等，可以為中宣部、中央文明辦的通稿作品，也可以為地方自行設計制作的作品（要求比例>30%）】；小區宣傳欄有文明城市創建內容（及時更新）：設立“遵德守禮”提示牌；

4.文明行為：友善對待外來人員，耐心熱情回答陌生人的詢問，鄰里和睦，守望相助。

七、公園

1.環境衛生：環境衛生干凈整潔，垃圾清運及時；無亂張貼、亂涂寫、亂設廣告牌和單位銘牌現象；無亂扔雜物（煙蒂）、隨地吐痰等現象；水體無污染、無雜物；

2.硬件設施：各類指示標牌清晰、準確；路面硬化、平整到位，無明顯坑洼積水，排水設施完善，無露天排水溝渠；綠化管護到位，無枯枝死樹、毀綠種菜和黃土見天現象；公共設施功能完好，無損壞、無缺失；

3.宣傳氛圍：多種形式刊播社會主義核心價值觀12個主題詞、“講文明樹新風”和“圖說我們的價值觀”等公益廣告，從公園入口步行200米能夠看到不少于3處公益廣告【公益廣告宣傳主題為社會主義核心價值觀、理想信念、未成年人思想道德建設、志愿服務、法治精神、傳統美德、文明旅游、文明禮儀、生態文明等，可以為中宣部、中央文明辦的通稿作品，也可以為地方自行設計制作的作品（要求比例>30%）】；設有宣傳加強未成年人教育保護工作、關愛未成年人或其他有益于促進未成年人健康成長的公益廣告；在醒目位置設立“遵德守禮”提示牌；

4.制度建設：在醒目位置設有文明告知、文明提醒、文明規勸提示，文明旅游行業服務標準公開、服務承諾公示；有高效的投訴處理機制（十日內處理，有回復）；

5.志愿服務：設立便民利民志愿服務站點（配備物品），有相應的站點標識，有志愿服務人員（佩戴明顯標識），并起到咨詢、引導、答復、制止不文明行為等作用；有開展志愿服務的活動記錄；

6.其他方面：管理規范有序，無亂停車現象；無擺攤設點現象；無損壞花草樹木現象；無躺臥公共座椅、大聲喧嘩、袒胸露背、爭吵謾罵等不文明現象；無未成年人流浪、乞討現象。公共衛生間保潔及時（有定期保潔記錄），無異味，無障礙設施功能 14

完好（包括殘疾人蹲位）。

八、中小學校及校園周邊環境

1.周邊環境：環境衛生整潔（水體無污染、雜物），交通秩序井然，校園周邊200米內無互聯網上網服務營業場所（經營性網吧）、電子游戲經營場所、彩票銷售場所，無歌廳、舞廳、卡拉OK廳、游藝廳、臺球廳等娛樂場所（掛有招牌視為有），無非法行醫或以人流、性病治療業務為主的診所；校園周邊取締從事非法經營活動的游商和無證照攤點，無“三無食品”，無恐怖、迷信、低俗、色情玩具、文具、飾品和出版物銷售；

2.校園環境：校園干凈整潔、基礎設施完善、功能齊全、運轉正常；有符合標準的物防、技防、人防、消防設施，無占用、堵塞、封閉消防車通道現象；無障礙設施運轉正常；

3.宣傳氛圍：刊播社會主義核心價值觀12個主題詞、“講文明樹新風”公益廣告和“圖說我們的價值觀”公益廣告，從校門口向里100米范圍內，能夠看到3處公益廣告，其中必須包括1處全部顯示24個字的核心價值觀公益廣告【公益廣告宣傳主題為社會主義核心價值觀、理想信念、未成年人思想道德建設（有美德少年事跡展示）、志愿服務、法治精神、傳統美德、良好家風、文明禮儀等，可以為中宣部、中央文明辦的通稿作品，也可以為地方自行設計制作的作品（要求比例>30%）】；

4.核心價值觀融入：校園內有中小學生守則展示；教室懸掛張貼有核心價值觀的內容；學生及教職工會背誦社會主義核心價值觀24個字；

5.文明校園：有關于文明校園創建工作安排；有落實情況的文字、圖片資料，教職工及學生知曉文明校園創建工作；

6.活動開展：設有心理咨詢室，并運轉正常；學校普遍開展好人故事主題班會、安全教育、法治教育、學雷鋒志愿服務等實踐活動，開展送戲曲進校園等傳統文化教育活動；設有交通護學活動。

九、愛國主義教育基地

1.環境秩序：內外環境干凈整潔；門前劃線停車，車輛停放有序；

2.硬件設施：基礎設施完善、功能齊全、運轉正常；設有無障礙設施，有明確提示并運轉正常；設有“免費開放”的標識牌（在顯著位置設置），注明開放時間；設有“文明觀展”等提示牌；

3.宣傳氛圍：用電子顯示屏、樓宇電視、固定廣告牌等媒介刊播公益廣告，社會主義核心價值觀和“講文明樹新風”公益廣告，從門口往里走100米，有3處以上核心價值觀展示【公益廣告宣傳主題為社會主義核心價值觀、理想信念、未成年人思想道 16

德建設、志愿服務、法治精神、傳統美德、良好家風、文明旅游等，可以為中宣部、中央文明辦的通稿作品，也可以為地方自行設計制作的作品（要求比例>30%）】；

4.公共服務：①向社會免費開放，基本服務項目健全；②有接納未成年人參觀學習活動記錄；③顯著位置公示服務項目、開放時間以及免費開放的詳細情況；④有規范的投訴受理機制；

5.志愿服務：設立便民利民志愿服務站點（配備物品），有醒目的站點標識，有志愿服務人員（佩帶明顯標識）積極開展活動，有開展志愿服務的活動記錄；

6.文明行為：有序排隊入場，無插隊現象；無大聲喧嘩吵鬧現象；無亂扔垃圾、隨地吐痰現象；有明顯的禁煙標識，無煙區沒有吸煙現象；無躺臥公共座椅現象。

十、青少年課外活動中心

1.環境衛生：環境整潔有序，無吸煙現象；

2.硬件設施：基礎設施完善、功能齊全、運轉正常；設有無障礙設施，有明確提示并運轉正常；設有禁煙標識（在顯著位置）；設有“免費開放”的標識牌（在顯著位置設置），注明開放時間；設有安全提示標示；

3.宣傳氛圍：刊播社會主義核心價值觀、關愛未成年人健康成長等公益廣告內容【公益廣告宣傳主題為社會主義核心價值 17

觀、理想信念、未成年人思想道德建設、志愿服務、法治精神、傳統美德、良好家風、文明旅游、文明禮儀、生態文明等，可以為中宣部、中央文明辦的通稿作品，也可以為地方自行設計制作的作品（要求比例>30%）】；設有美德少年事跡專題展覽；

4.制度建設：制定一套完善的規章制度，并將各項規章制度、活動安排以及指導老師個人情況上墻；在顯著位置公示服務項目、開放時間以及免費開放的詳細情況；有規范的投訴受理機制（有記錄、有回訪）；

5.活動開展：室內各種功能室、室外活動場地正常開展活動（有活動記錄、圖片、影像資料）。

十一、賓館、飯店（三星及以上）

1.環境衛生：內外環境衛生干凈整潔（水體無污染、無雜物)，無亂扔雜物（煙蒂）、無隨地吐痰等現象；門前車輛劃線停放；

2.硬件設施：門口設有無障礙設施，有明確提示且運轉正常；室內公共場所有明顯禁煙標識；人防、物防、技防、消防符合安全要求，并有定期檢查記錄，無占用、堵塞、封閉消防車通道現象；

3.宣傳氛圍：用電子顯示屏、宣傳材料等刊播公益廣告【公益廣告宣傳主題為社會主義核心價值觀、理想信念、未成年人思想道德建設、志愿服務、文明禮儀、文明旅游、生態文明等，可 18

以為中宣部、中央文明辦的通稿作品，也可以為地方自行設計制作的作品（要求比例>30%)】；有“文明餐桌”、“文明旅游”、“節儉養德”、“光盤行動”宣傳材料及相關內容展示和提示；

4.制度建設：各類制度上墻，標識、標記清晰完整；服務員文明用語、禮貌待人、規范服務，餐飲、娛樂等服務明碼標價；有高效的投訴處理機制（十日內處理，有回復)；無煙區（專設的吸煙區以外的區域）沒有吸煙現象；公共用品、用具消毒制度落實，有消毒設備、消毒措施和記錄；無出售過期、變質、偽劣食品；從業人員持健康證、衛生知識培訓證明上崗，有“五病”調離的制度和記錄，“五病”調離率100%；文明餐桌創建活動知曉率達到100%；

5.志愿服務：設立便民利民志愿服務站點（配備物品），有相應的站點標識，有志愿服務人員（佩戴明顯標識），并起到咨詢、引導、答復、制止不文明行為等作用；有開展志愿服務的活動記錄。

十二、文化場館（公共文化館、博物館、紀念館、公共圖書館、科技館）

1.環境衛生：環境衛生整潔，場所安靜，秩序良好；無吸煙現象；市民儀容得體無不文明等現象；

2.硬件設施：基礎設施完善、功能齊全、運轉正常、無被侵 19

占挪用現象；有安全應急標示，設有無障礙設施，有明確提示并運轉正常；設有禁煙標識、設有“免費開放”標識（在顯著位置）；公共消防設施（有定期檢查記錄）運轉正常；

3.宣傳氛圍：創建工作氛圍濃厚，有市民公約，用電子顯示屏、樓宇電視、戶外廣告、櫥窗展板和圍墻等多種形式廣泛傳播社會主義核心價值觀，刊播“講文明樹新風”公益廣告和“圖說我們的價值觀”通稿，“講文明樹新風”公益廣告（圖說我們的價值觀）比例≥30%【公益廣告宣傳主題為社會主義核心價值觀、理想信念、未成年人思想道德建設、志愿服務、法治精神、傳統美德、良好家風、文明旅游、文明禮儀、生態文明等，可以為中宣部、中央文明辦的通稿作品，也可以為地方自行設計制作的作品（要求比例>30%）】；設有道德模范事跡專題展覽（城市規劃館、公共文化館、博物館、紀念館）；

4.制度建設：基本服務項目健全；公益性文化設施在顯著位置公示服務項目、開放時間。若有收費項目，公示收費項目內容和收費標準；

5.志愿服務：建有學雷鋒志愿服務站點，能夠正常提供服務（有組織、專業化、自愿服務、主動服務、有講解）。

十三、古遺址

1.環境衛生：整潔有序，無吸煙現象；秩序良好，無公德失 20

范等現象；

2.硬件設施：保護完好，無人為損壞、無占用；有人員管理(有管理制度）；公共消防設施（有定期檢查記錄）、無障礙設施達到國家標準且運轉正常；有明顯的禁煙標識；

3.宣傳氛圍：運用多種形式進行社會主義核心價值觀、文明旅游宣傳，在醒目位置設置文明旅游提示牌、提供文明旅游宣傳材料；

4.志愿服務：設立便民利民志愿服務站點（配備物品），有醒目的站點標識，有志愿服務人員（佩帶明顯標識）積極開展活動。

十四、汽車站、客運站、火車站

1.環境衛生：干凈整潔；垃圾清運及時；公共廁所保潔及時，有保潔記錄，無明顯異味；

2.硬件設施：垃圾箱、廁所、標示牌、廣播、休息處、服務臺、座椅等完備、功能良好；進出站口、室內衛生間有無障礙設施，管理使用情況良好；有符合標準的物防、技防、人防、消防設施，無占用、堵塞、封閉消防車通道現象；

3.宣傳氛圍：運用多種形式廣泛傳播社會主義核心價值觀12個主題詞、“講文明樹新風”公益廣告和“圖說我們的價值觀”通稿，公益廣告比例≥30%【公益廣告宣傳主題為社會主義核心 21

價值觀、理想信念、未成年人思想道德建設、志愿服務、法治精神、傳統美德、良好家風、文明旅游、文明禮儀、生態文明等，可以為中宣部、中央文明辦的通稿作品，也可以為地方自行設計制作的作品（要求比例>30%）】；顯著位置展示行業規范（須融入社會主義核心價值觀）；宣傳展示文明旅游；

4.車站管理：管理規范有序，無占道經營、亂發小廣告現象；車站廣場無拉客、販票行為發生；無流浪乞討未成年人；經營性場所證照齊全、亮證經營；

5.文明行為：無亂扔雜物、無車窗拋物、無隨地吐痰、無損壞花草樹木、無爭吵謾罵、無躺臥公共座椅等不文明現象；有明顯的禁煙標識，禁煙區無吸煙現象；

6.窗口服務：候車室、檢票口、售票處等場所服務人員文明用語、禮貌待人、規范服務；在醒目位置設置咨詢投訴窗口和投訴電話，有高效的投訴處理機制（查閱投訴處理記錄）；有學雷鋒志愿服務站點，能夠正常提供服務；有效開展文明引導，乘客排隊購票、候車，秩序良好，服務快捷。

十五、出入境辦證大廳

1.環境衛生：環境衛生干凈整潔，無亂扔雜物（煙蒂）、無隨地吐痰等現象；

2.硬件設施：設有無障礙設施，且能正常使用；室內公廁保 22

潔及時有記錄，無明顯異味，有殘疾人蹲位；

3.宣傳氛圍：刊播社會主義核心價值觀12個主題詞、“講文明樹新風”公益廣告和“圖說我們的價值觀”等作品【公益廣告宣傳主題為社會主義核心價值觀、理想信念、未成年人思想道德建設、志愿服務、文明禮儀、生態文明等，可以為中宣部、中央文明辦的通稿作品，也可以為地方自行設計制作的作品（要求比例>30%）】；有文明出境游宣傳材料，并運用多種形式進行文明出境游宣傳，有告知教育和引導信息；

4.制度建設：各類制度上墻，標識、標記清晰完整；工作人員文明用語，禮貌待人，無庸懶散拖現象；在顯著位置展示行業規范、公開收費項目、收費標準、投訴電話、服務標準和程序；有高效的投訴處理機制（查閱投訴處理記錄，十日內處理，有回復）；有明顯禁煙標識，無煙區（專設的吸煙區以外場所）沒有吸煙現象；

5.志愿服務：設立便民利民志愿服務站點（配備物品），有相應的志愿服務站點標識（標識醒目），有相應的公共文明引導志愿服務人員，志愿服務人員應佩戴明顯標識，并起到引導、答復咨詢、制止不文明行為等應有作用；

6.其他：有辦事叫號系統，大廳內無人員躺臥座椅、大聲喧嘩、吵鬧等不文明現象。

十六、旅行社

1.環境衛生：辦公區域衛生干凈整潔，無亂扔雜物、隨地吐痰等現象；有明顯禁煙標識，無煙區（專設的吸煙區以外場所）沒有吸煙現象；

2.宣傳氛圍：刊播社會主義核心價值觀12個主題詞、“講文明樹新風”公益廣告和“圖說我們的價值觀”等作品【公益廣告宣傳主題為社會主義核心價值觀、理想信念、未成年人思想道德建設、志愿服務、文明禮儀、生態文明等，可以為中宣部、中央文明辦的通稿作品，也可以為地方自行設計制作的作品（要求比例>30%）】；有文明旅游宣傳材料，并運用多種形式進行文明旅游宣傳，有告知教育和引導信息；

3.制度建設：在顯著位置展示行業規范（須融入社會主義核心價值觀)和服務承諾，有高效的投訴處理機制（十日內處理，有回復）。

十七、景點景區

1.環境衛生：環境衛生干凈整潔（水體無污染、無雜物），垃圾清運及時；無亂張貼、亂涂寫、亂設廣告牌和單位銘牌現象；無亂扔雜物（煙蒂）、車窗拋物、隨地吐痰等現象；

2.硬件設施：各類指示標牌清晰、準確；路面硬化、平整到位，無明顯坑洼積水，排水設施完善，無露天排水溝渠；綠化管 24

護到位，無枯枝死樹、毀綠種菜和黃土見天現象；公共設施功能完好，無損壞、無缺失；

3.宣傳氛圍：多種形式刊播社會主義核心價值觀12個主題詞、“講文明樹新風”和“圖說我們的價值觀”等公益廣告，從景點景區入口步行200米能夠看到不少于3處公益廣告【公益廣告宣傳主題為社會主義核心價值觀、理想信念、未成年人思想道德建設、志愿服務、法治精神、傳統美德、文明旅游、文明禮儀、生態文明等，可以為中宣部、中央文明辦的通稿作品，也可以為地方自行設計制作的作品（要求比例>30%）】；設有宣傳加強未成年人教育保護工作、關愛未成年人或其他有益于促進未成年人健康成長的公益廣告；在醒目位置設立“遵德守禮”提示牌；

4.制度建設：景點景區大門及售票處有文明告知、文明提醒、文明規勸等文明旅游提示；游客服務中心有高效的投訴處理機制（十日內處理，有回復）；

5.志愿服務：設立便民利民志愿服務站點（配備物品），有相應的站點標識，有志愿服務人員（佩戴明顯標識），并起到咨詢、引導、答復、制止不文明行為等作用；有開展志愿服務的活動記錄；

6.其它方面：旅游市場管理規范，無強制購物、宰客現象；景點景區管理有序，無損壞花草樹木現象；無躺臥公共座椅、大 25

聲喧嘩、袒胸露背、爭吵謾罵等不文明現象；無未成年人流浪、乞討現象；公共衛生間保潔及時（有定期保潔記錄），無異味，無障礙設施功能完好（包括殘疾人蹲位）。

十八、商場、超市

1.環境衛生：環境衛生干凈整潔；公廁保潔及時有記錄，無明顯異味；有明顯的禁煙標識，禁煙區無吸煙現象；

2.硬件設施：有符合標準的人防、物防、技防、消防設施，無占用、堵塞、封閉消防車通道現象；出入口及公廁內設有無障礙設施，管理、使用情況良好；

3.宣傳氛圍：多種形式刊播社會主義核心價值觀12個主題詞、“講文明樹新風”和“圖說我們的價值觀”等公益廣告【公益廣告宣傳主題為社會主義核心價值觀、理想信念、未成年人思想道德建設、志愿服務、法治精神、傳統美德、文明旅游、文明禮儀、生態文明等，可以為中宣部、中央文明辦的通稿作品，也可以為地方自行設計制作的作品（要求比例>30%）】；

4.管理服務：規范有序，柜臺、攤位擺放整齊有序，無占道經營現象；無過期、變質、偽劣食品，無欺詐宰客現象；所售食品進貨查驗臺帳登記齊全、把關嚴格，無不安全食品；無未成年人流浪乞討現象；

5.文明經營：從業人員文明用語，禮貌待人，規范服務；開 26

展行業誠信建設，在顯著位置展示行業規范（須融入社會主義核心價值觀），遵守職業道德，服務標準和程序公開，服務承諾制度公示；有高效的投訴處理機制（10日內處理且有反饋)；有效開展文明引導。

十九、政務服務大廳(市、區）

1.環境衛生：環境整潔，衛生狀況良好，無亂扔垃圾、無隨地吐痰現象；有明顯的禁煙標識，禁煙區（專設的吸煙區以外）無吸煙現象；

2.硬件設施：大門入口設有無障礙設施，管理、使用情況良好；室內洗手間設有無障礙衛生間，保潔及時有記錄，無明顯異味；有符合標準的人防、物防、技防、消防設施，無占用、堵塞、封閉消防車通道現象；

3.宣傳氛圍：多種形式刊播社會主義核心價值觀12個主題詞、“講文明樹新風”和“圖說我們的價值觀”等公益廣告，從大門往里步行100米可見2處公益廣告【公益廣告宣傳主題為社會主義核心價值觀、理想信念、未成年人思想道德建設、志愿服務、法治精神、傳統美德、文明旅游、文明禮儀、生態文明等，可以為中宣部、中央文明辦的通稿作品，也可以為地方自行設計制作的作品（要求比例>30%）】；在顯著位置展示行業規范；開展文明旅游宣傳；

4.窗口服務：在顯著位置展示行業規范，辦事人員文明用語，禮貌待人，規范服務；無門難進、臉難看、事難辦等突出問題，無庸懶散拖現象；有高效的投訴處理機制（查閱投訴處理記錄）；

5.誠信建設：有信用信息互聯互通、交換共享的平臺；運用多種形式開展誠信宣傳教育，展示誠信“紅黑名單”。

二十、勞動者合法權益維權、消費者投訴、問題藥品舉報熱線

熱線電話暢通，接聽人員能熱情、認真地接待群眾的來訪電話。

二十一、醫院

1.醫務人員文明用語、禮貌待人、規范服務、規范著裝（佩戴胸卡）；

2.有高效的投訴處理機制（10日內處理且有反饋）； 3.有明顯禁煙標識，無煙區（專設的吸煙區以外的區域）沒有吸煙現象；

4.門口設有無障礙設施，且能正常使用；

5.所有室內洗手間（包括門診部和住院部）設有無障礙衛生間，且無異味，有保潔記錄；

6.醫院大廳或候診室，走廊等顯著位置有宣傳普及公共衛生知識、倡導健康文明生活方式的科普知識展示（有固定的宣傳欄，28

健康知識宣傳占宣傳欄內容一半以上，宣傳欄內要有宣傳氛圍，內容包括核心價值觀、禁煙、倡導健康文明的生活方式等）；醫院氛圍和諧，在醒目位置設置有利于青少年健康成長、社會主義核心價值觀、醫德建設等圖文并茂的公益廣告，同時利用電子顯示屏、樓宇電視等進行刊播；

7.醫院整體環境整潔，在顯著位置展示行業規范（須融入社會主義核心價值觀），導醫標識清晰，主要收費項目公開；場所秩序良好，無大聲喧嘩、污言穢語、嬉戲吵鬧現象；

8.設立便民利民志愿服務站點（配備物品），有相應的志愿服務站點標識（標識醒目），有相應的公共文明引導志愿服務人員，志愿服務人員應佩明顯標識，并起到引導、答復咨詢、文明宣傳、文明勸導、便民利民、關愛殘疾人等為等應有作用；要有開展志愿服務的活動記錄；

9.服務窗口標識清晰，排隊有序，候診區域秩序井然； 10.無醫托、醫鬧、號販、收受“紅包”、開“大處方”現象等不法行為，管理規范；

11.醫院及周邊秩序（包括交通秩序、經營秩序）井然，無亂停亂放、出店占道經營，無非法行醫廣告等低俗內容的廣告。

二十二、營業廳（郵政、移動、電信、聯通、供電、供水、供氣、銀行，稅務辦稅廳等窗口單位）

1.環境衛生：辦公區域衛生干凈整潔、無亂扔雜物（煙蒂）、無隨地吐痰等現象；

2.硬件設施：門口設有無障礙設施（有標識），且能正常使用；門前及建筑立面，綠化、美化、亮化、硬化效果較好，無亂拉亂掛、亂貼亂畫，車輛劃線停放，無亂停亂放；室內公廁保潔及時有記錄，無明顯異味，設有殘疾人蹲位；

3.宣傳氛圍：利用樓宇電視、LED顯示屏等多種形式廣泛傳播社會主義核心價值觀，刊播“講文明樹新風”公益廣告和“圖說我們的價值觀”通稿，比例>30%【公益廣告宣傳主題為社會主義核心價值觀、理想信念、未成年人思想道德建設、志愿服務、法治精神、傳統美德、良好家風、文明旅游、文明禮儀、生態文明等，可以為中宣部、中央文明辦的通稿作品，也可以為地方自行設計制作的作品（要求比例>30%）】；在顯著位置展示行業規范（須融入社會主義核心價值觀），行業服務標準公開、服務承諾和投訴電話公示，各類服務指示準確到位；

4.制度建設：在顯著位置展示行業規范，各類標識、標記清晰完整，設置“1米線”或叫號系統，相關服務窗口無明顯的排長隊等候；營業人員文明用語、禮貌待人、規范服務；有高效的投訴處理機制（查閱投訴處理記錄，十日內處理，有回復）；在顯著位置設有禁煙標識，無吸煙現象；營業廳內無躺臥座椅現象；

5.志愿服務：設立便民利民志愿服務站點（配備物品），有相應的志愿服務站點標識（標識醒目），有相應的公共文明引導志愿服務人員，志愿服務人員應佩戴明顯標識，并起到引導、答復咨詢、制止不文明行為等應有作用；要有開展志愿服務的活動記錄。

二十三、影劇院

1.環境衛生：環境衛生整潔，場所安靜，秩序良好；無吸煙現象；市民儀容得體無不文明等現象；

2.硬件設施：影劇院在入口處或售票處設有“文明觀影”等提醒標志；各類設施（無障礙設施、消防安全設施、垃圾箱、廁所、禁煙標識、廣播、休息處、服務臺、座椅等）完備、功能良好（消防設施有定期檢查記錄），干凈整潔（廁所內有保潔記錄）；設有禁煙標識（在明顯位置）；設有安全應急標示；

3.宣傳氛圍：用電子顯示屏、樓宇電視、固定廣告牌等媒介刊播公益廣告，社會主義核心價值觀和“講文明樹新風”等公益廣告比例≥30%；

4.制度建設：有完善的管理制度，展示行業規范； 5.志愿服務：設立便民利民志愿服務站點（配備物品），有醒目的站點標識，有志愿服務人員（佩帶明顯標識）積極開展活動。

二十四、主要交通路口 1.車輛、行人各行其道； 2.機動車禮讓斑馬線；

3.無闖紅燈、無亂穿馬路、無翻越隔離欄； 4.無嚴重堵塞現象；

5.有至少一名交通執法人員在崗執勤，有文明交通勸導志愿者活動；

6.紅綠燈、標線、標識等交通基礎設施完好； 7.友善對待外來人員，耐心熱情回答陌生人的詢問。二

十五、集貿市場

1.環境衛生：環境干凈整潔，垃圾清運及時；公共廁所保潔及時，無明顯異味；

2.硬件設施：技防、物防、人防、消防設施符合標準要求，且無占用、堵塞、封閉消防車通道現象；

3.宣傳氛圍：顯著位置展示核心價值公益廣告、行業規范、誠信宣傳，無亂張貼、亂涂寫、亂設廣告牌；

4.市場管理：車輛管理到位，做到劃線停車、停放有序；不出售過期、變質、偽劣食品；公平交易，出入口設有公平秤；固定攤位亮證經營（集中或單個），熟食專柜從業人員持健康證上崗；市場內和出入口無占道經營（無在經營區域外經營）；有明 32

顯的禁煙標識，禁煙區無吸煙現象；

5.文明經營：營業人員文明用語、禮貌待人、規范服務；有高效的投訴處理機制（查閱投訴處理記錄）；開展“文明經營戶”、“誠信經營戶”創建活動。

二十六、避難場所（二類及二類以上）1.環境衛生干凈整潔； 2.設有避難場所的標識牌；

3.功能完備，設備維護及時，無被擠占、挪用現象； 4.秩序井然，車輛停放有序，無躺臥公共座椅現象； 5.廣泛刊播公益廣告（公益廣告宣傳主題為社會主義核心價值觀、未成年人思想道德建設、志愿服務、傳統美德、文明禮儀、生態文明等）。

二十七、城區所屬鄉鎮

1.人居環境：①制定并實施鄉鎮和村莊規劃，建設布局合理，新民居具有鮮明的地域特色、文化特色，自然歷史文化風貌和古村落、古建筑得到有效保護；②推進道路硬化、村莊綠化、庭院美化、街道亮化工作，交通、水利、通訊、電力、醫療、環衛等基礎設施完備，維護情況良好；路燈裝燈率100%、亮燈率99%；③開展環境綜合整治和群眾性愛國衛生運動，實施鄉村清潔工程，推進改水、改廚、改廁、改圈等工作，安全飲用水普及率達 33

100%、戶用衛生廁所普及率80%以上，有專門環衛保潔隊伍和常態考核獎懲機制；垃圾清運處理及時，垃圾處理率90%以上，無垃圾亂倒、糞便亂堆、禽畜亂跑、柴草亂放、污水亂潑等現象，河塘溝渠有效治理，無面源污染，無黑臭水體、垃圾漂浮物，農村環境整潔優美；④鄉鎮周邊200米范圍內至少建有1座水沖式公廁；⑤鎮區管理規范有序，路面硬化、無明顯坑洼不平，無露天排水溝渠，下水道無漫溢，無占道經營、違章停車、亂丟雜物、亂堆亂放、小廣告亂張貼、亂設廣告牌等現象；⑥集貿市場管理規范，劃線經營、劃行歸市，無亂擺攤點；⑦無違法焚燒秸稈、垃圾等破壞生態事件；⑧群眾對環境狀況滿意率85%以上。

2.創建活動：①有專兼職人員負責農村精神文明建設工作，黨員干部能夠發揮示范帶頭作用，每年至少召開3次工作會議研究解決有關問題，年初有計劃、年底有總結；②文明村創建活動有工作計劃、實施方案、活動記錄，鄉鎮所轄行政村50%以上達到縣區級及以上文明村標準，群眾知曉率80%以上、滿意率70%以上；③開展文明集市、信用戶、信用村、信用企業等誠信創建活動，制度健全、管理有序，做到誠信經營、文明服務，無假冒偽劣、坑農害農現象；④開展道德模范、身邊好人、好兒女、好婆媳等評選表彰活動；組織文明家庭、星級文明戶等創建活動，農戶參與率80%，開展“傳家訓、立家規、揚家風”等主題活動，34

有工作計劃、實施方案、活動記錄、公示材料，有規范嚴格的評選程序，農戶參與率達100%。

3.文化生活：①實施文化惠民工程，鄉鎮綜合文化站、村綜合文化服務中心、農家書屋等文化設施完善，鎮區擁有晨晚練體育活動點3個以上；群眾參與廣泛，每年組織開展群眾喜聞樂見的文化體育活動不少于4次；②建好用好鄉村學校少年宮，有管理制度、活動項目、經費保障，有專兼職工作人員；③每村有一支以上群眾性文藝隊伍，有一批文化大院、文化中心戶，有一批農村文化能人和文藝活動骨干；④“我們的節日”活動每年開展4次以上；⑤農村文化市場管理有序，無黑網吧等違法違規娛樂場所，無庸俗低級的文藝演出。

4.鄉風民風：①村規民約及時修訂完善，內容明確，充分體現社會主義核心價值觀要求，在鎮、村主要出入口等醒目位置長期公布，群眾知曉率達100%以上并自覺遵守；②建立“四會兩隊”（村民議事會、道德評議會、禁賭禁毒會、紅白理事會，志愿服務隊伍、文體活動隊伍)，章程具體明晰，每月開展1次活動，工作扎實有效；③設計運用群眾喜聞樂見的形式載體，經常面向廣大村民、青少年開展道德教育實踐活動，運用多種形式傳承鄉村文脈，弘揚富有地方特色和時代精神的鄉賢文化，形成濃厚的崇德向善氛圍；④開展網絡文明進村鎮活動；⑤開展科學知 35

識、醫療衛生知識宣傳普及，倡導健康文明的生活方式。

5.宣傳氛圍：廣泛開展社會主義核心價值觀宣傳教育，在鎮、村主要出入口、道路沿線、活動廣場等，設置有核心價值觀等內容的公益廣告、文化墻、宣傳欄等，與周圍環境協調融合，公益廣告比例≥30%，鎮區每100米能看到至少5處公益廣告（公益廣告宣傳主題為社會主義核心價值觀、鄉風文明、未成年人思想道德建設、志愿服務、傳統美德、良好家風、生態文明等）。

二十八、心理健康輔導中心

1.環境衛生：整潔有序，場所內無吸煙現象；

2.硬件設施：基礎設施完善、功能齊全、布局合理，銘牌懸掛位置得當、醒目；設有禁煙標識（在顯著位置）；設有消防設施（有定期檢查記錄）、無障礙設施運轉正常；

3.宣傳氛圍：刊播社會主義核心價值觀、關愛未成年人健康成長等公益廣告內容【公益廣告宣傳主題為社會主義核心價值觀、理想信念、未成年人思想道德建設、志愿服務、法治精神、傳統美德、良好家風、文明旅游、文明禮儀、生態文明等，可以為中宣部、中央文明辦的通稿作品，也可以為地方自行設計制作的作品（要求比例>30%)】；有美德少年事跡展覽；場所內設有符合活動項目特點、體現心理輔導功能的宣傳圖片；

4.制度建設：制定一套完善的規章制度，并將各項規章制度 36

上墻；公開咨詢時間及心理咨詢輔導人員；

5.隊伍建設：配備專兼職心理輔導教師（有教師名單、聯系方式、證書（展示)、銘牌），建立一支完善的心理輔導隊伍和志愿者隊伍；

6.活動開展：設有心理咨詢電話、咨詢網站，運用網絡、電話、授課等多種形式開展教育引導，利用多種方式對學生進行心理健康教育和指導，有活動記錄。

二十九、背街小巷

1.環境衛生：整體環境干凈整潔、衛生狀況良好，垃圾分類收集、定時清運，無暴露、散落垃圾；無違章搭建、亂擺攤點、出店經營、亂貼亂畫、亂拉亂掛、亂設廣告牌現象；無亂扔雜物（煙蒂）、無隨地吐痰等現象；

2.硬件設施：道路名稱與道路基礎設施完好，路面硬化，無明顯坑洼不平；排水設施完好，井蓋無破損、無缺失。雨水、污水管道暢通，無露天排水溝渠；無枯枝死樹、黃土見天現象；裝燈率100%，亮燈率95%；車輛劃線停放；

3.宣傳氛圍：利用沿街圍墻、樓體墻面等，采取以手繪為主的方式宣傳“講文明樹新風”和“圖說我們的價值觀”等公益廣告【公益廣告宣傳主題為社會主義核心價值觀、理想信念、未成年人思想道德建設、志愿服務、法治精神、傳統美德、文明旅游、37

文明禮儀、生態文明等，可以為中宣部、中央文明辦的通稿作品，也可以為地方自行設計制作的作品（要求比例＞30%）】；除工地圍墻外公益廣告要達到100%；

4.制度建設：“門前三包”工作到位，有創建氛圍；沿街網點、商鋪、餐飲行業開展誠信經營、文明餐桌創建活動，證照齊全，經營規范；

5.其他方面：開展數字化城市管理模式建設工作，無盯人拉客、散發小廣告現象；無未成年人流浪、乞討現象。

三

十、經營性公共場所

1.環境衛生：內外環境整潔，衛生狀況良好，無亂扔雜物、無隨地吐痰；無露天作業、亂排油煙現象；

2.硬件設施：在顯著位置設有禁煙標識，無吸煙現象，除四害工作落實到位，防蠅防鼠設施完善，按要求定期開展環境消殺，擎生地管理到位；

3.宣傳氛圍：運用多種形式刊播公益廣告【公益廣告宣傳主題為社會主義核心價值觀、理想信念、“講文明樹新風”、遵德守禮和誠信經營等，可以為中宣部、中央文明辦的通稿作品，也可以為地方自行設計制作的作品（要求比例>30%）】；

4.制度建設：證照齊全，亮證經營，能提供有效衛生許可證；從業人員持健康證、衛生知識培訓證明上崗；有“五病”調離的 38

制度和記錄，“五病”調離率100%；有公共用品、用具消毒制度，并有消毒設備、消毒措施和記錄；不出售過期、變質、偽劣食品。

三

十一、網吧

1.環境衛生：整潔有序，無未成年人上網現象；無吸煙、躺臥座椅等不文明現象；

2.硬件設施：基礎設施完善、功能齊全；顯著位置（在網吧入口或直觀清晰可見位置）設有未成年人禁入的警示牌；設有禁煙標識（在顯著位置）；消防設施符合國家規范，運行情況良好（有消防設施檢查記錄），有專門的安全出口（至少2個通道）；設有安全應急標示；

3.宣傳氛圍：有社會主義核心價值觀（24個字)、保護未成年人和文明上網等公益廣告內容；

4.制度管理：在營業場所顯著位置懸掛《網絡文化經營許可證》、《營業執照》、《消防安全檢查合格證》，顯著位置設有未成年人禁入的警示牌；實名登記并查看身份證。

三

十二、出租車

1.設有出租標志和服務卡、車內衛生、車況良好； 2.駕駛員儀表整潔、用語文明；

3.駕駛員行車時系安全帶、不打手機、不吸煙；

4.計價器完好、按標準收費、主動出具發票、無宰客現象；

5.無違章駕駛現象、無拒載現象；

6.出租車頂燈刊播社會主義核心價值觀和“講文明樹新風”公益宣傳標語

7.在車內顯著位置公示投訴電話，并設有禁煙標識。三

十三、公交線路

1.環境衛生：環境衛生干凈、整潔；

2.硬件設施：車況良好，櫥窗、座椅等設施完好；站牌完好，用字、注音規范；

3.宣傳氛圍：廣泛刊播公益廣告，公交站點公益廣告比例≥50%，公交車身及車內公益廣告比例≥30%（公益廣告宣傳主題為社會主義核心價值觀、未成年人思想道德建設、志愿服務、傳統美德、文明禮儀等）；

4.文明行為：無隨地吐痰、損壞花草樹木、爭吵謾罵、躺臥公共座椅等不文明現象；乘客排隊候車、依次上下車，無擁擠、爭搶座位、亂扔雜物、車窗拋物等現象；公交車有為老、弱、病、殘、孕及懷抱嬰兒者主動讓座的提示標語、提示語音，乘客為老、弱、病、殘、孕及懷抱嬰兒者主動讓座；友善對待外來人員，耐心熱情回答陌生人的詢問；

5.窗口服務：在顯著位置展示行業規范，從業人員按規定佩戴、放置服務證件，文明用語，禮貌待人，規范服務；按規定報 40

清站名，用語規范；車內張貼投訴監督電話；準點發車、無違章駕駛、違章停靠等現象。

三

十四、公共廁所

1.環境衛生：衛生狀況良好無異味，保潔及時（有定期保潔記錄），無亂張貼、亂涂寫、亂設非法小廣告現象；無亂扔雜物（煙蒂）、無隨地吐痰現象、便池及時沖洗，無尿漬糞便；

2.硬件設施：公共設施設備齊全，能正常使用，無損壞、缺失現象；無障礙設施功能完好（包括殘疾人蹲位）；

3.其它方面：指示標牌明顯，免費對外開放。三

十五、餐飲行業及其他食品生產經營單位

1.環境衛生：經營場所內外環境整潔有序，衛生清理及時；無露天作業、亂排油煙現象；

2.硬件設施：食品庫房、操作間整潔，設施布局合理；上下水設施良好，排放暢通；防蠅防鼠設施完善；

3.宣傳氛圍：開展文明餐桌創建活動，顯著位置有“以儉養德”、“文明餐桌”招貼畫，每桌有“不剩飯不剩菜”溫馨提示牌，店內有文明用餐和獎勵措施；文明餐桌創建活動知曉率達到100%；

4.制度建設：持有有效《衛生許可證》或《餐飲服務許可證》，并亮證經營；從業人員持健康證、衛生知識培訓證明上崗；有“五 41

病”調離的制度和記錄，“五病”調離率100%；有公共用品、用具消毒制度，并有消毒設備、消毒措施和記錄；無過期、變質、偽劣食品；有高效的投訴處理機制（十日內處理，有回復）。

5.其他：從業人員文明用語，禮貌待人，規范服務；有明顯禁煙標識，無煙區沒有吸煙現象。

三

十六、藥店

1.環境衛生：環境衛生整潔有序，在顯著位置設有禁煙標識，無吸煙現象；

2.宣傳氛圍：用電子顯示屏、樓宇電視、固定廣告牌等媒介刊播公益廣告【公益廣告宣傳主題為社會主義核心價值觀、理想信念、“講文明樹新風”、誠信經營等，可以為中宣部、中央文明辦的通稿作品，也可以為地方自行設計制作的作品（要求比例＞30%；

3.制度建設：有藥品經營許可制度，亮證經營，明碼標價，有《營業執照》、《藥品經營許可證》，工作人員掛牌經營；顯著位置展示行業規范（須融入社會主義核心價值觀）和服務承諾，有高效的投訴處理機制（到市食藥監局現場查閱投訴處理記錄，十日內處理，有回復）。

三

十七、鄉村（城市）學校少年宮

1.環境衛生：整潔有序，無亂堆、亂放、亂建現象，地面無 42

雜物，墻面無污損，無衛生死角；場所窗明幾凈，物件安置有序；

2.硬件建設：布局合理，活動區域相對集中，銘牌懸掛位置得當、醒目；配備能正常開展活動所需的室內各種功能室及室外活動場地；配備滿足德育教學、課外藝體活動、科技活動、社會實踐活動、讀書活動以及特色項目開展所需的器材；有保護環境、節水節電、節儉養德提示牌；

3.宣傳氛圍：刊播社會主義核心價值觀、關愛未成年人健康成長等公益廣告內容；設有道德模范、美德少年事跡專題展覽；設有鄉村學校少年宮文化主題墻；展示符合活動項目特點、體現教育功能的宣傳圖片；

4.制度建設：活動室管理制度上墻；建立鄉村學校少年宮獨立賬戶，專款專用；各功能室門口懸掛活動開設情況、開放時間、輔導老師簡介等；

5.活動開展：活動開展內容豐富、形式多樣（有活動記錄）； 6.隊伍建設：配備完善的輔導老師隊伍（含志愿者、快樂童心志愿者），充分展示輔導老師風采。

三

十八、文明單位創建

1.環境衛生：辦公區域衛生干凈整潔、辦公秩序規范有序，無亂扔雜物（煙蒂）、無隨地吐痰等現象；

2.宣傳氛圍：多種形式刊播“講文明樹新風”和“圖說我們 43 的價值觀”等公益廣告，精神文明建設宣傳氛圍濃厚【公益廣告宣傳主題為社會主義核心價值觀、理想信念、未成年人思想道德建設、志愿服務、法治精神、傳統美德、文明旅游、文明禮儀、生態文明等，可以為中宣部、中央文明辦的通稿作品，也可以為地方自行設計制作的作品（要求比例>30%）】；在醒目位置設立“遵德守禮”提示牌；

3.活動開展：細胞創建普及，文明新風培樹有融入；在重點領域（工商、稅務、安全生產、產品質量、食品藥品安全、環境保護、交通運輸等）建立起信用記錄；窗口單位（行政、服務）要有優質服務制度規范和服務承諾，公開辦事制度、有投訴處理記錄；

4.隊伍建設：有專職崗位、有專兼職人員、有辦公場所、有經費保障、有推進和獎懲機制；公益活動深入，志愿服務開展有特色，注冊志愿者人數占總人數比例≥30%，開展各類志愿服務活動有計劃方案、活動圖片、總結報告等，能積極開展結對共建活動。

三

十九、文明校園創建 1.領導班子建設好：

（1）查看各責任科室和辦公室、功能教室相關制度張貼展示情況，校園有校務公開、收費公示欄；

（2）有反映學校文明校園、文明班級、文明宿舍、文明處室創建工作安排和落實情況的文字、圖片資料等，查看臺賬資料、宣傳櫥窗等；

2.思想道德教育好：

（3）查看家長委員會、家長學校掛牌情況及臺賬資料；（4）宣傳、張貼社會主義核心價值觀24字和圖說我們的價值觀通稿；

（5）在校園和教室顯著位置展示《學生守則》或《學生公約》；

（6）心理健康咨詢室布置規范，標牌懸掛位置得當醒目、規章制度和心理輔導教師風采在顯著位置張貼；配備能正常開展咨詢活動的功能室及滿足開展心理咨詢活動所需的器材；心理咨詢和活動記錄完整；

3.活動陣地好：

（7）利用櫥窗、板報開辟專欄，圍繞文明創建、社會主義核心價值觀、“我的中國夢”、我們的節日、美德少年、童謠傳唱、經典誦讀、“三愛”、節儉養德、環境保護、志愿服務等主題設計組織板報評比展示活動，查看校園櫥窗、班級板報的展示情況；

（8）把社會主義核心價值觀、學生守則、關愛保護未成年人健康成長公益廣告等和諧融入各載體，體現學校特色；

（9）發揮道德講堂、校園廣播站、校報校刊和團隊教室、校史陳列室、榮譽室的作用，拓展育人渠道和空間，有專門的活動場所、專門管理制度、管理人員，有活動記錄和圖片等資料；

（10）有教學資源、對外宣傳、家校溝通、師生互動的網絡平臺，開設創建專欄，并定期更新相關內容，登錄網站查看；

（11）加強少先隊、團支部、學生會活動設施與場所的建設與管理，有專門的活動場所、專門管理制度、管理人員，有活動記錄和圖片資料；

4.教師隊伍好：

（12）各辦公室在顯著位置張貼《教師職業道德規范》； 5.校園文化好：

（13）本校有校訓、校史、校歌、校徽（校標）等校園文化符號，查看本校校園文化符號的展示情況；

6.校園環境好：

（14）校園教學、文藝、體育、科技等活動場所布局合理、整潔有序；

（15）校園環境整潔、有序，自然景觀、人文景觀錯落有致；（16）有符合標準的人防、物防、技防、消防設施，無占用、堵塞、封閉消防車通道現象；無障礙設施管理使用良好；學校門口有護學崗掛牌和值班表；校園周邊環境整潔、健康、有序；

（17）有保護環境、節水節電、節儉養德、文明餐桌提示牌。

問卷調查

1、您覺得本市開展中國夢宣傳教育效果如何？ ①非常好 ②好 ③一般 ④不知道

2、您覺得本市傳播社會主義核心價值觀的情況如何？ ①傳播很普遍 ②傳播普遍 ③傳播較普遍 ④沒看到過/說不清

3、您領取過本市發放的市民文明手冊嗎? ①領取過 ②說不清 ③沒有領取過

4、您對本市家庭、家教、家風建設方面的評價如何？ ①非常好 ②好 ③一般 ④不知道

5、您對本市道德模范、最美人物、時代楷模、身邊好人等先進典型學習宣傳的評價如何？

①非常好 ②好 ③一般 ④不知道

6、您是否愿意參加志愿服務活動? ①愿意 ②說不清 ③不愿意

7、您覺得身邊的志愿服務活動氛圍是否濃厚? ①非常濃厚 ②濃厚 ③一般 ④不知道

8、您對本市刊播展示公益廣告的評價如何？ ①非常好 ②好 ③一般 ④不知道

9、您對本市政務行為規范的評價如何？

①非常好 ②好 ③一般 ④不知道

10、您對本市尊法、學法、守法、用法情況的評價如何？ ①非常好 ②好 ③一般 ④不知道

11、您是否參加過本市組織的法治宣傳教育活動? ①參與過 ②說不清 ③沒有參與過

12、您對本市誠信建設的評價如何？ ①非常好 ②好 ③一般 ④不知道

13、您在本市生活中是否經常接觸到虛假違法廣告？ ①經常 ②曾經有過 ③從來沒有 ④說不清

14、您對本市窗口單位服務質量的評價如何？ ①非常好 ②好 ③一般 ④不知道

15、您對本市行政執法監管部門工作的評價如何？ ①非常好 ②好 ③一般 ④不知道

16、您對本市義務教育是否滿意？ ①非常滿意 ②滿意 ③一般 ④說不清

17、您覺得本市民風和市民道德素質如何？ ①非常好 ②好 ③一般 ④不知道

18、您對本市開展公益活動評價如何? ①非常好 ②好 ③一般 ④不知道

19、您平時在社區生活覺得方便嗎? 49

①非常方便 ②方便 ③一般 ④不知道

20、您對社區鄰里守望相助、社會道德風尚的評價如何？ ①非常好 ②好 ③一般 ④不知道

21、您覺得在本市生活安全嗎? ①非常安全 ②安全 ③一般 ④說不清

22、您對本市打擊“黃賭毒”評價如何？ ①非常好 ②好 ③一般 ④不知道

23、您是否參加過環境保護、生態文明主題活動？ ①參加過 ②說不清 ③沒有參加過

24、您是否參與過本市組織開展的精神文明創建活動? ①參與過 ②說不清 ③沒有參與過

25、您是否支持本市參評全國文明城市？ ①非常支持 ②支持 ③比較支持 ④不支持 ⑤很不支持/說不清

26、您對本市開展文明城市創建活動是否滿意？ ①非常滿意 ②滿意 ③比較滿意 ④不滿意 ⑤很不滿意/說不清

第四篇：宿州創建全國文明城

宿州市創建全國文明城市 工作簡報

宿州市創建全國文明城市指揮部辦公室

2018年7月17日

第十三期

史翔調研環境保護并暗訪文明創建工作

7月16日，市委書記史翔實地調研生態環境保護工作，并深入部分街道社區，不打招呼、直插現場，暗訪我市文明創建工作。市委副書記余向東，市委常委、常務副市長操隆山，市直相關單位及埇橋區有關負責同志參加調研。

結合大氣污染防治和城市文明創建，今年我市大力推廣“水洗宿州”道路清掃保潔作業模式。當天上午，史翔一行來到政務廣場前，了解這項工作開展情況，實地觀摩“水洗宿州”機械設

—1— 備展示、機械化現場作業以及“以克論凈”展示。史翔對這種路面清洗模式給予肯定，強調要精細化作業、常態化推進，進一步加密對重點路段水洗作業的頻次，加大對機械化作業效果的考核，持續抑制道路揚塵污染，提升城市環境質量。

史翔一行隨后深入城區部分街道社區和窗口單位等，實地暗訪文明創建工作。在東關街道的金茂商城，針對商業街存在樓道口亂堆亂放、非機動車擺放雜亂、大排檔違規占道、街道路面損毀嚴重、環境衛生臟亂差等突出問題，史翔當即要求堅持問題導向，逐個排查、逐項整改，補齊創建軟件、硬件短板；同時結合老舊小區改造提升，對商業街進行綜合改造，持續提升商業街的整體環境。在道東街道港口路與東關大街交叉口西側，史翔發現這里市容環境較為混亂，他強調，要加大周邊環境整治力度，及時清理道路周邊各類違章建筑、廣告牌樓等；要過細工作，舉一反三，引導市民支持創建、參與創建，共享創建成果。

暗訪中，史翔沿著東關街道工人路一路前行，看問題、找原因，商對策。針對線纜亂拉亂扯現象，史翔要求加大排查清理力度，進一步規范整理各類線纜；針對死角垃圾成堆，他強調要注重細節，及時清理各類衛生死角死面；看到沿街垃圾桶較為臟亂時，史翔要求對沿街垃圾桶進行清洗、袋裝處理，解決好垃圾二次污染問題。史翔還來到東關街道觀禮

—2— 社區居委會，詳細了解社區文明創建推進情況、辦公用房等突出問題。他勉勵廣大街道、社區干部認真履行屬地管理主體責任，從點滴做起、從細節抓起，不放過每個片區、每個樓道、每個門面、每個細節，確保每一個環節都能夠經得起“細評”、經得起“細看”、經得起“細查”。

史翔最后來到市中醫院，察看窗口單位文明創建情況。史翔指出，醫院作為為民服務的窗口，集中展示了城市文明形象，院方要持續提升服務態度，主動靠前服務，爭當文明使者，爭創文明窗口；同時進一步規范服務，提升管理，積極構建和諧醫患關系。

市創建全國文明城市指揮部召開

第十次調度會

7月16日晚，市創建全國文明城市指揮部召開第十次調度會，市委副書記余向東主持會議并講話。市委副秘書長卓傳計，市政府副秘書長李鵬程；市文明辦、市教體局、市交通運輸局、市文廣新局（旅游局）、市城管局、市規劃局、市食品藥品監督管理局、市工商局、市總工會、市公安交警支隊主要負責同志；市經開區主要負責人；埇橋區委、區政府分管負責同志，區文明辦、區城管局、區市場監管局主要負

—3— 責同志及市創建辦全體人員參加會議。

會議聽取了創建指揮部辦公室關于省暗訪組反饋問題整改情況的匯報；聽取省暗訪組反饋問題涉及牽頭單位的匯報整改情況；聽取市創建辦匯報已交辦問題的整改情況及新發現的問題；聽取市文明辦匯報實地考察場所樣本點報送情況及需要指揮部研究解決的問題及其它提請創建指揮部研究解決的問題。

余向東指出，文明創建推進的過程就是發現問題、交辦問題、整改問題的過程，創建辦通過督查發現的問題通過調度會以及交辦單的形式已反饋給相關部門和單位，各有關部門和相關單位要嚴格按照要求，徹底整改到位，加快推進文明創建工作。

余向東要求，各級各部門要深入學習《全國文明城市測評體系》，搞清楚、弄明白自身在創建全國文明城市工作中的職責和任務；主動對照《全國文明城市測評體系》找差距，認清自身在基礎設施硬件建設和軟件管理上的差距，查找漏洞補齊短板，積極推進文明創建工作。

余向東要求，要抓緊時間，盡快推進文明創建各項工作。現在距文明創建考核時間僅僅還剩兩月之余，城市管理部門、埇橋區及交通管理部門仍然還有大量的任務沒有完成，還有許多繁重的問題亟待解決，要倒排工期，掛圖作戰，全力推

—4— 進文明創建工作。在考核期間，哪里出現問題，就從哪里追責；哪個環節造成失分，就追究負責該環節部門及具體責任人的責任。

余向東強調，要夯實責任，獎罰到位。各部門主要領導和班子成員要明晰分工，落實責任，包保到位。對于創建辦交辦的問題，整改兩次仍未到位的單位和責任人，要通報約談追責。要建立考核機制，制定獎懲措施，對市直單位、埇橋區及街道、鄉鎮要實行一月一排名；要加強督查力量，充分利用好各單位文明辦、創建辦人員督查力量，加強督查，并整合市長熱線辦、數字城管等各個反映問題的平臺，不斷發現創建中的問題，不斷進行整改，建立起發現問題、整改問題的良性機制，持續用力，久久為功，全力打贏創建全國文明城市創建工作硬仗。

余向東調研城區文明創建工作

7月13日下午，市委副書記余向東現場調研城區文明創建工作開展情況。市委常委、宣傳部長、總工會主席何志中，市直相關部門及埇橋區相關負責同志陪同調研。

余向東一行現場首先察看了三八街道光彩社區的志愿服務廣場、志愿者服務站等建設情況，余向東指出，街道、社

—5— 區對文明創建工作很重視，包保單位對包保社區文明創建工作也盡到了應有的責任，總體上來看光彩社區文明創建工作取得了階段性顯著成效。余向東要求，要進一步深入排查創建工作中存在的問題和不足，提升創建工作標準和水平；要做好文明創建工作的常態化和長效機制的建立，補缺補差，在完善基礎設施建設的前提下，做好建章立制等軟件方面的完善工作，將光彩社區打造成為宿城文明創建的示范點和各個社區學習文明創建經驗的樣板。

在光彩城大市場，針對車輛亂停亂放，交通混亂，門店門頭參差不齊，亂搭亂建嚴重等問題，余向東要求，物業公司要加強管理，管出成效，交警、街道、社區等多方力量給予支持，爭取市場管理和文明創建工作早日走入正軌。隨后，余向東還趕至南關街道觀園社區，詳細察看了社區鄰里展館、綜合文化服務中心、文化長廊、家庭教育基地等，余向東對觀園社區文明創建工作表示贊許，并勉勵社區提升標準，提高服務群眾的水平，提高群眾的幸福感和獲得感。

在鞋城管委會金城社區、經開區紫金社區等地，余向東對創建中存在的問題和交辦辦理情況進行了深入了解，并明確任務和辦理責任，督促相關單位倒排工期、限定時限快速辦理。在東關街道幸福路，余向東要求，街道、社區要加快整治，加強管理，提升文明創建的水平。在宿州火車站，余

—6— 向東強調，作為宿州市對外的重要窗口，宿州火車站要把文明創建作為自身的必須之舉，迅速整改，做好軟硬件的改造和提升，擦亮宿州對外的形象窗口。余向東最后還趕至北關街道華地社區，對原樂天瑪特超市存在的文明創建問題進行了詳細了解，并要求相關部門和街道、社區盡快整改，提升文明創建工作水平，改變社區面貌。

何志中赴包保社區調研文明創建工作

7月12日上午，市委常委、宣傳部長、市總工會主席何志中在市區兩級相關部門負責人的陪同下，赴包保社區南關街道萬里社區調研文明創建工作開展情況。

何志中一行先后來到社區所轄百惠園小區、順河路、江莊南巷等地，通過現場察看、聽取匯報等方式，詳細了解社區基礎設施建設、商戶經營管理以及交通秩序等文明創建具體情況。

座談會上，在認真聽取市區兩級相關部門、萬里社區文明創建工作開展情況以及轄區居民代表意見建議之后，何志中強調，文明創建絕不能三天打漁，兩天曬網。只有緊抓不放、持續用力，不斷把文明創建工作落實、落細、落小，才能距創建目標越來越近。相關部門必須明確“晚

—7— 干不如早干，慢干不如快干，要干就要干好”工作思路，堅決克服“等靠要”消極思想，切實擔起職責、細化工作措施，真正把心思、精力用在文明創建工作上，力爭達到立竿見影的效果。要對照任務清單和創建要求，仔細研判存在的問題，能解決的問題拿出切實可行的改進措施盡快解決，不能解決的問題按程序逐級上報，既全力補齊工作短板，也要精心打造亮點。

何志中進一步強調，文明創建需要群眾廣泛參與。相關部門要創新宣傳方法舉措，對文明創建開展多方位、多維度宣傳，營造濃厚氛圍，讓群眾了解文明創建的方方面面，充分激發群眾參與的積極性和主動性，變“要我文明”為“我要文明”。志愿服務是城市文明程度的鮮明旗幟，要壯大志愿服務力量，積極推進志愿服務常態化、規范化、制度化。定期組織“小手拉大手”等各類志愿服務活動，特別注重發揮廣大黨員志愿者的先鋒模范作用，通示范帶動效應，提升一個家庭的文明，推動一個社區的文明。

我市舉行創建全國文明城市測評體系培訓會

7月11日下午，市創建全國文明城市測評體系培訓會在市政務中心第四會議廳舉行。市直創建全國文明城市牽頭單

—8— 位聯絡員、埇橋區各鄉鎮、街道辦事處分管負責人，68個社區主要負責人，市、區文明辦、創建辦全體人員參加培訓。

會議邀請蚌埠市文明辦副主任楊福臣向參會者詳細解讀《全國文明城市測評體系》,對照這一體系講解全國文明城市測評中所涉及的相關重點、難點內容，以及測評細則、測評依據、測評方式、測評人員組成等。重點介紹材料審核看什么、實地考察測什么、問卷調查問什么等具體問題。在培訓中，楊福臣結合蚌埠市成功創建全國文明城市的主要做法以及一些在工作中的心得體會，圍繞“真干抓人心、苦干贏人心、實干潤人心、巧干聚人心”四個方面，詳細解析測評體系。同時，結合宿州實際，對我市創建工作提出了具有針對性和可操作性的意見及建議。

簡訊：

※ 7月11日上午，市公安局召開城區廢品回收站點專項整治工作推進會，通報前期市城管局和埇橋區排查工作情況。目前，我市城區主干道現有廢舊物品回收站點29家，其中15家有證經營，14家無證經營，背街小巷站點144家。會議決定，由市城管局牽頭，聯合市公安局、市工商局、市環保局對沿街主干道29家廢品回收站點進行治理，埇橋區文明辦牽頭區直單位對背街小巷144家廢品回收站點進行治理。

—9— ※ 7月11日上午，市城管局組織執法人員對市立醫院南門、東門周邊出店占道經營現象再次進行集中整治。本次集中整治共計扣押破舊占道桌椅9張、椅子3個、傘墩4個，清理櫥窗廣告8處，收繳占道廣告牌5個，清理占道冰箱3個。下一步，城管局將嚴格執行網格化管理制度，不斷加強日常巡查，對市立醫院周邊出店、占道經營問題進行常態化長效管控。

※7月11日上午，市委辦公室組織全體干部職工赴埇橋街道雪楓社區開展主題為“文明勸導·綻放新風采”的安全文明交通志愿者活動。機關人員和志愿者們在社區設立宣傳臺、設置展板，向過往行人宣傳安全文明交通知識，此次活動共發放安全文明交通宣傳材料2000余份，現場勸導市民不文明交通行為20余次。

※近日，市文廣新局（旅游局）組織人員到汽運駕校，為120名出租車駕駛員開展文明服務、文明接待、文明旅游專題講座。據統計，此項活動自6月開展以來，約500余名出租車駕駛員參加了培訓。下一步，市文廣新局（旅游局）、市人社局將繼續營造文明旅游氛圍，提升市民文明素質，形成良好的社會風尚，把文明旅游專題培訓工作從出租車駕駛員擴展到其他服務行業。

—10— ※近日，市城管局組織執法人員對南外環路、迎賓大道、紡織路、淮河路等主干道兩側圍墻、圍擋進行逐一勘察、測量。針對傾斜、裂縫、銹蝕等存在安全隱患的圍墻、圍擋，執法人員立即通知責任單位，要求其進行加固處理，防治安全事故的發生。截至目前，排查工作已全面完成，此次共計排查20條城區主干道，圍擋共50處、圍墻共100余處，其中測量圍墻面積共計約為36000余平方米。

※為鞏固創建文明城市交通秩序整治成果，7月9日起，市交警支隊進一步加大城區道路違法停車整治工作力度，對亂停亂放、不按規定停放及長期占用停車泊位的機動車輛，一律由清障車拖移至指定地點停放。整治期間，市交警支隊組織人員深入轄區4S店、汽貿公司、沿街商鋪等有車單位深入開展宣傳活動，引導社會各界人士支持文明創建，自覺遵守道路交通法律法規，規范停放車輛。截至目前，共拖移機動車輛754臺，清理“僵尸車”5臺，張貼違法停車告知單2233張，清理違規占用停車泊位66處，有效遏制了轄區“違停”頑疾的“抬頭”趨勢。

—11—

報：省文明辦、市創建指揮部政委、指揮長、副指揮長。發：創建全國文明城市指揮部成員單位。

—12—

(共印100份)

—13—

第五篇：街道創建全國文明城工作總結

年初以來，團結街黨工委認真貫徹區委、區政府創建全國文明城市的工作要求，動員和組織街社干部和轄區居民積極參與文明創建，以服務經濟建設和促進社會發展為目標，努力提高市民文明素質和社會文明程度，現將我街文明城創建工作總結如下：

一、強化領導，夯實責任，確保創建工作的開展

團結街黨工委高度重視全國文明城市創建

工作，切實做到強化領導，夯實責任，確保全國文明城市創建工作順利開展。成立了由街道黨工委書記、主管領導、相關科室及社區單位共同參與的全國文明城市創建委員會和文明創建督導組，對轄區實行包保責任制，定期檢查、指導和督促，全面形成以“黨工委為核心，各職能部門為基礎，居民群眾為主體，社區單位共同參與”的文明創建新格局。

二、開展活動，營造氛圍，促進市民素質提高。

團結街黨工委通過廣泛開展文明創建活動，調動轄區居民參與全國文明城創建的積極性、主動性和創造性，營造全民參與創建的良好氛圍。一是抓規范養成，積極開展“創建文明城市，爭當文明市民”、“告別陋習樹新風、走向文明見行動”活動，引導廣大市民樹立文明、健康、科學的生活方式，養成良好的生活習慣。二是抓文化熏陶，積極開展群眾喜聞樂見的文體活動，大力推進社區文化、廣場文化建設，不斷提高群眾的文化修養和審美情趣，努力營造歡樂祥和、健康向上的城市文化氛圍。三是抓示范引導，通過開展“四個文明”評選和科技、文化、體育、衛生、法律“五進社區”活動，不斷擴大創建工作覆蓋面，在全社會形成崇尚先進、學習先進、爭當先進的風尚，形成關愛他人、扶貧濟困、誠信友愛的風尚，形成自強不息、愛崗敬業、開拓創新的風尚，真正使全國文明城創建工作成為教育人、引導人、塑造人的過程。

三、加強環境建設，創造優美的投資環境和人居環境。

團結街道黨工委立足于創建整潔、文明的工作生活環境，堅持不懈地抓好環境衛生綜合整治。一是堅持做好城市保潔和管理工作。繼續加大街路清掃力度，實施全天候保潔，實行生活垃圾日產日清，實施經常性管理和突擊整治相結合，定期組織干部群眾對重點路段集中整治，清理衛生死角。強化責任意識和屬地管理，加強對居民、商戶、建筑企業的教育、管理，與相關人員簽定責任書，杜絕亂潑亂倒、亂貼亂畫、隨意傾倒建筑垃圾的現象。二是抓好巷路的綠化美化工作。實施“見縫插綠”工程，組織街道社區干部和居民在巷路和門前植花種草，美化綠化環境。三是與相關部門密切配合，進一步完善環境衛生基礎設施建設與管理，積極配合相關部門做好公廁、垃圾臺等環衛設施的選址、維修和群眾思想工作。

四、健全法律援助服務體系，強化社會治安綜合治理，營造和諧穩定環境。

一是健全法律援助服務體系。成立了人民調解委員會和婦女兒童維權站，弘揚尊老、助殘、愛幼的傳統美德，維護老人、婦女、未成年人和殘疾人的合法權益。

二是強化社會治安綜合治理工作機制。我街建立了“四聯工作機制”（聯防、聯動、聯建、聯調），實現“人防、物防、技防”有機結合，形成居民互防，鄰里共防、群眾協防、全民聯防、自防、自控網絡。同時認真做好矛盾糾紛排查工作，把苗頭性、突發性問題解決在基層，控制在萌芽狀態，做到發現得早、控制得了、解決得好，確保無一例集體上訪、越級上訪和惡性事件發生，為維護轄區穩定打牢基礎。

三是加強防范網絡建設。在治安巡邏隊、治安聯防組的基礎上，不斷吸納“4050”人員，發展狀大治安巡邏隊伍，實現轄區治安規范管理。做到街面上有巡邏民警，小巷里有治安委員，社區內有聯防隊伍，戶戶有防范網絡，達到專業防控和群防群治互補，警力和民力形成合力，構筑一支堅不可摧的綜合治理工作隊伍。

五、強化服務，繁榮街區文化，促進精神文明建設。

團結街黨工委從滿足居民生活需求和提高居民生活質量入手，把開展街區服務作為為居民辦實事的一個重要項目，作為提高街區文明程度的一個重要內容認真抓好落實。

一是廣泛開辟就業渠道，幫助下崗、失業居民再就業。我街成立了家政服務臺中心，開展職業技能培訓和創業培訓，解決558名下崗、失業居民實現再就業問題，得到下崗、失業居民的好評。

二是扎實開展扶貧濟困工作，積極開展結對幫扶活動，幫助貧困居民解決具體困難；幾年來，共為1740名居民申請了最低生活保障，為293戶無房戶申請了廉租房補貼，解決了他們的生活困難，促進了轄區的和諧穩定。

三是努力完善文化設施建設，積極構建居民文化平臺。各社區建立了圖書閱覽、書法繪畫、棋類健身等活動室；成立了 “一團、二隊、三會”，即（夕陽紅藝術團；中老年書法協會、老年氣功協會；秧歌隊、健身隊、義務宣傳隊）。特別是松濱社區的夕陽紅藝術團經常組織各種演出活動，并多次代表社區參加大型文藝演出，并獲國家、省、市、區