第一篇：黨務公開日座談會上的講話20110520（定稿）

***同志在全局“黨務公開日”座談會上的講話

（2011年5月20日）

各位代表、各位委員、同志們：

在市委、市紀委的正確領導和大力支持下，我局堅持把黨務公開作為打造勤政廉潔、務實高效政府部門的有效手段，按照“黨委領導、紀委監督、部門協作、群眾參與”的工作思路，健全制度，拓展平臺，積極推行黨務公開。近年來，我局結合機構改革局勢，全面加大黨務公開工作力度，創新工作措施，致力改善民生，取得了明顯實效。我市被人力資源和社會保障部授予“全國農村勞動力轉移就業工作示范縣市”稱號；我局在中國就業促進會組織實施的農業富余勞動力健康安全轉移就業培訓項目中被評為“先進實施單位”，并作為全國的典型代表在項目總結大會上發言；市****局局長***同志成為全省創先爭優活動的先進典型人物。下面，我就我局的黨務公開工作情況向大家匯報：

一、主要做法

（一）加強領導，提高認識，奠定黨務公開的工作基礎。局黨委高度重視黨務公開工作，成立了黨務公開領導小組，制定下發了《石首市人力資源和社會保障局黨務公開工作實施方案》，明確了黨務公開的指導思想、基本原則、內容及形式等。把黨務公開工作列入各單位年終工作目標責任考核，提出了“在思想認識上求高、在繼承發展中求新、在公開內容上求廣、在穩步推進中求實”的“四求”標準。建立健全了抓落實的工作機制，形成了“一把手”親自抓，分管領導具體抓，有關黨支部分工抓的工作格局；同時，局黨委明確專職工作人員，開展日常工作，在資金、人員、設備等方面為黨務公開工作提供保障；以屏、欄、網建設為載體，加大對黨務公開工作的宣傳力度，不斷提高廣大干部群眾的思想認識，充分發揮群眾的參與權與知情權，為黨務公開工作開展營造了良好的輿論氛圍。

（二）突出重點，打造亮點，規范黨務公開的內容和形式。一是在精選內容上狠下功夫。堅持黨務公開和政務公開相結合，緊緊圍繞全市的中心工作和黨的各項政策，突出群眾密切關注的重要事項，群眾反映的熱點和難點問題，影響干部職工積極性的敏感問題，易滋生黨員干部腐敗的關鍵問題，深入開展調查研究，廣泛征求群眾意見，反復開展小組討論，從而把黨務公開變成了黨群溝通的橋梁和紐帶，增強了黨務公開的針對性和實效性。二是在創新公開形式上狠下功夫。按照“規范、實用、明了、方便”的原則，逐步探索出了以會議公開、文件公開、通報公開為主要手段，以專欄公開、網站公開、電子顯示屏公開、報紙公開為主

要陣地的公開途徑，豐富了公開形式的種類，擴寬了黨務公開的覆蓋面。

（三）建章立制，規范行為，確保黨務公開制度化操作。堅持把制度建設作為黨務公開工作的重點之一，先后制定了黨務公開制度、黨務公開重大事項審議決定制度、黨務公開意見收集處理反饋制度、黨務公開檔案管理制度、黨務公開責任追究制度等規章制度，補充完善了黨風廉政建設責任制考核制度、黨風廉政建設責任制民主測評制度等相關制度及實施細則，編印了《石首市人力資源和社會保障局制度匯編》，做到以制度規范行為，用制度管理黨內事務，制作了宣傳欄、宣傳板、公示牌，設立了黨員先鋒崗和黨員責任區，確保了黨務公開工作的制度化、規范化、有效化運作。

（四）加強監督，狠抓落實，促進黨務公開工作落到實處。在黨務公開監督工作中，我們聘請了局黨務公開監督員，其中包括市政協委員、人大代表、離退休老干部代表，通過召開座談會和發放征求意見表的形式，及時收集、采納監督員的合理化建議和意見；設置了群眾監督舉報電話，開通了網上投訴咨詢平臺，及時接受、整理群眾反映的熱點和難點問題，由局紀檢監察室負責開展調查核實，將核實結果在局黨委工作會議、全體干部職工大會上公開，借助文件公開、網站公開等多種形式予以公示，并

對提出意見和建議的群眾給予信息反饋，這樣既對監督對象負責，又對有困惑的群眾負責，落實好了群眾的知情權、評議權和檢舉權，促進了黨務公開工作的順利開展，形成了領導干部帶頭干、黨員干部齊心干的良好工作局面。

二、取得的成效

（一）推動了工作的全面進展。一是就業工作卓有成效。今年來，城鎮新增就業3094人，農村勞動力轉移就業6923人，幫助困難人員就業再就業496人，扶持創業216人。二是社會保障體系建設快速推進。截止目前，五項社會保險參保達到33.4萬人次，社會保險基金滾存結余近4億元。企業退休職工的養老保險金再次上調，人均漲130元，達到1220元/月。全面解決了國有困難企業退休人員醫療保障問題，基本醫療保險制度實現了城鄉全覆蓋。新農保工作快速推進，全市參保27萬人，征收保費3680萬元，參保率95%；待遇領取人員6.51萬人，累計發放養老金4816萬元。三是人才隊伍建設合理規劃。制訂和落實人才發展規劃，完善培養和儲備機制，加強公務員制度和隊伍建設，全面實施事業單位人事制度改革，推動了各類人才全面發展。四是勞動關系日漸和諧。不斷完善勞動關系協調機制，“流動仲裁庭”的設立和“只宣傳不收費、只幫扶不罰款”服務承諾的推出，有效地幫助企業理順了勞動關系、規避了用工風險。通過勞動爭

議預防工作和案外調解工作的不斷深入，案件總量和立案數量明顯下降，不服裁決上訴率為零。

（二）完善了議事規則和決策程序。由于對重大事項、重要決策、決議、干部任免等方面情況進行公開，促進了局黨委會議事規則的進一步完善和更加嚴格的執行，集體討論、征求意見、表決、票決、會議決定等規定得到認真落實，保證了決策程序的規范，決策的科學民主。

（三）擴大了黨內外民主。在開展黨務公開工作中，通過對公開內容集體討論決定、意見收集處理和反饋等制度的執行，增強了黨內事務和重要工作的透明度，擴大了廣大黨員干部和人民群眾的知情權、參與權、選擇權和監督權，不僅給黨員和群眾提供了一個了解黨內工作真實情況的窗口，而且提供了一個表達意見的渠道，增強了他們的主人翁意識，黨內外民主得到進一步發展，增進了黨群、干群之間的信任與和諧，形成了共同為人力資源和社會保障事業發展獻計獻策的合力。

（四）強化了黨風廉政建設。把領導干部的個人重大事項、執行廉潔自律規定情況、述職述廉測評結果、個人工作和生活置于群眾的監督之下，建立了黨外監督和社會監督的有效途徑，與黨內監督、組織制約有機結合，促使領導干部時刻檢點自己的行為，增強了廉潔自律和反腐敗斗爭的自覺性，黨風廉政建設得到

進一步強化。

三、下一步打算

從總體上看，我局的黨務公開工作取得了一定的實效，但與市委、市紀委的要求相比，還存在一定差距，個別領導干部思想認識不夠到位，工作思路不寬，缺乏具體得力的措施；黨員群眾的參與程度還不夠高，互動還顯不夠等問題需要在下一步工作中加以研究解決。下一步，我們將緊扣全局中心工作目標和科學發展主題，穩步推進、規范操作，大力推動全局黨務公開工作向更深層次、更高水平邁進。

一是進一步完善黨務公開工作陣地。完善黨員活動室的設施和內容，在黨務公開欄上增設意見建議板塊；依托人力資源和社會保障網、12333熱線電話、局長信箱等載體，建立黨群互動平臺，探索建立推進黨務公開的新模式、新方法。

二是與政務公開相結合，進一步加大公開力度。積極借鑒、總結多年來政務公開的工作機制，結合黨務公開的特點，科學穩步推進黨務公開，使黨務公開在高起點、高標準上運作，兩者做到相輔相成、相得益彰、互動推進、同步發展。

三是進一步創新體制機制。積極探索和創新黨務公開制度建設，建立和完善檢查通報、考核評估等監督保障機制，加快制定詳實、具體、操作性強的實施方案，確保做到早安排、早行動、早見效。

各位代表、各位委員、同志們，開展黨務公開工作意義深遠，任務重，要求高，我們將嚴格按照市委、市紀委的統一部署，齊心協力，真抓實干，使黨務公開工作取得切實成效，為全市經濟社會的更快更好發展起到積極的推動作用。7

第二篇：黨務公開推進會上講話

在鄉鎮（街道）、村（社區）黨務公開

工作會議上的講話

（2011年7月14日）

同志們：

這次會議的主要任務是對鄉鎮（街道）、村（社區）黨務公開工作進行部署和安排。按市委的統一要求，鄉鎮（街道）和村（社區）應在7月上旬全面實行黨務公開；7月底，市委將采取隨機抽取、不打招呼的方式深入到鄉鎮、街道及村和社區進行檢查驗收。要完成市委的任務，時間緊、要求高，希望各鄉鎮（街道）的主要負責同志務必引起高度重視，按今天會議的要求迅速分解任務，認真抓好貫徹落實。下面，我講兩點意見。

一、充分肯定前段所做的工作

全縣黨的基層組織黨務公開工作動員會議召開之后，各鄉鎮（街道）迅速行動，按時報送了黨務公開工作的實施方案，成立了領導小組，搭建了辦事機構，明確了工作流程，扎實開展了有關工作。特別是**街道作為市委常委、統戰部長***同志的聯系點，對黨務公開工作高度重視、工作認真、措施有力，已經在街道辦事處的大門外設立了固定的黨務公開欄，在街道網站上開設了黨務公開專欄，利用《**工作通訊》、手機短信平臺等載體擴大了公開的范圍，利用“民情接待日”、干部下訪等手段提升了公開的效 1

果。同時，**街道對所轄社區的黨務公開工作也切實加強了領導，統一出資設置了社區黨務公開、居務公開和計劃生育工作公開欄，三大公開欄樣式統一、公開內容統一，整齊美觀；各社區還依托黨員服務中心，開辦了黨務辦理窗口。這些工作，走在了全縣其他鄉鎮（街道）的前頭，得到了市黨務公開辦領導同志的肯定。希望全縣各鄉鎮（街道）認真學習他們的工作經驗，把自身的工作做好、做扎實。

二、明確現階段的工作重點

根據市黨務公開《實施方案》安排，鄉鎮（街道）、村（社區）原則上要在7月上旬全面實行黨務公開。按照市黨務公開辦要求，最遲到7月25日，全縣各鄉鎮（街道）、村（社區）黨組織、黨組織關系在鄉鎮（街道）的企事業單位黨組織，必須全面實行黨務公開。7月底，市委將對全市的黨務公開工作組織檢查驗收。我們的目標只有一個，那就是確保我縣黨務公開工作規定動作不出問題，自選動作富有特色，在全市處于領先水平。按照目前的工作進度，任務還相當艱巨，時間也非常緊迫。各鄉鎮（街道）要高度重視，明確現階段的五個工作重點：

一是進一步加強領導和組織協調。鄉鎮（街道）和村（社區）的黨務公開工作，鄉鎮（街道）要進一步加強組織領導，強化工作措施，抓緊鋪排各項工作，落實工作責任。鄉鎮（街道）黨（工）委書記要負總責，分管黨群工作的黨（工）委副書記要具體負責，紀（工）委書記要加強組織協調，組織干事要全程參與。同時，鄉鎮（街道）要督促各村（社區）、管轄范圍內的企事業單位黨組

織，明確專人負責，切實抓好黨務公開方案的落實、內容的更新和意見的收集等工作。要注重發揮大學生村官的積極作用，確保村（社區）的黨務公開工作有人管、有人做、有特色、有實效。

二是進一步嚴格時間要求和公開標準。7月25日全面實行黨務公開，是一個硬性要求，只能提前，不能延后。雖然時間很緊，但由于縣里面的黨務公開目錄已經下發，各鄉鎮（街道）的黨務公開工作已經具備了一定的基礎，因此在規定時間完成任務是完全可以做得到的。希望各鄉鎮（街道）會后立即組織研究部署，倒推時間進度，確保按時進行公開。同時，市黨務公開辦對鄉鎮（街道）提出的“十個要”，包括領導機構要健全、辦事機構要明確、實施細則要具體、公開窗口要固定、公開載體要多樣、公開內容要全面、信息更新要及時、反饋渠道要暢通、制度體系要完備；對村（社區）提出的“三有”基本要求，即有具體的責任人，有固定的場所和載體，有黨務公開監督小組和監督員，這些要求，各鄉鎮（街道）務必認真抓好落實。

三是進一步規范公開的內容。公開的內容已由*縣辦發

[2011]**號文件作出具體規定，這個文件已經發到各位的手中，請大家根據不同類型黨組織黨務公開目錄的要求，逐項進行公開；既不得遺漏公開內容，也不得隨意增加公開內容；凡是列入公開目錄的內容，至少要通過一種形式進行公開；公開的內容要及時進行更新，不能一成不變；屬定期公開的內容，必須在期滿10個工作日內進行公開；屬及時公開的內容，必須在信息產生后5個工作日內進行公開。

四是進一步豐富公開的形式和載體。各鄉鎮（街道）、村（社區）都要在辦公場所的顯眼位置，設置專門的黨務公開欄。黨務公開欄可以與政務公開欄、村務公開欄、居務公開欄、校務公開欄、辦事公開欄等統一規格、統一標準、統一制作，但必須分開設立。建有政務服務中心或辦事公開中心的單位，要加掛黨務公開服務中心的牌子，印制黨務辦事指南，增設黨務辦事窗口。建有網站的單位，要開設黨務公開欄目。辦有“工作通訊”、簡報等內部刊物或開通了短信平臺的，要將其作為黨務公開的重要載體。同時要利用文件、會議等形式做好黨務公開工作，文件發放、查閱要有登記，會議公開的要有紀要、記錄，以備隨時查閱。泉塘街道要在前期工作的基礎上，進一步突出特色亮點的打造，使公開內容更加深入，公開形式更加靈活，公開載體更加豐富，充分發揮對全縣黨務公開工作的示范引領作用。

五是進一步健全黨務公開的長效機制。要建立意見反饋機制，在黨務公開欄、內刊、短信平臺、網站等上公開服務熱線電話，并設立意見箱，安排接待日，及時處理群眾來信來訪，認真收集黨員群眾對黨務公開工作的意見和建議；要明確專人負責受理、登記意見和建議，并及時作出處理和整改，將結果向黨員、群眾反饋。要建立黨內情況通報制度，及時公布黨內信息。要建立依申請公開制度，明確相關申請的受理、辦理部門，規范辦理行為。要建立監督檢查制度，成立黨務公開監督小組，聘請黨務公開監督員，監督小組和監督員名單要在黨務公開欄、網站等載體上公布。要充分利用民情接待日、干部下訪、四議兩公開等行之有效的做法，積極探索黨務公開的新途徑、新辦法，不斷提升黨務公開的效果。要建立資料歸檔制度，與黨務公開相關的文件、資料、信息，要明確專人負責及時整理歸檔。要建立督查考核機制。縣黨務公開辦要加強對基層組織黨務公開工作進行經常性的督查，對工作進展緩慢、群眾不滿意的，要及時分析原因，督促整改；對重點不突出、效果不明顯的要采取措施，尋求突破；對搞形式主義、走過場的要堅決糾正。

同志們，有壓力就會有動力，有動力就會把工作搞好。我們要認真落實責任、細化工作要求，抓住這十天時間，扎實推進黨務公開有關工作，讓縣委放心，讓黨員群眾滿意。

第三篇：在縣黨務公開各屆人士座談會上的講話

在**縣黨務公開各屆人士座談會上的講話

中共**縣委副書記

***（2012年2月13日）

各位領導，各位代表、委員、宗教界人士、企業家，同志們：

經縣委研究，決定今天下午邀請有關領導、部分黨代表、人大代表、政協委員、宗教界人士、企業家歡聚一堂，在這里召開**縣黨務公開各屆人士座談會，通報縣委有關重點工作，共商**發展大計，共謀**發展良策，這是縣委推進黨務公開的重大舉措，目的就是認真貫徹落實中央、省、州基層組織黨務公開工作會議精神，進一步完善黨務公開制度，規范黨務公開內容，全面推行規范縣委權力公開透明運行。

受云龍書記的委托，借此機會，我就縣委有關重點工作作簡要通報，不妥之處，敬請各位領導、代表、委員、宗教界人士、企業家提出寶貴意見或建議。

一、關于十一屆縣委第11次常委會主要精神

2012年2月9日，縣委***書記主持召開了十一屆縣委第11次常委會議，就黨風廉政建設、抗旱保供水、2012年國民經濟和社會發展主要指標、召開縣“三會”及2012年黨風廉政建設工作會、縣紀委十一屆二次全會等重大事項進行了研究部署。

（一）傳達中央、省、州紀委全會精神。會議傳達學習了十七屆中央紀委七次全會、省紀委九屆二次全會、州紀委八屆二次全會等會議精神及胡錦濤、賀國強和秦光榮、辛維光、李培等領導講話精神，會議要求，要貫徹落實好胡總書記的講話精神，重點抓好六個方面的工作：一是加強對各級黨委重大決策部署貫徹落實情況的監督檢查，確保政令暢通；二是嚴格執行組織人事工作紀律特別是換屆紀律，匡正選人用人風氣；三是加強換屆后領導班子和領導

— 1 — 干部作風建設；四是建立健全懲治和預防腐敗長效機制；五是繼續解決好反腐倡廉建設中人民群眾反映強烈的突出問題，深入治理黨員領導干部在廉潔自律方面存在的突出問題，扎實推進基層黨風廉政建設；六是認真總結黨風廉政建設和反腐敗工作的有益經驗，努力把握新形勢下反腐倡廉建設的特點、規律、發展趨勢，以戰略眼光、改革精神、創新思路謀劃今后工作。會議強調，加強反腐倡廉建設，保持黨的純潔性，紀檢監察機關肩負著重大責任，要全面履行黨章賦予的職責，發揮教育、監督、檢查、處理、保障等職能作用，切實維護黨的純潔性；要以身作則、率先垂范，嚴格教育、管理、監督，自覺接受黨和人民的監督；要進一步加強自身建設，努力建設一支忠誠可靠、服務人民、剛正不阿、秉公執紀的紀檢監察隊伍。

（二）傳達抗旱保供水工作會議精神。會議傳達學習了全州抗旱保供水工作會議精神，會議要求，全縣各級各部門要高度重視抗旱保供水工作，進一步統一思想，提高認識，結合當前創先爭優活動、“四群”教育活動等工作，把抗旱作為最大的民生工程抓好落實；要加強領導，精心組織群眾認真做好抗災自救工作，教育廣大干部群眾樹立“識大體、顧大局”的理念和抗大旱、防大災的長期抗旱思想；在“文硯平”調水一期工程結束解決平遠片區41651人及小石橋片區9642人的飲水困難的基礎上力爭在2月份動工建設二期工程解決縣城及周邊村寨10萬人和2.5萬頭大牲畜飲用水問題，進一步加大抗旱保民生工作力度，加大抗旱經費投入，細化經費補助措施，特別是加大對偏遠山區的投入力度，采取更加有力的措施開展抗旱救災工作；縣委辦、縣政府辦和紀檢監察部門要加大督查力度，把抗旱救災工作列為重點督辦事項。

（三）討論**縣2011年主要經濟指標暨2012年國民經濟和社會發展主要指標。會議聽取了縣發改局關于2011年國民經濟社

— 2 — 會發展情況和2012年經濟社會發展的主要經濟指標的情況匯報。會議決定，2012年，全縣地區生產總值計劃實現74億元，增長14%；工業總產值計劃實現85億元，增長25%，農業總產值計劃實現23億元，增長15.5%；地方財政收入計劃完成39200萬元，增長15%；全社會固定資產投資計劃完成64.6億元，增長20%；社會消費品零售總額計劃實現25億元，增長19%；農民人均純收入計劃達4600元，增長19.1%，城鎮居民可支配收入計劃達18100元，增長10%；萬元GDP能耗降低率計劃達2%；人口自然增長率控制在6.7‰以內。同時，提出了力爭在“十二五”期間早日實現地區生產總值、工業總產值“兩個百億”目標。會議認為以上目標任務符合**實際、切實可行，通過努力是完全能夠實現的。

（四）安排近期召開的重要會議。會議聽取了縣委辦、縣委組織部、縣人大辦、縣政協辦關于我縣近期有關重要會議的情況匯報，并就近期要召開的重要會議進行了安排部署。一是中國共產黨**縣2012年代表大會暨縣委十一屆二次全會，于2012年2月19日下午報到，2月20日至21日上午開會；會議的主要任務是：深入貫徹落實黨的十七大、十七屆六中全會、中央經濟工作會、省第九次黨代會、省委九屆二次全會和州第八次黨代會、州委八屆二次全會精神，審議通過《中共**縣委關于貫徹落實黨的十七屆六中全會精神加快建設民族文化強縣的實施意見》，總結2011年工作，部署2012年任務。二是縣十四屆人大第六次會議，于2012年2月22日報到，2月23至26日開會，會議的主要議題是：聽取和審議縣政府工作報告、縣人大常委會工作報告、縣人民法院工作報告、縣人民檢察院工作報告，審查和批準全縣2011年國民經濟和社會發展計劃執行情況及2012年國民經濟和社會發展計劃，審查和批準2011年地方財政預算執行情況和2012年地方財政預算，表彰十四屆人大優秀代表和辦理建議、批評和意見先進單位。三是縣

— 3 — 政協七屆五次全會，于2012年2月21日下午報到，2月22至25日上午開會；會議的主要議程是：聽取和審議政協七屆委員會常務委員會2011年工作報告及提案工作報告，聽取并協商討論政府工作報告、全縣2011年國民經濟和社會發展計劃執行情況及2012年國民經濟和社會發展計劃、2011年地方財政預算執行情況和2012年地方財政預算，表彰七屆政協以來提案辦理先進單位和優秀提案提案人。四是2012年黨風廉政建設工作會議，于2012年2月21日下午召開；五是縣紀委十一屆二次全會，于2012年2月21日下午報到，2月22日開會；主要任務是傳達貫徹中央、省、州紀委有關會議精神，總結2011年全縣黨風廉政建設和反腐敗斗爭工作，安排部署2012年工作任務。會議還就縣工商聯換屆、2011村（社區）干部考核等工作進行了安排部署。目前，以上會議各項籌備工作正在緊鑼密鼓地進行中。同時，也請我們參會的各位領導密切關注這幾個重要會議，為確保近期幾個會議順利召開提出寶貴的意見和建議。

二、2011年全縣經濟社會發展情況及2012年縣委重點工作 剛剛過去的2011年。在省、州黨委、政府的正確領導下，縣委團結和帶領全縣各族干部群眾，全面貫徹落實科學發展觀，緊緊抓住橋頭堡建設的重大機遇，深入實施“1237”發展戰略，牢牢把握加快縣域經濟發展這個關鍵，攻堅克難、真抓實干，著力強基礎、調結構、穩物價、惠民生、促和諧，全縣經濟社會發展取得了豐碩成果，實現了“十二五”發展的良好開局。2011年，全縣地區生產總值預計實現63.3億元，同比增長14.4%；地方財政總收入實現57551萬元，同比增長23.9%；地方財政一般預算收入實現34099萬元，同比增長20.8%；全社會固定資產投資預計完成53.88億元，同比增長24.9%；城鎮居民人均可支配收入16453元，增長12.3%；

— 4 — 農民人均純收入3860元，增長33.1 %。年末金融機構各項存貸款余額分別達45.2億元和25.33億元，分別比年初增長20.0%和8.1%。

今年是黨的十八大勝利召開之年，也是實施“十二五”規劃承上啟下的關鍵之年，更是我縣實現跨越趕超的加速推進年和調整經濟結構、轉變經濟增長方式的攻艱之年。結合當前形勢，今年工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，以科學發展、和諧發展、跨越發展為主題，以加快經濟發展方式為主線，搶抓新一輪西部大開發和橋頭堡建設戰略機遇，充分發揮**在全州的區位優勢、交通優勢，做大經濟總量，調整經濟結構，推進城鄉統籌，深化改革開放，著力保障民生，維護社會穩定，著力推進產業發展年、園區建設年、招商引資年建設，穩中求進、改革創新、奮力趕超，著力開創全縣經濟社會跨越發展新局面。縣委將一如既往地把為全縣各族人民謀福祉為己任，審時度勢、與時俱進，攻堅克難、艱苦奮斗，勤奮工作、扎實工作，努力推進全縣科學發展和諧發展跨越發展。重點抓好以下工作。

（一）全力加快建設民族文化強縣。經濟是硬支撐，文化是軟實力。黨的十七屆六中全會從中國特色社會主義事業總體布局的戰略高度，對新形勢下深化文化體制改革、推動社會主義文化大發展大繁榮進行了全面部署。省委九屆二次全會、州委八屆二次全會分別對加快建設民族文化強省、民族文化強州提出了明確的意見。根據中央、省、州的決策部署，結合**實際，縣委提出了民族文化強縣的戰略部署，并經過長期的調查研究，制定了《中共**縣委關于貫徹落實黨的十七屆六中全會精神加快建設民族文化強縣的實施意見（征求意見稿）》，對民族文化強縣作出了具體的安排部署。一是《實施意見》的總體框架。《實施意見》始終貫穿“建設民族文化強縣”這一主題，結合我縣實際，從加快文化改革發展的重大

— 5 — 意義，文化改革發展的指導思想、奮斗目標和基本原則，推進文化改革發展的主要任務，加快文化改革發展的政策保障，加強文化人才隊伍建設等方面對建設民族文化強縣進行在全面闡述，集中體現了中央《決定》、省委《意見》和州委《實施意見》的精神。二是建設民族文化強縣的奮斗目標。順應人民群眾對文化生活的需求和意愿，《實施意見》明確了民族文化強縣的奮斗目標：到“十二五”期末，實現文化產業增加值占全縣GDP的比重達到5%左右。文化創新能力和整體實力進一步增強，政策環境更加優化，體制機制更加完善，骨干文化企業發展壯大，文化事業全面推進，文藝創作持續繁榮，群眾文化活動空前活躍，公民思想道德素質和科學文化素質不斷提高。到2020年，文化產業增加值占全縣GDP的比重達到8％以上，成為全縣戰略性支柱產業，基本建成文化設施完善、服務便捷、產品豐富、產業發達、氛圍濃郁、特色鮮明的特色文化名縣。社會主義核心價值體系建設深入推進，人民團結奮斗的共同思想道德基礎更加鞏固。特色鮮明、功能齊備、覆蓋城鄉的公共文化服務體系基本建成，服務能力顯著增強，群眾基本文化權益得到保障。文化資源得到有效開發利用，優勢獨特的文化產業體系基本形成，文化產業成為全縣戰略性支柱產業。依托**縣民族文化產業園區，建設“**民族文化廣場、圖書館、文化館、博物館、科技館、廣播電視網絡媒體傳媒中心、非物質文化遺產傳承保護中心、綜合體育館”等具有**民族文化特色的標志性建筑，著力打造“維摩鄉白沙坡村、黑魚洞村，江那鎮大青龍村，干河鄉馬鞍山村，稼依鎮新寨村，平遠獅子山村，阿猛鎮黑羊山村”七大民族特色新村和“平遠鎮民族文化特色小鎮”及“盤龍鄉響水龍民族文化生態產業園區”。三是建設民族文化強縣的主要任務。重點抓好五個方面的工作：一是著力推進社會主義核心價值體系建設。堅持不懈地用馬克思主義中國化最新成果武裝黨員干部、教育各族群眾；切實加強理想信

— 6 — 念教育；大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神；努力踐行社會主義榮辱觀；積極推進廉政文化建設；全面實施“和諧**—文明道德建設行動計劃”。二是進一步深化文化體制改革。扎實推進文藝體制改革；創新文化管理體制；深化公益性文化事業單位改革。三是著力加快文化產業發展。加強產業規劃，優化產業布局；建設文化項目庫，實現大項目大帶動；提高產業集中度，培育骨干文化企業；重點做好文化與旅游的融合發展。四是著力加強優秀文化產品創作生產。提高新聞輿論引導能力；深入實施文藝精品工程；廣泛開展對外文化交流。五是著力構建公共文化服務體系建設。加強公共文化設施建設；提高公共文化服務水平；廣泛開展群眾文化活動；加強文化遺產保護工作。

（二）努力實現經濟社會跨越發展。圍繞州委提出的“產業發展年、招商引資年、園區建設年”總體部署，重點抓好七項工作。一是加快農業產業化進程。以基礎設施建設為抓手，夯實農業產業化發展基礎，提高農業綜合生產能力。盡快研究出臺農業產業化扶持政策和農業產業化發展規劃，每年爭取縣級財政安排不低于2000萬元的資金，爭取上級項目不少于2個億資金投入農業產業化建設。圍繞特色優勢產業，加快科技攻關，抓好基地建設、品牌培育和市場開拓，著力打造一批農業龍頭企業，加快農業產業化進程。大力發展特色優勢產業，烤煙重點抓好“馬鞍山?中華品牌億元生態村”基地建設等項目的實施，努力完成42萬擔烤煙收購計劃，實現煙葉稅9000萬元目標；三七產業力爭銷售收入達到9億元以上；辣椒產業種植面積保持40萬畝以上，種植產值達10億元以上；大力發展無公害蔬菜，加快15萬畝外銷商品蔬菜基地建設；畜牧產業爭取產值達到7.6億元以上。二是加快新型工業化步伐。堅持走新型工業化道路，加快傳統產業改造升級，積極承接東部工業產業轉移，著力改善工業結構。抓好海螺集團日產9000噸新型干法

— 7 — 水泥一期、高頻焊管項目、文山鋁業紅舍克年產60萬噸鋁土礦、**現代物流中心建設、云南金鼎有限公司年加工2000萬件穆斯林長袍等項目。從今年起，縣財政每年將投入500萬元以上的園區建設資金，加快**工業園區建設步伐，抓好承接產業加工示范區、循環經濟示范區、新型建材加工示范區、平遠特色農產品加工示范區四個片區建設進程，著力打造一批產值超50億元的產業、20億元的企業。強化產業發展保障，鼓勵和調動更多的民間資本投向產業。大力發展縣域經濟，積極爭取進入全省縣域經濟強縣和工業強縣行列。三是加強基礎設施建設。按照“十二五”規劃的項目，分析排隊，抓好項目前期工作。進一步拓寬視野，盡快研究大交通建成后我縣承接東部沿海發達地區產業轉移的前瞻性、潛在性項目。抓好云桂鐵路（**段）工程、蒙自經文山至**高速公路、國道323線改造工程、5條段51.1公里通村民委路面硬化工程等交通道路工程，白龍山水庫、黑所水庫、回龍水庫干支渠工程等水利工程，積極推進變電站建設，加大城鄉農網改造力度，不斷提高城鄉電網等級，加大信息網絡基礎設施建設力度，實現信息與工農業、金融、教育、旅游、交通等各行業融合發展。四是加快特色城鎮建設。按照“守住紅線、統籌城鄉、城鎮上山、農民進城”的總體要求，以加快“文硯平”城市群建設為重點，優化布局城鎮發展空間，積極探索縣城、中心城鎮、中心集鎮建設用地向山地發展新途徑，用好用足低丘緩坡地綜合開發試點差別化土地政策，大力推進城市向山地組團式、串珠型布局，展現“山水園林一幅畫、城鎮村落一體化”的城鄉建設新面貌。扎實抓好2012年整村推進新農村建設項目的實施，著力改善農村人居環境。五是加大招商引資力度。把招商引資作為經濟工作的重中之重，加快招商引資年建設，進一步增強“護商、愛商、敬商”意識，迅速掀起新一輪招商引資熱潮，瞄準世界500強和中國500強企業，主攻長三角、珠三角以及港澳等地區，對重點

— 8 — 行業、重點企業開展專業化、高頻率招商。加強項目跟蹤服務，建立協調聯動機制，幫助企業解決好項目“落地難”的問題。主動承接東部沿海地區的產業轉移，吸引各類生產要素向**流動和富集，構建更大范圍、更寬領域、更高層次的對外開放新格局。六是著力保障和改善民生。通過采取積極的就業政策，落實“貸免扶補”優惠政策鼓勵創業，引導農村富裕勞動力就近就地就業等措施千方百計擴大就業；堅持“廣覆蓋、保基本、多層次、可持續”的方針，加快覆蓋城鄉的社會保障體系建設；優先發展教育事業，加強教育基礎設施建設，優化教育資源配置整合，穩步推進中小學布局調整，實施農村義務教育學生營養改善計劃，提高家庭困難學生生活費補助標準，強化師資隊伍建設；大力發展衛生事業，進一步完善縣鄉村醫療衛生服務網絡，加快城鎮社區衛生服務機構建設，著力解決群眾看病難、看病貴問題。七是加強和創新社會管理。把保持社會和諧穩定作為推動科學發展、和諧發展、跨越發展的基礎和前提，著力解決影響社會和諧的源頭性、根本性、基礎性問題。積極支持人大、政協依法行使職權和履行職能；進一步加強和改進黨對各人民團體、民主黨派、工商聯的領導，充分發揮他們聯系群眾的橋梁和紐帶作用；進一步推進黨務公開、政務公開，發展基層民主，保證人民群眾依法行使選舉權、知情權、參與權和監督權；做好民族和宗教工作，深入開展民族團結進步創建活動；繼續抓好“縣委書記、縣長大接訪、領導干部大下訪”活動，暢通群眾合理訴求和合法權益保障渠道，努力把問題解決在基層、化解在萌芽狀態。

（三）扎實開展“三項行動”計劃。“十一五”期間，經過全縣上下艱苦努力，全縣綜合經濟實力顯著增強，城鄉面貌顯著變化，工業強縣戰略取得突破性進展，民生保障明顯加強，社會事業全面進步，改革開放全面提升，和諧穩定局面不斷鞏固，創造了**發展史上輝煌的五年。在經濟社會全面發展進步的同時，我們也清醒地看

— 9 — 到，**與發達地區、周邊縣市的發展還存在很大差距，自身發展動力不足嚴重阻礙了**的迅速跨越發展，在推動發展的過程中還有思想不夠解放，發展環境有待優化，資源“瓶頸”有待突破，自我發展能力有待增強等與經濟社會發展不協調、不相適應的問題亟待解決。縣委審時度勢、高瞻遠矚，立足**縣情，著眼長遠發展，提出了實施“和諧**—文明道德建設行動計劃、森林**—造林綠化行動計劃、七彩**—母親湖保護行動計劃”的決策部署。并成立了專門的工作領導小組，行動計劃指揮部和材料起草小組，經過反復的調查研究、征求意見，結合**實際，形成了《實施意見（征求意見稿）》于今天再次提交參會的各位代表、委員、各位企業家廣泛征求意見。一是和諧**—文明道德建設行動計劃。黨的十七屆六中全會指出，社會主義核心價值體系是興國之魂，是社會主義先進文化的精髓，決定著中國特色社會主義發展方向。“十一五”以來，我縣經濟社會發展和精神文明建設不斷取得新進展，但隨著改革開放和社會主義市場經濟的不斷深入發展，公民道德素質在各個層面都不同程度地反映出一些與經濟社會發展不相適應的問題，一些拜金主義、享樂主義等思潮蔓延，影響了青少年的健康成長；農村不贍養老人、不孝敬父母、鄰里糾紛多發等現象依然存在；城市環境衛生差、公共設施損壞嚴重、交通秩序混亂等現象突出；公民環境衛生意識、法律意識淡薄等等。用社會主義核心價值體系引領思潮，用優秀的傳統文化熏陶人，用與時俱進的**精神鼓舞人，最大限度地激發人們的創業熱情，催生人們的創新靈感，提升人的文明道德素質，是提高全社會文明程度的有效途徑，是推動全縣科學發展、和諧發展、跨越發展的必然要求。《實施意見》結合**實際，以推進社會主義核心價值體系為主線，突出重點，找準載體，細化了農村、城市、企業等各個層面的文明道德建設措施，并明確了目標，提出了具體的要求。二是森林**—造林綠化行動計劃。近年來，我縣通過采

— 10 — 取石漠化綜合治理、退耕還林等一系列生態環境保護工程，林業生態建設取得了明顯成效。但全縣林業生態建設形勢依然十分嚴峻，全縣森林覆蓋率僅為28.14%，呈現出多地少林、濕度低、干旱少雨、風沙大、氣候環境惡劣的特點，特別是東西半縣發展不平衡；生態環境惡化對極端氣候的影響程度加劇，全縣遭遇了三年連旱，2011年降雨總量僅為729.5毫米，現全縣庫塘蓄水總量僅為2474.714萬立方，占總庫容的16.16%；林業發展與經濟社會發展不相適應，加強生態環境保護、恢復森林植被勢在必行。《實施意見》以落實科學發展觀為主導，以最終實現全縣生態平衡和生態氣候環境明顯好轉，推進全縣經濟社會可持續發展作為目標，結合**實際，提出了以“造、管、封”并舉為主要抓手，實施“十大重點工程”，實現“三大提高”，促進“兩大改善”的工作思路。三是七彩**—母親湖保護行動計劃。聽湖是**的“母親湖”，兼有城市備用供水、工農業用水、旅游、氣候調節等功能，在**的經濟社會發展中起著極其重要的作用。近年來，隨著聽湖流域經濟的快速發展和城鎮規模的急劇擴大，入湖污染源不斷增加，水庫富營養化日趨嚴重，水體功能受到極大損害，水質標準下降，聽湖的生態環境不斷惡化，引起了各級領導的高度重視和廣大人民群眾的關注。《實施意見》以改善民生構建和諧為主旨，堅持科學發展觀，站在解決民生問題，促進社會和諧發展的高度，對聽湖及其徑流區周邊生態環境保護提出了有針對性和可操作性的一系列措施，特別是“八大工程”的實施，必將使我們的“母親湖”煥發出新的光彩。當前，我縣正處于加快轉變經濟發展方式、加快社會轉型升級、加快跨越式發展的關鍵時期，處于強基礎、抓發展、促增長的攻堅時期，能否抓住發展機遇，緊跟時代步伐，實現科學發展、跨越發展、和諧發展，是對全縣各族干部群眾的極大考驗，只有努力解決自身發展存在的不足和問題，才能在歷史進步的舞臺上取得一席之地。因此，實施“三項

— 11 — 行動”計劃是**發展的自身需要，是**加快發展的前提條件，是**和諧發展的必然要求，我們必須統一思想，提高認識，深刻認識縣情，緊緊圍繞縣委的決策部署，深入扎實推進“三項行動”計劃，全面提高全民綜合素質，筑牢社會主義核心價值體系，樹立推動**發展的共同理想；加強生態建設，保護生態環境，改善資源條件；提高發展實力，增強發展后勁，為經濟社會又好又快發展提供強大動力。

（四）全面加強黨的建設。把省委提出的開展“四群”教育活動作為加強黨自身建設的重要內容，全面推進黨的思想、組織、作風、制度和反腐倡廉建設，圍繞“強組織、增活力、創先爭優迎十八大”這一主題，按照“五好”、“五帶頭”要求，深入開展好基層組織建設年和創先爭優活動，為推動改革發展穩定工作提供堅強保證。一是加強思想政治建設。始終把思想政治建設放在首位，積極推進學習型黨組織、學習型機關、學習型社會建設，堅持不懈用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦、指導實踐、推動工作。二是加強領導班子和干部隊伍建設。推進干部人事制度改革，堅持公推公選，面向社會公開選拔部分領導干部崗位，提高選人用人公信度。扎實做好鄉鎮人大、政府換屆工作，把黨性強、品行端、素質高、能力強的同志選進領導班子。重視年輕干部、基層干部、黨外干部、婦女干部和少數民族干部的選拔培養。三是加強基層組織建設。深入開展“四群”教育活動，嚴格落實干部駐村聯戶、部門掛點聯戶、工作調研聯戶、建立“三卡”聯戶、社情民意通報等干部直接聯系群眾制度，建立處級領導干部掛點駐村聯戶、聯企及部門掛點聯戶制度，組織實施黨員干部深入基層、深入群眾、深入實際“三深入”活動，每年從縣級部門選派1/5的干部組成新農村建設工作隊，住村入戶，一年一輪換，五年全覆蓋。穩步推進基層社會管理綜合信息平臺建設，推動基層黨建工作穩步發展。抓好第四屆社區“兩委”

— 12 — 換屆工作，選好配強社區“兩委”班子。四是加強黨的制度建設。推行黨務公開制度，按照《中國共產黨章程》等黨內法規的要求，以促進黨內民主，增進黨內和諧為目標，著力加強黨內監督，增強黨組織工作透明度，尊重黨員主體地位，保障黨員民主權利，營造黨內民主環境，調動廣大黨員參與黨內事務的積極性、主動性和創造性，把各項黨的建設納入公開范圍，接受廣大黨員、廣大群眾監督。深化政務公開、村務公開，繼續在農村基層黨組織中推廣農村“黨員首議制”、“四議兩公開”工作法。五是加強反腐倡廉和作風效能建設。全面貫徹落實黨風廉政建設責任制，嚴格落實《廉政準則》，深入推進反腐倡廉工作，加大違法違紀案件查辦力度，始終保持懲治腐敗的高壓態勢，充分運用剎風整紀手段，下大力氣解決損害群眾利益的不正之風。進一步強化監督、嚴肅紀律，轉變作風、提升服務，著力優化經濟社會發展軟環境，在提高執行力上下功夫，凡是對縣委、縣人民政府的決策部署和工作安排有令不行、有禁不止的，拖著不辦、頂著不干的，陽奉陰違、敷衍塞責的，堅決予以查處，以鐵的紀律保證各項決策部署落到實處。

三、以此次會議為契機，采取有力措施確保黨務公開工作取得成效 黨務公開工作是黨組織建設的基礎工程。全縣各級黨組織要把推行黨務公開工作列入重要議事日程，切實加強領導，精心組織實施，確保工作出成果、出經驗。

（一）要加強領導責任，上下形成合力。為抓好全縣黨務公開工作，縣委將成立了由縣委***書記任組長，縣委副書記和相關縣委常委任副組長的領導小組，下設辦公室于縣紀委。全縣各級各部門也要迅速建立相適應的領導體制和工作機制，要嚴格按照縣委的具體要求有序地開展工作。上級黨組織要加強對下級基層黨組織黨務公開工作的統一指揮和協調，定期聽取工作匯報，確保各方面工作高效、有序、順暢運轉。要明確專職領導，配備專門工作力量，— 13 — 提供辦公經費。要緊密結合實際，創造性地做好本地區本單位的黨務公開工作。

（二）要明確工作職責、抓好具體落實。全縣各級黨務公開工作領導小組及其成員要明確工作責任，強化服務意識，創新服務方法，提高服務水平，邊總結、邊實踐，大膽改革創新，多出自選動作，不斷總結經驗，逐步規范操作程序，完善公開制度。廣大基層黨組織要充分發揮各自主觀能動性，緊密聯系各自實際，注重工作實踐，務求工作實效。要認真研究解決工作中出現的新情況、新問題，總結新經驗，推介新典型，努力開創黨務公開工作新局面。

（三）要加大監督力度，強化督查措施。各級各單位要始終以黨員群眾是否滿意作為檢驗黨務公開工作成效的根本標準。要注重公開實效，不斷創新和完善監督的具體制度、辦法和措施。要把強化監督、建立健全監督制約機制貫穿于黨務公開的各個環節。上級黨組織對基層黨組織黨務公開工作要加強指導和督查，確保基層黨組織黨務公開工作制度健全，公開內容真實全面，程序規范嚴謹。對“為公開而公開”，“搞一陣風”現象和工作進度緩慢的要采取措施督促整改。對不及時公開，不按規定公開或拒不實行公開的要批評教育，限期整改；對造成嚴重后果的，要追究有關領導和直接責任人的責任。

（四）要把握宣傳導向，營造良好氛圍。要進一步加大宣傳力度，形成立體的宣傳網絡，努力營造有利于推進黨務公開工作的良好輿論氛圍。全縣各級各單位特別是宣傳部門和新聞單位，要不斷加大宣傳教育力度，以廣播電視、報刊、黨務公開欄、電子顯示屏及網絡媒體為載體，正確引導社會輿論，切實把各級黨組織和廣大黨員的思想和行動統一到中央、省、州的安排部署上來，要力爭使黨務公開工作家喻戶曉，深入人心。全縣各級各部門要認真總結黨務公開工作中的好經驗、好作法，教育引導廣大黨員正確行使黨

— 14 — 員權利，以主人翁的姿態投身黨務公開工作。要重點推介本地區、本部門的工作進展、工作成效和涌現的先進典型。通過典型示范，發揮典型的引路、帶頭作用，形成“以點帶面”的良好效應，加快推進我縣黨務公開工作健康有序開展。

各位領導，各位代表、委員、宗教界的代表、企業家，同志們，今天的會議是縣委推進黨務公開工作的嘗試，是縣委一心一意為**謀發展的具體體現，同時也表明了縣委堅定不移推動**科學發展和諧發展跨越發展的信心和決心，以上通報的內容我們還將通過電視臺、網站等方式向社會通報公示，在此，也希望各位領導站在謀劃**發展大局的高度，多為我們建言獻策，我們將虛心采納，認真研究，作出科學的決策部署。我們相信，在上級黨委、政府的正確領導下，在社會各界的關心、支持和幫助下，通過全縣上下的共同努力，**的經濟社會各項事業必將取得新的更大的成績，向黨的十八大勝利召開獻禮！

第四篇：在全縣黨務公開業務培訓會上的講話

在全縣黨務公開業務培訓會上的講話

同志們：

經縣紀委研究決定，今天召開全縣黨務公開業務培訓會。這既是一次業務培訓學習會，也是一次工作部署推進會。一會兒，監察局副局長王冰同志要對黨務公開工作的方式方法、形式程序、公開重點等方面進行詳細講解培訓，希望大家要認真學習領會，并結合實際，進一步加強和改進本部門、本單位黨務公開工作，不斷提升黨務公開工作水平。下面，我就做好全縣黨務公開工作講幾點意見：

一、健全機制抓落實，全縣黨務公開工作穩步推進 開展黨務公開工作，是黨中央在新形勢下加強黨的建設偉大工程的一項重大決策部署。2010年以來，全縣各級各部門嚴格按照中省市縣有關部署要求，結合實際，及時研究部署，逐步建立健全了黨務公開工作領導機制和工作機制，狠抓各項具體工作任務落實，黨務公開工作在全縣不同曾面、不同性質的單位逐步推開，整體推進，取得了明顯成效。主要呈現出以下四個方面特點：一是健全組織機構，形成上下聯動的運行網絡。各級各部門各單位按照縣委黨務公開工作領導小組的要求，及時成立了由主要領導任組長的黨務公開工作領導機構及工作機構，制訂了實施方案，并落實專門辦公人員，具體負責黨務公開工作。一些單位把黨務公開工作納入領導班子目標管理和黨風廉政廉政建設責任制考核范圍，逐步形成了“黨委統一領導、紀委組織協調、部門通力寫作、群眾積極參與”的領導體制和工作機制，為全面

推進黨務公開工作奠定了組織基礎。二是強化措施落實，促進面上工作的整體推進。各單位按照縣委下發的參考目錄，結合自身實際，及時編制公開目錄，建立完善了相關制度，并不斷深化公開內容，最大限度地保障了黨員群眾的知情權、參與權和監督權。一些單位采取在內部網上開設專欄、展板、櫥窗等形式進行公開，一些各單位位在積極推進黨務公開的同時，堅持把黨務公開與政務公開、公共事業單位辦事公開等有機結合，相互促進、協調運轉。三是注重示范，提升黨務公開的整體水平。按照以點帶面、全面推進的工作思路，縣委確定了32各不同層面的示范點，各級各部門也結合實際，建立了各自黨務公開工作聯系點，并加強日常工作督促指導，通過典型引路、示范引導，促進了整體工作水平的迅速提高。四是強化輿論引導，營造全民參與的濃厚氛圍。縣黨務公開領導小組辦公室在開設了全縣網上黨務公開專欄，及時更新內容，強化信息溝通。各單位也通過懸掛橫幅、標語等形式，全面加強對黨務公開工作的的宣傳引導，在全縣營造了全民參與黨務公開工作的濃厚氛圍。

通過兩年多的探索實踐，我縣黨務公開工作取得了一些成效，但實事求是地講，我們一些單位在思想認識上，在推進力度上，在公開內容、公開方式、公開效果上都還存在不足之處，需要繼續深化、探索和創新。主要表現在︰一是思想認識存在偏差。個別單位對推行黨務公開還不夠重視，有的認為有政務公開就行了，黨務公開主要是黨內的事情，公開不公開“無所謂”；有的認為公開是“限制自由”，在思想上有顧慮，不愿、不敢公開；有的認為黨務公開只是“走形式”，不必太認真，對黨務公開工

作漠不關心。二是工作推進的深度和廣度不夠。有的鎮、部門及單位在黨務公開公開工作重視程度和推進力度上遠遠不夠，態度消極、組織不力、責任不落實，工作屢屢不見行動，影響了全縣黨務公開工作的整體進展。三是工作標準要求不高。縣上里然然出臺了一系列文件，對黨務公開有關工作做了明確規定，但部分鎮、部門在具體工作中還存在著公開目錄編制不規范、形式載體簡單、內容不全面、程序不嚴格、機制不完善、材料報送不及時等問題，有些單位分管領導及工作人員不吃透精神、不學習業務，對公開工作不熟悉、不掌握，今天召開培訓會，也是基于此點考慮。對此，大家一定要高度重視，找準差距，采取切實措施加以改進，不斷推動本部門、單位黨務公開工作上臺階、上水平。

二、突出重點抓提升，不斷提高黨務公開工作科學化水平最近，縣黨務公開工作領導小組辦公室制定下發了《關于深入推進黨務公開工作的通知》，對切實抓好黨務公開工作提出具體要求，各鎮、各部門要認真學習，嚴格“公開內容全面化、公開范圍最大化、公開形式多樣化、公開監督民主化、公開效果便民化、公開管理動態化、公開要求統一化、公開機制長效化”的八項要求，突出重點，加大工作力度，著力在提升層次水平上下功夫，進一步推動黨務公開工作不斷取得新的進展。

第一，科學編制目錄，嚴格決定程序。目錄決定程序，黨務公開工作要依照目錄進行。縣黨務公開領導小組辦公室已按照黨委、縣直黨組（總支、支部）和村支部三個類別，制定出臺了全縣黨務公開指導目錄，各鎮、各部門（單位）要立足實際，科學制定自己的黨務公開目錄，按照黨務公開目錄的需要，對公開的

項目、范圍和形式，應事先由相應單位提出，黨務公開領導小組審核、批準后予以公開。公開的內容要由職能部門或所涉個人提供，先征求領導班子成員意見，經主要領導審閱把關后，予以公開。對于黨內重大決策、重要干部任免和涉及黨員、群眾切身利益的重大問題等黨內事務要采取僅限于黨內公開或先黨內、后黨外的順序進行公開。公開期間，要注意收集、整理社會反映，對群眾通過各種渠道反映的意見和要求，明確專人負責篩選、整理，并將處理和落實情況予以公開，接受群眾監督。

第二、積極探索創新，規范公開形式。各級各部門要在繼續堅持要行之有效的好做法的同時，按照“規范、實用、明了、方便”的原則，積極探索黨務公開工作新形式、新途徑。各鎮、部門要通過黨內有關會議、下發文件、定期通報、黨委活動欄、黨員活動室和設立文件查閱處等形式加強黨內公開。同時要按照因地制宜、靈活多樣、簡便實用的原則，在公開形式上，要最大限度地方便群眾、便于操作。鎮主要采取黨務公開欄、設置黨務公開意見箱和公開電話等形式進行公開；村級黨組織要采取黨務公開欄的形式進行公開等其他行之有效的公開形式。縣級各黨組黨務政務公開，應在機關大院內選擇合理位置設立黨務公開欄，并充分利用電子屏幕、網絡平臺等載體進行多形式公開；各支部黨務公開欄應以獨立核算單位黨組織為單位，以電子顯示屏、展板、噴繪、櫥窗等固定形式制作，公開欄版面應根據公開量和場地大小，結合單位條件精心設計，原則上不能小于長2.4米、高1.2米，做到防雨、防曬、實用、美觀，方便群眾觀看。

第三、強化制度建設，建立長效機制。開展黨務公開必須

要著眼于制度制度，要有一套規范實用的制度來保證。各級各部門要重視加強黨務公開制度建設，要及時將黨務公開工作中的一些好做法、好經驗經修訂完善后，用制度的形式固定下來。各級紀檢監察機關要注重對工作程序和實效的全面監督，完善監督員制度、審批制度、監督制度以及資料歸檔總結等制度。抓好監督檢和意見收集反饋工作，對黨員群眾提出的意見和建議，要及時認真真研究處理。同時，要在實踐中不不斷健全完善各種制度，逐步使黨務工作走上制度化、規范化軌道。

三、加強領導抓協調，確保黨務公開工作取得實效 全縣各級各部門要把黨務公開工作納入黨建工作和黨風廉政建設工作的總體安排，切實加強組織領導，落實工作責任，狠抓工作落實，確保全縣黨務公開工作取得實效

一要強化領導責任。各級黨組織主要負責人作為黨務公開公開工作的直接領導者和組織者，要充分發揮作用，從組織領導、目標定位、檢查指導、政策把握等方面加強領導和指導，及時研究解決工作中的實際困難和問題。各級黨務公開工作領導小組成員要緊密聯系自身分管聯系工作實際，加強信息溝通和督促指導，及時了解掌握工作進展情況。各部門各單位分管領導要認真履行職責，集中精力、集中時間負責抓好本部門本單位黨務公開日常工作，要督促黨務公開工作人員每月、每季度按時報送黨務公開工作內容和黨務信息情況，切實做到親自抓、負總責，確保黨務公開工作有序有效推進。

二要強化組織協調。各鎮要加強對各村、社區黨務工作的經常性督促指導，縣直部門要加強對管理范圍的工作協調，理順關

系系，開展展好工作。縣黨務公開工作領導小組辦公室要切實加強與各部門之間的溝通，既要明確責任，各司其職，又要團結協作，密切配合，確保黨務公開內容真實、程序規范、方法靈活、及時有效，真正形成互聯互動、一級抓一級、層層抓落實的工作格局。今天培訓之后，縣直各黨工委要按照今年全縣黨務公開工作的總體安排和學到業務知識，加強對所屬黨組、總支、支部黨務公開工作的指導和檢查考核；各紀委書記要做好黨務公開業務知識的再培訓；縣直各部門、各單位黨務公開工作的分管領導和工作人員要做好落實，不斷提高黨務公開工作的規范化水平。

三是強化示范引導。2010年以來，各鎮、縣直各黨委按照縣上統一要求，在全縣建立了32個黨務公開工作示范點，縣黨務公開工作領導小組辦公室下發文件，落實了各示范點的包抓責任，提出了具體示范點建設要求。各級黨委要嚴格按照要求，對各示范點建設情況和工作情況進行監督指導，并做好初驗工作，縣黨務公開工作領導小組辦公室將于7月份組織對各基層黨組織黨務公開工作進行檢查驗收，驗收結束后，還要命名一批縣級黨務公開工作示范點，并作為黨風廉政建設責任制考核的重要內容，各級各部門要及早準備，進一步加大示范點建設工作。同時，各級黨組織要積極采取抓點帶面的方法，在不同層面選好重點單位，繼續做好黨務公開典型培育工作，充分發揮典型引路和示范引導、帶動作用，不斷推動全縣黨務公開工作深入開展。

四要強化監督檢查。縣黨務公開領導小組辦公室要加大對各單位黨務公開工作督導檢查力度，重點檢查領導是否重視、制度是否健全、責任是否明確、工作是否規范、黨員群眾是否滿意等

情況，及時推廣先進經驗做法；對工作開展不力的，要認真調查研究，有針對性地提出解決問題的措施和辦法；對工作不認真、不得力或在工作中有弄虛作假等行為的，要批評教育，情節嚴重的要嚴肅追究相關人員任。

同志們，培訓只是一種手段，黨務公開工作需要大家在工作實踐中不斷探索、不斷總結、不斷完善，相信大家通過今天的培訓學習，都能夠學有所思、學有所悟、學有所獲，并在今后的工作中積極探索、大膽創新，不斷推動全縣黨務公開工作取得新實效。

謝謝大家！

第五篇：在黨務公開調度會上的講話

Xxx在XX縣民政局黨務公開

調度會議上的講話

（2011年9月13日）

同志們：

這次會議的主要任務是對各支部黨務公開工作進行部署和安排。按縣委的統一要求，各支部應在9月下旬全面實行黨務公開；9月底，縣委將采取隨機抽取、不打招呼的方式深入到鄉鎮、街道及各縣直單位進行檢查驗收。要完成縣委的任務，時間緊、要求高，希望各黨支部的主要負責同志務必引起高度重視，按今天會議的要求迅速分解任務，認真抓好貫徹落實。下面，我講兩點意見。

一、充分肯定前段所做的工作

全縣黨的基層組織黨務公開工作動員會議召開之后，局屬各黨支部迅速行動，按時報送了黨務公開工作的實施方案，成立了領導小組，搭建了辦事機構，明確了工作流程，扎實開展了有關工作。特別是局機關支部，對黨務公開工作高度重視、工作認真、措施有力，已經在我局的大門外設立了固定的黨務公開欄，利用《定陶民政信息》等載體擴大了公開的范圍。同時，婚姻登記處支部對黨務公開工作也切實加強了領導，公開內容統一，整齊美觀, 同時根據“發揚民主，廣泛參與；循序漸進，注重實效；突出重點，加強指導；統籌兼顧，協調發展”的原則，不斷豐富黨 1

務公開的形式，通過不同渠道向廣大黨員群眾公開黨內事務，保障廣大黨員群眾對黨內事務的知情權、參與權和監督權。這些工作，走在了其他黨支部的前頭，希望局各支部認真學習他們的工作經驗，把自身的工作做好、做扎實。

二、明確現階段的工作重點

根據縣黨務公開工作的安排，最遲到9月底，全縣各鄉鎮（街道）、村（社區）黨組織、黨組織關系在鄉鎮（街道）的企事業單位黨組織，必須全面實行黨務公開。9月底，縣委將對全縣的黨務公開工作組織檢查驗收。我們的目標只有一個，那就是確保我局黨務公開工作規定動作不出問題，自選動作富有特色，在全縣處于領先水平。按照目前的工作進度，任務還相當艱巨，時間也非常緊迫。各支部要高度重視，明確現階段的五個工作重點：

一是進一步加強領導和組織協調。各支部要進一步加強組織領導，強化工作措施，抓緊鋪排各項工作，落實工作責任。各支部書記要負總責，分管黨群工作的干部要具體負責、加強組織協調，組織干事要全程參與。明確專人負責，切實抓好黨務公開方案的落實、內容的更新和意見的收集等工作。要注重發揮職工的積極作用，確保支部的黨務公開工作有人管、有人做、有特色、有實效。

二是進一步嚴格時間要求和公開標準。9月底全面實行黨務公開，是一個硬性要求，只能提前，不能延后。雖然時間很緊，但由于縣里面的黨務公開目錄已經下發，各支部的黨務公開工作已經具備了一定的基礎，因此在規定時間完成任務是完全可以做得

到的。希望各支部會后立即組織研究部署，倒推時間進度，確保按時進行公開。同時，縣黨務公開辦提出的要求：包括領導機構要健全、辦事機構要明確、實施細則要具體、公開窗口要固定、公開載體要多樣、公開內容要全面、信息更新要及時、反饋渠道要暢通、制度體系要完備；即有具體的責任人，有黨務公開監督小組和監督員，這些要求，各支部務必認真抓好落實。

三是進一步規范公開的內容。公開的內容已由縣里下發的文件作出具體規定，這個文件已經發到各位的手中，請大家根據黨組織黨務公開目錄的要求，逐項進行公開；既不得遺漏公開內容，也不得隨意增加公開內容；凡是列入公開目錄的內容，至少要通過一種形式進行公開；公開的內容要及時進行更新，不能一成不變；屬定期公開的內容，必須在期滿10個工作日內進行公開；屬及時公開的內容，必須在信息產生后5個工作日內進行公開。

四是進一步豐富公開的形式和載體。各支部都要在辦公場所的顯眼位置，設置專門的黨務公開欄。黨務公開欄可以與政務公開欄、村辦事公開欄等統一規格、統一標準、統一制作。辦理簡報等內部刊物，要將其作為黨務公開的重要載體。同時要利用文件、會議等形式做好黨務公開工作，文件發放、查閱要有登記，會議公開的要有紀要、記錄，以備隨時查閱。局機關支部要在前期工作的基礎上，進一步突出特色亮點的打造，使公開內容更加深入，公開形式更加靈活，公開載體更加豐富，充分發揮對全縣黨務公開工作的示范引領作用。

五是進一步健全黨務公開的長效機制。要建立意見反饋機制，在黨務公開欄、內刊、等上公開服務熱線電話，及時處理群眾來信來訪，認真收集黨員群眾對黨務公開工作的意見和建議；要明確專人負責受理、登記意見和建議，并及時作出處理和整改，將結果向黨員、群眾反饋。要建立黨內情況通報制度，及時公布黨內信息。要建立依申請公開制度，明確相關申請的受理、辦理部門，規范辦理行為。要建立監督檢查制度，成立黨務公開監督小組，聘請黨務公開監督員，監督小組和監督員名單要在黨務公開欄等載體上公布。積極探索黨務公開的新途徑、新辦法，不斷提升黨務公開的效果。要建立資料歸檔制度，與黨務公開相關的文件、資料、信息，要明確專人負責及時整理歸檔。要建立督查考核機制。局黨務公開辦要加強對各支部黨務公開工作進行經常性的督查，對工作進展緩慢、群眾不滿意的，要及時分析原因，督促整改；對重點不突出、效果不明顯的要采取措施，尋求突破；對搞形式主義、走過場的要堅決糾正。

同志們，有壓力就會有動力，有動力就會把工作搞好。我們要認真落實責任、細化工作要求，抓住這十天時間，扎實推進黨務公開有關工作，讓縣委放心，讓黨員群眾滿意。