第一篇：《浙江省房屋建筑工程竣工驗收備案管理實施細則(暫行)》

浙江省建設廳關于印發《浙江省房屋建筑工程竣工驗收備案管理實施細則(暫

行)》的通知

浙建建〔2000〕134號

市建委(建設局、建管局)，省級有關廳局：

《浙江省房屋建筑工程竣工驗收備案管理實施細則(暫行)》已經廳長辦公會議審定，從2000年10月1日起實施，現印發給你們，并就有關事項通知如下，請一并貫徹執行。

一、工程竣工驗收備案管理制度實施后，現由工程質量監督機構核定等級并頒發的《工程質量等級證書》一律停止發放。各地建設行政主管部門要抓緊做好實施工程竣工驗收備案管理的各項準備工作。

二、房屋建筑工程的竣工驗收備案管理由縣級以上人民政府建設行政主管部門負責。

根據我省地方性法規的有關規定，交通、水利、電力等專業工程的竣工驗收備案管理辦法由省交通、水利、電力等專業部門負責制定，報我廳備案。

三、為保證工程質量監督機構的工作及時到位，根據《建設工程質量管理條例》的有關規定，各地建設行政主管部門近期要正式下文，將政府對工程質量監督管理的具體職能委托給當地符合《建設工程質量管理條例》第四十六條要求的質量監督機構。為避免多頭管理，委托堅持一地一站的原則，由市(地級)或縣(市)建設行政主管部門委托。區級(開發區)工程質量監督站可作為市站的分支機構，業務受市站領導，納入統一管理。

四、各地建設行政主管部門應將下列管理職能委托給工程質量監督機構：

1、在規定地域內，按照竣工驗收備案管理規定的工程管理范圍，實施政府對工程質量的監督管理；

2、受理工程質量監督，收取工程質量監督費；

3、對監督過程中發現的違法違規行為，實施行政處罰立案前的調查和取證工作并負責報告建設行政主管部門；

4、在實施工程質量監督管理過程中有權采取的措施；

5、負責工程質量問題處理和質量爭端裁決的范圍；

6、建設行政主管部門認為需要委托的其他職能。

建設行政主管部門沒有將工程質量監督職能委托給工程質量監督機構的，應當自行承擔政府監督管理的法定義務和職責。

五、《竣工驗收備案表》中有關施工圖設計文件審查和設計使用年限的內容，可在施工圖設計文件審查制度和確定工程設計使用年限制度正式實施后填寫。

六、《竣工驗收備案表》編號為17位，前六位為備案機關所在地郵政編碼，第7位至第14位為備案機關收訖備案資料的日期，第15位為工程類別，其中房屋建筑工程為

1、市政基礎設施工程為2，其它工程為3，第16位至第17位為同一天備案工程的順序。

附：

1、浙江省房屋建筑工程竣工驗收備案管理實施細則(暫行)

2、房屋建筑工程竣工驗收備案表(略)

3、房屋建筑工程和市政基礎設施工程竣工驗收備案管理暫行辦法(建設部令第78號)(略)

二000年九月十二日

附件1：

浙江省房屋建筑工程竣工驗收備案管理實施細則(暫行)

第一條 為加強對房屋建筑工程質量的管理，根據《房屋建筑工程和市政基礎設施工程竣工驗收備案管理暫行辦法》等有關法律、法規、規章，制定本細則。

第二條

在本省境內的各類新建、擴建、改建的房屋建筑工程及附屬設施和裝飾裝修工程(以下簡稱工程)按照有關法律、法規、規章和本細則的規定，實行工程竣工驗收備案管理。

第三條

縣級以上人民政府建設行政主管部門(以下簡稱備案機關)負責本行政區域內工程的竣工驗收備案管理。

第四條

工程竣工的條件按照建設部《房屋建筑工程和市政基礎設施工程竣工驗收暫行規定》和我省的有關規定執行，達到工程竣工條件的，由建設單位組織竣工驗收。

工程竣工驗收由建設、勘察、設計、施工、監理等有關單位參加。質量監督機構依法對竣工驗收實施監督。

第五條

建設單位應當負責提供有關法律、法規規定的，由規劃、公安消防、環保、城建檔案等部門出具的認可文件或準許使用文件。

第六條 工程驗收分為初步驗收和竣工驗收。

初步驗收時，建設單位(或監理單位)可邀請有關單位對需要提前進行檢查或檢測的內容進行檢查驗收。經檢查需要整改或完善的，初步驗收后應組織整改或完善。

竣工驗收時，建設單位應當對工程的勘察、設計、施工質量及其它有關事項是否符合有關法律、法規、驗收標準和合同規定的質量要求作出結論并說明理由。

第七條

竣工驗收后，建設單位應當編制工程竣工驗收報告。竣工驗收報告應抄送工程質量監督機構。竣工驗收報告的內容應包括：

(一)工程概況，驗收日期和參加單位的名稱；

(二)工程報建日期，開竣工日期，施工許可證號；

(三)勘察、設計、施工、監理等單位名稱和資質等級；

(四)施工圖設計文件審查單位名稱、資質和審查結論；

(五)工程采用的質量驗收標準；

(六)施工單位的工程竣工報告、勘察設計單位的質量檢查報告和監理單位的工程質量評估報告中有關工程質量驗收的基本情況及結論；

(七)甩項的具體部位及甩項后對工程主要使用功能的影響程度；

(八)規劃、公安消防、環保等部門的驗收情況和結論；

(九)有關質量檢測和功能性試驗的基本情況和結論；

(十)工程實施過程中發現影響工程質量的主要問題及整改情況；

(十一)工程質量評定等級；

(十二)備案機關認為需要說明的有關情況；

第八條

建設單位應當自工程竣工驗收合格之日起15個工作日內，依照本細則的規定，向工程所在地備案機關備案。

工程竣工驗收合格日期是指建設單位簽署工程竣工驗收報告的日期。

第九條

建設單位辦理工程竣工驗收備案應提交下列資料各一份：

(一)工程竣工驗收備案表；

(二)工程竣工驗收報告；

(三)工程施工承包合同；

(四)勘察、設計、施工、監理等單位分別簽署的質量合格文件及驗收人員簽署的竣工驗收原始文件；

(五)規劃、公安消防、環保、城建檔案等部門出具的認可文件或者準許使用文件；

(六)施工單位簽署的工程質量保修書；

(七)有關質量檢測和功能性試驗資料；

(八)商品住宅的《住宅質量保證書》和《住宅使用說明書》；

(九)法規、規章規定必須提供的其它文件；

(十)備案機關認為需要提供的有關資料。

第十條 備案機關應當自收到建設單位報送的竣工驗收備案文件之日起5個工作日內，驗證文件是否齊全、有效。符合要求的，應當在工程竣工驗收備案表上簽署收訖。不符合要求的，不予收訖。

第十一條

竣工驗收后，工程質量監督機構應當在收到建設單位工程竣工驗收報告之日起5個工作日內，向備案機關提交工程質量監督報告。

第十二條

質量監督報告的主要內容為：

(一)工程概況；

(二)質量監督受理時間和受理時資料審查情況；

(三)監督檢查的基本情況，包括檢查次數、時間、內容、檢查人員及發現的主要問題和整改情況；

(四)對工程驗收程序、驗收情況的監督意見；

(五)對工程質量的評價；

(六)其它需要說明的事項。

第十三條

備案機關發現工程各方主體在工程竣工驗收過程中有違反建設工程質量管理規定行為的，或工程質量不符合驗收標準的，應當在收訖竣工驗收備案文件起15個工作日內退回建設單位，在備案表中說明理由，責令停止使用，整改后重新組織竣工驗收并備案。

第十四條

在保修期內工程出現結構質量問題或嚴重影響使用功能的質量問題的，建設單位應及時組織處理，處理后重新驗收并報備案部門備案。

第十五條

《竣工驗收備案表》正本一式三份，建設單位、備案機關和房屋產權登記部門各執一份，副本份數可根據實際需要提供。

經備案機關簽署的《竣工驗收備案表》是該工程辦理城市房屋產權登記的必備文件。

第十六條

備案機關應當做好工程竣工驗收備案資料的檔案管理工作。

第十七條

搶險救災工程、臨時性房屋建筑工程、軍用房屋建筑工程和農民自建低層住宅工程不適用本細則。

第十八條

違反本實施細則，由建設行政主管部門按照《中華人民共和國建筑法》、《建設工程質量管理條例》和《房屋建筑工程和市政基礎設施工程竣工驗收備案管理暫行辦法》處罰。

第十九條

本細則自2000年10月1日起實行。

第二篇：房屋建筑工程竣工驗收備案申請書

房屋建筑工程竣工驗收備案申請書

房屋建筑工程竣工驗收備案辦公室：

我單位建設的工程，已于

年 月 日進行了竣工驗收，各責任主體一致同意驗收。根據國務院279號令《建設工程質量管理條件》和建設部令（2000）第78號《房屋建筑工程和市政基礎設施工程暫行辦法》等有關的規定，相關竣工驗收備案文件已整理齊全，特申請工程竣工驗收備案。

建設單位（公章）年 月 日

委托經辦人姓名： 電 話：

第三篇：青島市房屋建筑工程竣工驗收備案管理實施細則

青島市房屋建筑工程竣工驗收備案管理實施細則

第一條為了加強本市房屋建筑工程和市政基礎設施工程質量的管理，規范工程竣工驗收備案管理工作，根據《建設工程質量管理條例》（以下簡稱《條例》）、建設部令第78號《房屋建筑工程和市政基礎設施工程竣工驗收備案管理暫行辦法》等有關規定，結合本市實際情況，制定本實施細則。

第二條凡本市新建、擴建、改建的房屋建筑工程和市政基礎設施工程竣工驗收備案管理，適用本實施細則。

第三條青島市建設委員會是本市工程竣工驗收備案工作的行政主管部門。

縣級市、區建設行政主管部門按照有關規定負責本行政區域內的竣工驗收備案管理工作。市政主管部門按照有關規定負責市政工程的竣工驗收備案工作。

第四條建設單位對工程質量負總責，房屋建筑工程和市政基礎設施工程質量竣工驗收工作，由建設單位負責組織實施。建設行政主管部門所屬的工程質量監督機構（以下簡稱質監機構），對竣工驗收的組織形式、程序、內容、執行標準等情況實施監督。

第五條房屋建筑工程和市政基礎設施工程完工后，施工單位進行自評，符合有關建設技術規范、設計文件及合同要求的質量標準，實行監理的工程，應經總監理工程師核定后，方可提交建設單位組織竣工驗收。

第六條房屋建筑工程和市政基礎設施工程竣工，應具備以下條件：

（一）、完成單位工程設計內容和合同約定的各項內容，工程質量符合國家有關規定，并滿足使用要求；

（二）、工程使用的主要建筑材料、構配件和設備的質量合格證明、進場試驗報告等資料符合有關規定；

（三）、有完整的技術檔案和施工管理資料；

（四）、有總監理工程師簽署的質量合格文件；

（五）、有施工單位簽署的工程質量保修書。

第七條房屋建筑工程和市政基礎設施工程竣工驗收，應按照以下程序進行：

（一）、施工單位自行組織工程質量驗收，并形成單位工程質量的驗收文件；

（二）、監理單位核查形成的單位工程質量驗收文件；

（三）、施工單位向建設單位寫出單位工程申請竣工驗收報告；

單位工程申請竣工驗收報告內容：

1、工程概況及完成情況；

2、企業自評及監理核定的工程質量情況；

3、施工技術資料和施工管理資料情況；

4、建筑設備調試情況；

5、有關檢測項目檢測的情況；

6、建設單位請專業部門對規劃、消防、環保等進行單項審查情況等；

（四）、建設單位報請質監機構對工程進行竣工前檢查，建設單位提報竣工驗收人員組成名單，質監機構對其資格進行核查，人員應符合相應的資格；

（五）、建設單位組織勘察設計、施工、工程監理等單位進行竣工驗收，并形成文件；

（六）、單位工程竣工驗收綜合評價（單位工程綜合驗收記錄表）；

（七）、建設單位按規定進行竣工驗收后，建設單位負責人簽署工程竣工驗收報告。工程竣工驗收報告應當包括工程報建日期，施工許可證號，施工圖設計文件審查意見，地基與基礎、主體、設備安裝等分部工程質量檢查及評定情況，竣工驗收情況，勘察、設計、施工、工程監理等單位分別簽署的質量合格文件及驗收人員簽署的竣工驗收原始文件，以及備案機關認為需要提供的有關資料。

單位工程竣工驗收報告的主要附錄文件：

1、地基與基礎、主體工程質量評定表，基礎、主體結構工程驗收記錄；

2、屋面工程質量評定表；

3、質量保證資料審查記錄（施工、工程監理單位分別填寫）；

4、主要使用功能項目檢驗記錄（施工、工程監理單位填寫）；

5、單位工程觀感質量檢查記錄（施工、工程監理單位分別填寫）；

6、單位工程質量評定表（施工單位填寫）；

第八條質監機構應對單位工程竣工驗收過程進行監督。

（一）、建設單位應在單位工程竣工驗收五日前報告質監機構，質監機構應派員參加；

（二）、審查竣工驗收組織形式、程序、內容、驗收標準的掌握情況；

（三）、結合實體質量抽查，審查驗收評價；

（四）、對工程竣工驗收情況寫出評價報告，作為質量監督報告的內容。

第九條建設單位應當自房屋建筑工程和市政基礎設施工程竣工驗收合格之日起15日內，依據《條例》、建設部令第78號及本實施細則的規定，向工程所在地的建設行政主管部門申請辦理竣工驗收備案，竣工驗收備案具體工作由建設行政主管部門所屬的質監機構辦理。

第十條質監機構在工程竣工驗收通過后五日內簽署工程質量監督報告，工程質量監督報告由質監機構負責人簽字并加蓋單位公章后生效。

工程質量監督報告主要包括工程概況，地基與基礎、主體分部工程質量抽查情況，屋面、裝飾、給排水、電氣、供熱通風與空調工程質量抽查情況，使用功能抽查情況，建設單位組織竣工驗收情況，審查驗收評價情況，其它有關需要注明的情況等。

第十一條建設單位申請辦理竣工驗收備案時，應當提交下列文件：

（一）、工程竣工驗收備案表；

（二）、工程竣工驗收報告及其附錄文件；

（三）、建設項目（單位工程）竣工驗收會簽表；

（四）、工程施工許可證；

（五）、施工圖設計文件審查意見；

（六）、單位工程質量綜合驗收文件；

（七）、市政基礎設施的有關質量檢測和功能性試驗資料；

（八）、規劃、公安消防、環保等部門出具的認可文件或者準許使用文件；

（九）、施工單位簽署的工程質量保修書；

（十）、商品住宅的《住宅質量保證書》和《住宅使用說明書》；

（十一）、法規、規章規定必須提供的其它文件。

第十二條質監機構收到建設單位報送的竣工驗收備案文件，驗證文件齊全后，應當在工程竣工驗收備案表上加蓋備案機關公章。

工程竣工驗收備案表一式二份，建設單位保存一份，質監機構留存一份。

第十三條市政工程竣工驗收備案根據《條例》、建設部令第78號，參照本實施細則，結合本專業辦理。

第十四條備案機關發現建設單位在竣工驗收過程中有違反國家有關建設工程質量管理規定行為的，應當在收訖竣工驗收備案文件15日內，責令停止使用，重新組織竣工驗收。

第十五條建設單位在工程竣工驗收合格之日起15日內未辦理工程竣工驗收備案的，備案機關責令限期改正，處20萬元以上30萬元以下罰款。

第十六條建設單位將備案機關決定重新組織竣工驗收的工程，在重新組織竣工驗收前，擅自使用的，備案機關責令停止使用，處工程合同價款2％以上4％以下罰款。

第十七條建設單位采用虛假證明文件辦理工程竣工驗收備案的，工程竣工驗收無效，備案機關責令停止使用，重新組織竣工驗收，處20萬元以上50萬元以下罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第十八條備案機關決定重新組織竣工驗收并責令停止使用的工程，建設單位在備案之前已投入使用或者建設單位擅自繼續使用造成使用人損失的，由建設單位依法承擔賠償責任。

第十九條竣工驗收備案是一種程序性的備案檢查制度，是對房屋工程建設參與各方質量行為進行約束的制度化的規定手續。竣工驗收備案不免除房屋工程建設參與各方的質量責任。

第二十條竣工驗收備案文件齊全，備案機關及其工作人員不辦理備案手續的，由有關機關責令改正，對直接責任人員給予行政處分。

第二十一條搶險救災工程、臨時性房屋建筑工程和農民自建低層住宅工程，不適用本實施細則。

第二十二條本實施細則由青島市建設委員會負責解釋。

第二十三條本實施細則自2000年9月1日起施行。

第四篇：關于加強房屋建筑工程竣工驗收備案管理的通知

關于加強房屋建筑工程竣工驗收備案管理的通知

各農場建設科、分局有關單位：

為貫徹《建設工程質量管理條例》、《黑龍江省建筑工程質量監督管理條例》、《房屋建筑工程和市政基礎設施工程竣工驗收暫行規定》和黑龍江省《關于加強保障性住房建設工程質量管理的通知》（黑建質[2009]28號）文件規定，規范房屋建筑工程的竣工驗收行為，保證工程質量，現就竣工驗收和工程備案有關問題通知如下：

一、工程竣工驗收應具備的條件

1、完成工程設計和合同約定的各項內容，達到竣工標準；

2、施工單位在工程完成后，對工程質量進行了全面檢查，通過自檢認定工程質量符合法律、法規和工程建設強制性標準規定，符合設計文件及合同要求，達到竣工條件，向建設單位提交了單位工程竣工驗收申請報告、工程質量竣工報告（合格證明書）和工程總結（主要闡述工程合同履約情況和在工程建設各個環節執行法律、法規和工程建設強制性標準的情況），同時送交了建設工程質量控制資料和建設工程技術資料。單位工程竣工驗收申請報告應經項目經理、施工單位技術負責人審核簽字，并報總監理工程師簽字認可；

3、勘察、設計、施工圖審查單位對照勘察、設計文件、施工圖審查報告及施工過程中由設計單位簽署的設計變更通知書對工程質量進行了檢查，確認工程質量達到勘察、設計和施工圖審查要求，并提出工程質量檢查報告和工程總結；

4、監理單位在施工單位自評合格，勘察、設計、施工圖審查單位認可的基礎上，對竣工工程質量進行了檢查并核定合格質量等級，具有完整的監理資料，提出基礎、主體、建筑節能和單位工程質量評估報告和工程總結。工程質量評估報告應經總監理工程師和監理單位技術負責人、法定代表人審核簽字；

5、參與驗收的業主簽署了認可意見（主要針對公共建筑、生產性建筑、基礎設施和住宅小區配套工程）；

6、建設工程各方主體（建設、施工、監理單位）的檔案資料（含竣工圖）完整、準確并裝訂成冊，代表工程項目建設全過程（包括結構實體混凝土強度驗收報告、鋼筋保護層厚度檢測報告，建筑節能材料檢測報告，建筑外窗抗風壓、氣密性、水密性、傳熱系數、中空玻璃露點、密封膠條回彈恢復檢測報告，建筑外窗氣密性現場實體檢測報告，民用建筑室內環境污染物檢測報告）；

7、建設單位已按合同約定支付工程款（按合同約定全部撥付到位，含勘察、設計、施工、監理單位），有工程款支付證明；

8、施工單位和建設單位簽署了工程質量保修書（保修書要內容完整，要有保修期限、保修范圍、保修方法、保修金留存比例、存放方式、返還辦法及施工單位不履行工程質量保修義務的處理方法）；

9、規劃、公安消防、環保等部門出具的認可文件或準許使用文件；

10、住宅工程提交了《住宅質量保修書》、《住宅使用說明書》和《分戶驗收證明》（住宅工程質量分戶驗收匯總表），《住宅質量保修書》按照監督站郵箱中的格式填寫；

11、工程質量保證金已按工程結算價款的5%存入分局結算中心（開戶行：農行，賬號：***）；

12、工程質量監督機構等有關部門要求整改的質量問題全部整改完畢，整改回復單齊全。

二、竣工驗收前需提交工程質量監督站核查的資料

1、工程竣工驗收通知書；

2、驗收組成員名單；

3、建設工程竣工驗收方案；

4、結構實體檢測報告，質量問題整改報告，建筑節能材料檢測報告，建筑外窗抗風壓、氣密性、水密性、傳熱系數、中空玻璃露點、密封膠條回彈恢復檢測報告，建筑外窗氣密性現場實體檢測報告，民用建筑室內環境污染物檢測報告；

5、施工單位出具的工程竣工報告和工程總結；

6、勘察、設計、施工圖審查單位出具的工程質量檢查報告和工程總結；

7、監理單位出具的基礎、主體、建筑節能和單位工程質量評估報告、工程總結；

8、分戶驗收材料；

上述材料需在竣工驗收前7天上報工程質量監督站。

三、竣工驗收組成人員的要求

1、竣工驗收小組成員由建設、勘察、設計、施工、監理、施工圖審查六方主體的項目負責人和其他在工程中承擔責任的人員組成。建設單位由項目負責人、項目技術負責人參加；勘察單位由勘察技術負責人參加；設計單位由設計技術負責人、專業設計人員（含土建、給排水、采暖、電照、通風空調）1

參加；施工單位由項目經理、項目技術負責人、質量檢查員、資料員參加；監理單位由總監理工程師、監理工程師（含土建、水暖、電照）參加。

2、建設單位項目負責人為組長，監理單位總監理工程師和設計單位項目負責人任副組長，其他人員為成員，竣工驗收小組成員總數為單數。

四、竣工驗收標準

竣工驗收標準為國家強制性標準，黑龍江省建筑工程施工質量驗收標準、黑龍江省建筑工程資料管理標準、黑龍江省建筑節能工程施工質量驗收標準、經審查通過的設計文件及有關法律、法規、規章和規范性文件規定。

五、竣工驗收的程序

1、工程完工后，施工單位向建設單位提交單位工程竣工驗收申請報告，同時送交了建設工程質量控制資料和建設工程技術資料，申請工程竣工驗收。實行監理的工程，單位工程竣工驗收申請報告必須經總監理工程師簽署意見。

2、建設單位收到工程質量竣工報告后，對符合竣工要求的工程，組織勘察、設計、施工、監理等單位和其他有關方面的專家組成驗收組，制定驗收方案。

3、建設單位應當在工程竣工驗收七個工作日前將工程竣工驗收通知書、驗收組名單、驗收方案送達工程質量監督站，建設工程竣工驗收未書面告知工程質量監督站的，竣工驗收無效，不予辦理建設工程竣工驗收備案手續。

4、建設單位組織工程竣工驗收：

(1)建設、勘察、設計、施工、監理單位分別書面匯報工程合同履約情況和在工程建設各個環節執行法律、法規和工程建設強制性標準的情況;

(2)審閱建設、施工、監理單位提供的工程檔案資料;

(3)查驗工程實體質量，對分戶驗收情況進行復查；

(4)對建筑工程的使用功能進行抽查、試驗。

(5)建設工程各方主體對工程質量出具結論性意見，形成工程竣工驗收意見，驗收人員簽字，填寫《竣工工程驗收報告》和《建設工程竣工驗收報告》。

(6)當在驗收過程中發現嚴重問題，達不到竣工驗收標準時，驗收小組應責成責任單位立即整改，并宣布本次驗收無效，重新確定時間組織竣工驗收。

(7)當在竣工驗收過程中發現一般需整改質量問題，驗收小組可形成初步驗收意見，填寫有關表格，有關人員簽字，但建設單位不加蓋公章。驗收小組責成有關責任單位整改，可委托建設單位項目負責人組織復查，整改完畢符合要求并報監督站審查合格后，加蓋建設單位公章。

(8)當竣工驗收小組各方不能形成一致竣工驗收意見時，應當協商提出解決辦法，待意見一致后，重新組織工程竣工驗收。

六、監督站對工程竣工驗收監督的主要內容

（1）審查竣工驗收小組人員組成、竣工驗收方案和竣工驗收條件；

（2）檢查工程建設各方竣工驗收的程序、方法、內容及標準、規范、強制性條文的執行情況；

（3）檢查質量合格文件填寫內容是否完整、準確，蓋章簽字手續是否齊全；

（4）檢查工程實物質量是否與各方質量檢查、評估結論相一致，質量控制和技術資料有無缺陷和缺項；

（5）檢查驗收結論與工程實物質量、資料是否一致，是否把不合格工程當成合格工程驗收。發現有違反建設工程質量管理規定行為的，責令改正，對不具備竣工驗收條件的，責令中止竣工驗收。

七、工程備案要求

1、建設單位應當自竣工驗收合格之日起15日內，到對工程實施質量監督的質量監督機構辦理工程竣工驗收備案手續；逾期未辦理的，根據《房屋建筑工程和市政基礎設施工程管理暫行辦法》第九條規定，由工程質量監督機構責令限期改正，并處20萬元以上30萬元以下罰款。

2、建設工程交付使用前，應當取得工程質量監督機構核發的《建設工程竣工驗收備案證書》，否則不得交付使用。房屋建筑工程未取得《建設工程竣工驗收備案證書》的，房屋所有權登記機關不得辦理房屋所有權登記手續。

3、工程質量監督機構發現建設單位在竣工驗收過程中有違反國家有關建設工程質量管理規定行為的，應當在收訖竣工驗收備案文件15日內，責令停止使用，重新組織竣工驗收。

4、建設單位辦理工程竣工驗收備案應當提交下列文件資料：

（1）建設工程竣工驗收備案申請書及建設工程竣工驗收備案表；

（2）建設工程竣工驗收報告；

（3）施工許可證及復印件；

（4）施工圖審查報告及施工圖審查合格書；

（5）施工單位工程質量竣工報告；

（6）勘察、設計、施工圖審查單位質量檢查報告；

（7）監理單位工程質量評估報告；

（8）參與驗收的業主簽署的認可意見；

（9）結構實體混凝土強度驗收報告、鋼筋保護層厚度檢測報告；

（10）建筑節能材料檢測報告（包含保溫板、膠粘劑、耐堿網格布等），粘結強度檢測報告，后置錨固件現場拉拔檢測報告，民用建筑外墻節能保溫保溫構造現場實體檢驗報告；

（11）建筑外窗抗風壓、氣密性、水密性、傳熱系數、中空玻璃露點、密封膠條回彈恢復檢測報告，建筑外窗氣密性現場實體檢測報告；

（12）民用建筑室內環境污染物檢測報告；

（13）建筑節能分部工程質量驗收備案證；

（14）市政基礎設施的有關質量檢測和功能性試驗資料；

（15）規劃、公安消防、環保等部門出具的認可文件或準許使用文件；

（16）施工單位簽署的工程質量保修書；

（17）住宅工程提交了《住宅質量保修書》、《住宅使用說明書》和《分戶驗收證明》；

（18）工程質量監督機構等有關部門責令整改的問題全部整改完畢（整改完成報告）；

（19）工程質量監督報告。

第（13）項不作為2009年備案的文件資料。

5、工程質量監督機構收到建設單位報送的竣工驗收備案文件，驗證文件齊全后，應當在工程竣工驗收備案表上簽署文件收訖；符合規定的，工程質量監督機構應當在五個工作日內向其發放《建設工程竣工驗收備案證書》。

八、嚴格執行分戶驗收制度。

建設單位要按照黑龍江省《住宅工程質量分戶驗收管理辦法》（試行）和《〈住宅工程質量分戶驗收實施指南〉補充修訂內容》等文件要求，精心組織實施分戶驗收，對每套住宅進行全部檢查。住宅工程質量分戶驗收檢驗批主控項目和一般項目的觀感質量應全數檢查驗收，需要實測實量的項目要使用專業檢查工具。在公共部位檢驗批驗收完后，要及時填寫分戶質量驗收記錄表。建設單位在申報單位工程竣工驗收前，建設單位項目負責人、總監理工程師和施工單位項目負責人，要在《住宅工程質量分戶驗收表》上簽字并加蓋驗收專用章。分戶驗收不合格的，建設單位不得組織單位工程竣工驗收。工程竣工驗收備案交付使用后，涉及住宅工程的質量投訴案件，經查實確因工程質量缺陷造成的，在追究相關責任單位質量責任的同時，首先追查分戶驗收者的責任。

九、強化竣工驗收工作，保證使用功能

竣工驗收是對房屋質量的全面檢查，也是確保住房質量的最后關口。建設單位要按照有關規定，組織設計、施工、監理等有關單位進行驗收，驗收合格備案后，方可交付使用；室外配套設施或給排水、采暖、電氣沒有完成（與室外管網、電氣設備沒有連接）的，不得組織竣工驗收，未經驗收、驗收不合格或未備案的，不得交付使用，職工不得入戶裝修。對竣工驗收程序不符合有關規定，或工程實體質量和使用功能存在明顯缺陷的，要責令整改，并停止竣工驗收，整改合格后，重新組織竣工驗收。竣工驗收可以以小區為單位，也可以單獨組織單位工程驗收。為了讓購樓戶盡快入戶，各單位要在2009年10月5日前將工程進度情況和工程竣工時間（盡量準確）上報工程質量監督站，監督站將根據工程竣工時間統一安排驗收時間。

十、強化工程質量保證金的收繳和使用

為保證工程質量，讓施工單位切實履行工程質量保修責任，按照總局文件精神要求，工程竣工后，建設單位必須將工程質量保證金（工程結算價款的5%）存入分局結算中心（開戶行：農行，賬號：***），否則不得組織竣工驗收。

附件：工程竣工驗收通知書

二〇〇九年九月二十九日

工程竣工驗收通知書

文件編號

北安分局工程質量監督站：

我單位建設的尾山農場19#、20#樓工程，已完成設計文件和合同約定的內容，工程資料完整，工程質量符合國家規范及相關技術標準要求，具備竣工驗收的條件，現定于年月日（地點：黑龍江省尾山農場）進行竣工驗收，請你單位派人參加，予以監督。

附：

1、驗收組成員名單

2、驗收方案

監督站簽收人：建設單位：

（蓋章）

年月日年月日

注：建設單位應在工程竣工驗收7個工作日前，將本通知報質量監督機構。

第五篇：南京市房屋建筑工程竣工驗收及備案管理細則

南京市房屋建筑工程竣工驗收及備案管理細則(暫行)

第一條 為了加強房屋建筑工程竣工驗收及備案管理，根據《建設工程質量管理條例》(國務院第279號令)和《房屋建筑工程和市政基礎設施工程竣工驗收備案管理暫行辦法》(建設部第78號令)、《房屋建筑工程和市政基礎設施工程竣工驗收暫行規定》(建設部建建[2(朋]142號)等有關法規、規章，結合本市實際，制定本細則。

第二條 凡在本市行政區域內新建、改建、擴建的房屋建筑工程，均須按本細則的有關規定進行竣工驗收及備案。

第三條 南京市建筑工程局是南京市房屋建筑工程竣工驗收備案管理機關。南京市建筑安裝工程質量監督站(以下簡稱質監站)受其委托，負責全市房屋建筑工程竣工驗收備案工作。縣質監站受縣建設行政主管部門的委托，負責本站監督的房屋建筑工程竣工驗收備案工作。

第四條 房屋建筑工程的竣工驗收工作由建設單位負責組織實施，質監站對1程竣工驗收實施監督。

第五條 房屋建筑工程竣工驗收應當具備下列條件:

(一)完成工程設計和合同約定的各項內容。

 二()施工單位在工程完工后對工程質量進行了檢查，確認工程質量符合有關法律、法規和工程建設強制性標準，符合設計文件及合同要求，并提出工程竣工報告。工程竣工報告應經項目經理和施工單位有關負責人審核簽字。

 三()對于委托監理的工程項目，監理單位對工程進行了質量評估，具有完整的監理資料，并提出工程質量評估報告。工程質量評估報告應經總監理工程師和監理單位有關負責人審核簽字。

 四()勘察、設計單位對勘察、設計文件及設計變更通知書已進行檢查，并提出質量檢查報告。質量檢查報告應經該項目勘察、設計負責人和勘察、設計單位有關負責人審核簽字。

 五()有完整的技術檔案和施工管理資料。

 六()有工程使用的主要建筑材料、建筑構配件和設備的進場試驗報告。

 七()建設單位已按合同約定支付工程款和已繳納建安工程勞保費。

 八()有施工單位簽署的工程質量保修書。

 九()規劃行政主管部門對工程是否符合規劃設計要求進行檢查，并出具該認可文件。

 十()有公安消防、環保等部門出具的認可文件或者準許使用文件。

 十一()質監站等有關部門責令整改的問題全部整改完畢。

第六條 工程竣工驗收應當按以下程序進行:

 一()工程完工后，施工單位向建設單位提交工程竣工報告，申請工程竣工驗收。實行監理的工程，工程竣工報告須經總監理工程師簽署意見。

 二()建設單位收到工程竣工報告后，對符合竣工驗收要求的工程，組織勘察、設計、施工、監理等單位和房屋建筑、規劃、公安消防、環保等部門的有關專家組成驗收組，制定驗收方案。

 三()建設單位應在工程竣工驗收7個工作日前將驗收的時間、地點及驗收組名單書面通知負責監督該工程的質監站。

(四)建設單位組織工程竣工驗收。l、建設、勘察、設計、施工、監理單位分別匯報工程合同履約情況和在工程建設各個環節執行法律、法規和工程建設強制性標準的情況;

2、審閱建設、勘察、設計、施工、監理單位的工程檔案資料;

3、實地查驗工程質量;

4、對工程勘察、設計、施工、設備安裝質量和各管理環節等方面作出評價，形成經驗收組人員簽署的工程竣工驗收意見。

第七條 工程竣工驗收合格后，建設單位應當及時提出工程竣工驗收報告。工程竣工驗收報告主要包括工程概況，建設單位執行基本建設程序情況，對工程勘察、設計、施工、監理等方面的評價，工程竣工驗收時間、程序、內容和組織形式，工程竣工驗收意見等內容。

工程竣工驗收報告還應附有下列文件:

 一()施工許可證。

 二()施工圖設計文件審查意見。

 三()本細則第五條(二)、(三)、(四)、(八)、(九)、(十)項規定的文件。

 四()驗收組人員簽署的工程竣工驗收意見。

 五()工程應附有質量檢測和功能性試驗資料。

 六()法規、法律規定的其他有關文件。

第八條 負責監督該工程的質監站應當對工程竣工驗收的組織形式、驗收程序、執行

驗收標準等情況進行現場監督，發現有違反建設工程質量管理規定行為的，責令改正，并將對工程竣工驗收的監督情況作為工程質量監督報告的重要內容。

第九條 建設單位應當在房屋建筑工程竣工驗收合格后十五日內向備案部門提交下列文件，辦理備案手續。

 一()建設、勘察、設計、監理、施工各方簽署的竣工驗收原始文件、工程竣工驗收報告和質量合格文件。

 二()符合國家有關標準的竣工圖紙、竣工技術資料。

 三()法律、法規規定應當由規劃、公安消防、環保等部門出具的認可文件或準許使用文件。

 四()施工單位簽署的《工程質量保修書》。

 五()施工圖文件設計審查意見。

 六()《房屋建筑工程竣工驗收備案表》。

 七()法律、法規規定的其他文件。

 八()商品住宅工程還需有《住宅工程質量保證書》、《住宅工程使用說明書》。第十條 辦理房屋建筑工程竣工驗收備案手續，應按照下列程序和方法進行:

 一()建設單位在工程竣工驗收前，向備案部門申領《房屋建筑工程竣工驗收備案表》(空白)，按規定填寫有關項目內容，有關單位、責任人簽字并加蓋有效公章。

 二()建設單位在工程竣工驗收后，按本細則規定攜帶有關文件，向備案部門提出工程竣工驗收備案申請。

 三()質監站應在工程竣工驗收合格后五個工作日內出具工程質量監督報告。

 四()備案部門收到備案申請后，應審查所有的手續文件，并對照工程質量監督報告予以審查。對符合條件的，在《房屋建筑工程竣工驗收備案表》上簽署同意備案意見。對違反有關規定、證明文件不全、工程質量不符合國家標準要求的，要求建設單位限期進行整改。整改后達到要求的，再重新申請備案。

第十一條 建設單位憑備案部門同意備案的《房屋建筑工程竣工驗收備案表》方可辦理房屋產權手續，交付使用。

第十二條 房屋建筑工程竣工驗收備案是一種程序性的備案檢查制度，竣工驗收備案不免除房屋建筑工程參建各方的質量責任。

第十三條 備案部門發現建設單位在竣工驗收過程中有違反國家有關建設質量管理規

定行為的，應當在收訖竣工驗收備案文件15日內，責令停止使用，重新組織竣工驗收。

第十四條 建設單位在工程竣工驗收合格之日起15日內未辦理工程竣工驗收備案的，備案管理機關責令限期改正，處叨萬元以上30萬元以下罰款。

第十五條 建設單位將備案部門決定重新組織竣工驗收的工程，在重新組織竣工驗收前，擅自使用的，備案管理機關責令停止使用，處工程合同價款2%以上4%以下罰款。第十六條 建設單位采用虛假證明文件辦理工程竣工驗收備案的，工程竣工驗收無效，備案管理機關責令停止使用，重新組織竣工驗收，處20萬元以上50萬元以下罰款;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第十七條 備案部門決定重新組織竣工驗收并責令停止使用的工程，建設單位在備案之前已投入使用或者建設單位擅自繼續使用造成使用人損失的，由建設單位依法承擔賠償責任。

第十八條 參與工程竣工驗收的建設、勘察、設計、施工、監理等各方不能形成一致意見時，應當協商提出解決的方法，待意見一致后，重新組織工程竣工驗收。房屋建筑工程參建各方對工程質量驗收意見不一致時，由建設單位報請質監站進行仲裁。

第十九條 備案部門及其工作人員對于不符合條件的房屋建筑工程給予備案的，由其上級機關責令改正，并按照有關規定對相關責任人員給予行政處分。觸犯刑律的，依法追究刑事責任。

第二十條 對于符合條件、證明文件齊全的房屋建筑工程，建設單位已經提出過申請，備案部門在規定的時間內未辦理備案手續的，建設單位可以依法申請行政復議或提起行政訟訴。

第二十一條 《南京市房屋建筑工程竣工驗收備案表》由市備案管理機關按國家建設部規定的格式統一印制，復印無效。

第二十二條 備案表全市統一編號，一式二份，一份由建設單位保存，一份由備案部門存檔。

第二十三條 搶險救災工程、臨時性房屋建筑工程和農民自建低層住宅工程不適用本細則。

第二十四條 軍用房屋建筑工程驗收備案，按照中央軍事委員會的有關規定執行。第二十五條 本細則由南京市建筑工程局負責解釋。

第二十六條 本細則自2000年11月1日起施行。