第一篇：黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實(shí)施方案

二界嶺鄉(xiāng)東村黨支部關(guān)于在全村黨員中深入開展“黨旗高揚(yáng)黨徽閃亮”創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實(shí)施方案

為深入貫徹落實(shí)上級黨委精神，進(jìn)一步鞏固和拓展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果，推動學(xué)習(xí)實(shí)踐活動向縱深發(fā)展，按照（長委[2010]17號）要求，結(jié)合我村實(shí)際，現(xiàn)就在全村黨員中深入開展“黨旗高揚(yáng)黨徽閃亮”創(chuàng)先爭優(yōu)活動提出如下實(shí)施方案：

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想

全力配合我鄉(xiāng)打造“江南山鄉(xiāng)、中國式普羅旺斯”為總體構(gòu)想和加快建設(shè)二界嶺旅游度假區(qū)這一總體目標(biāo)，逐步完善鄉(xiāng)工業(yè)集中區(qū)東村平臺，大力開展招商引資，大力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，大力加強(qiáng)基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

（二）主要目標(biāo)

1、推動科學(xué)發(fā)展。就是要求農(nóng)村基層黨組織緊緊抓住發(fā)展這個主題不放松，圍繞打造二界嶺旅游度假區(qū)這個中心工作，強(qiáng)化爭創(chuàng)意識，采取有力措施，不斷提高活動層次，優(yōu)化活動質(zhì)量，使其更好地服從服務(wù)于度假區(qū)的建設(shè)，服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。

2、促進(jìn)社會和諧。就是要求農(nóng)村基層黨組織和黨員及時了解群眾思想動態(tài)，有針對性地做好引導(dǎo)工作；積極踐行社會主義核心價值體系，推動形成良好社會風(fēng)氣；主動排查矛盾糾紛，做好化解工作；在重大突發(fā)事件面前，立場堅(jiān)定、旗幟鮮明，堅(jiān)決捍衛(wèi)國家和人民利益。

3、服務(wù)人民群眾。就是要求農(nóng)村基層黨組織和黨員充分尊重群眾，緊緊依靠群眾，認(rèn)真傾聽群眾呼聲，及時反映群眾意愿，主動關(guān)心群眾疾苦，幫助群眾解決生產(chǎn)生活中遇到的實(shí)際困難；積極參加黨員志愿服務(wù)活動，多為群眾辦實(shí)事辦好事。

4、強(qiáng)化基層組織。就是要求農(nóng)村基層黨組織優(yōu)化組織設(shè)置，擴(kuò)大組織覆蓋，創(chuàng)新活動方式，積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，增強(qiáng)黨員隊(duì)伍的生機(jī)活力，造就高素質(zhì)的基層黨組織帶頭人隊(duì)伍，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用；通過基層黨組織建設(shè)，帶動其他各類基層組織建設(shè)。

（三）主要內(nèi)容

通過開展活動，逐步解決農(nóng)村黨員年齡層次偏高的問題,倡導(dǎo)農(nóng)村黨員隊(duì)伍年輕化，全面提升黨的基層組織建設(shè)工作水平，在全村各個層面涌現(xiàn)出一批黨旗高揚(yáng)、引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展的“五星級”基層黨組織；涌現(xiàn)出一批黨徽閃亮、實(shí)踐科學(xué)發(fā)展的 “五帶頭”優(yōu)秀黨員。為建設(shè)一支戰(zhàn)斗力強(qiáng)，組織紀(jì)律強(qiáng)，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力強(qiáng)，群眾口碑好的黨員隊(duì)伍。

二、組織實(shí)施

（一）結(jié)合實(shí)際

全村黨員要圍繞創(chuàng)先爭優(yōu)活動主題、主要目標(biāo)和內(nèi)容，根據(jù)本村實(shí)際情況和黨員的崗位特點(diǎn)，有序開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。

1、加強(qiáng)組織建設(shè)。按照《東村村規(guī)民約》，并公布在東村村網(wǎng)站。進(jìn)一步完善各項(xiàng)黨建制度。積極新發(fā)展入黨積極份子，培養(yǎng)預(yù)備黨員及黨員轉(zhuǎn)正對象，大力培養(yǎng)年青有為的入黨積極分子、加強(qiáng)村后備干部的培訓(xùn)工作。

2、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。一是樹立為民形象。二是樹立務(wù)實(shí)形象，把群眾最需要、最急迫的事抓在手上，一件一件去落實(shí)。三是樹立清廉形象。腳踏實(shí)地地做好本職工作，模范地履行一個黨員干部的職責(zé)，真正做到“我的崗位我負(fù)責(zé)，我的崗位請放心”。

（二）創(chuàng)新舉措、扎實(shí)推進(jìn)

結(jié)合本村實(shí)際，扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的順利開展。

1、加強(qiáng)基層黨員干部隊(duì)伍建設(shè)。

加強(qiáng)村黨員領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。進(jìn)一步創(chuàng)新培養(yǎng)方式，努力能力強(qiáng)、黨性觀念強(qiáng)、工作業(yè)績突出的優(yōu)秀人才充實(shí)到村級班子隊(duì)伍中來。不斷加強(qiáng)優(yōu)秀年輕村后備干部的培養(yǎng)力度。

同時，對于老干部、老黨員發(fā)揮其余熱，服務(wù)發(fā)展，監(jiān)督村務(wù)。進(jìn)一步加強(qiáng)大學(xué)生村官培養(yǎng)，提高履職能力和群眾認(rèn)可度。

2、黨員閃光言行考評，典型黨員培育宣傳。

建立農(nóng)村黨員定期報(bào)到制度，開展黨員同志閃光言行考評制度，表彰先進(jìn)。先進(jìn)黨組織以“五個好”要求為評選標(biāo)準(zhǔn)。優(yōu)秀共產(chǎn)黨員以“五帶頭”為基本要求。樹立黨員合格、良好的形象。

3、開展黨員教育管理培訓(xùn)工作

通過組織新發(fā)展黨員及入黨積極份子等參觀考察革命歷史紀(jì)念館，使之了解黨成長道路的艱辛；建立健全黨員干部經(jīng)常性教育培訓(xùn)和管理考評機(jī)制，提高服務(wù)群眾的工作水平和能力。

4、加大村各項(xiàng)工作推進(jìn)力度

①新村建設(shè)，結(jié)合新建辦公樓，完成東方明珠工程建成100平方米以上的室內(nèi)文化活動場所，提供黨員干部及群眾學(xué)習(xí)教育的場所。

②農(nóng)業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)方面，1400畝苗木、楊梅300畝，建2個200畝以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地，家庭養(yǎng)殖業(yè)到目前為止已發(fā)展14戶29700羽。

③逐步完善工業(yè)平臺，大力招商引資；計(jì)劃發(fā)展家庭工業(yè)12戶；

④民生社會事業(yè)方面，努力抓好計(jì)劃生育工作，做好民政、調(diào)解工作，維護(hù)社會穩(wěn)定。

⑤基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成2.8公里聯(lián)網(wǎng)公路改造，完善村莊道路水泥路面

硬化措施，318國道征地拆遷掃尾工作；已完成1000平方米公墓停車場建設(shè)，增加公墓穴位90座，修復(fù)公墓15座；逐步解決318道路接口問題、水系灌排水工程邊角田問題。

（三）明確步驟、分段實(shí)施 第一階段：（2010年6月上旬——6月底）。主抓三項(xiàng)工作：一是動員部署。召開動員大會，進(jìn)行安排部署，搞好宣傳發(fā)動。二是制定方案。結(jié)合本村實(shí)際情況，制定行之有效的方案或計(jì)劃。三是組織學(xué)習(xí)。要深刻領(lǐng)會本實(shí)施方案，組織村兩委成員集中學(xué)習(xí)，傳達(dá)有關(guān)創(chuàng)先爭優(yōu)的文件精神。

第二階段：（2010年7月——2011年6月底）。主抓三項(xiàng)工作：一是申報(bào)承諾。黨組織填寫申報(bào)表，并作出書面承諾。二是組織爭創(chuàng)。根據(jù)創(chuàng)先爭優(yōu)的要求，實(shí)質(zhì)性的開展各項(xiàng)爭創(chuàng)活動。

第三階段：（2011年7月——2012年6月底）。主抓三項(xiàng)工作：一是樹立先進(jìn)典型。二是搞好對標(biāo)定位。三是表彰推薦。對在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型進(jìn)行表彰推薦。

第四階段（2012年7月——黨的十八大召開前）。一是展示成果。二是搞好總結(jié)。三是完善機(jī)制。對本次活動所取得的成果和經(jīng)驗(yàn)要不斷的深化，形成一個長效機(jī)制。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

全村黨員同志要思想高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，狠抓落實(shí)，確保活動順利開展，取得實(shí)效。

1、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。為切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，村黨支部成立創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，由支部書記任組長、其他班子成員為成員領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)開展活動的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)責(zé)任。

2、加強(qiáng)督導(dǎo)宣傳。適時組織調(diào)研督查、定期聽取黨員匯報(bào)等方式，了解活動進(jìn)展，通報(bào)活動情況，總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)，研究解決問題。要大力挖掘宣傳活動中涌現(xiàn)出的各類先進(jìn)典型，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范帶動作用。

中共長興縣二界嶺鄉(xiāng)東村村支部委員會

2010年6月20日

第二篇：關(guān)于在黨支部和黨員中開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實(shí)施方案

關(guān)于在黨支部和黨員中開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實(shí)施方案

為了深入貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆四中全會精神，鞏固和發(fā)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，緊緊圍繞?一條主線、五項(xiàng)工作、六個堅(jiān)持?，為堅(jiān)持?四個第一?、推進(jìn)?五大突破?、實(shí)現(xiàn)?三個率先?提供堅(jiān)強(qiáng)保證，根據(jù)寶市建規(guī)黨字[2010]32號文件精神，結(jié)合我站工作實(shí)際，現(xiàn)就2010年至2012年開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動提出如下實(shí)施意見。

一、目標(biāo)要求

深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神以及省委十一屆五次全會、市委十屆七次全會精神、局黨組工作思路目標(biāo)和站2010年工作任務(wù)，以鄧小平理論和?三個代表?重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，以?堅(jiān)持‘四個第一’、實(shí)現(xiàn)‘五大突破’、推動科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)和諧寶雞?為主題，以?推動開放發(fā)展、促進(jìn)社會和諧，服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織?為目標(biāo)，圍繞?一條主線、五項(xiàng)工作、六個堅(jiān)持?，解放思想，創(chuàng)新實(shí)干，切實(shí)把基層黨組織建設(shè)成為推動科學(xué)發(fā)展觀的堅(jiān)強(qiáng)堡壘，把廣大黨員錘煉成為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的骨干力量。一是推動科學(xué)發(fā)展。貫徹落實(shí)黨的路線方針政策堅(jiān)決，推動我站科學(xué)發(fā)展規(guī)劃、思路的舉措務(wù)實(shí)有力，黨員在帶領(lǐng)廣大群眾完成各項(xiàng)工作任務(wù)中的模范作用凸現(xiàn)。

二是促進(jìn)社會和諧。注重發(fā)揮思想政治工作優(yōu)勢，積極踐行社會主義核心價值體系，推動形成良好社會風(fēng)氣；主動排查不穩(wěn)定隱患，化解矛盾，調(diào)處糾紛，社會治安綜合治理成效明顯。

三是服務(wù)人民群眾。認(rèn)真貫徹落實(shí)密切黨和人民群眾聯(lián)系的要求和措施，載體豐富，活動經(jīng)常，幫助群眾解決生產(chǎn)生活中遇到的實(shí)際困難，切實(shí)把實(shí)事辦實(shí)、好事辦好。

四是加強(qiáng)基層組織。基層黨組織優(yōu)化組織設(shè)置，擴(kuò)大組織覆蓋，創(chuàng)新活動方式，學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)富有成效，黨員隊(duì)伍充滿活力，基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用得到充分發(fā)揮。

二、主要內(nèi)容

開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，以創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容。

（一）、先進(jìn)基層黨組織的基本要求。學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)成就明顯，出色完成黨章規(guī)定的基本任務(wù)，努力做到?五個好?： 一是領(lǐng)導(dǎo)班子好。領(lǐng)導(dǎo)班子能深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，團(tuán)結(jié)協(xié)作，求真務(wù)實(shí)，勤政廉潔，具有較強(qiáng)的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

二是黨員隊(duì)伍好。黨員素質(zhì)優(yōu)良，有較強(qiáng)黨員意識，能夠充分發(fā)揮先鋒模范作用。

三是工作機(jī)制好。規(guī)章制度完善，管理措施到位，工作運(yùn)行順暢有序。

四是工作業(yè)績好。各項(xiàng)工作成績顯著，圍繞中心服務(wù)大局成效明顯。

五是群眾反映好。黨組織在職工中有較高威信，黨員在群眾中有良好的形象，黨群干群關(guān)系密切。

（二）優(yōu)秀黨員的基本要求。模范履行黨章規(guī)定的義務(wù)，努力做到?五帶頭?：

一是帶頭學(xué)習(xí)提高。認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，自覺堅(jiān)定理想信念；認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識，刻苦鉆研專業(yè)技術(shù)，成為本職工作的行家里手。

二是帶頭爭創(chuàng)佳績。具有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，埋頭苦干、開拓創(chuàng)新、無私奉獻(xiàn)，在本職崗位上做出顯著成績。

三是帶頭服務(wù)群眾。主動聯(lián)系群眾，積極為群眾解難題、辦實(shí)事，自覺維護(hù)群眾正當(dāng)權(quán)益。

四是帶頭遵紀(jì)守法。自覺執(zhí)行黨的紀(jì)律，模范遵守國家法律法規(guī)。五是帶頭弘揚(yáng)正氣。發(fā)揚(yáng)社會主義新風(fēng)尚，敢于同不良風(fēng)氣、違紀(jì)違法行為作斗爭，爭當(dāng)文明守法好公民。

三、方法步驟

創(chuàng)先爭優(yōu)活動從2010年6月開始到2012年黨的十八大召開前結(jié)束，圍繞迎接建黨90周年、向黨的十八大獻(xiàn)禮兩個重大節(jié)點(diǎn)展開，分四個步驟進(jìn)行。

（一）廣泛發(fā)動，安排部署（2010年6月20日前）。主要抓好三項(xiàng)工作：一是召開動員大會，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，充分調(diào)動廣大黨員干部參加活動的積極性和主動性；二是制定方案，結(jié)合我站位實(shí)際，制定切實(shí)可行、操作性強(qiáng)的實(shí)施方案，明確活動目標(biāo)和具體要求；三是組織學(xué)習(xí)，以胡錦濤總書記在全黨深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動總結(jié)大會上的重要講話和相關(guān)文件為重點(diǎn)，深入持久地開展學(xué)習(xí)。

2、全面爭創(chuàng)，扎實(shí)推進(jìn)（2010年6月底至2011年6月）。主要開展?五項(xiàng)活動?，即：一是?黨性教育?活動。以迎接建黨90周年為契機(jī)，采取重溫入黨誓詞、回顧黨的成就、學(xué)習(xí)黨史、學(xué)習(xí)黨的方針政策、領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課等形式，對黨員和職工普遍進(jìn)行黨性教育。二是?崗位奉獻(xiàn)?活動。各科室要著眼于推動我站建設(shè)，從各自崗位特點(diǎn)出發(fā)，組織黨員依崗承諾，積極開展業(yè)務(wù)練兵、勞動競賽、科技創(chuàng)新等活動。三是?服務(wù)群眾?活動。組織黨員職工開展志愿服務(wù)、結(jié)對幫扶、走訪慰問等活動，深入做好黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作，幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際問題。四是?亮牌示范?活動。有計(jì)劃地在全站確立黨員示范崗位，發(fā)揮示范帶動作用。五是?組織創(chuàng)新?活動。加強(qiáng)制度規(guī)范化建設(shè)，擴(kuò)大組織覆蓋，強(qiáng)化組織功能，增強(qiáng)創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。完善年終述職、考核、評議制度，推進(jìn)我站黨建工作創(chuàng)新。

3、對標(biāo)定位，晉檔升級（2011年7月至2012年6月底）。主要抓好兩項(xiàng)工作：一是樹立先進(jìn)典型。采取組織先進(jìn)典型事跡報(bào)告會、到示范點(diǎn)參觀學(xué)習(xí)等形式，擴(kuò)大典型影響力。二是搞好對標(biāo)定位。要對照先進(jìn)典型，對照工作標(biāo)準(zhǔn)，查找自身差距，明確努力方向，制定跟進(jìn)、趕超的具體措施，形成比、學(xué)、趕、幫、超的濃厚氛圍。

4、系統(tǒng)總結(jié)，完善機(jī)制（2012年7月至黨的十八大召開前）。

重點(diǎn)抓好四項(xiàng)工作：一是展示成果。全面回顧我站開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況，集中展示活動成果，特別要展示通過活動促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的成果。二是搞好總結(jié)。對創(chuàng)先爭優(yōu)活動進(jìn)行系統(tǒng)總結(jié)，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查找不足，進(jìn)一步研究制定改進(jìn)措施。三是考核評議。站領(lǐng)導(dǎo)小組對開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況進(jìn)行考核，并采取適當(dāng)方式組織黨員、群眾進(jìn)行評議。四是完善機(jī)制。對開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動中行之有效的做法用制度的形式固定下來，形成創(chuàng)先爭優(yōu)的長效機(jī)制。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

(一)注重典型引路。要善于發(fā)現(xiàn)典型、樹立典型、推廣典型，既注意發(fā)揚(yáng)老典型的引領(lǐng)和帶動作用，更要樹立新的典型，以典型推動活動深入。要采取基層黨員群眾喜聞樂見的形式，大力宣傳質(zhì)監(jiān)行業(yè)的先進(jìn)典型，引導(dǎo)廣大黨員自覺以先進(jìn)典型為榜樣，爭做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。

(二)加強(qiáng)督查指導(dǎo)。采取會議推進(jìn)、半年檢查、隨機(jī)抽查等方式，了解活動進(jìn)展，通報(bào)活動情況，總結(jié)活動經(jīng)驗(yàn)，解決活動問題，指導(dǎo)活動健康開展。對創(chuàng)先爭優(yōu)活動思想上不重視、工作上不得力的，黨支部要及時對其提出批評，要求限期整改。

(三)營造良好氛圍。黨支部要深入基層、深入群眾，大 力宣傳開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的目的、意義和目標(biāo)要求，積極發(fā)動黨員干部參與創(chuàng)先爭優(yōu)活動。要及時總結(jié)推廣開展活動的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，積極探索深化活動的具體措施和辦法，并充分利用網(wǎng)絡(luò)、板報(bào)、宣傳欄、學(xué)習(xí)園地等方式進(jìn)行大力宣傳，為活動順利開展?fàn)I造良好的輿論氛圍。

二〇一〇年六月十八日

第三篇：關(guān)于在全縣農(nóng)村基層黨組織和黨員中開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實(shí)施方案

關(guān)于在全縣農(nóng)村基層黨組織和黨員中開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實(shí)施方案

為扎實(shí)有效地開展全縣農(nóng)村基層黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)活動，增強(qiáng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的針對性和實(shí)效性，根據(jù)省、市和縣委部署要求，結(jié)合實(shí)際，特制定如下實(shí)施方案：

一、總體要求

全縣農(nóng)村基層黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)活動，要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，以鄧小平理論和?三個代表?重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，以?兩區(qū)一村?的發(fā)展理念為引領(lǐng)，緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)省、市、縣?三農(nóng)?工作決策部署和推進(jìn)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，堅(jiān)持從農(nóng)村基層黨組織和黨員的實(shí)際出發(fā)，廣泛深入開展?爭當(dāng)趕超先鋒?活動，充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，努力實(shí)現(xiàn)?組織創(chuàng)造進(jìn)，黨員爭優(yōu)秀，農(nóng)村有發(fā)展，農(nóng)民得實(shí)惠?，達(dá)到?推動科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會和諧，服務(wù)人民群眾，加強(qiáng)基層組織?的目標(biāo)要求。

二、主要內(nèi)容

農(nóng)村創(chuàng)先爭優(yōu)活動，以創(chuàng)建先進(jìn)黨組織、爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容。農(nóng)村先進(jìn)黨組織的基本要求是?五個好?：一是領(lǐng)導(dǎo)班子好。加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，黨組織班子健全、結(jié)構(gòu)合理、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)，能發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用；積極創(chuàng)新農(nóng)村基層 1 黨組織設(shè)臵，村級組織建設(shè)整體水平提高。二是黨員隊(duì)伍好。黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)高，黨性觀念、組織紀(jì)律觀念和群眾觀念強(qiáng)，結(jié)構(gòu)合理，黨員能夠發(fā)揮先鋒模范作用。三是工作機(jī)制好。堅(jiān)持民主集中制原則，工作制度健全、運(yùn)行規(guī)范、協(xié)調(diào)機(jī)制完善，構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建新格局。四是新農(nóng)村建設(shè)業(yè)績好。有一條發(fā)展經(jīng)濟(jì)、富民強(qiáng)村的好路子，農(nóng)民人均純收入、村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展比上年有較大幅度增長；大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯改善；精神文明創(chuàng)建活動扎實(shí)有效，民風(fēng)好，群眾安居樂業(yè)。五是農(nóng)民群眾反映好。尊重群眾、關(guān)心群眾，誠心誠意為群眾辦實(shí)事，群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題得到及時解決；工作措施符合群眾意愿，工作作風(fēng)和工作實(shí)績得到群眾認(rèn)可，干群關(guān)系和諧。

農(nóng)村優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的基本要求是?五帶頭?：一是帶頭學(xué)習(xí)提高。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的理論特別是科學(xué)發(fā)展觀，自覺堅(jiān)定理想信念。正確履行黨員權(quán)利義務(wù)，自覺服從黨組織的決定，積極貫徹落實(shí)黨組織的決議，認(rèn)真完成黨組織交辦的各項(xiàng)任務(wù)。二是帶頭爭創(chuàng)佳績。積極掌握知識技能，提高自身能力。努力尋找農(nóng)民致富項(xiàng)目、致富路徑，在農(nóng)民增收致富奔小康中走在群眾前面，發(fā)揮好領(lǐng)頭雁作用。三是帶頭服務(wù)群眾。主動為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展建言獻(xiàn)策，發(fā)揮自身優(yōu)勢，帶領(lǐng)農(nóng)民群眾增收致富，有效推進(jìn)農(nóng)戶增收。積極幫助農(nóng)民群眾解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難，自覺維護(hù)農(nóng)民群眾正當(dāng)權(quán)益。四是帶頭遵紀(jì)守法。2 自覺遵守黨紀(jì)國法，維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定，無違法違紀(jì)事件。五是帶頭弘揚(yáng)正氣。發(fā)揚(yáng)社會主義新風(fēng)尚，家庭鄰里關(guān)系和睦，崇尚文明。積極開展批評與自我批評，敢于同違法違紀(jì)行為和不良風(fēng)氣作斗爭。

三、活動載體

全縣農(nóng)村基層黨組織和農(nóng)村黨員要緊緊圍繞縣委?強(qiáng)力推進(jìn)‘兩區(qū)一村’ 建設(shè)?的戰(zhàn)略目標(biāo)，以?促進(jìn)統(tǒng)籌發(fā)展當(dāng)先鋒、立足基層崗位比作為?為主題，開展創(chuàng)建?五個好?先進(jìn)農(nóng)村基層黨組織、爭做?五帶頭?農(nóng)村優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動，充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織和廣大黨員的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用，推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展。結(jié)合我縣農(nóng)村實(shí)際，重點(diǎn)要設(shè)計(jì)好以下?五大活動載體?，以推動農(nóng)村基層黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)活動向縱深發(fā)展。

一是以服務(wù)農(nóng)民增收為載體，在推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中創(chuàng)先爭優(yōu)。圍繞鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和?十百千?工程建設(shè)，突出發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品；大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)的規(guī)模化、集約化水平，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值；加強(qiáng)新農(nóng)民培訓(xùn)，促進(jìn)農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移，拓寬農(nóng)民增收渠道。

二是以推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)為載體，在建設(shè)美好新家園中創(chuàng)先爭優(yōu)。堅(jiān)持新農(nóng)村建設(shè)20字方針，充分發(fā)揮?農(nóng)民主體、干部服務(wù)?的作用，全面貫徹落實(shí)省、市、縣關(guān)于新農(nóng)村建設(shè) 3 的一系列部署，凝聚力量，整合資源，積極參與，樂于奉獻(xiàn)，以實(shí)際行動影響和帶領(lǐng)廣大農(nóng)民群眾積極投身于新農(nóng)村建設(shè)實(shí)踐，建設(shè)美好家園。

三是以深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”和“三培兩帶兩服務(wù)”活動為載體，在加強(qiáng)和改進(jìn)自身建設(shè)中創(chuàng)先爭優(yōu)。鞏固和完善黨領(lǐng)導(dǎo)的村級民主自治機(jī)制，積極推廣?兩重兩輪?和?四議兩公開?等基層民主政治建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)做法，保障農(nóng)民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。深化?三級聯(lián)創(chuàng)?和?三培兩帶兩服務(wù)?活動，落實(shí)?一定三有?，深入開展城鄉(xiāng)基層黨組織結(jié)對聯(lián)建活動，積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，優(yōu)化組織設(shè)臵，創(chuàng)新活動方式，增強(qiáng)黨員隊(duì)伍的生機(jī)活力，通過農(nóng)村黨組織建設(shè)帶動農(nóng)村其他各類基層組織建設(shè)。

四是以鞏固拓展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展同成果為載體，在服務(wù)農(nóng)民、服務(wù)基層中創(chuàng)先爭優(yōu)。在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，一手抓爭創(chuàng)、一手托民生，主動回應(yīng)人民群眾的關(guān)切和期盼，有針對性地制定實(shí)施服務(wù)農(nóng)民、服務(wù)基層的舉措，幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)生活上的實(shí)際困難，把創(chuàng)先爭優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)制度化、經(jīng)常化、具體化。

五是以實(shí)施“維穩(wěn)基石工程”為載體，在推進(jìn)農(nóng)村和諧發(fā)展中創(chuàng)先爭優(yōu)。加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村信訪工作，暢通農(nóng)村信訪渠道，做好矛盾糾紛排查化解，切實(shí)把矛盾解決在基層，把問題化解在萌芽狀態(tài)。加強(qiáng)農(nóng)村民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè)，深入法制宣傳教育活動，廣泛開展多種形式的群眾性精神文明創(chuàng) 4 建活動，培育新型農(nóng)民，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)，弘揚(yáng)新風(fēng)正氣。

四、推進(jìn)方式

農(nóng)村創(chuàng)先爭優(yōu)活動要按照動員部署、全面推進(jìn)、深化提升和總結(jié)完善四個階段的總體安排，通過?調(diào)研走訪、公開承諾、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評、群眾評議、評選表彰?等方式進(jìn)行。實(shí)際工作中，著力抓好以下幾項(xiàng)工作：

（一）進(jìn)村入戶，聽取意見。黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)村入戶，通過召開黨員代表、村民代表、?三培兩帶?示范戶、流動黨員、困難群眾、離任村干部等不同類型的座談會，廣泛聽取群眾對開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的意見和建議，為確定活動的實(shí)踐主題和創(chuàng)爭目標(biāo)、增強(qiáng)工作針對性和實(shí)效性打好基礎(chǔ)。

（二）雙向承諾，認(rèn)真踐諾。黨組織認(rèn)真制定開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實(shí)施計(jì)劃，村黨組織的創(chuàng)先爭優(yōu)計(jì)劃要經(jīng)過黨員議事會充分討論。黨組織要對每個黨員的情況進(jìn)行具體分析，引導(dǎo)他們認(rèn)領(lǐng)爭當(dāng)優(yōu)秀黨員的項(xiàng)目，制定創(chuàng)先爭優(yōu)計(jì)劃。召開黨員大會，黨組織向群眾承諾創(chuàng)建目標(biāo)，黨員向黨組織承諾爭創(chuàng)目標(biāo)，確定承諾事項(xiàng)。黨員大會可吸收村民代表參加，黨組織和黨員承諾事項(xiàng)要面向群眾公開，接受群眾監(jiān)督。

（三）擴(kuò)大參與，全面覆蓋。重視在外出務(wù)工的黨員中開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，加強(qiáng)與流入地的黨組織的聯(lián)系和協(xié)調(diào)，把流動黨員動員、組織起來，提高參與率，擴(kuò)大覆蓋面。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨組織要在外出務(wù)工黨員春節(jié)返鄉(xiāng)期間，通過上門走 5 訪、召開座談會等形式，及時了解他們參加創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況，提出明確要求。

（四）領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評。分別于今年10月、12月組織開展兩次點(diǎn)評。點(diǎn)評按上報(bào)情況、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評、整改表態(tài)三個步驟進(jìn)行，由上一級黨組織負(fù)責(zé)人或聯(lián)系點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評活動開展情況，指出存在問題，提出努力方向。

（五）群眾評議。原則上每半年一次群眾評議。9月下旬，要開展今年第一次群眾評議。評議分通報(bào)情況、組織評議、公布結(jié)果、整改提升四個步驟進(jìn)行。并建立專項(xiàng)臺帳，作為評先評優(yōu)的重要依據(jù)。

（六）評選表彰。上一級黨組織對基層黨組織、基層黨組織對黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況，分別進(jìn)行考核，對活動中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)農(nóng)村黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，要適時進(jìn)行表彰。

五、具體步驟

圍繞慶祝建黨90周年，迎接黨的十八大召開兩個重大節(jié)點(diǎn)，分四個步驟進(jìn)行，集中抓好農(nóng)村黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)活動。

（一）廣泛發(fā)動。2010年6月下旬至9月，著重圍繞明確創(chuàng)建任務(wù)、全面安排部署開展活動。各地要開好動員會，搞好宣傳發(fā)動，進(jìn)行安排部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合實(shí)際制定農(nóng)村黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)活動實(shí)施方案，精心設(shè)計(jì)創(chuàng)先爭優(yōu)活動載 6 體，具體細(xì)化創(chuàng)先爭優(yōu)的標(biāo)準(zhǔn)和要求。

（二）全面爭創(chuàng)。2010年9月至2011年6月，著重圍繞推進(jìn)創(chuàng)建工作、提升創(chuàng)建水平開展活動。各地要充分利用這一時間，深化拓展各種形式的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，開展?三服務(wù)、三爭創(chuàng)?（服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)項(xiàng)目，爭創(chuàng)新農(nóng)村建設(shè)示范村，爭創(chuàng)平安和諧示范村，爭創(chuàng)特色產(chǎn)業(yè)示范村）和?五爭當(dāng)?（在致富能力強(qiáng)的黨員中開展?兩帶?活動，爭當(dāng)?兩帶?先鋒；在無職黨員中開展設(shè)崗定責(zé)活動，爭當(dāng)履責(zé)模范；在流動黨員中開展?雙向帶動?活動，爭當(dāng)帶動標(biāo)兵；在干部黨員中開展為民服務(wù)辦實(shí)事活動，爭當(dāng)為民服務(wù)表率；在大學(xué)生?村官?中開展創(chuàng)業(yè)在鄉(xiāng)村活動，爭當(dāng)創(chuàng)業(yè)能手）活動，引導(dǎo)農(nóng)村黨組織和黨員以一流業(yè)績迎接建黨90周年。2011年6月份，推薦一批先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀黨員參加市、縣專項(xiàng)表彰。

（三）整改提高。2011年7月至2012年6月，著重圍繞整頓轉(zhuǎn)化后進(jìn)、表彰爭創(chuàng)典型開展活動。各地各單位要培養(yǎng)樹立一批先進(jìn)典型，組織各黨組織和黨員對照先進(jìn)典型，查找問題和差距，抓好整改落實(shí)。對相對后進(jìn)的黨組織，要進(jìn)行整頓轉(zhuǎn)化提高。

（四）鞏固提升。2012年5月至2012年7月底前，著重圍繞總結(jié)完善經(jīng)驗(yàn)、展示爭創(chuàng)成果開展活動。2012年5月起，總結(jié)農(nóng)村黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)活動經(jīng)驗(yàn)作法，并將活動中形成的經(jīng)驗(yàn)和做法用制度形式固定下來，形成農(nóng)村黨組織和黨員 7 創(chuàng)先爭優(yōu)的長效機(jī)制。

六、保證措施

（一）切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

（二）實(shí)行系統(tǒng)聯(lián)動。為進(jìn)一步明確職責(zé)、加強(qiáng)指導(dǎo)，指導(dǎo)小組下設(shè)4個督導(dǎo)組，對全縣農(nóng)村創(chuàng)先爭優(yōu)活動進(jìn)行分片督導(dǎo)。督導(dǎo)組組長由縣農(nóng)村黨組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動指導(dǎo)小組成員兼任。全縣19個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場、企業(yè)集團(tuán)）分為4個片區(qū)，縣直農(nóng)口單位除負(fù)責(zé)本機(jī)關(guān)活動開展，同時要抓好本系統(tǒng)活動，并及時向縣農(nóng)村黨組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動指導(dǎo)小組辦公室報(bào)送情況。

（三）加強(qiáng)督促指導(dǎo)。采取經(jīng)常性督查、隨機(jī)抽查等方式及時了解和掌握農(nóng)村基層黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)活動方案的落實(shí)及工作進(jìn)展情況，發(fā)現(xiàn)典型，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找問題和不足，提出建議意見。采取編發(fā)簡報(bào)，不定期召開座談會、現(xiàn)場會等形式，對農(nóng)村創(chuàng)先爭優(yōu)活動進(jìn)行經(jīng)常性的調(diào)度。

（四）注重宣傳引導(dǎo)。要切實(shí)發(fā)揮縣委黨校農(nóng)民夜校的培訓(xùn)功能，大力宣傳開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要意義，目標(biāo)任務(wù)和基本要求。充分運(yùn)用各種群眾喜聞樂見的形式，如送戲下鄉(xiāng)、文藝演出等，特別是要利用報(bào)刊、電視、網(wǎng)絡(luò)、廣播、手機(jī)短信等媒介大力宣傳開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要意義，把農(nóng)村黨組織和廣大黨員的思想認(rèn)識統(tǒng)一到縣委的決策部署上來，以飽滿的熱情投入到創(chuàng)先爭優(yōu)活動中來。要發(fā)現(xiàn)和推廣一批農(nóng)村創(chuàng)先爭優(yōu)活動的先進(jìn)典型，用身邊人和身邊事教育引導(dǎo)廣大黨員，努力在農(nóng)村形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)的良好氛圍。

第四篇：關(guān)于在社區(qū)黨組織和黨員中開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實(shí)施方案

關(guān)于在社區(qū)黨組織和黨員中開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實(shí)施方案

按照中組部的統(tǒng)一部署和省、市文件要求，為扎實(shí)有效地抓好在社區(qū)黨組織和黨員中深入開展創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動（簡稱：創(chuàng)先爭優(yōu)活動），結(jié)合我縣城市社區(qū)的實(shí)際，制訂如下實(shí)施方案：

一、社區(qū)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的目標(biāo)要求

按照“推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織”的總體要求，緊緊圍繞縣委、縣政府的總體工作部署，以沈浩為榜樣，準(zhǔn)確把握“實(shí)行分類指導(dǎo)、突出實(shí)踐特色、激發(fā)內(nèi)生動力，注重繼承創(chuàng)新”的原則，重點(diǎn)在以下四個方面取得實(shí)效。

1、服務(wù)大局，推動科學(xué)發(fā)展。社區(qū)黨組織和黨員要緊緊圍繞我縣改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，牢固樹立科學(xué)發(fā)展的理念，不斷提高科學(xué)發(fā)展的能力，在城市管理服務(wù)、凝聚居民群眾、構(gòu)建和諧社區(qū)、推動我縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展中發(fā)揮好服務(wù)保障作用。

2、化解矛盾，促進(jìn)城市和諧。社區(qū)黨組織和黨員積極化解社會矛盾，切實(shí)維護(hù)社會穩(wěn)定；及時把握群眾思想動態(tài)，主動排查矛盾糾紛，有針對性地做好矛盾化解工作；建立健全社區(qū)穩(wěn)定工作網(wǎng)絡(luò)和突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制；加強(qiáng)法律宣傳和安全教育，引導(dǎo)居民理性表達(dá)訴求，自覺依法辦事；積極踐行社會主義核心價值體系，大力弘揚(yáng)“理性、包容、誠信、向上”的社會新風(fēng)尚，營造良好的精神文化環(huán)境，促進(jìn)城市和諧穩(wěn)定。

3、拓展領(lǐng)域，服務(wù)居民群眾。社區(qū)黨組織要牢固樹立“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的工作理念，聽民聲、察民意，排民憂、解民困。以“連心工程”、“雙關(guān)愛”、“進(jìn)千家門、知千家情、解千家難”的服務(wù)千戶活動為載體，豐富服務(wù)內(nèi)容，拓展服務(wù)領(lǐng)域，提升服務(wù)水平。廣泛開展面向社區(qū)居民的便民利民服務(wù)，面向駐區(qū)單位的社會化服務(wù)，面向困難群眾的社會救助和福利服務(wù)，面向就業(yè)困難人員、失業(yè)人員的就業(yè)援助和社會保障服務(wù)，努力把城市社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、文明詳和的社會生活共同體。

4、夯實(shí)基礎(chǔ)，加強(qiáng)基層組織。深入開展社區(qū)黨組織建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，進(jìn)一步落實(shí)黨建工作責(zé)任制，著力創(chuàng)建“五個好”社區(qū)黨組織。社區(qū)黨組織要按照“三有一化”的要求，以黨建工作規(guī)范化建設(shè)為抓手，堅(jiān)持抓班子帶隊(duì)伍、抓基層打基礎(chǔ)、抓規(guī)范促提高，扎實(shí)推進(jìn)社區(qū)組織體系、領(lǐng)導(dǎo)班子、干部和黨員隊(duì)伍、基本制度、活動載體、工作保障建設(shè)，不斷增強(qiáng)社區(qū)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，切實(shí)發(fā)揮社區(qū)黨組織在建設(shè)文明和諧社區(qū)、服務(wù)社區(qū)居民群眾中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。

二、社區(qū)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的主要任務(wù)

社區(qū)創(chuàng)先爭優(yōu)活動以“創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”為主要內(nèi)容，以落實(shí)“五個好”、“五帶頭”為主要任務(wù)，確定活動內(nèi)容，搭建活動載體，使活動更加貼近城市基層、更加貼近居民群眾、更加貼近工作實(shí)際。

根據(jù)我縣社區(qū)實(shí)際，縣創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組決定，在社區(qū)黨組織和黨員中開展以“加強(qiáng)基層組織，構(gòu)建和諧社區(qū)”為主題的創(chuàng)先爭優(yōu)活動。努力做到爭創(chuàng)活動結(jié)束后，社區(qū)黨組織達(dá)到“五個好”標(biāo)準(zhǔn)的占社區(qū)總數(shù)的80%以上，黨員達(dá)到“五帶頭”標(biāo)準(zhǔn)的占社區(qū)黨員總數(shù)的50%以上，社區(qū)的和諧穩(wěn)定進(jìn)一步得到加強(qiáng)。

三、實(shí)施步驟

社區(qū)創(chuàng)先爭優(yōu)活動分“動員部署、全面推進(jìn)、深化提高、總結(jié)完善”四個階段。

1、動員部署（2010年5月至6月）。社區(qū)黨組織要組織廣大黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)上級有關(guān)爭創(chuàng)活動的部署和要求，統(tǒng)一思想認(rèn)識，堅(jiān)持抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動整改落實(shí)的后續(xù)工作，切實(shí)兌現(xiàn)向居民群眾作出的承諾，建立健全深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的長效機(jī)制。在深入調(diào)研和廣泛聽取黨員意見的基礎(chǔ)上，制定創(chuàng)先爭優(yōu)活動方案，明確創(chuàng)先目標(biāo)，重點(diǎn)任務(wù)、時間進(jìn)度和具體措施。黨員要提出參加活動的具體打算，明確努力的方向。

2、全面推進(jìn)（2010年7月至2011年6月）。要對照“五好五帶頭”標(biāo)準(zhǔn)，通過班子成員自己查、班子內(nèi)部互相查、基層群眾幫助查、上級領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)查的方式，全面查擺問題。主要看黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用是否得到有效發(fā)揮，規(guī)章制度是否落實(shí)，居民群眾的民主權(quán)利有無保障，干部工作是否稱職、黨員的先鋒模范作用是否充分發(fā)揮。對查擺出來的問題，要及時認(rèn)真地加以梳理分類，分別對照標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行自我認(rèn)定，并深入剖析沒有達(dá)到的原因，找準(zhǔn)問題的癥結(jié)，明確到每名黨員個人，真正起到觸動作用。

3、深化提高（2011年7月至2012年6月）。針對本社區(qū)和干部、黨員中存在的差距和不足，要分別制定整改方案，本著存在什么問題就解決什么問題、什么問題突出就首先解決什么問題的原則，逐一加以整改。重點(diǎn)在轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式、改進(jìn)工作作風(fēng)上下功夫，在推進(jìn)物質(zhì)文明、政治文明和精神文明健康協(xié)調(diào)發(fā)展上有突破；重點(diǎn)在發(fā)揮黨員作用上下功夫，在構(gòu)建和諧社區(qū)上有突破。著力解決一批居民群眾反映強(qiáng)烈的問題，為群眾辦一批實(shí)事、好事，以實(shí)際行動取信于民。

4、總結(jié)完善（2012年7月至2012年9月）。對創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展情況采取回頭看的方式，認(rèn)真總結(jié)。對黨員的創(chuàng)先爭優(yōu)活動要采取問卷調(diào)查、設(shè)置意見箱、召開座談會、聘請監(jiān)督員等形式，廣泛聽取群眾意見建議，結(jié)合每的黨員評議工作對創(chuàng)先爭優(yōu)工作進(jìn)行評議，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動評議作為黨員評議的重要依據(jù)。城關(guān)鎮(zhèn)黨委要組織人員對社區(qū)創(chuàng)先爭優(yōu)活動進(jìn)行專項(xiàng)考核，并作社區(qū)黨組織評選表彰的重要內(nèi)容。

四、推進(jìn)措施

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為確保活動開展，城關(guān)鎮(zhèn)黨委要把社區(qū)創(chuàng)先爭優(yōu)活動擺上重要日程，高度重視，統(tǒng)籌安排，精心組織，抓好落實(shí)。鎮(zhèn)和各社區(qū)都要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組織，鎮(zhèn)黨委書記和社區(qū)黨組織書記原則上擔(dān)任鎮(zhèn)、社區(qū)創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組組長，切實(shí)負(fù)起職責(zé)。

2、落實(shí)責(zé)任。為確保爭創(chuàng)活動取得實(shí)效，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系社區(qū)制，城關(guān)鎮(zhèn)黨委委員、政府黨員副鎮(zhèn)長每人至少聯(lián)系幫扶一個社區(qū)，每月不少于1次到所聯(lián)系的社區(qū)進(jìn)行一次專題調(diào)研，及時掌握活動開展情況，提出具體指導(dǎo)意見，幫助社區(qū)黨組織解決爭創(chuàng)中遇到的具體問題和困難。

3、抓好載體。為確保活動扎實(shí)深入開展，各社區(qū)黨組織要繼續(xù)抓好“為民服務(wù)全程代理”、“無職黨員設(shè)崗定責(zé)”、“黨組織和黨員公開承諾”、“共駐共建”、“黨員志愿服務(wù)”、“流動黨員教育管理”等“三級聯(lián)創(chuàng)”載體活動，在抓好“連心工程”、“雙關(guān)愛”等創(chuàng)先爭優(yōu)活動載體活動的同時，積極拓展活動內(nèi)容，努力提高服務(wù)水平。

4、定期講評。社區(qū)黨組織要定期開展?fàn)巹?chuàng)活動講評活動，講評活動以“領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評、黨員自評、群眾評議”為原則，每季度開展一次，講評活動由社區(qū)黨組織負(fù)責(zé)人組織，鎮(zhèn)聯(lián)系社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部參加，應(yīng)邀請不是黨員的社區(qū)居委會委員和一定數(shù)量的黨外群眾參加旁聽和點(diǎn)評，在講評中每名黨員都要對自己在爭創(chuàng)活動中取得的成績和感受、存在的問題與不足進(jìn)行講述，講述結(jié)束后由與會人員對其進(jìn)行點(diǎn)評，認(rèn)真指出其存在的問題與不足，提出改進(jìn)措施和努力方向，督促整改提高。每名黨員在爭創(chuàng)活動中取得的成績和感受，存在的問題與不足，要同期在黨務(wù)公開欄公示，接受居民群眾的監(jiān)督。

5、征求意見。社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員要進(jìn)小區(qū)、進(jìn)樓棟、進(jìn)家門，通過召開黨員代表、居民代表、駐區(qū)單位有關(guān)負(fù)責(zé)人、困難群眾代表、兩新組織代表等不同類型的座談會，廣泛聽取各方面對開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的意見和建議，為確保活動的實(shí)踐主題和創(chuàng)爭目標(biāo)、增強(qiáng)工作針對性和實(shí)效性打好基礎(chǔ)。

6、公開承諾。社區(qū)黨組織要認(rèn)真制定開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的工作計(jì)劃和活動實(shí)施方案，并經(jīng)過黨員大會或黨員代表會議討論通過。黨組織要向黨員群眾承諾創(chuàng)建目標(biāo)，黨員要向黨組織承諾爭當(dāng)目標(biāo)。黨組織的活動計(jì)劃和實(shí)施方案、創(chuàng)建目標(biāo)及黨員個人的爭當(dāng)目標(biāo)要在黨務(wù)公開欄內(nèi)公示，接受群眾監(jiān)督。

7、評比表彰。每年“七一”前，城關(guān)鎮(zhèn)黨委要對社區(qū)先進(jìn)黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員進(jìn)行評比表彰，并推薦優(yōu)秀黨組織和黨員參加上一級黨組織的評比表彰活動。評比表彰要注重工作實(shí)績和社會公認(rèn)度，廣泛聽取黨員和群眾意見。

8、宣傳引導(dǎo)。采取群眾喜聞樂見的各種方式，大力宣傳創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要意義、目標(biāo)任務(wù)和基本要求，大力宣傳各社區(qū)在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)。注意選樹身邊典型，宣傳他們的先進(jìn)事跡，引導(dǎo)黨員群眾以先進(jìn)典型為榜樣，努力形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)的良好風(fēng)氣。

五、活動要求

為使創(chuàng)先爭優(yōu)扎實(shí)開展，整體推進(jìn)，各社區(qū)黨組織要切實(shí)做到“五個結(jié)合”，確保爭創(chuàng)活動取到實(shí)效。

一是與前期開展的深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動結(jié)合起來，拓展和深化科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)成果，全面完成整改落實(shí)后續(xù)任務(wù)，切實(shí)提高社區(qū)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力。

二是與建立學(xué)習(xí)型黨組織結(jié)合起來，提升黨組織和黨員干部的理論素養(yǎng)、學(xué)習(xí)能力和解決實(shí)際問題的能力，使黨員的先鋒模范作用充分發(fā)揮，使黨組織的創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)。

三是與在社區(qū)黨組織中開展的“三級聯(lián)創(chuàng)”活動結(jié)合起來，以創(chuàng)建“五個好”社區(qū)黨組織為目標(biāo)，切實(shí)發(fā)揮社區(qū)黨組織在建設(shè)文明和諧社區(qū)、服務(wù)社區(qū)居民群眾中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。

四是與“七一”黨的生日和春節(jié)送溫暖活動結(jié)合起來，做好困難黨員和居民的安撫工作，認(rèn)真幫助解決具體困難，切實(shí)提高社區(qū)黨組織的凝聚力和號召力。

五是與半年一次的黨內(nèi)民主生活會結(jié)合起來，要切實(shí)做到黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員和黨員同志，在民主生活會上能夠認(rèn)真剖析自己在工作、生活中存在的問題，總結(jié)出經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，明確改進(jìn)措施和努力方向，著力提高黨員的政治覺悟和思想境界

第五篇：開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動實(shí)施方案

構(gòu)建長效機(jī)制、推動安全高效發(fā)展

爭先創(chuàng)優(yōu)活動實(shí)施方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)汾河焦煤回黨 [2010]

53號《關(guān)于在黨的基層組織和廣大黨員中開展以“構(gòu)建長效機(jī)制，推動安全高效發(fā)展”為主題的創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實(shí)施方案》的文件精神，扎實(shí)有效地抓好在支部和廣大黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，根據(jù)礦黨委部署和要求，結(jié)合本支部實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。

一、具體要求

在黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動是黨的十七大提出的明確要求，是鞏固和拓展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果的重要舉措，是黨的建設(shè)一項(xiàng)重要的經(jīng)常性工作。

創(chuàng)先爭優(yōu)活動要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞礦黨委確定的主題“構(gòu)建長效機(jī)制，推動安全高效發(fā)展”，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，在推動安全高效發(fā)展，科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)和諧發(fā)展、服務(wù)職工群眾、加強(qiáng)支部組織建設(shè)的實(shí)踐中建功立業(yè)。

根據(jù)礦黨委要求，結(jié)合支部工作實(shí)際，支部和所屬黨員，要按照礦黨委的總體要求和本支部實(shí)踐主題及具體要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)，確保活動取得實(shí)效，努力實(shí)現(xiàn)組織創(chuàng)先進(jìn)、黨員爭優(yōu)秀、群眾得實(shí)惠。

二、主要內(nèi)容 創(chuàng)先爭優(yōu)活動，以創(chuàng)建“五個好”先進(jìn)黨支部、先進(jìn)黨小組，爭當(dāng)“五帶頭”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容。

先進(jìn)基層黨組織的基本要求是：學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)成效明顯，出色完成黨章規(guī)定的基本任務(wù)，努力做到“五個好”：一是領(lǐng)導(dǎo)班子好。領(lǐng)導(dǎo)班子能深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹黨的路線方針政策和處黨委決策部署，團(tuán)結(jié)協(xié)作，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，勤政廉潔，有較強(qiáng)的凝聚力和戰(zhàn)斗力。二是黨員隊(duì)伍好。黨員素質(zhì)優(yōu)良，黨員意識較強(qiáng)，能夠充分發(fā)揮先鋒模范作用。三是工作機(jī)制好。促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制得到建立健全，規(guī)章制度完善，管理措施到位，工作運(yùn)行順暢有序。四是工作業(yè)績好。自覺圍繞我礦工作中心、服務(wù)大局，出色完成各項(xiàng)工作任務(wù)，在推動職能轉(zhuǎn)變、提高工作效能、改進(jìn)工作作風(fēng)中事跡突出。五是群眾反映好。尊重職工群眾，愛護(hù)職工群眾，為職工群眾辦實(shí)事好事，基層黨組織在職工群眾中有較高威信，黨員職工在群眾中有良好形象，黨 群干群關(guān)系密切。

優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的基本要求是：弘揚(yáng)沈浩精神，模范履行黨章規(guī)定的義務(wù)，努力做到“五帶頭”：一是帶頭學(xué)習(xí)提高。加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，自覺堅(jiān)定理想信念；認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，樹立科學(xué)發(fā)展意識，提高科學(xué)發(fā)展能力；認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識和有關(guān)業(yè)務(wù)知識，刻苦鉆研業(yè)務(wù)，成為本職工作的行家里手。二是帶頭爭創(chuàng)佳績。具有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，愛崗敬業(yè)、埋頭苦干、開拓創(chuàng)新、無私奉獻(xiàn)，在本職崗位上做出顯著成績，先鋒模范作用明顯。三是帶頭服務(wù)群眾。牢記黨的宗旨，心系人民群眾，自覺增強(qiáng)責(zé)任意識和服務(wù)意識，積極幫助職工群眾解決實(shí)際困難，自覺維護(hù)職工群眾正當(dāng)權(quán)益。四是帶頭遵紀(jì)守法。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨章，自覺遵守黨的紀(jì)律，模范遵守國家法律法規(guī)和處站的規(guī)章制度。五是帶頭弘揚(yáng)正氣。自覺踐行社會主義核心價值體系，牢固樹立社會主義榮辱觀，發(fā)揚(yáng)社會主義新風(fēng)尚，弘揚(yáng)“獻(xiàn)身、負(fù)責(zé)、求實(shí)”的煤礦主人翁精神，敢于同不良風(fēng)氣、違紀(jì)違法行為作斗爭。

要以落實(shí)中央提出的“五個好、五帶頭”為主要內(nèi)容，以“牢記宗旨履職盡責(zé)創(chuàng)先進(jìn)，立足崗位盡心服務(wù)爭優(yōu)秀”為實(shí)踐主題，開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。

三、活動方式

1、調(diào)查研究。認(rèn)真聽取黨員和群眾的意見，肯定成績，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，找出問題，分析成因，增強(qiáng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的針對性。把調(diào)研的過程變成宣傳發(fā)動的過程，增強(qiáng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的群眾性。

2、公開承諾。支部根據(jù)黨委開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實(shí)施意見，結(jié)合自身實(shí)際，向黨員和群眾承諾創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織的工作目標(biāo)和具體措施。每個黨員要對照優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自查，按照“構(gòu)建長效機(jī)制，推動安全高效發(fā)展”創(chuàng)先爭優(yōu)活動的要求，提出參加活動的具體打算，并向黨支部和群眾承諾具體目標(biāo)，接受群眾監(jiān)督。

3、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評。根據(jù)礦黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系點(diǎn)分工，適時請礦領(lǐng)導(dǎo)對支部開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動進(jìn)行點(diǎn)評和指導(dǎo)，找出差距和存在問題，明確創(chuàng)建工作努力方向，抓好整改提高，不斷推動創(chuàng)建工作開展。

4、職工評議。按照礦黨委創(chuàng)建工作實(shí)施意見的要求，適時召開支部黨員、群眾評議會，對本黨支部開展活動的情況和黨員履行承諾的情況進(jìn)行評議。

5、評選表彰。按照處黨委要求，適時組織評選表彰本支部創(chuàng)先爭優(yōu)活動中涌現(xiàn)出的先進(jìn)黨小組和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。評選表彰注重工作實(shí)績和職工群眾公認(rèn)度，廣泛聽取黨員和職工群眾意見。

四、保障措施

創(chuàng)先爭優(yōu)活動要緊緊圍繞爭創(chuàng)“五個好”基層黨組織、“五帶頭”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，著力抓好以下重點(diǎn)工作，保障創(chuàng)建工作取得實(shí)效：

1、爭創(chuàng)學(xué)習(xí)型黨組織、爭當(dāng)學(xué)習(xí)型黨員。積極開展建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織活動，以黨員干部喜聞樂見、生動活潑、易于接受的形式，推動團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)、全員學(xué)習(xí)、系統(tǒng)學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)。進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨支部、黨小組學(xué)習(xí)，發(fā)揮示范和輻射作用。大力開展“打造書香隊(duì)組，提升素質(zhì)能力”讀書活動等，積極推進(jìn)讀書成果轉(zhuǎn)化，提升黨員干部能力素質(zhì)。

2、拓展和延續(xù)“講黨性、重品行、作表率”活動。認(rèn)真總結(jié)已開展的“講黨性、重品行、作表率”活動的經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步推廣，以“政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正、形象好”為要求，努力提高支部黨員素質(zhì)。

3、深化效能建設(shè)。繼續(xù)抓好本支部所屬隊(duì)組建設(shè)，更好地為一線服務(wù)。進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)、提高效能。

4、充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，為推動我礦安全高效發(fā)展，科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)和諧發(fā)展、服務(wù)職工群眾、加強(qiáng)支部組織建設(shè)提供支持。

5、加強(qiáng)支部及所屬隊(duì)組黨風(fēng)廉政建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，保障創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展。

五、工作要求

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。支部成立 “創(chuàng)先爭優(yōu)活動”領(lǐng)導(dǎo)小組，成員為支部委員、支部隊(duì)組負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)支部創(chuàng)先爭優(yōu)活動的組織實(shí)施。支部書記為黨支部創(chuàng)建工作第一責(zé)任人。要親自抓、確保創(chuàng)建工作開展。

2、把握進(jìn)度，有序推進(jìn)。根據(jù)礦黨委和創(chuàng)建活動辦公室總體安排，開展好各個階段的創(chuàng)建工作，創(chuàng)建活動進(jìn)展情況與礦黨委總體部署、步調(diào)一致，有序推動活動順利開展。

3、強(qiáng)化宣傳，營造氛圍。充分利用會議、報(bào)告等多種形式加強(qiáng)對創(chuàng)先爭優(yōu)活動的宣傳引導(dǎo)和報(bào)道，宣傳創(chuàng)建活動開展情況和典型事跡，宣傳開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的經(jīng)驗(yàn)做法和實(shí)際效果，營造濃厚的學(xué)習(xí)宣傳和爭創(chuàng)氛圍。

4、統(tǒng)籌兼顧，注重實(shí)效，在創(chuàng)建工作過程中，支部要妥善處理好創(chuàng)先爭優(yōu)活動與各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作和其他日常工作的關(guān)系，合理安排時間，統(tǒng)籌兼顧，共同推進(jìn)。堅(jiān)持兩手抓、兩不誤、兩推進(jìn)。把創(chuàng)先爭優(yōu)活動作為推動工作的重要機(jī)遇和強(qiáng)大動力，緊緊圍繞活動主題，準(zhǔn)確把握活動的總體要求和主要內(nèi)容，嚴(yán)格遵循活動的方法步驟，把開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動與推進(jìn)礦各項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合起來，在深化學(xué)習(xí)、深入實(shí)踐、推動發(fā)展上狠下功夫，確保井下維運(yùn)隊(duì)黨支部創(chuàng)先爭優(yōu)活動取得實(shí)效。

掘進(jìn)四隊(duì)黨支部

構(gòu)建長效機(jī)制、推動安全高效發(fā)展

爭先創(chuàng)優(yōu)活動實(shí)施方案

掘 進(jìn) 四 隊(duì) 黨 支 部

二○一○年十月二十四日