第一篇：東寧縣2010年食品安全專項整治方案

東寧縣2010年食品安全專項整治方案

為保障廣大人民群眾身體健康和生命安全，促進我縣食品產業健康發展，按照國務院及省市關于進一步加強食品安全工作有關文件精神，特制定2010年全縣食品安全專項整治方案：

一、整治目標

針對目前存在的食品種、養殖業，食品加工業，餐飲業和食品流通領域中存在的食品安全環境差、企業硬件設施不足、食品安全管理不到位、食品安全隱患多和節日大眾食品消費高峰季節制售假劣食品的違法違規等行為，統一組織、統一人力、統一時間，開展專項整治活動，堅決取締無證食品生產經營單位，保證專項整治工作各項任務落實到位。要堅持“標本兼治、著力治本，突出重點、以點帶面，分級管理、加強督查、整體推進”的原則，整頓食品市場秩序，明確部門、單位、業主及生產經營者的職責，落實各部門的監管責任，加強督促檢查，探索長效管理機制，解決食品安全中存在的突出問題和薄弱環節，確保食品安全，保障人民群眾身體健康。

二、工作重點 在這次專項整治中，各有關部門要按照職責分工，圍繞整治目標，突出重點，切實抓好各項整治任務落實。

（一）強化種植養殖環節整治。依據《2010年食品安全工作要點》，強化種植養殖環節整治

1.開展加強農產品質量安全監管行動。強化種植、養殖全過程管理，重點抓好農產品生產過程監管和市場準入工作，規范種植業、養殖業化肥、農藥、漁藥、獸藥等農業投入品使用行為，查處生產、銷售、使用國家明令禁止的農藥、化肥、漁藥、獸藥、飼料和飼料添加劑等違法行為，嚴防藥物殘留超標的農產品流入市場。

2.建立健全農產品質量安全例行監測制度和追溯制度。加強農產品質量安全標準體系、質量認證體系和檢驗檢測體系建設，開展產地環境、農業投入品和農產品質量安全評價和監控。加強對農藥、獸藥殘留以及瘦肉精、氯霉素污染的監測；規范發展一批放心農資店，引導農產品生產經營主體加強自律，創建自主品牌，指導企業建立生產經營記錄和檢驗檢測制度。實施農產品標識推進計劃，推廣產地編碼，推進農產品產地環境潔凈化、生產過程標準化、質量監管制度化、產品營銷品牌化。

3.做好優質農產品標準化和認證工作。發展農民專業合作經濟組織，推廣“公司+基地+標準化”等模式，加快推進無公害農產品、綠色食品、有機食品等標準化生產綜合示范區、生產基地建設。加大良好農業規范（GAP）系列國家標準的實施力度，切實抓好農業標準化試點。積極推行農產品包裝和標識制度。開展部分農產品強制性認證試點。

（二）依據《2010年食品安全工作要點》，強化食品生產加工環節整治

1.集中整治食品生產加工小企業、小作坊。嚴格食品生產企業許可證的審查發放和日常監管工作，深入開展食品質量安全專項整治百千萬工程。嚴厲打擊黑窩點，堅決查處無證無照生產加工食品行為，取締無衛生許可證、無營業執照、無生產許可證的生產加工企業。

2.加大重點食品專項抽查力度。針對農村和城鄉結合部等食品安全隱患突出的重點地區，專項抽查植物油、面粉、水產加工品、酒類、乳制品、飲料、肉制品、兒童食品、保健食品等重點行業中高風險食品品種，加大對食品生產集中地和產品質量不穩定的企業的監督抽查力度，對問題嚴重的企業要立即責令停產整頓，多次抽查不合格、不具備生產條件的要依法吊銷證照。

3.加強食品添加劑監管。全面推進食品添加劑使用備案和監督工作。密切關注苗頭性、趨勢性問題，針對人民群眾關注的在食品中使用非食品原料、濫用食品添加劑等安全問題開展風險監控，嚴厲打擊使用非食品用原料生產加工食品和濫用食品添加劑的違法行為。

4.健全食品標準、檢驗檢測和認證體系。嚴格食品及食品相關產品市場準入，組織實施傳統特色食品市場準入工作。建立健全不合格食品召回制度。加強食品認證標志執法監督，建立完善食品標簽監管制度和強制檢驗制度。

5.建立畜產品質量可追溯體系。加強生豬定點屠宰管理，提高屠宰加工質量，嚴格按規程實施檢驗檢疫，保證豬肉產品質量。推進牛、羊、家禽定點屠宰工作，推行屠宰加工企業分級管理制度，開展畜禽屠宰加工企業資質等級認定工作。關閉不符合標準的屠宰加工場，嚴厲打擊私屠濫宰、加工注水肉等違法犯罪行為。繼續實施持證上崗制度和肉品品質強制檢驗制度。

（三）依據《2010年食品安全工作要點》，強化食品流通環節整治

1.開展食品市場專項執法檢查。加大市場巡查力度，逐步建立制度規范、執法嚴格、反應迅速、措施有力的巡查機制。集中開展重點品種、重點區域、重點企業、重點市場和季節性、節日性食品市場的專項執法檢查。查處無證無照、超范圍經營以及經銷過期變質、有毒有害、無QS標志等不合格食品行為。出入境檢驗檢疫等部門要密切配合，嚴把進出口食品安全關，打擊非法進出口食品行為。

2.強化食品經營主體的管理。嚴格食品經營主體準入，堅持先證后照，依法登記注冊；結合企業年檢和個體工商戶驗照，進一步清理和規范主體資格，依法取締無證無照經營；對取得工商營業執照的餐飲具集中消毒單位通報到衛生行政部門；完善食品經營主體的管理、信用分類監管制度，對發生過違規失信行為的經營者實行重點監管。開展酒類市場專項整治，實施酒類經營者備案登記和酒類流通隨附單溯源制度。

3.嚴格食品經營者質量安全管理責任。引導和監督食品經營者建立和落實食品進貨索證索票、質量查驗等各項自律制度，建立內部食品質量安全管理體系，把好食品進貨質量關，建立和完善不合格食品的退市、召回、銷毀、公布制度，督促企業主動召回已銷售的不安全食品，及時消除隱患。完善流通環節食品質量安全監測體系，健全食品質量安全監測數據直報點制度，強化日常監測和強制檢測。

（四）依據《2010年食品安全工作要點》，強化餐飲消費環節整治

1.繼續實施食品衛生監督量化分級管理制度。將餐飲服務環節食品衛生監督量化分級管理制度與餐飲服務許可制度及企業食品安全信用體系建設結合起來，提高食品衛生監督效率，強化餐飲服務企業自律。對新建、改建、擴建的餐飲企業和學校食堂按照量化分級管理標準發放許可證。重點對餐飲業及乳制品全面實施量化分級管理。健全責任制和責任追究制，開展聯合監督檢查，定期發布預警信息。

2.嚴格餐飲業食品衛生監管。積極推廣《餐飲業和集體用餐配送單位衛生規范》，突出抓好對農村集體聚餐的管理。以強化原料進貨索證為重點，在餐飲業和集體食堂全面推行原料進貨溯源制度，禁止銷售、使用無QS標志食品，重點查處非法采購、使用劣質食用油和違法使用添加劑、不合格調味品等違規違法行為。加強對學校、社區、建筑工地、農家樂旅游點餐飲和小餐館的衛生監管，防控食物中毒事件和食源性疾病發生。

3加強對餐飲具集中消毒單位監督管理。重點監督獲得工商營業執照的餐飲具消毒單位的選址、布局、消毒工藝流程、使用的消毒產品等，以及消毒餐飲具的產品包裝和標簽內容，并對集中消毒的餐飲具進行監督抽檢。

（五）認真開展重要節日期間的食品安全專項整治 結合“十一”、“中秋”、“元旦”和“春節”等重要節日期間食品消費特點和存在的主要食品安全問題，扎實開展食品專項執法檢查，依法查處假冒偽劣、有毒有害、過期變質、無QS標志等食品；加強節假日食品市場監測，引導群眾科學消費、安全消費，保證人民群眾重要節假日期間的飲食安全。

三、工作安排

本著標本兼治、著力治本的原則，嚴厲打擊在食品安全領域中違法犯罪行為。同時，著力建立長效監管機制，把整治與規范、監管與自律的各項措施有效結合并抓落實。利用8個月的時間，分三個階段完成專項整治的任務和目標。

（一）自查自糾階段（2010年7月28日—2010年9月1日）。

１、主要任務

督促食品生產經營企業開展自查自糾工作。２、具體措施。

（１）督促公告落實，要按照國務院有關部門公告要求，明確專項整治的目的、范圍和經營單位，對食品安全中的違法行為進行自查自糾。

（２）設立舉報電話。要廣泛宣傳，發動群眾舉報違法犯罪行為，政府各監管部門要公布食品質量安全投訴舉報電話或電子郵箱，根據群眾舉報繞過及時追蹤調查，對舉報屬實者實施獎勵措施。

（３）摸底排查。各有關部門要按照各自職責，分別在食品生產經營各個環節，采取暗訪等方式調查摸清食品經營中的違法違規行為，并向衛生行政部門反饋相關信息。衛生行政部門負責收集、分析和匯總違法違反規行為，通報有關部門。

（４）強化抽檢。各有關部門要按照各自監管職責、監管對象和范圍，有針對性地開展抽檢工作。要根據以往食品安全監督監測和投訴舉報等渠道發現的線索，制定食品抽檢計劃，確定抽檢的重點品種、重點食品類別。

（５）匯總分析。各有關部門要匯總、歸類既往發生的各種問題。分析產生問題的主要原因。對已有監管措施的實施情況進行分析研究，進一步完善現有措施或制定新的管理措施。

（二）清理整頓階段（2010年9月1日—10月1日）。１、主要任務。

（１）采取有效措施，加大監督檢查力度，使食品經營違法現象得到明顯糾正。

（２）曝光一批違法違規食品生產經營單位，查處一批違法犯罪單位和個人，有力震懾違法犯罪分子。２、具體措施。

（１）依法查處。根據第一階段掌握的情況，各有關部門要組織對發現的重點產品、重點區域和重點單位開展突出檢查行動，依法嚴厲查處違法違規單位和相關責任人員。

（２）追根溯源。各有關部門要根據發現的問題，追溯非法食品源頭，依法嚴厲查處其生產、銷售和使用的單位和個人。采取有效措施切斷非法食品的供應鏈，嚴防流入食品消費環節。

（３）清理規范。要規范食品的生產、流通和使用。清理違法的經營單位和個人，依法嚴厲查處違法犯罪行為。

（三）規范鞏固階段（2010年10月1日—2011年3月1日）。

１、主要任務。

（１）完善治本措施，建立健全有效的食品安全生產經營的監管機制。

（２）建立和實施規范食品生產經營的管理制度。２、具體措施。

（１）建立有效的監管制度。各有關部門要建立針對食品經營單位的有效監督和管理制度，建立食品安全快速追查溯源機制，做到早發現、早預防、早處理。

（２）規范食品生產經營行為。要進一步推進許可制度，嚴把食品企業條件審查關，嚴厲查處企業無證生產經營食品的行為。加大對食品生產經營活動的監督力度，規范食品生產經營單位的行為。依法取締非法食品加工銷售的黑窩點。嚴格食品運輸、倉儲的管理措施，切斷非法食品的供應渠道。

（3）增進企業誠信自律。要加強食品行業誠信和自律機制建設，組織有關食品行業協會對食品生產經營單位開展誠信教育活動，指導食品生產經營單位建立和完善自身管理制度，強化食品生產經營者的守法意識。

四、工作要求

（一）加強領導，落實責任。成立東寧縣食品安全專項整治工作領導小組，領導小組辦公室設在衛生局，具體負責專項整治的綜合協調、信息收集和上報等日常工作。領導小組成員：

組 長：李家祥 縣政府副縣長 副組長：劉娟

衛生局局長

林曉峰

監察局局長

成 員：（排名不分先后）

姜志軍 農委主任 趙衛彬

商業局局長

朱廣義

工商局局長

于明新

質量技術監督局局長 單 軍

畜牧局局長 張平

公安局局長 杜志剛

廣播電視局局長 曾慶財

出入境檢驗檢疫局局長

協調小組下設辦公室： 辦公室主任： 劉娟（兼）辦公室副主任：程震宇 王韌

成員：

鄭麗莉 王 瑩 劉 杰 劉鵬 孫利權

（二）各成員單位職責分工：

衛生局：具體負責專項整治的綜合協調、信息收集和上報等日常工作；加強對餐飲業審核和許可證的管理，嚴格從業人員身體健康檢查，繼續做好餐飲消費環節的監管；

監察局：要積極配合衛生局做好協調工作，加強監督，及時查處失職、瀆職等行為；

農委：要加強對農業產品質量安全監督管理，嚴把初級農產品質量關；

商業局：要加強食品流通行業管理，督促經營者規范經營；

工商局：工商部門要抓好流通環節監管，加強對經營主體登記的管理和違法經營行為的查處；

質量技術監督局：要加強生產許可證的管理和生產環節的監管，督促企業嚴把生產原料入廠關和產品質量關；

畜牧局：要抓好飼料、飼料添加劑等畜牧養殖投入品生產、經營和畜禽養殖環節的整治；

公安局：要積極配合有關部門認真做好專項整治工作，依法嚴厲打擊違法行為；

廣播電視局：要充分發揮媒體宣傳作用，宣傳整治的進展和成效，曝光專項整治查處的典型案例，提高消費者的自我保護意識；

出入境檢驗檢疫局：要加強進出口食品的檢驗和控制，嚴格落實進出口食品各項監督檢驗管理制度。

（三）信息與溝通

１、各有關部門要加大對在食品生產經營單位的查處力度，對重大典型案件的查處要及時公布查處結果。

２、凡是監管部門發現的食品加工經營中的犯罪行為，一律通報公安局，以便加大摸排力度。要加強行政執法與刑事司法牟銜接，對專項整治中發現的涉嫌犯罪的案件要及時向公安部門移送。

３、各相關部門要在每月５日、２０日向縣專項整治領導小組辦公室（衛生局）報送一次整治工作動態。報送的重點是本部門專項整治工作中采取的重要措施、發生的重要情況、重大案件的查處情況及取得的主要成果。

4、各部門要按照專項整治三個階段的時間安排，分別于２０10年9月２０、2010年10月２０日前，向縣專項整治領導小組辦公室報送本部門階段性專項整治工作總結；于２０11年3月1日前，報送專項整治的全面總結。

６、除保密材料外，相關信息的報送均采取電子郵件形式報縣專項整治領導小組辦公室（聯系人：王瑩、劉杰 電話：3624523 3626924

*** *** 電子郵箱：dnxwsjlj@163.com

第二篇：食品安全專項整治方案

香河十中

食品安全專項整治方案

學校及周邊區域食品安全關系到廣大師生的身體健康和生命安全，為切實加強學校食品與飲食衛生管理，建立和完善學校衛生管理制度和工作機制，制定本工作方案。

一、指導思想

加強學校飲食衛生安全工作，創建安全衛生的學習和生活環境，切實保障青少年的身體健康和生命安全。

二、工作原則

專項整治工作遵循以下原則：

1、政府有關部門配合、共同組織實施；

2、突出重點、分步實施、綜合整治；

3、集中整治與日常監督管理相結合。

三、整治范圍和重點

專項整治范圍是學校小賣部、學校周邊流動攤點，學生飲用水

四、整治主要內容

（一）學校及學校周邊的食品衛生

1、學校建立健全相應食品衛生安全管理制度。

2、學校建立食品衛生校長負責制并有管理組織。

3、協助有關部門對小賣部及流動攤點的管理，甚至取締它們。

（二）學校飲用水衛生

1、學校有無制定飲用水衛生管理制度，有無配備專（兼）職管理人員；直接從事供、管水的人員是否經過健康體檢，是否做到培訓合格后上崗。

2、學生生活飲用水

學校保證每天定時提供開水。

五、整治安排

1、學校進行全面自查，對照相關法律、法規、規范要求，查找存在的問題，建立健全食品衛生、飲用水衛生管理制度。

2、迎接教育、衛生等部門組織檢查。

3、學校整改。要按照整改意見，及時進行認真整改，采取有力措施保證整改意見落到實處。

六、工作要求

1、加強領導，落實責任。切實加強領導，將學校衛生工作納入中心工作和重大事項督查內容，建立健全學校衛生聯合監督管理工作機制，落實校長食品安全工作第一責任人的責任。

2、突出重點，確保實效。要搞好自糾自查，對未限期整改或整改達不到要求的堅決不漏報瞞報，及時上報。

3、加強宣傳培訓，營造良好氛圍。各校要強化食品和飲水衛生安全知識宣傳培訓工作，向學校師生普及食品安全常識，提高師生的衛生安全防護意識。

4、認真搞好總結。本次專項整治工作結束后，對照反饋，查漏補缺，確保安全工作正常有序進行。

第三篇：食品安全專項整治方案

食堂餐飲服務食品安全專項整治方案

為加強我校食堂餐飲服務食品安全工作，預防食物中毒事件發生，確保廣大師生飲食安全，保障學生身體健康，根據晉食藥監食〔2010〕136號關于印發《山西省學校食堂餐飲服務食品安全專項整治方案》的通知，制定方案如下：

一、組織領導

為切實做好學校食堂餐飲服務食品安全專項整治工作，成立學校食堂餐飲服務食品安全專項整治工作領導小組。組長：張子榮

成員：王國祥 王鋒銘張進原趙志全史建強劉蕓

二、整治任務

（一）核查學校是否將食堂食品安全工作納入學校日常管理中，對食堂是否有管理方面的規定和要求。

（二）核查學校食堂餐飲服務許可證是否過期，是否存在超范圍、超能力經營問題，是否存在不具備條件后未及時注銷許可證等問題；對新開辦的食堂，要嚴格按照《餐飲服務許可管理辦法》規定辦理許可，對設計布局不合理、設施設備不具備、食品安全管理制度不健全、食品安全管理人員配置不到位、不具備相應條件的學校食堂，一律不發《餐飲服務許可證》；對因許可條件發生變化，未及時辦理變更、延續、補發或注銷手續的，應及時辦理；對未經許可從事餐飲經營的，嚴格依法進行查處。

（三）核查食堂環境是否定期清潔和保持良好；是否具有消除老鼠、蟑螂、蒼蠅和其他有害昆蟲及孳生條件的防護措施；是否具有足夠的通風和排煙裝置。

（四）核查是否具有從業人員健康管理制度和措施；從業人員是否具有健康合格證明；健康證明是否在有效期；是否建立從業人員健康檔案；當從事直接入口食品的工作人員患有有礙食品安全疾病時，是否及時將其調整到不影響食品安全工作崗位。

（五）核查學校食堂采購食品及原料、食品添加劑及食品相關產品是否驗收，是否具有進貨臺賬，庫存食品是否在保質期內，原料貯存是否符合管理要求。重點檢查食品及原料、食品添加劑及食品相關產品是否存在國家禁止使用或來源不明的情況，嚴查食用油脂、散裝食品、一次性餐盒和筷子的進貨渠道和索證索票情況。

（六）嚴查清洗消毒是否到位。認真核查學校食堂是否配備有效消毒設施；消毒池是否與其他水池混用，消毒人員是否掌握基本知識；餐飲具消毒是否符合相關要求。

（七）嚴查加工管理制度是否落實。認真核查原料清洗是否徹底，粗加工是否達到要求，是否生熟分開，是否存在交叉污染；四季豆、豆漿等是否燒熟煮透，是否存在違規制

售冷葷涼菜；涼菜間是否具有空氣消毒和專用冷藏設施，操作人員是否佩戴口罩。嚴查是否按規定留樣，是否具有留樣設備，留樣設備是否正常運轉。

（八）嚴查是否存在違法使用食品添加劑行為。認真核查食品添加劑采購和使用管理制度落實情況，使用品種和用量是否符合GB2760《食品添加劑使用衛生標準》，是否達到專店采購、專柜存放、專人負責、專用工具、專用臺賬要求。

三、工作安排

專項整治行動用時五個月，自2010年6月10日開始，至10月31日結束，共分三個階段。

第一階段：自查自糾階段（6月10日—7月10日）

對食堂進行全面自查，詳細填寫《學校食堂食品安全專項整治自查表》（附件1）、《學校食堂食品安全專項整治自查統計表》（附件3），并對自查中發現的問題及時整改。

第二階段：全面檢查階段（7月11日—9月30日）

市食品藥品監管局和教育局對轄區內學校食堂進行監督檢查，并對檢查中發現的問題，提出整改意見并監督落實。

第三階段：巡查督導階段（10月1日—10月31日）市食品藥品監管局對學校食堂餐飲服務食品安全專項整治工作進行總結，省食品藥品監督管理局和省教育廳對學校食堂餐飲服務食品安全專項整治工作進行巡查督導。

四、工作要求

（一）切實加強組織領導。要高度重視學校食堂食品安全工作，集中力量搞好自檢自查，把集中整治與日常監管有機結合，把學校食堂食品安全擺在更加突出的位置，確保整治取得實效。

（二）深入開展教育學習。認真組織學習《食品安全法》、《餐飲服務許可管理辦法》和《餐飲服務食品安全監督管理辦法》，普及食堂食品安全知識，建立健全各項管理制度，確保各項工作不留盲點、不留死角。

（三）認真檢查及時整改。要按照政治任務的內容，仔細對照認真檢查，對重點食品品種進行抽樣檢驗，及時了解食堂食品安全狀況。對在自查中發現的問題，認真整改。

附件：

1、學校食堂食品安全專項整治自查表

2、學校食堂食品安全專項整治自查統計表

二0一0年七月一日

第四篇：2012食品安全專項整治活動方案

關于印發食品安全專項整治

工作方案的通知

各食品安全委員會成員單位：

為深入推進《食品安全法》等食品安全法律法規的貫徹實施，積極預防和控制夏季食物中毒事件的發生，確保廣大人民群眾飲食安全和身體健康，決定在全市開展食品安全專項整治行動。現將《鐵力市食品安全專項整治工作方案》印發你們，請認真貫徹落實。

二O一二年五月三十日 食品安全專項整治工作方案

為進一步深入開展全市食品安全專項整治活動，切實解決食品安全突出問題，全面提升食品安全水平，結合我市實際，制定本方案。

一、指導思想和總體目標

（一）指導思想，認真貫徹《食品安全法》健全地方政府對本轄區食品安全工作負總責、有關部門按照分工各負 其責的監管體系，加強農產品、食品生產、流通和餐飲服務環節、畜禽屠宰、保健食品等監管工作力度，嚴厲打擊各類食品安全違法行為，突出重點，依法整治，解決我市存在的食品安全突出問題，保障市民身體健康和消費安全，營造良好的食品安全環境。

（二）總體目標，通過整治，使食品安全各環節監管責任進一步落實，食品行業自律顯著加強，食品生產經營行為得到有效規范，農產品和食品質量安全水平明顯提高，人民群眾食品安全得到切實保障。

二、整治工作具體目標和任務

加強餐飲服務專項檢查，使廣大從業者的食品安全意識、法制意識和誠信意識得到增強；餐飲服務食品安全主體責任得到全面落實；舉辦大型集體聚餐活動申報制度、食品原料進貨查驗及索證索票制度、食品留樣制度、餐飲具消毒 制度、從業人員健康管理制度、食品安全管理等各項制度得到全面實施；違法添加非食用物質和濫用食品添加劑行為得到遏制，有效地預防和控制食源性疾病和食物中毒的發生。

1、嚴格執行大型集體聚餐申報制度，重點檢查大型集體聚餐申報制度落實情況。凡承辦100人以上集體聚餐宴席的餐飲單位，必須提前3天將大型聚餐活動名稱、舉辦時間、地點、就餐人數、主辦人、聯系人、通訊方式、就餐菜肴清單，報送市食品藥品監督管理部門登記備案。經市食品藥品監督管理部門審查批準后，方可進行餐飲服務接待活動。

2、嚴把食品原料采購關，重點檢查進貨查驗、索證索票制度落實情況，包括進貨臺賬、供貨商資質、產品合格證、檢驗報告和證明文件等。嚴厲查處采購和使用不符合食品安全標準原輔料，加大對采購的畜禽及其制品、食用油等重點品種檢查，嚴肅查處采購、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品，加大對餐廚垃圾和廢棄食用油脂處理的監督檢查，嚴厲查處使用劣質食用油和廢棄餐廚油脂等行為。

3、嚴格規范食品添加劑采購和使用行為，依法誠信經營，重點檢查非法添加和濫用食品添加劑行為。檢查餐飲單位是否在食品加工中使用非食用物質，對發現的可疑非食用物質，按照《食品中可能違法添加的非食用物質和易濫用的食品添加劑品種名單》（附件3）和國家有關法規規定的品種、使用范圍、使用量進行判斷；是否利用食品添加劑和調味料摻雜摻假，掩蓋食 品腐敗變質。檢查餐飲單位采購、使用的食品添加劑是否符合“五專”要求。檢查餐飲單位采購、使用的食品添加劑（包括復合食品添加劑）包裝、標簽、說明書是否規范。

4、執行食品留樣制度，重點檢查餐飲單位執行食品留樣制度。要求餐飲單位在承辦100人以上集體聚餐活動時，餐飲服務單位必須有專人負責食品留樣工作。每餐、每樣食品成品留足100g,存放于專用冰箱內，保留48小時后方可處理。食品留樣樣品應詳細注明留樣日期、食品名稱、制作人等內容，以便于檢查。餐飲服務食品安全執法人員要嚴格加強對食品留樣工作的檢查和指導。

5、嚴格剩余食品打包制度，重點檢查餐飲單位剩余食品打包制度落實情況。要求各餐飲單位要與聚餐主辦人簽定剩余食品打包協議，建議聚餐主辦人對剩余食品選擇性地打包，并保證短時間內放入冰箱，二次食用時進行科學加熱烹制處理，并在四五個小時內食用完畢，最大限度地降低食品安全事故發生的風險風險。

6、嚴格食品安全事故上報制度，要求餐飲單位應當制定食品安全事故應急處置方案，定期檢查本企業各項食品安全防范措施的落實情況，及時消除食品安全事故隱患。一旦發生疑似突發群體性食品安全事故，應立即向市衛生部門、市食品藥品監督管理部門及上級主管部門報告。任何單位或者個人不得對食品安全事故隱瞞、謊報、緩報，不得毀滅有關證據，并積極配合相關部門進行事故調查處理。加強流通環節專項檢查，集中開展奶制品市場專項執法檢查。

1、嚴格監督奶制品銷售者落實進貨查驗制度和進貨臺賬制度；突出重點市場、重點區域和重點奶制品銷售者，嚴格規范經營行為，進一步整頓和規范奶制品市場秩序，促進奶制品行業健康有序發展。

2、集中開展打擊流通環節違法添加食用物質和濫用食品添加劑的專項執法檢查。監督流通環節食品和食品添加劑經營者進行自查自糾，加大監管執法力度，依法嚴厲查處流通環節食品經營者在食品中添加非食用物質和濫用食品添加劑的行為以及違法銷售食品添加劑的行為，建立健全有效的流通環節食品添加劑銷售和使用的監管機制。

3、集中開展重點品種、重點區域、重點主體的專項執法檢查。突出抓好奶、肉、米面、月餅、干果、調味品、老年食品、膨化食品、豆制品、飲料、糕點、兒童食品、禽蛋制品、食用油、酒類、腌制食品、冷凍食品等品種以及超市自制食品的專項執法檢查，嚴厲打擊銷售過期霉變食品、“三無”食品等違法行為，切實解決人民群眾反映強烈的問題。要以城鄉結合部、旅游景區、中小學周邊為重點，集中執法力量加大市場巡查力度，嚴厲打擊制售假冒偽劣食品違法行為。以商場、超市、批發市場、集貿市場和食品經營企業為重點，突出抓好市場開辦者和經營者自查自糾和自律工作，認真監督落實食品經營者對食品安全的法定責任和義務，監督市場開辦者、經營者自查和整改食品安全方面的問題，嚴格規范食品經營者的經營行為。

4、要集中開展季節性、節日性食品市場專項執法檢查。突出抓好對節日性食 5 品以及季節性食品的檢查，重點整治價格不符、過度包裝、搭售商品、虛假宣傳、欺詐宣傳及欺詐消費者等問題，切實保障節日食品和季節性消費安全。

5、加強農村食品流通環節整治。積極培育食品放心店，對農村集貿市場、小商店、小超市、代銷點、流動攤販進行整治，提高其食品安全責任意識，嚴把食品進貨關、貯存關、銷售關，依法經營合格食品。

加強畜禽定點屠宰管理，加強產地檢疫和屠宰檢疫。對病死豬必須進行無害化處理，做到了不屠宰、不食用、不出售、不轉動。推進動物疫病標識追溯體系和畜產品質量可追溯體系建設，沒有檢疫（驗）證明的畜禽產品不準進入市場、超市銷售，加強對豬肉市場和生豬加工企業監管，嚴肅查處生產加工、銷售病死豬肉、注水豬等違法行為，嚴防病死、注水、未檢疫（驗）或檢疫（驗）不合格豬肉進入加工和流通環節。市區進點屠宰率實現100%，市區所有市場、超市、集體食堂、餐飲單位使用的豬肉100%來自定點屠宰企業。

開展養殖環節整治，健全養殖場（小區、大戶）日常監管制度，強化監督檢查，督促養殖場（小區、大戶）完善《畜禽養殖檔案》，如實記錄商品飼料、獸藥等投入品來源，并保留相關憑證；建立養殖場（戶）質量安全承諾制度，簽訂《鐵力市養殖場（小區、戶）畜產品質量安全生產承諾書》，活畜出欄時向收購者出具《承諾書》；加強養殖場戶日常監督檢查和“瘦肉精”清繳、抽檢，對確證含有“瘦肉精”的 活畜依法實施無害化處理，涉案線索及時移送公安機關，對于非法使用“瘦肉精”的養殖場戶，實行黑名單制度，5年內不得享受任何政府畜牧扶持政策；加強養殖場（戶）宣傳教育培訓，“瘦肉精”有關法律法規和安全知識要進村入戶，讓廣大養殖場戶深知使用“瘦肉精”就是違法犯罪，增強自我防范及保護意識。開展活畜交易市場及收購販運環節整治，會同工商等部門加強對活畜（尤其是肉牛）交易市場、收購販運企業（合作社、經紀人）的監督管理，督促建立《動物檢疫合格證明》、牲畜耳標、運輸活畜車輛、《無“瘦肉精”承諾書》等入市證明材料查驗制度和收購販運牲畜交易信息記錄制度，如實記錄并保存活畜來源和銷售去向等信息，確保交易牲畜可追溯；積極探索通過備案形式管理活畜收購販運人員，建立、完善經紀人監管檔案，掌握轄區內經紀人經紀活動動態，定期組織開展相關知識培訓。嚴格落實運往省外的動物及動物產品“瘦肉精”企業（或個人）自檢制度，做好與動物檢疫工作的有效結合，檢疫人員要根據實際情況開展“瘦肉精”試紙條抽檢，出欄動物經現場檢疫合格并查驗畜主已簽訂保證書后方可出具動物檢疫合格證明；及時向工商部門索取已辦理工商執照的活畜收購販運企業信息，嚴格查驗活畜運輸尤其是出入省境的車輛，禁止無法定手續或手續不全的活畜及其運輸車輛出入境交易。開展屠宰環節整治，積極配合有關部門嚴厲打擊私屠濫宰；協調商務部門督 促定點屠宰企業建立待宰牲畜進場查驗和“瘦肉精”自檢制度，做好活畜進場和自檢記錄；落實屠宰廠（點）“瘦肉精”自檢與屠宰檢疫同步制度，嚴格檢查屠宰企業瘦肉精檢測合格記錄憑證，加大屠宰環節牲畜“瘦肉精”監督抽檢力度，經確證含有“瘦肉精”的生豬、肉牛、肉羊或其產品，要會同商務部門監督屠宰企業實施無害化處理，涉案線索及時移送公安機關。開展飼料環節整治，深入貫徹新修訂的《飼料和飼料添加劑管理條例》，組織開展飼料經營門店大檢查，督促建立健全查證索單和購銷臺帳，嚴禁拆包分裝飼料和銷售“三無”飼料產品；加大飼料產品“瘦肉精”等違禁添加物抽檢力度，組織開展含“瘦肉精”飼料產品清繳行動；進一步健全完善監管層級責任制，逐一與轄區飼料生產經營企業簽訂《鐵力市畜產品質量安全責任書》（飼料部分），進一步明確和落實相關主體的責任。

加強農產品質量安全整頓工作。抓源頭治理，加強農業投入品監管，確保施肥、用藥安全；繼續加強農業“三品”專項整治；抓基地創品牌，以綠色水稻、綠色粘玉米為重點，狠抓生產示范基地創建，力爭新建三品生產示范基地1萬畝；加強農藥檢測，強化市場監管，把全市農產品銷售市場100%納入質量安全監測，切實保障農產品質量安全，努力確保全年不發生重大農產品質量安全事故。

嚴厲打擊食品生產加工環節違法違規行為，以嚴厲打擊 食品非法添加和濫用食品添加劑為重點，依法查處制售假冒偽劣食品和使用非食品原料、回收食品生產加工食品等違法行為。加強對國家公布的違法添加物質的監督檢查，加大對食品生產中超過標準規定范圍和規定限量使用食品添加劑的查處力度。突出抓好白酒、肉制品、醬腌菜、山野菜罐頭、山特產品、飲料、醬油、乳制品等8類食品的綜合治理。一是加強對乳制品生產企業的監管。二是加強食品添加劑綜合整治力度，深入開展各項專項整治和清查行動。三是進一步規范酒類企業生產，加大現場巡查力度，整治制售假冒偽劣白酒的行為，四是嚴查飲用水產品質量，六是嚴厲打擊違規使用添加劑生產醬油、肉制品和無證生產等行為。加強巡查，督促企業落實質量安全主體責任，完善企業主體責任公示牌，監督企業嚴格落實食品安全管理制度。指導監督企業嚴格執行原料驗收、索證索票、生產過程控制記錄、出廠檢驗、不合格食品召回等制度；深入檢查企業生產過程中可能存在的問題和漏洞，發現問題立即責令整改，明確整改時限，并做好限期回訪；全面推進食品生產企業誠信體系建設，健全食品生產企業誠信不良記錄收集、管理、通報制度和行業退出機制，提高企業食品管理水平。

三、實施步驟

（一）動員部署階段（即日起至 月 日）。各成員單位按照職責分工，進行動員，部署整治任務，結合日常監管工 作實際，確定重點產品、重點區域、重點單位，制定具體整治實施方案，落實工作責任。

（二）組織實施階段（月 日至 月 日）各成員單位全面組織開展專項整治，對各類食品安全違法行為保持高壓態勢，確保整治工作取得實效。

（三）總結驗收階段（月 日至 月 日）各成員單位對照整治方案要求，進行自查總結，整改存在問題，鞏固整治成果，對專項整治情況進行全面總結，并上報市食安辦。

四、有關要求

加強領導，落實責任。各成員單位要制定專項整治工作具體實施方案，并將各項工作任務層層分解，落實到崗、到人，確保專項整治工作任務得到落實，整治工作取得明顯成效。加強協調，密切配合。要推動建立各部門聯動工作機制，避免整治盲區，堵塞相關漏洞。各部門之間要密切配合，及時互相通報整治工作情況，形成整治工作合力。加強宣傳，營造氛圍。要充分利用媒體力量，大力宣傳報道食品安全專項整治工作進展和成效，提高食品生產經營企業責任意識。加強輿論監督，督促企業落實食品安全主體責任，自覺把好質量安全關，主動配合專項整治行動。做好新聞宣傳，把握正確輿論導向，客觀、準確報道食品安全工作。完善舉報投訴制度，廣泛發動、正確引導公眾積極參與，營造人人保障食品安全的良好社會氛圍。各成員單位要加強食品安全專項整治工作信息收集和上報工作，重大情況和突發事件要按有關規定及時上報。

第五篇：11號食品安全專項整治方案

黃花井社區2014年食品安全專項整治工作實施方案

民以食為天，食以安為先，食品安全與人民群眾的日常生活密切相關，為切實加強食品安全整治工作，根據漳江鎮〔2014〕11號文件精神，結合我社區實際，特制定本方案。

一、總體目標

堅持標本兼治、著力治本、主動出擊，繼續深化食品安全治理整頓，扎實開展重點行業的綜合治理，切實解決影響人民群眾食品安全的突出問題，堅決遏制食品安全違法行為多發態勢；進一步完善食品安全監管體制機制，努力消除監管盲區、死角，健全食品安全監管長效機制，提高食品安全監管能力和水平。

二、組織機構

為確保此次整治行動順利開展，落到實處，社區成立以社區黨支部書記李春華為組長、劉其斌為副組長，社區其他工作人員為成員的專項整治小組。

三、工作任務

2014年食品安全專項整治工作的主要任務是：一是深入開展“違禁超限、假冒偽劣”專項整治。要以乳制品、肉制品、食用油、白酒、食品添加劑、學校周邊、小作坊聚集村居等區域為重點，以網上銷售服務等新興業態為重點，嚴厲打擊非法添加、使用非食品原料、飼喂不合格飼料、濫用農獸藥和超范圍超限量使

用食品添加劑等違法行為；嚴厲整治出售過期食品、粗制濫造、冒用品牌、虛假標識等行為。二是繼續扎實開展重點行業綜合治理。繼續針對乳制品、肉制品、食用油、酒類、食品添加劑、兒童食品等與人民群眾日常生活密切相關、消費量大的重點行業和品種開展綜合治理，要從原材料生產、產品加工、銷售流通等各個環節，重點圍繞準入制度、監管制度、企業管理規范、設備工藝、操作規程等各個方面，全面開展綜合治理，改進硬件條件、管理水平和自檢能力。具體開展以下六項專項整治：

1、開展生產加工環節重點食品專項整治。突出“違禁超限”和“假冒偽劣”兩大問題，保持執法打假高壓態勢，開展專項整治活動，嚴厲打擊和查處非法添加非食用物質、超范圍和超限量使用食品添加劑、標簽標示不規范、超范圍生產以及摻雜使假等各類食品違法行為，積極推進食品綜合治理工作，全面提升生產加工環節食品安全保障水平。

2、開展食品流通環節重點品種專項整治。以乳制品、肉制品、食品添加劑、調味品、嬰幼兒食品、季節性節目性食品和食品標簽標識為重點，學校及其周邊、小作坊聚集村居等區域為重點，以網上銷售服務等新興業態為重點，強化市場監管執法，開展專項整治行動。嚴厲打擊非法添加非食用物質和濫用食品添加劑以及銷售假冒偽劣食品違法行為，嚴厲查處食品安全違法違規案件。

3、開展餐飲消費環節食品專項整治。針對群眾反映強烈的早餐、夜市食品安全突出問題，組織對早餐店、夜市進行全面檢3-

格食品召回制度。完善相關政策措施，采取多種措施，鼓勵和引導食品企業積極采用良好生產規范(GMP)、良好衛生規范(GHP)、良好農業規范(GAP)和危害分析控制點技術(HACCP)等標準和技術，提高企業食品安全管理水平。

(三)加強協調配合。要加強協調：協調農業、畜牧、蔬菜部門開展農產品種植養殖環節質量安全監管和整治；協調質監部門開展食品生產加工環節食品質量安全的監管和整治；協調工商部門開展流通環節食品安全的監管和整治；協調衛生、藥監部門開展餐飲消費環節食品安全和保健食品的監管和整治；協調商務部門開展畜禽屠宰環節整頓及酒類市場的監管和整治。共同抓好專項整治工作。

(四)加強檢驗檢測。督促各相關監管部門加強對食品特別是高風險食品的檢驗檢測，增加檢驗檢測瀕次，加大對重點品種特別是高風險食品的抽檢力度，定期公布檢驗檢測結果。完善檢驗檢測手段，重點提高對食品中有毒有害物質鑒定排查、風險監測、風險預警、風險評估和技術仲裁的能力。

(五)加強食品安全監管。規范食品生產經營準入條件，嚴格落實食品安全各項監管制度，加大對重點食品、重點環節和重點地區的監督檢查力度，對不合格食品責令召回、下架、退市。改進監督檢查方法，采取明察暗訪、突擊檢查、追蹤溯源、排查舉報線索等方式，及時發現和查處違法生產經營行為。加強食品安全各環節執法銜接，聯合開展監督檢查，相互通報情況，提高監管效率。

(六)加大誠信體系建設力度。加快建立食品企業誠信體系，制-4-

訂食品生產企業誠信體系建設指導意見和誠信體系評價標準。及時總結推廣試點經驗，完善相關規范和標準。建立食品企業誠信不良記錄收集、管理、通報制度和行業退出機制。

(七)做好食品安全事故應急準備和處置工作。建立和完善食品安全事故舉報和投訴網絡體系，建立健全食品安全事故報告制度和舉報臺賬。建立健全查處臺賬，嚴格落實食品安全事故查處制度，健全食品安全事故信息快速通報制度，完善食品安全事故快速反應機制。

(八)深入開展食品安全宣傳教育活動。認真貫徹落實《食品安全宣傳教育工作綱要(2011—2015)》，廣泛開展食品安全科普宣傳，組織做好2014年食品安全宣傳周活動。按照集中培訓的要求，組織開展食品安全監管人員和基層協管人員的食品安全集中專業培訓。大力宣傳食品安全整頓的重大意義，開展食品安全整頓的措施、進展和成效。正確把握輿論導向，增強消費者信心。

（九）加強督查和評估。根據食品安全整頓工作目標和具體任務，定期對工作推進情況進行自查。對整頓工作扎實、效果顯著的單位予以表彰；對工作不力，發生食品安全事故的責任單位和責任人將依法依紀追究責任。

黃花井居委會

2014年3月26日