第一篇：安徽省社區服刑人員異地委托管理暫行辦法

安徽省高級人民法院 安徽省人民檢察院 安徽省司法廳 安徽省公安廳關于印發安徽省社區服刑人員異地委托管理暫行辦法的通知 皖司通〔2010〕121號

各市中級人民法院、人民檢察院、司法局、公安局，省監獄管理局： 現將《安徽省社區服刑人員異地委托管理暫行辦法》印發給你們，請認真貫徹執行。

附件：1．社區服刑人員異地委托管理申請表 2．社區服刑人員異地管理委托書 3．社區服刑人員異地管理委托書回執 4．社區服刑人員異地委托管理報到通知書 5．社區服刑人員異地委托管理報到通知書回執 6．外出保證書

7．社區矯正監督人擔保書

安徽省高級人民院 安徽省檢察

安徽省司法廳 安徽省公安廳

二○一○年八月二十四日

安徽省社區服刑人員異地委托管理暫行辦法 第一章 總則 第一條 為進一步加強對社區服刑人員的教育管理，防止脫管漏管，預防和減少重新違法犯罪，根據最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部《關于開展社區矯正試點工作的通知》，司法部《司法行政機關社區矯正工作暫行辦法》等有關規定，結合我省社區矯正工作實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱社區服刑人員異地委托管理，是指對離開居住地所在縣（市、區）到異地臨時居住超過6個月的社區服刑人員，由居住地管理機關委托臨時居住地相關部門負責日常監督管理的一項工作措施。第三條 本辦法適用于在本省行政區域內流動的社區服刑人員的異地委托管理。跨省（自治區、直轄市）流動的社區服刑人員的管理按有關法律規定執行。第二章 適用對象

第四條 社區服刑人員離開居住地所在縣（市、區）到異地就業、就學、就醫、探（投）親等，擬在異地臨時居住6個月以上的，適用異地委托管理。

第五條 對于離開居住地所在縣（市、區），擬在異地臨時居住不滿6個月的社區服刑人員，按安徽省高級人民法院、安徽省人民檢察院、安徽省司法廳、安徽省公安廳《安徽省社區矯正工作流程（試行）》規定，辦理相關手續。第三章 管理程序

第六條 被判處管制、宣告緩刑、裁定假釋、決定或批準暫予監外執行的社區服刑人員辦理異地委托管理手續，由本人向居住地司法所提出申請，縣（市、區）社區矯正工作領導小組辦公室〔以下簡稱縣（市、區）社區矯正辦〕提出書面意見，縣（市、區）公安機關履行審批手續。被判處剝奪政治權利的社區服刑人員辦理異地委托管理手續，由本人向居住地司法所提出申請，司法所報縣（市、區）社區矯正辦備案，縣（市、區）社區矯正辦抄同級公安機關。

第七條 社區服刑人員向司法所申請辦理異地委托管理手續，須填報和提供以下材料：

1．填報《社區服刑人員異地委托管理申請表》和《外出保證書》； 2．提供《社區矯正監督人擔保書》，由社區矯正監督人擔保督促社區服刑人員自覺遵守相關規定，并承擔相應責任和義務；

3．提供異地臨時居住地村（居）委會或相關單位出具的相關證明材料等。

第八條 司法所收到被判處管制、宣告緩刑、裁定假釋、決定或批準暫予監外執行的社區服刑人員異地委托管理申請后，應當在五個工作日內會同公安派出所進行審查，簽署意見報縣（市、區）社區矯正辦審核。第九條 縣（市、區）社區矯正辦應當在五個工作日內對異地委托管理申請進行審核并簽署意見，送縣（市、區）公安機關審批。

第十條 縣（市、區）公安機關收到社區服刑人員異地委托管理申請后，應當在五個工作日內作出是否批準的決定，并將結果通報縣（市、區）社區矯正辦。

第十一條 委托地縣（市、區）公安機關批準社區服刑人員的異地委托管理申請后，委托地縣（市、區）社區矯正辦應于三個工作日內以傳真或通過安徽司法行政綜合信息網，向受托地縣（市、區）社區矯正辦發出《社區服刑人員異地管理委托書》。

第十二條 司法所在收到被判處剝奪政治權利的社區服刑人員異地委托管理申請后，應當在五個工作日內報縣（市、區）社區矯正辦備案，由縣（市、區）社區矯正辦抄縣（市、區）公安機關。委托地縣（市、區）社區矯正辦于三個工作日內以傳真或通過安徽司法行政綜合信息網，向受托地縣（市、區）社區矯正辦發出《社區服刑人員異地管理委托書》。

第十三條 受托地縣（市、區）社區矯正辦收到委托地縣（市、區）社區矯正辦發來的《社區服刑人員異地管理委托書》后，于五個工作日之內對委托書進行審核，并作出是否接受委托管理的決定，向委托地縣（市、區）社區矯正辦發送回執。其中接受委托管理的，應將委托書復制抄送受托地縣（市、區）公安機關備案，并由受托地縣（市、區）社區矯正辦和公安機關分別通知異地委托管理社區服刑人員臨時居住地所在司法所和公安派出所。

第十四條 委托地縣（市、區）社區矯正辦收到受托地縣（市、區）社區矯正辦《社區服刑人員異地管理委托書回執》后，應于三個工作日內為社區服刑人員開具《社區服刑人員異地委托管理報到通知書》，根據社區服刑人員實際情況，明確社區服刑人員到受托地公安派出所和司法所報到時限，并向受托地縣（市、區）社區矯正辦移交社區服刑人員相關材料復制件。

第十五條 受托地縣（市、區）社區矯正辦收到委托地縣（市、區）社區矯正辦移交的社區服刑人員相關材料復制件后，應進行登記并在五個工作日內將材料移交至受托地司法所。

第十六條 受托地司法所在接收社區服刑人員后，其所在地縣（市、區）社區矯正辦應當于兩個工作日內填寫《社區服刑人員異地委托管理報到通知書回執》，以傳真或通過安徽司法行政綜合信息網，發送至委托地縣（市、區）社區矯正辦。

第十七條 獲準異地委托管理的社區服刑人員未在規定時限內到受托地公安派出所和司法所報到的，由委托地司法所會同公安派出所負責查找。脫離監管超過法律法規規定時限的，由公安機關、人民法院、監獄機關按照相關法律法規規定采取上網追逃，拘留、罰款，撤銷緩刑、假釋，收監執行等措施。

第十八條 受托地司法所和公安派出所在辦理接收監管手續后，應將委托管理的社區服刑人員納入監管對象管理，落實教育矯正、監督管理和幫困扶助措施。

實施委托管理期間，社區服刑人員仍列入委托地在冊統計范圍，受托地不作重復統計。

第十九條 實施委托管理期間，社區服刑人員脫離監管、下落不明的，受托地司法所、公安派出所應及時將有關情況通報委托地司法所和公安派出所。委托地和受托地司法所、公安派出所都應當積極查找，社區服刑人員脫離監管超過一定時限的，由委托地公安機關、人民法院、監獄機關按照相關法律法規規定采取上網追逃，拘留、罰款，撤銷緩刑、假釋，收監執行等措施。第二十條 社區服刑人員委托管理結束前7日，受托地司法所應將社區服刑人員接受管理、教育矯正等情況上報縣（市、區）社區矯正辦，由縣（市、區）社區矯正辦移交給委托地縣（市、區）社區矯正辦。同時，將有關情況通報給同級公安機關。社區服刑人員解矯手續由委托地司法所會同公安派出所辦理。

第二十一條 在社區服刑人員異地委托管理中，委托地司法所、公安派出所與受托地司法所、公安派出所應當分別建立聯系機制，每月定期通報情況，落實雙向管理措施。社區服刑人員發生死亡、重新犯罪等非正常情況的，受托地司法所、公安派出所應當及時向委托地司法所、公安派出所進行通報。

第二十二條 在辦理異地委托管理手續期間，社區服刑人員由委托地司法所、公安派出所進行管理。到受托地司法所報到之后，社區服刑人員由受托地司法所、公安派出所進行管理，委托地司法所、公安派出所協助管理。

第四章 獎懲和監督

第二十三條 委托管理期間，對社區服刑人員實施獎懲，由受托地司法所和公安派出所提出意見，交委托地司法所按程序辦理。

第二十四條 人民法院、公安機關和監獄機關應根據社區服刑人員監督管理機關提請的建議，依法運用減刑，撤銷緩刑、假釋，決定收監執行等獎懲措施。

第二十五條 人民檢察院要加強對社區服刑人員異地委托管理的法律監督，對實施異地委托管理過程中的相關法律問題提出檢察建議，保證社區矯正工作依法進行。

第二十六條 委托地、受托地縣（市、區）社區矯正辦每季度應將異地委托管理的社區服刑人員名單分別抄送委托地、受托地縣級人民檢察院。第五章 附則

第二十七條 本辦法由安徽省社區矯正工作聯席會議辦公室負責解釋。第二十八條 本辦法自下發之日起執行。

第二篇：社區服刑人員異地管理委托書

社區服刑人員異地管理委托書

（浦社矯）字第（）號

（市、縣、區）社區矯正工作領導小組辦公室：

茲有社區服刑人員，其戶籍所在地（居住地）為南皮縣，因

（外出事由），現臨時居住于 市 縣（市、區）鄉鎮（街道）。擬委托貴單位實施異地委托管理。

妥否，請函復回執。

縣（市、區）社區矯正工作領導小組辦公室（蓋章）

年 月 日

…………………………………………………………………………

社區服刑人員異地管理委托書回執

社區矯正工作領導小組辦公室：

貴辦《社區服刑人員異地管理委托書》（（）字第（）號）已收悉。經我辦審核，認為該社區服刑人員（符合，不符合）異地委托管理條件，決定（接收，不接收）該社區服刑人員。特此告知。

縣（市、區）社區矯正工作領導小組辦公室（蓋章）

年 月 日 社區服刑人員異地委托管理報到通知書

（）字第（）號

縣（市、區）社區矯正工作領導小組辦公室：

經研究，同意社區服刑人員 到 市 縣（市、區）鄉鎮（街道）臨時居住，并于 年 月 日前報到。請貴單位根據社區矯正矯正工作的有關規定，對其實施異地委托管理。

社區矯正工作領導小組辦公室（蓋章）

年 月 日

社區服刑人員異地委托管理

報到通知書回執

社區矯正工作領導小組辦公室：

貴辦《社區服刑人員異地委托管理報到通知書》（（）字第（）號）已收悉。社區服刑人員 已于 年 月 日報到。特此告知。

縣（市、區）社區矯正工作領導小組辦公室（蓋章）

年 月 日

外出保證書

本人申請到異地服刑，保證接受受托地社區矯正機構管理，做到以下幾點：

1．按時到受托地派出所、司法所報到并辦理登記手續； 2．遵守國家法律、法規、規章和社區矯正管理規定； 3．服從受托地社區矯正機構的監督、管理和教育；

4．積極參加健康有益的社會活動，努力適應社會生活，做守法公民。

保證人：

年 月 日

社區矯正監督人擔保書

本人是社區服刑人員 的監督人，在其外出期間，本人保證做到以下幾點：

1．督促社區服刑人員自覺遵守法律法規和社區矯正有關規定，積極、主動接受受托地社區矯正機構的監督、管理和教育。

2．保持與社區服刑人員的聯系，掌握社區服刑人員的思想、工作和生活情況。

3．每月一次以書面或電話形式向司法所反饋社區服刑人員情況。遇有特殊情況及時反映。

擔保人：

年 月 日

第三篇：社區服刑人員管理規定

社區服刑人員管理規定

第一條社區服刑人員要遵守法律、行政法規和社區矯正有關規定，服從監督管理。

第二條社區服刑人員要每月至少一次向司法所報告自己的活動情況和思想情況，接受教育，并書面簽到。

第三條社區服刑人員的電話要經常保持暢通，如更換號碼要提前向司法所匯報。

第四條社區服刑人員需要遷居的，應當向司法所提交書面申請，并經司法所和派出所同意，辦理相關手續后方可遷居。

第五條社區服刑人員在社區矯正期間禁止出境；社區服刑人員確因需要暫時離開本縣的，應當事先經司法所和派出所批準。

第六條社區服刑人員在社區矯正期間不得與社會上不良人員交往；社區服刑人員接受媒體采訪或者會見其親屬以外的境外人士，須經司法所同意；社區服刑人員不得會見違法犯罪嫌疑人、同案犯、法輪功等邪教組織以及其他非法組織的人員。

第七條社區服刑人員有勞動能力的，每月必須至少參加一次公益勞動。

社區服刑人員如果違反上述規定，有一次不主動匯報思想，接受教育，或有一次不參加司法所組織的公益勞動，或有一次電話聯系不到，給予警告處分；兩次給予記過處分；三次建議收監。

第四篇：東南大學異地研究院管理暫行辦法

東 南 大 學 文 件 校通知〔2012〕133號

關于印發《東南大學異地研究院管理

暫行辦法》的通知

各院、系、所，各部、處、直屬單位：

為加強學校設立的異地研究院（不含在異地設立的具有人才培養功能的研究院或分校）管理，根據國家、省部有關文件和《東南大學科研機構管理辦法》文件精神，特制定《東南大學異地研究院管理暫行辦法》，現予印發，請遵照執行。

附件：《東南大學異地研究院管理暫行辦法》

二O一二年十一月二十九日

主題詞： 科技

異地研究院 管理辦法 通知

東南大學校長辦公室 主動公開 2012年11月29日印發

東南大學異地研究院管理暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為了實現高校創新資源優勢與政府的政策優勢、企業的市場優勢高效疊加，充分發揮東南大學學科、人才和科學研究的優勢，拓展學校發展空間，并更好地為地方服務，我校在異地設立研究院（不含在異地具有人才培養功能的研究院或分校）。為使研究院管理規范有序，根據國家、省部有關文件和《東南大學科研機構管理辦法》有關文件精神，特制定本辦法。

第二條 異地研究院的建立依托東南大學科技與人才優勢，結合東南大學學科建設與地方社會經濟發展的需要，堅持基礎研究與應用研究并重、多學科交叉、產學研結合的發展思路，廣泛開展技術研發、成果轉化和成果產業化，打造應用技術研究、行業技術研發的載體，大力培育和發展創新型科技企業，構建產、學、研、用緊密結合的科技創新平臺。

第二章 異地研究院的設置

第三條 異地研究院是東南大學在地方（地級市、縣級市）設立的產學研合作載體。東南大學依據區域經濟發展水平和企業技術創新能力的差異，將在異地設立的研究院分為區域研究院和產業技術研究院。

區域研究院是與地方政府合作而設立的、旨在強化區域合作，其目標是全面融入區域創新體系建設，圍繞該區域若干個主導產業開展科技創新工作，力爭在區域產業轉型升級和技術創新中起到引領作用；

產業技術研究院是針對地方產業比較集聚的情況，與地方政府、企業或企業聯盟合作設立，著眼于提升行業整體實力，解決行業共性技術和科技創新。

第四條 異地研究院名稱：

區域研究院：東南大學—???（地方名稱）研究院

產業技術研究院：東南大學—???（地方名稱）???（產業方向）研究院

第五條

異地研究院成立應具備如下條件：

1.符合國家中長期科技發展規劃和地方經濟總體發展要求。2.有明確、穩定的研究方向和研究目標，具有承擔國家或地區重點科研任務的能力，有切實可行的中長期研究規劃。

3.行業內企業高度集聚和政府與企業有強烈的創新需求，包括增長方式轉型、產品升級。

4.當地政府或企業能提供足夠的研究空間以及持續的研究項目和經費（包括建設經費和運行經費），與當地若干企業有長期的合作基礎。

5.學校具有一定的研究優勢、擁有一批內容相對集中的研究成果，以及圍繞研究院建設目標而集聚的研發隊伍。

第六條 異地研究院設立程序：

1、由學校應用技術院（以下簡稱“應用院”）與當地政府、企業充分磋商，提出設立方案與協議書草本；

2、應用院組織校內專家對設立方案進行論證，協議草本交學校法制辦審查并提出法律意見書；應用院根據專家意見以及法律意見書，會同當地政府、企業對方案和協議書進行修改；

3、學校科研院院務會對異地研究院方案和協議書討論通過后，報校長辦公會審核、批準后，由學校發文成立。

第七條 異地研究院的建設、發展規劃納入學校的統一領導和管理，具體業務上接受應用院的指導。

第八條 原則上在地級市可設立學校全資獨立事業法人性質的區域研究院；在地級市和縣級市可設立產業技術研究院，原則上為不具

獨立法人資格的機構。如有特別需要，必須經校長辦公會同意；學校設立的全資獨立事業法人性質的區域研究院，其資產管理歸屬資產經營管理處。

異地研究院可下設若干個實驗室或研究中心。

第三章 異地研究院組織構架與人員管理

第九條 學校成立產學研工作領導小組，領導小組行使以下職責： 1）審定研究院章程和其他管理制度；

2）審議、批準研究院報告、工作計劃和財務預決算；

3）擬定高層科研和管理人員的報酬事項； 4）評估和監督研究院的工作；

5）審議其它與研究院發展有關的重大事項。

第十條 管理委員會是研究院與地方政府或企業的事務性協調機構，由東南大學與地方政府或企業分別委派成員組成。

管委會主要行使下列職責：

1）論證研究院建設方案、發展方向和戰略；

2）協調地方政府或企業支持研究院發展建設的有關政策和保障措施；

3）規劃研究院的重點項目。

第十一條

技術委員會是研究院的咨詢機構，成員由雙方提名，由異地研究院聘免。

技術委員會的主要職責：

1）論證研究院的大型設備投資方案； 2）論證研究院的科研領域和課題方向； 3）評審研究院研發項目的相關成果；

4）篩選面向社會公開征集的重點研究領域和課題方向；

5）對立項研發項目的進展情況進行督查。

第十二條 異地研究院實行應用院領導下的院長負責制。院長由應用院聘免，聘用期限原則上為每期三年。同時，由應用院聘任區域研究院院長為應用院兼職副院長。

第十三條 異地研究院院長的主要職責：

1）負責制定研究院日常管理規范，全面負責研究院日常工作； 2）負責提交研究院的發展規劃、工作計劃、年終總結報告和財務預決算編制，并接受校財務處和審計處的業務審計；

3）負責推薦研究院管理人員、各研發機構負責人；并提交應用院審核、審批；

4）負責采取有效措施，推進技術、信息、成果等資源的集成； 5）負責組織落實應用院交辦的其它工作。

第十四條 異地研究院內設機構和部門設置由異地研究院按照工作需要經應用院同意后設立，開展日常行政事務。

第十五條 異地研究院可向學校申請派出校內工作人員1～２名參與研究院日常管理工作，人員派出由應用院與人事處或有關院（系）協商解決。其余管理人員由異地研究院制定用人計劃，并報應用院批準后，由當地政府向社會招聘并支付薪酬，人員不占用東南大學編制，由異地研究院負責使用和考核。

第十六條 異地研究院科研人員組成：東南大學教師，博士生（后）、碩士研究生。根據異地研究院工作需要聘用的科研人員，需報應用院批準，并由當地政府、企業（機構）通過人事代理機構聘用，人員不占用東南大學編制，由異地研究院負責使用和考核。

第十七條 東南大學派駐異地研究院的工作人員由東南大學依據相關規定給予駐外補貼，從政府給予的研究院運行經費中支付。東南大學的科研人員（含研究生）的報酬由異地研究院下屬的各研究室（中心、團隊）從項目經費中支付，學校將從政府給予的異地研究院

運行經費中給予適當補貼。

第四章 異地研究院的財務管理

第十八條 異地研究院必須按照學校財務管理規定執行，并接受學校財務審計。

第十九條 異地研究院財務支出需遵循《東南大學異地研究院財務管理規定》；每年編制的財務預算需報異地研究院工作領導小組批準，必要時需報學校財經領導小組審核通過才可執行。

第二十條 異地研究院需根據《東南大學異地研究院財務管理規定》制定本研究院的財務管理細則。異地研究院財務管理人員，需接受東南大學財務培訓后才可上崗。

第二十一條 由異地研究院名義申報的各類項目經費，一律進入學校財務處統一賬號進行管理。當地政府有配套經費的項目，研究院需按照《東南大學科技經費管理辦法》就地管理使用。

第二十二條 異地研究院科研經費的提扣辦法，參照學校管理辦法執行；所提扣的管理費包括學校管理費、科研管理基金、相關院系管理費、當地研究院的科研發展基金，其中，院（系）提扣部分暫留存異地研究院，由異地研究院工作領導小組根據工作的實際情況批準下撥，納入研究院經費管理范疇。

第二十三條 異地研究院科研項目經費的其他管理和經費使用辦法均嚴格依照國家和東南大學相關管理辦法實施。

第五章 異地研究院的考核

第二十四條 異地研究院實行報告與定期評估制度。研究院每年年終須向應用院提交工作總結報告，作為評估工作的重要依據。

第二十五條 應用院對異地研究院的管理，主要通過檢查評估的

形式進行。原則上每年由應用院組織一次檢查，每3年組織一次全面評估。檢查評估的主要內容：

1、承擔的科研任務及完成情況；

2、人才培養的數量和質量情況；

3、完成的論文、專著及知識產權等情況；

4、與企業合作及技術轉移情況；

5、科研成果的經濟效益和社會效益情況；

6、學術交流情況；

7、財務運行情況等。

第二十六條 對檢查不合格的研究院，由應用院提出警告和整改意見，并向科研院通報情況；對當次評估不合格的研究院，由應用院向科研院提交整改或撤銷建議，由科研院報學校校長辦公會討論批準。

第二十七條 異地研究院院長的考核由應用院結合研究院的發展和運行情況，并參照學校相關考核規定進行。在學校工作量考核中，計及其承擔院長的工作量。對做出顯著成績的院長，學校將予以表彰及適當的獎勵。

第六章 異地研究院資產的管理

第二十八條 不具有獨立法人資格的研究院的所有資產歸屬于東南大學；具有獨立法人資格的研究院中，凡用東南大學各類經費或政府、企業以項目、捐贈方式經由東南大學投入至異地研究院的經費所購置的固定資產，其所有權一律歸東南大學；地方政府、企業直接投入異地研究院的經費所產生的固定資產所有權歸屬視具體情況另行約定。

第二十九條 異地研究院的智力勞動成果的生成、知識產權的認定和歸屬、無形資產的利用和轉移、管理和保護、研究人員和知識

產權的關系等依據國家的有關法令及《東南大學知識產權管理辦法》進行運作和管理。

第三十條 異地研究院申請各類專利、軟件著作權等知識產權，可以當地地址進行注冊，但必須以東南大學名義注冊。若當地政府對知識產權提供申請費資助和獎勵政策的，學校不重復資助和獎勵。

第七章 附則

第三十一條本辦法由學校科研院負責解釋。第三十二條 本《辦法》自公布之日起施行。

第五篇：安徽省農村公路管理暫行辦法

安徽省農村公路管理暫行辦法

第一條農村公路是國民經濟發展的一項重要交通基礎設施，是公路網的重要組成部分。為全面推進農村經濟發展和社會進步，適應廣大農民脫貧致富奔小康的需要，依據《中華人民共和國公路法》、《安徽省公路路政管理條例》等有關規定，結合我省農村公路建設、管理、養護的實際，制定本辦法。

第二條 本辦法中的農村公路特指鄉道和村道。

鄉道是指主要為鄉（鎮）行政區域內經濟、文化、行政服務的公路，以及不屬于縣道以上公路的鄉（鎮）與鄉（鎮）之間及鄉（鎮）與外部聯絡的公路。

村道是指主要為行政村區轄內經濟、文化和人民群眾生產、生活服務的公路，以及不屬于鄉道以上公路的行政村之間及行政村與外部聯絡的公路。

第三條 農村公路的技術標準要求是，鄉道基本達到四級或四級以上公路的技術標準、村道以機動車行駛通暢為標準。

第四條 農村公路建設和養護貫徹統一領導，分級管理的原則。鄉道的建設和養護由鄉（鎮）政府組織實施，村道的建設和養護由村委會組織實施。

鄉道的路政管理工作由縣鄉公路管理機構負責，村道的路政管理工作由鄉（鎮）人民政府按鄉規民約由有關部門負責。

有條件的鄉（鎮），可設立農村公路管理機構，明確專人負責鄉、村道養護、管理工作。

第五條 各級交通主管部門的主要職責是：

(一)協助縣、鄉（鎮）政府做好農村公路的發展規劃；

(二)培訓農村公路建設、養護專業技術人員，開展農村公路學術研究，采用和推廣新技術、新材料、新工藝；

(三)加強農村公路橋梁、護坡等重要構造物建設質量的監督和管理；

(四)加強農村公路的路政管理工作，做好重大路政案件的查處；

(五)督促鄉（鎮）政府建立健全農村公路養護管理體制；

(六)督促“一事一議”政策用于農村公路的建設和養護；

(七)做好農村公路有關數據的統計、匯總和上報工作；

(八)以適當補助形式加強農村公路建設養護資金的籌措和政策扶持。

第六條 農村公路規劃應當根據當地國民經濟和社會發展以及國防建設的需要編制，與國、省、縣道及其他方式交通運輸發展規劃相協調，與當地扶貧開發，山、水、林、田綜合治理，小城鎮建設及資源利用等相結合。

第七條 鄉道的規劃由縣級人民政府交通主管部門協助鄉（鎮）人民政府編制，報縣級人民政府批準，并報上級交通主管部門備案。

村道的規劃要在鄉（鎮）人民政府的協調下，由村委會編制，報鄉（鎮）人民政府批準，并報縣交通主管部門備案。

第八條 經批準的鄉道和村道的規劃需要修改的，由原編制機關提出修改方案，報原批準機關批準。

第九條 農村公路建設應遵循發展規劃，堅持標準，突出重點，保證質量。具備條件的鄉（鎮）農村公路建設項目應由投 2 資主體實行法人負責制、招標投標制度、合同管理制度和工程監理制度，并由地方交通主管部門實行監督。

第十條 縣、鄉（鎮）人民政府和各級交通主管部門，要有計劃地安排農村公路新、改建任務，提高農村公路建設的技術標準，逐步形成等級結構配置合理、橋涵和交通附屬設施完善的農村公路網。

第十一條 加強農村公路養護工作，充分發揮現有公路的效益。農村公路的養護要求達到路面平整堅實，路拱適度，行車順暢，路肩整潔，邊坡穩定，水溝暢通，橋涵等構造物維護完好，標志齊全，綠化達標，確保公路經常處于良好技術狀態。

第十二條 農村公路的養護，可根據交通量、路面狀況、地理環境等實際情況，采取常年養護與季節養護相結合、專業養護與群眾養護相結合。

第十三條 因地制宜、因路制宜，積極推行和完善多種形式的養護模式。

(一)分段招標養護；

(二)分戶承包養護；

(三)發動群眾集中養護；

(四)以行道樹的收益，承包養護；

(五)固定人員、專業養護；

(六)其他養護模式。

第十四條 因積雪、水毀或其它自然災害造成農村公路交通受阻或損壞嚴重時，由所在縣、鄉（鎮）政府及時組織力量搶修，保證公路盡快暢通。

第十五條 農村公路綠化工作，由縣、鄉（鎮）政府按照公路工程技術標準組織實施。農村公路用地上的樹木，不得任意砍伐，確需更新的，應按有關規定向產權單位報批并完成更新補種。

第十六條 強化路政管理工作，建立鄉規民約，保護路產路權，提高公路通行能力。

第十七條 任何單位和個人不得擅自占用、挖掘農村公路。因特殊原因需占用、挖掘、搭接、穿跨越農村公路，屬于鄉道的應報縣鄉公路管理機構審批，屬于村道的按鄉規民約辦理。

第十八條 鄉（鎮）政府和村民委員會可依照有關法規，采取必要工程措施，嚴禁超限運輸車輛在三級以下農村公路上行駛。確需在三級（含三級）以上農村公路上進行超限運輸的單位和個人，應事先報縣鄉公路管理機構審批。

第十九條 縣級人民政府應確定鄉道兩側邊溝外緣５-１０ｍ為建筑控制區，村道建筑控制區由鄉（鎮）人民政府劃定。

禁止在農村公路兩側建筑控制區范圍內修建永久性建筑物或者地面構筑物。

第二十條 堅持多渠道籌集資金，加快發展農村公路，建立國家扶持引導、地方主體投資、群眾捐資投勞相結合的多渠道、多形式的農村公路建設和養護資金籌集體制。

(一)鄉道建養資金，由縣鄉兩級財政、扶貧資金和“以工代賑”以及交通部門的適當補助和沿線群眾投工投勞共同籌集；

(二)村道建養資金，由鄉財政和村集體經濟、“一事一議”政策，群眾投工投勞和社會各界及群眾捐款共同籌集。

第二十一條 省交通廳對同時具備以下四個條件的農村公路養護資金給予適當補助，補助標準為每年每公里５００元。

(一)縣（市）中６０％的行政村實行了“一事一議”政策；

(二)每人每年不少于６元錢用于農村公路建設或養護；

(三)小機養路費的使用符合《安徽省縣鄉公路資金管理暫行辦法》的規定；

(四)鄉村道養護機制已經健全。

省交通廳補助經費將直接下達市交通主管部門，各市交通主管部門要嚴格按以上四條標準考核。如發現有弄虛作假者，省交通廳將扣減下該市有關經費，并給予相應處罰。

第二十二條 交通主管部門及鄉（鎮）人民政府應當加強對農村公路的監督檢查，對違反本辦法規定的單位和個人，對公路及公路附屬設施造成損害的，應當依法處理。

第二十三條 縣交通主管部門每年對所轄區內農村公路建設、管理和養護工作進行一次檢查，市交通主管部門也要對全市農村公路工作進行檢查和督促。對在農村公路建設養護工作方面有突出成績的單位和個人，省、市交通主管部門可以以獎代補形式給予表彰和獎勵。對未能達到要求或工作中出現問題的，省、市交通主管部門要給予通報批評。

第二十四條 本辦法所稱農村公路，包括農村公路的橋梁、隧道和渡口。

第二十五條 本辦法自２００２年元月１日起施行。

石牌鎮2012年鄉、村公路管理養護

實 施 計 劃

2011 2012

67.82km，