第一篇：關于學習貫徹《中共中央關于加強人民政協工作的意見》情況的匯報

關于學習貫徹《中共中央關于加強人民政協

工作的意見》情況的匯報

政協滄州市委員會

《中共中央關于加強人民政協工作的意見》頒布后，滄州市委、市政府、市政協高度重視，精心組織，把《意見》和省委《通知》結合起來，迅速開展了不同層面的學習貫徹活動，基本形成了黨委重視、政府支持、政協積極主動、社會廣泛參與的良好局面，有力地推動了全市政協工作的發展。現將學習貫徹情況匯報如下。

一、采取有效措施，扎實開展學習貫徹活動

《意見》頒布后，市委非常重視，把推動《意見》和省委《通知》學習貫徹工作列入重要議事日程。市委主要領導就學習貫徹《意見》和省委《通知》作出指示，要求制定相應措施，認真組織學習貫徹。市委書記辦公會就學習貫徹問題進行專題研究，確定由聯系政協工作的副書記主抓此項工作。市委召開常委擴大會，傳達貫徹文件精神，并要求各級黨委、政府、政協及社會各界把學習貫徹《意見》和省委《通知》作為共同任務抓緊抓好。市委理論學習中心組把《意見》和省委《通知》列入學習的重要內容，要求中心組成員結合工作實際撰寫學習心得體會，市委黨校把《意見》及統戰政協理論知識列入教學計劃，對黨政領導干部特別是新任領導干部進行培訓。為把學習貫徹活動不斷引向深入，在分析前段學習貫徹情況的基礎上，市委于今年8月初下發了《關于繼續深入學習貫徹<中共中央關于加強人民政協工作的意見>的通知》，就各級各部門如何按照省委《通知》要求進一步學習貫徹《意見》提出了意見和要求，有力地推動了學習貫徹活動的深入開展。市政協把學習貫徹《意見》和省委《通知》作為一項重要任務，從政協系統到政協機關，從政協委員到政協領導班子，都采取了集中學、自學、培訓講座、收看錄像、知識競賽、交流心得體會等多種形式，開展了深入扎實的學習貫徹活動。市政協理論學習中心組和機關全體干部的學習都做了具體的安排，制訂了詳細的學習計劃。先后組織機關干部收聽收看了學習貫徹《意見》的音像資料，組織委員收聽收看了省政協學習貫徹《意見》電視電話會議，參加了《人民政協報》舉辦的“沈陽機床杯”學習貫徹《意見》知識競賽，召開了民主黨派、工商聯和有關人民團體學習貫徹《意見》座談會，邀請有關專家舉辦了委員學習《意見》輔導講座。與此同時，以政協黨組名義在《滄州日報》刊發了《認真學習貫徹<中共中央關于加強人民政協工作的意見>，努力開創我市政協工作新局面》的文章，對全市各級政協組織、政協各參加單位和廣大政協委員學習貫徹《意見》提出了要求。通過全方位、多層次、多形式的學習，全市上下進一步統一了思想，提高了認識，增強了做好政協工作的責任感和使命感，為進一步推動政協事業發展奠定了良好的思想基礎。為更好地學習貫徹《意見》精神，今年9月份，市委、市政協聯合對各縣（市、區）黨委、政府、政協和政協各參加單位學習貫徹《意 見》和省委《通知》情況進行了全面檢查，召開了情況匯報會，市委副書記石錫貴同志和在機關的政協主席、副主席聽取匯報，石錫貴同志還做了即席講話。與此同時，還對部分縣（市）進行了重點檢查，市委辦公室下發了檢查情況通報，推動了學習貫徹活動廣泛、深入、持久的開展。以學習貫徹活動為契機，利用新聞媒體加大了對政協工作宣傳的力度，進一步擴大了政協的社會影響，為政協更好地履行職能營造了更有利的社會氛圍。

二、加強對政協工作的領導，進一步完善政協履行職能的工作機制

在貫徹落實《意見》和省委《通知》的過程中，市委進一步加強了對政協工作的領導，市政府進一步加強了對政協工作的支持。根據《意見》和省委《通知》精神，市委出臺了《關于進一步推進人民政協履行職能的制度化、規范化和程序化建設的意見》。這一專件與2004年市委政協工作會議印發的《中共滄州市委關于加強新時期人民政協工作的意見》、《滄州市人民政府、政協滄州市委員會加強工作聯系的制度》兩個專件，不僅保證了政協在市委領導下和市政府支持下更好地履行職能、發揮作用，也進一步規范了政治協商、民主監督、參政議政的程序和機制。一是堅持工作制度。市委把政協工作納入工作全局進行部署、檢查、落實。市委常委會議每年都聽取政協工作匯報，研究解決政協工作中的困難和問題。把對上級黨委有關政協工作指示、決定、規定、意見的貫徹落實情況以及重 視和支持政協開展工作的情況，納入各級黨政領導班子和領導干部的考察考核內容，作為任用干部的重要依據。市委、市政府督查部門把黨政職能部門支持政協履行職能特別是辦理政協提案、建議案的情況納入督查的重要內容。二是堅持協調制度。市政府召開全體會議和其他重要會議，邀請政協領導及有關專門委員會負責人參加。市人民法院、人民檢察院召開重要會議，視情況邀請政協領導或有關專門委員會負責人參加。市委、市政府職能部門召開工作會議，邀請相關政協專門委員會負責人、市政協委員代表參加。市政協召開全委會議、常委會議和組織開展重要活動，黨政領導及有關部門負責人應邀出席和列席。政協專門委員會舉辦專題協商會、座談會等，政府對口部門負責人應邀參加。三是堅持通報制度。根據需要和政協要求，市委、市政府堅持向政協通報有關經濟社會發展情況、重大方針政策落實、重要工作部署、重要法律法規貫徹實施情況。堅持每年向政協常委會議通報一次提案辦理情況。有關全局性的重要工作和政協委員普遍關心的問題，有關國家機關及其工作人員履行職責、廉政勤政情況，有關社會生活中的突發重大事件，也及時向政協委員通報。四是堅持聯系制度。市委通過政協組織密切與各民主黨派、工商聯、人民團體和無黨派人士的聯系，充分發揮他們在促進決策科學化、民主化和促進團結、維護穩定中的重要作用。黨政職能部門加強與政協專門委員會的對口聯系，經常溝通信息，交換意見，開展對口協商；積極支持政協的視察和專題調研，共同開展調研活動，建立協商議政、咨 政議事的合作共事機制。五是堅持批辦反饋制度。對政協全委會議、常委會議、主席會議建議案，黨政主要領導親自閱批，政府常務會議研究辦理，政府辦公室及時書面回復辦理情況。對政協提交的重點提案，市委、市政府領導逐件做出批示、抓好督辦落實，政府辦公室及時向政協提案委通報辦理情況。對政協送閱的調研報告、視察報告和社情民意信息等，黨委、政府領導作出批示，黨委、政府辦公室及時向政協辦公室反饋辦理情況。市委、市政府認真堅持以上制度，把政協工作列入了重要日程。今年以來，市委常委會議先后兩次聽取政協工作匯報，研究討論政協工作。市委書記郭華、市長孫瑞彬兩位主要領導先后兩次來政協通報工作，溝通人事安排，幫助政協解決委員活動經費和車輛等實際問題，先后三次參加市政協組織召開的重要會議和活動。市委、市政府其他領導先后兩次向政協主席會議、三次向政協常委會議通報情況，聽取意見和建議。有八位市委、市政府領導先后就政協大會發言、調研報告、提案、社情民意信息等70多份文件作出批示。市委、市政府先后四次轉發市政協有關文件和報告。

三、推進“三化”建設，積極履行政協職能

按照《意見》和省委《通知》要求，市政協把推進履行職能的制度化、規范化、程序化作為一項重要任務，進一步建立健全了自身工作運行機制。對以前制定的全委會議、常委會議、秘書長會議工作規則、專門委員會組織通則、加強反映社情民意工作的意見、黨派團體提案的處理辦法、提案審查立案工作 的實施辦法、提案工作條例、充分發揮委員作用的意見等十幾項工作制度來了一個回頭看，本著《意見》精神，對一些條規作了補充和修改，從而使政協的“三化”建設取得了新的進展。

一是進一步健全協商制度。堅持重大問題協商在黨委決策之前、人大通過之前、政府實施之前。堅持每年年初主動提出協商題目，與黨委、政府溝通后，安排全年協商計劃，擬定協商方案。運用全委會議、常委會議、主席會議和專題協商座談會等形式，對事關全局的重大問題進行了認真的協商討論。為增強協商的針對性，注重抓好三個環節：協商前，將有關協商議題的文件資料提前發送給委員，并組織委員圍繞協商議題進行調查研究活動；協商時，主動邀請黨政領導到會通報相關情況，邀請黨政有關部門負責人列席會議，直接聽取委員的意見和建議；協商后，將形成的意見和建議及時送有關部門辦理，并對意見和建議采納情況加強跟蹤反饋，力爭實現向實際成果的轉化。通過規范運作，提高了協商質量，為市委、市政府提出了許多有價值有分量的意見和建議，促進了一些重要決策的貫徹落實。

二是進一步加強民主監督工作。把提案作為政協履行民主監督職能最直接、最有效的形式，通過寄發提案參考題目、印發輔導材料、舉辦提案工作培訓班、加強撰寫提案指導等措施，努力提高提案質量。與市委、市政府聯合召開提案交辦大會，增強辦理的效果。主席會議協商確定重點提案直接呈送市委、市政府主要領導批示，保證重點提案的辦理和落實。通過主席 會議督辦、主席副主席分包督辦等形式，加大對重點提案的督辦力度。采取與新聞媒體合作、與市委、市政府“兩辦”聯合督查、組織委員視察等措施，推動提案的辦理和落實。召開提案點評會，直接聽取提案者的意見，對承辦單位的提案辦理情況進行點評，促進提案辦理質量的提高。把了解和反映社情民意作為履行職能的重要基礎和關鍵環節，通過全面發動、健全信息工作網絡、召開信息工作座談會、聘請特邀信息員、組織信息員培訓等措施，積極拓寬信息渠道，廣辟信息來源。市政協領導率先垂范，帶頭反映社情民意。通過《社情民意專報》為市委、市政府提供了許多來自基層和群眾的真實情況。把視察作為加強民主監督的重要渠道，根據我市社會、經濟發展的需要，針對領導關注、群眾關心的突出問題，每年選擇6至7個題目，采取主席會議視察、專門委員會視察等形式，組織委員開展視察活動，提出意見和建議，促進我市有關工作的開展。把民主評議作為加強民主監督的有效途徑，選擇幾個職能部門開展民主評議活動，提出改進工作的意見和建議，推動有關部門不斷提高服務質量。此外，還把特邀監督活動作為加強民主監督的有效途徑，推薦選聘政協委員擔任執紀執法部門的特邀監督員，對國家工作人員履行職責、遵紀守法、廉潔持政等方面情況進行監督。受市委、市政府委托，市政協領導積極參加市委、市政府統一進行的各項督查工作，進一步強化了政協的民主監督職能。

三是進一步加強專題調研和專題議政工作。針對全市經濟 和社會發展的重大問題，按照“少而精、專而深”的原則，每年都精心選擇5至6個事關全局而又適宜政協操作的重大課題開展調查研究。這些課題，都是在征求部分常委、委員意見的在基礎上，經主席會議研究并與市委、市政府主要領導協商后確定的。每項專題調研，都由市政協領導帶隊，組織有關委員和部門負責同志、業內專家參加，吸收有關民主黨派和縣（市、區）政協參與，通過多種方式展開深入調研，確保調研成果的高質量。在搞好專題調研的同時，緊緊圍繞黨政中心工作，選擇事關我市經濟社會發展的重大問題，在調查研究的基礎上，通過召開專題研討會、座談會、約談會和舉辦委員論壇的方式，組織委員為促進我市經濟社會發展獻計獻策。此外，注重發揮委員的專長和優勢，組織委員通過各種形式對經濟、文化和社會事業的發展進行各種咨詢、服務活動，進一步拓寬參政議政的領域。

四、按照《意見》和省委《通知》要求，全面加強政協自身建設

一是努力為民主黨派和無黨派人士履行職責創造條件。按照民主黨派和無黨派人士在政協委員中不少于60%，政協常委中不少于65%的規定，目前，市政協組織中民主黨派和無黨派人士在委員和常委總數中都占到了這個比例。市政協積極支持各民主黨派和無黨派人士參與全市大政方針的討論協商及其履行職責的各項活動，切實尊重和保護他們發表意見的權利，對于黨派的提案、大會發言、社情民意等，都予以特別重視。堅 持每年兩次召開民主黨派、工商聯、有關人民團體和無黨派人士座談會，通報工作，溝通情況，加強聯誼。市政協領導班子成員經常與各民主黨派、工商聯、有關人民團體和無黨派人士進行溝通和聯系，就共同關心的問題深入交換意見，幫助他們解決工作和生活中的困難和問題。市政協召開各種會議，組織調查、視察、考察等活動，都安排相關的民主黨派和無黨派人士參加，充分聽取他們的意見和建議。思想上的相互溝通，工作上的相互支持，保證了民主黨派和無黨派人士在政協組織中能夠充分發揮作用。

二是積極發揮參加政協各界別的作用。注重通過例會發揮界別作用，有針對性地組織界別議政會、市情交流會等。全會期間組織界別討論；安排大會發言，注意突出界別的特點。在提案工作中，提倡同一界別委員圍繞有關專題撰寫集體提案，并對黨派團體提案的辦理工作提出明確要求，以保證界別提案的辦理質量。在了解和反映社情民意工作中，通過召開界別座談會收集社情民意信息，在界別中聘請特邀信息員，負責收集和反映本界別群眾的意見和建議。組織專題調研、視察、考察、講座、扶貧義診等活動，盡可能把相關界別的委員和專家學者吸收進來，充分發揮界別的人才智力優勢。每年按界別舉辦一次聯誼活動，溝通情況，聯絡感情，以激發委員積極參政議政、主動創業奉獻的熱情。在例會閉會期間，由專門委員會聯系相關界別的委員，并通過他們與各界群眾建立聯系，了解各界群眾的意愿和呼聲，做好協調關系、化解矛盾的工作，充分發揮 人民政協聯系廣泛、渠道暢通的優勢。

三是充分發揮委員履行職能的主體作用。通過常委會議期間舉辦學習講座、組織收聽收看錄音錄像報告、集中培訓、印發學習資料、開展知識競賽等形式，幫助委員了解情況，熟悉政策，擴大視野，不斷增強委員履行職責的能力，為委員發揮主體作用夯實基礎。制定《關于加強委員自身建設，充分發揮委員主體作用的意見》，進一步明確委員的職責，規范委員的行為，為委員發揮主體作用提供重要保障。堅持聯系委員制度，開展走訪委員活動，密切同委員的感情交流，及時了解并幫助委員解決實際困難和問題。加強與委員所在單位的聯系和溝通，認真了解委員工作、生活及社會活動情況，幫助委員處理好本職工作與政協工作的關系，為委員參政議政爭取了更多的便利與支持。在委員中廣泛開展崗位建功立業活動，鼓勵和引導委員在做好本職工作的同時，在捐資助教、扶貧濟困、義診、義務咨詢和引進資金、項目、技術、人才等方面辦實事、做貢獻，調動了委員發揮主體作用的積極性。

四是進一步加強政協機關建設。在貫徹落實《意見》和省委《通知》的過程中，市委對加強政協機關的各項建設進一步提出了要求，從思想、制度、組織、作風建設等方面給予了強有力的指導，市政府對政協機關的建設給予了大力支持。市政協委員的活動經費由每人每年150元調至500元。辦公設施、車輛配備、辦公經費等方面也都得到了較好保障。到目前，本屆市政協機關共提拔處級干部 6 名，科級干部 9 名，調入年 輕干部10名。為認真貫徹落實好市委有關文件精神，經市政協協調，編制、人事部門解決了縣（市、區）政協機構設置不統一、人員編制相對較少的問題，保證了縣（市、區）政協工作的開展。黨委、政府的重視和支持，給予政協以極大的鞭策。市政協自我加壓，從各個方面入手，不斷加強機關建設。結合《公務員法》的貫徹實施，加強對機關干部職工的教育培訓，組織和推動機關工作人員認真學習政治理論和業務知識，深入開展以“八榮八恥”為主要內容的社會主義榮辱觀教育，不斷鞏固和發展共產黨員先進性教育活動的成果，機關工作人員的統戰意識、責任意識、服務意識有了進一步增強，工作效率和工作水平有了進一步提高。根椐工作需要，對機關財務管理等制度進行了必要的修訂，機關工作得到了進一步加強。

五、貫徹落實《意見》和省委《通知》中存在的主要問題及今后工作的打算

我市貫徹落實《意見》和省委《通知》雖然有了良好的開端，取得了一定成效，但與新形勢新任務的要求相比，還有不少差距和不足，主要表現在：一是對政協工作的認識存有一定差距，特別是一些新走上領導崗位的年輕領導干部缺乏有關政協知識，對政協工作重要性的認識還有待進一步提高。二是政治協商存在一定的隨意性，協商內容有待進一步充實，協商程序有待進一步規范；民主監督制度不夠健全和完善，依然存在形式比較少、渠道不夠寬、方法不夠活問題。三是政協機關干部隊伍的知識結構、年齡結構有待改善，政協機關干部提拔使 用的機率較小，雙向交流工作有待進一步加強。為全面加強我市政協工作，推動政協事業進一步發展，今后我們將從四個方面繼續做好工作。

（一）繼續深入學習貫徹《意見》精神。各級黨委、政府、政協結合《江澤民文選》中有關論述的學習，把學習貫徹《意見》作為當前和今后一個時期的重要政治任務，真正從時代和戰略的高度深刻認識做好政協工作的極端重要性，提高重視和加強政協工作的自覺性。各級黨委把是否重視政協工作、能否發揮好政協的作用作為檢驗領導水平和執政能力的一項重要內容，進一步加強和改善黨對政協工作的領導，切實做到思想上重視、政治上關心、組織上保證、工作上支持，不斷推進政協組織更加富有成效地開展工作。政協自覺接受黨委的領導，緊緊圍繞黨委、政府中心工作履行職能，努力使政協工作在黨的全局工作中有位置、有作為。政協黨組堅定不移地貫徹黨關于人民政協的方針政策，把黨的有關重大決策和工作部署貫徹到政協的全部工作中去，推動各民主黨派、工商聯、人民團體和各族各界人士自覺接受黨的領導。

（二）進一步加大對統戰理論和政協知識宣傳教育的力度。各級黨委宣傳部門采取切實措施，組織和推動新聞媒體通過多種渠道和形式，進一步加大對政協和政協工作宣傳的力度，努力提高全社會對政協工作的認識，為政協工作營造良好的社會輿論氛圍。各級黨委組織部門、黨校把統一戰線和人民政協理論列入干部培訓規劃、教學計劃，組織他們深入學習統一戰線 理論和人民政協知識，以適應新形勢下政協工作發展的需要。

（三）繼續推進政協履行職能的制度化、規范化、程序化建設。各級黨委、政府、政協要按照《意見》的要求，把政協履行職能的制度化、規范化、程序化建設擺在重要位置，準確把握政治協商、民主監督、參政議政的科學內涵，不斷創新工作機制，進一步建立和完善各項規章制度，進一步規范工作程序，提高認識和把握新時期政協工作特點和規律的能力。通過制度建設，努力克服政治協商和民主監督的隨意性和表面化，按規定應在政協進行協商的事項，一定征求政協的意見和建議，主動接受來自政協的監督和批評，并對提出的意見和建議認真研究，及時作出答復。

（四）進一步支持政協開展工作。各級黨委、政府積極幫助政協解決工作和生活中的實際困難和問題，進一步改善他們的工作條件。做好黨委、政府與政協干部的雙向交流工作，做到在提拔使用上通盤考慮、同等對待。注意選調一些適合做政協工作的年輕干部到政協機關工作，解決政協機關人員老化問題，切實增強政協機關干部隊伍的活力，為政協事業長遠發展提供堅實的組織保證。

2006年10月10日

第二篇：學習貫徹《中共中央關于加強人民政協工作意見》精神

學習貫徹《中共中央關于加強人民政協工作意見》精神努力開創安居政協工作新局面

區政協黨組書記主席（2006年4月25日）

各位常委、各位同志：區委在安居發展的關鍵時刻，組織考察團學習考察外地城市建設工業發展、招商引資等工作，目的是舉全區之力，再鼓干勁，再添措施，再謀發展，再掀發展高潮。同時，區委把政協工作列入了重要日程，常委會專題研究政協工作。對此，我就學習貫徹中央〔2006〕5號文件精神講三點意見。

一、準確把握中發〔2006〕5號文件精神實質，扎扎實實推進人民政協事業不斷向前發展。

（一）5號文件重大的意義。5號文件從黨和國家事業發展的全局出發，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹中共十六大和十六屆四中全會精神，進一步闡明了人民政協的性質、地位和作用，規定了新世紀新階段人民政協肩負的歷史任務和工作原則，規范了人民政協履行職能的程序和機制，明確了搞好人民政協自身建設的任務，提出了加強和改善黨對人民政協領導的要求。學習貫徹5號文件，對于加強和改善中國共產黨對人民政協的領導、提高黨的執政能力，對于堅持中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度、發展社會主義民主政治，對于最廣泛最充分地調動一切積極因素、構建社會主義和諧社會，對于全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化，對于鞏固和發展最廣泛的愛國統一戰線、促進祖國統一和中華民族偉大復興，都具有十分重要的意義。

（二）賦予了政協新內容、新的精神。這次中央頒發的《中共中央關于加強政協工作的決定》，內涵豐富、思想深刻，有許多新提法和新精神：一是第一次鮮明地提出了人民政協事業是中國特色社會主義事業的重要組成部分。強調在全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化的新的發展階段，要從提高黨的執政能力、發展社會主義民主政治、構建社會主義和諧社會、推進中國特色社會主義偉大事業的戰略高度，大力加強人民政協工作，充分發揮人民政協的作用。二是第一次明確提出了人民政協是中國共產黨把馬克思列寧主義統一戰線理論、政黨理論和民主政治理論同中國具體實踐相結合的偉大創造，指明了人民政協產生、存在和發展的理論依據。三是第一次明確提出了人民通過選舉、投票行使權利和人民內部各方面在重大決策之前進行充分協商是我國社會主義民主的兩種重要形式。強調發展社會主義民主政治、建設社會主義政治文明，要善于運用人民政協這一政治組織和民主形式。四是第一次明確提出了人民政協與構建社會主義和諧社會的內在的本質的聯系。強調構建社會主義和諧社會，必須充分發揮人民政協的作用。五是明確提出了人民政協工作必須堅持的七條原則，強調加強和改善黨對人民政協領導的基本內容和要求。

（三）對政協“三大職能”作了新的表述。

1、政治協商：一是明確了人民政協的政治協商在黨和國家政治生活中的地位。強調人民政協的政治協商是中國共產黨領導的多黨合作的重要體現，是黨和國家實行科學民主決策的重要環節，是中國共產黨提高執政能力的重要途徑。二是明確了政治協商的重要原則。強調把政治協商納入決策程序，就國家和地方的重要問題在決策前和決策執行過程中進行協商。三是要求各級黨委高度重視人民政協的政治協商，統一部署和協調，并認真組織實施。四是在明確人民政協政治協商的內容和形式的基礎上，規范了協商的程序。

2、民主監督。一是確定了人民政協民主監督的性質，指出人民政協的民主監督是我國社會主義監督體系的重要組成部分，是在堅持四項基本原則的基礎上，通過提出意見、批評、建議的方式進行的政治監督。二是明確了人民政協民主監督的內涵，指出它既是參加人民政協的各黨派團體和各族各界人士通過政協組織對國家機關及其工作人員進行的監督，也是中國共產黨在政協中與各民主黨派、無黨派人士之間進行的互相監督。三是要求各級黨委和政府認真傾聽來自人民政協的批評和建議，自覺接受民主監督。四是規定要完善民主監督機制，在知情環節、溝通環節、反饋環節上建立健全制度，暢通民主監督的渠道。黨委和政府的監督機構以及新聞媒體要密切與人民政協的聯系，加強工作協調和配合，提高民主監督的質量和成效。支持和幫助。

（四）對加強黨對政協的領導提出了新的要求。5號文件提出要以發揮參加政協的民主黨派和無黨派人士作用、突出界別特色、發揮政協委員履行職能的主體作用以及加強政協機關建設等四個方面為重點，全面推進人民政協的自身建設。

二、正確估價我區政協工作所取得的成績和面臨的困難。安居政協，在區委的領導和市政協的指導下，堅持民主、團結兩大主題，以推進新區發展為第一要務，緊緊圍繞發展這個中心，切實履行職能，為全區經濟社會發展作了積極貢獻。(一)緊扣安居發展關鍵，深入開展調查研究，建言獻策。去年開展的“治理污染、保護母親河、打造瓊江風光”，“挖掘安居財稅新的增長點”和“民營經濟發展環境”三個與安居發展和建設關系緊密的調研課題，形成了證據充分、數據詳實、內容全面、剖析深刻、建議中肯的調查報告以區政協《調研與建議》報送區委、區府，受到高度重視，為我區相關決策提供了重要的依據和參考。(二)緊扣安居發展實際，認真開展民主評議工作。2005年民主評議區林業局工作，對區林業局的工作予了充分的肯定和應有的評價，明確地指出了存在的問題，對以后的工作提出了7條具體的建議。參與評議會的到會人員認為評議活動開展得好，評價客觀公正，揭示問題有深度，評議活動有力度。有力地推動了我區林業工作。(三)緊扣安居發展重點，積極參與全區中心工作，取得了實實在在的成效。主要做了三方面工作。一是千方百計確保重點工程建設順利進行。政協領導牽頭的玉西路工程、瓊江明珠會務中心、興吉山莊、蘋果灣安置小區、許家祠堂安置小區等重點工程建設，進度快、質量高、效果好，受到區委的表彰。二是狠抓招商引資。充分發揮政協聯系廣泛的優勢，大力開展招商引資。2005年以來，我們共引進企業8個，引進資金超過1.6億元。其中蟲草酒業、明華印務、四川港龍房地產開發有限公司是今年引進的3家重點企業，也為安居引進外商投資實現了零的突破。三是為區委中心工作提供人力支持。先后抽派了一名副主席和三名中層干部參加全區先進性教育活動和區四大班子辦公樓建設；機關干部職工也積極投入到抗擊“豬鏈球菌”、“禽流感”等的戰役，并都出色地完成了區委交給的中心工作任務。

（五）緊扣安居宣傳重點，打造“黃娥”品牌文化。政協文史學習委與廣電局合作，制作“話說安居”、《百年風韻話黃娥》，《解讀黃峨，解讀散曲——專家訪談錄》等電視節目，宣傳了安居，引起了社會的廣泛關注，提出的“打造安居文化名片一一建中國女詩人黃娥展覽館”的建議，得到采納。我區政協工作存在的幾個主要問題：

1、政協工作機制不太健全。按照省市政協對政協中層工作機構劃分，安居區政協應由“五委一室”變成“六委一室”。即：辦公室（研究室），提案委、法制委、文史聯宜委、科教文衛委、農資委、經濟委。

3、政協機關經費短缺，難以維持正常運行，請求增加預算經費。同時民主黨派工作條件有待改善，辦公經費有待增加。建議每個民主黨派每年應預算1-2萬元進入財政盤子。

4、政協委員小組工作有待進一步加強。一是兼職領導工作精力不夠，所做的工作落實不夠；二是委員活動單調；三是議政建言水平有待進一步提高。

三、結合實際，把《意見》精神貫穿于政協各項工作中

（一）充分發揮政協黨組的領導作用，加大政協凝聚力。要發揮政協黨組的政治核心作用，保證黨的路線、方針、政策和黨委的決策在政協工作中的貫徹落實。政協黨組在重大事項、重要問題上主動向區委請示，邀請黨政領導參加政協的重要活動。切實發揮政協中的中共黨員領導干部的先鋒模范作用，搞好平等協商、加強合作共事，多做增進團結、協調關系、化解矛盾、凝聚人心的工作。

（二）堅持科學發展觀，為打造社會主義新農村建設獻計出力。以科學發展觀為指導，“堅持規劃先行，尊重農民意愿，因地制宜，注重實效，扎實穩步推進社會主義新農村建設”的要求，采取政協及參加政協的黨派、團體聯動的形式，組織委員開展視察、調研，充分發揮專委會的基礎作用和政協委員的主體作用，充分發揮政協的整體優勢和集體智慧，為建設社全主義新農村提出高質量的意見和建議。

（三）增強“四個意識”，做到“三個更加注重”。進一步增強政治意識、大局意識、責任意識和服務意識。使政協工作更加注重創新、更加注重特色、更加注重實效。

（四）加強政協自身建設，推進“三化”建設。通過和實踐活動鞏固和發展政協各參加單位、政協委員和各界人士的共同思想基礎和政治基礎。切實抓好政協各項規章制度的落實，進一步加強機關建設，充實力量，努力造就一支政治堅定、作風優良、學識豐富、業務熟悉的高素質政協干部隊伍，進一步改善民主黨派辦公、活動經費等工作條件，推進我區政協工作更好地向前發展。

（五）掀起學習貫徹5號文件活動的高潮。要結合我區實際，制定學習貫徹的方案，在全區性重大活動和政協專項活動中舉辦培訓班、報告會等多種形式，宣傳貫徹文件精神，及時總結，研究解決在貫徹過程中出現的新情況、新問題，確保學習貫徹取得實實在在的成效。要把學習貫徹5號文件精神同推進人民政協的理論和實踐創新結合起來，把學習貫徹《意見》精神與全面加強政協自身建設結合起來，同廣泛宣傳人民政協結合起來，進一步加強中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，形成有利于人民政協事業發展的良好氛圍。

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第三篇：中國人民政治協商會議關于學習貫徹《中共中央關于加強人民政協工

【發布單位】中國人民政治協商會議 【發布文號】

【發布日期】2006-02-28 【生效日期】2006-02-28 【失效日期】 【所屬類別】政策參考

【文件來源】共青團北京市委員會

中國人民政治協商會議關于學習貫徹《中共中央關于加強人民政協工作的意見》的決定

（2006年2月28日政協第十屆全國委員會常務委員會第十二次會議通過）

中國人民政治協商會議第十屆全國委員會常務委員會第十二次會議，認真學習了《中共中央關于加強人民政協工作的意見》（以下簡稱《意見》），對《意見》完全贊同和擁護。會議認為，《意見》的頒布實施，是我國政治生活中的一件大事，也是人民政協事業發展進程中的一件大事。學習好、貫徹好《意見》，是當前和今后一個時期人民政協的一項重大政治任務。為了推動人民政協的各級組織、各參加單位和廣大政協委員更好地學習貫徹《意見》精神，會議作出如下決定：

一、充分認識學習貫徹《意見》的重大意義

中國共產黨歷來高度重視和關心人民政協事業的發展。《意見》是以胡錦濤同志為總書記的中共中央從黨和國家事業發展的全局出發，加強人民政協工作的一項重要部署。《意見》堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，貫徹中共十六大和十六屆四中全會精神，概括了中國共產黨三代中央領導集體關于人民政協事業的重要論述和以胡錦濤同志為總書記的中共中央對人民政協工作的新思想、新要求，肯定了人民政協成立以來在我國政治、經濟和社會生活中作出的重大貢獻，闡明了人民政協的性質、地位和作用，規定了新世紀新階段人民政協肩負的歷史任務和工作原則，規范了人民政協履行職能的程序和機制，明確了搞好人民政協自身建設的任務，提出了加強和改善黨對人民政協領導的要求，是指導新世紀新階段人民政協事業發展的綱領性文件。

學習貫徹《意見》，對于加強和改善中國共產黨對人民政協的領導、提高黨的執政能力，對于堅持中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度、發展社會主義民主政治，對于最廣泛最充分地調動一切積極因素、構建社會主義和諧社會，對于全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化，對于鞏固和發展最廣泛的愛國統一戰線、促進祖國統一和中華民族偉大復興，都具有十分重要的意義。人民政協的各級組織、各參加單位和廣大政協委員，要充分認識學習貫徹《意見》的重大意義，認真按照中共中央的要求，廣泛、深入、持久地開展學習貫徹活動。

二、深刻理解和全面把握《意見》的基本精神

《意見》就加強人民政協工作提出的理論觀點、政策思想和各項措施，內涵十分豐富，我們要認真學習領會，深刻理解和把握其內容和精神實質。

深刻理解和全面把握中國共產黨三代中央領導集體和以胡錦濤同志為總書記的中共中央關于人民政協的重要思想和重要方針政策，充分認識黨中央審時度勢作出的一系列重大決策，充分認識人民政協產生、存在和發展的歷史必然性，不斷推進人民政協事業向前發展。

深刻理解和全面把握人民政協事業是中國特色社會主義事業的重要組成部分，充分認識在全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化的新的發展階段，大力加強人民政協工作的重要性和必要性，進一步增強為中國特色社會主義偉大事業服務的自覺性和堅定性。

深刻理解和全面把握中國共產黨關于人民政協的理論，充分認識人民政協是中國共產黨把馬克思列寧主義統一戰線理論、政黨理論和民主政治理論同中國具體實踐相結合的偉大創造，堅持以科學的理論指導人民政協工作。

深刻理解和全面把握中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度是我國的一項基本政治制度，充分發揮人民政協作為實行這一制度的政治形式和組織形式的作用，促進參加人民政協的各黨派、無黨派人士的團結合作，體現和發揮我國社會主義政黨制度的特點和優勢。

深刻理解和全面把握人民政協在我國政治體制中的地位和作用，充分認識人民通過選舉、投票行使權利和人民內部各方面在重大決策之前進行協商是我國社會主義民主的兩種重要形式。發展社會主義民主政治，建設社會主義政治文明，要善于運用人民政協這一政治組織和民主形式。

深刻理解和全面把握人民政協的基本屬性、主要職能、組織構成、工作原則和活動方式，與構建社會主義和諧社會的要求是完全一致的，同構建社會主義和諧社會的各項工作是緊密相連的，充分發揮人民政協在構建社會主義和諧社會中的作用。

深刻理解和全面把握人民政協工作的基本原則，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持中國共產黨的領導，堅持在憲法和法律的范圍內開展工作，堅持社會主義初級階段的基本路線、基本綱領、基本經驗，堅持團結和民主兩大主題，堅持科學發展觀、把促進發展作為人民政協履行職能的第一要務，堅持把實現和維護最廣大人民的根本利益作為人民政協工作的出發點和落腳點。

深刻理解和全面把握中共中央關于人民政協圍繞團結和民主兩大主題履行職能的要求，在黨委的統一部署和協調下，加強同政府及有關部門的配合，按照規定程序，認真搞好政治協商、積極推進民主監督、深入開展參政議政，推進政協履行職能的制度化、規范化和程序化。

深刻理解和全面把握加強人民政協自身建設的重要任務，充分認識各民主黨派和無黨派人士是人民政協的重要組成部分、由界別組成是人民政協組織的顯著特色、政協委員是人民政協履行職能的主體、政協機關是人民政協開展工作的重要保障，努力適應新形勢的要求，切實搞好人民政協的自身建設。

深刻理解和全面把握加強和改善黨對人民政協領導的重要意義，按照黨總攬全局、協調各方的原則，在黨委的領導下，人民政協依照章程獨立負責地開展工作，充分發揮中共黨組在政協組織中的領導核心作用，充分發揮政協組織中共產黨員的先鋒模范作用，積極配合各級黨委，努力創造全黨全社會重視和支持人民政協工作的新局面。

三、切實加強對學習貫徹《意見》的組織領導

各級政協組織和政協各參加單位要把學習貫徹《意見》作為當前和今后一個時期的一項重要任務，擺在突出位置，要在把握精神、指導實踐、推動工作上下功夫，切實抓出成效。要結合政協工作實際，制定學習貫徹《意見》的工作方案，采取有力措施認真加以落實，并積極主動地協助黨委和政府制定貫徹實施《意見》的具體措施，推動當地學習貫徹活動的開展。要通過舉辦研討班、培訓班、報告會等多種形式，推動學習《意見》的活動深入開展。及時總結、推廣各地學習貫徹的好經驗、好做法，研究解決在貫徹過程中出現的新情況、新問題。要把學習貫徹《意見》精神同深入學習中國共產黨三代中央領導集體和胡錦濤同志對人民政協一系列重要論述、中共中央有關文件以及政協章程結合起來，提高貫徹《意見》的自覺性和主動性；要把學習貫徹《意見》精神與充分履行政治協商、民主監督、參政議政職能結合起來，認真對照《意見》精神，總結經驗，找出不足，積極探索履行職能的新形式、新方法；要把學習貫徹《意見》精神與全面加強政協自身建設結合起來，努力在促進參加政協的各黨派、無黨派人士的團結合作和充分發揮委員、界別、機關作用方面取得新進展；要把學習貫徹《意見》精神與廣泛宣傳人民政協結合起來，大力宣傳中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，宣傳人民政協的性質、地位和作用，宣傳各級政協組織履行職能的情況，形成有利于人民政協事業發展的良好氛圍。

人民政協的各級組織、各參加單位和廣大委員，要緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的中共中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，深入學習、全面貫徹《中共中央關于加強人民政協工作的意見》，同心同德，群策群力，為實現全面建設小康社會的宏偉目標、推進中國特色社會主義偉大事業而努力奮斗！

本內容來源于政府官方網站，如需引用，請以正式文件為準。

第四篇：《中共中央關于加強人民政協工作的意見》的學習貫徹意見

《中共中央關于加強人民政協工作的意見》的學習貫徹意見

《中共中央關于加強人民政協工作的意見》（以下簡稱《意見》）的頒布實施，是我國政治生活和人民政協事業發展進程中的一件大事，對推動人民政協事業的發展具有重大的現實意義和深遠的歷史意義。認真學習《意見》精神，準確把握政策實質，深刻領會基本內涵、全面貫徹《意見》要求，是人民政協當前和今后一個時期的重大政治任務。為推動全市各級政協組織、政協各參加單位和廣大政協委員更好地學習貫徹《意見》，把思想和行動統一到《意見》精神上來，現對學習貫徹《意見》提出如下意見。

一、充分認識學習貫徹《意見》的

重大意義，把學習貫徹《意見》作為一項重要政治任務抓緊抓好

中共中央頒布實施的《意見》，是以胡錦濤同志為總書記的中共中央以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹中共十六大和十六屆四中全會精神，努力適應新世紀新階段經濟發展和社會進步的要求，站在提高黨的執政能力、發展社會主義民主政治、構建社會主義和諧社會、推進中國特色社會主義偉大事業的戰略高度，從黨和國家事業發展的全局出發，適應新世紀新階段經濟發展和社會進步的要求，對人民政協工作作出的全面部署。《意見》概括了中國共產黨三代中央領導集體關于人民政協事業的重要論述和以胡錦濤同志為總書記的中共中央對人民政協工作的新思想、新要求，肯定了人民政協成立以來在我國政治、經濟和社會生活中作出的重大貢獻，闡明了人民政協的性質、地位和作用，規定了新世紀新階段人民政協肩負的歷史任務和主要職能，規范了人民政協履行職能的程序、機制和原則，明確了搞好人民政協自身建設的任務，提出了加強和改善黨對人民政協領導的要求，是指導新世紀新階段人民政協事業發展的綱領性文件。

認真學習貫徹《意見》，對于加強和改善中國共產黨對人民政協的領導、提高黨的執政能力，對于堅持中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度、鞏固中國共產黨同各民主黨派和無黨派人士的團結合作，對于發展社會主義民主政治、建設社會主義政治文明、發揮我國社會主義政治制度和政黨制度的優勢，對于最廣泛最充分地調動一切積極因素、構建社會主義和諧社會，對全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化，對于鞏固和發展最廣泛的愛國統一戰線、促進祖國統一和中華民族偉大復興，都將產生重大而深遠的影響。全市各級政協組織、政協各參加單位和廣大政協委員，一定要充分認識學習貫徹《意見》的重大意義，把學習貫徹《意見》

作為一項重要政治任務，擺在突出位置，集中時間，集中精力，廣泛深入地開展好學習貫徹活動。

二、全面把握《意見》的基本內容，深刻理解《意見》的精神實質

《意見》就加強人民政協工作提出的理論觀點、政策思想和各項措施，內涵十分豐富，一定要認真學習領會，深刻理解和全面把握其內容和精神實質。

深刻理解和全面把握中國共產黨三代中央領導集體和以胡錦濤同志為總書記的中共中央關于人民政協的重要思想和方針政策，充分認識人民政協產生、存在和發展的歷史必然性，正確把握并堅決執行黨中央審時度勢作出的一系列重大決策，不斷推進人民政協事業健康發展。

深刻理解和全面把握人民政協事業是中國特色社會主義事業的重要組成部分，充分認識在全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化新的發展階段，大力加強人民政協工作的重要性和

必要性，進一步增強為中國特色社會主義事業服務的自覺性和堅定性。

深刻理解和全面把握中國共產黨關于人民政協的理論體系，充分認識人民政協是中國共產黨把馬克思列寧主義統一戰線理論、政黨理論和民主政治理論同中國具體實踐相結合的偉大創造，堅持以科學的理論指導人民政協工作。

深刻理解和全面把握中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度是我國的基本政治制度，充分發揮人民政協作為實行這一制度的政治形式和組織形式的作用，促進參加人民政協的各黨派、各團體和無黨派人士的團結合作，體現和發揮我國社會主義政黨制度的特點和優勢。

深刻理解和全面把握人民政協在我國政治體制中的地位和作用，充分認識人民通過選舉、投票行使權利和人民內部各方面在重大決策之前進行充分協商是我國社會主義民主的兩種重要形式。發展社會主義民主政治，建設社會

主義政治文明，要善于運用人民政協這一政治組織和民主形式。

深刻理解和全面把握人民政協的基本屬性、主要職能、組織構成、工作原則和活動方式與構建社會主義和諧社會要求的完全一致性，同構建社會主義和諧社會各項工作的密切相關性，充分發揮人民政協在構建社會主義和諧社會中的作用。

深刻理解和全面把握人民政協工作的基本原則，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持中國共產黨的領導，堅持在憲法和法律的范圍內開展工作，堅持社會主義初級階段的基本路線、基本綱領、基本經驗，堅持團結和民主兩大主題，堅持科學發展觀，把促進發展作為人民政協履行職能的第一要務，堅持把實現和維護最廣大人民的根本利益作為人民政協工作的出發點和落腳點。

深刻理解和全面把握中共中央關

于人民政協圍繞團結和民主兩大主題履行職能的要求，在黨委的統一部署和協調下，加強同政府及有關部門的配合，按照規定程序，認真搞好政治協商，積極推進民主監督，深入開展參政議政，推進政協履行職能的制度化、規范化和程序化。

深刻理解和全面把握加強人民政協自身建設的重要任務，充分認識各民主黨派和無黨派人士是人民政協的重要組成部分，由界別組成是人民政協組織的顯著特色，政協委員是人民政協履行職能的主體、政協機關是人民政協開展工作的重要保障，努力適應新形勢的要求，切實搞好人民政協的自身建設。

深刻理解和全面把握加強和改善黨對人民政協領導的重要意義，按照黨總攬全局、協調各方的原則，在黨委的領導下，人民政協依照章程獨立負責地開展工作，充分發揮中共黨組在政協組織中的領導核心作用，充分發揮政協組織中共產黨員的先鋒模范作用，積極配

合各級黨委，努力開創全黨全社會重視和支持人民政協工作的新局面。

三、堅持理論聯系實際的馬克思主義學風，切實提高學習貫徹《意見》的實際效果

全市各級政協組織、政協各參加單位、廣大政協委員和政協機關工作人員，要堅持理論聯系實際的馬克思主義學風，使政協工作在四個方面取得新突破。

一是在履行政協職能方面要有新突破。要把學習貫徹《意見》精神與認真搞好政治協商、積極推進民主監督、深入開展參政議政結合起來，解放思想，與時俱進，努力探索人民政協履行職能的新形式、新方法、新領域和新途徑，認真研究思考如何更好地堅持市委的領導、支持政府的工作、加強自身的建設、提高履行職能的規范化、制度化、程序化水平等問題，努力在促進各民主黨派、各人民團體和無黨派人士的團結合作及充分發揮委員、界別、機關作用方面有新突破。

二是要在政協隊伍建設方面有新突破。要加強委員隊伍建設，組織好政協委員的學習培訓，進一步調動政協委員履行三項職責、反映社情民意、積極參加政協組織的會議和活動的積極性；要加強政協機關的自身建設，努力造就一支政治堅定、作風優良、業務熟練的高素質政協干部隊伍，完善為政協履行職能服務的各項工作制度，提高工作水平和服務效率。

三是要在宣傳人民政協工作方面有新突破。要充分利用各類新聞媒體和鶴壁政協網站，大力宣傳中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度的優越性，宣傳人民政協的性質、地位、作用和履行職能的情況，形成尊重和有利于維護政協委員的各項民主權利、有利于人民政協事業發展的良好氛圍。

四是要在服務全市中心工作方面有新突破。要圍繞我市“十一五”規劃的實施、推進社會主義新農村建設和城鄉一體化工作、建設“富裕、文明、和諧、生態”的新鶴壁，認真進行調研、視察，積極出謀劃策，為我市全面建設小康社會獻計出力。要始終堅持大團結、大聯合，團結一切可以團結的力量，充分發揮政協組織具有廣泛代表性和包容性的優勢，積極協助黨委和政府做好協調關系、化解矛盾、理順情緒的工作，努力維護我市民主團結、生動活潑、安定和諧和政治局面，為構建和諧鶴壁提供有力的精神支持和雄厚的群眾基礎。

四、要切實加強對學習貫徹《意見》的組織領導

全市政協組織和政協各參加單位要加強對學習活動的組織領導工作，具體組織好本單位的學習活動；要做出具體的學習計劃，采取有效的方法措施，務求達到以《意見》武裝頭腦、指導實踐的學習目的；要創新學習活動的形式和載體，根據學習進程適時舉辦報告會和研討會，交流學習收獲、探討創新思路。要及時總結推廣全市各級政協和政協各參加單位的好經驗、好做法，努力

推動全市學習貫徹《意見》的工作不斷向縱深發展。

第五篇：學習貫徹《中共中央關于加強人民政協工作的意見》情況座談會材料

突出五個重點提供五項保證扎實推進新時期人民政協事業發展（2008年1月21日）

中共中央頒布了《中共中央關于加強人民政協工作的意見》以來，中共××縣委高度重視，突出“創新政協宣傳、提高政協地位、支持履行職能、加強隊伍建設、加大經費投入”等五個重點，深入貫徹落實《意見》，進一步完善政治協商、民主監督、參政議政制度，取得較好的成效。我們的主要做法和體會是：

一、創新政協宣傳，為政協工作提供輿論保證

政協宣傳工作是黨的宣傳工作的重要組成部分，《意見》頒發實施后，縣委采取了生動活潑、靈活多樣的宣傳形式，通過五大途徑加大對政協工作的宣傳力度：一是縣委理論中心組及時召開專題學習會，組織縣四套領導班子成員學習中央《意見》和省委《實施意見》精神，采取集中學習和個人自學相結合等方式，分期舉辦人民政協知識、政協章程、構建和諧社會、八榮八恥等學習講座，提高了認識，增強了共同做好人民政協工作的責任感和使命感。二是把《意見》列入縣委黨校干部培訓班的必學內容，全縣共舉辦科級干部、婦女干部、少數民族干部培訓6期920人次，拓寬宣傳渠道，擴大政協工作的影響。三是制定并印發了《實施意見》，對新形勢下全縣做好政協工作做出了具體部署，建立了政協宣傳工作領導責任制，保證了政協宣傳工作有條不紊地開展。四是充分利用新聞媒體廣泛宣傳政協工作，縣電視臺和廣播電臺都開辟了《意見》專欄，對重大問題的協商意見和政協調研成果、政協組織的視察活動、重要提案的辦理結果等進行專題宣傳，使全社會進一步提高了對政協工作地位和作用的認識。五是支持政協出版《××文史》第九輯，專版宣傳縣政協委員在各條戰線不同崗位成就事業的感人事跡，展現委員風采，讓全社會了解政協工作，營造人人關心、支持人民政協事業發展的輿論氛圍。

二、提高政協地位，為政協工作提供政治保證

為確保《意見》貫徹落實，縣委注重在提高政協地位上下功夫。一是在思想上高度重視政協工作。縣委出臺了《關于進一步加強政協工作的意見》，縣政府也相應下發了《關于加強同縣政協及其各專委會聯系的通知》，進一步建立健全了政協領導參加會議制度、重大事項主動與政協協商制度、各專委對口聯系部門和評議部門制度及情況通報制度，做到對政協工作年初有安排、年中有檢查、年末有考核。二是把政協工作列入縣委重要議事日程。縣委常委會堅持每年兩次集體聽取政協黨組的工作匯報，專題研究政協工作；縣委主要領導每半年到政協通報縣委、縣政府的主要工作進展情況一次，并參加縣政協舉辦的國慶中秋茶話會等重要活動；縣委副書記和縣政府常務副縣長聯系政協黨組工作，充發揮政協黨組作用，通過政協黨組主要領導，加強與各民主黨派、商會、人民團體、無黨派人士溝通和合作，擴大共識，增進團結，為縣委正確領導政協工作奠定基礎。三是注重提高縣政協領導干部和政協委員的政治待遇。縣委邀請縣政協主席列席縣委常委會、黨政班子會議、縣財經領導小組會議，參與縣委決策。同時，邀請各民主黨派負責人參加全縣副科級以上干部會議和有關會議，在今年的換屆工作中，縣委先后邀請政協委員85人次參加民主測評、民意調查全額推薦活動，充分體現他們在政治生活中的地位。由于縣委在思想上重視，在工作上體現，從而保證了政協工作在全局工作中有位置、有份量，形成黨委重視、政府支持、政協主動、各方配合的新格局。

三、支持履行職能，為政協工作提供機制保證

充分發揮人民政協的職能作用，促進區域經濟的快速健康發展和社會的全面進步，既是縣委所肩負的重要使命，也是人民政協義不容辭的責任。

一是堅持政治協商在縣委決策之前。縣委全會工作報告、縣政府工作報告等，都按規定事先交由縣政協常委協商，對重大人事調整、建設項目等事關全縣國計民生的重大決策，均通過召開政協常委會、專題座談會等形式，廣泛征求和聽取政協的意見。去年11月，縣委書記還親自主持召開部分委員和各民主黨派人士座談會，廣泛征求對縣委工作的建議和意見。縣委書記、縣委副書記、常務副縣長等縣黨政領導堅持應邀參加縣政協重要會議，聽取委員意見，并作指導性講話。這是自縣政協成立以來縣黨政領導有邀必應參加政協重要會議的新創舉，給委員以極大的鞭策和鼓舞。

二是積極支持政協民主監督。縣委主動邀請政協委員開展視察、檢查、調查調研活動20多次，視察單位60多個。縣委主要領導還親自帶領部分委員及各民主黨派和無黨派人士分別參觀了全縣中小學危房改造、社會主義新農村建設和市政道路建設。同時，大力支持政協開展評議部門工作，縣法院、縣監察局、縣工商、城建等部門都邀請委員擔任特邀人民陪審員、監察員、行風監督員等多個特邀崗位，主動聽取政協委員的意見和建議。針對群眾關心的熱點、難點問題，委員們積極主動的開展民主監督，反應群眾呼聲，如民盟總支提出的《修建恒安

路的再建議》的提案和×××委員提出的“盡快修建宏昌路的建議”，都得到縣委、縣政府的采納，共投入72萬元資金，修建好176米長的恒安路和447米長的宏昌路，并安裝了路燈；陳××委員提出的《關于把××鄉中學改成寄宿班學生待遇的建議》的提案，縣委、縣政府在當年秋季把××中學271名學生搬遷到民族中學按“三包班制”就讀；×××委員撰寫《希

望上高中不再是難事》，引起縣委主要領導的關注，縣里已從有限的財力中安排預算資金，從今年秋季起減免全部××籍高中學生學費，并計劃下學期減免高中課本費。

三是大力鼓勵政協參政議政。首先，給政協出題目、壓任務。縣委在調整四套班子分工時，把全縣中心工作細化分解到四套班子成員，明確政協負責的中心工作任務，簽訂了責任狀，使縣政協領導班子及其成員有可為、有所為。近兩年來，凡縣委確定的重點工程和重點項目都有政協領導參加，如我縣市政三條道路建設、新農村聯片創建大會戰的××村、農村人畜飲水工程大會戰的××水廠，就是由政協×××主席掛帥指揮，并取得良好成效。去年下半年來，圍繞全縣的工作重點難點、社會關注的焦點和熱點問題，在縣委的大力支持下，縣政協先后組織了8批90多名委員到省內外視察調研，并形成調研視察報告。一些調研視察報告得到縣委、縣政府及有關部門的重視和采納，如《山東河南陜西新農村建設考察報告》，對我縣新農村建設具有啟示作用，縣委主要領導批示轉發全縣各單位，作為全縣新農村建設的參照。《關于縣城地區居民飲用水水質的調查報告》，為縣委、縣政府規劃建設標準化新型水廠提供決策參考。其次，切實尊重政協委員的民主權力。縣委常委、縣級領導及有關部門的主要負責人多次被政協邀請參會聽取委員發言，通過領導現場批示、會后組織有關部門領導和委員面對面交換意見等形式，提高政協委員參政議政的程度。再次，支持和鼓勵政協積極投身于經濟建設。據統計，到目前為止，政協委員聯辦、創辦各類民營企業和經濟實體6家，年總產值達2.2億元，實現利稅660萬元，為××經濟建設發揮了重要作用。

為了更好地支持政協履行職能，把政協提案辦理工作列入干部年終考核，每年都開展政協提案辦理工作評比，評選政協提案辦理工作先進單位和個人，給予考核加分和物質獎勵，并作為全縣干部考核提拔任用的依據，充分調動了全縣各單位提案辦理工作的積極性。

四、加強隊伍建設，為政協工作提供組織保證

縣委把政協機關干部的培養、配備、交流、選撥和使用納入了全縣干部隊伍建設的總體規劃，切實加強政協干部隊伍建設。一是配強政協領導力量。縣委以班子換屆為契機，有意識把曾擔任過鄉鎮和縣直單位黨政一把手、有豐富經驗的領導干部，充實到各專委會擔任主任，同時，每個專委會還配備了二名兼職副主任。各鎮明確黨群副書記為政協聯絡組長，縣直機關各部門聯絡組組長由黨政主要職能部門得力的副職兼任，確保了政協工作的正常開展。二是注重培養民主黨派和無黨派人士領導干部，保證政協機關中有一定數量的民主黨派和無黨派人士擔任專職領導職務，并做到有職、有權、有責。在這次換屆考核中，10名縣級領導后備干部人選中就有3人是政協常委。三是加強政協干部雙向交流。對政協機關干部，我們堅持與黨委、政府機關干部同樣對待，有計劃的安排政協機關干部與黨委和國家機關、事業單位干部進行交流。特別是對那些年輕有為、工作能力強的中青年政協干部，敢于打破黨、政、人大部門的界線，大膽使用，不斷增強政協工作的活力。三是加強政協委員教育培訓。我們把政協委員的教育培訓作為全縣干部培訓的關鍵環節來抓，定期組織政協委員進行黨的統一戰線理論、人民政協知識培訓。去年在縣委黨校分三批組織全縣政協委員進行輪訓。

五、加大經費投入，為政協工作提供物質保證

縣委、縣政府從解決經費入手，為政協履行職責創造條件。一是把政協的經常性工作經費列入財政預算，并足額撥付。還針對政協機關辦公條件簡陋的情況，縣財政撥出30萬元為縣政協購置兩部工作用車、添置了現代辦公設備，同時安排專委會專項經費，從財力方面加大對政協工作的支持力度。二是政協領導班子成員的燃油費、業務費、接待費、學習培訓費與黨政、人大班子成員的費用一樣，均由縣委、縣政府統一安排，同等對待。三是優先保障政協的非定額預算，支持政協開展各項活動。去年共安排非定額預算27萬元，有力保證了縣政協開展考察、調研、慰問、文史編纂等工作。近年來，縣財政撥付政協各項經費逐年增加，年增長達15%，滿足新時期政協工作的需求，為政協工作提供了堅實的物質保證。

《意見》實施以來，縣委切實加強對政協的領導，做了大量工作，但仍存在一些不足之處，如政協機關干部選拔交流力度不大等，今后我們將努力為政協工作創造條件，使人民政協的整體功能和特有優勢得到了充分發揮，有效地推進人民政協事業發展。