第一篇：10年縣檔案局創先爭優活動方案

2010年縣檔案局創先爭優活動方案

按照中央、省、市和縣委的部署，從2010年4月份至黨的十八大召開期間，長沙縣史志檔案局決定在局機關和全體黨員干部職工中深入開展創先爭優活動。根據長縣辦發[2010]37號《中共長沙縣委辦公室轉發〈縣委組織部、縣委宣傳部關于在黨的基層組織和黨員中深入開展創先爭優活動的實施意見〉的通知》的文件精神，結合我局實際，特制定如下創先爭

優活動實施方案。

一、指導思想

深入開展創先爭優活動的指導思想是：認真貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，以鄧小平理論和“三

個代表”重要思想為指導，以深入學習實踐科學發展觀為主題，以“黨員當先鋒，支部做堡壘，進軍二十強”為主線。以“三帶三化三先鋒”為重點，立足實際，改革創新，務求實效，統籌推進，充分發揮局黨支部的戰斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用，在推動史志檔案事業科學發展、促進社會和諧、服務人民群眾的實踐中建功立業。

二、明確創先爭優活動的主要內容和工作重點

我局創先爭優活動，重點是以爭創“五好”黨支部、爭當優秀共產黨員為主要內容。

“五好”黨支部的基本要求是，學習型黨組織建設成效明顯，出色完成黨章規定的基本任務，努力做到“五個好”：一是領導班子好。能深入學習實踐科學發展觀，團結協作，求真務實，勤政廉潔，有較強的凝聚力和戰斗力，有高素質的黨組織帶頭人。二是黨員隊伍好。黨員教育管理有效，黨員素質優良，黨

員意識強，能夠充分發揮先鋒模范作用。三是工作機制好。規章制度完善，管理措施到位，工作運行有序，基層黨內民主穩步推進。四是工作業績好。本局各項工作成績顯著，圍繞中心，服務大局成效明顯。五是群眾反映好。工作措施群眾擁護，工作作風群眾滿意，工作實績群眾認可，局黨支部在機關干部職工中有較高威信，黨員在群眾中有良好形象，黨群干群關系密切。

優秀共產黨員的基本要求是，模范履行黨章規定的義務，努力做到“五帶頭”：一是帶頭學習提高。認真學習實踐科學發展觀，積極投身學習型黨支部建設，學習新知識、新技能、不斷提升黨性、提高素質。二是帶頭爭創佳績。在本職崗位上埋頭苦干、開拓創新、無私奉獻，做出顯著成績。三是帶頭服務群眾。主動聯系群眾，積極為群眾解難題、辦實事，自覺維護群眾正當權益，熱心公益事業，做群眾貼心人。四是帶頭遵紀守法。自覺遵守黨的紀律，模范遵守

國家法律法規。五是帶頭弘揚正氣。發揚社會主義新風尚，爭當文明守法好公民，敢于同不良風氣、違紀違法行為作斗爭。

在落實縣委以“黨員當先鋒，支部作堡壘，進軍二十強”為主線，重點推進“三帶三化三先鋒”工程的基礎上，局黨支部將重點做好以下幾個方面的工作。

加強支部組織建設。一是積極爭創“五好”黨支部。繼續完善支部制度，堅持“三會一課”等經常性組織工作，著力創新發展理念、轉變發展方式、破解發展難題，全面提升黨支部工作水平。二是扎實開展“三聯三為”活動，建立長效機制。三是繼續抓好聯系村的工作，重點是加強對聯系村—江背鎮烏川湖村聯系村黨組織建設工作的指導、幫扶力度。

加強黨員隊伍建設。一是以培養學習型黨員為目標，建立健全黨員經常性教育機制。鼓勵黨員自學，對取得研究生學歷的黨員按照有關標準進行學費補助。堅持“三會一課”，堅持每月組織黨

員集中學習一次，邀請專家教授為黨員上課，引導黨員優化知識結構，提升綜合素質，增強創新能力，激勵黨員自覺學習、終身學習。二是全面開展黨員“亮身份、爭奉獻、促發展”活動，突出發揮黨員在科學發展、率先發展中的示范作用，引導黨員立足本職崗位、創造一流業績，爭做崗位標兵。三是建立健全黨員聯系服務群眾工作機制，不斷創新志愿服務、設崗定責、結對幫扶、服務承諾等載體，引導黨員密切聯系困難群眾、聯系身邊群眾、聯系普通群眾，積極為群眾代言、為群眾排憂、為群眾服務，激勵黨員自覺踐行為民宗旨。

三、扎實推進創先爭優活動

結合史志檔案自身工作實際，我局創先爭優主題是：以人為本增強服務意識，和諧構建提升機關形象。

（一）公開承諾。通過開展專題學習討論、廣泛聽取意見、召開座談會等方式，廣泛動員黨員參與，結合自身實際制定活動實施方案和年度工作目標，黨員要提出個人具體打算，通過黨務公開宣傳欄、發放承諾書等形式將創先爭優方案向群眾公開承諾，接受群眾監督。

（二）領導點評。局領導班子要經常聽取支部工作匯報，了解支部開展創先爭優活動和黨員參加創先爭優活動情況，并適時進行點評，研究解決遇到的問題，推動活動順利開展。

（三）群眾評議。要結合黨員民主評議，邀請服務對象、老干部、民主人士對黨支部和黨員參加活動情況進行評議。

（四）評選表彰。局黨支部要在適當時候進行評選表彰，并積極向上級黨組織推薦優秀共產黨員。

四、強12全文查看

第二篇：檔案局創先爭優工作總結

檔案局創先爭優工作總結

20××年，開展創先爭優活動已兩年，我局認真貫徹落實中央和省、市、縣黨委關于在黨的基層組織和黨員中深入開展創建先進基層黨組織、爭當優秀共產黨員活動的意見等文件精神，按照縣委創先爭優活動領導小組和縣直機關黨委的統一安排和部署,根據全縣《關于創先爭優的實施意見》，緊緊圍繞全縣工作大局，堅持從實際出發，結合本部門的工作職能，進一步把創先爭優活動引向深入，更好的實現今年的經濟社會目標任務。現將20××年開展創先爭優工作情況總結如下。

一、健全組織，制定方案

開展創先爭優活動兩年來，為保證創先爭優活動的順利開展，一是成立了由檔案局黨支部書記、副局長任組長，縣志辦主任為副組長，其他黨員干部為成員的檔案局開展創先爭優工作領導小組。領導小組下設辦公室，負責整個活動的指導和監督工作。二是根據鎮沅縣創先爭優活動的實施意見，制定了《檔案局黨支部開展創先爭優活動的實施方案》，明確了開展創先爭優的指導思想、主要內容、實施步驟和保障措施，使創先爭優工作有了組織和制度上的保證。

二、繼續抓好學習教育，提高思想認識

為開展創先爭優活動，組織黨員干部認真學習縣委《關于開展創先爭優活動的實施意見》和《檔案局支部創先爭優活動的實施方案》，進一步明確深入開展創先爭優活動重大意義、總體要求和主要內容。要求全體黨員、特別是黨員領導干部要帶頭開展創先爭優活動，特別深入學習中國特色社會主義理論體系、，學習實踐科學發展觀，學習中央和省、市、縣的重大決策部署、全面貫徹落實省委第九次黨代會、市委三屆三次全會和縣第十二次黨代會會議精神。并以“解放思想趕超發展”大討論活動為契機，針對鎮沅發展的形勢，明確全縣經濟社會發展的目標任務和工作要求，堅定發展的信心。通過學習，結合工作實際，激勵黨員在創先爭優中發揮好模范帶頭作用。

三、結合實際，以“五爭五創”為活動載體，深入開展創先爭優活動

深入開展爭先創優活動就是要以深入學習科學發展觀為主題，全面推行為民服務五項制度暨“千名黨員進萬家”活動，圍繞“組織創先進、黨員爭優秀、群眾得實惠”的總體目標，重點突出“五爭五創”。一是在創建“五型機關”活動中，檔案局在推進實效型機關建設，抓好首問負責制、限時辦結制、責任追究制等制度的落實。在創建服務型機關建設，重點是把推行為民服務五項制度和“四群教育”結合起來，在聯系掛鉤村組織民情調研、建立干部聯系制度，引導項目建設，抓好烤煙、蠶桑等發展產業，為群眾辦了一定的事實和好事。在檔案工作職責方面，我局始終堅持以人為本、熱情接待、及時準確、以優質高效理念，服務社會各界和廣大干部職工群眾來館咨詢、電話預約、調閱查檔等，兩年共接待檔案利用者829人次，查閱檔案4127卷（件）冊、復印檔案2613張，為各級領導和廣大干部職工群眾的工作查考、編書寫志、落實工作待遇、落實集體企業職工養老保險等問題的解決提供了詳實可靠的檔案資料證明和政策依據，受到了檔案利用者一致好評和贊揚。在創建廉潔型機關建設，建立健全領導班子黨風廉政建設責任制，建立黨員領導干部廉政承諾制度，組織學習《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》，落實黨風廉政建設各項任務。二是在開展“五比五創” 活動中和爭當“五強” 黨員過程中，重點是強化黨員意識，轉變工作作風。加強黨員學習管理，以學習黨的理論和業務知識為主，開展向先進典型學習活動，提高黨員素質。通過學習，每位黨員立足工作崗位，分每別作出承諾，并將承諾書張榜公示，接受監督。兩年來，檔案局全體黨員轉變了工作作風，形成了團結干事的新風貌，在科學發展上、在服務群眾上、在維護和諧穩定上、在組織建設上、在學習先進典型等五方面發揮了模范帶頭作用。

四、開展領導點評活動，促進各項工作完成

一是黨員各自開展自評。黨員干部對開展創先爭優活動以來結合個人的活動學習情況、承諾事項、個人剖析問題、整改措施及落實情況作自我評價。二是領導點評。在個人自評的基礎上，單位領導進行全面客觀的點評。在點評中，緊緊圍繞推動科學發展、促進社會和諧、服務群眾、加強基層組織的總體要求，以推進檔案業務建設為重點，爭當優秀共產黨員為主要內容，對每個黨員的點評針對不同點評內容和側重點。在集中開展領導點評工作時，認真落實領導責任和工作責任，促使黨組織和黨員把創先爭優活動融入到履行職能、推動發展的實踐中，促進中心任務和重點工作的完成。

五、存在的問題和今后的工作打算

我局創先爭優活動雖然取得了一定的成績，但還存在一些不足：一是學習不夠深入，面不夠廣。二是在幫助解決基層群眾的困難方面能力不足。三是黨員隊伍素質有待提高。在今后的工作中，繼續把創先爭優活動納入黨建工作管理。一是強化學習，加強黨的理論知識、政策、法規的學習，掌握新時期各項工作要求，始終做到思想和上級中央保持一致。二是踐行宗旨，服務于中心工作。切實轉變工作作風，創新工作思路，圍繞縣委政府的中心工作，努力為聯系掛鉤村辦一定的實事。三是建立創先爭優的長效機制，繼續把活動貫穿于各項工作中，推動各項工作的全面發展。

第三篇：賀州市檔案局2010年創先爭優活動工作總結(定稿)

賀州市檔案局2010年創先爭優活動工作總結

——開展星級黨員流動先鋒崗評比活動“三定三評三提升”促創先爭優

為了扎實開展創先爭優活動，推動賀州市檔案事業更好更快發展，根據?中共賀州市委辦公室轉發?市委組織部、市委宣傳部關于深入開展創先爭優活動的實施意見?的通知?（市委辦?2010?72號）和?市直機關開展爭創“黨建工作示范點”和“黨員先鋒崗”活動方案?（賀市直[2010]11號）文件要求，在上級各部門的指導下，在創先爭優活動中，我局按照“服務科學發展創先進，奉獻檔案事業爭先鋒”和“我參與、我承諾、我奉獻”的總體目標要求，緊緊結合檔案工作的實際，以“三定三評三提升”為載體，開展星級黨員流動先鋒崗評比活動。現將我局2010年開展創先爭優活動工作情況總結如下：

一、我局開展創先爭優活動基本情況

自全市召開創先爭優動員會后，我局領導高度重視，迅速行動，采取切實有效的措施全面落實本局開展創先爭優活動的工作場所、工作人員、工作經費，做到“四早四先行”：

（一）立足早謀劃，前期籌備先行

我局迅速行動，做好本局開展創先爭優活動前期籌備工作。局黨組即召開了由局長、副局長、科室負責人參加的局務會，專題商討動員部署開展創先爭優活動相關事宜的前期籌備。

（二）立足早抓細，領導成員先行

為了明確開展創先爭優活動領導小組成員的工作職責與分工，7月23日上午，召開了開展創先爭優活動領導小組成員會，制訂領導小組職責，明確領導小組辦公室成員分工、職責、任務、時間和要求，研究部署下階段工作。會上孫桂珍組長要求各領導成員要認真負責，積極參與，起好帶頭作用，成員之間互相溝通、相互協作，形成合力，為創先爭優活動的順利開展謀劃好、服務好。

—1—

（三）立足早動員，政策宣傳先行

7月23日下午，我局召開由局機關全體干部職工參加的開展創先爭優活動動員大會。讓干部職工充分認識了開展創先爭優活動的重大意義，進一步明確了的重要性和必要性。孫局長要求，大家要準確把握開展創先爭優活動的指導思想、目標要求、工作任務等；大家要端正態度態，提高認識，確保本局開展創先爭優活動的順利開展。

（四）立足早落實，組織領導先行

經局黨組研究，我局成立了賀州市檔案局開展創先爭優活動領導小組，黨組書記、局（館）長孫桂珍為活動組長，黨組成員、副局（館）長楊浦才為副組長，科室主要負責人為組員。實行“一把手”負責制和問責制，主要領導為第一責任人，對各項任務落實負總責，總攬全局、精心謀劃、統籌協調抓落實；分管領導對各項任務落實負直接責任，親自安排、親自檢查、盡職盡責抓落實；科室負責人對各項任務落實負具體責任，要認真負責、盡心盡力、不折不扣抓落實。下設辦公室，具體負責活動的開展、信息上報等工作，確保了開展創先爭優活動有領導、有計劃、有落實，有據可依的順利進行。同時，結合賀州檔案工作實際，制定了?賀州市檔案局關于深入開展創先爭優活動的實施方案?。會后，要求每名干部結合各科室工作實際，制定出個人工作計劃等。同時，為了加強對賀州市檔案局開展創先爭優活動高效率的順利開展，并取得好的效果，在局資金比較緊張的情況下，局領導同意從辦公經費中擠出部分資金作為開展創先爭優活動的活動經費，并落實了專門的電腦、打印機等配套設備。

二、主要做法及取得明顯成效

今年9月開始，我局制定了工作方案，對本局一線黨員設定了星級黨員流動先鋒崗，明確了評比的內容、方式和評分標準。局黨支部與每位黨員簽訂?黨員個人公開承諾書?，并每月進行一次自我

—2— 評議、民主評議、黨組評議，有量化地進行打分。從評分得出的結果來看，比較真實地反映了黨員的工作實際情況。

（一）三定，即定職責、定崗位、定承諾

一是定職責。根據活動方案要求，我局成立了創先爭優活動領導小組，局長、黨組書記任組長，分管副局長任副組長，各科室負責人為成員。實行“一把手”負責制和問責制，主要領導為第一責任人，對各項任務落實負總責，總攬全局、精心謀劃、統籌協調抓落實；分管領導對各項任務落實負直接責任，親自安排、親自檢查、盡職盡責抓落實；科室負責人對各項任務落實負具體責任，認真負責、盡心盡力、不折不扣抓落實。下設辦公室，具體負責活動的開展、信息上報等工作，確保創先爭優活動有領導、有計劃、有落實，有據可依地順利進行。

二是定崗位。我局采取發放調查問卷、召開局黨組會議、干部職工會議、離退休老干部座談會等多種形式深入走訪黨員、群眾，廣泛征求對定先鋒崗位方面的意見和建議，并對收集到的意見建議進行分類匯總，為定崗提供依據。堅持按需定崗、因業務定崗，設置了“黨建工作先鋒崗”、“業務指導先鋒崗”、“執法宣傳先鋒崗”、“服務先鋒崗”、“事業責任先鋒崗”等5個固定先鋒崗。

三是定承諾。結合工作實際，采用個人起草、支部研討、民意調查等形式科學設定承諾內容。創先爭優承諾分為目標承諾和措施承諾兩部分，我們把加強政治理論、檔案管理新知識學習，提高操作技能，提供優質高效的檔案服務作為承諾主要內容，確保所作承諾的科學性、針對性。黨員結合創先爭優活動實施方案和工作目標，從加強自身建設、提高工作效率等五個方面簽署?黨員個人公開承諾書?，并提出具體措施。目前，我局支部書記與黨組書記，全局黨員與支部全部簽訂了?黨員個人公開承諾書?，并利用本局政務信息公開欄、賀州檔案信息網站等平臺進行公示，向廣大黨員、群眾公開承諾，接受群眾評議和監督。黨支部每月召開公開承諾事

—3— 項推進工作會，對公開承諾事項的踐行情況進行通報并督促履行。

（二）三評，即自我評議、民主評議、黨組評議

一是自我評議。每月月底，每位黨員對照“五帶頭”的標準，結合評議的內容和黨員個人承諾事項，總結學習提高、遵守紀律、爭創佳績、服務群眾、弘揚正氣等五個方面的情況，按照?自我評議表?內容對本月進行自我評議打分，并寫出打分的依據，供民主評議和黨組評議參考。

二是民主評議。次月月初，局黨支部召開黨員、職工會議，進行民主評議。在評議中，黨員對前一個月工作情況逐一述職，報告承諾事項進展情況，并按很滿意、滿意、基本滿意、不滿意4個等次量化打分，最后，局黨組負責人進行點評。

三是黨組評議。局黨組于民主評議會議結束后三天內召開黨組會議進行評議，黨組評議主要是結合自我評議和民主評議的結果，根據黨組了解到的情況進行量化打分。

綜合三項評議，評比出每個月份的月冠軍，并進行公示，連續三月獲冠軍的為季冠軍，連續4季度得冠軍為年冠軍。

（三）三提升，即提升干部素質、提升服務水平、提升工作效率

一是提升干部素質。以提升檔案干部服務能力、深化檔案工作發展為要旨，以創建“忠誠管檔、真誠服務”優秀服務品牌為抓手，建立完善干部教育培訓和學習激勵約束機制，營造崇尚學習的濃厚氛圍，優化知識結構，提高綜合素質，增強創新能力。重點抓好開展“四個一”活動：局黨組中心組“每半月進行一次集中學習，每月讀一本好書，每人每季度寫一篇學習筆記，每半年交流一次學習體會”。自活動開展以來，局黨組組織開展集中學習12次，撰寫檔案專題調研報告、理論文章10篇（其中已有兩篇理論文章入選為國家檔案局年會文章），在各級檔案專業刊物、網站等媒體發表文章、消息90多篇、條。通過開展“四個一”活動和業務學習活動，黨員

—4— 干部的綜合素質得到了明顯提高。

二是提升服務水平。結合“工作落實年”活動，認真查找、梳理并解決檔案工作中群眾感到不方便、不滿意的突出問題。堅持中心工作發展到哪里檔案工作就延伸到哪里，充分發揮“黨員先鋒崗”的帶動作用，以民生需求為檔案工作的風向標，加大涉民檔案整合力度，應收盡收與提前接收并舉，依法接收與公開查閱結合，將與百姓利益密切相關的林改、就業、土地等檔案及現行文件及時接收進館，構建起覆蓋廣大人民群眾的多元化檔案資源體系。同時，進一步聚集信息化優勢，將現場查詢、面對面指導、電話咨詢等服務功能進行有機整合，推出網上業務指導、網上查詢、學術交流平臺，暢通服務渠道，提升檔案便民服務功能，架起黨委政府和人民群眾溝通的橋梁。截止日前，收集政府公開信息文件1109份，現行公開文件9755份，均已全部整理并錄入電腦向市民提供查閱；共接待查閱利用檔案859人次，利用檔案1650多卷（件）次，同比增長15.8%；對信息網站進行了全新改版，被點擊4萬多次，同比增長4倍。

三是提升工作效率。在檔案查閱利用、檔案業務指導、政府信息公開查詢、檔案法規宣傳等服務崗位設立“黨員先鋒崗”，通過設立崗位臺卡等形式，促進黨員先鋒模范作用的發揮，為全市中心工作和人民群眾提供高效便捷的檔案工作服務；通過“效能大提升”專項行動，認真查找機關效能上存在的不足，進一步推動機關效能建設向工作一線延伸；完善接待首問負責制，提供檔案利用一站式服務，打造檔案利用綠色通道，提高了群眾查閱檔案辦事效率，提高了檔案服務質量，努力建設人民群眾滿意的高效機關。目前，我局已對行政審批事項進行了全面清理，在辦理時間上每項提速了50%，申報材料每項減少了25%以上。

我局采取“三定三評三提升”這一有效措施，營造了積極氛圍，樹立了典型，取得了明顯成效。9月1日，賀州黨建網刊登我局開展創先爭優的?賀州市檔案局采取“三學”措施開展創先爭優活動?

—5— 主要做法 ；9月2日，中國檔案網刊登我局開展創先爭優的?“四項活動”為賀州市檔案局創先爭優添助力?主要做法；9月9日，機關黨建信息簡報刊登我局開展創先爭優的?“四項活動”為賀州市檔案局創先爭優添助力?主要做法；9月20日，中國檔案網刊登我局開展創先爭優的?賀州市檔案局傳達學習李源潮在廣西考察期間重要講話精神?主要做法；10月8日，賀州黨建網刊登我局開展創先爭優活動的?“星級黨員流動先鋒崗”—賀州市檔案局開展評選活動促創先爭優?主要做法；10月21日，賀州日報第二版刊登我局開展創先爭優活動的?建立星級黨員流動先鋒崗—市檔案局創新辦法發動黨員創先爭優?主要做法；11月12號，11月25日中國檔案網分別刊登了題為?賀州市檔案局積極推進創先爭優活動?和?賀州市委組織部副部長到市檔案局檢查指導創先爭優活動?，對我局開展創先爭優活動的報道情況；11月25日的?機關黨建信息?以題為?市檔案局：“三定三評三提升促創先爭優”?對我局開展創先爭優活動的情況進行報道。12月10日，柳州市創先爭優辦到我局交流學習開展創先爭優活動經驗。

三、存在問題及不足

我局推行以“三定三評三提升”為載體的星級黨員流動先鋒崗評比活動以來，已評比出了三個月的月冠軍，評比的結果是客觀真實的，形成了人人爭優秀的良好氛圍。但在實際操作中也發現一些值得思考的問題：一是怎樣使評分標準更加科學和更具有操作性；二是怎樣把握好黨員個人公開承諾的具體的目標與每月的工作進度之間的關系；三是評分結果肯定有末位，如何恰當地對待評分末位的黨員，如何讓評分末位的黨員找準差距。這些問題值得我們思考，也是我們在今后操作中亟需解決的問題。

四、今后打算及思路

今后，我局將按照市創先辦?關于規范創先爭優活動半月報報送的通知?（賀創組辦通字[2010]3號）和?關于進一步加強創先爭

—6— 優活動信息報送和通報制度及半月報制度的通知?（賀創組辦通字[2010]3號）等相關文件精神，結合開展創先爭優活動實際情況，實行“半月報”和“零報告”，堅持做到有則如實報告，無則報零。創先爭優活動開展時間長、內容豐富、形式多樣，在今后的工作中，我局將抓好以下四項工作：一是加強領導，強化責任，增強做好工作的使命感和責任感；二是強化學習，創新載體，提高學習的針對性和有效性，做到“知行統一”；三是堅持虛功實做，摒棄走過場、圖形式的花架子以及“重兩頭、輕過程”的思想和行動，把活動搞得更實更細；四是強化督查，對活動進展情況進行督促檢查,并對活動開展情況進行點評，肯定成績，指出不足，明確其下一步努力方向，確保活動任務落到實處。按照市委安排部署，扎扎實實地把活動推進深入，確保收到實效。

賀州市檔案局

2010年12月13日

—7—

第四篇：檔案局創先爭優工作實施方案（范文模版）

檔案局創先爭優工作實施方案

檔案局創先爭優工作實施方案

據旗委在黨的基層組織和黨員中深入開展創建先進基層黨組織、爭當優秀共產黨員活動的總體安排部署，按照準創組〔2010〕1號文件要求，為確保我局創先爭優活動有計劃、按步驟、高質量的推進，充分發揮黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，現制定如下實施方案。

一、總體要求

認真貫徹落實黨的十七大、十七屆三中、四中全會精神和市委九屆二次、旗委十三屆十次全會精神，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以鞏固和拓展深入學習實踐科學發展觀活動成果為主線，以“三個結對共建”、“心系群眾、服務基層”、“作風建設年”等活動的開展為契機，牢牢把握 “推動科學發展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織”的活動目標和內容，堅持從本單位實際出發，改革創新，務求實效，統籌推進黨的建設及其他經常性工作，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用，在推動科學發展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織的實踐中建功立業，努力實現組織創先進、黨員爭優秀、群眾得實惠。

二、主要內容

開展創先爭優活動，以“創建先進基層黨組織、爭當優秀共產黨員”為主要內容。

先進基層黨組織的基本要求是，學習型黨組織建設成效明顯，出色完成黨章規定的基本任務，努力做到“五個好”：一是領導班子好。深入學習實踐科學發展觀，團結協作，求真務實，勤政廉潔，有較強的凝聚力和戰斗力；二是黨員隊

伍好。黨員素質優良，有較強的黨員意識，能夠充分發揮先鋒模范作用；三是工作機制好。規章制度完善，管理措施到位，工作運行有序；四是工作業績好。本單位各項工作成績顯著，圍繞中心、服務大局的成效明顯；五是群眾反應好。基層黨組織在群眾中有較高威信，黨員在群眾中有良好形象。

優秀共產黨員的基本要求是，模范履行黨章規定的義務，努力做到“五帶頭”：一是帶頭學習提高。加強政治學習，堅定理想信念；加強科學文化知識學習，注重理論聯系實際，刻苦鉆研業務，熟練掌握崗位技能，成為本職工作的行家里手。二是帶頭爭創佳績。具有強烈的事業心和責任感，埋頭苦干、開拓創新、無私奉獻，在本職崗位上做出顯著成績。三是帶頭服務群眾。積極幫助群眾解決實際困難，自覺維護群眾正當權益，主動接受群眾監督。四是帶頭遵紀守法。自覺遵守黨的紀律，模范遵守國家法律法規。五是帶頭弘揚正氣。從自身做起，注重修養、規范行為，文明禮讓、尊老愛幼、勤儉節約，團結協作、抵制歪風，營造和諧，做公民表率。

三、方法步驟

開展創先爭優活動，要重點圍繞迎接建黨90周年、向黨的十八大獻禮兩個重大節點展開，按照全旗2010年創先爭優活動的步驟安排，結合我局實際，分以下五個步驟進行。

廣泛發動，安排部署。這一階段，重點銜接學習實踐活動，抓好前期準備，迅速啟動，形成聲勢。主要抓好以下四項工作：

1、組建機構。專門成立創先爭優活動領導小組，并抽調專人負責，做到崗位職責、工作制度、組織機構、活動載體、階段性安排等內容上墻。

2、動員部署。召開動員大會，進行安排部署，搞好思想發動。

3、制定活動方案。結合我局實際制定創先爭優活動實施方案，把學習實踐活動整改落實后續工作納入其中，并

向群眾公布，接受群眾監督。

4、組織學習。組織全體干部認真學習領會相關文件精神，認真學習總書記在全黨深入學習實踐科學發展觀活動總結大會上的重要講話，統一思想認識，積極投入到創先爭優活動中來。

多策并舉，全面開展

按照旗委的要求，結合我局實際開展以下活動：

1、“亮牌示范”活動。全局黨員干部要佩戴黨徽并掛牌上崗，桌面擺放黨員服務崗、監督崗等崗位監督牌，結合工作特點提出自己創崗一句話行動，做到一句話行動上三個面：墻面、桌面、電腦面。促進黨員干部先鋒模范作用的充分發揮，展示我局黨建工作新形象。

2、“崗位奉獻”活動。從提高執政能力，提升服務水平入手，立足本局實際，定期組織全體干部開展檔案業務培訓、檔案知識競賽等活動，營造創先爭優的良好氛圍，努力提升業務能力和工作水平，促進檔案事業科學發展。

3、“服務群眾”活動。扎實開展好“心系群眾，服務基層”、“三個一”結對共建、“一幫雙服務”、“兩融入”等活動。組織黨員干部深入基層一線了解群眾疾苦，聽取群眾反映，掌握群眾訴求，深入做好黨員聯系和服務群眾工作，切實幫助群眾解決生產生活中的實際困難和問題。

選樹典型、宣傳表彰

我局將在醒目位置懸掛標語條幅，設立固定宣傳欄，并定期更換活動信息、圖片，在準格爾檔案網專門設置創先爭優欄目，及時編寫活動簡報，營造濃厚的活動氛圍。按照創先爭優辦下達的典型指標進行標榜宣傳，做好本級黨支部的“七一”表彰獎勵工作，并向旗委推薦上報。

全面爭創，強力推進

這一階段，要緊緊圍繞我局確立的“強化素質，完善機制，提高檔案服務水平”這一實踐載體，以“優化檔案管理、服務科學發展”為主題，以機關黨建的優

異成績帶動檔案工作整體水平的提升為目的，充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用，更加有效的提高檔案工作服務能力，開創全旗檔案工作新局面。著重抓好以下幾項工作：

1、抓實一項教育，即抓好黨性教育。圍繞開展學習型黨組織建設活動，深化科學發展觀學習，深入開展黨員“送理論、送政策、送技能”理論宣講下基層活動，組織好社會主義核心價值體系學習教育，深入學習時代楷模劉義權同志等先進典型的事跡，借助“文化大講堂”和黨校舉辦的培訓班等機會，對廣大黨員進行系統的黨性教育。組織黨員干部廣泛開展“重溫入黨誓詞”、“紅色旅游”等活動，開展好革命傳統教育。認真開好支部民主生活會，組織廣大黨員進行一次黨性分析，在職黨員撰寫黨性分析報告，并組織群眾對黨員進行評議。

2、加強機關作風建設，推動檔案事業科學發展。我局黨支部要認真履行職責，切實貫徹黨的路線方針政策、旗

委重大決策部署，進一步理清檔案工作科學發展思路，提高檔案部門服務大局的能力，大力推進檔案工作創新，著力破解檔案模式改革進展緩慢等難題，在服務“科學發展、富民強旗”中實現檔案事業的自身發展，黨員以模范行為引領其他職工努力完成各項工作任務。

3、豐富活動內容，建設高素質檔案干部隊伍。黨支部要把創先爭優活動與學習時代楷模劉義權同志、“心系群眾、服務基層”、“三個一”結對共建、“作風建設年”、創建學習型黨組織等活動結合起來，加強政治理論、檔案法律法規和檔案業務知識學習，加強科學發展能力、創新能力、協調能力、執行能力培養，進一步轉變機關工作作風，提升干部職工素質，優化檔案信息服務，提高機關辦事效率，建設一支作風實、素質高、業務精的檔案干部隊伍。

4、強化宗旨意識，服務基層人民群眾。黨支部要認真傾聽群眾檔案利用呼聲，認真研究并扎實做好群眾檔案利

用需求，大力加強民生工程、社區、農業農村、教育、衛生、醫保、低保檔案工作，著力加強涉及人的檔案資料的收集征集工作，積極開發檔案信息資源，為基層群眾查詢檔案提供優質服務，幫助解決群眾遇到的實際困難，積極組織開展黨員志愿服務活動，多為群眾辦實事辦好事。

總結提高、完善思路

這一階段，重點對本局內創先爭優活動進行總結回顧，提出2011年活動工作思路，總結經驗，查擺問題、完善機制，整改提高。主要抓好四項工作：

一是展示當年成果。通過舉辦創先爭優活動圖片展、理論成果研討會等多種形式，全面回顧一年來開展創先爭優活動情況，集中展示活動成果，特別要展示通過活動促進科學發展的成果。二是工作總結。黨部要對一年來工作情況進行一次全面總結和開展“回頭看”，主要是“六看”：看各階段工作任務是否完成，看公開承諾事項是否落實，看各項

重點工作是否推進，看黨建目標任務是否順利推進，看廣大黨員精神面貌是否有新的轉變，看活動開展是否與轉變經濟發展方式、落實惠民政策和推進基層黨組織建設工作相結合。要系統總結活動成果、先進典型和工作中的好經驗好做法，查擺活動中存在的問題，提出整改措施，形成新的工作思路，提早做出下一年安排部署。三是組織評議。以召開支委、黨員民主生活會為契機，結合黨支部向上級黨委述職評議工作的開展，對黨員開展創先爭優活動情況采取發放評議表、召開評議會等方式組織黨員、群眾進行評議。四是完善機制。將行之有效的做法、舉措用制度形式固定下來，形成創先爭優長效機制。

四、強化組織領導

加強領導，健全組織。為確保創先爭優活動扎實順利開展，經我局研究決定，成立深入開展創先爭優活動工作領導小組。并指定專人具體負責創先爭優活動的日常工作。

加強宣傳教育，營造活動氛圍。在全體干部中大力宣傳創先爭優活動的重大意義和目標要求，積極發動廣大黨員干部及群眾參與。大力宣傳各行各業涌現的創先爭優先進典型和開展創先爭優活動的經驗做法、實際成效，形成學習先進、崇尚先進、爭當先進的良好風尚。

強化階段性總結。認真做好每個階段的總結和回頭看工作，做到規定動作不走樣，自選動作有特色，確保創先爭優活動開展的扎扎實實，不走過場。那一世范文網

統籌兼顧。要把開展創先爭優活動與推動機關各項工作緊密結合，做到兩不誤、兩促進。要將本次活動與學習實踐科學發展觀活動整改落實工作相結合，做好整改落實后續工作，建立健全檔案工作科學發展長效機制。要將創先爭優活動與當前正在開展的各項工作相結合，以活動的開展推動檔案工作各項任務的落實，以扎實的工作成效檢驗創先爭優活動開展的效果。

第五篇：創先爭優活動方案

印發《關于在全局黨的基層組織和黨員中深入開展“創先爭優”活動的實施方案》的通知

各黨支部：

現將《關于在全局黨的基層組織和黨員中深入開展”創先爭優”活動的實施方案》印發給你們，望認真貫徹執行。

二〇一〇年六月二十一日

關于在全局黨的基層組織和黨員中深入開展

“創先爭優”活動的實施方案

為認真貫徹自治區工商局《自治區工商系統深入開展創先爭優活動實施方案》和米東區《關于在米東區黨的基層組織和黨員中深入開展創先爭優活動的實施方案》文件精神，動員全局基層黨組織和黨員立即行動起來，深入開展創建先進基層黨組織、爭做優秀共產黨員活動，迅速投入新疆跨越式發展和長治久安的偉大實踐。按照自治區黨委、自治區工商局、米東區委關于開展“創先爭優”活動的部署要求，結合我局實際，制定如下“創先爭優”活動實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十七大、十七屆四中全會精神，深入學習實踐科學發展觀，全面落實中央新疆工作座談會和自治區黨委七屆九次全委（擴大）會議各項部署，進一步解放思想、轉變觀念，以“三服務、三強化”為實踐載體，改革創新、科學監管、改進作風、提高效能、履職盡責、促進發展，推動我局基層黨組織和黨員在深入實施穩疆興疆、富民固邊戰略，推進跨越式發展和長治久安的實踐中充分發揮作用、創造新的業績。

二、目標任務

1、推動經濟跨越發展。抓住中央召開新疆工作座談會帶來的前所未有的機遇，我局各級黨組織要增強責任感、使命感和緊迫感，抓住大建設、大開放、大發展的歷史機遇，轉變思想觀念、創新監管模式、破解工作難題，全力服務發展，團結帶領干部群眾，立足工商職能，發揮自身優勢，為推進米東區跨越式發展保駕護航。廣大黨員要解放思想，更新觀念，轉變思維方式，堅定跨越發展信心，以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的責任感，開拓進取，不畏艱辛、無私奉獻，用模范行動為米東區工商事業發展和米東區經濟社會跨越發展做出新的貢獻。

2、促進民族團結進步。各級黨組織要把增進民族團結作為實現跨越式發展和長治久安的根本之策，把增強“四個認同”作為主要目標，扎扎實實開展“熱愛偉大祖國、建設美好家園”主題教育，大辦促進民族團結的實事，爭創民族團結進步模范單位。廣大黨員要把民族團結作為做好一切工作的重要保證，堅決貫徹執行黨的民族政策，堅持馬克思主義“五觀”，牢固樹立“三個離不開”的思想，在反對民族分裂斗爭中始終做到認識不含糊、態度不曖昧、行動不動搖，始終做到立場十分堅定、旗幟十分鮮明，爭做民族團結模范。

3、維護社會和諧穩定。各級黨組織要正確處理監管、發展與穩定的關系，統籌抓好硬道理與硬任務，既要嚴厲打擊影響和破壞新疆跨越式發展的各類經濟違法活動，又要積極穩妥地推進行政指導、柔性執法和科學監管，促進社會和諧穩定。廣大黨員要始終在思想政治行動上同黨中央保持高度一致，講政治、顧大局、守紀律，為黨分憂、為國盡責、為民奉獻，在重大問題上頭腦清醒、態度堅決、行動果斷，在關鍵時刻和重大事件中能挺身而出、率先垂范、經得起考驗。

4、強化服務民生工作。各級黨組織要堅持黨的群眾路線，重民情注民意，認真落實政務公開、政務承諾和各項便民、惠民措施，轉變工作作風，提高辦事效率，通過監管執法，凈化市場環境，維護廣大消費者合法權益。廣大黨員要牢記全心全意為人民服務的根本宗旨，堅持權為民所用、情為民所系、利為民所謀，密切聯系群眾，與各族群眾廣交朋友，做好通民情、解民難、安民心工作，積極參加黨員志愿服務，多為群眾辦實事辦好事。

5、加強基層組織建設。

各級黨組織要把推動發展、促進和諧、反對分裂、維護穩定作為重大政治責任。要大力加強基層黨組織特別是工商所黨支部建設，全面抓好基層黨的思想、組織、作風、制度和廉政建設，充分發揮黨組領導核心作用、基層黨組織戰斗堡壘作用、領導干部模范帶頭作用、共產黨員先鋒模范作用，為新疆跨越式發展和長治久安提供堅強的政治和組織保證。要把抓基層打基礎放在更加突出的位置，結合“六好”工商所創建、工商文化建設常態化工作，大力加強基層各項建設，不斷提高基層組織和黨員干部服務科學發展的能力和水平。

三、主要內容 “創先爭優”活動以創建先進基層黨組織、爭做優秀共產黨員為主要內容，做到全局各級黨組織和黨員全覆蓋。

先進基層黨組織的基本要求是：學習型黨組織建設成效明顯，出色完成黨章、黨的十七屆四中全會《決定》和自治區黨委七屆九次全委（擴大）會議規定的基本任務，努力做到“五個好”：一是領導班子好。深入貫徹落實科學發展觀，認真貫徹黨的路線方針政策，政治堅強敏銳，工作團結協作，作風務實勤廉，發展思路清，維穩措施實，凝聚力、戰斗力、創造力強。二是黨員隊伍好。黨員素質優良，黨員意識、政治意識、責任意識強，爭做跨越發展先鋒、民族團結榜樣，保持蓬勃朝氣、昂揚銳氣、浩然正氣，各個方面模范作用突出。三是工作機制好。決策程序規范、規章制度健全，管理措施到位、運行順暢有序，組織有生機活力、落實有創造力。四是工作業績好。堅持改革創新，發展成績顯著，維穩有力有效，各項工作走在前頭，自覺圍繞中心、服務大局，困難面前勇于進取，責任面前勇于擔當。五是群眾反映好。基層黨組織在群眾中有較高威信，黨員在群眾中有良好形象，黨群干群關系密切。

優秀共產黨員的基本要求是：模范履行黨章規定的義務，努力做到“五帶頭”：一是帶頭學習提高素質。自覺把學習作為工作常態、歷史責任和精神追求，認真學習黨的理論路線方針政策，深入學習實踐科學發展觀，努力掌握科學文化知識，刻苦鉆研業務技能，學以立德、學以增智、學以創業，政治堅強、信念堅定、業務過硬。二是帶頭維護團結穩定。旗幟鮮明地反對不利于團結穩定的言行，自覺站在反分裂斗爭第一線，始終做到言行一致，與各族群眾交往交流交融不斷擴大，工作生活和睦相處、危難時刻和衷共濟、服務大局和諧發展。三是帶頭爭創一流佳績。具有強烈的事業心和責任感，淡泊名利、克己奉公，吃苦在前、享受在后，埋頭苦干、開拓創新，在本職崗位上做出顯著成績。四是帶頭服務基層群眾。工作重心下移、堅守一線實干，深入了解民情、關心群眾疾苦，關注群眾訴求、充分反映民意，疏解群眾心結、維護群眾權益，與群眾同甘共苦。五是帶頭遵守黨紀國法。自覺學習遵守貫徹維護黨章，嚴格遵守黨的紀律，模范遵守法律法規，保持高尚精神追求，老老實實做人、干干凈凈做事，弘揚職業道德、社會公德、家庭美德，加強個人品德修養，發揚社會主義新風尚，敢于同不良風氣、違紀違法行為作斗爭。

四、具體措施

“創先爭優”活動以深入學習實踐科學發展觀為主題。要始終把科學發展作為解決一切問題的基礎，始終把保障和改善民生作為經濟社會發展的首要目標，始終把加強民族團結作為長治久安的根本保障，始終把維護社會穩定作為發展進步的基本前提。結合我局實際，緊緊圍繞爭創“五個好”基層黨支部、爭當“五帶頭”優秀共產黨員，找準開展活動、發揮作用著力點，精心設計活動載體，認真落實各項措施，保證“創先爭優”活動扎實有效進行。按照區局黨組要求，工商系統”創先爭優”活動以“三服務、三強化”（即黨組織服務跨越發展、服務社會穩定、服務基層群眾；黨員強化講黨性、強化重品行、強化作表率）為實踐載體，重點開展以下工作：

（一）深入開展“搶抓歷史機遇、爭當紅盾先鋒”解放思想大討論。緊密聯系自治區跨越式發展和長治久安各項目標任務以及黨員干部思想實際，著重從“四轉變、四增強”開展討論。

1、轉變等靠要觀念，增強科學跨越意識，樹立后發趕超，后來居上的信心和理念；

2、轉變因循守舊觀念，增強改革創新意識，轉變作風，強化服務，科學監管，優化發展環境；

3、轉變封閉狹隘觀念，增強開放合作意識，以敢為人先、敢于擔當、敢于突破的精神推進各項工作落實；

4、轉變片面發展觀念，增強人本民生意識，始終把保障和改善民生作為經濟社會發展的首要目標，著力改善民生。

通過討論，引導黨員干部認真剖析自身存在的差距，破除影響科學跨越的思想觀念，切實做到在解放思想中統一思想，在具體實踐中深化認識，在改革創新中轉變觀念，在本職工作中爭當先鋒。

（二）深化學習型工商建設，進一步提高黨員干部監管執法水平和服務經濟能力。按照區局黨組近年來提出的建設“五型”工商要求，深化學習型工商建設，堅持用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦，不斷引導廣大黨員干部準確掌握科學發展觀的科學內涵和精神實質。要將學習型工商建設與工商文化建設緊密結合起來，發揚“白楊精神”，在全局范圍內大力營造和形成重視學習、崇尚學習、堅持學習、有效學習的濃厚氛圍，爭創學習型黨組織，爭當學習型黨員干部。

（三）廣泛深入開展“抓執法促發展，抓服務促穩定”部門執行力建設活動，積極創造“四個環境”。要堅持一手抓執法，一手抓服務，通過提升執行力，實現職能轉變上有新突破，執法監管上有新水平，服務發展上有新作為。要以“深化服務、狠抓落實”為主要內容，查找工作中存在的執行不力、落實不夠的問題，深刻分析原因，制定整改方案，明確整改目標、責任主體、整改時限，落實整改措施。通過建立健全執行問責機制，切實解決機關工作中存在的執行不力、落實不夠、作風不實、辦事不公、效率不高以及“中梗阻”等問題，進一步強化黨員干部的責任意識、進取意識、效率意識、執行意識，創造廉潔高效的政務環境、公平公正的法制環境、規范守信的市場環境、和諧穩定的社會環境，確保中央關于推進新疆發展穩定的各項方針和各級黨委各項決策部署落實到位，努力建設人民滿意工商。

（四）結合“六好”工商所創建，加強基層黨組織建設。通過“六好”工商所創建達標工作，進一步理順組織關系，優化組織設置，加強基層黨組織領導班子建設，建立一套規范、科學、長效的工作運行機制。組織開展以增強黨員意識和服務群眾為主要內容的主題實踐活動，通過黨員示范崗、黨員責任區、黨員先鋒崗、黨員志愿者隊伍等有效載體，引導基層廣大黨員干部提高實踐能力、工作執行力，模范履行崗位職責，發揮先鋒模范作用。創新教育形式，開展好“熱愛偉大祖國、建設美好家園”民族團結宣傳教育活動，人人爭當民族團結的模范。

（五）深化“四年”活動，提升基層黨組織和黨員服務跨越發展、服務社會穩定、服務基層群眾的能力。借著中央新疆工作座談會的東風，我們要繼續深化“促進經濟發展服務年、信息化建設推進年、工作機制創新年、業務技能強化年”活動，只有全力服務跨越發展，抓監管不忘抓穩定，創造放心安全的消費環境，米東工商才有充分發揮作用的地位。對米東區區委政府促進發展的主要項目，要采取“迎上去”的服務模式，使我們職能發揮不缺位；對對口支援建設的重點項目，要采取“靠上去”的服務模式，使工商職能發揮全方位；對人民群眾關切的熱點難點問題，要采取“貼上去”的服務模式，使我們的職能發揮全到位。

五、方法步驟

開展“創先爭優”活動，分四個步驟進行。

（一）廣泛動員，安排部署（2010年6月-7月）。

1、動員部署。我局定于6月下旬召開動員會，進行安排部署，搞好思想發動。

2、制定方案。結合實際制定“創先爭優”活動實施方案，對黨組織、黨員參加活動提出明確目標和具體要求，黨員要制定“創先爭優”活動目標措施。

3、組織學習。認真組織學習胡錦濤總書記在全黨深入學習實踐科學發展觀活動總結大會上的重要講話、中央新疆工作座談會和自治區黨委七屆九次全委（擴大）會議精神以及中央、自治區黨委、烏魯木齊市委、米東區委關于“創先爭優”的相關文件，開展解放思想大討論，統一思想認識。

（二）全面爭創，扎實推進（2010年7月-2011年6月）。以“迎接建黨90周年”為主題開展四項活動：

1、公開承諾活動。基層黨組織制定開展“創先爭優”活動實施方案，黨員提出參加活動的具體打算，采取適當方式向群眾公布，作出承諾，接受群眾監督。圍繞跨越式發展和長治久安目標以及本單位中心工作，通過黨員先鋒崗、黨員示范崗、黨員責任區等形式，促進黨員發揮先鋒模范作用。

2、服務群眾活動。充分發揮各級黨組織在黨建、政策、信息、人才等方面的資源優勢，根據自身職能和特點，確定活動內容，組織黨員開展志愿服務，結對幫扶、走訪慰問等活動，主要通過社區共建、定點幫扶、深入服務對象等方式，做好黨員聯系和服務群眾工作，幫助群眾解決實際問題。

3、組織創新活動。要結合實際“工作機制創新年”活動，加快推進“四個轉變”，確保各項工作實現新突破。要創新基層黨的工作思路和機制，總結實踐經驗，選取有一定工作基礎的黨建工作項目，作為創新項目，以點帶面，使黨的基層組織工作看有榜樣、學有經驗、做有借鑒。

4、黨性教育活動。采取重溫入黨誓詞、回顧黨的成就、學習黨史、學習黨的方針政策、領導干部講黨課，學習優秀共產黨員先進事跡等形式，對黨員普遍進行黨性教育。要在2010年“七一”前后，集中一段時間，組織黨員進行一次黨性分析，在職黨員應撰寫黨性分析報告，并組織群眾對黨員進行評議。

（三）深化拓展，鞏固提高（2011年7月-2012年6月）。以“學習先進典型，爭當紅盾先鋒”為主題，提升整體水平，主要抓好三項工作：

1、樹立先進典型。以我局受表彰的對象為重點，確定基層組織和黨員隊伍建設工作的示范點，采取組織先進典型事跡報告會、拍攝先進典型事跡專題片、到示范點參觀學習等形式，擴大典型影響力。

2、學習先進典型。所有基層黨組織和黨員，都要對照本單位、本系統的先進典型，對照工作標準，查找自身差距，明確努力方向，制定跟進，趕超的具體措施，形成比、學、趕、幫、超的濃厚氛圍。

3、推動全面提升。上級黨組織負責人適時對基層黨組織和黨員開展“創先爭優”活動情況進行點評，實事求是肯定取得的成績，指出存在的問題和努力方向。對照“創先爭優”標準，加強不同層次黨組織建設，使處于先進的當好標桿。中間狀態的規范提高、相對后進的改變面貌，“五個好”黨組織、“五帶頭”黨員的比例有較大幅度提高。

（四）系統總結，完善機制（2012年7月-黨的十八大召開前）。以“向黨的十八大獻禮”為主題，重點抓好四項工作：

1、展示成果。通過舉辦“創先爭優”活動圖片展、編寫活動成果匯編等多種形式，全面回顧我局開展“創先爭優”活動情況，集中展示活動成果，特別要展示通過活動促進跨越式發展和長治久安的成果。

2、搞好總結。對開展“創先爭優”活動進行系統總結，認真總結經驗、查找不足，進一步研究制定改進措施。并對先進基層黨組織和優秀黨員進行表彰。

3、考核評議。上級黨組織對下級黨組織、黨支部對黨員開展“創先爭優”活動情況進行考核，并采取適當方式組織黨員、群眾進行評議。

4、完善機制。認真梳理總結開展“創先爭優”活動中行之有效的做法，并用制度的形式固定下來，形成“創先爭優”的長效機制。

六、組織領導

（一）成立領導機構。

為加強對“創先爭優”活動領導，局黨組決定成立“創先爭優”活動領導小組。領導小組成員如下：

組 長：張家瑞 工商局黨組書記 副組長：伊力哈木 工商局局長 成 員：許天賜 工商局副局長 李 晟 工商局副局長

吳天赤 工商局副局長

鮑毅剛 工商局紀檢組長

郝 華 工商局黨委副書記 領導小組下設辦公室，辦公室設在局黨委辦公室。

（二）抓好班子建設。各級領導干部要增強“創先爭優”的意識，積極投入“創先爭優”活動，為黨員作出表率。形成“干部向科所長看齊，科所長向局領導看齊，局領導向書記局長看齊，書記局長向一流看齊”的這樣一種層層遞進，爭先進位意識，提高黨員領導干部推進科學發展、促進社會和諧的本領。

（三）機關帶頭垂范。領導班子成員及局機關要為基層作出表率。領導干部要參加所在支部的“創先爭優”活動，分管領導按照職責分工聯系所分工的工商所黨支部，指導點評“創先爭優”活動。

（四）發揮典型作用。要在深入學習自治區先進模范人物事跡的同時，樹立本局、本部門標兵，開展近學身邊榜樣活動，形成學習先進、崇尚先進、爭當先進的良好風氣。要充分發揮各類新聞媒體作用，采取黨員群眾喜聞樂見的方式，大力宣傳本局先進基層黨組織和優秀共產黨員的先進事跡，努力形成比學趕超、爭創一流的濃厚氛圍。

（五）加強督促檢查。局黨組要加強對“創先爭優”活動的督促檢查和指導，采取座談、督導、抽查等方式，了解進展情況，總結交流經驗，研究解決問題。領導小組建立“創先爭優”活動月報和季度通報制度，每月20日前各支部將活動進展情況和有關數據上報黨辦。對“創先爭優”活動成效明顯的，予以通報表揚；對“創先爭優”活動思想上不重視、工作上不得力、實施上少創新、評議時不客觀的，要及時提出批評，點出問題根源，要求限期整改，整改達不到預期目標的予以通報批評，并實行問責。各黨支部、黨員“創優爭先”活動的開展情況將直接納入部門和個人年終考核中，對于被通報批評的部門和個人將在年終評優時一票否決。