第一篇：啟東市人事局政務公開

啟東市人事局政務公開 紀檢、監察制度

為有效監督、檢查人事工作依法行政行為，保證政務公開順利實施，特制定本制度。

一、監督、檢查機關工作人員執行政務公開制度的情況和違反政務公開制度的行為。

二、建立工作考評制度和責任追究制度，對違反政務公開制度的工作人員，根據具體情況視情節輕重，提出處理建議。

三、定期檢查政務公開和各項辦事程序的執行情況，并提出整改意見。

四、不定期召開人事行風監督員座談會，聽取有關政務公開情況的意見和評價。

五、嚴肅人事工作紀律，加強行風建設，認真落實各項行風廉政制度。

六、設立“政務公開”舉報箱，公開監督舉報電話：3352384，接受群眾和社會監督。

公務員招考錄用

一、文件依據

（一）國務院?國家公務員暫行條例?（國務院令第125號）和國家人事部有關錄用工作的政策規定；

（二）省人事廳?江蘇省錄用國家公務員實施辦法?（蘇人一[1995]122號）；

（三）省人事廳?江蘇省國家公務員錄用考核實施細則?（蘇人調[1996]7號）；

（四）省委組織部、省人事廳、省衛生廳?關于重新印發?江蘇省錄用國家公務員體檢辦法?的通知?（蘇人通[1999]23號）。

二、范圍對象

錄用擔任主任科員以下非領導職務的國家公務員。

三、辦理程序

（一）根據增人（編制使用）計劃編制上報招考計劃；

（二）發布招考公告；

于招考報名7日前向社會發布?招考公告?，公布報名時間、地點、要求等信息。

（三）報名與資格審查；

經資格審查合格者，填寫?報名登記表?并核發準考證。

（四）考試；

根據上級人事部門統一部署，組織筆試、面試。

（五）體檢與考核；

1、體檢：體檢醫院必須是縣級以上綜合性醫院；

2、考核：錄用考核的對象為筆試、面試、體檢合格的報考人員；考核內容依據錄用職位的要求確定。

（六）試用與錄用。

四、辦理時限

?招考簡章?規定的時限要求。

五、責任科室

市人事局人才流動與調配科 聯系電話：（0513）3312424 事業單位增員考試錄用

一、文件依據

（一）南通市委組織部、南通市人事局?關于嚴格控制全市機關、事業單位增人的意見?（通人法[1998]113號）；

（二）南通市委組織部、南通市人事局?關于印發?南通市事業單位補充工作人員暫行辦法?的通知?（通人調[1998]114號）；

（三）啟東市政府辦公室?關于加強財政預算管理事業單位編制和增人管理的通知?（啟政辦發[1998]38號）；

（四）啟東市委組織部、啟東市人事局?關于印發?啟東市事業單位考試錄用工作實施辦法?的通知?（啟人發[1998]24號）；

（五）啟東市人事局、啟東市財政局、啟東市機構編制委員會辦公室?關于機構改革后機關行政附屬編制新用人員的管理辦法?（啟人發?2003?28號）。

二、范圍對象

事業單位錄用逆向流動的在職人員、大中專畢業生、機關行政附屬編制錄用人員和社會閑散人員、待業人員等。

三、辦理程序

（一）根據增人（編制使用）計劃確定招考人數和崗位；

（二）發布招考公告；

于招考報名7日前向社會發布?招考公告?，公布報名時間、地點、要求等信息。

（三）報名與資格審查；

經資格審查合格者，填寫?報名登記表?并核發準考證。

（四）考試； 分為筆試、面試和實踐考試等方式，由市人事部門統一部署。

（五）體檢與考核；

1、體檢：體檢醫院必須是縣級以上綜合性醫院；

2、考核：考核的對象為筆試、面試、體檢合格的報考人員，考核內容依據錄用職位的要求確定。

（六）錄用與試用。

四、辦理時限

?招考簡章?規定的時限要求。

五、責任科室

市人事局人才流動與調配科 聯系電話：（0513）3312424

干部調配

一、文件依據

（一）國務院?國家公務員暫行條例?（國務院令第125號）；

（二）人事部?干部調配工作規定?（人調發[1991]4號）；

（三）人事部?聘用制干部調動暫行辦法?（人調發[1992]17號）。

二、范圍對象

（一）本市引進的緊缺、高層次人才；

（二）市內外流動的干部；

（三）申請人事代理的管理人員和專業技術人員。

三、報送材料

（一）單位及其主管部門簽署意見的?擬調干部呈報表?或?聘用制干部調動審批表?（一式二份）；

（二）機關、事業單位增人計劃批復；

（三）代理人員需提供畢業證書、戶籍證明，專業技術人員需提供技術職務任職資格證書（原件，并附復印件）。

四、辦理程序

（一）干部要求調動的，向本單位提出書面申請，按干部管理權限報主管部門同意；

（二）調出、調入單位商洽，按干部管理權限報主管部門同意；

（三）調出、調入單位接到?干部調配通知?后，在規定期限內辦理調動有關手續。

五、辦理時限

（一）有增人（編制使用）計劃的機關、事業單位一般干部順向流動，原則上隨到隨辦，特殊情況在兩周內辦結；

（二）申請代理的專業技術人員和管理人員，在簽署代理合同后隨到隨辦；

（三）干部逆向流動，經討論同意的，及時辦理有關手續。

（四）引進的高層次緊缺人才，作為特辦事項，隨到隨辦。

六、責任科室

市人事局人才流動與調配科 聯系電話：（0513）3312424

人事爭議仲裁

一、文件依據

（一）國家人事部?人事爭議處理暫行規定?（人發[1997]71號）；

（二）江蘇省人事廳?江蘇省人事爭議仲裁暫行辦法?（蘇人通[1997]206號）；

（三）南通市人事局?南通市人事爭議仲裁暫行辦法?（通人仲[2003]74號）。

二、范圍對象

（一）國家行政機關與公務員之間因錄用、調動、履行聘任合同發生的人事爭議；

（二）事業單位與管理人員和專業技術人員之間因辭職、辭退、履行聘用合同發生的人事爭議；

（三）企業單位與管理人員和專業技術人員之間因履行聘用合同發生的人事爭議；

（四）按照法律、法規、規章規定可以仲裁的其他人事爭議。

三、辦理程序

（一）當事人應當在人事爭議發生之日起60日內以書面形式向人事爭議仲裁委員會申請仲裁；

（二）人事爭議仲裁委員會收到仲裁申請書，經審查，應當在15日內作出受理或不予受理決定；

（三）人事爭議仲裁委員會在作出受理決定之日起7日內將仲裁申請書副本發送被申請人；

（四）對決定受理的人事爭議案件，人事爭議仲裁委員會在作出受理決定之日起7日內組成仲裁庭。

四、辦理時限 仲裁庭處理人事爭議，一般在仲裁庭組成之日起60日內結案，案情復雜需要延期的，可適當延長30日。

五、責任科室

市人事局人才流動與調配科 聯系電話：（0513）3312424

公務員培訓

一、文件依據

（一）人事部?國家公務員培訓暫行規定?（人發[1996]52號）；

（二）中共江蘇省委組織部、省人事廳?江蘇省國家公務員和參照管理機關工作人員初任培訓實施意見?（蘇人通[1998]84號）；

（三）中共江蘇省委組織部、省人事廳?江蘇省國家公務員和參照管理機關工作人員專門業務培訓、更新知識培訓實施意見?（蘇人通[1999]157號）；

（四）南通市人事局?2002年—2005年南通市國家公務員培訓規劃?。

二、范圍對象

（一）對經考試錄用進入國家行政機關擔任主任科員以下非領導職務人員的初任培訓；

（二）對晉升領導職務人員，按照相應職位的要求進行的任職培訓；

（三）對國家公務員進行專門業務培訓；

（四）對在職人員以增新、補充、拓寬相關知識為目的的更新知識培訓。

三、辦理程序

（一）制訂并公布本市公務員培訓計劃，由各單位上報培訓人員名單；

（二）物價部門審核培訓收費標準；

（三）由培訓點制訂教學計劃，并組織培訓、考核。

四、責任科室 市人事局人才流動與調配科 聯系電話：（0513）3312424

人事關系委托代理

一、文件依據

（一）省政府?江蘇省人事代理暫行辦法?（蘇政發[1999]99號）；

（二）啟東市政府辦公室?啟東市人事代理暫行辦法?（啟政辦發[2001]12號）。

二、范圍對象

具有中專以上學歷或具有干部身份（企業中男45周歲以下、女40周歲以下）和機關事業社保處投保對象中的其他人員。

三、辦理程序

（一）單位委托代理

1、委托單位憑營業執照（副本）或法人登記證（副本），向市人才服務中心提出書面申請；

2、經市人才服務中心審核同意后，由委托單位、畢業生或在職人員到人才服務中心填寫代理卡片。有主管部門的委托單位須經主管部門同意；

3、憑委托代理卡片和有效證件到市人才服務中心簽訂單位委托代理合同，辦理檔案托管等手續。

（二）個人委托代理

1、畢業生憑畢業證書、報到證或就業推薦表、戶口關系、個人檔案，在職人員憑調動審批表向市人才市場提出申請，填寫代理卡片；

2、憑代理卡片和有效證件到市人才服務中心接轉人事關系；

3、憑市人才服務中心的介紹信和人才市場出具的代理卡片到人才市場簽訂?個人人事關系委托合同?，辦理檔案等人事關系托管手續。

四、辦理時限

手續齊全、符合規定的，原則上隨到隨辦，特殊情況不超過十天。

五、責任科室 市人才服務中心

聯系電話：（0513）3223367

大中專畢業生就業

一、文件依據

（一）省人事廳?江蘇省畢業生派遣暫行規定?、?畢業生雙選就業管理辦法?（蘇人[1994]23號）；

（二）南通市人事局?南通市接收大中專畢業生就業暫行辦法?（通人才[2001]5號）；

（三）當年出臺的啟東市政府畢業生就業工作意見。

二、范圍對象

（一）啟東籍應屆和歷屆的大中專畢業生；

（二）啟東急需的高層次緊缺專業外籍畢業生。

三、辦理程序

（一）畢業生憑就業推薦表進入人才市場落實就業單位；

（二）落實就業單位的，由畢業生本人或用人單位憑畢業生就業推薦表和畢業生就業協議書到市人才服務中心鑒證或出具接收函。未落實就業單位，但申請個人代理的畢業生，憑人才市場出具的代理卡片，到市人才服務中心出具接收函；

（三）畢業生憑畢業證書、報到證、戶口遷移證到人才服務中心簽訂委托代理合同；

（四）憑委托代理合同、畢業證書、報到證到市人才服務中心辦理報到手續，同時接轉戶口關系；

（五）單位委托代理的畢業生到用人單位工作滿一年，經用人單位和畢業生雙方協商同意，可以繼續實行代理；也可在簽訂聘任用合同的基礎上，由市人才服務中心將畢業生的人事關系介紹到用人單位。

四、辦理時限

畢業生到企業就業隨到隨辦；到行政事業單位的履行有關手 續后辦理。

五、責任科室 市人才服務中心

聯系電話：（0513）3223367

軍隊轉業干部安置

一、文件依據

中共中央、國務院、中央軍委?軍隊轉業干部安置暫行辦法?（中發[2001]3號）。

二、范圍對象

營職及其以下軍隊轉業干部（含技術干部）。

三、辦理程序

（一）調查摸底，了解需求，為安置工作作好準備；

（二）接收并查閱檔案，填寫?軍隊轉業干部情況表?；

（三）根據安置工作原則、方針、政策和本市的實際情況，按照用人單位的需要，結合轉業干部在部隊的表現，草擬分配方案，提請局辦公會議研究；

（四）安排到黨群系統和鄉鎮機關的由市人事局會同市委組織部對分配方案進行審定；

（五）發出轉業干部和隨調家屬的報到通知；

（六）轉業干部報到，辦理行政關系、工資關系、組織關系、戶口遷入等接轉手續；

（七）組織轉業干部進行上崗前的培訓工作。

三、辦理時限

按上級規定的時限要求辦理。

四、責任科室

市人事局軍官轉業安置科 聯系電話：（0513）3322367 機關、事業單位工資、退休費審批

一、文件依據

（一）國務院辦公廳?關于印發機關事業單位工資制度改革三個實施辦法的通知?（國辦發［1993］85號）；

（二）省人事廳?關于機關、事業單位工作人員職務（崗位）變動后確定工資待遇的暫行規定?（蘇人四［1995］8號）；

（三）省人事廳?關于機關、事業單位工作人員調動工作后工資待遇的暫行規定?（蘇人四［1995］9號）；

（四）國務院?關于安置老弱病殘干部的暫行辦法?和?關于工人退休、退職的暫行辦法?（國發［1978］104號）；

（五）省人事廳?關于勞動模范、先進工作（生產）者享受提高退休費標準有關問題的通知?（蘇人八［1994］15號）；

（六）省人民政府批轉省科委、省科技干部局?關于辦理高級專家離、退休問題的意見?的通知（蘇政發［1986］195號）；

（七）其他有關政策規定。

二、范圍對象

全市機關、事業單位和工資委托啟東管理的條上機關、事業單位的工作人員及其離退休人員。

三、報送材料

（一）工資審批

1、調動人員工資及日常工資變動審批需提供以下材料：（1）調動通知、編辦增人批復；

（2）單位明確職務（技術等級）的任職文件（專業技術人員或工人任職資格和技術等級證書、聘書或聘文。副鄉局級以上需由市委組織部簽署的意見）；

（3）畢業生就業介紹信、畢業證書及工人招工手續；（4）專業技術人員或工人聘任指標或結構比例核定數；（5）工資檔案卡片。

2、職務（崗位、技術等級）工資、級別工資正常升級審批需提供晉級前工作人員年度考核結果。

3、其他工資、津（補）貼審批，按相關文件辦理。單位在報批工資時，除需提供上述有關材料外，均需填報?國家機關、事業單位正常工資變動審批表?一份和?國家機關、事業單位正常工資變動審批名冊?各一式三份。

（二）退休費審批

1、?機關、事業單位退休人員審批表?一式四份（參加機關事業單位養老保險的人員填寫?參保職工退休養老金審批表?，先經勞動部門審核后，再到人事局辦理）；

2、個人檔案；

3、需提高退休費比例的人員，應附勞模（先進工作者）榮譽證書和省（部）以上各類科研成果獎證書復印件；高級專業技術職務資格證書及聘書復印件；獨生子女證；測繪部門海拔高度證明；因公或因病喪失勞動能力鑒定書；歸僑職工認定審批表各一份。

（三）退休證發放

干部（聘用干部）退休證經工資福利科審核，加蓋人事局鋼印后發放；工人退休證由各主管部門審核、發放。

辦理退休證需半身免冠照片一張。

四、辦理程序

（一）單位人事部門填表造冊；

（二）經主管部門審核；

（三）市人事局審批。

五、辦理時限 凡符合規定條件和手續的對象，隨到隨辦。

六、責任科室

市人事局工資福利獎懲科 聯系電話：（0513）3313297 機關、事業單位工人技術等級崗位培訓考核

一、文件依據

（一）南通市人事局?關于印發?南通市機關、事業單位工人技術等級崗位培訓考核暫行辦法?的通知?（通人發（1995）115號）；

（二）南通市人事局?關于印發?南通市機關、事業單位工人技術等級資格復核認定暫行辦法?的通知?（通人發（1995）116號）；

（三）南通市人事局?關于我市機關、事業單位工人技術等級升級培訓考核的實施意見?（通人工考（1998）18號、通人工考（1998）161號）；

（四）其他有關工考培訓考核的文件。

二、范圍對象

機關、事業單位在職在編的技術工人。

三、報送材料

1、原機關事業單位工人技術等級證書；

2、學歷證書；

3、工資檔案卡片；

4、半身免冠照片（四張）；

5、由主管部門出具的非國家干部和非聘用干部單位證明材料。

單位在申報技工升級考核時除需提供上述材料外，均需填寫?機關、事業單位工人崗位等級升級培訓考核申報表?（一式二份）。

四、申報程序

1、單位填表蓋章；

2、主管部門申報；

3、人事部門審批匯總上報。

五、辦理時限

按上級部署的時間辦理。

六、責任科室

市人事局工資福利獎懲科 聯系電話：（0513）3313297

職稱申報

一、文件依據

（一）國務院?關于實行專業技術職務聘任制度規定的通知?（國發[1986]27號）；

（二）中央職稱工作領導小組批準下發的各專業技術職務系列試行條例；

（三）人事部?企事業單位評聘專業技術職務若干問題的暫行規定?（人職發[1990]4號）；

（四）國務院職稱工作領導部門下發的職稱工作的實施辦法，答復、解釋等；

（五）省政府辦公廳?關于專業技術職務評聘工作若干問題的意見的通知?（蘇政辦發[1997]93號）；

（六）1991年職稱工作轉入經常化以來省、南通市職稱改革領導小組及其辦公室，省、南通市專業技術人員職稱工作領導小組及其辦公室和省人事廳、南通市人事局制定的有關職稱方面的文件規定。

二、范圍對象

所有企事業單位從事專業技術工作的在職人員。

三、報送材料

（一）?評審表?、?簡介表?、?職稱評審花名冊?。

（二）工作總結；年度考核表（要求任現職以來的材料）；單位推薦意見；聘任（用）合同書、學歷證明（原件）；專業技術職務資格證書、聘書（原件）；外語合格證書（原件）；計算機應用能力考核合格證書（原件）；繼續教育證書（原件）；各類獲獎及科技成果證明材料（原件）；論文、論著等業績材料（原件）；其它有關材料。

四、申報程序

（一）單位提名。提出本單位晉升高、中、初級專業技術職務的人選；

（二）個人申報。被提名的專業技術人員填寫?專業技術職務任職資格評審表?，提交個人業務總結、專業論文、論著、技術成果等業績材料及學歷證明、原職稱證書、職稱外語、計算機合格證、繼續教育證書及其它證明材料；

(三）征求意見。將申報人員的基本情況以及學術、技術水平和業績成果等材料在一定時間內公示，然后本人在由領導、專家、群眾參加的會議上作述職報告，并進行民意測驗。單位組織人事部門將民意測驗結果填入?評審表?；

（四）考核推薦。單位對申報人的材料進行核實和審查鑒定，將有關意見填入?評審表?，并加蓋單位印章。

（五）職稱部門審核。職稱部門對單位上報的職稱評審材料進行審核后加蓋印章。然后傳遞到各相關專業的評審委員會進行評審，或送上一級職稱部門審核。

五、辦理時限

（一）評審委員會每年召開一次。

（二）大中專畢業生初聘定職工作每年分二批進行，分別于八月一日至八月三十一日，于十一月十六日至十二月十五日前申報。

（三）凡各類材料報到職稱部門后的20個工作日內辦妥審核手續。

（四）資格證書由職稱部門統一辦理，在任職資格批復后30個工作日內按上報材料的渠道下發證書。

六、責任科室

市人事局科技人員管理科（職稱辦）聯系電話：（0513）3344409 事業單位法人登記管理

一、文件依據

國務院?事業單位登記管理暫行條例?（國務院令第252號）。

二、登記管理對象

根據條例規定，凡由國家機關、黨委、群眾團體、民主黨派、使用財政性經費的社團及國有企業舉辦或其他組織利用國有資產舉辦的事業單位，都是事業單位登記管理機關登記管理對象。具體說，包括以下幾類：

（一）各級黨委、政府直屬事業單位；

（二）各級人大、政協機關、人民法院、人民檢察院、各民主黨派機關舉辦的事業單位；

（三）各級黨委部門和政府部門舉辦的事業單位；

（四）使用財政性經費的社會團體舉辦的事業單位；

（五）國有企業及其他組織利用國有資產舉辦的事業單位；

（六）依據法律或有關規定，應當由各級登記管理機關登記的其他事業單位；

（七）上述事業單位舉辦的下屬事業單位。

三、登記范圍、程序及報送材料

（一）事業單位法人設立(備案)登記

1、事業單位法人設立(備案)登記范圍

國家機關舉辦或者其他組織利用國有資產舉辦的，從事教育、科技、文化、衛生等活動的社會服務組織。

2、事業單位法人設立(備案)登記程序

申請：事業單位在批準建立之日起15天之內到登記管理機關領取事業單位設立登記表，按規定要求填寫，同時提交批準文件、工作場所產權證明或租賃合同、法定代表人任命書、開辦資 金證明、在編人員名冊等一并報送市事業單位登記管理局。

受理：市登記局對登記申請書根據提交的材料進行核對，材料齊全且符合要求的予以受理。

審查：市登記局根據有關法律、法規和政策規定對舉辦單位提交?事業單位法人設立登記申請書?、文件、證件、材料進行審查。

核準：市登記局對事業單位法人設立登記申請進行最后決定，作出準予登記或不予登記決定。不準予登記的書面通知舉辦單位。

發證：市登記局對準予設立登記的事業單位，按照核準的登記事項及其他規定打印?事業單位法人證書?，同時將有關材料整理歸檔。

公告：市登記局將核準設立登記的事業單位法人登記事項在報刊上予以公告。

3、設立(備案)登記應提交的材料

（1）、按照規定填寫的事業單位法人設立登記申請書；

（2）、驗資證明。經主管部門或經登記注冊的審計事務所、會計師事務所出具的開辦資金情況證明文件；

（3）、住所證明。自有的，應提供產權證件；租用的，應提供自申請之日起有效期一年以上租期的租用協議。

（4）、事業單位法定代表人的身份證明包括舉辦單位出具的個人簡歷、任現職的文件、身份證復印件和免冠一寸照片；

(二)事業單位法人變更登記

1、變更登記的范圍

事業單位的名稱、住所、宗旨和業務范圍、法定代表人、經費來源、開辦資金等發生變化的必須辦理變更登記。

2、變更登記的程序 申請：由事業單位向市登記局提出變更登記申請，并附有關文件材料。需變更名稱、法定代表人、宗旨和業務范圍等，應自變更事項被審批機關批準或變更決議作出之日起15日內，向本登記機關提出變更登記申請；變更住所，應當在遷入新住所前申請變更登記。

受理：市登記局對事業單位提交的有關申請材料進行核對，材料齊全且合乎填寫要求的予以受理。

審查：市登記局根據有關法律、法規和政策規定，結合事業單位提交的各類文件材料進行核查。

核準：經過審查后，市登記局對符合變更登記要求的，應作出核準變更登記的決定；相反，作出不予核準變更登記的決定，并及時通知申請單位。

換證：對核準變更登記的事業單位，由市登記局收繳并消毀原?事業單位法人證書?，同時，換發新的?事業單位法人證書?

公告：對變更事項，由市登記局通過公開發行的報刊予以公告。

3、變更登記需要提交的材料

（1）、事業單位法定代表人簽署的?事業單位法人變更登記申請書?；

（2）、變更事項的批準文件；

（3）、登記機關要求提交的其他文件、證件。

（三）事業單位法人注銷登記

1、注銷登記的范圍

舉辦單位決定撤銷或解散的；因合并、分立解散的；依照法規和本單位章程，事業單位自行決定解散；行政機關依照法律、行政法規責令撤銷的事業單位；經審批機關批準改變為非事業單位；失去繼續開展業務活動的能力或核準登記滿一年未開展業務 活動的；宗旨和業務范圍消失的。

2、注銷登記的程序

申請：申請注銷登記或者備案的事業單位根據注銷登記的要求，到市登記局領取?事業單位法人注銷(備案)登記申請書?并按規定填寫：

受理：市登記局對申請注銷登記或者注銷備案的事業單位所提交的材料予以核對，材料齊備并符合有關規定的，予以受理。

審查：市登記局對申請單位提交的材料的真實性、合法性進行審核、檢查。

核準：市登記局根據審查情況和有關法律、法規，對申請注銷登記的事業單位作出核準注銷登記(備案)或者不予注銷登記(備案)的決定，并及時通知申請單位。

收繳證書和印章：對核準注銷登記或者注銷備案的事業單位，市登記局應收繳其?事業單位法人證書?正副本、?事業單位法定代表人證?及印章等，并通知其開戶銀行和有關部門。

公告：市登記局對核準注銷登記或者注銷備案的事業單位予以公告。

3、注銷登記或者注銷備案需要提交的文件（1）、?事業單位法人注銷登記(備案)申請書?；

（2）、審批機關同意撤銷的文件或行政機關依照法律、行政法規決定或責令撤銷解散的文件；

（3）、有關機關確認的清理債權、債務完畢并且完稅的清算報告；

（4）、?事業單位法人證書?正副本；

（5）、登記管理機關要求提交的其他文件、證件；

（6）、印章。

四、年度報告制度

（一）年度報告的范圍

上年度在市登記局登記的所有事業單位。

（二）、年度報告的工作程序

自查：事業單位應在規定的時間內，到市登記局領取?事業單位法人年度報告書?，并按照?條例?的有關規定和?年度報告書?規定的事項，進行全面的自我檢查。

填報：事業單位在自查的基礎上，按照有關規定填寫?事業單位法人年度報告書?；在每年3月15日之前，將填寫好的?事業單位法人年度報告書?連同?事業單位法人證書?正、副本及其他有關材料報送本登記管理機關。

審查：本登記管理機關受到事業單位報送的?事業單位法人年度報告書?及有關材料后，進行審查。

結論：市登記局根據審查情況作出合格或不合格的結論。對合格的事業單位在其?事業單位法人證書?正、副本上加蓋標記；相反，根據具體情況作出相應處置。

（三）、事業單位年檢需要提交的材料

1、?事業單位法人年度報告書?；

2、?事業單位法人證書?正、副本；

3、資質認可和執業許可證書復印件：

4、本年度審計報告和資產負債表、損益表；

5、上年度事業單位工作總結和人員花名冊：

6、登記管理機關根據情況需要提交的其他文件。

五、責任科室

市機構編制委員會辦公室（市事業單位登記管理局）。

聯系電話：（0513）3355453

第二篇：XXXXXXX人事局政務公開自查報告

XXXX人事局政務公開自查報告

縣人民政府：

推行政務公開是實踐“三個代表”重要思想的具體體現，黨的十六大明確提出要認真推行政務公開制度，完善公開辦事制度，保證人民群眾依法直接行使民主權利，是實施依法治國方略，保障人民群眾的民主權利，建設服務型政府，從源頭上預防、治理腐敗的重要舉措，是一項基本制度。根據縣人民政府下發的《XXXX人民政府辦公室關于對政務公開工作進行檢查的通知》和中央關于政務公開的精神，我局努力圍繞打造“陽光人事”，積極推進依法行政，按照“公開是原則，不公開是例外”的要求，結合實際情況，對人事行政管理和公共服務事項，除涉及國家秘密、工作秘密和依法受到保護的商業秘密、個人隱私之外都進行如實公開。現將人事局政務公開情況進行如下總結：

一、工作情況

（一）狠抓組織領導，強化責任落實

為使政務公開工作組織有領導、有目標、有責任、有落實。縣人事局成立了政務公開領導小組，明確了主要領導負總責，分管領導具體負責，辦公室具體落實，確定了1—2名工作人員具體負責政務公開工作的組織協調、監督檢查和工作落實，層層落實工作目標責任，從而形成了一級抓一級，層層抓落實的政務公開工作責任落實體系，為全面推行政務公開工作提供了組織保證。

（二）加強政務信息建設

建立公開辦事制度，實行政策公開、程序公開、結果公開。

1、設立了公開欄將人事部門承擔的主要職能、內部機構設置、人員組成及工作范圍、向社會公開，方便群眾辦事，便于直接找人，快速辦事，使人事工作規范化、透明化。

2、信息網絡建設。我局借助信息網絡平臺，定期將人事編制工作信息、政策法規等政務信息在網上發布，為廣大群眾從網上了解元陽人事和機構編制工作提供了便利。

（三）加強服務窗口建設

我局本著為人民服務的態度制定了人事局接待群眾服務規范、人事局“主配角”工作制、人事局限時辦結制、人事局服務承諾制等一系列的服務窗口工作制度，提高工作效率。通過制度建設建立了政務公開工作的長效機制。

（四）完善公務員、事業單位招考制度。

1、公務員招考錄用制度，做到公平、公正、公開。在公務員招考工作中，我局根據省、州的統一部署，按照《中華人民共和國公務員法》完善公務員考試錄用制度、嚴格堅持“凡進必考”的原則，對公務員招考嚴格的審查、考核、錄用。通過實行有效的考官、考生抽簽制度，面試成績現場公布辦法，在面試中邀請縣人大、政協、紀委、監察代表作為社會監督對面試現場監督，將分數統計由工作人員電腦操作，現場向考生公布分數，并對錄用人員進行了任前公示，確保拉公務員招考錄用程序的嚴肅性和公開性。

2、我縣專業技術人員招考，堅持事業單位新進人員“凡進必考”制度，匯集全縣教育事業單位招考計劃，集中組織大規模事業單位公開招考，做好公告發布、資格審查、考試命題、考核錄用等工作。根據各事業單位的情況，認真構筑與單位內部管理相匹配的考核平臺，考核實行民主測評，對考核結果進行公示，考核結果得到群眾的認可后，再進入文書檔案管理。

（五）堅持原則，實行民主集中制管理

XXXX人事局以“人事無小事”為出發點，堅持原則辦理每一件事，并找準相關政策依據做到客觀、公平、公正，杜絕出現形式主義和侵害干部職工利益的行為。凡涉及干部調配及重大資金調度等事項絕不搞“一言堂”制度，采取局長辦公會提議，由局務會議研究決定的辦法，真正體現了民主集中制的管理制度。

二、工作成績

（一）降低了行政成本，提高了機關行政效能。

把行政審核審批和服務事項實行規范受理、限時辦結、公開承諾，不僅使機關干部職工工作作風明確轉變、工作效率明顯提高、工作責任明確增強，而且方便了辦事單位和群眾，大大降低了行政運行成本。

（二）密切了群眾關系，促進了和諧社會建設。

政務公開工作提高了人事編制工作透明度，落實了社會群眾對人事編制工作的知情權、監督權，促進了群眾關心的急難問題，社會反映敏感強烈的熱點焦點問題的解決，密切了同人民群眾的魚水聯系。

（三）規范了行政行為，促進了黨風廉政建設。面向服務對象全面公開人事編制工作的政策規定及有關要求，為杜絕公務活動中吃、拿、卡、要等腐敗行為，預防違法違紀問題發生起到了較好的制約作用。

三、存在的問題

（一）政務公開工作發展不平衡

盡管我縣人事系統政務公開工作取得了一些成效，但是發展不夠平衡。一些股室職工認識不夠到位，認為政務公開后，人事部門權力減少了，工作難度增大了。因此思想上存在被動情緒，工作上推動不夠有力。

（二）政務公開工作缺乏經費支撐

在信息時代，通過網絡發布、公開政務信息是政務公開最快捷的方式。但因我縣經濟落后，財政困難，單位資金緊缺，沒有建立人事工作網站，因此使政務公開工作發展和政務公開范圍受到一定限制。

四、下步工作打算

針對我局政務公開工作存在的問題，下一步我們將加大工作力度，強化工作措施，努力使我局政務公開工作取得新的成績。

（一）加強領導，提高認識

要把推行政務公開工作作為建設法治政府、和諧社會的重要舉措，作為人事部門的一項長期工作任務，擺上重要議事日程，切實加強領導，健全管理制度，落實工作責任，強化監督檢查，努力使政務公開工作常抓不懈，不斷提高。

（二）完善制度，強化監督

要進一步健全完善政務公開制度，加強政務公開事項的審查，加大督查落實力度，嚴格責任追究，確保政務公開工作任務落到實處。

（三）加大對政務公開的建設投入 加大政務公開工作資金投入，在充分利用現有公開載體的基礎上，積極爭取創造條件建設工作網站，進一步拓寬政務公開覆蓋面。

XXXX人事局

二ΟΟ七年三月七日

第三篇：城區人事局政務公開制度

城區人事局政務公開制度

公開辦事制度

為促進部門勤政廉政建設，規范行政行為，根據國家及省、市、區有關規定，制定本制度。

一、人事部門凡辦理與群眾利益密切相關的事項，在不涉及黨和國家機密的情況下，都應向社會或有關部門公開。

（一）向社會公開的內容有：(1)人事工作法律、法規和有關政策；(2)評聘專業技術職務的條件、程序，外語等考試的條件、程序和合格標準；（3）專業技術和黨政管理干部家屬“農轉非”的條件、程序。

（二）向有關部門公開的內容有：（1）非領導職務職數的審批條件、比例限額、程序；(2）機關工勤人員的結構比例。

二、辦事公開的主要形式是：制定下發文件；召開會議通報。

三、接受監督的措施：

（一）定期匯報工作，使區委、區人大、區政府領導能夠充分了解和掌握我局的行政執法情況。對部門執法責任制的執行情況和錯辦事項追究情況，堅持每半年向區人大常委會匯報一次，對工資福利、干部考核、任免、科技干部管理、政策性較強的工作要堅持每半個月向分管區長匯報一次；對突發事件，重要工作的依法處理情況，要實行一事一報制度，使行政監督機關或個人能及時對我局的人事執法情況進行監督。

（二）強化人事職能作用，對人民代表的議案，人大常委會及人民代表的人事執法咨詢等要認真對待，及時辦理并負責向區人大常委會報告工作。對分管區長及其它行政監督機關和上級人事部門安排的工作事項，要依照人事法規和人事政策積極辦理。同時要及時將辦理事項的法律、規章依據、辦理過程、辦理結果，書面報告行政監督機關或行政領導。

（三）建立執法反饋制度，定期征求行政監督機關或個人的意見。人事工作同人民群眾切身利益密切相關，區人事局要堅持辦事公開原則，經常深入基層調查研究，通過召開各種形式的座談會等，對已辦理事項實行跟蹤調查并認真聽取廣大干部職工對人事執法的建議和意見，發現問題及時解決，努力提高人事執法的質量。

（四）局長每年底要向區人大、區政府寫出書面述職報告，檢查自

己的執法意識和執法行為，如實反映一年中人事工作的成績和存在的問題，自覺接受區人大常委會和政府首長的監督。自覺接受政府法制部門的檢查監督，按時匯報有關執法情況。

四、本制度從公布之日起執行。

關于職稱工作的辦事公開程序

一、辦事公開的主要事項、范圍及形式

（一）評聘專業技術職務的條件、程序和專業技術資格、執業資格以及外語等考試的報名條件、程序，通過發文等形式向有關部門公布。

（二）評聘專業技術職務的結構比例和崗位職數通過發文或職數劃撥卡片向有關單位公布。

（三）單位內專業技術職務的評聘情況通過張榜或其它形式在本單位公開。

二、辦事公開的依據及程序

（一）評聘專業技術職務的條件、程序，依據國家及省頒布的有關《條例》和規定，專業技術職務任職資格的評審，由專業技術人員所在單位依據《條例》和規定，在對專業技術人員學歷、資歷、業績、成果和貢獻進行認真審核的基礎上擇優推薦，并由主管部門批準后上報相應的評審委員會評審，專業技術人員屬于事業單位的，須經同級政府人事部門批準后上報。其中，屬于上報高、中級評審委員會的，還須經市政府人事部門批準。

（二）區人事部門負責對中、初級任職資格評審實施指導、監督檢查。負責對初級評審結果的審核，報有關領導審批下達。

（三）專業技術任職資格，執業資格外語考試報名條件、程序，依據國家和省頒發的有關《暫行辦法》執行。

（四）評聘專業技術職務結構比例和崗位職數依據國家和省、市有關規定，針對我區各單位經濟、科技發展需要和專業技術人員隊伍結構及發展確定，一般由單位提出意見及相應材料，主管部門審核提出報告，經市政府人事部門審批后下達。其中，初級崗位職數，由我區確定下達。

（五）聘任專業技術職務，須由專業技術人員所在單位，根據崗位空缺及職數情況，在評定了相應任職資格的人員中擇優聘任。

三、辦事公開的條件和要求

（一）辦事公開的事項由承辦人具體辦理。承辦人及分管負責人必

須積極宣傳貫徹執行國家及省、市有關的政策規定，熱情服務、盡職盡責。

（二）對國家及省、市沒有明確規定的事宜或重大事項，必須請示有關的領導或提交相應的會議研究，不得自行其是，更不得違反規定辦事。

四、辦事公開的結果及紀律

對辦事公開的結果，必須采取相應的形式公布，并向領導匯報。對于違背國家規定和政策辦事的，或以權謀私造成惡性循環惡劣影響的，當事人及分管負責人根據情況及有關規定，給予批評教育或相應的處分。

專業技術和黨政管理干部家屬

“農轉非”工作的辦事公開程序

一、辦事程序

按照國發[1992]35 號文件《關于部分專業技術和黨政管理干部家屬“農轉非”問題意見的通知》和晉發[1984]22 號《中共山西省委、山西省人民政府關于進一步加強知識分子工作的決定》以及晉人調字

[1992]150號《關于辦理部分專業技術干部家屬“農轉非”有關問題的通知》的精神辦理專業技術和黨政管理干部家屬“農轉非”。

二、承擔職責

負責申報對象的條件審核和上報市人事局，并實施辦理。

三、辦事條件

（一）被聘任為高級專業技術職務的專業技術干部。

（二）在自然科學和社會科學研究方面獲得國家級獎勵或省部級科技進步一、二等獎的主要成員；取得博士或碩士的專業技術干部。

（三）年齡滿四十歲、工齡滿二十年；被聘任或任命滿三年的中級專業技術職務或副處級以上黨政管理干部。

（四）解決家屬“農轉非”的范圍包括：配偶及其十五周歲以下的子女（含不超過十八周歲的在校中學生）

（五）對違反國家計劃生育政策規定的專業技術人員和黨政管理干部不辦理其家屬的“農轉非”。

（六）在計劃部門下達的指標范圍內解決。

四、辦事程序

由申請人向所在單位提出申請，所在單位經主管部門審核后報區

人事局匯總后報市人事局審批，公安、糧食部門按規定辦理接轉落戶和糧食供應手續。

五、辦理結果

發文通知各有關單位。

六、辦事紀律

堅持原則，實事求是，秉公辦事，不循私情。

其它日常工作的公開辦事程序

一、負責招聘各單位所需人員

（一）用人單位提出申請，主管部門加注意見，經局務會議研究，按規定程序報批同意后，按規定公開招聘；

（二）招聘工作一般分筆試和面試；

（三）從高分到低分擇優錄用；

（四）考核，提出擬錄用意見；

（五）按規定程序批準后錄用；

（六）負責聘用合同簽訂的鑒證工作。

二、審批新錄用人員大中專畢業生的轉正、定級

（一）對符合條件人員，先由個人寫出書面總結，單位或部門加注意見，并由主管部門審核同意后報人事局；

（二）人事局審核后，安排專人到該同志單位進行考核；

（三）考核合格后，經局務會討論通過，人事局批準下文。

三、工資待遇的審批

（一）根據國家文件精神全面摸底；

（二）符合條件的人員填表；

（三）經本部門的主管部門審核同意后報區人事局；

（四）區人事局審批。

四、職稱評定

（一）中、高級職稱

1、對申報各系列中、高級職稱單位首先進行崗位職數審核；

2、根據崗位職數空缺情況，由申報單位提出申請并報送相關材料；

3、人事局根據文件精神進行初審；

4、初審認定合格，按程序上報市、省各系列評審委員會申報評定；

5、根據省市各系列評審結果，人事局下文。

（二）初級職稱

1、對符合申報各系列初級職稱單位，首先由單位根據申報條件，進行初審確定，然后打報告，并按規定報送相關材料；

2、人事局組織各系列評審委員會進行評定；

3、根據評審結果，人事局下文。

第四篇：勞動人事局政務公開工作總結

勞動人事局政務公開工作總結

勞動人事局政務公開工作總結

勞動人事局政務公開工作總結

我縣縣政府機關及社會服務單位的政務公開工作，在縣委、縣政府的領導下，在市業務部門的指導下，采取由點到面，逐步推開的工作步驟，大力推進，不斷深化，特別是年此項工作移交勞動人事部門以后，我們在原有基礎上，加大工作力度，于月初以縣委、縣政府辦公室文件印發了《實施方案》，月日市政務公開工作會議以后，又印發了《關于政務公開幾個問題的通知》，對原有方案按市會議精神進行了補充完善，在此基礎上狠抓落實，到月底全縣納入政務公開范圍的個單位全部建立了推行政務公開領導小組，并明確專人負責此項工

作。出臺了政務公開實施意見，設置了公開欄。為使政務公開工作收到實效，我們建立了政務公開工作檔案，印發了《政務公信息卡》，各單位每季向縣政務公開辦公室進行反饋公開內容的落實情況、群眾意見及答復處理結果等，有效地

促進了政務公開工作的開展。到目前為止，納入公開范圍的個縣政府部門及社會服務單位全部實行政務公開，公開率達％，規范率達％，公開欄個，為群眾辦好事、實事多件,其中影響較大的件。我縣把政務公開與社會服務承諾以及帶著感情做好群眾工作有機結合起來的做法受到市政務公開辦公室的肯定。總結我縣縣政府部門及社會服務單位政務公開工作主要有以下幾點：

一、建立組織，明確職責，協調聯動，共同推進政務公開工作的開展

為加強對政務公開工作的領導，縣委、縣政府成立了以縣委副書記為組長，縣委常委、常務副縣長為副組長的領導

小組，領導小組下設辦公室，縣政府辦公室副主任任主任，勞動人事局副局長、紀委廉政建設科科長、縣直機關黨委副書記任副主任。辦公室成員單位分工協作，各司其職，各負其責。政府辦公室負責協調，勞動人事局主抓，監察局監督并對政務公開過程中發生和暴露的問題進行查處。政務公開辦公室設在勞動人事局，配備名同志負責具體工作。與此同時，列入政務公開的各單位也都成立了領導小組并明確專人負責此項工作，形成了政務公開工作的網絡，為搞好此項工作提供了組織保障。

二、把政務公開工作納入目標管理實行考核

為確保全縣政務公開工作深入持久地開展下去，根據上級有關文件精神，結合我縣實際，制定了考核實施辦法，明確了考核的指導思想，考核的內容及標準，以及具體的考核辦法有力地推動了此項工作的開展。

三、根據不同內容，采取多種形式

實行政務公開

在公開的形式上，重點是注重效果。對于辦事依據，辦事程序等相對固定的內容通過固定的公開欄長期公開；屬于經常性事項通過文件會議及時公開；臨時性事項通過新聞媒體隨時公開。增強了公開的效果，提高了縣政府部門及社會服務單位工作的透明度。

四、建立制度，規范管理，使政務公開工作扎實有序地進行

為確保此項工作的開展建立了三項制度。一是會議制度；二是信息反饋制度；三是定期評議制度。會議制度即政務公開領導小組每半年聽取一次政務公開辦公室工作匯報，政務公開辦公室每季聽取一次各單位匯報，各單位每月研究部署工作都要把政務公開工作列入議事日程，就政務公開工作的開展情況進行研究，總結經驗，查找問題，采取相應措施加以解決。信息反饋制度，政務公開辦公室的同志，在經常深入各單位了解情況，督導檢查的同時，注意抓

典型，發現典型、培養典型、宣傳典型，發揮典型的示范作用，推動此項工作的開展。各單位遇有政務公開方面重大情況要隨時向縣政務公開辦公室反饋，除此之外，縣政務公開辦公室每季通過《政務公開信息卡》掌握全面情況，為縣領導決策當好參謀。定期評議制度，每半年政務公開領導小組在聽取縣政務公開辦公室匯報的同時，組織部分人大代表、政協委員聽取政務公開工作匯報，看單位的公開欄和政務公開檔案及各項制度建設情況，重點是看效果，找存在問題，提出改進意見，以促進此項工作的開展。

回顧一年來政務公開工作的開展情況，使我們看到通過開展政務公開工作，強化了機關內部管理，規范了辦事程序，提高了辦事效率，促進了廉政建設，進一步樹立了良好的政府形象和公仆形象，密切了黨群干群關系。縣公安局通過推行警務公開，組織到位，工作措施到位，抓住熱點，造準載體，采取一欄、一箱、一話、一卡、一臺、一會

全方位公開，共征集群眾意見建議條，采納合理化建議條，制定整改措施項，為群眾辦好事實事件，收到表揚信封，錦旗、鏡匾面，勞動人事局在抓好全縣政府部門及社會服務單位政務公開日常工作的同時，率先垂范對群眾關心的熱點及難點問題及時公開，不論是大中專畢業生就業安置，還是“兩個確保”和實施再就業工程等工作都能通過公開欄、會議或文件等形式及時公開政務，確保了社會的穩定，特別是軍轉干部的安置工作，打破慣例，采取按軍齡職務及獎懲情況賦分排隊競爭上崗的辦法，做到了地方、軍隊、轉業軍官本人、接收單位四滿意，受到上級好評。在肯定成績的同時，也必須衡，個別單位還存在認識不足的問題，滿足于一年兩次的定期公開，招呼動動，不招呼不動，沒能做到經常化，制度化。二是偏重于抓公開的形式，注重效果方面還待進一步加強。三是有些單位的政務公開檔案不完備，資料收集不全，這些都需要在新的一年

里加以解決。

六、年政務公開工作的打算

在新的一年里，政務公開工作要在現有基礎上，由重點抓公開內容、形式上向抓落實、重實效上轉移，鞏固現有的公開欄，完善各項基礎工作，并經常深入各單位督導檢查,確保此項工作卓有成效開展,具體措施如下：

1、抓好年初公開旬的定期公開，抓好公開內容審核關，及時公開。

2、深入各單位督導檢查公開內容落實情況，注重發現典型，宣傳典型，發揮典型的示范作用，以推動此項工作開展。

3、建立健全各項制度及政務公開檔案，對現有制度進一步完善，對應建未建的制度盡快建立并注重抓落實。對政務檔案進行完善整理，對應納入政務公開檔案的材料要千方百計收集，確保資料的完整性。

第五篇：人事局2013年政務公開工作總結

市政務公開辦：

XX年，我局政務公開工作按照市委、市政府政務公開工作要求，緊密結合人事編制工作實際，堅持實事求是、服務群眾、方便群眾，便于民主監督和民主管理的原則，大力推進政務公開，使我局政務公開工作步入日常化、制度化、規范化、網絡化軌道，有效地方便了群眾辦事，促進各項工作的順利開展。現將我局今年第三季度政務公開工作小結如下：

一、加強人事編制政策宣傳，擴寬政務公開渠道

一是豐富網站內容，推進政務公開。第3季度“xx人事在線”新增信息250條，其中：本市人事編制信息78條、公招、公選公告(含成績及公示)55條、總結、報告、通知等其他37條，轉載網絡信息80條。

二是豐富政府信息公開內容，推進政府信息公開。第3季度通過政府信息公開平臺上載各類人事編制信息93條，其中計劃總結13條、工作動態29條、人事任免21條、其它信息30條。

三是加強信息報送，推進政務公開。按照信息報送要求，今年第3季度，積極向xx人事、市委辦刊物、市政府政務信息、瀘州網管中心、市直機關工委機關信息、市紀委紀檢監察信息累計近100條，及時對人事編制工作動態、人事編制工作政策進行宣傳，并按照進度完成了相關部門下達了信息目標任務。

四是加強向新聞媒體信息報送。及時向《xx日報》、《xx晚報》投人事編制信息稿，并有多篇信息被采用。

五是開展網絡互動欄目咨詢回復。加強對“xx人事在線”的“留言咨詢”回復，第3季度共回留言231條；受理“12345”市長熱線13件，辦結12件，有1件正在辦理中。

二、加強制度建設，推動政務公開工作有序進行

為適應新形勢下人事編制工作的需要，扎實推進xx省政務公開工作四項制度，我局進一步完善了《政府信息主動公開和依申請公開制度》、《政府信息公開公示制度》、《政府信息公開考核評議制度》、《政府信息公開審核制度》、《政府信息公開聽證制度》、《政府信息公開責任追究制度》等制度，嚴格執行《瀘州市人事局計算機網絡與信息安全保密管理暫行辦法》、《網絡管理暫行辦法》、《黨政網信息上傳規定》、《互聯網新聞信息服務管理規章制度》等工作制度，使政務公開工作規范有序進行。并緊密結合機關行政效能建設，堅持掛牌上崗、去向留言、首問責任制等，進一步轉變機關工作作風，提高行政效能，廣泛接受社會的監督，進一步推進政務公開。