第一篇：打造生態(tài)景觀 提升城市形象

打造生態(tài)景觀 提升城市形象

迎賓大道成我市第一景觀

來源:鶴崗日報 發(fā)布時間:2012-09-21 作者:陳艷春 紀(jì)偉 編輯：市政府辦信息科 您是本文第位瀏覽者臟水溝變成了清水池，小草房變成大高樓??眼前的一景一幕，就是“昔日煤泥溝，今朝景觀帶”的改建成果。

年初以來，市委、市政府將建設(shè)迎賓大道景觀帶列為我市實施城市“五大戰(zhàn)略”中的一項重要內(nèi)容，并提出“打造生態(tài)景觀，提升城市形象”口號，總體建設(shè)目標(biāo)是：堅持高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高質(zhì)量施工，做到有林、有景、有園、有水，景觀設(shè)計科學(xué)合理，符合實際。自3月19日康體休閑區(qū)項目開工打響“第一槍”后，我市舉全市之力，各單位兄弟同心，通力協(xié)作，歷時180天，將昔日百姓嗤之以鼻、聞之側(cè)目的“龍須溝”，打造成了鶴崗第一景觀——迎賓大道。

興安區(qū)扼守我市門戶，不僅是鶴崗的南出口，更是外地人透過“臺地”看鶴崗的第一窗口。昔日的興安，棚戶破舊，黃土裸露；小鶴立河沿岸，溝渠無形，河水腥臭；泥草房、小磚房“繁星點點”??為提升城市整體形象，加快我市轉(zhuǎn)型跨躍發(fā)展的步伐，市委、市政府布局謀篇，高瞻遠矚，吹響迎賓大道景觀帶建設(shè)“集結(jié)號”。

迎賓大道，大道迎賓。迎賓大道，既是一項提升城市形象的重點工程，更是一項重大民生工程，事關(guān)鶴崗今后發(fā)展大局，事關(guān)人民群眾生活的改善。各部門、各單位緊跟市委、市政府戰(zhàn)略決策，解放思想，發(fā)揚敢想敢干的鶴崗城市精神，搶先規(guī)劃設(shè)計，主動協(xié)調(diào)施工，提高工作效率，全力推進迎賓大道景觀帶建設(shè)。迎賓大道景觀帶建設(shè)啟動以來，我市六區(qū)、市直有關(guān)部門、龍煤集團鶴崗分公司、寶泉嶺農(nóng)墾管理局等20余家單位通力合作，累計投資16642萬元，千余人奮戰(zhàn)在綠化、美化、亮化和基礎(chǔ)工程建設(shè)一線，拆除花池子、公交站點、車庫，屋面防水、外墻粉刷、鋪設(shè)彩鋼，廠房“穿衣戴帽”，彩墻紅瓦舊貌換新顏。鋪設(shè)矸石，道路硬化，休閑廣場初見雛形。截至目前，迎賓大道一期工程共栽植柳樹、楊樹、云杉、丁香等品種樹木52萬棵。如今的迎賓大道景觀帶，樹木高低錯落有致、品種搭配合理，形成了喬木濃郁成蔭、灌木整齊有序、丁香盛開的美麗景色。

如今，12.2公里長的迎賓大道，一路貫穿南北，舊貌換新顏，一幅美麗的“畫廊”正展現(xiàn)在市民眼前：小鶴立河雕欄玉砌，“金龍”臥飲，玉帶纏繞，河水歡快流淌；北橋、南橋、翔鶴、峻德，四橋飛架東西；城因水而秀美，水因城而靈動；丁香盛開，柳樹迎風(fēng)；道路綠了，城區(qū)綠了；行駛在迎賓大道上，“接天蓮葉無窮碧”，夕陽西下，“映日荷花別樣紅”。正所謂，鶴崗待客不用酒，捧出綠色也醉人。迎賓大道正成為我市迎接四海賓朋的“星光大道”。

第二篇：打造民生工程 提升城市形象

打造民生工程 提升城市形象

城西森林公園位于孝感城區(qū)西郊，規(guī)劃面積3000畝，計劃投資5億元，將建設(shè)成為集生態(tài)屏障、觀賞休閑等多功能于一體的城市森林公園。滕剛一行來到澴河堤上，對城西森林公園選址方案進行實地踏勘，并聽取了相關(guān)單位的情況匯報。滕剛強調(diào)，城西森林公園是民生工程和民心工程，是孝感建設(shè)生態(tài)宜居城市，提升市民幸福指數(shù)的重要內(nèi)容。要高起點規(guī)劃、高質(zhì)量建設(shè)，創(chuàng)新探索運營模式，加強協(xié)調(diào)配合，強力推進項目建設(shè)，奮力打造精品工程，助力孝感創(chuàng)建國家園林城市。

交通路作為孝感城區(qū)橫貫東西的交通主干道，立面改造工程直接關(guān)系到城市形象的提升，關(guān)系到群眾的切身感受。在實地察看交通路沿線后，滕剛指出，交通路立面改造工程既是落實市委市政府“一線一點”建設(shè)工作部署的要求，也是推進“四城同創(chuàng)”工作、改善人居環(huán)境、提升城市品位、建設(shè)魅力孝感的需要。各級各部門要高度重視，始終把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好群眾的根本利益作為工作的出發(fā)點和落腳點，把好事辦好，實事辦實，讓群眾滿意，讓社會各界認(rèn)可。相關(guān)部門要加強配合，按照時間節(jié)點要求全力推進工作進度，把規(guī)劃藍圖變成美好現(xiàn)實，以嶄新形象喜迎建市20周年。

第三篇：如何提升象山城市形象

如何提升象山城市形象

城市形象是一個具有豐富內(nèi)涵的大概念，涉及城市建設(shè)、經(jīng)濟、社會各個領(lǐng)域，總的來說，由于城市是由人和物構(gòu)成的有機整體，所以城市形象可理解為居住在城市中的人所體現(xiàn)出來的總體精神面貌即城市精神形象和城市本身的物質(zhì)構(gòu)成所反映的城市景觀形象兩個方面和的有機結(jié)合。

城市中各種各樣人的文化程度、精神風(fēng)貌、行為言論、道德水平、法律意識、公共關(guān)系、職業(yè)道德、敬業(yè)精神等都反映了該城市的精神形象。

一、消除陋習(xí)，提升公民素質(zhì)，培育城市精神

城市的現(xiàn)代化，最難也是最關(guān)鍵的，就是人的素質(zhì)和人的思維方式、行為方式的現(xiàn)代化。只有一個城市的人民從心理上、態(tài)度和行為上，都能同現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展和社會發(fā)展相互配合、協(xié)調(diào)發(fā)展，城市的現(xiàn)代化才能真正得以實現(xiàn)。城市精神既以觀念形態(tài)、心理狀態(tài)等形式存在于城市居民的頭腦中，同時也表現(xiàn)為居民的行為方式、風(fēng)俗習(xí)慣。象山人對不好的東西容忍程度超過了其他城市，滿口臟話、隨地吐痰、亂穿馬路、赤大膊穿拖鞋出入公共場合的陋習(xí)屢禁不止，一句“多大的事”將象山人這種不遵守規(guī)則、不以為是的心態(tài)刻畫得惟妙惟肖。對于不正確的觀念，需要不斷的引導(dǎo)，對于不正確的行為習(xí)慣要堅決加以擯除。城也好，人也罷，都是可以改變的，關(guān)鍵在于宣傳、教育與管理得法。培育良好的城市精神形象，可從以下幾方面入手：

1、在精神生產(chǎn)方面，要加大優(yōu)秀文化藝術(shù)作品的生產(chǎn)。結(jié)合我縣悠久的歷史背景、濃厚的文化底蘊，多創(chuàng)造一些優(yōu)秀的富有時代氣息的文化作品，激起廣大市民對傳統(tǒng)優(yōu)秀文化的自豪感和創(chuàng)造積極向上的新文化的自信心，投入到擯除陋習(xí)，為象山添光彩活動中去。

2、需要調(diào)整好廣大市民的精神狀態(tài)。無所事事、不愿努力、缺乏奮斗精神、競爭意識、不求上進的心態(tài)只會影響整個城市的發(fā)展，因此要通過廣泛宣傳教育和建立競爭機制，樹立起“開明開放、誠樸誠信、博愛博雅、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”的象山精神。

3、從市民行為角度看，需要加強引導(dǎo)和管理。通過出臺新的、完善老的管理細則，并確保長期有效的執(zhí)行，逐漸培養(yǎng)“講道理、明禮節(jié)、守規(guī)則”的習(xí)慣。

二、明確定位、突出特點、細致規(guī)劃，樹立良好的城市景觀形象

城市規(guī)劃是一項全局性、綜合性、戰(zhàn)略性的工作，涉及政治、經(jīng)濟、文化、生態(tài)和社會生活等各個領(lǐng)域。制定城市規(guī)劃，要在統(tǒng)籌兼顧影響城市發(fā)展的各種要素的基礎(chǔ)上，對城市進行科學(xué)定位，明確城市的發(fā)展方向、總體布局和功能分區(qū)。城市規(guī)劃要堅持高起點，寬視野，體現(xiàn)時代發(fā)展新要求，規(guī)劃布局要引入現(xiàn)代城市設(shè)計理念，最大限度地實現(xiàn)規(guī)劃上大氣、設(shè)計上適當(dāng)超前、布局上科學(xué)合理。此外，規(guī)劃必須具有權(quán)威性，一經(jīng)批準(zhǔn)實施，就具有法律效應(yīng)，任何組織和個人都無權(quán)隨意變更。

1、強化政府功能，進一步實施“形象工程”

確立城市形象是一項需經(jīng)過長期艱巨努力的大工程，因此政府的職能必須進一步增強，成立并充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組的作用。每年應(yīng)制訂具體目標(biāo)，確定負責(zé)單位和責(zé)任制，并采取相應(yīng)的扶植措施，保證如期完成，使象山的形象一年比一年好，每年都有新的進展。

2、編制城市形象建設(shè)綱要和規(guī)劃，并進行立法

在城市總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上，重視城市設(shè)計，邀請專家編制城市形象建設(shè)規(guī)劃，明確總體目標(biāo)，重點工程項目，分步實施計劃，以及長遠規(guī)劃藍圖。規(guī)劃應(yīng)立足長遠，高起點，全方位，包括城市規(guī)劃、建設(shè)、管理，以及科技、經(jīng)濟、文化、教育和精神文明建設(shè)等各方面。建議政府在貫徹實施“建經(jīng)濟強市、創(chuàng)文化名城”戰(zhàn)略中，首先抓好規(guī)劃設(shè)計，并發(fā)動全市各界及市民進行討論，而后通過市人大審批并制訂相應(yīng)的地方法規(guī)進行立法，確保規(guī)劃付之實施。

3、統(tǒng)一部署，分工實施城市形象研究、設(shè)計與建設(shè)、管理

城市形象是全市的一項綜合工程，必須由市政府組織各系統(tǒng)各部門共同進行。城市政府的主要任務(wù)是制訂規(guī)劃、政策，部署重大工程，組織檢查督促和總結(jié)交流等宏觀決策方面的工作。具體的工作涉及到各個方面，必須建立分工落實的責(zé)任制，尤其是建設(shè)成果必須要有長效的管理，城市的規(guī)劃、建設(shè)管理各個職能部門，應(yīng)切實各司其職。市政府應(yīng)建立嚴(yán)格的責(zé)任制和監(jiān)督機制，保證這項工作能經(jīng)常化、制度化地進行。

三、突出城市特色化旅游建設(shè)。

特色化是旅游產(chǎn)業(yè)的靈魂，也是提升城市形象，打造旅游名城的支柱。象山由于地理位置上的先天不足，加之城市小、人口少，水資源、綠地面積有限，工業(yè)資源相對匱乏等原因制約了經(jīng)濟的快速發(fā)展，但它有著得天獨厚旅游資源的比較優(yōu)勢。近年來，象山依托豐富的海洋旅游資源，深入實施“旅游富民”戰(zhàn)略，按照“大旅游、大產(chǎn)業(yè)、大發(fā)展”的要求，不斷做大做強旅游業(yè)。隨著杭州灣大橋的開通，寧波旅游已進入大橋時代。為此，象山縣委根據(jù)本地實際，本著把“單體建筑作為景點、把整個城市作為景區(qū)來規(guī)劃建設(shè)，用象山文化包裝城市，用市場理念經(jīng)營城市，才能打造特色鮮明的旅游名城”的原則，在突出城市特色化建設(shè)上做文章，以“突出特色，建設(shè)精品”，“宜精不宜粗、宜小不宜大”，在城市主要街道、節(jié)點建成一批標(biāo)志性建筑和特色文化雕塑工程，全面完成平房改造、大街小巷美化亮化綠化，規(guī)范設(shè)置街名路名、標(biāo)識標(biāo)牌、城市家俱，不斷提高城市的文化氣息和景觀水平。"作為今后突出城市特色化建設(shè)的努力方向，精心地建設(shè)著自己的城市。

四、是提高從業(yè)人員素質(zhì)，規(guī)范旅游市場秩序。

旅游業(yè)作為象山經(jīng)濟發(fā)展的支柱，這就需要有一大批熱愛象山旅游、懂得象山文化、維護象山形象的高素質(zhì)旅游從業(yè)人員，他們是象山旅游業(yè)對外拓展的窗口，是宣傳象山文化的天使，是樹立象山旅游文化名城的形象，通過他們，象山文化厚重的底蘊、象山文明燦爛的歷史才可以弘揚四海。同時，要規(guī)范旅游市場秩序，遵守誠信服務(wù)原則，養(yǎng)成文明服務(wù)習(xí)慣，樹立象山旅游業(yè)市場形象。

第四篇：提倡商業(yè)禮儀 提升城市形象

今年以來，我市在榮獲省級文明城市的榮譽后，提出了創(chuàng)建國家文明城市的目標(biāo)。有識人士指出，今后創(chuàng)建的關(guān)鍵，在于人的素質(zhì)的提高。在商業(yè)行為中人的禮儀，作為素質(zhì)的一個組成部分，隨著我市經(jīng)濟社會的發(fā)展正日益顯得重要。筆者最近遇到的兩件事，令人覺得提倡商業(yè)禮儀十分有必要。6月22日晚，筆者陪朋友來到普陀區(qū)某旅游景點的一家飯店用餐，落座不久，鄰桌的一名男顧客就大聲招呼服務(wù)員。原來，他從一盤炒螺中吃出了一只有異味的芝麻螺。雖經(jīng)服務(wù)員和領(lǐng)班的解釋與道歉，并同意他予以調(diào)換，但是這名顧客仍不依不饒，在同桌的6名食客的附和下，甚至提出該飯店要給他報銷醫(yī)藥費等要求。最后由該飯店經(jīng)理出面，再三賠禮道歉，并減免了一定的餐費，但這幾名顧客仍罵罵咧咧，一副得理不饒人的樣子。而不久前，筆者在定海一家大商店購買散裝茶葉時，則親身經(jīng)歷了服務(wù)員的“冷淡”。當(dāng)時，筆者在這家老字號的商店，選中了一種龍井茶，由于數(shù)斤茶葉集中裝在一只約30厘米高的玻璃容器內(nèi)，周圍又沒有其他分裝器具，筆者便就近問一名服務(wù)員如何稱量。這名服務(wù)員正兩眼呆視著超市門外，正眼也沒瞧一下便朝服務(wù)臺揚了揚頭。筆者問：“要找服務(wù)臺？”她點了點頭。筆者便來到服務(wù)臺，要求購買250克左右的散裝龍井。但服務(wù)臺的服務(wù)員卻告知，這種散裝龍井要拿到服務(wù)臺來稱。“是要把玻璃缸搬過來還是自己去裝好拿過來？”記者追問。但服務(wù)員忙著收錢找錢，未曾搭理。筆者只好再次走到第一個服務(wù)員面前，這回她正忙著和別人交談。筆者只好出錢又出力，搬著這個大玻璃容器走到服務(wù)臺求購茶葉。顧客得理不饒人和服務(wù)員冷眼相對顧客，筆者認(rèn)為這兩例都缺乏商業(yè)禮儀，而在以往的一些消費過程中，筆者也遇到過一些令人不快的事，比如到某商店，服務(wù)員熱情接待，最后不買東西，便把臉拉得老長；再比如買東西的時候店家笑臉相迎，回家發(fā)現(xiàn)商品有問題去退或者在售后維修中，這種笑臉便很難再現(xiàn)等等。近幾年來，我市經(jīng)濟社會發(fā)展迅速，市外游客年年創(chuàng)出新高，代表著城市形象的商業(yè)禮儀，卻還存在著很多瑕疵。創(chuàng)建國家文明城市，大力提倡商業(yè)禮儀，以此進一步提升城市形象，非常有必要。

第五篇：加強城市管理 提升城市形象

加強城市管理 提升城市形象

來自:大眾論壇-大眾社區(qū)作者:青竹書童發(fā)表于:2006-9-8 12:53查

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加強城市管理提升城市形象

近幾年來，大同以創(chuàng)建文明城市、構(gòu)建和諧社會為目標(biāo)，大力推進市容環(huán)境綜合整治，先后市實施了“六項整治”和三個“一次性”等活動，管理力度得到了進一步加強，管理水平得到了一定提升，市民群眾對城管的滿意度逐漸提高，城市管理在服務(wù)大同經(jīng)濟社會發(fā)展的大局中成績顯著。但城市管理工作中需要解決的一些問題也絕不能忽視，如城市管理網(wǎng)絡(luò)不夠健全，基礎(chǔ)管理比較薄弱；城管投入相對滯后，基礎(chǔ)及配套設(shè)施不夠完善；城市管理的執(zhí)法保障體系尚不健全，規(guī)范管理和長效管理相對薄弱；政出多門，多頭管理，職能交叉，相互扯皮，都管都不管局面還沒有根本改觀；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不夠，職責(zé)不清，職能不到位，督促檢查不力和措施不落實的情況時有發(fā)生；管理機制與數(shù)字化城管新模式的要求還存在一定差距，處置能力有待進一步提高等。為推進我市城管工作再上新臺階，我提以下幾點不成熟的意見和建議，供大家參考。不妥之處，請予批評指正。

一、以人為本，重視教育，努力形成“人民城市人民管”的良好社會氛圍。一是結(jié)合“八榮八恥”和文明城市建設(shè)等宣傳教育活動和各種宣傳教育手段，著力提高全民的城市意識。要把建設(shè)現(xiàn)代化城市與培育城市現(xiàn)代化人放在同樣重要的位置，充分利用報紙、電視、廣播等宣傳媒體，開辟城市管理專欄、專題、熱線等，加強宣傳教育，廣泛宣傳政府城市管理的重要舉措，反映城市管理的有益成果，加強政府與市民之間的溝通與互動，切實提高市民群眾的整體素質(zhì)，形成全社會支持城市管理的輿論導(dǎo)向。二是積極開展各種形式的爭創(chuàng)活動和志愿者活動。通過開展?fàn)巹?chuàng)“文明街道”、“文明社區(qū)”、“文明戶”等活動，發(fā)動廣大市民群眾積極參與城市管理，引導(dǎo)市民群眾積極參加植樹綠化、垃圾收集、白色污染治理等公益志愿活動，形成“ 人民城市人民管，管好城市為人民”的良好風(fēng)尚，努力創(chuàng)造人人關(guān)心城管、個個參與城管的良好社會氛圍。“城市管理志愿者”隊伍是一種有益的嘗試，建議市政府及有關(guān)部門多做工作，加強引導(dǎo)。三是充分發(fā)揮社會監(jiān)督、群眾監(jiān)督和新聞輿論監(jiān)督的作用。通過實行政務(wù)公開、市民投訴、市民聽政、新聞媒體曝光等方式，對城市管理工作和違反城市管理的行為實施監(jiān)督。四是加強城管隊伍建設(shè)。要利用大同大學(xué)的優(yōu)勢，加強對城管人員的培訓(xùn)，通過培訓(xùn)和持證上崗，不斷提高城管隊伍的管理與執(zhí)法水平。改革人事制度，逐步建立城管人員優(yōu)勝劣汰、能進能出、交流輪崗等制度，努力造就一支政治合格、業(yè)務(wù)過硬、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良、保障有力的城管執(zhí)法隊伍，為我市的城市管理再上新臺階打好基礎(chǔ)。

二、統(tǒng)籌規(guī)劃，以建促管，不斷加大城市長效管理的基礎(chǔ)及配套設(shè)施建設(shè)力

度。一是在城市總體規(guī)劃以及市政工程等專業(yè)規(guī)劃和詳細規(guī)劃的基礎(chǔ)上，嚴(yán)把建設(shè)工程的規(guī)劃、審批、執(zhí)行和監(jiān)督關(guān)。嚴(yán)格執(zhí)行管理工作的各項規(guī)章制度，做到城市建設(shè)與管理有法必依，確保城市基礎(chǔ)及配套設(shè)施與項目主體工程統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一施工，同步投入使用。二是進一步充實環(huán)衛(wèi)發(fā)展規(guī)劃，加大環(huán)衛(wèi)配套設(shè)施建設(shè)力度。加快垃圾房、垃圾中轉(zhuǎn)場、公廁、果殼箱等環(huán)衛(wèi)設(shè)施的規(guī)劃布點與配建工作，同時逐步提高環(huán)衛(wèi)裝備水平，更好地適應(yīng)數(shù)字化城管的要求。三是在城區(qū)交通發(fā)展規(guī)劃的基礎(chǔ)上，加強東、西客運站和市區(qū)停車場的建設(shè)，在大西街等人行密集的街道建設(shè)過街天橋，大力扶持大公交，限制三輪車，緩解市區(qū)交通管理與停車壓力。四是加強農(nóng)貿(mào)市場、舊貨交易市場、洗車場等的建設(shè)與規(guī)劃布點，做到“堵”“疏”結(jié)合，有“堵”有“疏”。將市場建設(shè)納入城市整體發(fā)展規(guī)劃中，本著“管理優(yōu)先”和“誰投資誰受益”的原則分期分批實施。對污染環(huán)境、影響市容的營業(yè)場所，要納入規(guī)劃布點，實行劃行歸市和集中經(jīng)營。

三、配套措施，科學(xué)管理，不斷提高城市管理的法制化、規(guī)范化水平。一是加強調(diào)查研究，切實解決綜合執(zhí)法的政策和法律法規(guī)配套問題。加強執(zhí)法保障體系建設(shè)，使城管、公安機構(gòu)建設(shè)以及相關(guān)法規(guī)、規(guī)章和政策等盡快適應(yīng)城管發(fā)展的要求。對戶外廣告管理、城郊結(jié)合部農(nóng)民建房的審批、拆遷安置政策等，要盡快研究，制定出切實可行的措施和管理辦法，確保綜合執(zhí)法在規(guī)范的基礎(chǔ)上順利施行。二是總結(jié)經(jīng)驗，不斷提高執(zhí)法水平。從有利于減少重復(fù)管理、交叉執(zhí)法、提高執(zhí)法成效出發(fā)，穩(wěn)步推進城管執(zhí)法改革。對行政處罰權(quán)的落實情況及效果，作出總結(jié)和評估，進一步做好落實處罰權(quán)的工作。三是以市容環(huán)境衛(wèi)生為重點，著力提高城市管理的規(guī)范服務(wù)水平。在層層落實保潔責(zé)任的基礎(chǔ)上，將街巷、工商集貿(mào)市場、城鄉(xiāng)結(jié)合部、河道兩岸、公路沿線、城市出入口等衛(wèi)生死角納入各區(qū)環(huán)衛(wèi)專業(yè)隊伍的統(tǒng)一管理，加強監(jiān)督檢查，實施全方位、全天候的滾動保潔管理。四是加強戶外廣告的規(guī)劃布局與管理。加大對各類廣告，特別是戶外廣告和野廣告的管理力度，堅決取締擅自設(shè)立影響市容的牌匾、非法廣告等設(shè)施，適當(dāng)增設(shè)公益性廣告。對“牛皮癬”一類的野廣告要加大治理力度，及時清除。

四、健全機制，拓寬渠道，不斷加大對城市長效管理的投入。一是確立建管并重、更重管理的城市發(fā)展理念。牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀，從城市長效管理的投入保障入手，多方挖潛，多渠道增加對城市管理的投入，并將其列為各相關(guān)部門考核的重要內(nèi)容，形成齊抓共管的態(tài)勢。二是以政府的公共財政為主渠道，確保城管經(jīng)常性經(jīng)費足額到位。本著執(zhí)法隊伍精干、高效的原則，按照建設(shè)部關(guān)于執(zhí)法人員數(shù)量占城市人口比例的要求，盡快配齊城管執(zhí)法人員，并保障日常經(jīng)費及時、足額到位。各級政府都要將城市管理的經(jīng)常性經(jīng)費列入財政預(yù)算，嚴(yán)格收支兩條線，改變靠罰沒款返還解決經(jīng)費不足的狀況。三是市、城礦區(qū)兩級要采取切有效措施，努力解決環(huán)衛(wèi)職工報酬偏低、基本保障不落實、隊伍不穩(wěn)定的問題。四是改革城市公用事業(yè)管理體制，吸引社會資金對城市管理的投入。積

極探索環(huán)衛(wèi)、市政、園林養(yǎng)護的企業(yè)化管理，逐步建立以街道、社區(qū)、物業(yè)管理企業(yè)為管理實體的模式。對垃圾處理、綠化建設(shè)與管理、環(huán)衛(wèi)保潔等，也可通過招標(biāo)引入市場競爭機制，提高管理效率。

五、立足基層，重心下移，進一步完善城市的長效管理體制。一是進一步理順關(guān)系，從人、財、物和責(zé)、權(quán)、利上將“全覆蓋、經(jīng)常化、高水平”的長效管理落實到位。城管有關(guān)單位和部門要按照“三定”原則配備好機構(gòu)、編制和人員，并切實加強各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)的基層城管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。二是進一步明確區(qū)、街辦以及社區(qū)各級對城市管理的職責(zé)。賦予基層各級在城管工作中與職責(zé)相應(yīng)的權(quán)限，真正落實管理重心下移，強化日常管理，實現(xiàn)城市管理由突擊型向長效管理的根本轉(zhuǎn)變。三是以“屬地管理”為主，堅持并完善好“門前三包”責(zé)任制。把“門前三包”作為實施城市長效管理的基礎(chǔ)，從“門前三包”工作的組織、督查、考核、評比入手，制定相應(yīng)的制度和切實可行的措施，健全考核與獎懲機制，并通過對城管工作的總結(jié)與表彰，激勵先進，鞭策后進。四是順應(yīng)現(xiàn)代城市發(fā)展趨勢，構(gòu)建“大城管”的管理體制。把城管工作責(zé)任制納入對各級、各相關(guān)部門的考核體系，并以實施數(shù)字化城管和綜合執(zhí)法為突破口，強化組織領(lǐng)導(dǎo)，進一步推進城管體制改革，整合職能，優(yōu)化行政資源配置，不斷提高大同城市的管理水平。４、加強市容市貌管理，促進城市窗口、門面和街道形象建設(shè)，維護完善城市整體面貌。集中力量對違法違章建筑、集貿(mào)市場、建筑工地、居民小區(qū)進行專項治理。取締占道經(jīng)營，拆除違章建筑物，還路與交通，還路與市民。整頓沿街門面和建筑物外觀，整頓不規(guī)范的廣告牌、宣傳牌。規(guī)范城市道路指示牌和商店招牌。要突出重點，加大城市環(huán)境污染綜合整治的力度，完善管理體系，提高環(huán)境污染的治理水平。（李連福（作者系市執(zhí)法局副局長））